Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn trên địa bàn huyện gia lâm, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THANH HƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các kết nghiên cứu luận văn tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan, không chép phù hợp với thực tiễn Việt Nam Các kết chưa dùng bảo vệ để lấy học vị Ngoài ra, luận văn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả, quan, tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc rõ ràng Nếu phát có gian lận tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Hà Nội, Ngày tháng năm2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Hương i LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành luận văn suốt thời gian qua, em nhận nhiều giúp đỡ, đóng góp ý kiến bảo nhiệt tình thầy cơ, gia đình bạn bè Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan người tận tình hướng dẫn, bảo em suốt trình làm khoá luận Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam nói chung, thầy chun ngành Quản lý kinh tế nói riêng dạy dỗ cho em kiến thức môn đại cương mơn chun ngành, giúp em có sở lý thuyết vững vàng tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình học tập Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè, tạo điều kiện, quan tâm, giúp đỡ, động viên em suốt q trình học tập hồn thành khố luận tốt nghiệp Với điều kiện thời gian cịn hạn chế, luận văn em tránh thiếu sót Em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy để tơi có điều kiện bổ sung, nâng cao ý thức mình, phục vụ tốt cơng tác thực tế sau Hà Nội, Ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Hương ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cám ơn ii Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ biểu đồ vii Danh mục hộp vii Danh mục chữ viêt tắt viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tương nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 1.5 Những đóng góp luận văn 1.5.1 Về lý luận 1.5.2 Về thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm có liên quan 2.1.2 Tính tất yếu việc nâng cao chất lượng cán cơng đồn 2.1.3 Nội dung nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn12 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 27 2.2 Cơ sở thực tiễn 31 2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn số địa phương nước 31 iii 2.2.2 Bài học kinh nghiệm cho nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn huyện gia lâm 33 2.2.3 Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài công bố 34 Phần Phương pháp nghiên cứu 35 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội lịch sử hình thành lđlđ huyện gia lâm 35 3.1.2 Đặc điểm hoạt động tổ chức cơng đồn huyện gia lâm 35 3.2 Phương pháp nghiên cứu 39 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 39 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 39 Phần Kết thảo luận 43 4.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn huyện gia lâm 43 4.1.2 Trình độ chun mơn 44 4.1.3 Trình độ lý luận, nghiệp vụ cơng đồn 45 4.1.4 Trình độ lý luận trị ngoại ngữ, tin học 46 4.1.5 Tình trạng sức khỏe cán cơng đồn 47 4.1.6 Thực trạng phẩm chất đạo đức đội ngũ cán cơng đồn 48 4.2 Thực trạng thực giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn huyện gia lâm 51 4.2.1 Hệ thống văn nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 51 4.2.2 Thực trạng thực giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 51 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cơng đồn huyện gia lâm 61 4.3.1 Cơ chế sách 61 4.3.2 Công tác đào tạo cán cơng đồn 62 4.3.3 Yếu tố thuộc đội ngũ cán 63 4.3.4 Môi trường hoạt động tổ chức công đoàn 67 4.4 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cơng đồn huyện gia lâm 73 4.4.1 Nâng cao chất lượng cơng tác quy hoạch, hồn thiện tiêu chuẩn tuyển chọn, sách bố trí sử dụng cán cơng đoàn 73 iv 4.4.2 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, lực cho cán cơng đồn 77 4.4.3 Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đánh giá, biểu dương, khen khưởng, quản lý bảo vệ cán cơng đồn 80 4.4.4 Tiếp tục tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn 82 4.4.5 Tăng cường lãnh đạo đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 83 Phần Kết luận kiến nghị 85 5.1 Kết luận 85 5.2 Kiến nghị 86 Tài liệu tham khảo 88 v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu tổ chức cán cơng đồn huyện Gia Lâm 38 Bảng 3.2 Phân bổ phiếu điều tra 40 Bảng 4.1 Cơ cấu đội ngũ cán cơng đồn theo giới tính độ tuổi 43 Bảng 4.2 Chất lượng cán cơng đồn theo học vấn trình độ đào tạo 44 Bảng 4.3 Thực trạng đào tạo chun mơn cơng đồn thâm niên cơng tác cán cơng đồn năm 2016 45 Bảng 4.4 Trình độ lý luận trị ngoại ngữ, tin học cán cơng đồn năm 2016 47 Bảng 4.5 Đánh giá đối tượng khảo sát sức khỏe cán cơng đồn huyện Gia Lâm 48 Bảng 4.6 Phụ cấp cán cơng đồn sở 61 Bảng 4.7 Phụ cấp cán công đoàn cấp sở 62 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức LĐLĐ huyện Gia Lâm theo cấp quản lý 37 Biểu đồ 4.1 Đánh giá đối tượng khảo sát phẩm chất đạo đức cán công đoàn huyện Gia Lâm 49 Biểu đồ 4.2 Năng lực cập nhật kiến thức kỹ 59 Biểu đồ 4.3 Kinh phí đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn huyện Gia Lâm 63 Biểu đồ 4.4 Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 66 Biểu đồ 4.5 Kết đánh giá vai trò cán cơng đồn 67 Biểu đồ 4.6 Nhu cầu tham gia khóa đào tạo cho cán cơng đồn 69 Biểu đồ 4.7 Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cuả cán cơng đồn 69 Biểu đồ 4.8 Kiến nghị việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 71 DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Thành tích khen thưởng cán cơng đồn khối ngồi nhà nước chưa lãnh đạo doanh nghiệp quan tâm ghi nhận 60 Hộp 4.2 Những hạn chế, khó khăn cán cơng đồn sở 72 vii DANH MỤC CHỮ VIÊT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCH Ban Chấp hành BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CĐ Cơng đồn CĐCS Cơng đồn sở CNVCLĐ Cơng nhân viên chức lao động CNVCLĐ Công nhân viên chức lao động CNH- HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa HĐND Hội đồng nhân dân KN Kỹ LĐLĐ Liên đoàn Lao động UBKT Ủy ban kiểm tra UBND Ủy ban nhân dân viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thanh Hương Tên luận văn: "Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tên cở sở đào tạo: Học Viện Nơng Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn huyện Gia Lâm, từ đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp để thu thập thông tin thực trạng thực giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn địa bàn huyện Gia Lâm Số liệu sơ cấp thu thập thông qua điều tra 500 mẫu gồm đối tượng liên quan đến phạm vi nghiên cứu đề tài Các phương pháp phân tích số liệu sử dụng nghiên cứu gồm: phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh Kết kết luận Trong năm qua, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn huyện đạt thành tựu như: Đã xây dựng đội ngũ cán cơng đồn tăng số lượng; xây dựng cấu đội ngũ cán cơng đồn cân đối, hợp lý; đáp ứng u cầu hoạt động cơng đồn; trình độ học vấn chun mơn nghề nghiệp lực lãnh đạo quản lý nâng lên đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn Tuy nhiên để đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường hội nhập quốc tế đội ngũ cán cơng đồn cịn có tồn tại, hạn chế sau: đội ngũ cán cơng đồn chun trách cịn thiếu trầm trọng; cấu đội ngũ cán cơng đồn chưa thực hợp lý, cịn thiếu hụt cán kế cận; trình độ đội ngũ cán cơng đồn chưa thực ngang tầm với yêu cầu phát triển huyện; công tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng có đổi mới; cịn cán cơng đồn sở chưa động chế thị trường; lực tổ chức hoạt động cơng đồn cán cơng đồn cịn hạn chế; việc đánh giá cán cơng đồn hàng năm chưa sát, tiêu chí chưa rõ ràng; phận chưa thể tinh thần trách nhiệm hoạt động cơng đồn Kết nghiên cứu cho thấy, yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn huyện Gia Lâm gồm: chế, sách đãi ngộ, tuyển dụng, sử ix 4.4.4 Tiếp tục tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn Trong q trình hội nhập quốc tế, bên cạnh ảnh hưởng tích cực, yếu tố tiêu cực lực thù địch, chủ nghĩa đế quốc sức công vào tảng tư tưởng, trị Đảng, làm dao động tư tưởng, hoài nghi lãnh đạo Đảng Vì thế, việc giáo dục bồi dưỡng lý luận trị, thống quan điểm, lý tưởng trị, củng cố niền tin, lập trường cho đội ngũ cán cơng đồn, đặc biệt cán cơng đồn sở vơ cần thiết nhằm nâng cao nhận thức, hình thành thái độ đắn, tạo tâm lý sẵn sàng vượt khó khăn, ý chí sẵn sàng hành động nhằm thực tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước tổ chức Cơng đồn giao phó Trong điều kiện có nhiều vấn đề nảy sinh, cần phải có thống Đảng, nhân dân, đồng thuận xã hội việc nâng cao trình độ lý luận, rèn luyện lĩnh trị lực thực nhiệm vụ cho cán cơng đồn nhiệm vụ nặng nề khơng riêng tổ chức Cơng đồn Quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng đổi ngày hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển, địi hỏi trình độ nhận thức đội ngũ cán cơng đồn phải bồi dưỡng nâng lên cho ngang tầm Để tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn cần tập trung vào số nội dung sau: Bên cạnh việc trang bị kiến thức chuyên môn cần thiết phải cung cấp kiến thức lý luận trị, xây dựng lí tưởng trị độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Mỗi cán cơng đồn, tùy theo nhiệm vụ cụ thể mình, cần có ý thức tự hồn thiện nhân cách, ln mẫu mực trước công nhân, người lao động người xung quanh để xứng đáng người đại diện cho quyền, lợi ích đáng cơng nhân, viên chức, lao động Phải đa dạng hóa cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, lớp học tập lý luận, đợt sinh hoạt trị, Nghị Đảng, báo cáo chuyên đề lý luận trị để thu hút cán cơng đồn tham gia học tập Đặc biệt phải phân nhóm đối tượng cán cơng đồn theo hai khối: hành nghiệp doanh nghiệp ngồi nhà nước Qua khơng giúp cho người cán cơng đồn nhận thức 82 Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cách có hệ thống mà cịn trang bị kiến thức cho họ để họ có sở lý luận để giải thích, tuyên truyền vận động đội ngũ công nhân, viên chức lao động tin, nghe theo hoạt động theo Cần tập trung giáo dục quan điểm quần chúng cho người cán cơng đồn Quan điểm quần chúng thể hiện: Người cán cơng đồn phải sâu vào đời sống cơng nhân, viên chức, lao động, học hỏi quần chúng; biết lắng nghe ý kiến quần chúng, tổ chức cho quần chúng hành động cách mạng; vững tin đồn viên người lao động, phải có phương pháp khéo léo để phát huy sức mạnh đoàn viên người lao động; quan tâm chăm lo đời sống đoàn viên người lao động, tất lợi ích đồn viên người lao động; cần bám lấy sở, bám sát thực tiễn sống đoàn viên người lao động, để hiểu kịp thời giải vấn đề nảy sinh sở Qua phong trào thi đua, kịp thời phát nhân rộng điển hình tiên tiến 4.4.5 Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Thực tiễn địa bàn huyện đặt vấn đề phải tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng doanh nghiệp nhà nước Do vậy, phải đẩy mạnh công tác phát triển tổ chức sở Đảng doanh nghiệp nhà nước; Nâng cao hiệu lực đạo tổ chức Đảng việc xây dựng thực quy chế phối hợp với quyền, tổ chức đồn thể khác sở hoạt động thống nhất, dần chủ, định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm tổ chức, công tác cán bộ, công tác xây dựng Đảng Việc khen thưởng, kỷ luật cán cơng đồn phải thiết xin ý kiến tập thể cấp; cấp ủy Đảng cần phải có quan tâm trọng đến cơng tác cán cơng đồn, quan tâm lãnh đạo cơng tác xây dựng, hoàn thiện quy hoạch, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đãi ngộ cán cơng đồn Tiếp tục đạo cấp ủy Đảng trực thuộc thực tốt tinh thần Nghị số 20-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng Kế hoạch Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tiếp tục "Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước" Chỉ đạo quan chuyên môn phối chặt chẽ với tổ chức cơng đồn q trình thực nhiệm vụ trị - xã hội Quan tâm công tác đạo, tạo điều kiện tốt để tổ chức cơng đồn cấp tỉnh hoạt động hiệu quả, đặc biệt quan tâm, có giải 83 pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán nói chung, cán khơng chun trách cơng đồn Đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán bộ; gắn với phát huy trách nhiệm tổ chức cơng đồn người đứng đầu tổ chức cơng đồn cơng tác cán bộ; tránh bao biện, làm thay, can thiệp sâu vào công tác tổ chức cán cơng đồn Xây dựng tiêu chí đánh giá cụ thể chức danh, đối tượng cán Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, bảo đảm chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài làm sở cho công tác quy hoạch, đào tạo CBCĐ Thực tốt công tác luân chuyển cán bộ, nhằm tạo môi trường, điều kiện cho CBCĐ rèn luyện, thử thách, phát triển, phấn đấu vươn lên Đối với CBCĐ, việc luân chuyển cần phải thật cụ thể, rõ ràng, công khai chủ động, tránh gây xáo trộn lớn ảnh hưởng xấu đến phong trào cơng nhân hoạt động cơng đồn Phương thức ln chuyển cán phải đa dạng, kết hợp chặt chẽ với công tác đánh giá, quy hoạch đào tạo cán bộ.Việc xếp, bố trí hay phân cơng cán giữ chức vụ chủ chốt cơng đồn cấp sở phải trao đổi phối hợp chặt chẽ với LĐLĐ Thành phố Tăng cường công tác giáo dục, quản lý cán bộ; công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp với cấp việc giáo dục, quản lý cán bộ, đảng viên thực chủ trương, nghị quyết, quy định Đảng pháp luật Nhà nước Các cấp ủy cần quan tâm xây dựng đội ngũ CBCĐ có chất lượng, trọng từ khâu tạo nguồn quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng chăm lo đến đời sống vật chất tinh thần cho đội ngũ Hướng dẫn cấp Cơng đồn xây dựng thực quy hoạch, đào tạo sử dụng cán cơng đồn; ban hành chế độ, sách khuyến khích cán đào tạo, tự nâng cao trình độ Lãnh đạo, đạo quan Nhà nước hồn thiện nghị định, thơng tư hướng dẫn Luật Lao động, Luật Cơng đồn, phân cấp cho cấp cơng đồn cơng tác cán bộ; sách đãi ngộ, sách tiền lương, nhà chế bảo vệ cán cơng đồn 84 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Trong năm qua, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn huyện Gia Lâm đạt thành tựu như: Đã xây dựng đội ngũ cán cơng đồn tăng số lượng; xây dựng cấu đội ngũ cán cơng đồn cân đối, hợp lý; đáp ứng u cầu hoạt động cơng đồn; trình độ học vấn chuyên môn nghề nghiệp lực lãnh đạo quản lý nâng lên đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn Tuy nhiên để đáp ứng u cầu kinh tế thị trường hội nhập quốc tế đội ngũ cán cơng đồn cịn có tồn tại, hạn chế sau: đội ngũ cán cơng đồn chun trách thiếu trầm trọng; cấu đội ngũ cán cơng đồn chưa thực hợp lý, cịn thiếu hụt cán kế cận; trình độ đội ngũ cán cơng đồn chưa thực ngang tầm với u cầu phát triển huyện; công tác tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng có đổi mới; cịn cán cơng đồn sở chưa động chế thị trường; lực tổ chức hoạt động công đồn cán cơng đồn cịn hạn chế; việc đánh giá cán cơng đồn hàng năm chưa sát, tiêu chí chưa rõ ràng; phận chưa thể tinh thần trách nhiệm hoạt động cơng đồn Kết nghiên cứu cho thấy, yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn huyện Gia Lâm gồm: chế, sách đãi ngộ, tuyển dụng, sử dụng cán cơng đồn; công tác đào tạo cán bộ; yếu tố thuộc lực đội ngũ kỹ vận động quần chúng, kỹ thương lượng, kỹ tập hợp quần chúng, lực nghiên cứu văn triển khai tổ chức thực hiện, tinh thần thái độ trách nhiệm với nhiệm vụ giao, tinh thần ý thức tự học tập nâng cao trình độ; yếu tố mơi trường hoạt động cơng đồn có ảnh hưởng lớn đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Kết khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng, yếu tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn huyện Gia Lâm thời gian qua cần tập trung vào giải pháp chủ yếu sau: Một là, xây dựng đội ngũ CBCĐ có lĩnh trị vững vàng sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có phẩm chất 85 đạo đức, trình độ, lực, đủ số lượng, đồng cấu để bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ cơng đồn thời kỳ mới, bảo đảm đủ nguồn cán cho kỳ đại hội cơng đồn cấp Hai là, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, tuyển chọn, bố trí sử dụng cán cơng đồn; Ba là, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, lực cho cán cơng đồn; Bốn , đẩy mạnh cơng tác kiểm tra, đánh giá, biểu dương, khen hưởng, quản lý bảo vệ cán cơng đồn; Năm là, tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công 5.2 KIẾN NGHỊ Trong giới hạn nghiên cứu luận văn, tác giả xin có số khuyến nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, LĐLĐ Thành phố Hà Nội, Huyện ủy Gia Lâm sau: Đối với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Xây dựng chiến lược cán đến năm 2030, ban hành chế sách làm sở đạo cấp cơng đồn xây dựng thực chiến lược cán Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn cấp sở tham khảo gồm nhóm tiêu chí đề tài đề xuất Tăng cường đạo cấp cơng đồn nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tư tưởng, lý luận Thực tốt việc tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; đẩy mạnh thực học tập làm theo gương đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh Đổi nâng cao chất lượng giảng dạy lý luận trị hệ thống sở đào tạo cơng đồn Xây dựng ban hành kế hoạch đào tạo cán cơng đồn đến năm 2030 Tiếp tục có giải pháp nhằm đẩy mạnh thực Nghị 4a Tổng Liên đoàn tiếp tục đào tạo bồi dưỡng cán công đồn, phù hợp với u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Tích cực thực chủ trương luân chuyển cán Đảng, đổi công tác tổ chức cán Cơng đồn, đề bạt cán trẻ, có trình độ, trải qua cơng tác thực tế phong trào công nhân, lao động Đối với Liên đoàn Lao động Thành phố Hà Nội Tiếp tục xây dựng chiến lược cán cơng đồn lâu dài, lấy làm 86 sở để hoạch định chiến lược đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn để thực mục tiêu Nghị 4a/NQ-TLĐ Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khố X Tiếp tục hồn thiện thực đồng giải pháp: Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch luân chuyển cán bộ; nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên kiêm chức đủ sức đáp ứng yêu cầu công tác bồi dưỡng, tập huấn Quan tâm bồi dưỡng lý luận nghiệp vụ cơng đồn, kiến thức tin học, ngoại ngữ cho đội ngũ cán cơng đồn nhằm đáp ứng u cầu nhiệm vụ giai đoạn 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng (2008) Nghị 20-NQ/TƯ ngày 20/1/2008 BCH TW xây dựng giai cấp cơng nhân thời kì CNH – HĐH đất nước Ban chấp hành Trung ương Đảng(2008) Nghị Quyết số 20-NQ/TW, ngày 28/1/2008 Đặng Ngọc Tùng (2013) " Xây dựng đội ngũ cán cơng đồn vững mạnh, đáp ứng yêu cầu tình hình mới" viết đăng Tạp chí cộng sản Hồ Chí Minh (2000) Tập 5, Hồ Chí Minh tồn tập LĐLĐ huyện Gia Lâm (2013) Văn kiện Đại hội Công đoàn huyện Gia Lâm lần thứ IX LĐLĐ huyện Gia Lâm (2016) Báo cáo tổng kết LĐLĐ huyện năm 2014, 2015, 2016 LĐLĐ huyện Gia Lâm (2016) Hướng dẫn số 299/ HD- LĐLĐ ngày 11/10/2016 LĐLĐ TP Hà Nội (2009, 2013) Văn kiện Đại hội Cơng đồn Thành phố Hà Nội Lần thứ XIV, Lần thứ XV LĐLĐ Thành phố Hà Nội (2013) Chương trình số 02/CTr-LĐLĐ ngày 10/6/2013 10 LĐLĐ Thành phố Hà Nội (2014) Quyết định số 572/QĐ- LĐLĐ ngày 18/8/2014 11 LĐLĐ Thành phố Hà Nội (2014) Quyết định số 573/QĐ- LĐLĐ ngày 18/8/2014 12 LĐLĐ Thành phố Hà Nội (2016) Đề án số 03/ĐA- LĐLĐ ngày 8/9/2016 13 Liên đoàn lao động huyện Gia Lâm, (2014, 2015, 2016) Báo cáo kết phong trào CNVCLĐ hoạt động cơng đồn huyện Gia Lâm năm 2014, 2015, 2016 14 Liên đoàn lao động quận Long Biên, (2016) Báo cáo kết phong trào CNVCLĐ hoạt động cơng đồn quận Long Biên năm 2016 15 Liên đoàn lao động tỉnh Thái Bình, (2016) Báo cáo kết xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh năm 2016 16 Nguyễn Văn Thuộc( 2005) Đề tài: “Nâng cao vai trò hiệu hoạt động cơng đồn phường địa bàn thành phố Hà Nội”, đề tài nghiên cứu sáng kiến, giải pháp công tác 2005 88 17 Quốc hội , 2012 Luật Cơng đồn 2012 18 Quốc hội, 2012 Luật Lao động 2012 19 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2009) Những Vấn đề công tác tổ chức cán công đoàn 20 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2010a) Lịch sử phong trào Cơng nhân Cơng đồn Thế giới 21 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2010b) Lịch sử phong trào Công nhân công đoàn Việt Nam 22 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2013a) Tài liệu đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn sở tập 23 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2013b) Tài liệu đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn sở tập 24 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2013c) Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam Lần thứ XI 25 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2013d) Điều lệ Cơng đồn Việt Nam 26 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2014) Hướng dẫn 238/HD-TLĐ ngày 4/3/2014 hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam 27 Tổng LĐLĐ Việt Nam khóa(2010) Nghị 4a/NQ-TLĐ ngày 04/3/2010 28 Thành ủy Hà Nội(2012) Nghị 09/NQ-TU ngày 27/2/2012 Ban Thường vụ Thành ủy 89 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Ý KIẾN DÀNH CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ ĐỒN VIÊN CƠNG ĐỒN Kính thưa Anh/chị: Để nắm rõ đánh giá cán cơng đồn sở, xác định yếu tố tác động đến chất lượng đội ngũ cán cơng đồn từ huyện đến sở Từ làm sở đề giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn cấp trực tiếp sở cán công đồn sở Anh/chị vui lịng điền vào phiếu khảo sát đây, cách: đánh dấu (x) phương án trả lời phù hợp với thực tế suy nghĩ Anh/ chị câu hỏi có sẵn phương án trả lời, điền thơng tin vào phần để trống ( ) câu hỏi khơng có sẵn phương án trả lời Xin lưu ý rằng, khơng có câu trả lời hay sai Tất câu trả lời có giá trị giữ bí mật tuyệt đối I Về chất lượng đội ngũ cán công đồn Anh /chị lựa chọn câu trả lời theo giá trị từ đến câu hỏi tương ứng với mức độ đồng ý mức độ hài lòng tăng dần Ý nghĩa giá trị lựa chọn sau: Rất tốt Tốt Trung bình Vào bảng khảo sát đây: STT Mức độ đánh giá Thang đo Phẩm chất đạo đức cán cơng đồn Năng lực cập nhật kiến thức Gương mẫu đạo đức lối sống, tác phong làm việc Lối sống giản dị, hòa đồng, gần gũi với quần chúng Tinh thần, thái độ thực nhiệm vụ cơng đồn Kiến thức pháp luật lao động Kiến thức pháp luật cơng đồn Kiến thức pháp luật BHYT, BHXH 90 kỹ Nội quy, quy chế quan, đơn vị Kỹ tuyên truyền miệng Kỹ vận động, tập hợp, thu hút người lao động Kỹ thương lượng tập thể Kỹ tổ chức hoạt động phong trào thi đua Kỹ lắng nghe 10 Kỹ tranh tụng Tịa án Tình hình sức khỏe cán cơng đồn Khỏe Sự hài lòng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Tổ cơng đồn BCH Cơng đồn sở BCH LĐLĐ huyện Vai trị cán cơng đồn Bình thường Yếu Cán cơng đồn chun trách cơng đồn huyện Rất quan trọng Quan trọng Khơng quan trọng II Đề xuất kiến nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Theo Anh/chị, để làm tốt nhiệm vụ cơng tác cơng đồn, kiến thức, nghiệp vụ sau thiếu a Lý luận nghiệp vụ cơng tác cơng đồn  b Kiến thức pháp luật (Lao động; Cơng đồn; BHYT, BHXH…)  c Kỹ thương lượng tập thể  d Lý luận trị  91 e Kỹ thuyết trình, tuyên truyền miệng, lắng nghe…  g Kỹ tổ chức hoạt động  h Kỹ tranh tụng tịa  i Văn hóa ứng xử  k.Các kiến thức, nghiệp vụ khác:……………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………….2 Anh/chị có nguyện vọng, kiến nghị với cơng đồn cấp việc nâng cao chất lượng đội ngũ công tác cơng đồn: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ……………………… Xin chân thành cám ơn Anh/chị! 92 PHIẾU ĐIỀU TRA Ý KIẾN DÀNH CHO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN Kính thưa Anh/chị: Để nắm rõ đánh giá cán công đoàn sở, xác định yếu tố tác động đến chất lượng đội ngũ cán cơng đồn từ huyện đến sở Từ làm sở đề giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn cấp trực tiếp sở cán cơng đồn sở Anh/chị vui lòng điền vào phiếu khảo sát đây, cách: đánh dấu (x) phương án trả lời phù hợp với thực tế suy nghĩ Anh/ chị câu hỏi có sẵn phương án trả lời, điền thông tin vào phần để trống ( ) câu hỏi khơng có sẵn phương án trả lời Xin lưu ý rằng, khơng có câu trả lời hay sai Tất câu trả lời có giá trị giữ bí mật tuyệt đối I Một số thông tin cá nhân: Độ tuổi: - Dưới 30  - Từ 30 - 40  - Từ 41- 50 - Từ 51 – 60   Trình độ học vấn , chun mơn - PTTH  - Trung cấp, Cao đẳng  - Đại học  - Trên đại học  3.Anh/chị trang bị kiến thức nghiệp vụ cơng đồn theo hình thức sau đây: a Tốt nghiệp Đại học Cơng đồn  b Có chứng học phần Cơng đồn  c Có kinh nghiệm cơng tác Cơng đồn  d Khác……………………………………………… Anh/chị làm cán cơng đồn a Dưới năm  b Từ năm đến năm  c Trên năm đến năm  d Trên năm  93 Anh/chị tham gia cơng đồn đơn vị với vị trí là: a Chủ tịch CĐCS  b Phó chủ tịch CĐCS c Ủy viên BCH  d Tổ trưởng CĐ   e Tổ phó CĐ  II Về chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Anh /chị lựa chọn câu trả lời theo giá trị từ đến câu hỏi tương ứng với mức độ đồng ý mức độ hài lòng tăng dần Ý nghĩa giá trị lựa chọn sau: Rất tốt Tốt Trung bình Vào bảng khảo sát đây: Mức độ đánh giá STT Thang đo 1 Phẩm chất đạo đức cán cơng đồn Năng lực cập Gương mẫu đạo đức lối sống, tác phong làm việc Lối sống giản dị, hòa đồng, gần gũi với quần chúng Tinh thần, thái độ thực nhiệm vụ cơng đồn Kiến thức pháp luật lao động Kiến thức pháp luật cơng đồn nhật kiến Kiến thức pháp luật BHYT, BHXH thức Nội quy, quy chế quan, đơn vị kỹ Kỹ tuyên truyền miệng Kỹ vận động, tập hợp, thu hút 94 người lao động Kỹ thương lượng tập thể Kỹ tổ chức hoạt động phong trào thi đua Kỹ lắng nghe 10 Kỹ tranh tụng Tòa án Tình hình sức khỏe cán cơng đồn Khỏe Sự hài Tổ cơng đồn lịng Bình thường Yếu BCH Cơng đồn sở BCH LĐLĐ huyện chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Cán cơng đồn chun trách cơng đồn huyện Vai trị cán công Rất quan trọng Quan trọng Khơng quan trọng đồn III Đề xuất kiến nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đồn Theo Anh/chị, để làm tốt nhiệm vụ cơng tác cơng đồn, kiến thức, nghiệp vụ sau thiếu a Lý luận nghiệp vụ cơng tác cơng đồn 95  b Kiến thức pháp luật (Lao động; Cơng đồn; BHYT, BHXH…)  c Kỹ thương lượng tập thể  d Lý luận trị  e Kỹ thuyết trình, tuyên truyền miệng, lắng nghe…  g Kỹ tổ chức hoạt động  h Kỹ tranh tụng tòa  i Văn hóa ứng xử  k.Các kiến thức, nghiệp vụ khác:……………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………….……………… …………………………………………………………………………….2 Anh/chị có nguyện vọng, kiến nghị với cơng đồn cấp việc nâng cao chất lượng đội ngũ cơng tác cơng đồn: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………… Xin chân thành cám ơn Anh/chị! 96 ... cứu Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn huyện Gia Lâm, từ đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Phương pháp. .. trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn, thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn, yếu tố ảnh hưởng tới giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn huyện Gia Lâm thời gian... huyện Gia Lâm, từ đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chất lượng đội