Xác định một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Ngành BHXH là công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH. Từ năm 2013 đến nay, công tác chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã được đổi mới, đa dạng, linh hoạt các phương thức chi trả nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người thụ hưởng các chế độ, chính sách BHXH, cụ thể là “phương thức chi trả thông qua tài khoản cá nhân (thẻ ATM); thông qua hệ thống bưu điện”. Việc chi trả các chế độ BHXH, quản lý đối tượng nhìn chung tương đối ổn định, đúng thời gian quy định, hàng tháng đến tận tay người hưởng các chế độ BHXH, những tồn tại trong công tác chi trả đã và đang dần dần được chấn chỉnh, khắc phục; công tác quản lý đối tượng tiếp tục được tăng cường và được kiểm soát chặt chẽ hơn. Tuy nhiên, trong công tác tổ chức quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cũng bộc lộ nhiều khó khăn, bất cập như: tình trạng ký nhận thay các chế độ BHXH, BHTN của người hưởng, cán bộ tại các điểm Bưu điện văn hóa xã làm việc không ổn định, trình độ còn hạn chế ảnh hưởng đến việc hướng dẫn làm các thủ tục cho người hưởng; cán bộ bưu điện chưa có sự phối hợp thường xuyên với cán bộ tư pháp xã, phường để kiểm soát đối tượng hưởng; cơ sở vật chất tại các điểm chi trả còn chật, hẹp… Người thụ hưởng các chế độ, chính sách BHXH ngày càng tăng, đa dạng, phức tạp, số tiền chi trả BHXH cũng ngày càng tăng nên việc quản lý đối tượng hưởng, tổ chức chi trả kịp thời, đúng đủ số tiền đến tận tay người thụ hưởng và đảm bảo an toàn tiền mặt trong quá trình chi trả… đã và đang là những khó khăn, thách thức không nhỏ đòi hỏi BHXH tỉnh Phú Thọ không ngừng nỗ lực, phối hợp của tất cả các khâu trong ngành BHXH và sự quan tâm, chỉ đạo của chính quyền địa phương để có những giải pháp giải quyết kịp thời và hiệu quả. Thực tế trên, đòi hỏi việc tổ chức quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cần tiếp tục hoàn thiện và đổi mới mạnh hơn. Do vậy các câu hỏi được đặt ra: Thực trạng công tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH trên địa bàn tỉnh Phú Thọ như thế nào? Những yếu tố ảnh hưởng đến nó? Có những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế nào? Giải pháp hoàn thiện quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH?. Đây là những vấn đề cấp thiết đặt ra cần phải được nghiên cứu cụ thể, đánh giá một cách đúng đắn. Cần phải đánh giá “cái gì đã đạt được, cái gì chưa đạt, thuận lợi, khó khăn” như thế nào để từ đó có các giải pháp hữu hiệu trong công tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH trên địa bàn tỉnh Phú Thọ nhằm “chi đúng, chi đủ, chính xác, kịp thời”.
i MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC BẢNG .iv DANH MỤC BIỂU ĐỒ v DANH MỤC SƠ ĐỒ vi DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Quan điểm, phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn .8 Kết cấu luận văn Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài CHƯƠNG 12 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI TRẢ LƯƠNG HƯU, 12 TRỢ CẤP BHXH VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN 12 1.1 Cơ sở lý luận quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 12 1.1.1 Các khái niệm chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH .12 1.1.2 Quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 26 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 42 1.1.4 Đánh giá hiệu quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 45 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn Việt Nam quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 47 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH số tỉnh 48 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho BHXH tỉnh Phú Thọ quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 50 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI TRẢ 52 LƯƠNG HƯU, TRỢ CẤP BHXH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 52 ii 2.1 Khái quát BHXH tỉnh Phú Thọ 52 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển BHXH tỉnh Phú Thọ .52 2.1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn BHXH tỉnh Phú Thọ 54 2.1.3 Tổ chức máy BHXH tỉnh Phú Thọ .58 2.2 Thực trạng quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 62 2.2.1 Công tác lập kế hoạch chi lương hưu, trợ cấp BHXH 62 2.2.2 Tổ chức thực chi trả 69 2.2.3 Thanh toán chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 90 2.2.4 Công tác kiểm tra, giám sát chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 99 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 105 2.4 Đánh giá kết quả, hiệu quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 110 2.4.1 Những mặt đạt 110 2.4.2 Những mặt hạn chế 113 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 114 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP .117 HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI TRẢ LƯƠNG HƯU, TRỢ CẤP BHXH 117 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 117 3.1 Định hướng hoàn thiện quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ .117 3.1.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 117 3.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 117 3.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 118 3.2.1 Giải pháp chung 118 3.2.2 Giải pháp cụ thể 119 iii KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ .127 Kết luận 127 Kiến nghị 127 TÀI LIỆU THAM KHẢO 130 DANH MỤC BÀI BÁO KHOA HỌC 134 PHỤ LỤC iv DANH MỤC BẢNG “Bảng 1.1 Bảng phân bổ phiếu điều tra” Bảng 1.2: Thang đo Likert “Bảng 1.1 Số năm đóng BHXH tương ứng với tỷ lệ hưởng lương hưu” 16 Bảng 2.1: Tình hình lập dự tốn chi lương hưu, trợ cấp BHXH tỉnh Phú Thọ 63 năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 .63 Bảng 2.2: Kết đánh giá công tác lập kế hoạch chi lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 67 “Bảng 2.3: Thống kê hình thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng71 địa bàn tỉnh Phú Thọ năm 2015- 2019” .71 “Bảng 2.4: Kết đánh giá phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ” 74 “Bảng 2.5: Kết đánh giá quy trình chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH .77 địa bàn tỉnh Phú Thọ” 77 Bảng 2.6: Tổng hợp đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ năm 2015-2019 82 “Bảng 2.7: Kết đánh giá quản lý người hưởng lương hưu, 88 trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ” .88 Bảng 2.8: Tổng hợp chi lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ năm 2015-2019 .91 Bảng 2.9: Tổng hợp thu hồi chi sai lương hưu, trợ cấp BHXH 96 địa bàn tỉnh Phú Thọ năm 2015-2019 96 “Bảng 2.10: Kết đánh giá thực toán 98 chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ” .98 Bảng 2.12: Kết đánh giá công tác kiểm tra, giám sát 103 chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ .103 Bảng 2.13: Tình hình thu BHXH, BHYT, BHTN địa bàn tỉnh Phú Thọ 105 giai đoạn 2015 – 2019 105 Bảng 2.14: Tình hình lao động ngành BHXH tỉnh Phú Thọ 108 giai đoạn 2015 – 2019 108 v DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Đánh giá mức độ công tác lập kế hoạch chi .68 lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ .68 “Biểu đồ 2.2 Đánh giá mức độ phương thức chi trả lương hưu, 75 trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 75 Biểu đồ 2.3 Đánh giá mức độ quy trình chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 78 địa bàn tỉnh Phú Thọ” 78 “Biểu đồ 2.4 Đánh giá mức độ quản lý người hưởng lương hưu, .89 trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ” .89 Biểu đồ 2.5 Đánh giá mức độ thực toán 99 chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 99 Biểu đồ 2.6 Đánh giá mức độ công tác kiểm tra, giám sát 104 chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ .104 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình quản lý người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng .33 Sơ đồ 1.2: Quy trình quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng .38 vii DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT ATVSLĐ : An toàn vệ sinh lao động ASXH : An sinh xã hội BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BHXH TN : Bảo hiểm xã hội tự nguyện BHXH BB : Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp ĐDCT : Đại diện chi trả ĐVT : Đơn vị tính GĐYK : Giám định y khoa LĐ&TBXH : Lao động Thương binh xã hội LĐLĐ : Liên đoàn Lao động MSLĐ : Mất sức lao động NLĐ : Người lao động NSNN : Ngân sách Nhà nước TCT : Tổng Công ty TCTN : Trợ cấp thất nghiệp Tr.đ : Triệu đồng TNLĐ - BNN : Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp TN & TKQTTHC : Tiếp nhận trả kết thủ tục hành SDLĐ : Sử dụng lao động UBND : Ủy ban nhân dân PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cùng với đổi kinh tế đất nước ta thời gian qua, sách BHXH điều chỉnh, thay đổi nhằm phù hợp với chuyển đổi kinh tế đất nước, đáp ứng nguyện vọng đáng người dân lao động Chính sách BHXH chỗ dựa đảm bảo đời sống, sức khỏe cho hàng chục triệu cán bộ, công chức, viên chức, công nhân lao động nước với hàng triệu người cao tuổi sống tốt nhờ chế độ lương hưu, trợ cấp BHXH Vì vậy, ngành BHXH cân đối quỹ BHXH nhằm bảo đảm thu chi, đầu tư tăng trưởng quỹ có hiệu an toàn theo quy định pháp luật NLĐ tham gia BHXH phải đóng góp phần tiền lương theo tỷ lệ quy định vào quỹ BHXH hưởng quyền lợi BHXH xảy ốm đau, tai nạn, thai sản, khơng có việc làm, hết tuổi lao động để trì ổn định sống thân gia đình họ Chính vậy, hoạt động BHXH, BHYT địi hỏi tính trách nhiệm cao NLĐ thân mình, với gia đình cộng đồng xã hội theo phương châm “mình người, người mình” Mặt khác, vừa thể gắn liền trách nhiệm thành viên xã hội, hệ quốc gia, tạo thành khối đoàn kết thống Xác định nhiệm vụ trọng tâm Ngành BHXH công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH Từ năm 2013 đến nay, công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ đổi mới, đa dạng, linh hoạt phương thức chi trả nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người thụ hưởng chế độ, sách BHXH, cụ thể “phương thức chi trả thông qua tài khoản cá nhân (thẻ ATM); thông qua hệ thống bưu điện” Việc chi trả chế độ BHXH, quản lý đối tượng nhìn chung tương đối ổn định, thời gian quy định, hàng tháng đến tận tay người hưởng chế độ BHXH, tồn công tác chi trả chấn chỉnh, khắc phục; công tác quản lý đối tượng tiếp tục tăng cường kiểm soát chặt chẽ Tuy nhiên, công tác tổ chức quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH bộc lộ nhiều khó khăn, bất cập như: tình trạng ký nhận thay chế độ BHXH, BHTN người hưởng, cán điểm Bưu điện văn hóa xã làm việc khơng ổn định, trình độ cịn hạn chế ảnh hưởng đến việc hướng dẫn làm thủ tục cho người hưởng; cán bưu điện chưa có phối hợp thường xuyên với cán tư pháp xã, phường để kiểm soát đối tượng hưởng; sở vật chất điểm chi trả chật, hẹp… Người thụ hưởng chế độ, sách BHXH ngày tăng, đa dạng, phức tạp, số tiền chi trả BHXH ngày tăng nên việc quản lý đối tượng hưởng, tổ chức chi trả kịp thời, - đủ số tiền đến tận tay người thụ hưởng đảm bảo an tồn tiền mặt q trình chi trả… khó khăn, thách thức khơng nhỏ địi hỏi BHXH tỉnh Phú Thọ không ngừng nỗ lực, phối hợp tất khâu ngành BHXH quan tâm, đạo quyền địa phương để có giải pháp giải kịp thời hiệu Thực tế trên, đòi hỏi việc tổ chức quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cần tiếp tục hoàn thiện đổi mạnh Do câu hỏi đặt ra: Thực trạng công tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ nào? Những yếu tố ảnh hưởng đến nó? Có hạn chế nguyên nhân hạn chế nào? Giải pháp hoàn thiện quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH? Đây vấn đề cấp thiết đặt cần phải nghiên cứu cụ thể, đánh giá cách đắn Cần phải đánh giá “cái đạt được, chưa đạt, thuận lợi, khó khăn” để từ có giải pháp hữu hiệu c ông tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ nhằm “chi đúng, chi đủ, xác, kịp thời” Trước thực tiễn đó, tơi lựa chọn đề tài: “Quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ” để nghiên cứu làm luận văn thạc sỹ Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Các giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới sở hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH nghiên cứu thực trạng quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH - Phân tích, đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH; hạn chế nguyên nhân quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015-2019 - Định hướng giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Là vấn đề liên quan đến quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Bao gồm phạm vi không gian, thời gian nội dung nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi thời gian: Nghiên cứu thực trạng quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH giai đoạn năm 2015 - 2019 đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 3.2.2 Phạm vi không gian: địa bàn tỉnh Phú Thọ 3.2.3 Phạm vi nội dung: Nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Quan điểm, phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu 4.1 Quan điểm nghiên cứu 4.1.1 Tuân thủ quan điểm vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa mác - Lênin 4.1.2 Tuân thủ tư tưởng phát triển dân dân Bác Hồ 4.1.3 Tuân thủ chủ chương, đường lối Đảng nhà nước Việt Nam quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 4.2 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu Để đạt mục tiêu nội dung nghiên cứu, tác giả vận dụng phương pháp tiếp cận sau: 4.2.1 Tiếp cận theo hệ thống Vận dụng phương pháp tiếp cận theo hệ thống giúp cho đề tài nghiên cứu trình bày theo trình tự khoa học, giải đánh giá tất vấn đề liên quan đến quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH theo hệ thống hoàn chỉnh Phương pháp tiếp cận hệ thống quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH giúp tác giả phân tích vấn đề từ lý luận đến thực tiễn, từ định hướng giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới 4.2.2 Tiếp cận từ lý thuyết đến thực tiễn Vận dụng phương pháp tiếp cận từ lý thuyết đến thực tiễn giúp tác giả hệ thống hóa sở lý luận để từ vận dụng nghiên cứu vào thực tiễn quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ, liên hệ kinh nghiệm thực tiễn địa phương khác để rút học kinh nghiệm cho BHXH tỉnh Phú Thọ đồng thời tìm nguyên nhân, đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế để nâng cao hiệu quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn địa phương PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN NHÓM ĐỐI TƯỢNG NGHỈ HƯỞNG CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ, MSLĐ Kính gửi Ơng (Bà)! Tơi Dương Thanh Hương, học viên cao học trường Đại học Hùng Vương Tôi thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu: “Quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ” Kính mong Ơng (Bà) dành thời gian để trả lời số câu hỏi phiếu vấn để tơi thu thập thơng tin cho đề tài Sự giúp đỡ Ơng/Bà đóng góp lớn vào kết luận văn Tơi xin cam kết thơng tin Ơng/Bà phục vụ với mục đích nghiên cứu đề tài luận văn nói trên, khơng nhằm mục đích khác Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Ơng/Bà! Thơng tin người vấn (Đối tượng nghỉ hưởng chế độ hưu trí, MSLĐ) Họ tên người vấn:…………… …………………………… Tuổi: …………………… Giới tính: …… ……………………………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………… Câu hỏi điều tra Ông (Bà) cho biết mức độ đồng ý nội dung đánh giá công tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ cách đánh dấu thích hợp x để diễn tả xác mức độ Ơng (Bà) cho MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý T T Hoàn NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ tồn Khơng Bình Đồng khơng đồng ý thường ý đồng ý Rất đồng ý I Kết đánh giá phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Việc thực phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH đảm bảo quy định Luật BHXH Phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH qua tài khoản cá nhân (ATM) phù hợp đáp ứng với nhu cầu đối tượng Thực tốt công tác tuyên truyền phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tới người hưởng II Kết đánh giá quy trình chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Quy trình chi lương hưu, trợ cấp BHXH xây dựng hoàn thiện phù hợp với điều kiện áp dụng địa bàn chi trả Trình tự thực chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cho người hưởng quy định BHXH Việt Nam (khơng có ký thay nhận hộ, nhận thay có giấy ủy quyền hợp lệ ) MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý T T Hồn NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ tồn Khơng Bình Đồng khơng đồng ý thường ý đồng ý Rất đồng ý Các cán trực tiếp chi trả lương hưu trợ cấp BHXH tuân thủ thực đầy đủ, nghiêm chỉnh bước quy trình III Kết đánh giá quản lý người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Việc quản lý đối tượng hưởng đảm bảo tính công khai, minh bạch Cơ quan Bưu điện thường xuyên phối hợp với UBND xã, phường, thị trấn rà soát đối tượng hưởng chế độ hàng tháng Tuyên truyền, hướng dẫn người hưởng thực quy định quản lý người hưởng chi trả chế độ BHXH Những đề xuất Ông (Bà) nhằm nâng cao công tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN NHÓM ĐỐI TƯỢNG ĐẠI DIỆN CHI TRẢ TẠI CÁC ĐIỂM CHI TRẢ Kính gửi Ơng (Bà)! Tôi Dương Thanh Hương, học viên cao học trường Đại học Hùng Vương Tôi thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu: “Quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ” Kính mong Ơng (Bà) dành thời gian để trả lời số câu hỏi phiếu vấn để thu thập thơng tin cho đề tài Sự giúp đỡ Ơng/Bà đóng góp lớn vào kết luận văn Tôi xin cam kết thơng tin Ơng/Bà phục vụ với mục đích nghiên cứu đề tài luận văn nói trên, khơng nhằm mục đích khác Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Ơng/Bà! Thơng tin người vấn (Đối tượng đại diện chi trả điểm chi trả) Họ tên người vấn: ………………………………………… Tuổi: ……………… Giới tính: …………… ……… Địa chỉ: …………………………………………………………………… Câu hỏi điều tra Ông (Bà) cho biết mức độ đồng ý nội dung đánh giá công tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ cách đánh dấu thích hợp x để diễn tả xác mức độ Ơng (Bà) cho MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý Hoàn TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ tồn Khơng Bình Đồng khơng đồng ý thường ý đồng ý Rất đồng ý I Kết đánh giá phương thức chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Việc thực phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH đảm bảo quy định Luật BHXH Phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH qua tài khoản cá nhân (ATM) phù hợp đáp ứng với nhu cầu đối tượng Thực tốt công tác tuyên truyền phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tới người hưởng II Kết đánh giá quy trình chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Quy trình chi lương hưu, trợ cấp BHXH xây dựng hoàn thiện phù hợp với điều kiện áp dụng địa bàn chi trả Trình tự thực chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cho người hưởng quy định BHXH Việt Nam (khơng có ký thay nhận hộ, nhận thay có giấy ủy quyền hợp lệ ) MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý Hồn TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ tồn Khơng Bình Đồng khơng đồng ý thường ý Rất đồng đồng ý ý Các cán trực tiếp chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tuân thủ thực đầy đủ, nghiêm chỉnh bước quy trình III Kết đánh giá quản lý người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Việc quản lý đối tượng hưởng đảm bảo tính công khai, minh bạch Cơ quan Bưu điện thường xuyên phối hợp với UBND xã, phường, thị trấn rà soát đối tượng hưởng chế độ hàng tháng Tuyên truyền, hướng dẫn người hưởng thực quy định quản lý người hưởng chi trả chế độ BHXH IV.Kết đánh giá thực toán chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Thanh toán chi trả lương hưu trợ cấp BHXH thực quy định BHXH Việt Nam Thời gian tốn cơng tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH phù hợp, hợp lý Trình tự thực thu hồi chi sai quy định BHXH Việt Nam MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý Hoàn TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ tồn Khơng Bình Đồng khơng đồng ý thường ý Rất đồng đồng ý ý Việc thu hồi chi sai người hưởng sai lương hưu, trợ cấp BHXH đảm bảo thu hồi đủ năm V Kết đánh giá công tác kiểm tra, giám sát chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Công tác kiểm tra, giám sát chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH thực định kỳ hàng năm Trình tự kiểm tra, giám sát quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tuân thủ theo quy định pháp luật Nhà nước Ứng dụng công nghệ thông tin kiểm tra, giám sát xử lý sai phạm quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH Những đề xuất Ơng (Bà) nhằm nâng cao cơng tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN NHÓM CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG TỈNH VÀ NHÓM CÁN BỘ THUỘC BHXH TỈNH PHÚ THỌ Kính gửi Ơng (Bà)! Tơi Dương Thanh Hương, học viên cao học trường Đại học Hùng Vương Tôi thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu: “Quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ” Kính mong Ơng (Bà) dành thời gian để trả lời số câu hỏi phiếu vấn để tơi thu thập thơng tin cho đề tài Sự giúp đỡ Ơng/Bà đóng góp lớn vào kết luận văn Tơi xin cam kết thơng tin Ơng/Bà phục vụ với mục đích nghiên cứu đề tài luận văn nói trên, khơng nhằm mục đích khác Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Ơng/Bà! Thơng tin người vấn (Cán quản lý tỉnh nhóm cán BHXH thuộc BHXH tỉnh Phú Thọ) Họ tên người vấn: ……………………… ……………… Tuổi: …………………… Giới tính: …………………… ……………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………… Câu hỏi điều tra Ông (Bà) cho biết mức độ đồng ý nội dung đánh giá công tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ cách đánh dấu x để diễn tả xác mức độ Ơng (Bà) cho thích hợp MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý Hoàn TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ tồn Khơng Bình Đồng khơng đồng ý thường ý đồng ý I Rất đồng ý I Kết đánh giá công tác lập kế hoạch chi lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý Hồn TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ tồn Khơng Bình Đồng khơng đồng ý thường ý đồng ý Rất đồng ý Tình hình lập dự tốn đơn vị dự toán cấp III, cấp II đảm bảo quy định Cấp nguồn kinh phí chi lương hưu trợ cấp BHXH kịp thời theo dự toán giao Đánh giá thuyết minh chi tiết tình hình thực nội dung chi theo quy định Luật BHXH II Kết đánh giá phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Việc thực phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH đảm bảo quy định Luật BHXH Phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Phương thức chi trả lương hưu trợ cấp BHXH qua tài khoản cá nhân (ATM) phù hợp đáp ứng với nhu cầu đối tượng Thực tốt công tác tuyên truyền phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tới người hưởng III Kết đánh giá quy trình chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý Hoàn TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ tồn Khơng Bình Đồng khơng đồng ý thường ý Rất đồng đồng ý Quy trình chi lương hưu, trợ cấp BHXH xây dựng hoàn thiện phù hợp với điều kiện áp dụng địa bàn chi trả Trình tự thực chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cho người hưởng quy định BHXH Việt Nam (khơng có ký thay nhận hộ, nhận thay có giấy ủy quyền hợp lệ ) Các cán trực tiếp chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tuân thủ thực đầy đủ, nghiêm chỉnh bước quy trình IV Kết đánh giá quản lý người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Việc quản lý đối tượng hưởng đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Cơ quan Bưu điện thường xuyên phối hợp với UBND xã, phường, thị trấn rà soát đối tượng hưởng chế độ hàng tháng Tuyên truyền, hướng dẫn người hưởng thực quy định quản lý người hưởng chi trả chế độ BHXH ý MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý Hoàn TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ tồn Khơng Bình Đồng khơng đồng ý thường ý đồng ý Rất đồng ý V Kết đánh giá thực toán chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Thanh toán chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH thực quy định BHXH Việt Nam Thời gian tốn cơng tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH phù hợp, hợp lý Trình tự thực thu hồi chi sai quy định BHXH Việt Nam Việc thu hồi chi sai người hưởng sai lương hưu, trợ cấp BHXH đảm bảo thu hồi đủ năm VI Kết đánh giá công tác kiểm tra, giám sát chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ Công tác kiểm tra, giám sát chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH thực định kỳ hàng năm Trình tự kiểm tra, giám sát quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tuân thủ theo quy định pháp luật Nhà nước Ứng dụng công nghệ thông tin kiểm tra, giám sát xử lý sai phạm quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH Những đề xuất Ơng (Bà) nhằm nâng cao cơng tác quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Phú Thọ, ngày tháng năm 2020 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC HỌC VIÊN CAO HỌC (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên) Dương Thanh Hương ... .117 HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI TRẢ LƯƠNG HƯU, TRỢ CẤP BHXH 117 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 117 3.1 Định hướng hoàn thiện quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ ... điểm hoàn thiện quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 117 3.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 117... quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ nhằm ? ?chi đúng, chi đủ, xác, kịp thời” Trước thực tiễn đó, tơi lựa chọn đề tài: ? ?Quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh