Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện thanh oai, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Thị Phƣơng Thảo ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Thị Phƣơng Thảo ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Trần Văn Tuấn Hà Nội – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Đề tài “Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn có xuất xứ, nguồn gốc cụ thể Việc sử dụng thông tin q trình nghiên cứu hồn tồn hợp lệ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phƣơng Thảo LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, ủng hộ nhiệt tình quan, bạn bè đồng nghiệp Nhân dịp xin gửi lời cảm ơn trân thành quan tâm quý báu Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS TS Trần Văn Tuấn hết lịng hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình thực Luận văn Tơi xin cảm ơn Thầy, Cô giáo Khoa Địa lý, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc Gia Hà Nội giúp đỡ tơi hồn thành Luận văn Tơi xin cảm ơn Thầy, Cô giáo cán thuộc Phòng sau đại học – Trường Đại học Khoa học Tự nhiên tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thực Luận văn Tôi xin cảm ơn phịng Tài ngun Mơi trường huyện Thanh Oai, Thành phố Hà Nội cung cấp tài liệu giúp đỡ tơi q trình thực nghiên cứu đề tài; xin cảm ơn anh, chị đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thực Luận văn; xin cảm ơn bạn bè, gia đình ln cổ vũ, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình thực Luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phƣơng Thảo MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu .2 Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .3 Phƣơng pháp nghiên cứu Cơ sở tài liệu thực luận văn Cấu trúc luận văn: CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .5 1.1.2 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất .6 1.1.3 Những nguyên tắc quy hoạch sử dụng đất .8 1.2 Cơ sở pháp lý quy hoạch sử dụng đất cấp huyện 1.2.1 Theo Luật Đất đai 2003 văn luật 1.2.2 Theo Luật Đất đai 2013 văn luật 12 1.3 Kinh nghiệm quy hoạch sử dụng đất số nƣớc giới 14 1.3.1 Quy hoạch sử dụng đất Nhật Bản 14 1.3.2 Quy hoạch sử dụng đất Trung Quốc .15 1.3.3 Quy hoạch sử dụng đất Hàn Quốc 15 1.3.4 Quy hoạch sử dụng đất Cộng hòa Liên bang Đức 16 1.4 Khái quát tình hình quy hoạch sử dụng đất Việt Nam giai đoạn từ năm 2003 đến 17 1.4.1 Từ có Luật Ðất đai 2003 đến Luật Ðất đai 2013 .17 1.4.2 Từ có Luật Đất đai 2013 đến .18 CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU 22 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 CỦA HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 22 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thanh Oai 22 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .22 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Thanh Oai 36 2.2.1 Khái quát tình hình quản lý nhà nước đất đai .36 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Oai 41 TP Hà Nội năm 2015 .41 2.3 Các tiêu quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011 - 2015 .44 2.3.1 Khái quát phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Oai 44 2.3.2 Các tiêu kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011 – 2015 50 2.4 Kết thực tiêu kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011 – 2015 huyện Thanh Oai .62 2.4.1 Kết thực tiêu sử dụng đất huyện giai đoạn 2011 – 2014 62 2.4.2 Kết thực tiêu sử dụng đất huyện năm 2015 70 2.4.3 Tổng hợp kết điều tra tình hình thực kế hoạch sử dụng đất 79 CHƢƠNG ĐỀ XUÂT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO TÍNH 83 KHẢ THI CỦA QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 83 HUYỆN THANH OAI ĐẾN 2020 83 3.1 Đánh giá chung mặt đƣợc, tồn năm thực kế hoạch sử dụng đất 2011 – 2015 83 3.1.1 Những mặt .83 3.1.2 Những tồn 83 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao tính khả thi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 84 3.2.1 Giải pháp nâng cao chất lượng lập kế hoạch sử dụng đất 84 3.2.2 Giải pháp tổ chức thực 85 3.2.3 Giải pháp vốn đầu tư 85 3.2.4 Giải pháp quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 Kết luận 88 Kiến nghị 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 2.1: Đánh giá kết thực ngành kinh tế giai đoạn 30 2010 - 2014 Bảng 2.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 41 Bảng 2.3: Chỉ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch huyện Thanh 44 Oai Bảng 2.4: Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng năm kỳ đầu quy hoạch 50 Bảng 2.5: Tình hình thực cơng trình dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2011 - 2014 64 Bảng 2.6: Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2015 phê duyệt 74 Bảng 2.7: Tình hình thực cơng trình, dự án theo theo kế hoạch sử dụng đất năm 2015 76 Bảng 2.8: Tổng hợp nguyên nhân dẫn đến cơng trình, dự án chưa thực theo kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2014 79 Bảng 2.9: Tổng hợp nguyên nhân dẫn đến cơng trình, dự án chưa thực theo kế hoạch sử dụng đất năm 2015 81 DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 2.1 Sơ đồ vị trí huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 23 Hình 2.2: Chuyển dịch cấu kinh tế huỵện Thanh Oai giai đoạn 2010 - 2014 29 Hình 2.3: Biểu đồ cấu diện tích loại đất huyện Thanh Oai năm 2015 41 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ viết đầy đủ NĐ Nghị định TNMT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân QĐ Quyết định GPMB Giải phóng mặt SDĐ Sử dụng đất CCN Cụm công nghiệp HTKT Hạ tầng kỹ thuật ... phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Huyện Thanh Oai Xuất phát từ mục đích, ý nghĩa đó, việc thực đề tài ? ?Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội? ??... quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu đánh giá kết năm thực tiêu kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011- 2015 phương án quy hoạch sử dụng. .. hội, trạng sử dụng đất, kết thực kế hoạch sử dụng đất tài liệu, số liệu khác có liên quan đến đánh giá tình hình thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Phương pháp