Biện pháp khẩn cấp tạm thời trong giải quyết vụ án kinh doanh, thương mại từ thực tiễn xét xử của tòa án nhân dân thành phố hà nội

Ngành: LuậtKinhtế Mãsố: 8380107 LUẬNVĂNTHẠCSĨLUẬTKINHTẾ NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC TS.Đăṇg ThịThơm HÀNỘI,2018... NộidungđiềuchỉnhcủaphápluậtvềB i ệnphápkhẩncấptạmthờitrong giảiquyếtvu ̣ánki

Ngành: LuậtKinhtế Mãsố: 8380107

LUẬNVĂNTHẠCSĨLUẬTKINHTẾ

NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC

TS.Đăṇg ThịThơm

HÀNỘI,2018

HàN ội,ngày tháng năm2018

Tácgiảluậnvăn

HỒTHI ̣TUYẾT

MỞĐẦU 1 CHƯƠNG1:CƠSỞLÝLUẬNCỦAVIỆCÁPDỤNGCÁCBIỆNPHÁPKHẨNCẤPTẠM THỜITRONGGIẢIQUYẾTVỤÁNKINHDOANH,THƯƠNG MẠICỦATÒAÁN 6

1.1 Kháin i ệm,bảnchấtpháplýcủacácbiệnphápkhẩncấptạmthờitronggiải

quyếtvụánkinhdoanh,thươngmạicủaTòaán 61.2 NộidungđiềuchỉnhcủaphápluậtvềB i ệnphápkhẩncấptạmthờitrong giảiquyếtvu ̣ánkinhdoanh,thươngmạitạiTòaán 12

CHƯƠNG2:THỰCTRẠNGQUYĐỊNHVỀBIÊṆ PHÁPKHẨNCẤPTAṂ THỜITRONGGIẢIQUYẾTVỤÁ N KINHDOANH,THƯƠNGM AỊ TAỊ TÒAÁNVÀTHỰCTIỄNÁPDỤNGTẠITÒAÁNNHÂNDÂNTHÀNHPHỐHÀNỘI 29

2.1 ThựctrạngquyđịnhvềBiệnphápkhẩncấptạmthờitronggiảiquyếttranh

chấpkinhdoanhthươngmạitạiTòaán 292.2 ThựctiễnápdụngBPKCTTcủaTòaánnhândânthànhphốHàNội 302.3 NguyênnhânTòaánhạnchếápduṇgBPKCTTtronggiảiquyếttranhchấpKDTM 53

CHƯƠNG3:KIẾNN G H ỊHOÀNTHIỆNPHÁPLUẬTVỀBIỆNPHÁPKHẨNCẤPTẠ MTHỜITRONGGIẢIQUYẾTCÁCVỤÁNKINHDOANHTHƯƠNGMẠIVÀCÁCGIẢ IPHÁPTỔCHỨCTHỰCHIỆN 56

3.1 Kiếnnghịhoànth i ệnphápluậtvềcácbiệnphápkhẩncấptạmthờitrong giảiquyếttranhchấpkinhdoanh,thươngmại 563.2.CácgiảipháptổchứcthựchiệnphápluậtvềcácBiệnphápkhẩncấptạmthờitrong

giảiquyếttranhchấpkinhdoanh,thươngmạitheopháp luậtViệtNam 64

KẾTLUẬN 71 DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 72

QuyđiṇhvềBPKCTTđươc̣ ghinhâṇtrongcácvănbảnphápluâṭtốtuṇgdân

sựViêṭNamquacácthờikỳlic̣hsử.Trướcđây,Pháplệnhgiảiquyếtcácvụánkinhtếngày16/3/1994củaỦybanthườngvụQuốchộicóhiệulựcngày01/7/1994chỉcó04BPKCTT

quyđịnhtạiChươngVIIItừĐiều41đếnĐiều44thìtrêncơsởkếthừa,

pháthuynhữngmặttíchcựcvàs ửađổi,bổsungnhữngmặtcònhạnc h ế,việcápdụngBPKCTTđ

ư ợ c quyđ ị n h t r o n g BLTTDSnăm2004cóhiệul ựcngày01/01/2005đãđạtđ ư ợ cnhữngtiếnbộvượtbậc,theoquyđịnhtạiĐiều102BLTTDSnăm2004có08/12BPKCTTđượcápdụngt

r o n g quát r ì n h giảiquyếtvụánKDTMgiúpchoquát r ì n h giảiquyếtcủaTòaánđượcnhanhchóng,kháchquan,bảovệkịpthờiquyềnvàlợiíchcủađươngsự.BLTTDSnăm2015cóhiệulựcngày01/01/2017

bổsungt h ê m 04BPKCTTđánhdấumộtthànhtựumớitrong hoạtđộnglậpphápcủa

nướcta,đápứngđ ư ợ cnhữngthayđổivềkinhtế,xãhộitrongthờikỳđổimới

Sovớiquyđ ị nhcủacácvănbảnphápluậtt r ư ớ c,cácBPKCTTh i ệnnayđãđượcsửađổibổsungtươngđốinhiều,đặcbiệt,mỗiBPKCTTcụthểlạicóđiềuluậtr i ê n g quyđị nhvềcăncứvàđiềuk i ệnápdụng.Đ i ề unàychothấycô ng táclậppháp

Tuynhiên,hơn01nămtriểnkhaiápduṇgquyđiṇhcủaBLTTDSnăm2015trongquátrìnhgiảiquyếtcácvu ̣ánkinhdoanh,thươngm ạitaịTòaánnhândân

thànhphốHàNôị,tỷlê ̣ápduṇgBPKCTTvâñ chưađaṭđươc̣ nhưmongmuốn;môṭsốkhókhăn,vướngmắcquathựctiễnđãảnhhưởngđếnhiệuquảápdụng,ảnhhưởngđếnhoaṭđôṇgkinhdoanhcủaDoanhnghiệp

biệnphápkhẩncấptạmthờitronggiảiquyếttranhchấpvềkinhdoanh,thươngmạitạiTòaán :nhữngvấnđềđặtrachoviệchoànthiệnBộluậttốtụngdânsự.

Đặcbiệt,LuậnánTiếns ĩ củaTS.NguyễnThịThuThủyvềC á c biệnphápkhẩnc ấptạmt

hờitronggiảiquyếttranhchấpthươngmạitheophápluậtViệtNamlàđềtàinghiêncứut o à n

diệnvềcácvấnđềlýluậncũngnhưthựctiễnvềcácBPKCTTt r o n g giảiquyếtcáctranhchấpthươngmại.Tuynhiên,LuậnánTiếns ĩ nàytậptrungnghiêncứuđốitượnglàphápluậttốtụngdânsựt h

e o quyđịnhcủaBLTTDS2004,sửađổibổsungnăm2011

Dovậy,việcnghiêncứuđềtài“Biệnphápkhẩncấptạmthờitronggiảiquyếtvụánkinhdo

anh,thươngmạitừthựctiễnxétxửcủaTòaánnhândânthànhphốHàNội”vớicácquyđịnhcủa

BLTTDS2015hoàntoànkhôngbịtrùnglắpvớin ộidungnghiêncứucủacáccôngtrìnhđãcôngbố

3 Mụcđíchvànhiệmvụnghiêncứu

Đốitượngnghiêncứu:Cácquanđiểm,tưtưởngluậth ọcvềBPKCTTtronggiảiquyếtcácvụánkinhdoanh,thươngmại,cácvănbảnphápluậtthựcđịnhcủaViệtNam,thựctiễnxâydựng,ápdụngphápluậtvềBPKCTTtronggiảiquyếttranhchấpthươngmạiởViệtNam

Mụcđíchnghiênc ứunhằmlàmrõcácvấnđềl ý luậncơbảnvàđánhgiáthựctrạngviệcthực

h i ệncácBPKCTTtronggiảiquyếtcácvụánKDTMtạiTòaánnhândânthànhphốHàNội,từđóđ

ư a ranhữngđềxuất,kiếnnghịhoànthiệnphápluậtvềápdụngcácBPKCTTt r o n g giảiquyếtvụánkinhdoanh,thươngmạiở ViệtNamh i ệnnay

vụánKDTMthôngquathựctiễnxétxửcủaTANDthànhphốHàNộitronggiaiđoaṇ2012-độclậpvớigiảiquyếttranhchấpbởicáctổchứctàiphánđểxâydựngcácluậncứchoviệchoànthiệnBPKCTTtronggiảiquyếttranhchấpKDTMở ViệtNamhiệnnay.

5 Cơsởlýluậnvàphươngphápnghiêncứu

- Phươngphápphântíchvàt ổ nghợp:Đượcsửdụngxuyêns u ốtđềtàivớimụcđíchtìmhiểu,t r ì n h bàycáchiệntượng,cácquanđiểmphápluậtvềBPKCTTt r o n g giảiquyếttranhchấpthươngmại,kháiquátlạiđểphânt í c h , đánhgiánhữngcáithuộcvềbảnchấtc ủacách i ệntượng,cácquanđiểm,quyđịnhvàthựctiễnápdụngcủaBPKCTTt r o n g giảiquyếttranhchấpthươngmại.Từđórútracácđánhgiá,kếtluận,k i ếnnghịvàgiảiphápphùhợpnhằmhoànt h i ệnphápluậtViệtNamvềBPKCTTt r o n g giảiquyếtcácvụánkinhdoanh,thươngmại

- Phươngphápsosánh:ĐượcvậndụngtrongviệcthamkhảocácBPKCTTtronggiảiquyết

tranhchấpthươngmạicủaTòaánnhândânthànhphốHàNộitheocácnăm.Ngoàira,Luậnvănsửdụngm ộtsốphươngphápnghiêncứukhácnhaunhưphươngphápthốngkê,hệthống….đểlàmsángtỏnhữngvấnđềcầnnghiêncứu

6 Ýnghĩalýluậnvàthựctiễncủaluậnvăn

Vềmặtlýluận,luậnvăngópphầnlàmsángtỏnhữngvấnđềlýluâṇvàquyđiṇhcủaphápluâṭvềBPKCTTtronggiảiquyếtcácvu ̣ánkinhdoanh,thươngmaịtaịTòaán

Vềmặtthựctiễn,luậnvănphântíchnôịdungcácquyđiṇhcủaphápluâṭvềBPKCTTtrongviêc̣ giảiquyếtcácvu ̣ánKDTMt h e o thựctiễnápdụngBLTTDS

trongnhữngnămgầnđâyvànguyênnhâncủanhữngvướngmắc,bấtcâp̣ đótrongcácquyđiṇhcủaphápluâṭViệtNamvềBPKCTT.Quađóđềxuấtmộtsốkiếnnghị,giảipháphoànt

h i ệnquyđ ị nhphápluậtvềvấnđềnày

Ngoàira,n ộidungvàk ếtquảnghiêncứucủađềtàicũngcóthểsửdụnglàmtàiliệuthamkhảohữuíchphụcvụchoc ô n g tácgiảngdạyvànghiêncứut ro ng cáccơquan,cáctrườngđạihọckhoah ọcpháplý

Chương1 CƠSỞLÝLUẬNCỦAVIỆCÁPDỤNGCÁCBIỆNPHÁPKHẨNCẤPTẠMTHỜ

ITRONGGIẢIQUYẾTVỤÁNKINHDOANH,

THƯƠNGMẠICỦATÒAÁN

1.1 Kháiniệm,bảnchấtpháplýcủacácbiệnphápkhẩncấptạmthờitronggiảiquyếtvụ ánkinhdoanh,thươngmạicủaTòaán

1.1.1 KháiniệmvềBiệnphápkhẩncấptạmthời

Theonguyêntắctốtụng,giảiquyếtcácvụviệcdânsựcủaTòaánđ ư ợ cthựch i ệntheomộttrìnhtựcácthủtụcdoluậtđịnhvàchỉsaukhiđãthựchiệnđầyđủtrìnhtựcácthủtụcđó,Tòaánmớicóthểraphánquyếtvềnộidungvụviệcdânsự.Vìthế,thờigianđểTòaánraphánquyếtgiảiquyếtvền ộidungvụviệcdânsựthườnglàkhôngthểngắnvàchỉsaukhiTòaánđãxemxét,nghiêncứu,đánhgiáđầyđủchứngcứ,to àn diệncácyêucầucủacácđươngsựthìTòaánmớiraphánquyếtgiảiquyếtnộidungvụviệcdânsự.Tuynhiên,trongquátrìnhTòaángiảiquyếtmộtsốvụviệcdânsự,vìchưathểbanhànhngaybảnán,quyếtđịnhgiảiquyếtnộidungvụviệcdâns ự,nhưngdoc ầ nphảikịpthờibảovệquyền,lợiíchcủađươngsự,tránhchođươngsựkhỏibịt h i ệthạivàphảiđápứngngaynhucầucấpbáchcủađươngsự,nếukhôngtínhmạng,s ứckhỏecủađươngsựsẽkhôngđ ư ợ c đảmbảohoặcdocầnphảibảovệngaychứngcứdùngđểgiảiquyếtvụviệcdâns ự,nếukhôngchứngcứđósẽbịhủyhoại,khôngthểgiảiquyếtđượcvụánhoặcdocầnphảibảot o à n tàis ảncủađươngsựđểđảmbảochokhảnăngthihànhánthìTòaáncầnphảirangayquyếtđ ị nhápdụngmộthoặcm ộtsốgiảiphápnhằmtạmthờiđápứngnhucầucấpbáchcủađươngs ự ,bảovệbằngchứng,bảot o à n tàisản.Nhữnggiảipháptrướcmắtnhằmkịpthờibảovệquyền,l ợiíchcủađươngsựnàyg ọilàBPKCTT.Nếunhìnnhậnmộtcáchcụthể,trựcdiệnBPKCTTchỉlàgiảipháptạmthờiđượcTòaánquyếtđịnhápdụngtrongtìnhtrạngkhẩncấpnhằmđápứngnhucầucấpbáchcủađươngsự,nhằmbảovệchứngcứ,tàisảnbảođảmchoviệcgiảiquyếtvụviệcdânsựvà

thihànhán,từđóbảovệkịpthờiquyền,lợiíchcủađươngsựtrongvụándânsự.Tuynhiên,khinhìnnhậnmộtc á c h kháiquáthơn,BPKCTTlàmộttrongnhữngbiệnphápgiảiquyếtvụándânsựcủaTòaán.Trongnhữngtrườnghợpkhẩncấp,biệnphápnàysẽ

đượcTòaánsửdụngkếthợpvớimộtsốb i ệnphápkhácnhưbiệnpháphòagiải,biệnphápchứngminhnhằmgiảiquyếtvụán.Xétvềbảnchất,BPKCTTphảiđượcnhìnnhậnl à cáchthứcgiảiquyếtkhẩncấpcủaTòaánkhivụántrongtìnhtrạngkhẩncấpmàthựcchấtlàTòaánvàcácc h ủthểliênquanphảitiếnhànhmộtquytrìnhtốtụngtheoluậtđ ị n h đểkịpthờibảovệquyền,lợiíchcủađươngsự.Nhưvậy,biêṇ phápkhẩncấptaṃ thờilàbiêṇ phápTòaánquyếtđiṇhápduṇgtrongquátrìnhgiảiquyếtvụviêc̣ dânsựnhằmgiảiquyếtnhucầucấpbáchcủa

đươngsự,bảotoàntìnhtraṇgtàisản,bảovê ̣bằngchứnghoăc̣bảođảmthihànhán

TheophóGiáos ư , Tiếns ĩ PhạmDuyNghĩa:“BPKCTTl à mộtc ô n g đoạntốtụngnhằ

mgiúpcơquantàipháncanthiệpnhanhchóng,kịpthờinhằmbảovệchứngcứ,tàisảnhoặccác bảođảmthiếtyếukhácchothihànhcácnghĩavụtrongkhiphiêntranhtụngchínhchưakếtthúc LàmộtcôngđoạntốtụngtrongquytrìnhgiảiquyếtvụviệcnóichungnhưngthựcchấtBPKCT Tlàmộtquytrìnhtựquyđịnhvềquyềnyêucầu,thẩmquyềnxemxétvàbanhànhcácquyếtđịnht ốtụng,cácđảmbảo,quyềnkhiếunạivàyêucầuđềnbùthiệthạinếucó.Quytrìnhnàylàmộtphầ nphụ,phátsinh,cótínhchấtchuẩnbị,bổtrợchothủtụctốtụngchínhđángđượccơquantàiph ánthụlý”[12,tr73]

Trongvụánkinhdoanh,thươngmạithìBPKCTThẹphơn,chủ yếunhằmbảovệchứngcứ,bảotoàntàisảnhoặcbảođảmthihànhán.CácBPKCTTvừamang

tínhkhẩncấp,vừamangtínhtaṃ thời.Tínhkhẩncấpđươc̣ thểhiêṇ ởchỗTòaánphảiraquyếtđiṇhápduṇgngayvàquyếtđiṇhnàyđươc̣ thư

c̣

hiêṇ

cóthểgâythiêṭhaịđếnquyền,lơịíchcủangườibịápduṇg.Dođóđểđảmbảoviêc̣ápduṇgđúngđắn,Tòaánphảixemxétthâṇtroṇg trướckhiquyếtđiṇhápduṇgvà

phảithưc̣ hiêṇđúngcácquyđiṇhcủaphápluâṭ

1.1.2 ĐặcđiểmcủaBiệnphápkhẩncấptạmthời

Sovớicácbiệnphápkhácnhưbiệnpháphòagiải,b i ệnphápchứngminh…

màTòaándùngđểgiảiquyếtvụviệcdânsự,BPKCTTlàmộtbiệnphápquant r ọng,cóý nghĩarấtlớntrongviệcbảovệtrênthựctếquyền,lợiíchhợpphápcủađươngs ự Tuynhiên,sovớicácb i ệnphápkhác,BPKCTTcónhữngđ ặc điểmđặctrưngmàcácb i ệ n phápkháckhôngcó,đól à tínhkhẩncấp,tínhtạmthời,t í n h bảođảmvàtínhcưỡngchế

1.1.2.1 Tínhkhẩncấp

Tínhkhẩncấpl àm ộtđặctínhn ổibậtđầutiêncủaBPKCTTtrongtốtụngdânsựvàchỉđượcTòaánquyếtđịnhápdụngtrongtrườnghợpkhẩncấp,haynóimộtc á c h cụthểhơnlàchỉápdụngđốivớinhữngvụviệcdânsựcósựkhẩncấp.VìthôngthườngcácvụviệcdânsựđượcTòaángiảiquyếttheomộttrìnhtựtốtụngnhấtđịnhsẽkhôngthểh i ệnsựkhẩncấp,nhưngđốivớim ộtsốvụviệcdânsựnếuTòaángiảiquyếttheotrìnhtựnàythìsẽl à quáchậmđểbảovệquyền,lợiíchhợpphápcủađươngsựbởiđươngsựcónhucầurấtcấpbách,chứngcứđangbịđed ọ ahủyhoại,tàisảntranhchấp,tàisảnđểthựch i ệnnghĩavụđangcónguycơbịtẩután…

nhữngvụviệcnàyđòih ỏ iTòaánphảicant h i ệpngaybằnggiảipháptạmthời,t r ư ớ cmắtnhằmkịpthờibảovệquyền,lợiíchcủađươngsự,ngaysaukhiđãcóđủthờigianđểxemxétkỹlưỡngvềchứngcứ,Tòaánsẽrabảnán,quyếtđịnhchínhthứcgiảiquyếtvụviệcdâns ự.Cơsởpháplý đểTòaánraquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTchínhlàdoyêucầukhẩncấpcủachủthểcóquyềnyêucầu

TrongcácvụánKDTM,tínhkhẩncấpthểh i ệnđậmnétvìđâylàtranhchấpnhằmmụcđíchsinhlợi,tàisảntranhchấplàđốitượngcókhảnăngsinhlợicaonênviệcbảovệkịpthờiquyềnvàlợiíchcủađươngsựcàngtrởnêncấpbáchhơn.Tínhchấtkhẩncấpcònđ ư ợ cthểhiệnthôngquaBPKCTTđ ư ợ cTòaánquyếtđ ị nháp

dụngrấtnhanhchóng.Nhanhchóngđượcthểh i ệnở chỗthờigianđểTòaánxemx é t , raquyếtđịnhápdụngBPKCTTlàrấtngắn,n ếukhôngquyếtđịnhngayt ứckhắcthìlâunhấtcũngch ỉ cóthểkéodàimộtvàingàysaukhinhậnđ ư ợ cyêucầu.

Ngoàira,tínhkhẩncấpcủaBPKCTTcònthểhiệnởmộtđiểmnữalàBPKCTTsaukhiđượcTòaánápdụngsẽđượcthihànhrấtkhẩntrương,nhanhchóng.Quyếtđ ị nhápdụngBPKCTTl à mộtquyếtđ ị nhcóh i ệulựcngay,cónhưvậymớibảovệ

đượcquyền,lợiíchcủađươngsự.TòaánphảichuyểngiaoquyếtđịnhápdụngBPKCTTchoCơquanthihànhquyếtđ ị n h đó.Việcnhanhchóngthihànhquyếtđịnhđóđ ư ợ cnhậnthấyquathủtụcthihànhquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTlàrấtđơngiản,khẩntrương

1.1.2.2 Tínhtạmthời

Quyếtđ ị nhápdụngBPKCTTc h ỉl à m ộtquyếtđ ị nhcótínhtạmthờimàTòaánápdụngđểbảovệquyền,l ợiíchhợpphápcủađươngsự,bởivìvụánvẫnchưagiảiquyếtmộtc á c h triệtđể,chỉlàmộtgiảipháptìnhthếđểngănchặn,bảovệtàisảntranhchấp,bảotồnh i ệntrạngtàisảntranhchấpđangtrongquát r ì n h chờcácphánquyếtcuốicùngc ủaTòaán,dođóchưaxácđịnhtàisảntranhchấpthuộcvềai.Vìthếquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTc ủaTòaánmặcdùcóngayhiệulựcnhưngchỉl à quyếtđ ị nhtạmthời,quyếtđ ị nhkhôngcóh i ệul ựcphápluậtvĩnhviễn.Việcxửl ý BPKCTTsẽphụthuộcvàon ộidungbảnán,quyếtđ ị nhgiảiquyếtvụviệcdânsựcủaTòaánvàquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTcũngsẽhếth i ệul ực.Đ i ề unàycónghĩakhilýdocủaviệcápdụngBPKCTTkhôngcònnữathìquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTsẽbịhủyb ỏ

1.1.2.3 Tínhbảođảm

Xétm ộtc á c h kháiquátnhấtthìBPKCTTlàcách thứcmàTòaándùngđểđảmbảohiệuquảcủaviệcgiảiquyếtvụviệcdânsựvàthihànhán.TínhbảođảmcủaBPKCTTđượcthểh i ệncụthểthôngquamụcđíchc ủ aBPKCTTlànhằmđápứngnhucầucấpbáchc ủađươngsựđểđảmbảokhôngảnhhưởngxấuđếnsứckhỏe,tínhmạng,danhdự,nhânphẩmcủah ọ,nhằmbảovệchứngcứkhỏibịhủyhoạiđểđảm

bảogiảiquyếtđượcvụviệcdânsự,nhằmbảot o à n tàis ảnđểbảođ ả mchoviệcthihànhán.Nhưvậy,dùBPKCTTđượcápdụngvớimụcđíchcụthểnàothìcuốicùngcũngthểh i ệnrõvaitròl à

b i ệnphápbảođ ảmchoviệcbảovệkịpthờiquyền,lợiíchcủađươngsự

1.1.2.4 Tínhcóhiệulựcthihànhngaykhiđượcbanhành

QuyếtđịnhápdụngBPKCTTcótínhcưỡngchếđượcthểhiệnquadấuhiệuchỉcóTòaánmớicóthẩmquyềnquyếtđịnhápdụng.TínhhiệulựccủaquyếtđịnhápdụngBPKCTTsovớibảnáncó

h i ệul ựcthihànhcótínhtươngđồngvìđượcđảmbảothihànhtrênthựctế.Vìvậy,BPKCTTkhiđãđượcTòaánquyếtđịnhápdụngthìmọichủthểliênquanphảiđềuphảituyệtđốichấphành

Ngoàira,quyếtđịnhápdụngBPKCTTlàquyếtđịnhkhôngbịkhángcáo,khángnghịt h e o thủtụcphúcthẩm.Cácđươngsựchỉcóthểkhiếunại,Việnk i ểmsátchỉcóthểkiếnnghịvềquyếtđ ịnhápdụngBPKCTTcủaTòaán

1.1.3 PhânloạiBiệnphápkhẩncấptạmthời

a) Dựatrêntiêuchíyêucầucủacánhân,cơquan,tổchứccóquyềnyêucầuT ò a ánápdụ ngBPKCTT,cácBPKCTTphânthànhhailoại:

- BPKCTTdoTòaántựmìnhraquyếtđ ị nhápdụngt r o n g trườnghợpkhôngcóyêuc ầucủacủacánhân,cơquan,tổchứccóquyềnyêucầuTòaánápdụngBPKCTTtheoĐiều135BLTTDS2015

KhitựmìnhápdụngBPKCTTcụt h ể,ngoàiviệcphảithựchiệnđúngquyđ ị nhtạiđiềuluậttươngứngcủaBLTTDSnăm2015,Tòaáncầnphảicăncứvàocácquyđ ị nhcủaphápluậtliênquanđểcóquyếtđịnh đúng

- BPKCTTdoTòaápdụngbắtbuộcphảicóyêucầucủacánhân,cơquan,tổchứccóquyềnyêucầuTòaánápdụngBPKCTT

Nhómb i ệnphápnàybaog ồmtừcácb i ệnpháptừkhoản6đếnkhoản16Điều

114BLTTDSnăm2015đặtranhằmđảmbảoquyềntựđ ị n h đ o ạ tcủađươngs ự Quyềnnàyc ủađươngsựđ ư ợ cghinhậntạiĐ i ề u5 BLTTDSnăm2015.Tônt r ọng

nguyêntắcnày,cácnhàlậpphápđềcaosựtựquyếtđịnhvàđịnhđoạtcủađươngsựbằngviệcquyđịnhchohọcóquyềnyêucầuápdụngBPKCTTvàTòaánsẽchỉápdụngkhicóyêucầuhợpphápcủađươngsựvàTòaáncót r á c h nhiệmápdụngđúngb i ệnpháp,đúngyêucầucủađươngsự.

Đốivớinhữngb i ệnphápnày,ngườiyêuc ầuTòaánápdụngBPKCTTphảigửiđơnđếnTòaáncóthẩmquyềnvàcungcấpchoToàánchứngcứđểchứngminhchosựcầnthiếtphảiápdụngBPKCTTđótheoĐiều133BLTTDS2015

b) Dựatrêntiêuchívềbiệnphápđảmbảo,cácBPKCTTc ũ n g cóthểphânthànhhailoại :

- CácBPKCTTápdụngngaykhôngbắtbuộcápdụngb i ệnphápbảođảmquyđ ị nhtạicáckhoản1,2,3,4,5,9,12,13,14và17Điều114BLTTDS2015

- CácBPKCTTchỉđ ư ợ cápdụngkhingườiyêucầuthựch i ệnb i ệnphápbảođảmquyđịnhtạicáckhoản6,7,8,10,11,15và16Điều114BLTTDS2015

ĐểđượcápdụngBPKCTT,ngoàiviệccầnphảithỏamãncácđiềuk i ệnápdụngriêngđốivớitừngb i ệnphápthìđươngsựcònphảithựch i ệnb i ệnphápbảođảm.Tòaánchỉraquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTkhingườiyêucầuápdụngBPKCTTđãthựchiệnxongb i ệnphápbảođảmtheoquyđịnh

1.1.4 ÝnghĩacủaB i ệnphápkhẩncấptạmthời

Vớimụcđíchl à đểgiảiquyếtcácyêucầucấpbáchcủađươngsựcóliênquantrựctiếpđếnvụán,bảovệbằngchứnghoặcđểkịpthờikhắcphụcnhữnghậuquả,t h i ệthạidohànhvitráiphápluậtgâyra,bảođảmviệcthihànhánnênviệcápdụngBPKCTTmangnhiềuý nghĩakhôngnhữngđốivớiviệcgiảiquyếtvụviệcdânsựcủaToàánmàcảđốivớiviệcbảovệquyền,l ợiíchhợpphápcủađươngs ự , đólà:

- ViệcápdụngBPKCTTch ốnglạiđ ư ợ ccáchànhvitẩutántàisản,huỷhoạihoặcxâmphạmchứngcứ,muachuộcngườilàmchứng…;bảovệđượcchứngcứ,giữnguyênđư ợcgiátrịchứngminhcủachứngcứ,tránhchohồsơvụviệcdânsựbịsailệchbảođảmviệcgiảiquyếtđúngđượcvụviệcdânsự

- Bảotoànđượctìnhtrạngtàisảntránhviệcgâythiệthạikhôngthểkhắcphụcđược,giữđượctàisảnbảođảmchoviệcthihànhbảnán,quyếtđịnhcủaTòaánsaunày.

- ÁpdụngcácBPKCTTđápứngkịpthờinhucầucấpbáchcủađươngsự,tạođiềuk i ệnchođươngsựổnđịnhđờisốngc ủahọvàgiađình.Trêncơsởđó,đảmbảođ ư ợ cquyền,l ợiíchhợppháp

c ủađươngs ự

Nhưvậy,việcápdụngBPKCTTtrongquátrìnhgiảiquyếtvụviệcdânsựkhôngch ỉcóý nghĩapháplý màcòncóý nghĩaxãhộisâusắc.Trongđiềuki ệnxã

hộih i ệnnay,BPKCTTngàycàngtrởthànhcông cụpháplý vữngchắcđểcácđươngsựbảovệquyềnlợihợpphápc ủamìnhkhithamgiavàocácquanhệdânsự,kinhdoanh,thươngmại,laođộng

1.2 Nộidungđiềuchỉnhcủaphápl u ậ t vềBiệnphápkhẩncấptạmthờitronggiảiquyếtvu ̣ ánkinhdoanh,thươngmạitạiTòaán

1.2.1 NguyêntắcápdụngBiệnphápkhẩncấptạmthời

1.2.1.1 Nguyêntắcchung

TrongBLTTDSnăm2015,BPKCTTđượcquyđịnhtạiChươngVIII,baogồm32điềuluật,từĐiều111đếnĐiều142.SovớiquyđịnhcủaBLTTDSnăm2004trướcđây,cácquyđ ị nhvềBPKCTTt r o n g BLTTDSnăm2015đãđượcquyđ ị nhcụthểhơn,đầyđủhơnnhưngchưacóđiềuluậtnàoquyđịnhvềnguyêntắcápdụngBPKCTT.Tuynhiên,chúngt a vẫncóthểxácđ ị n h đư ợ cnhữngnguyêntắccơ

bảncủaviệcápdụngBPKCTTtrongtốtụngdânsựthôngquacácnguyêntắcchungmàBLTTDSnăm2015quyđịnhvàtừchínhcácđiềuluậtvềBPKCTTtrongChươngVIIIcủaBLTTDSnăm2015,đólàcácnguyêntắcsau:

Nguyêntắcnhanhchóng,kịpthời

Tínhchấtđặctrưng,cơbảncủaBPKCTTtrongviêc̣

giảiquyếtvu ̣ánkinhdoanh,thươngmaịlàtínhkhẩncấpvàtínhtạmthời.Vìt h ế,việcápdụngBPKCTTkhigiảiquyếtvu ̣áncủaTòaánluônphảiđảmbảotínhnhanhchóng,kịpthời.Nếukhông,chứngcứ,tàisảnđểthihànháncóthểbịhủyhoại,tẩután…

N ó i cách khác,TòaánphảiápdụngBPKCTTm ộtc á c h nhanhchóngthìmớikịpthờibảovệđ ư

ợ c

quyền,lợiíchc ủađươngsựtrongvụán.ĐểviệcápdụngBPKCTTđượcnhanhchóng,Tòaáncầnphảichúýnhữngvấnđềsau:

-Chophépvàtạođiềuki ệnthuậnl ợichonhữngchủthểcóquyềnyêucầuTòaán

ápdụngBPKCTTđượcn ộpđơnyêucầ uápdụngBPKCTTkểcảkhichưathụl ý vụán.Trongtốtụngdânsựnóichung,dựatrênnguyêntắcquyềntựđịnhđoạt,các

chủthểcóquyền,lợiíchhợpphápnhưđươngsự,ngườiđạidiệnhơp̣ phápcủađươngsự,cơquan,tổchứckhởik i ệnchongườikháccóquyềnyêucầuTòaánápdụngBPKCTTvàobấtcứthờiđiểmnàot r o n g quát r ì n h tốtụngkhithấycầnt hi ết( t h e o quyđiṇhtaịkhoản1 Điều111BLTTDSnăm2015).Thôngthường,nhữngchủthểnàyyêucầuTòaánápdụngBPKCTTsaukhiđãkhởik i ệnvàvụánđóđãđượcTòaánthụlý.Vềnguyêntắc,Tòaáncũngchỉcanthiệpđểbảovệquyền,lợiíchchocácchủthểkhivụándânsựđãđượcyêucầuTòaángiảiquyết.Tuynhiên,đốivớiyêucầuTòaánápdụngBPKCTTlàyêucầucấpbáchnêntạikhoản2Đi ề u111BLTTDSnăm2015đãquyđịnhtheohướngkhicầnthiết,thờiđiểmsớmnhấtchophépcácchủthểyêucầuTòaánápdụngBPKCTTlàcùngthờiđiểmnộpđơnkhởikiện,tứclàkhichưathụlývụándânsự.QuyđịnhnàytrongBLTTDSnăm2015rấtphùhợpvớitínhkhẩncấpcủaBPKCTT.Vìvậy,đểviệcápdụngBPKCTTcủaTòaánđảmbảosựnhanhchóng,kịpthờithìkểcảtrong trườnghợpchưathụlývụándânsự,Tòaáncũngcầnphảitạođiềukiệnthuậnlợichocácc h ủthểcóquyềnyêucầuápdụngBPKCTTnộpđơnyêucầu.Khicóđơnyêuc ầ uTòaánápdụngBPKCTTthìthủtụcnhậnđơnyêuc ầ u cũngphảiđ ư ợ c quyđ ị nhmộtc á c h đơngiảnnhấtvàvớithờigianngắnnhất

-TheoquyđịnhtạiĐi ều 111BLTTDSnăm2015,saukhiđươngsự,cơquan,tổchứcđãkhởik i ệnvìl ợiíchcủangườikhácnhậnthấyquyền,l ợiíchcủađươngsựcầnđượ cTòaáncanthiệp,bảovệngaybằngBPKCTTnêncácc h ủthểnàylàmđơnyêucầunộpđếnTòaánthìđơnnàyphảiđượcTòaánxemxét,giảiquyếtngay.Việcxemxétđơnphảiđượctiếnhànhtheotinhthầncàngnhanhcàngtốtnhằmkip̣thời

bảovệđươc̣ quyền,lơịíchcủađươngsư.̣Vìthếnguyêntắcnhanhchóng,kịpthờichỉ

đượcđảmbảokhitrongthờigianrấtngắn,Tòaánphảiraquyếtđ ị nhchấpnhậnhay

nhưvậyđươngsựsẽbịt h i ệthại.Theoquyđị nhtạiĐ i ề u 133BLTTDSnăm2015,

Thẩmphánđươc̣ phâncônggiảiquyếtvu ̣áncóthờihaṇtốiđa3ngàyđểraquyết

điṇhápduṇgBPKCTTnếutrướcphiêntòa,đươngsựyêucầuTòaánápduṇg

BPKCTTvàđươngsựkhôngphảithưc̣ hiêṇnghi

ã vu ̣bảođảmtheoquyđiṇhtaiĐiều136BLTTDSnăm2015.NếutaịphiêntòamàđươngsựcóyêucầuTòaánápduṇg

BPKCTTthìHôị đồngxétxửphảirangayquyếtđiṇhápduṇgBPKCTThoăc̣ngay

saukhingườiyêucầuđãthưc̣ hiê

ṇ xongviêc̣ bảođảm.Ngoàira,nếutrườnghơp̣ngườiyêucầuTòaánápduṇgBPKCTTđưarayêucầuvàothờiđiểmnôp̣ đơnkhởikiê

Nguyêntắcbảovệquyền,lợiíchcủacácbênđươngsựvàngườiliênquan

ViệcTòaánápdụngBPKCTTsẽliênquanđếnquyền,lợiíchc ủacácbênđươngsựtrongvụándâns ự.Thôngthường,TòaánápdụngBPKCTTlàđểđáp

ứngnhucầucấpbáchc ủabênđươngsựcóyêucầuTòaánápdụngBPKCTTđồngthờicũnglànhằmbảovệkịpthờiquyền,lợiíchchobênđươngsựđó.TuynhiênviệcápdụngBPKCTTcủaTòaánkhôngphảiđểbảovệduynhấtquyền,l ợiíchcủam ộtbênđươngsựtrongvụándânsựmàt r o n g hoạtđ ộ ngcủamìnhTòaánl u ô n phảiđảmbảonguyêntắcbìnhđẳnggiữacácbênđươngsự.Ngoàira,việcTòaánápdụngBPKCTTcũngcònc ầ nphảiđảmbảoquyền,lợiíchc ủanhữngchủthểkháckhôngphảilàđươngsựnhưngcóliênquanđếnviệcápdụngBPKCTT.Vìvậy,việcápdụngBPKCTTlàviệcgiảiquyếtt h e o yêucầucủabênđươngsựcóyêucầunhưngđ ồ ngthờiphảixemx é t, bảovệcảquyền,l ợiíchc ủabênbịyêucầuápdụngBPKCTTvànhữngngườiliênquan.

NguyêntắcbảođảmsựtươngxứngvớiyêucầucủangườicóquyềnyêucầuTòaánápdụ ngBiệnphápkhẩncấptạmthời

Thựcchất,nguyêntắcnàyđượcxácđ ị nhdựatrênnguyêntắcbảođ ả mquyềntựđ ị n h đoạtcủanhữngchủthểcóquyền,lợiíchhợppháptrongtốtụngdâns ự.BPKCTTthườngđượcTòaánquyếtđịnhápdụngdựatrêncơsởcóyêucầucủachủthểcóquyềnyêucầu.HọđượcquyềnlựachọnBPKCTTmàtheohọlàphùhợpvớithựctếđangxảyra.VìthếkhiTòaánxemxétđểquyếtđịnhápdụngBPKCTTcụthểnàot r ư ớ ch ếtphảidựavàoyêucầucủacácc h ủthểđó.Ngoàiyêucầuphảixácđ ị n h BPKCTTnàođểápdụngsaochovừaphùhợp,h i ệuquảvừađảmbảotôntrọngquyềntựđ

ị n h đoạ tcủangườiyêucầuthìm ộtyêucầunữakhiTòaánquyếtđịnhápdụngBPKCTTlàphảiápdụngtươngxứngvớimứcđộnghĩavụphảithihành.TrongquyđịnhtạiĐiều113BLTTDSnăm2015,Tòaánphảib ồithườngnếunhưquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTkhôngđúngdoápdụngb i ệnphápkhácsovớibiệnphápđãđ ư ợ cyêucầuhoặcvượtquáyêucầucủachủthểyêucầu.Nhưvậy,khicácchủthểcóquyềnyêucầuđư a ramứccầnphảithihànhthìTòaáncầnphảixemxétđểcóquyếtđ ịnhápdụngBPKCTTtươngxứngvớimứcđộthihànhnghĩavụ

1.2.1.2 Nguyêntắcriêng

TranhchấpKDTMtuylàm ộtlĩnhvựctranhchấpđadạng,nhưngcótínhđặcthùlàtìmkiếmlợinhuâṇvàkhaitháctốiđavốn,tàisảnđểlàmphátsinhlơịnhuâṇcủanhàkinhdoanhnênđươngsựtrongtranhchấpKDTMchủyếuvìmụcđíchlợinhuận;quyềnvàlợiíchliênquanđếntàisảnnênchủthểcóquyềnyêucầuTòaán

ápdụngcácBPKCTTc h ỉcóthểl à đươngs ự , ngườiđạid i ệnhợpphápcủađương

BPKCTTđươc̣ quyđ ị nhtaịkhoản1,2,3,4và5Điều114BLTTDSnăm2015cũng

khôngphảilàBPKCTTđượcápdụngtronggiảiquyếtcácvụánKDTMmàđaphầnápdụngt r o n gvụántranhchấpdânsựvềhônnhângiađình,b ồ i thườngtínhmạng,s ứckhỏebịxâmphạmhayvụánlaođộngnêncóthểkhẳngđ ị nhTòaánkhôngthểtựmìnhraquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTtrongvụánKDTMmàphảidựatrênyếutốtựđ ị n h đo ạtcủađươngsự Xuấtpháttừsựtôntrọngquyềntựđịnhđoạt

củađươngsựtrongtranhchấpvềKDTMmàđươngsựcóquyềnyêuc ầuhoặckhôngyêucầuTòaánápdụngBPKCTT

1.2.2 CácBiệnphápkhẩncấptạmthờitronggiảiquyếtcácvụánKDTM

Theoquyđ ị nhtạiĐ i ề u 114BLTTDSnăm2015,cácBPKCTTđượcxácđịnhg ồm16biệnphápcụthểvànhữngb i ệnphápphápluậtcóquyđ ị nhkhác.Nhữngb i ệnphápnàyđượcquyđịnhđểápdụngtrongquátrìnhtốtụngtạiTòaánkhigiảiquyếtcáctranhchấpdânsự,hônnhângiađình,kinhdoanh,thươngmạivàlaođộng,trongLuậtphásản.Tuynhiên,tùythuộclĩnhvựctranhchấpvàđ ặ c trưng

pháplýc ủacácquanhệtranhchấpmàphạmviápdụngcácBPKCTTkhácnhau.CónhữngBPKCTTápdụngphùhợpchomọilĩnhvựctranhchấp,songcónhữngBPKCTTchỉcóthểápdụngchomộthoặcm ộtsốlĩnhvựctranhchấpcụthể.

ĐốivớilĩnhvựctranhchấpKDTMdocóđ ặ c trưngriêngvềchủthểvàlợiíchtranhchấpnênkhôngthểápdụngtấtcảcácBPKCTTđượcliệtkêtạiĐiều114củaBộluậtTốtụngDânsựmàchỉcóthểgiớihạnở cácbiệnphápsauđây:

1.2.2.1 Kêbiêntàisảnđangtranhchấp(Điều120BLTTDS)

Mộtđiềuki ệnbắtbuộcđểTòaánraquyếtđịnhápdụngBPKCTTbằngviệckêb i ê n tàisảnđangtranhchấplàphảicóđơnyêucầ ucủađươngsựmàTòaánkhôngđ ư ợ ctựmìnhthựchiện.Tòaánchỉchấpnhậnthựch i ệnBPKCTTnàytrongquátrìnhgiảiquyếtvụánkhingườiyêucầucócăncứchứngminhrõràngrằngngườigiữtàisảnđangtranhchấpcóhànhvitẩutántàisản,hủyhoạitàisản

Theoquyđịnhtạikhoản2Đ iều120BLTTDSnăm2015thìtàisảnbịkêbiêncóthểđượcthugiữbảoquảntạicơquanthihànhándânsựhoặclậpbiênbảngiaochomộtbênđươngsựhoặcngườithứbaquảnlýchođếnkhicóquyếtđịnhcủaTòaán

1.2.2.2 Cấmchuyểndịchquyềnvềtàisảnđốivớitàisảnđangtranhchấp(Điều121BLTTDS)Hànhvichuyểnd ị c h quyềnvềtàisảnđốivớitàisảnđangtranhchấpđ ư ợ c h i ể u l à hànhvichuyểnd ị c h quyềnvềtàisảnđangtranhchấpchongườikhácnhưchuyểnnhượng,tặngchotàisảnđangtranhchấp Vìvậyhànhvinàycầnphảiđ ư ợ c ngănchặnbằnghìnhthứccấmchuyểndịchquyềnhoặckhôngchothayđổiquyềnvềtàisảnđốivớitàisảnđangtranhchấpchongườikhác.KhiTòaánđãquyếtđ ị n h ápdụngBPKCTTcấmchuyểndị ch quyềnvềtàisảnđốivớitàisảnđangtranhchấpthìm ọ i sựchuyểnd ị c h quyềnvềtàisảnđốivớitàisảnđangtranhchấpđềuvôhiệu

TheoĐ i ề u121BLTTDSnăm2015thìb i ệnphápnàyđ ư ợ cápdụngt r o n g quát r ì n h giảiquyếtvụándânsựnếucócăncứchothấyngườiđangchiếmhữuhoặcgiữtàisảnđangtranhchấpcóhànhvichuyểndịchquyềnvềtàisảnđốivớitàisảnđangcótranhchấpchongườikhác

1.2.2.3 Cấmthayđổihiệntrạngtàisảnđangtranhchấp(Điều122BLTTDS)

Cấmthayđổih i ệntrạngtàisảnđangtranhchấpđượcápdụngnếutrongquát r ì n h giảiquyếtvụáncócăncứchothấyngườiđangchiếmhữuhoặcgiữtàisảnđangtranhchấpcóhànhvitháogỡ,lắpghép,xâydựngthêmhoặccóhànhvikháclàmthayđổihiệntrạngtàisảnđó.Tuynhiên,khiđươngsựyêucầuápdụngbiệnphápnàyphảixuấttrìnhchoTòaánchứngcứđểchứngminhrằngngườiđangchiếmhữutàisảntranhchấpcónhữnghànhvinhưtrênđồngthờiphảichứngminhviệcmìnhđãthựchiệnbiệnphápbảođảmtheoquyđ ị nhcủaphápluật

KhiTòaánđãquyếtđịnhápdụngBPKCTTc ấmthayđổih i ệntrạngtàisảnđangtranhchấpthìngườiđangc h i ếmhữu,sửdụngtàisảnhoặcđượ cgiaobảoquảntàisảncónghĩavụbảoquảntàisản,giữnguyênhiệntrạngtàisản;cáchànhvitháogỡ,lắpghép,xâydựngthêmvàcáchànhvikháclàmthayđổih i ệntrạngtàisảnđóđềuphảibịxửl í theoquyđ ị nhcủaphápluật

1.2.2.4 Phongtoảtàikhoảntạingânhàng,tổchứctíndụngkhác,khobạcnhànước(Điều124BLTTDS);Phongtoảtàisảnở nơigửigiữ(Điều125BLTTDS)

TronghoạtđộngKDTM,ngoạitrừtàisảncốđịnh,hầuhếttàisảnlưuđộngđềuđượcgửitạiNgânhàng,tổchứctíndụng,khobạcNhànướchoặccóthểgópvốnvớicánhân,tổchứckhácvớimụcđíchđ ầ u t ư chứngkhoán,bấtđ ộ ngsản…

vớinhiềumụcđíchkhácnhauđểthuậntiệnchoviệcthanhtoánsaunày,antoàn,tănglợinhuận.N ếucácđươngsựcóyêucầuápdụngcácBPKCTTnhưphongtỏatàikhoảntạiNgânhàng,tổchứctíndụng,khobạcNhànước,phongtỏatàisảnởnơigửigiữ…

thìphảigửiyêucầuđếnTòaán,nơicóBPKCTTcầnđượcápdụng.VìTòaánlàcơquantàipháncông.Thựchiệnquyềntàiphánc ủamìnhnhândanhNhànước,cácquyếtđ ị nhc ủaTòaánvềBPKCTTcóh i ệul ựcđốivớitấtcảcánhân,cơquan,tổchứccóliênquan,đượctônt r ọngvàbảođảmthựch

i ệnbằngsứcmạnhcưỡngchếcủaNhàn ư ớ c

BPKCTTnàyđượcápdụngt h e o yêuc ầucủađươngsựtrongquát r ì n h giảiquyếtcácvụántranhchấpvềdânsự,hônnhângiađình,kinhdoanh,thươngmại,laođộngkhicócăncứchorằngngườicónghĩavụcótàikhoảntạingân hàng,tổchứctín

dụnghoặckhobạcnhànước.Việcchứngminhngườicónghĩavụcótàikhoảntạingânhàng,tổchứctíndụng,khobạcnhànướcthuộcvềt r á c h nhiệmcủangườiyêucầu.TòaánraquyếtđịnhápdụngBPKCTTnàynếuxétthấyviệcphongtỏatàikhoảncủangườicónghĩavụtạingânhàng,tổchứctíndụng,khobạcnhànướcl à cầnthiếtchoviệcxétxửvàthihànhánsaunàyvàngườiyêucầuđãthựch i ệnbiệnphápbảođảmtươngđươngvớinghĩavụvềtàisảncủangườicónghĩavụ.

Nhưvậy,phongtỏatàikhoảntạingânhàng,tổchứctíndụng,khobạcnhànướclàhìnhthứcgiữnguyêntàikhoảncủangườicónghĩavụtạingânhàng,tổchứctíndụng,khobạcnhànướcvàkhôngchod ịchchuyểntàisảntrong tàikhoảncủangườicónghĩavụ.KhiTòaánraquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTnàythìphảigửingayquyếtđịnhnàychođươngsự,chongânhàng,tổchứctíndụng,khobạcnhànướcvàcơquanthihànhándânsựbi ếtđểthihành.Mọigiaod ịchđốivớitàisảnt r o n g tàikhoảnbịphongtỏatạingânhàng,tổchứctíndụng,khobạcnhànướcđềubịvôh i ệunếulàmgiảmtàikho

ảnbịphongtỏa.

Tươngtựnhưvậy,b i ệ n phápphongtỏatàisảnở nơigửigiữlàviệccôlậpkhôngchochuyển

d ị c h tàisảncủangườicónghĩavụđangdongườikhácnhậngửigiữ.Theoquyđịnhtạiđiều125BLTTDSnăm2015thìBPKCTTnàyđượcápdụngnếutrong quátrình giảiquyếtvụáncócăncứchothấyngườicónghĩavụcótàisảnđanggửigiữvàviệcápdụngb i ệ n phápnàyl à cầnt h i ế t đểbảođảmchoviệcgiảiquyếtvụánhoặcbảođảmchoviệcthihànhán

TòaánquyếtđịnhápdụngBPKCTTnàykhigiảiquyếtvụándâns ự , vụánkinhdoanh,thươngmại,tranhchấpvềhônnhângiađình,vụánvềtranhchấplaođ ộ n g t h e o yêucầucủacánhân,cơquan,t ổ chứccóquyềnyêucầuTòaánápdụngBPKCTTvàđãthựch i ệ n biện phápbảođảm.KhiđãcóquyếtđịnhápdụngBPKCTTnàythìmọigiaodịchthựchiệnđốivớitàisảngửigiữđềuvôhiệu

1.2.2.5 Phongtoảtàisảnc ủangườicónghĩavụ( Đ i ề u126BLTTDS)

Nếunhưviệcphongtỏatàisảnởnơigửigiữcủangườicónghĩavụđượcthựch i ệ n khitàisảncủangườicónghĩavụđượcgửiở đâuđóvàchủthểquảnlýtàisảnđókhôngphảilàchínhngườicónghĩavụmàđãđượcmộtchủthểkhácquảnlýthì

BPKCTTnàyđ ư ợ c ápdụngn ếu t ro ng quátrình giảiquyếtvụáncócăncứchothấyngườicónghĩavụcótàisảnvàviệcápdụngbiện phápnàylàcầnthiết đểbảođảmchoviệcgiảiquyếtvụánhoặcbảođảmchoviệcthihànhán.Tòaánquyếtđ ị n h ápdụngBPKCTTnàykhigiảiquyếtvụánt

h e o yêucầucủacánhân,cơquan,tổchứccóquyềnyêucầuTòaánápdụngvàđãthựchiệnbiệnphápbảođảm

1.2.2.6 Cấmhoặcbuộcđươngsựthựchiệnhànhvinhấtđịnh(Điều127BLTTDS)

Theoquyđ ị nhtạiĐiều127BLTTDSnăm2015thìb i ệnphápkhẩncấpnàyđ ư ợ cápdụngnếut ro ng quátrình giảiquyếtvụáncócăncứchothấyđươngsự,cánhân,tổchứckhácthựch i ệnhoặckhôngthựch i ệnmộtsốhànhvinhấtđịnhlàmảnhhưởngđếnviệcgiảiquyếtvụánhoặcxâmphạmđếnquyềnvàlợiíchhợpphápcủangườikháccóliênquant r o n g vụánđangđ ư ợ cToàángiảiquyết

1.2.2.7 Tạmdừngviệcđóngthầuvàcáchoạtđộngcóliênquanđếnviệcđấuthầu(Điều130BLTTDS)

ĐâylàBPKCTTm ớ i đượcbổsungtrongBLTTDSnăm2015.Tòaánquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTnàykhigiảiquyếtvụántheoyêucầucủacơquan,tổc h ức,cánhâncóquyềnyêucầuTòaánápdụng

Tạmdừngviệcđóngthầu,phêduyệtdanhs á c h ngắn,kếtquảl ựac h ọnnhàthầu,nhàđầutư,kýk ế thợpđ ồ ng,thựch i ệnhợpđồng đượcápdụngnếuquátrình giảiquyếtvụánchothấyviệcápdụngb i ệnphápnàyl à c ầnt h i ếtđểbảođảmchoviệcgiảiquyếtvụántheođúngquyđịnhcủaphápluật

1.2.2.8 Ápdụngcácbiệnphápkhẩncấptạmthờikhác(Điều132BLTTDS)

NgoàicácBPKCTTđượcquyđị nhtạikhoản1đếnkhoản16Điều114BLTTDSthìđiều132BLTTDSnăm2015còncóquyđ ị nhmởchophépTòaánápdụngcácBPKCTTkhácmàphápluậtcóquyđ ị nh(khoản17Điều114BLTTDS)

1.2.3 ĐiềukiệnápdụngBiệnphápkhẩncấptạmthời

1.2.3.1 ChủthểcóquyềnyêucầuápdụngB i ệnphápkhẩncấptạmthời

Theokhoản1Điều111BLTTDSnăm2015,cácchủthểsauđâycóquyềnyêucầuápdụngb iệnphápkhẩncấptạmthời:

a) Trongquát r ì n h giảiquyếtvụán,đươngs ự , ngườiđạid i ệnhợpphápcủađươngsựhoặccơquan,tổc h ức,cánhânkhởik i ệnvụánquyđịnhtạiĐiều187củaBộluậtnàycóquyềnyêucầuTòaánđanggiảiquyếtvụánđóápdụngmộthoặcnhiềuBPKCTTquyđịnhtạiĐiều114c ủaBộluậtnàyđểtạmthờigiảiquyếtyêucầucấpbáchcủađươngsự,bảovệtínhmạng,sứckhỏe,tàisản,thuthậpchứngcứ,bảovệchứngc ứ,bảotoàntìnhtrạngh i ệncótránhgâyt h i ệthạikhôngthểkhắcphụcđược,đảmbảochoviệcgiảiquyếtvụánhoặcviệcthihànhán

b) Trongtrườnghợpdotìnhthếkhẩncấp,cầnphảibảovệngaychứngc ứ,ngănchặnhậuquảnghiêmtrọngcóthểxảyrathìcơquan,tổchức,cánhâncóquyềnyêuc ầuTòaáncóthẩmquyềnraquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTquyđịnhtạiĐ i ề u114củaBộluậtnàyđồngthờivớiviệcnộpđơnkhởik i ệnchoTòaánđó

c) TòaánchỉtựmìnhraquyếtđịnhápdụngBPKCTTtrongtrườnghợpquyđ ị nhtạiĐiều135củaBộluậtnày

Nhưvậy,ngườicóquyềnyêucầuápduṇgBPKCTTtrướckhithu ̣lývu ̣ánlàngườicóquyềnkhởikiêṇ.Ngườikhởikiệnlàcơquan,tổchức,cánhân.Cánhân

quan,tổchứcthìcơquan,tổchứclàngườicóquyềnyêucầuápdụngBPKCTT.Trongkhiđó,Tòaánđãthu ̣lývu ̣án,đươngsựlàcánhâncóquyềnủyquyềncho

ngườikhácthamgiatốtụngnênngườiđaịdiêṇTòaánáp

duṇgBPKCTT

theoủyquyềncóquyềnyêucầuTòaánchỉxemxétđểraquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTkhicácchủthểtrênđềđạtyêucầuđếnTòaán.Dođó,Tòaánítkhic h ủđộngápdụngBPKCTT.ViệcTòa

ánchủđộngraquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTtrongcáct r ư ờ nghợptrênngoàimụcđíchbảovệkịpthờiquyềnvàlợiíchhợpphápcủađươngsự,nócònbảođảmđờis ốnggiađ ì n h c ủ a đươngs ự, giúpchođươngsựvàngườithânsớmổnđ ị nhc u ộcsống,bảovệquyềnl ợiíchcủangườilaođộngvàl ợiíchcộngđồng.

DođặcđiểmđặcthùtrongvụánKDTMnênchỉcóđươngsự,ngườiđạidiệnhợpphápcủađươngsựcóquyềnyêucầuTòaánđanggiảiquyếtvụánđóápdụngmộthoặcnhiềuBPKCTT

1.2.3.2 Điềukiệnápdụng

BLTTDSnăm2015khôngquyđịnhcụthểvềđiềuk i ệnápdụngBPKCTT.Tuynhiên,khiphápluậtđãtraochongườidânquyềnyêucầuTòaánápdụngBPKCTTthìviệcthựchiệncácquyềnđócũngphảituânthủnhữngđiềukiệnnhấtđịnh

-Điềukiệnvềđơnkhởikiện:

Quakiểmtrađơnkhởikiện,cáctàiliệu,chứngcứbanđầuchứngminhcho

yêucầukhởikiêṇ làcócăncứ.Bởilẽ,đủđiềukiệnkhởikiêṇ vu ̣ándânsựlàmôṭtrongnhữngđiềukiêṇ đểápduṇgBPKCTT.Nếungườikhởikiêṇ khôngcóquyềnkhởikiêṇ thìcũngkhôngcóquyềnyêucầuápduṇgBPKCTThoặctranhchấp

khôngthuộcthẩmquyềngiảiquyếtcủaTòaán(theovu ̣viêc̣,theocấp,theolanhthổ)thìTòaáncũngkhôngcóquyềnápduṇgBPKCTT

ĐơnyêucầuápdụngBPKCTTl à cơsởxácđ ị nhquyềnvàt r á c h nhiệmgiữa

c̣ quyđinh taịkhoản2Điều111BLTTDSnăm2015.Đ ó làdotìnhthếkhẩncấp,cầnphảibảovệngaychứngcứ,ngănchăṇhâụquảnghiêmtrọngcóthểxảyra

Nghịquyếtsố02/2005/NQ-HĐTPngày27tháng4 năm2005củaHộiđồng

ThẩmphánTòaánnhândântốicaođãhướngdâñ

chỉkhicóđ ầ y đủcácđiềukiện

sauđây,đồngthờivớiviệcn ộpđơnkiện,đơnkhởik i ệnphảiđượclàmđúngtheoquyđịnhtạiĐiều164BLTTDS2005(naylàĐiều189BLTTDS2015),cánhân,cơquan,tổchứcmớicóquyềnyêucầuTòaáncóthẩmquyềnraquyếtđ ị nhápdụngb i ệnphápkhẩncấptạmthờiquyđ ị nhtạiĐ i ề u102BLTTDS2005(nayl à Điều114BLTTDS2015):

a) Dotìnhthếkhẩncấp,t ứclàcầnphảiđ ư ợ cgiảiquyếtngay,khôngchậmtrễ

b) Cầnphảibảovệngaybằngchứngtrongtrườnghợpnguồnbằngchứngđangbịtiêuhủy,cónguycơbịtiêuhủyhoặcsaunàykhócóthểthuthậpđược

c) Ngănchặnhậuquảnghiêmtrọngcóthểxảyra(cóthểl à hậuquảvềvậtchấthoặcphivậtchất)

- Điềukiệnthựchiệnbiệnphápbảođảm:

CácchủthểcóquyềnyêucầuápdụngBPKCTTkhiquyềnvàlợiíchhợpphápcủamìnhđangbịđed ọ ahoặct r o n g nhữngtìnhthếcấpbáchcầnđượ cbảovệngay.Tuynhiên,phápluậtđãtạomọiđiềuk i ệnđểđươngsựthựch i ệnquyềncủamìnhthìphápluậtcũngquyđịnhnghĩavụcủađươngsựphảilàmdothựchiệnquyềnkhôngđúnggâythiệthạichongườibịápdụnghoặcngườithứba.Dođó,đểtránhnhữngsaisótkhiraquyếtđịnhápdụngBPKCTTvàhạnchếtìnhtrạnglạmquyềncủangườicóquyềnyêucầu,BLTTDSquyđ ị nhbuộcngườiyêucầuphảithựchiệnb i ệnphápbảođảmkhiđ ư a rayêuc ầ uTòaánápdụngBPKCTTnhưngkhôngphảimọitrườnghợpđềuthựchiện

b i ệnphápbảođảm.Theoquyđ ị nhtạikhoản1Điều136BLTTDS2015,ngườiyêuc ầuTòaánápdụngBPKCTTquyđ ị nhtạicáckhoản6,7,8,10,11,15và16củaBộluậtnàythìphảithựchiệnbiệnphápbảođảm.Mụcđíchcủ aviệcthựch i ệnbi ệnphápbảođảml à buộcngườiyêucầuápdụngBPKCTTphảithựch i ệnbảođảmtàichínhđểthựch i ệnnghĩavụbồithườngt h i ệthạichongườibịápdụngBPKCTTkhingườiyêucầuđ ư a rayêuc ầ ukhôngđúnggâyt h i ệ thạichongườiápdụngnhằmbảovệlợiíchc ủangườibịápdụngBPKCTTvàngănngừasựlạmquyềntừphíangườiyêucầu.đ ả mbảonguyêntắcbìnhđẳnggiữacácđươngsựtrongtốtụngdâns ự

1.2.4 ThủtụcápdụngBiệnphápkhẩncấptạmthời

ViệcápdụngBPKCTTphảituântheotrìnhtư,̣thủtuc̣ chăṭchẽtheoquyđiṇhcủaBLTTDS.Trêncơsởquyđịnhcủaphápluâṭtốtuṇgdânsư,̣quytrình,thủ

tụcnàytheocácbướcsau:

cóthểthưc̣ hiêṇ-Bước1:NhâṇđơnyêucầuápduṇgBPKCTTvàtàiliêụ,chứngcứkèmtheo

Trongtrườnghợpcầnt h i ếtcầnphảicósựcant h i ệpngayc ủaTòaánbằngviệcápdụngBPKCTTđểbảovệkịpthờiquyềnvàlợiíchhợpphápcủađươngsự,bảovệchứngcứcủavụán,bảot

o à n tàis ảnthìđươngsự,ngườiđạid i ệnhợpphápcủađươngsự ,cơquan,tổchứckhởik i ệnvụánđểbảovệquyềnvàlợiíchhợpphápcủangườikháccóquyềnlàmđơnyêucầ ugửiđếnTòaáncóthẩmquyềnyêucầuápdụngBPKCTT.Đơnyêuc ầ uphảicóđầyđủnộidungt h e o quyđịnhtạikhoản1 Điều133BLTTDS2015,cụthể:

NgườiyêucầuTòaánápdụngBPKCTTphảilàmđơngửiđếnTòaáncóthẩmquyền.ĐơnyêucầuápdụngBPKCTTphảicócácnộidungchínhsauđây:

a) Ngày,tháng,nămlàmđơn;

b) Tên,địac h ỉ;sốđiệnthoại,fax,địachỉthưđiệntử( n ếucó)c ủangườiyêucầuápdụngBPKCTT;

c) Tên,địachỉ;sốđiệnthoại,fax,địachỉthưđiệntử(nếucó)củangườibịyêucầuápdụngBPKCTT;

d) Tómtắtn ộidungtranhchấphoặchànhvixâmphạmquyềnvàl ợiíchhợpphápcủamình;e) LýdocầnphảiápdụngBPKCTT;

f) BPKCTTcầnđượcápdụngvàcácyêuc ầucụthể

TùytheoyêucầuápdụngBPKCTTmàngườiyêucầuphảicungcấpchoTòaánchứngcứđểchứngminhchosựcầnthiếtphảiápdụngBPKCTTđó

Cơquan,tổchứckhởik i ệnvìl ợiíchc ủangườikháckhiyêuc ầuTòaánápdụngBPKCTTphảilàmđơnkiếnnghịTòaáncóthẩmquyền.Nộidungđơnkiếnnghịbaog ồmcácnộidungquyđ ị nhtạiĐiề u135củaBLTTDS

ĐốivớithủtụcápdụngBPKCTT,bêncạnhviệcđảmbảotínhkịpthờiđốiphóvớicáctìnhhuốngkhẩncấpcònphảiđ ả mbảosựcânbằngvềquyền,lợiíchgiữacácbênch ủt h ể.BPKCTTcóth

ểđ ư ợ cápdụngtr on g quátrìnhgiảiquyếttranhchấphoặcđộclậpvớiquát r ì n h đó,cót h ể đ ư

ợ cápdụngcómặthoặcvắngmặtbịđơnnhưngtrongmọitrườnghợp,quyềncủabịđơnl u ô n đượcđặttrongmốiquanhệtươngquanvớinhucầubảovệquyền,l ợiíchcủabênyêucầu

-Bước2:Xemxét,kiểmtrađơnyêucầuápduṇgBPKCTTvàtàiliệu,chứngcứkèmtheo.Xemxét,kiểmtrađơnyêucầuápduṇgBPKCTTvàtàiliệu,chứngcứkèm

theolàhoaṭđôṇg nghiêp̣BPK

CTT

vu ̣vôcùngquantroṇg củaThẩmphántrongápduṇg-Bước3:Raquyếtđiṇhbuôc̣ thựchiêṇ cácbiêṇ phápbảođảmđốivớicácBPKCTTquyđiṇhtạicáckhoản6,7,8,10,11,15,16Điều114BLTTDSnăm2015

-Bước4:RaquyếtđịnhápdụngBPKCTT

ViệcápduṇgBPKCTTphảitheođúngbiêṇ phápđươc̣ nêutrongđơnyêucầu.Thẩmphánhoăc̣ HĐXXkhôngđươc̣ ápdụngvươṭ quáyêucầuápdụngBPKCTTcủacánhân,cơquan,tổchức.Nếuápduṇgkhôngđúnghoăc̣vượtquáyêucầuápdụngBPKCTTcủađươngsựmàgâythiệthaịthìTòaánphảibồithườngthiêṭhaị

QuyếtđiṇhápduṇgBPKCTTcóhiêụlưc̣ thihànhngay

1.2.5 Quyđiṇh vềgiảiquyếtyêucầuápdụngBiệnphápkhẩncấptạmthời

1.2.5.1 ThẩmquyềnquyếtđịnhápduṇgBPKCTTcủaTòaántronggiảiquyếtcácvu ̣ánKDTM

Theophápluậthiệnhànhc ủaViệtNam,việcgiảiquyếttranhchấpKDTMđ ư ợ cthựch i ệnbằngm ộtt r o n g haiconđường:MộtlàgiảiquyếttạiTòaántheoquyđ ị nhcủaBLTTDS,hailàgiảiquyếtbằngTrọngtàit h e o quyđ ị nhcủaLuậtTrọngtàithươngmại2010.Nhưvậy,khixảyratranhchấp,cácbêncóthểđ ư a vụviệcraTòaánhoặcTrọngtàiđểgiảiquyết.Haiconđườnggiảiquyếtnàytuycósựkhácnhaucơbảnvềt r ì n h tự,c á c h giảiquyếtnhưngkếtquảcuốicùngđềucóthểthựcthit h e o Luậtthihànhán,thôngquaCơquanThihànhán

Nếutheoquyđịnhtạikhoản2Điều49LuậtTrọngtàithươngmại2010,thẩmquyềncủaHộiđồngtrọngtàichỉđượcápdụng06BPKCTTthìthẩmquyềnápdụngBPKCTTc ủaTòaánđ ư ợ cquyđ ị nhr ộnghơn,t h e o Điều114BLTTDS2015

baogồm17biêṇ pháp.Nhưvậy,kểcảtrườnghợpcácbênlựachọnTrọngtàilàm

nơigiảiquyếttranhchấpthìkhicónhuc ầunhưngcácyêuc ầ uápdụngBPKCTTkhôngthuộcquyđ

ị nhtạikhoản2 Đ i ề u49LuậtTrọngtàithươngmạithìhọcũngkhôngthểyêucầuHộiđồngtrọngtàithựch i ệnmàvẫnphảigửiđơnđếnTòaáncóthẩmquyềnđểTòaánquyếtđ ị nhnhằmhỗtrợchohoạtđ ộ nggiảiquyếttranhchấpcủat r ọngtàivàbảovệl ợiíchchođươngsự.QuyềnhạnnàygiúpchoTòaánthểh i ệnưuthếcủamìnhsovớiphươngthứct r ọngtàikhigiảiquyếttranhchấpKDTM.1.2.5.2 RaquyếtđiṇhápduṇgBPKCTT

KhiđãđủcácđiềukiệnápdụngBPKCTT,ngườicóyêucầuápduṇg

BPKCTTthưc̣ hiê

ṇ xongbiêṇ phápbảođảmthìThẩmphánhoặcH ộiđ ồ ngxétxửrangayquyếtđịnhápdụngBPKCTTtheoquyđiṇhtaịkhoản2 vàkhoản3 Điều133BLTTDSnăm2015.TrườnghợpngườiyêucầuápduṇgBPKCTTsaukhiTòa

ánthu ̣lývu ̣ánnhưngtrướckhimởphiêntòamàkhôngphảithưc̣ hiêṇnghi

ã

vu ̣bảo

đảmthìThẩmphánphâncônggiảiquyếtsẽraquyếtđiṇhápdụngBPKCTTtrongthờihạn3ngàykểtừngàynhậnđơn.NếutaịphiêntòamớiđưarayêucầuápduṇgBPKCTTthìHộiđồngxétxửsẽraquyếtđiṇhápduṇgBPKCTTngaysaukhi

ngườiyêucầuápdụngBPKCTTxuấttrìnhchứngcứvềviêc̣ đãthựchiêṇ xongnghi

ã vu ̣bảođảmtrướckhiHôịđồngxétxửvàophòngnghịán.

1.2.5.3 Thayđổi,ápdụngbổsungbiệnphápkhẩncấptạmthời

TheoquyđịnhĐiều137BLTTDSnăm2015thìtrong quátrìnhgiảiquyếtvụántranhchấpdânsựdâns ự,hônnhângiađình,kinhdoanh,thươngmại,laođộngkhixétthấyBPKCTTđangđư

ợ cápdụngkhôngcònphùhợpmàcầnt h i ếtphảithayđổihoặcápdụngbổsungBPKCTTkhácthìTòaáncóthểraquyếtđ ị n h thayđổi,bổsungBPKCTTđót h e o yêucầucủangườicóquyềnyêucầu.Thủtụcyêucầuvàxemxétquyếtđ ị nhviệcbổsung,thayđổiBPKCTTđượcthựch i ệnnhưthủtụcápdụng

BPKCTT.Nghĩalàngườiyêucầucũngphảilàmđơnvàk è mt h e o chứngcứđểchứngminhchoyêucầucủamìnhlàcócăncứvàhợppháp.

Trongtrườnghợpngườicóđơnyêuc ầ u thayđổiBPKCTTmàkhôngphảithựch i ệnbiệnphápbảođảmthìTòaántrảlạichongườiyêucầuchứngtừbảolãnhđượcbảođảmbằngtàisảncủangânhànghoặctổchứctíndụngkháchoặct o à n bộkhoảnt i ền,kimkhíquý,đáquýhoặcgiấytờcógiámàhọđãnộp

TrongtrườnghợpngườicóđơnyêucầuthayđổiBPKCTTphảithựchiệnbiệnphápbảođả

mí t hơnbiệnphápbảođảmmàhọđãthựchiện,thìToàánxemxétvàquyếtđ ị nhchohọnhậnlạimộtphầnkhoảnt i ền,kimkhíquý,đáquýhoặcgiấytờcógiámàhọđãnộp,trừtrườnghợpyêucầuápdụngBPKCTTkhôngđúnggâythiệthạichongườibịápdụngBPKCTTvàchongườithứbađượcquyđiṇhtaịkhoản1 điều113BLTTDSnăm2015

Việcthayđổi,ápdụngbổsungyêucầuBPKCTTt r ư ớ ckhimởphiêntòadoThẩmphánxemxétquyếtđịnh.TạiphiêntòadoHộiđồngxemxétquyếtđịnh

1.2.5.4 HủybỏviệcápdụngbiêṇphápkhẩncấptạmthờiTheoqu

yđịnhtạiđiều138BLTTDSnăm2015

ViệchủybỏquyếtđịnhápdụngBPKCTTt r ư ớ ckhimởphiêntòadoThẩmphánxemxétquyếtđ ị nhdựatrêncơsởđơnyêucầ ucủangườiyêucầu.TạiphiêntòadoHộiđồngxétxửxemxétquyếtđịnh

TrườnghợphủybỏBPKCTTTòaánphảixemxétquyếtđ ị nhngayviệctrảlạingườiyêuc ầuápdụngBPKCTTkhoảnt i ền,kimkhíquý,đáquýhoặcgiấytờcógiámàtrướcđóhọđãthựchiệnbiệnphápbảođảm

theothủtuc̣ phúcthẩmnhưngđươngsựcóquyềnkhiếunaị,VKSNDcóquyềnkiến

nghịvềviêc̣ giảiquyếtyêucầuápduṇgBPKCTTcủaTòaán.Thờihaṇ khiếunaị,

kiếnnghịlà3ngàylàmviêc̣ kểtừkhinhâṇ đươ

c̣ quyếtđiṇhcủaTòaánvềgiảiquyếtyêucầuápduṇgBPKCTTtheoquyđiṇhtaị Điều140,Điều141củaBLTTDSnăm2015.Quyếtđiṇhgiảiquyếtkhiếunaị,kiếnnghịlàquyếtđiṇhgiảiquyếtkhiếunaị,kiếnnghịcuốicùng

Trêncơsởluâṇ

Tiểukếtchương

giảinhữngvấnđềmangtínhlýluâṇ vềđặcđiểm,bảnchấtpháplý,n ộidungđiềuchỉnhcủaphápluậtvềBPKCTTtronggiảiquyếttranhchấpcácvụándânsựnóichung,tácgiảtiếpcâṇvàlàmrõcácvấnđềlýluâṇvềápdụngcácBPKCTTt r o n g giảiquyếtcácvụánkinhdoanh,thươngmạitạiTòaánnói

dụngBPKCTT.Trongkhitrìnhbàycácvấnđề,tácgiảđãdùngnhiềuphươngpháp

nghiêncứukhácnhaunhưsosánh,đốichiếuđểchỉrađươc̣ nhữngquiđiṇhmớicủaphápluậthiêṇ hànhsovớicácvănbảnphápluâṭtrướcđó.Viêc̣ nắmrõnhữngvấnđềlýluậnvềcácBPKCTTsẽgiúpchoviệcápduṇgphápluâṭhiêṇ hànhhạnchếđángkểtìnhtrạngtùyti ện,lạmquyềncủacácc h ủthểcóquyềnvàgiảiquyếtcácvụánkinhdoanh,thươngmạiđượcthuậnl ợihơn,minhbạchhơn

Chương2 THỰCTRẠNGQUYĐỊNHVỀBIÊṆ

PHÁPKHẨNCẤPTAṂ THỜI TRONGGIẢIQUYẾTVỤÁNKINHDOANH,THƯƠNGM AỊ TA

Ị

TÒAÁN

VÀTHỰCTIỄNÁPDỤNGTẠITÒAÁNNHÂNDÂNTHÀNHPHỐHÀNÔỊ

2.1 Thựctrạngquyđ ị nhvềBiệnphápkhẩncấptạmthờitronggiảiquyếttranhchấpkin hdoanhthươngmạitạiTòaán

2.1.1 TrướcthờiđiểmápdụngBộluậttốtụngdânsựnăm2015

Bộluậttốtụngdânsựnăm2004quyđ ị n h 13BPKCTT(Điều102)đãtạothuậnl ợihơnchongườiyêucầucũngnhưTòaánt r o n g việcxácđịnh,l ựac h ọnBPKCTTphùhợpđểyêucầuhoặcđểquyếtđịnhápdụng,cơbảnđápứngđượcyêucầugiảiquyếtcáctranhchấppháts i n h tronglĩnhvựckinhdoanhthươngmạisovớiPhápl ệnhgiảiquyếtcácvụánkinhtếcủaỦybanthườngvụQuốch ộicóh i ệulựcngày01/7/1994

Ngày27/4/2005,HộiđồngThẩmphánTANDtốicaobanhànhNghịquyếtsố02/2005/NQ-

HĐTPhướngdẫnthihànhmộtsốquyđịnhtạiChươngVIII"Cácbiệnphápkhẩncấptạmthời"củaBLTTDSnăm2004.NhưngNghịquyếtnàych ỉhướngdẫnthựch i ệnm ộtsốquyđ ị nhvề:quyềnyêucầuápdụngbiệnphápkhẩncấptạmt h ời,

tráchnhiệmdoápdụngb i ệnphápkhẩncấptạmthờikhôngđúng,thủtụcápdụngb i ệnphápkhẩncấptạmthời,Buộcthựch i ệnb i ệnphápbảođảm,giảiquyếtkhiếunại,kiếnnghịvềquyếtđ ị nhápdụng,thayđổi,huỷbỏhoặckhôngápdụng,thayđổi,huỷbỏb i ệnphápkhẩncấptạmthời, ,khônghướngdẫnápdụngđốivớicácBPKCTTcụth ể,gâykhôngít khókhăntr on g thựctiễnápdụng.Nhưvậy,mặcdùBLTTDSnăm2004vềthủtụcápdụngBPKCTTđãthểh i ệnnhiềuđiểmtíchcực,tiếnbộhơnsovớicácquyđịnhtrướcđâynhưngvẫncònmộtsốquyđịnhchưathựcsựnhanhchóng,phùhợpvớiyêucầucủaBPKCTT.Mộtvàiquyđ ị nhcònchưarõnênđãdẫnđếnviệcápdụngBPKCTTkhôngđúnglàmảnhhưởngđếnquyền,lợiíchcủađươngsự,tổnhạiđếnuytíncủatòaán,làmgiảmsútlòngtincủangườidân

2.1.2 TừkhiápdụngBộluậttốtụngdânsựnăm2015đếnnay

Ngoàinhữngđiểmmới,tiếnbộvềđiềukiện,tr ìn h tự,thủtụcápdụng,Bộluậttốtụngdânsựnăm2015đãbổsungt h êm 04BPKCTTđãtạonhiềuthuậnl ợichongườicóquyềnyêucầuápdụngBPKCTTcũngnhưTòaánxácđịnh,lựac h ọnBPKCTTphùhợpđểyêucầuhoặcđểquyếtđịnhápdụng.SựđadạngcủacácBPKCTTt h eo BLTTDSnăm2015đãđápứngtươngđốitốtyêucầuđ ặtravềmặtlýluậnđốivớicôngtáclậpphápvềcácBPKCTTlàphápluậtphảiquyđịnhđượcm ộthệthốngtươngđốiđầyđủ,t o à n d i ệnvềcácBPKCTTcụthể,vìthếđãđápứngđ ư ợ cvềcơbảnnhucầucủathựctiễnápdụng.Nóimộtcáchkhác,vớinhiềuBPKCTTđ ư ợ c quyđịnh,trongnhiềutìnhthếkhẩncấpđươngsựđãkịpthờil ựachọnđượcmộthoặcmộtsốBPKCTTphùhợp,từđóbảovệkịpthờiquyền,lợiíchhợpphápcủamình.Điềunàychothấycôngtáclậpphápc ủaViệtNamphầnnàocũngđãbắtnhịpđ ư ợ cvớithựct i ễn,từđógiúpđươngsựthuậnlợihơn,cócơh ộ inhiềuhơnđểbảovệkịpthờiquyền,lợiíchc ủamình.DophápluậtquyđịnhđadạngnhiềuBPKCTTcụthểkhácnhaunênthựctiễnápdụngthờigiangầnđâychothấysovớitrướcđây,cácBPKCTTđượcTòaánquyếtđịnhápdụngđadạnghơn.MộtvàiBPKCTThayđượctòaánquyếtđịnhápdụnghơnnhưbiệnphápphongtỏatàisản,b i ệnphápkêb i ê n hayb i ệnphápbuộcthựch i ệnhànhvinhấtđịnh.CácBPKCTTnàyđãthểh i ệnthếmạnhcủamìnht r o n g thựctiễnápdụngBPKCTT.Tuynhiên,bêncạnhnhữngthuậnl ợi,ưuđiểmt r ê n , tỷlệcácvụtranhchấpKDTMcóápdụngBPKCTTquathựctiễngiảiquyếttạiTòaánvẫnthấpsovớit r ư ớ cthờiđiểmándụngBLTTDSnăm2015

2.2 ThựctiễnápdụngBPKCTTcủaTòaánnhândânthànhphốHàN ội

2.2.1 ThựctiễnápdụngđốivớimộtsốBiệnphápkhẩncấptạmthờicụthểtronggiảiquyếtcác vụánkinhdoanh,thươngmại

-Biệnphápkêbiên tàisảnđangtranhchấp

Đốivớibiêṇ

phápkêbiêntàisản,theoquyđiṇhthìchỉápduṇgđốivớitàisảnđangbịtranhchấpcònđốivớicáctàisảnkhácthìkhôngđươc̣ ápduṇg.Điềunàychothấyphaṃ viápduṇgcủabiêṇ phápnàylàrấthep̣ nêncóthểdâñ đếnhiêụ

quảcủabiêṇ phápnàykhôngcao.B i ệ n phápkêbiêntàisảnđ ư ợ c quyếtđ ị n h áp

dụngkhi“cócăncứchothấyngườigiữtàisảnđangtranhchấpcóhànhvitẩután,hủyhoạitàisản”nhưquyđ ị n h h i ệ n naythìt r o n g nhiềutrườnghợpsẽl à quáchậmđểbảot o à n tàisản,bảođảmchokhảnăngthihànhán.QuyếtđịnhápdụngBPKCTTkêb i ê n tàisảncủaTòaánthườngđượcbanhànhsaukhiđươngsựđãcóhànhvitẩután,hủyhoạitàisảnvànhưvậythìquyếtđ ị n h ápdụngBPK

CTTcủaTòaánkhôngcòný nghĩa.Ngoàira,t h e o khoản3 Điều133BLTTDSnăm2015:“Đốiv

ớ i t r ư ờ n g hợpyêucầuápdụngbiệnphápkhẩncấptạmthờiquyđịnhtạikhoản2 Đ i ề u 111c ủaBộluậtnàythìsaukhinhậnđượcđơnyêucầucùngvớiđơnkhởikiệnvàc h ứ n g cứkèmtheo, ChánhánTòaánphâncôngngaymộtThẩmphánthụlýgiảiquyếtđơnyêucầu.Trongthờihạ n48giờ,kểtừthờiđiểmnhậnđượcđơnyêucầu,Thẩmphánphảixemxétvàraquyếtđịnhápdụn gbiệnphápkhẩncấptạmthời;nếukhôngchấpnhậnyêucầuthìThẩmphánphảithôngbáobằn gvănbảnvànêurõlýdochongườiyêucầubiết.”

Nhưvậy,viêc̣ ấnđiṇhtrongthờihạn48giờ(cũngkhôngcóquyđịnhrõràng

làtrongtrườnghợpthựcsựkhẩncấpToàáncóthểápdụngcácBPKCTTvàocácngàylễhoặcngàynghỉ)đểThẩmphánxemxétquyếtđ ị n h cóápdụngBPKCTThaykhông,cól ẽ l à thờihạnkhádài.Đặcb i ệ t l à đốivớicácyêucầuvềviệcápdụngcácb i ệ n phápkhẩncấpnhư:Kêb i ê n tàisảnđangtranhchấp;cấmthayđổih i ệ n trạngtàisảnđangtranhchấp;cấmchuyểnd ị ch quyềnvềtàisảnđốivớitàisảnđangtranhchấp;phongtoảtàikhoảntạingânhàng,tổchứctíndụngkhác,….Sựchậmtrễ

trongviệcraquyếtđịnhápdụngcácbiệnphápnàyđã“giúp”chođươngsựcóthờigianđểtẩutántà

isản,lẩntránhnghĩavụthihànhánvìt h e o LuậtCôngchứngnăm2014vàt h e o quyđ ị n h thờigianlàmviệccủamộtsốt ổ chứctíndụngkhôngnhấtt h i ế t phảingừnghoạtđộngvàonhữngngàynghỉ,đồngnghĩavớiviệcbảnánvà

quyếtđ ị n h củaTòaántuyênchỉcóh i ệ u lựctrêngiấy,khôngcóh i ệ u lựcthihànhtrongthựctế,vìbịđơndânsựkhôngcòntàisảnđểthihànhán

- Biệnphápcấmchuyểndịchquyềnvềtàisảnđốivớitàisảnđangtranhchấp

Điềuk i ệ n ápdụngBPKCTTcấmchuyểndịchquyềnvềtàisảnđốivớitàisảnđangtranhch

ấplàphải“cócăncứchothấyngườiđangchiếmhữuhoặcgiữtàisảnđangtranhchấpcóhànhvi

chuyểndịchvềquyềntàisảnđốivớitàisảnđangtranhc h ấ p chon g ư ờ i k h á c ” Dođóquyế

tđ ị n h cấmchuyểndịchquyềnvềtàisảncủaTòaáncóthểđãlàmuộnđểbảotoàntàisản,đảmbảokhảnăngthihànhán

BảngthốngkêtỷlệápdụngBPKCTTtronggiảiquyếtcácvụánKDTMtừnăm2012đếnnăm2017tạiTANDthànhphốHàNội

lệcácvụviệc,vụánđượcTòaánápdụngBPKCTTtronggiảiquyếttranhchấpkinhdoanh,thươngmạicònkhák i ê m tốnsovớitổngsốlượngánđãthụlýgiảiquyếthàngnăm.Vớiđ ặ cthùcủacáctranhchấpKDTMl à giátrịtàisảntranhchấpthườngtươngđốil ớnnênnhucầubảot o à n tàis ảnđểbảođ ả mkhảnăngthihànhánlàrấtcao,mặtkhácvìmụcđíchtìmkiếmlợinhuậnnêntínhkịpthờitronggiảiquyếttranhchấpKDTMcũngcầnđ ư ợ c đềc a o …

nhưngcũngc h ỉ có0,64%sốvụcóápdụngBPKCTT.Tỉlệnàylàrấtthấp,chưatươngxứngvớisốlượng,tínhchất,mứcđộvàgiátrịtàisảntranhchấpKDTM.VậythựctrạngítápdụngBPKCTTlàdongườicóquyềnyêucầuápdụngBPKCTTngạikhôngyêuc ầuápdụngBPKCTThaydocóquáí tsốvụviệccósựkhẩncấphaydocácTòaánngạiápdụngBPKCTT?

LýdođượcluậtsưTrầnVũHảichỉralàdocácTòaán“ngạiápdụngBPKCTT”hoặc“khôngmạnhdạnápdụngBPKCTT”[16,tr74].BLTTDSnăm2004quyđ ị nh13BPKCTT( Đ i ề u102)vềcơbảnđãtạothuậnl ợichongườiyêucầucũngnhưTòaántrongviệcxácđịnh,l ựachọnBPKCTTphùhợpđểyêucầuhoặcđểquyếtđịnhápdụngvềcơbảnđápứngđượcyêucầugiảiquyếtcáctranhchấpphátsinhtrongquátrìnhgiảiquyếtcácvụánKDTM.BLTTDSnăm2015ngoàinhữngđiểmmới,tiếnbộvềđiềukiện,trìnhtự,thủtụcápdụng,bổsungt h ê m biệnphápbảođảmvàt r á c h nhiệmcủaTòaánkhiápdụngBPKCTTkhôngđúngthờihạnhoặckhôngápdụngBPKCTTmàkhôngcól ý dochínhđángcònbổsungt h ê m 04BPKCTTcụthể( c ấmxuấtcảnhđốivớingườicónghĩavụ;cấmtiếpxúcvớinạnnhânbạol ựcgiađình;tạmdừngviệcđ ó n g thầuvàcáchoạtđ ộ ngcóliênquanđếnviệcđấuthầu;bắtgiữtàubay,tàubiểnđểđảmbảogiảiquyếtvụán)đãtạonhiềuthuậnl ợichongườicóquyềnyêucầuápdụngBPKCTTcũngnhưTòaánxácđịnh,l ựachọnBPKCTTphùhợpđểyêucầuhoặcđểquyếtđ ị nhápdụng.Sovớiquyđ ị nhcủacácvănbảnphápluậtt r ư ớ c đây,cácBPKCTTh i ệ n nayđãđượ cs ửađổibổsungtươngđốinhiều,đặcb i ệtmỗiBPKCTTcụthểlạicóđiềuluậtriêng quyđịnhvềcăncứvàđiềukiệnápdụng.SựđadạngcủacácBPKCTTt h e o BLTTDSnăm2015đãđápứngtươngđốitốtyêucầuđặtravềmặtl ý luậnđốivớicôngtáclậpphápvềcácBPKCTTlàphápluậtphảiquyđịnhđượcmộthệthống

tươngđốiđầyđủ,toàndiệnvềcácBPKCTTcụthể,vìthếđãđápứngđượcvềcơbảnnhucầucủathựctiễnápdụng.Tuynhiên,tỷlệcácvụánđượcTANDthànhphốHàN ộiápdụngBPKCTTtrongqúatrìnhgiảiquyếtcácvụánKDTMcònkhákhiêmtốnsovớit ổngsốlượngánđãthụl ý giảiquyếthàngnăm.SốlượngcácvụánKDTMđượcgiảiquyếttạiTòaánkhôngngừngtăngquahàngnăm,nhưngtỷlệtranhchấpđ ư ợ cápdụngBPKCTTcóchiềuhướnggiảmtrêntổngsốvụđãgiảiquyết.

2.2.2 Cácvụánkinhdoanh,thươngmạiápdụngBPKCTTtạiTANDthànhphốHàNộiKhôngchỉ

tỷlệsốvụántranhchấpKDTMđ ư ợ cTòaánquyếtđ ị nhápdụngBPKCTTl à rấtthấpmàn ếucóá

pdụngBPKCTTthìcácTòaáncũngc h ỉ xoayquanhápdụngm ộtvàiBPKCTTcụt h ể.TheoThẩmphánTốicaoChuXuânMinh

“thườngthìTòaánchỉápdụngmộtbiệnpháplàkêbiêntàisảnđangtranhchấp”.Thamkhảoth

ựctiễnápdụngphápluậtViệtNamtrongthờigiangầnđâycònchothấyb i ệnphápphongtỏatàisảncủangườicónghĩavụcũnghayđ ư ợ cTòaánápdụng.TrongthựctiễnápdụngcácBPKCTT,quyđịnhvềb i ệnphápphongtỏatàisảncủangườicónghĩavụđ ư ợ cápdụngnhiềuhơndoc h ỉ cầntàisảncókhảnăngthihànhán,khôngđòihỏilàtàisảnđóphảilàtàisảncótranhchấplàđủđiềukiệnápdụng.ViệcTòaánhayquyếtđ ị nhápdụngmộtvàiBPKCTTquenthuộcđươngnhiênsẽkéot h e o mộthạnchếl à cácBPKCTTcònlạikhócócơhộipháthuyđượch i ệuquảt r o n g thựct i ễn.Thựctếnàychothấytrong thờigiantớicầncógiảiphápphùhợpđểcácBPKCTTphảiđ ư ợ ctậndụngápdụngtíchc ựcgópphầnquantr ọngvàoviệcbảovệkịpthờiquyền,l ợiíchcủađươngsựtrênthựctế

Vídụthứnhất:Vụángiữa:

Bênyêucầu:CôngtycổphầnsảnxuấtvàthươngmạiP.P

Trụs ở:Số336,tổ7,xómMới,phườngThanhXuânTrung,quậnThanhXuân,thànhphố HàNội.

Bênbịyêucầu:NgânhàngTMCPĐầutưvàPháttriểnViệtNam

Trụsở:Số194TrầnQuangKhải,quậnHoànKiếm,thànhphốHàNội.

SaukhixemxétđơnyêucầuápdụngBPKCTTcủaCôngtycổphầnsảnxuấtvàthươngmạiP.Plànguyênđơntrongvụántranhchấp“Hợpđồngmuabánhànghóa”