Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp tại tập đoàn quốc tế đông á

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố nghiên cứu khác Tất thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng 05 năm 2017 Học viên cao học Vũ Lê Phương i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Thủy lợi, cán bộ, giảng viên Bộ môn Quản lý xây dựng, khoa Cơng trình, Phịng Đào tạo đại học sau đại học giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo hướng dẫn khoa học TS Tạ Văn Phấn TS Phạm Tồn Đức hết lịng ủng hộ hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Công ty Cổ phần Tập đồn Quốc tế Đơng Á phòng ban quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả việc thu thập thơng tin, tài liệu q trình thực luận văn Cuối cùng, Tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân bạn bè động viên, quan tâm, giúp đỡ ủng hộ tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn Trong trình thực luận văn, tác giả cố gắng nỗ lực nhiều hạn chế kiến thức, thời gian, kinh nghiệm tài liệu tham khảo nên luận văn nhiều thiếu sót khuyết điểm Tác giả mong nhận góp ý, bảo của thầy đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 05 năm 2017 Học viên cao học Vũ Lê Phương ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài a Đối tượng nghiên cứu đề tài b Phạm vi nghiên cứu đề tài .5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài a Ý nghĩa khoa học đề tài b Ý nghĩa thực tiễn đề tài 6 Kết dự kiến đạt Nội dung luận văn: CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 1.1 Tổng quan công tác đấu thầu 1.1.1 Sự hình thành phát triển đấu thầu giới .7 1.1.2 Sự phát triển đấu thầu Việt Nam năm qua 1.1.3 Đấu thầu khái niệm liên quan 10 1.1.4 Vai trò Đấu thầu hoạt động xây dựng 13 1.2 Cơ sở pháp lý công tác đấu thầu 17 1.2.1 Hệ thống văn pháp luật trước có Luật đấu thầu 2005 17 1.2.2 Hệ thống văn pháp luật hướng dẫn, thi hành Luật đấu thầu 2005 18 1.2.3 Những tồn hệ thống văn pháp lý đấu thầu .19 1.2.4 Những điểm luật đấu thầu 2013 23 1.3 Các vấn đề liên quan đến đấu thầu 25 1.3.1 Quản lý nhà nước đấu thầu xây dựng 25 1.3.2 Quá trình áp dụng hình thức đấu thầu xây dựng 26 1.3.3 Các phương thức đấu thầu: .30 1.3.4 Các hình thức đấu thầu theo phạm vi đấu thầu: .32 1.3.5 Các hành vi bị cấm đấu thầu 33 1.3.6 Quyền nghĩa vụ Nhà thầu 35 iii 1.4 Những tồn tại, hạn chế đấu thầu xây dựng 35 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 38 2.1 Cơ sở lý luận khoa học cạnh tranh công tác đấu thầu 38 2.1.1 Cạnh tranh đấu thầu 38 2.1.2 Tiếp cận phân loại cạnh tranh đấu thầu 40 2.1.3 Khả phương thức cạnh tranh đấu thầu DNXD 43 2.1.4 Các tiêu chí đánh giá khả cạnh tranh đấu thầu DNXD 46 2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh doanh nghiệp đấu thầu xây lắp 52 2.2.1 Nhóm nhân tố bên doanh nghiệp tham gia đấu thầu xây lắp 52 2.2.2 Nhóm nhân tố bên ngồi doanh nghiệp 58 2.3 Một số học nâng cao lực cạnh tranh 60 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA TẬP ĐỒN QUỐC TẾ ĐƠNG Á 66 3.1 Tổng quan mơ hình hoạt động Tập đồn Quốc tế Đông Á 66 3.1.1 Giới thiệu chung Tập đồn Quốc tế Đơng Á 66 3.1.2 Mơ hình tổ chức hoạt động 67 3.1.3 Ngành nghề kinh doanh 67 3.2 Thực trạng công tác đấu thầu Tập đồn Quốc tế Đơng Á 70 3.2.1 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 70 3.2.2 Kết đấu thầu Cơng ty CP Tập đồn Quốc tế Đông Á thời gian qua 71 3.2.3 Giới thiệu số cơng trình Cơng ty trúng thầu thời gian qua 72 3.3 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến khả cạnh tranh đấu thầu xây lắp Tập đồn Quốc tế Đơng Á 78 3.3.1 Năng lực kinh nghiệm thi công 78 3.3.2 Năng lực cạnh tranh chất lượng thi công 79 3.3.3 Năng lực cạnh tranh máy móc thi cơng 79 3.3.4 Năng lực cạnh tranh tiến độ thi công 86 3.3.5 Năng lực cạnh tranh nguồn nhân lực 87 iv 3.3.6 Năng lực cạnh tranh tài 90 3.3.7 Năng lực cạnh tranh giá dự thầu 92 3.4 Phân tích tồn làm ảnh hưởng đến khả cạnh tranh đấu thầu xây lắp Tập đoàn Quốc tế Đông Á 93 3.4.1 Phân tích nhóm nhân tố nội 93 3.4.2 Phân tích nhóm nhân tố bên ngồi 97 3.4.3 Đánh giá hội thách thức Công ty 100 3.5 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh, xây dựng thương hiệu công tác đấu thầu xây lắp Tập đồn Quốc tế Đơng Á giai đoạn 2016 – 2020 101 3.5.1 Sự cần thiết phải nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp 101 3.5.2 Nhóm giải pháp tăng cường nội lực Công ty 103 KẾT LUẬN CHƯƠNG 122 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 124 Kết luận 124 Kiến nghị 124 TÀI LIỆU THAM KHẢO .127 Tiếng Việt 127 v DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Sơ đồ trình cạnh tranh đấu thầu xây dựng 41 Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức đấu thầu Tập đoàn Quốc tế Đông Á 111 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Bảng khai lực tài năm 2014, 2015, 2016 70 Bảng 3.2: Thống kê số lượng, giá trị trúng thầu giai đoạn 2014 - 2016 .71 Bảng 3.3: Đánh giá tỷ lệ thắng thầu Công ty giai đoạn 2014 - 2016 72 Bảng 3.4: Giới thiệu cơng trình Cơng ty thi cơng 73 Bảng 3.5a: Bảng thống kê máy móc thi cơng Tập đồn 81 Bảng 3.5b: Bảng thống kê máy móc thí nghiệm Công ty .85 Bảng 3.6: Danh sách cán chủ chốt Công ty (Nguồn: Phịng Đầu tư, Tập đồn Quốc tế Đơng Á) 89 Bảng 3.7: Danh sách công nhân lành nghề (Nguồn: Phịng Đầu tư, Tập đồn Quốc tế Đông Á) 90 Bảng 3.8: Doanh thu Công ty giai đoạn 2014 – 2016 92 Bảng 3.9: Nguồn vốn hạn mức tín dụng giai đoạn 2014 – 2016 93 Bảng 3.10: Bảng phân công công việc đấu thầu Công ty 113 Bảng 3.11: Danh sách cán tham gia đào tạo nâng cao lực đấu thầu 115 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BMT Bên mời thầu BKH Bộ kế hoạch BKH-QLĐT Bộ kế hoạch – Quản lý đầu tư BGTVT Bộ giao thông vận tải BCTC Báo cáo tài CPĐT Cổ phần đầu tư CBCNV Cán cơng nhân viên EPC Gói thầu Thiết kế, Mua sắm xây dựng HSDT Hồ sơ dự thầu KV Khu vực NĐ-CP Nghị định – Chính phủ NSNN Ngân sách nhà nước NVL Nguyên vật liệu UBND Ủy ban nhân dân PGS.TS Phó Giáo sư, Tiến sĩ QH11 Quốc hội khóa 11 QH13 Quốc hội khóa 13 QLDA Quản lý dự án QLCSHTĐS Quản lý sở hạ tầng Đường sắt QLĐT Quản lý đầu tư SXKD Sản xuất kinh doanh Tr.đ Triệu đồng TT-BKH Thông tư – Bộ kế hoạch TT-BXD Thông tư – Bộ xây dựng VNĐ Việt Nam đồng VLXD Vật liệu xây dựng PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hoạt động xây dựng kinh tế quốc dân nước ta phát triển mạnh mẽ đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế xã hội đất nước Trên thực tế, cơng trình xây dựng cơng trình sở hạ tầng có vai trị quan trọng việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, góp phần tác động đến phát triển văn hố, nghệ thuật, kiến trúc, môi trường sinh thái Đối với nước ta, ngành xây dựng có ý nghĩa quan trọng việc tạo tảng sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho việc thực mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước, tạo tảng sở vật chất, kỹ thuật, đủ mạnh vào năm 2020 Trong kinh tế thị trường, hoạt động kinh tế tồn quy luật cạnh tranh gay gắt với nhau, vấn đề với ngành xây dựng, doanh nghiệp xây dựng nước (nhà thầu) cạnh tranh với cạnh tranh với doanh nghiệp nước điều kiện kinh tế hội nhập Đấu thầu hình thức cạnh tranh cơng khai, minh bạch bình đẳng cho nhà thầu Với doanh nghiệp, tham gia đấu thầu trang bị cho khả nguồn lực tài chính, lực kinh nghiệm, lực nhân máy móc, uy tín thị trường xây dựng để đủ sức đọ tài doanh nghiệp khác Nếu khơng cố gắng hồn thiện để bắt kịp với yêu cầu phát triển điều kiện cạnh tranh khốc liệt doanh nghiệp nhanh chóng bị đào thải khỏi thị trường xây dựng Thị trường xây dựng Việt Nam ngày hoàn thiện Luật đấu thầu để tiến gần đến công nghệ phát triển giới Để chiếm lĩnh thị trường địi hỏi doanh nghiệp phải chấp hành nghiêm túc điều khoản luật đấu thầu phải đáp ứng tiêu chuẩn bản: Tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng; tiêu chuẩn kinh nghiệm; tiêu chuẩn tài chính, giá cả; Tiêu chuẩn tiến độ thi công Bởi vậy, nhà thầu có khả bảo đảm tốt tiêu chuẩn trên, khả trúng thầu nhà thầu cao nhà thầu khác Ngành xây lắp ngành có tính chất đặc thù nên hoạt động đấu thầu lĩnh vực có tính cạnh tranh nhà thầu cao Thực tế cho thấy để đứng vững chiến thắng cạnh tranh này, Công ty xây dựng phải vận dụng hết tất khả có, ln nắm bắt hội môi trường kinh doanh Tuy nhiên thời gian tới với mơi trường cạnh tranh ngày gay gắt vấn đề nâng cao lực đấu thầu để nâng cao khả cạnh tranh Công ty tham gia đấu thầu xây lắp phải quan tâm thực Cơng ty Cổ phần Tập đồn Quốc tế Đơng Á, tiền thân Công ty Cổ phần Quốc tế Đông Á, thành lập ngày 05/05/2006 hoạt động chủ yếu lĩnh vực Tư vấn, khảo sát, thiết kế, thi cơng cơng trình: Giao thơng, thủy lợi, xây dựng Tính đến nay, Cơng ty có bề dày truyền thống 10 năm hoạt động lĩnh vực xây lắp cơng trình giao thơng, thủy lợi, hạ tầng, đặc biệt thời gian qua Công ty Cổ phần Tập đồn Quốc tế Đơng Á nhà thầu Trường Đại học Thủy lợi tin tưởng giao nhiệm vụ thi cơng Gói thầu số 06 - ĐHTL: Thi công xây lắp hạ tầng, thuộc tiểu dự án Xây dựng sở Trường Đại học Thủy lợi khu Đại học Phố Hiến - Tỉnh Hưng Yên Bằng lực kinh nghiệm trách nhiệm việc góp phần vào phát triển Trường Đại học Thủy lợi Cơng ty hồn thành đưa cơng trình vào sử dụng vào tháng 12/2016, đáp ứng kỳ vọng lãnh đạo Trường Đại học Thủy lợi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn [1] Từ thành lập, Công ty tham gia thi cơng nhiều cơng trình lĩnh vực xây dựng cơng trình giao thơng, thủy lợi Phương thức đấu thầu hoạt động chủ yếu Công ty sử dụng, đấu thầu xây lắp lĩnh vực mà Công ty tham gia Trong giai đoạn thị trường xây lắp cạnh tranh liệt, làm để nâng cao khả thắng thầu thị trường xây lắp nói chung thị trường xây lắp dân dụng nói riêng toán mà ngày, ban lãnh đạo Cơng ty tìm lời giải đáp Với mong muốn góp phần nhỏ vào việc tìm giải pháp nhằm nâng cao lực đấu thầu Công ty thị trường xây lắp thời gian tới, tác giả chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Tập đồn Quốc tế Đơng Á” để làm luận văn thạc sĩ STT Nội dung công việc Bộ phận thực Bộ phận phối hợp kiểm tra Cán phụ trách Tham khảo giá, khu vực thi Phòng kỹ thuật Phòng Đầu tư, Đội thi công Nguyễn Ngọc Quang Các công việc kết thúc Duyệt hồ sơ Tổng giám đốc Nộp hồ sơ Phòng Đầu tư V Phòng Đầu tư Phòng Kế hoạch Tổng hợp Nguyễn Tô Hiệu Nguyễn Tô Hiệu (Nguồn: Phịng Đầu tư, Cơng ty CP Tập đồn Quốc tế Đơng Á) Trong cơng tác đấu thầu yếu tố người quan trọng Điều thể thơng qua việc lập HSDT; việc lập giá xác, sát thực tế; việc đưa thuyết trình tổ chức thi công đưa biện pháp kỹ thuật hợp lý, Để tạo HSDT có chất lượng cán tham gia cơng tác đấu thầu lập nên Có thể nói trình độ lực cán tham gia công tác đấu thầu có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng HSDT Do nâng cao chất lượng HSDT nâng cao khả trúng thầu cơng ty phải tăng cường đào tạo bồi dưỡng cho cán tham gia công tác đấu thầu Kiến thức chun ngành, kinh tế, tài kế tốn, pháp luật kỹ ngoại ngữ, tin học nhiều cán tham gia cơng tác đấu thầu cịn chưa cao Trong u cầu địi hỏi gói thầu ngày cao Muốn trúng thầu phải có cán có kiến thức sâu rộng lập HSDT cán bộ, chuyên viên kỹ thuật giỏi có lực, trình độ chun mơn tham gia vào ban lập dự án cơng trình đảm trách vị trí quan trọng thuyết minh giải pháp kỹ thuật, biện pháp thi công huy công trình Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ: Tổ chức cho đội ngũ cán học lớp bồi dưỡng chuyên ngành, kinh tế, tài kế tốn, pháp luật trường đại học sở chuyên nghiệp tạo điều kiện cho họ thời gian, chi phí học tập Vừa qua Công ty tổ chức cho số cán kỹ thuật phòng Đầu tư, phòng Kế hoạch Tổng hợp phòng Kỹ thuật học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Công ty Cổ phần Giá xây dựng tổ chức 113 Bảng 4.2: Danh sách cán tham gia đào tạo nâng cao lực đấu thầu STT Họ tên Phạm Hữu Bình Dương Minh Đức Vũ Lê Phương Nguyễn Như Hữu Trình độ Chức vụ Kỹ sư cầu đường Nhân viên Kỹ sư kinh tế xây dựng Nhân viên Kỹ sư thủy lợi Nhân viên Kỹ sư cầu đường Nhân viên (Nguồn: Phịng Tổ chức hành chính) Cơ cấu phận chuyên trách đấu thầu có tính chun mơn cao bao gồm: Nhóm chun gia thị trường, nhóm chuyên gia kinh tế, nhóm chuyên gia kỹ thuật, công nghệ thiết bị thi cơng Bộ phận liên quan đến thị trường chun tìm kiếm thơng tin, tăng cường khả khai thác thông tin cá nhân, tạo nên chất lượng thông tin đồng bộ, cao nhanh đến phòng ban khác Bộ phận liên quan đến kỹ thuật chuyên nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật dự án, tích lũy kinh nghiệm để đề xuất biện pháp thi công tối ưu cho dự án Hạn chế tối đa sai sót q trình làm HSDT Nghiên cứu kỹ vướng mắc ảnh hường yếu tố xây dựng Chủ động tìm kiếm cơng trình để tham gia đấu thầu Trong phận chuyên trách đấu thầu, phận thị trường có chức thu thập, tìm kiếm thơng tin gói thầu, nghiên cứu sơ bộ, trình lên cấp tiến hành nghiên cứu chi tiết gói thầu, lập HSDT Bộ phận tìm kiếm thơng tin qua báo, tạp chí đấu thầu, trang web, qua mối quan hệ…có thể yêu cầu phận marketing phối hợp để giúp đỡ tìm kiếm thông tin, đặc biệt thông tin đối thủ cạnh tranh Nâng cao kỹ thuật lập hiệu chỉnh hồ sơ: Trong HSDT Công ty nay, nhiều chỗ bị nhận xét sơ sài, mắc nhiều lỗi phần nguyên nhân cán xây dựng hồ sơ chưa nghiên cứu kỹ HSMT khâu hiệu chỉnh hồ sơ lại chưa coi trọng nên xảy tình trạng sai sót Cơng ty cần thực 114 phương pháp sau: lập HSDT cần xem xét kỹ HSMT, phải có phân tích, nghiên cứu kỹ yêu cầu HSMT giao cho phận chuyên trách đấu thầu để hoàn thành HSDT với chất lượng cao nhất; quy định trách nhiệm rõ ràng cá nhân, tập thể, phận liên quan tham gia lập hiệu chỉnh hồ sơ dự thầu 3.5.2.4 Nâng cao lực cạnh tranh việc lập giá thầu Giá dự thầu tiêu quan trọng để CĐT đánh giá hồ sơ dự thầu, giá dự thầu xác suất trúng thầu có quan hệ đối nghịch với Giá thấp xác suất trúng thầu cao ngược lại Để nâng cao khả trúng thầu cơng ty cần đưa mức giá dự thầu hợp lý, cho phải đảm bảo lợi nhuận Như khả lập giá dự thầu yếu tố quan trọng định lực đấu thầu cơng ty Thực tế cho thấy việc tính tốn giá bỏ thầu công ty chưa hợp lý, việc tính tốn chưa đưa giá thực tế vào nên kết khơng xác thường cho giá bỏ thầu cao Các yếu tố cấu thành nên giá thành cơng trình xây lắp bao gồm: - Chi phí vật liệu (VL) - Chi phí nhân cơng (NC) - Chi phí máy thi cơng (M) - Lãi dự kiến (L) - Thuế doanh thu VAT (T) Giá dự thầu tính theo cơng thức: Gdt = (VL + NC + M + C + L + T) (3.2) Với chi phí chung (C) bao gồm chi phí quản lý cơng trường (Cctr) chi phí quản lý doanh nghiệp (Cdn) hay C = Cctr + Cdn Gdt = (VL + NC + M + Cctr) + Cdn + L + T 115 = Zxlctr + Cdn + T + L (3.3) Zxlctr: giá thành xây lắp cơng trình Dựa vào phận cấu thành đơn giá dự thầu theo công ty nên lựa chọn mức giá bỏ thầu linh hoạt theo phương án sau để tăng khả cạnh tranh a) Zxlctr + Cdn + T < Gbán < = Zxlctr + Cdn + T + L (3.4) Theo phương án này, công ty đưa mức giá bỏ thầu (Gbán) cao đạt mức lãi dự kiến Phương án áp dụng đối thủ cạnh tranh không mạnh công ty đứng đầu công nghệ kỹ thuật b) Zxlctr + Cdn + T < = Gbán < Zxlctr + Cdn + T + L (3.5) Theo phương án này, công ty chấp nhận mức lãi thấp chí khơng có lãi để đảm bảo việc làm cho người lao động Nhưng bù đắp đủ giá thành xây lắp doanh nghiệp c) Zxlctr + T < Gbán < = Zxlctr + Cdn + T (3.6) Theo phương án công ty khơng có lãi phải chấp nhận cắt bỏ phần chi phí quản lý doanh nghiệp phân bổ cho công trường Tức chấp nhận mức giá bán thấp giá thành xây lắp công ty Nhưng vẩn bù đắp giá thành xây lắp công trường (Zxlctr + T) d) Zxlctr < Gbán < = Zxlctr + T (3.7) Theo phương án công ty chấp nhận đưa mức giá bỏ thầu sau loại bỏ hẳn chi phí quản lý doanh nghiệp chí chưa tính đủ thuế phải nộp Nhằm giải công ăn việc làm cho người lao động khai thác khả máy móc, thiết bị chờ hội kinh doanh Căn vào yếu tố cấu thành đó, xác định phương hướng biện pháp để hạ thấp chi phí, từ xác định giá dự thầu hợp lý Hạ thấp chi phí nguyên vật liệu 116 Giảm số lượng nguyên vật liệu cách tính xác nguyên vật liệu định mức cho loại công việc, hạn chế hao hụt đến mức tối thiểu + Nghiên cứu, tìm kiếm sử dụng vật liệu thay rẻ tiền mà đảm bảo chất lượng theo yêu cầu + Nâng cao độ xác vật liệu pha chế, tìm kiếm, thử nghiệm khai thác phương pháp thi cơng tiên tiến có tác dụng tiết kiệm nguyên vật liệu mà đảm bảo chất lượng công tác xây lắp + Giảm giá mua nguyên vật liệu Cơng ty sử dụng giá thực tế để tính giá dự thầu định mức giá xây dựng thường không sát với thực tế Trong HSDT kèm theo báo giá nhà cung ứng Quan hệ tốt với nhà cung ứng để khai thác giá bán họ Các cơng trình thi cơng với thời gian gần tập trung lại để mua khối lượng lớn nguyên vật liệu để giảm giá Xem xét phương án sử dụng nguyên vật liệu địa phương để giảm chi phí vận chuyển đảm bảo chất lượng Sử dụng khai thác tối đa công suất thiết bị vận chuyển để làm giảm chi phí vận chuyển Giảm chi phí nhân cơng Sử dụng lao động địa phương công việc đơn giản mà lao động địa phương làm Nghiên cứu biện pháp thi công làm tăng suất lao động tăng độ lành nghề công nhân, đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình hay giảm thời hạn hồn thành cơng trình dẫn đến giảm chi phí nhân công Sử dụng hiệu nguồn lao động, tùy vào lực sở trường người mà giao việc cách hợp lý 117 Để giảm chi phí nhân cơng, cơng ty khơng thể cắt giảm tiền lương, thưởng phụ cấp công nhân mà thực cách tăng suất lao động nâng cao trình độ giới hố, tự động hố thi cơng Giảm chi phí máy thi cơng Tận dụng tối đa cơng suất máy móc, thiết bị thi cơng, sử dụng tiết kiệm nhiên liệu, lượng phục vụ cho ca máy Sắp xếp kế hoạch sử dụng hợp lý thời gian dài, tránh tình trạng lúc máy nằm kho khơng sử dụng, lúc nhiều cơng trình lại cần lúc dẫn đến thiếu máy phải thuê gây tốn Giảm chi phí chung chi phí khác Tổ chức máy quản lý cách gọn nhẹ, khoa học, có hiệu Đồng thời tìm giải pháp nhằm tiết kiệm tất chi phí khác Để giảm loại chi phí cơng ty cần có điều kiện sau: - Cần có đội ngũ làm cơng tác bóc tách, tiên lượng giỏi có kinh nghiệm, để tính tốn đầy đủ, xác khối lượng cơng tác xây lắp chi phí đơn giá dự toán - Nắm định mức dự toán đơn giá xây dựng theo quy định Bộ xây dựng - Cần có hoạt động Marketing mạnh để nghiên cứu thị trường, cập nhật thông tin khách hàng, bạn hàng, đối thủ cạnh tranh, giá nguyên vật liệu, luật pháp, phục vụ cho việc tính tốn giá dự thầu sát thực tế 3.5.2.5 Nâng cao lực đánh giá thị trường, marketing, xây dựng thương hiệu Công ty chưa có Bộ phận marketing, cơng việc thành viên Hội đồng quản trị tự thực thông qua mối quan hệ cá nhân Tuy nhiên khơng phải chun mơn hoạt động chưa mang lại nhiều hiệu cao Công ty cần thành lập phận chức phụ trách công tác marketing Các cán phận 118 phải đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ marketing, có đủ lực thực cơng tác nghiên cứu thị trường, quảng cáo, truyền thông Bộ phận Marketing giúp ích nhiều q trình tìm kiếm thông tin đấu thầu, tạo mối quan hệ với CĐT Họ giúp Công ty thu thập đầy đủ, xác kịp thời thơng tin đấu thầu, giảm bớt thời gian chi phí q trình tham gia đấu thầu Và nhờ phận đấu thầu xây dựng HSDT sát với thực tế, phù hợp với lực công ty, phù hợp với giá thị trường, có thơng tin cần thiết cho q trình đàm phán, thương thảo ký kết hợp đồng trường hợp trúng thầu Hoạt động Marketing giúp cho công ty xây dựng chiến lược phát triển phù hợp với lực có, xây dựng chiến lược đấu thầu có chất lượng Một số chiến lược mà cơng ty lựa chọn áp dụng là: Chiến lược phân đoạn tìm kiếm thị trường: Cơng ty phải phân chia ngành xây dựng thị trường nhỏ có tính đồng cao mặt để có biện pháp thâm nhập vào thị trường phù hợp với điểm mạnh công ty - Phân loại theo tính chất cơng trình: thị trường xây dựng dân dụng, thị trường xây dựng công nghiệp thị trường xây dựng hạ tầng, giao thông - Phân loại theo khu vực địa lý: thị trường nước ngoài, thị trường nước thị trường địa phương - Phân loại theo quy mơ: thị trường cơng trình có quy mơ lớn thị trường cơng trình có quy mô vừa nhỏ Chiến lược cạnh tranh: Để cạnh tranh thắng lợi, việc tranh thầu cơng ty áp dụng chiến lược sau: 119 - Chiến lược đặt giá tranh thầu thấp: công ty đặt giá tranh thầu thấp, chấp nhận mức lãi thấp cơng trình Nhưng tổng lợi nhuận vẩn cao nhờ nhận nhiều cơng trình - Chiến lược liên doanh, liên kết: Để tăng sức cạnh tranh công ty thực liên doanh, liên kết với doanh nghiệp xây dựng khác tranh thầu đấu thầu quốc tế để tạo thêm sức mạnh đủ để cạnh tranh với nhà thầu nước - Chiến lược dựa vào lợi tương đối: Theo chiến lược công ty cần khai thác triệt để lợi khả sản xuất đặc thù mang lại Khả đặc thù khơng có đối thủ khác họ có lực lượng mạnh Ở cơng ty không đứng đối đầu với đối thủ mà lợi dụng khe hở hay yếu đối thủ, biến yếu đối thủ thành điểm mạnh công ty Chiến lược phân phối sản phẩm: Đặc điểm ngành xây dựng loại hình sản xuất đơn chiếc, khâu tiêu thụ diển trước trình sản xuất bắt đầu Chính sách phân phối sản phẩm (cơng trình) cơng ty đề cập hai giai đoạn sau: - Giai đoạn trước nhận thầu cơng trình: Cơng ty xác định khu vực thị trường quan tâm, tăng cường mối quan hệ đối tác với CĐT khu vực để có nhiều khả trúng thầu - Giai đoạn thi cơng bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng cần để công tác ký kết hợp đồng, nghiệm thu bàn giao, bảo hành thực nhanh hiệu Như công ty tăng chữ tín CĐT, nâng cao uy tín tạo hội thuận lợi tham gia đấu thầu cơng trình sau Chiến lược thơng tin, quảng cáo: Theo chiến lược này, cơng ty phải tích cực đẩy mạnh công tác quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, cơng ty phương tiện thông tin đại chúng Tham gia hội nghị, buổi giao lưu với đơn vị bạn, có kế hoạch tổ chức hội nghị khách hàng để quảng cáo, gây dựng uy tín cho cơng ty qua thu thập thông tin phản 120 hồi từ phía khách hàng, tăng cường mối quan hệ với bạn hàng, CĐT quan quyền Nhà nước Để thực giải pháp công ty cần có điều kiện: - Cần có đội ngũ cán đào tạo chuyên ngành Marketing, nhiệt tình động - Phải có đủ kinh phí cho hoạt động phận chuyên trách này: chi phí nghiên cứu thị trường, quảng cáo, lương, mua sắm phương tiện làm việc 3.5.2.6 Mở rộng quan hệ liên danh, liên kết đấu thầu Liên danh, liên kết góp phần nâng cao lực nhà thầu việc hợp lực họ lại với Việc mở rộng quan hệ liên danh, liên kết nhiều hình thức thích hợp giải pháp quan trọng nhằm nâng cao lực cạnh tranh công ty Nếu doanh nghiệp độc lập, lực kinh tế, kỹ thuật hạn chế, không đáp ứng yêu cầu cơng trình lớn Trong nhà thầu liên danh, liên kết với tận dụng tối đa phát huy mặt mạnh nhà thầu nguyên tắc liên danh, liên kết tự nguyện, bình đẳng có lợi Muốn đẩy mạnh liên danh, liên kết công ty cần ý điều kiện sau: - Phải đào tạo đội ngũ chuyên viên kinh tế, kỹ thuật giỏi, có lực, lĩnh, khả nhận biết khả phán đoán để đưa giải pháp thích hợp - Cơng ty cần thu thập thông tin cách đầy đủ, xác CĐT, cơng trình đấu thầu nhà thầu tham dự - Đánh giá mục đích toan tính nhà thầu Để liên danh, liên kết cơng ty thực theo giải pháp: - Tăng cường mở rộng mối quan hệ hợp tác với đơn vị khác nhằm tạo tin tưởng, tảng để thực liên danh, liên kết - Thực liên minh để giảm thiểu rủi ro hình thức liên danh tham dự đấu thầu, hình thành doanh nghiệp xin làm thầu phụ 121 Khi liên danh, liên kết doanh nghiệp cần xác định rõ mục tiêu cần làm tăng khả vốn hay công nghệ, xác định khó khăn lợi nhuận nhằm lựa chọn đối tác phù hợp đảm bảo bên có lợi KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương luận văn tập trung đề xuất nhóm giải pháp mang tính chất điều chỉnh, có khả áp dụng phù hợp thực tế để nâng cao lực đấu thầu cơng trình giao thơng Cơng ty CP Tập đồn Quốc tế Đơng Á, cụ thể bao gồm: Giải pháp thứ nhất: Nâng cao lực tài chính: Để đáp ứng yêu cầu mặt tài (năng lực tài chính) cơng ty cần khơng ngừng thực biện pháp nhằm: Tăng cường khả huy động vốn thu hồi vốn Nâng cao hiệu sử dụng vốn Giải pháp thứ hai: Nâng cao lực kỹ thuật, đại hóa hệ thống máy móc thiết bị: Để đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật máy móc, thiết bị, cơng ty cần: Khơng ngừng tìm kiếm, tuyển chọn cán có chun mơn cao, có nhiều kinh nghiệm lĩnh vực xây dựng Nhằm đề biện pháp thi công hợp lý nhất, giúp đẩy nhanh tiến độ thi công mà đảm bảo chất lượng theo yêu cầu lợi nhuận cho công ty Không ngừng nghiên cứu, đổi công nghệ thi công cách nâng cao chất lượng máy móc có đầu tư mua sắm thêm trang thiết bị đại cách có chọn lọc Có phương án tối ưu hóa sử dụng máy móc thiết bị theo tiến độ thi công, phân bố máy theo địa điểm xây dựng hạng mục thi công hợp lý Giải pháp thứ ba: Nâng cao lực tổ chức thực đấu thầu 122 Bộ máy tổ chức đấu thầu có hoạt động tốt trình tham gia đấu thầu đạt hiệu cao Do đó, việc tổ chức thực đấu thầu có ý nghĩa quan trọng Thể ở: Cơ cấu tổ chức máy hoạt động công ty Thành lập phận chuyên trách đấu thầu, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực trình độ cho phận Nâng cao kỹ thuật lập hiệu chỉnh hồ sơ dự thầu Giải pháp thứ tư: Hồn thiện phương pháp tính giá bỏ thầu Để có giá bỏ thầu hợp lý cần: Hạ thấp chi phí nguyên vật liệu Giảm chi phí nhân cơng Giảm chi phí máy thi cơng Giảm chi phí chung chi phí khác Giải pháp thứ năm: Tăng cường công tác marketing, quảng bá thương hiệu Hoạt động Marketing giúp cho Công ty xây dựng chiến lược phát triển phù hợp với lực có, xây dựng chiến lược đấu thầu có chất lượng hiệu cao Giải pháp thứ sáu: Mở rộng quan hệ liên danh, liên kết tham gia đấu thầu Liên danh, liên kết giúp cho công ty tăng cường lực mặt tham gia đấu thầu đặc biệt đấu thầu gói thầu lớn, nằm ngồi khả cơng ty Việc áp dụng giải pháp đồng để nâng cao lực đấu thầu bước đầu đem lại hiệu thiết thực cho Công ty 123 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đấu thầu xây lắp hoạt động có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế nói chung lĩnh vực xây lắp nói riêng Ở nước ta hoạt động đấu thầu triển khai nhiều ngành, nghề khác nhau, nhiên giá trị đầu tư cao có tác động đến nhiều mặt xã hội nên đấu thầu xây lắp giữ vị trí chủ đạo Cơng tác đấu thầu xây lắp doanh nghiệp xây dựng tất yếu, định tồn phát triển doanh nghiệp Vì việc nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp nhu cầu có tính thực tiễn lớn doanh nghiệp Luận văn trình bày khái quát lý luận chung đấu thầu, cạnh tranh đấu thầu xây dựng lực cạnh tranh đấu thầu Đưa tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh, nhân tố ảnh hưởng đến cạnh tranh đấu thầu xây dựng Luận văn giới thiệu sơ lược cơng ty cổ phần Tập đồn Quốc tế Đơng Á, phân tích đánh giá tồn diện thực trạng lực đấu thầu xây lắp công ty Từ thành tích mà cơng ty đạt hạn chế tồn khắc phục Các giải pháp phù hợp với định hướng năm tới lực công ty Thông qua luận văn “Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Tập đồn Quốc tế Đơng Á” tác giả mong giải pháp cơng ty xem xét ghi nhận, góp phần vào phát triển chung công ty Do điều kiện khả có hạn, với kinh nghiệm thực tế cịn chưa nhiều tác giả nên luận văn khó trảnh khỏi sai sót hạn chế định Tác giả mong nhận góp ý chân thành thầy cô giáo người quan tâm để luận văn hoàn thiện Kiến nghị Đối với nhà nước: 124 Xuất phát từ thực tế công tác đấu thầu nay, tác giả có vài kiến nghị quan chức để hồn thiện pháp luật đấu thầu từ tạo động lực cho doanh nghiệp tích cực việc nâng cao lực đấu thầu Thứ nhất, cần tạo sân chơi bình đẳng hơn, mang tính cạnh tranh cao để thúc đẩy doanh nghiệp tự vươn lên Thứ hai, cần tiếp tục ban hành chế quản lý đầu tư xây dựng theo hướng củng cố nâng cao lực Chủ đầu tư, tổ chức Tư vấn với quy định nghiêm ngặt tổ chức máy, phẩm chất, lực chuyên môn đội ngũ cán bộ, ràng buộc chặt chẽ trách nhiệm vật chất trước Chủ đầu tư, tránh lạm dụng vai trò họ quan hệ với nhà thầu, nghiên cứu hình thức hỗ trợ thích hợp tài cho Nhà thầu Thứ ba, nhà nước cần đưa biện pháp mạnh, nghiêm khắc để hạn chế dẫn tới xóa bỏ tượng tiêu cực cịn tồn đấu thầu Phải có quy định cụ thể trình độ chuyên gia tổ xét thầu cán Ban QLDA, Đơn vị TVGS Các chuyên gia ban Quản lý dự án, TVGS cần có chun mơn giỏi thâm niên cơng tác ngành Bên cạnh đó, cần bổ sung điều kiện ràng buộc trách nhiệm việc chuẩn bị HSMT Chủ đầu tư, lĩnh vực Tư vấn Thiết kế, TVGS thi công Giám định chất lượng Thứ tư, để chống tình trạng bỏ giá thầu thấp dẫn đến chất lượng cơng trình kém, nhà nước cần nhanh chóng ban hành quy định chống phá giá đấu thầu Thứ năm, nhà nước nên tạo điều kiện cho doanh nghiệp xây dựng vay vốn với lãi suất ưu đãi đặc trưng ngành xây dựng cần lượng vốn lớn ứ đọng thời gian dài Đối với doanh nghiệp: Dù áp dụng giải pháp yếu tố người bao gồm trình độ - trách nhiệm đạo đức - tâm huyết với công việc giao yếu tố định đến công tác đấu thầu quản lý chất lượng cơng trình nói chung cơng trình giao thơng nói riêng Vì công tác lựa chọn nhân thực công việc để tham gia đấu thầu quản lý 125 chất lượng trúng thầu tất khâu trình quan trọng cần thiết Công ty cần thường xuyên nghiên cứu áp dụng biện pháp thi công mới, vật liệu mới, máy móc, thiết bị cơng nghệ thi cơng để nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ hạ giá thành cơng trình Chủ động tìm kiếm trường mới, vươn tầm khu vực quốc tế 126 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Công ty Cổ phần Tập đồn Quốc tế Đơng Á, Hồ sơ lực [2] Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 [3] Chính Phủ (2014), Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu [4] Cơng ty cổ phần Tập đồn Quốc tế Đơng Á, Báo cáo tài năm 2014, 2015, 2016 [5] Cơng ty cổ phần Tập đồn Quốc tế Đơng Á, Bảng số liệu phòng Kế hoạch Tổng hợp, phòng kỹ thuật, phịng tài kế tốn, phịng tổ chức hành chính, phịng Đầu tư Website [6] Website Chính phủ, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ xây dựng, Bộ Nông nghiệp PTNT, UBND Thành phố Hà Nội, Sở Nông nghiệp PTNT [7] Website www.luatdauthau.net [8] Website thuvienphapluat.vn 127 ... chung đấu thầu đấu thầu xây lắp, lực đấu thầu, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến lực đấu thầu xây lắp doanh nghiệp - Đánh giá thực trạng lực đấu thầu xây lắp Tập đồn Quốc tế Đơng Á Qua... công tác đấu thầu Chương 3: Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp công ty CP Tập đồn Quốc tế Đơng Á CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 1.1 Tổng quan cơng tác đấu thầu. .. tranh đấu thầu xây lắp đơn vị làm tiền đề đưa giải pháp giúp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Tập đồn Quốc tế Đơng Á 37 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 2.1