Về áp dụng pháp luật tương tự

TẠP CHl KHOA HỌC ĐHQGHN, KINH TỂ - LUẬT, T.XXII, số 2, 2006 VỂ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TƯƠNG T ự Chư Thị Trang Van(,) Đặt vân để công ADPL chủ thể tiến hành sở pháp lý quy phạm pháp luật sở thực tế kiện (những quan hệ xã hội) đời sông cần điều chỉnh pháp luật Có thể nói việc xem xét để hiểu rõ khái niệm, phạm trù pháp luật phải đặt mối liên hệ qua lại phong phú đa dạng vói khái niệm phạm trù khác Chỉ mối quan hệ này, dấu hiệu thuộc chất bộc lộ để thơng qua cho phép kết luận (?) Áp dụng pháp luật (ADPL) tương tự xem xét sở Tuy nhiên thực tế đời sơng có trường hợp mà pháp luật khơng thể dự liệu hết trường hợp Các chủ thể ADPL gặp phải tình mà xem xét, đánh giá hệ thơng pháp luật thời khơng tìm thấy quy phạm pháp luật để điều chỉnh cho quan hệ xã hội phát sinh Trong trường hợp này, giải pháp lựa chọn ADPL tương tự Bài viết phân tích nguyên nhân việc ADPL tương tự trường hợp cần ADPL tương tự Trong khoa học pháp lý, ADPL hình thức thực pháp luật đặc biệt, hoạt động, q trình cá biệt hố quy phạm pháp luật vào trường hợp cụ thể đôi với chủ thể pháp luật cụ thể, mang tính tổ chức quyền lực Nhà nưóc thơng qua thiết chế thực Nhà nước sử dụng pháp luật để điều chỉnh quan hệ xã hội trường hợp cần đến can thiệp Nhà nước để đưa quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành vào sông tức cần đến hoạt động ADPL quan Nhà nước có thẩm quyền ADPL xuất trường hợp quyền nghía vụ pháp lý chủ thể pháp luật không phát sinh không thừa nhận khơng có can thiệp Nhà nước vói tư cách tổ chức lực Từ cặp phạm trù Nguyên nhân kết - Tìm hiểu nguyên nhân việc áp dụng pháp luật tương tự Về mặt nhận thức luận, phát sinh, phát triển hay thay đổi vật, tượng có nguyên nhân định, điều kiện định Bản thân vừa kết trình này, vừa ngun nhân q trình khác tồn có tính ràng buộc không xác định tuyệt đối làm cho vật, tượng đểu hình dung chuỗi lơ gíc biện chứng Lê Nin nói: “Nguyẽn nhân kết phụ thuộc lán ° ThS, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 31 32 phổ biêh , mắt khâu sợi dây chuyền phát triển"[4, tr.176] Pháp luật phản ánh, mơ hình tĩnh trình, quan hệ diễn đời sơng xã hội Bản thân thống khứ, tương lai Mỗi quy phạm pháp luật ban hành sản phẩm kế thừa lịch sử, phản ánh với quy luật đê điểu chỉnh quan hệ diễn vào ngày mai Sự phát triển hệ thống pháp luật đo gần gũi với quan hệ mà điều chỉnh Mặc dù trình xây dựng pháp luật, nh’à làm luật ln cố gắng dự liệu hết điều kiện, hồn cảnh xảy đời sống thực tế cần điều chỉnh, thực tê luôn tồn khoảng cách pháp luật thực xã hội Điều khơng thể hồn tồn đổ lỗi cho trình độ lập pháp - tức phản ánh hay không đúng, đầy đủ hay không đầy đủ yêu cầu điểu chỉnh quan hệ xã hội (mặc dù điều thường xảy ra) - mà dường vấn đề có tính quy luật tất yếu Ngay hệ thống pháp luật coi phát triển thường xuyên tỏ lúng túng trưốc thay đổi với gia tốc ngày nhanh đời sống xã hội, nơi mà ngày hôm nhanh chóng khơng cịn phù hợp vào ngày mai Mặc dù q trình xây dựng pháp lủật, người ta ln cố gắng phản ánh cách đầy đủ chất quan hệ xã hội Chu Thi Trang V n dù việc tạm dừng phát triển để nhận thức phản ánih Lịch sử dừng lại giấy, trường hợp cơ" gắng để dừng lại điều thực Khoảng cách pháp luật quan hệ xã hội khoảng cách tất yếu quy định tốc độ phát triển không giống kiến trúc thượng tầng sở hạ tầng Trong mơì quan hệ này, quan hệ xã hội yếu tô" động phát triển nhanh hơn, mà pháp luật phản ánh trình độ sau thay đổi dần lượng quan hệ kịp làm cho phát triển sang vật với chất khác trình độ cao Sự phản ánh pháp luật với tính chất phản ánh trình bao quát gần thực xã hội quy luật nó[4, tr.202] Trong thực tiễn khoảng cách tồn phận định quan hệ xã hội khơng pháp luật điều chỉnh cần có điều chỉnh pháp luật Tất nhiên điều nghĩa moi quan hệ xã hội phải điều chỉnh pháp luật phủ nhận phát triển linh hoạt sở hạ tầng ln ln có khả tạo dạng quan hệ xã hội vối tính chất ảnh hưởng đến trật tự mà pháp luật bảo vệ Trong trường hợp vậy, Nhà nước cảm nhận cần thiết phải can thiệp vào quan hệ để điều chỉnh, định hưống nhằm bảo đảm vận động bình thường trậ t tự xã hội Cach giải Tạp clii Khoa học ĐHQ G HN , Kinh lẽ - Luật, T.XXII, Sú 2,2006 v é áp dụng pháp luật tương tự qut có tính triệt biết việc xây dựng pháp luật[5, tr.3040] - tức việc Nhà nưốc ban hành quy phạm pháp luật mỏi để thơng qua xác định khn khổ cho lựa chọn hành vi Tuy nhiên, trường hợp này, khoảng cách tồn bất chấp nỗ lực Đứng trưỏc quan hệ xã hội chưa pháp luật điều chỉnh, can thiệp Nhà nưóc dường thiếu sở pháp lý rõ ràng Không Nhà nước, chủ khác tham gia vào quan hệ không tìm thấy cho chỗ dựa vững bảo đảm vể tính hợp pháp hành vi Để trả lòi cho thực khách quan này, hình thức thực pháp luật tỏ khơng có khả năng[3, tr.495-496] Chúng bất lực chúng việc vật chất hố mơ hình có sẵn mơ hình dó cung khơng thể tiên liệu cho trường hợp Chúng bất lực khn khố mà pháp luật tạo trở nên chật chội trước vận động phát triển thực xã hội Trong khứ, tương lai, phát triển vĩnh viễn thực xã hội có Nhà nước pháp luật ln ln q trình địi hịi phải có mơ hình mói, khn khổ phản ánh chứa đựng Những khách hàng vứt bỏ thực đơn cũ nhà hàng để đến nhà hàng khác đáp ứng yêu cầu họ Trong đời sông pháp lý điều khơng thể đơn giản “hầu như” khơng có hệ thơng pháp luật Tạp chi Khoa học Đ H Q G H N , Kinli t ế - Luật, T.XXỈI, S ố 2, 2006 33 khác đế lựa chọn lợi ích Nhà nưóc cá nhân bị xâm phạm Khi pháp luật chưa kịp phản ánh đầy đủ thay đổi yêu cầu phong phú thực xã hội (tức Nhà nưóc chưa ban hành kịp quy phạm pháp luật để điểu chỉnh quan hệ xã hội), việc tìm biện pháp để vận động quan hệ xã hội phát sinh không làm ảnh hưởng đến trật tự mà pháp luật bảo vệ điều cần thiết Biện pháp gọi ADPL tương tự - tức việc áp đặt mơ hình pháp luật quan hệ xã hội có tính chất tương tự với quan hệ xã hội cần điều chỉnh pháp luật đ ể định hướng cho vận động quan hệ Có thể nhận thấy ADPL tương tự dạng đặc biệt ADPL khơng phải hình thức thực pháp luật nói chung giải pháp thể tính sáng tạo chủ thể ADPL Là việc đánh giá vể tồn phát triển quan hệ xã hội mối sở pháp luật hành, ADPL tương tự việc làm tuỳ tiện việc làm chủ thể bình thường Nó thuộc Nhà nưốc với tư cách chủ thể quyền lực công Về ADPL tương tự có đặc điểm ADPL - tức có tính tổ chức quyền lực, tính thủ tục chặt chẽ, tính điều chỉnh cá biệt cụ thể Điểm đặc biệt ở sở pháp lý mà dựa vào khơng phải mơ hình quan hệ xã hội cần điều chỉnh 34 mà mô hình quan hệ xã hội có tính chất tương tự với quan hệ xã hội cần điều chỉnh lại chưa quy định pháp luật ADPL tương tự ngẫu nhiên không th ể lường trước mà tất nhiên có tính quy luật Nó kết mà nguyên nhăn tồn tất yếu quan hệ xả hội cần điều chỉnh pháp luật lại chưa quy định pháp luật Trong thực tế, ADPL tương tự xảy khơng nhiều có trường hợp ngun tắc ADPL tương tự quy định trưốc pháp luật Đó việc thừa nhận tồn tất yếu khoảng cách pháp luật phát triển thực xã hội Một sô' văn pháp luật hành BLDS có quy định việc ADPL tương tự (điều 14) Thực tế cho thấy ADPL tương tự xảy lĩnh vực đời sống tư, phạm vi tác động ảnh hưởng không nhiều đến tồn xã hội Đối hình luật, ADPL thức khơng thừa nhận từ Bộ luật hình năm 1985 Từ quy lu ật Lượng - C hất - lý giải dạng áp dụng pháp luật tương tự Trong khoa học pháp lý, nghiên cứu vấn đề ADPL tương tự, nhà khoa học thống cho có hai dạng ADPL tương tự sau: Chu Thi Trang Ván phạm điều chỉnh Những quan điểm khoa học pháp lý cho pháp luật phân chia thành ngành luật khác phân tích kỹ trường hợp ADPL tương tự Theo trước hết phải áp dụng quy phạm tương tự ngành luật để điều chỉnh, trường hợp khơng tìm quy phạm tương tự ngành luật phải nhò đến quy phạm tương tự ngành luật khác Có quan điểm cịn gọi dạng ADPL tương tự "áp dụng luật (đạo luật) tương tự"[6, tr.238] Hai là, áp dụng tương tự pháp luật' tức việc áp dụng nguyên tắc chung pháp luật vào quan hệ xã hội cần điều chỉnh pháp luật Đây trường hợp mà quan hệ xã hội cần điều chỉnh không giống với mơ hình mà pháp luật quy định Tuy nhiên cần thấy trường hợp này, nguyên tắc chung pháp luật vận dụng để giải trường hợp cụ thê chưa pháp luật quy định mà cịn chi phôi việc lựa chọn quy phạm tương tự Do sở pháp lý việc ADPL tương tự nói chung khơng rõ ràng nên tiến hành, nguyên tắc chung pháp luật có giá trị sở pháp lý để hướng dẫn hành vi Nhà nước thơng qua đến chủ thể khác Cho đến khoa học pháp lý, việc lý giải vê cần thiết việc tồn Một là, áp dụng tương tự quy phạm: dạng ADPL tương tự nêu có nhiều ý kiến khác nên việc phân tức việc áp dụng quy phạm pháp tích làm sáng tỏ nguyên nhân luật có vào quan hệ xã hội có tính lồn hai dạng ADPL tương tự chất tương tự VỚI quan hệ xã hội mà quy Tạp chí Khoa học Đ HQ G HN , Kinh tê - Luật, T.XXII, Sô 2, 2006 v ể áp dụng pháp luật tương tự việc làm cần thiết Khi phản ánh yêu cầu xã hội cần điều chỉnh pháp luật, nhà làm luật nhận thức thuộc tính quy luật phát triển thực xã hội bộc lộ trình độ định Nhưng phát triển quan hệ xã hội vật, tượng trình chuyển hố dần lượng Trong q trình vận động, quan hệ xã hội tồn chưa bị thay đổi chât tiếp nhận thêm nội dung, thuộc tính q trình đặn làm cho khác so với lúc ban đầu Đến lúc đó, chưa có thay đổi chất quan hệ xã hội can thiệp vào quan hệ xã hội này, mơ hình mà pháp luật tạo không bao trùm thay đổi lượng Ngươi ta nhận thây khoảng trông pháp luật - nơi tồn quan hệ xã hội tương tự quan hệ xã hội mà pháp luật trưỏc phản ánh Trong trưòng hợp này, Nhà nước áp dụng tương tự quy phạm để điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh Và vậy, phát triển quan hệ xã hội giới hạn thay đổi lượng, chưa diễn chuyển hoá chảt sở nguyên nhản dẫn đến việc ADPL tương tự quy phạm Sự tích tụ thay đổi lượng đến chừng mực n h ất định tạo thành thay đổi , bước nhảy vọt chất Ở đây, quan hệ xã hội hình thành có khác biệt chất với lịch sử Điều Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh t ể - Luật, T.XXII, S ổ 2, 2006 35 dẫn đến tình trạng hệ thơng pháp luật hành, chủ thể ADPL khơng thể tìm thấy quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội tương tự vối dạng quan hệ xã hội phát sinh việc áp dụng tương tự quy phạm điều thực Tuy nhiên mặt chất, pháp luật phản ánh đơn giản đời sống xã hội sinh mà cịn ghi nhận quy luật phát triển xã hội lăng kính nhà làm luật Một luật gia nhận xét: “L uật pháp không tuý ý chí giai cấp thống trị đề lên thành luật mà phản ánh tập trung quy luật khách quan phát triển xã hội, biểu quan hệ lợi ích nhóm xả hội, cộng đồng người điều kiện lịch sử cụ th ể định”[5, tr.30] Trong pháp luật, quy luật, lợi ích khái quát hoá thành nguyên tắc chung đạo hệ thơng pháp luật Nó khơng phải phản ánh pháp luật dạng quan hệ xã hội cụ thể lại chi phơi từ q trình đến nội dung phản ánh pháp luật Trong chừng mực định, quy luật phát triển xã hội mối quan hệ với lợi ích Nhà nước phản ánh pháp luật hình ảnh tinh thần trậ t tự mà pháp luật bảo vệ Vì vậy, can thiệp có tính chất điều chỉnh vào quan hệ xã hội thay đổi chất - tức mà pháp luật tim thấy quy phạm tương tự nguyên tắc chung pháp luật 36 áp dụng đ ể hướng dẫn hành vi chủ th ể tham gia quan hệ xã hội khuôn k h ổ trật tự hành Nói cách khác, Nhà nước áp dụng tương tự pháp luật để điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh Tuy nhiên cần nhấn mạnh rằng, việc xem xét phát triển quan hệ xã hội lịch sử đầy đủ dẫn đến tính tương đối lý thuyết Điều có nghĩa thân việc ADPL tương tự biện pháp chứa đựng thay đổi chất quan hệ xã hội Khi ghi nhận quy luật phát triển thành nguyên tắc chung, pháp luật chịu ảnh hưởng từ lợi ích Nhà nước thể chất Rõ ràng kiểu Nhà nước pháp lu ật khác lịch sử bảo vệ lợi ích khơng giống Những nguyên tắc tự do, bình đẳng, dân chủ, tấ t quyền lực thuộc nhân dân pháp luật đại hoàn toàn xa lạ với pháp luật phong kiến xa lạ với pháp luật chủ nơ Chính vậy, thân nguyên tắc chung pháp luật bị lạc hậu, mà lợi ích mà bảo vệ khơng cịn phù hợp với lợi ích xu hướng phát triển chung toàn xã hội Những phân tích cho thấy việc ADPL tương tự phức tạp Nó khơng phải giải pháp thích hợp vối lĩnh vực đời sông xã hội, đặc biệt xem xét quan hệ với pháp chế mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Chu Thi Trang Vàn Do sở pháp lý mà dựa vào khơng xác định rõ ràng trừu tượng nên thân việc ADPL tương tự phụ thuộc vào chủ thể ADPL Sự phụ thuộc làm cho ADPL tương tự mang sẵn lịng ngun nhân phá vỡ tính thơng nội pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội, nguyên nhân tạo tuỳ tiện môi trường để chủ thể ADPL theo đuổi mục đích riêng tư mà thơng thường mục đích phù hợp với trậ t tự mà pháp luật bảo vệ Như vậy, ADPL tương tự biện pháp triệt để tích cực để lấp khoảng trống pháp luật Nó khơng phải việc nên làm mà việc phải làm có tính khách quan Trong thựe tiễn phải coi ADPL tương tự điều bắt buộc, phải tiến hành quan (nhà chức trách) trường hợp thiếu pháp luật mà vụ việc cần giải quyết[2, tr.21] Chính vậy, cần phải có khn khổ đê giới hạn tính chủ quan chủ ADPL Tuy nhiên nay, ADPL sử dụng để giải quyêt với thực tế chí cịn quy định ngày nhiều văn pháp luật chưa hướng dẫn cụ thể Những từ dân chủ, cơng dưịng cịn chung chung sử dụng để làm sở cho việc áp dụng, chủ thể cảm thấy thể khơng có ràng buộc đối vối họ Những nguyên tắc chung tạo nên đường rộng mà đường chủ thể ADPL hồn tồn có khả Tạp chí Khoa học Đ H Q G H N , Kinh té - Luật, T.XXJI, Sô 2, 2006 v é áp dụng pháp luật tương tự 37 gây tai nạn cho người hay người mà không làm họ Có thể có nhiều ngun nhân khác chắn có ngun nhân chưa có ràng buộc chặt chẽ đơì với việc ADPL tương tự mà nay, biện pháp sử dụng trường hợp Đặc biệt trường hợp có liên quan đến lợi ích sơng cịn chủ thể pháp luật Hình luật từ chổi 20 năm người ta lý giải việc áp dụng chế tài nghiêm khắc luật pháp hình luật tuỳ tiện nhỏ thơi đủ gây hậu khắc phục Như để ADPL tương tự đóng vai trị tích cực việc điều chỉnh quan hệ xã hội, việc cần làm phải xây dựng khuôn khổ pháp lý chặt chẽ, hướng dẫn hành vi chủ thê ADPL việc đưa quy phạm tương tự nguyên tắc chung pháp luật vào việc giải quan hệ xã hội cụ thể đời sông thực Hiện nay, khoa học pháp lý có quan điểm cho việc ADPL tương tự cần đáp ứng mọt số điều kiện định xác định đặc trưng pháp lý quan hệ xã hội, phân tích kỹ lưỡng pháp luật để khẳng định không cọ quy phạm pháp luật điều chỉnh, xác định quy phạm tương tự xác định nguyên tắc để áp dụng [1, tr.382-383] Tất điều kiện chưa đủ lịi kêu gọi tận tâm, trung thực, ý thức tôn trọng khách quan chủ thể ADPL Nó m ang nhiều ý nghía m ặt đạo đức việc tạo nên ràng buộc mặt pháp lý để đứng trước việc cụ thể khơng thể có từ hai cách giải trái ngược trở lên mà TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình lỷ luận chung Nhà nước pháp luật, Trường Đại học tổng hợp Hà Nội Khoa Luật, Hà Nội, 1993, trang 382-383 Nguyễn Minh Đoan, Bàn hoạt động áp dụng pháp luật tương tự nưóc ta, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 9-2002, trang 21 Phạm Hữu Nghị, Chương XXI “Thực pháp luật áp dụng pháp luật”, Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, Khoa Luật Đại học QGHN, NXB Đại học Quốc gia, 2005, trang 495-496 V.I.Lê nin, Bút kỷ triết học, NXB Sự thật, Hà Nội, 1963 Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, Xả hội pháp luật, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1994 Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, Những vấn đề lý luận Nhà nước pháp luật, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995, trang 238 Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh t ế - Luật, T.XXJI, S ố 2, 2006 Chu Thi Trang V ân 38 VNU JOURNAL OF SCIENCE, ECONOMICS-LAW, T.XXII, N02 2006 ON SIMILARLY LEGAL APPLICATIO N MA Chu Thi Trang Van Faculty of Law, Vietnam National University, Hanoi The paper points out main contents: From the couple of terms: reasons & results - the author analyzed the reasons of similarly legal application From the regulation: the quantity and the quality, she also explained many kinds of similarly legal application Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tê - Luật, XXII, sỏ 2, 2006 ... động áp dụng pháp luật tương tự nưóc ta, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 9-2002, trang 21 Phạm Hữu Nghị, Chương XXI “Thực pháp luật áp dụng pháp luật? ??, Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, ... tự "áp dụng luật (đạo luật) tương tự" [6, tr.238] Hai là, áp dụng tương tự pháp luật' tức việc áp dụng nguyên tắc chung pháp luật vào quan hệ xã hội cần điều chỉnh pháp luật Đây trường hợp mà... đến trật tự mà pháp luật bảo vệ điều cần thiết Biện pháp gọi ADPL tương tự - tức việc áp đặt mơ hình pháp luật quan hệ xã hội có tính chất tương tự với quan hệ xã hội cần điều chỉnh pháp luật đ