Luận văn đầu tư phát triển ở tỉnh nam định thực trạng và giải pháp

Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp quy -íc c¸c Ký hiƯu viÕt tắt VĐT: Vốn đầu t- VĐT PT: Vốn đầu t- phát triển NSNN: Ngân sách Nhµ n-íc DNNN: Doanh nghiƯp Nhµ n-íc CN: Công nghiệp TTLL: Thông tin liên lạc DV: Dịch vụ QLNN: Quản lý Nhà n-ớc ANQP: An ninh quèc phßng 10 XH: X· héi 11 GD & ĐT: Giáo dục Đào tạo 12 NK: Nhập 13 Sx: Sản xuất 14 DC: Dây chuyền 15 HĐHTKD: Hợp đồng hợp tác kinh doanh 16 KCN: Khu công nghiệp 17 100% vốn NN: 100% vốn N-ớc Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thc trng v gii phỏp Lời mở đầu Trong năm qua, tỉnh Nam Định đà với n-ớc thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xà hội, b-ớc chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động cấu đầu t-, đảm bảo mặt xà hội, giữ vững an ninh quốc phòng, đ-a kinh tế tỉnh phát triển theo h-ớng công nghiệp hoá - đại hoá theo định h-ớng xà hội chủ nghĩa mà Đảng Nhà n-ớc đà đề Những thành tựu to lớn tỉnh Nam Định đà đạt đ-ợc tất mặt trị, kinh tế, văn hóa, xà hội có phần đóng góp quan trọng việc huy động, sử dụng quản lý có hiệu nguồn vốn cho đầu t- phát triển kinh tế - xà hội Bên cạnh tiềm năng, mạnh điều kiện tự nhiên, kinh tế, xà hội đà động lực cho đầu t- phát triển, không khó khăn mà Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Nam Định phải nỗ lực v-ợt qua B-ớc vào kỷ - kỷ tri thức công nghệ đại, để đáp ứng nhu cầu đầu t- phát triển ngày tăng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đất n-ớc, chìa khoá cho tăng tr-ởng phát triển bền vững vấn đề huy động sử dụng nguồn vốn đầu t- hạn chế địa bàn tỉnh cách tiết kiệm hiệu Sau trình học tập Bộ môn Kinh tế Đầu t- - Tr-ờng ĐH Kinh tế quốc dân đặc biệt sau thời gian thực tập quan thực tế, nhận thức đ-ợc vai trò vị trí quan trọng vốn đầu t- cho phát triển kinh tế - xà hội đất n-ớc nh- địa ph-ơng, em đà chọn đề tài: Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp. để thực luận văn tốt nghiệp Ngoài phần mở đầu kết luận, phần nội dung luận văn đ-ợc chia làm ch-ơng: Ch-ơng I: Cơ sở lý luận chung Ch-ơng II: Tình hình đầu t- phát triển tỉnh Nam Định giai ®o¹n 1998 2003 Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp Ch-¬ng III: Ph-ơng h-ớng số giải pháp thúc đẩy hoạt động đầu tphát triển Nam Định đến năm 2010 Nội dung luận văn đà vào tìm hiểu thực trạng kết đạt đ-ợc số tồn nguyên nhân hoạt động đầu t- phát triển kinh tế xà hội Nam Định giai ®o¹n 1998 - 2003; tõ ®ã ®Ị mét sè giải pháp nhằm thúc đẩy nâng cao hiệu hoạt động đầu t- phát triển địa bàn tỉnh từ đến năm 2010 Mục đích mang lại cho ng-ời đọc nhìn tổng quát hoạt động đầu t- phát triển kinh tế xà hội tỉnh Nam Định thời gian gần Do trình độ thời gian có hạn, phạm vi nghiên cứu rộng nên viết không tránh khỏi thiếu sót, kính mong cã sù gãp ý tõ nhiỊu phÝa ®Ĩ néi dung đ-ợc đầy đủ phong phú u t phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp Néi dung Ch-¬ng I c¬ së lý luËn chung I Một số vấn đề lý luận đầu t- đầu t- phát triển Đầu t- Xuất phát từ phạm vi phát huy tác dụng kết đầu t- có cách hiểu khác đầu t- Đầu t- theo nghĩa rộng hi sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho ng-ời đầu t- kết định t-ơng lai lớn nguồn lực đà bỏ để đạt đ-ợc kết Các nguồn lực tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Những kết tăng thêm tài sản tài (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà x-ởng, đ-ờng xá, tài sản vật chất khác ), tài sản trí tuệ (trình độ văn hoá, chuyên môn, khoa học kỹ thuật ) nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với suất cao sản xuất xà hội Đầu t- theo nghĩa hẹp bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm đem lại cho kinh tế - xà hội kết t-ơng lai lớn nguồn lực đà sử dụng để đạt đ-ợc kết Nh- xét phạm vi quốc gia có hoạt động sử dụng nguồn lực để trực tiếp làm tăng tài sản vật chất, nguồn nhân lực tài sản trí tuệ trì hoạt động tài sản nguồn nhân lực sẵn có thuộc phạm trù đầu t- theo nghĩa hẹp (đầu t- phát triển) Đầu t- phát triển 2.1 Khái niệm đầu t- phát triển u t phỏt trin tnh Nam nh - Thc trng v gii phỏp Đầu t- phát triển hoạt động sử dụng nguồn lùc tµi chÝnh, nguån lùc vËt chÊt, nguån lùc lao động trí tuệ để xây dựng, sửa chữa nhà cửa cấu trúc hạ tầng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt chúng bệ, bồi d-ỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí th-ờng xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lùc míi cho nỊn kinh tÕ - x· héi, t¹o việc làm nâng cao đời sống thành viên xà hội 2.2 Đặc điểm đầu t- phát triển Hoạt động đầu t- phát triển có đặc điểm khác biệt so với loại hình đầu t- khác là: + Hoạt động đầu t- phát triển đòi hỏi khối l-ợng vốn lớn nằm khê đọng suốt trình đầu t- Đây giá phải trả lớn đầu t- phát triển + Thời gian để tiến hành công đầu t- cho dến thành phát huy tác dụng th-ờng đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động xảy + Thời gian cần hoạt ®éng ®Ĩ cã thĨ thu håi ®đ vèn ®· bá sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất kinh doanh th-ờng lâu dài không tránh khỏi tác động hai mặt tích cực tiêu cực yếu tố không ổn định tự nhiên, xà hội, trị, kinh tế + Các thành hoạt động đầu t- phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhiều năm, có hàng trăm, hàng ngàn năm chí tồn vĩnh viễn nhcác công trình kiến trúc nỉi tiÕng thÕ giíi (Kim tù th¸p cỉ ë Ai Cập, Nhà thờ La Mà Rôm, Vạn Lý Tr-ờng Thành Trung Quốc, ăngco Vát Cămpuchia) Điều nói lên giá trị lớn lao thành đầu t- phát triển + Các thành hoạt động đầu t- công trình xây dựng hoạt động nơi mà đ-ợc tạo dựng nên Do điều kiện địa hình có ảnh h-ởng lớn đến trình thực đầu t- nh- tác dụng sau kết đầu t- Thí dụ, quy mô đầu t- để xây dựng nhà máy sàng tuyển u t phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp than ë khu vùc cã má than tuú thuộc nhiều vào trữ l-ợng than mỏ Nếu trữ l-ợng than mỏ quy mô nhà máy sàng tuyển không nên lớn để đảm bảo cho nhà máy hàng năm hoạt động hết công suất với số năm tồn nhà máy theo dự kiến dự án Đối với nhà máy thuỷ điện, công suất phát điện tuỳ thuộc nhiều vào nguồn n-ớc nơi xây dựng công trình Sự cung cấp điện đặn th-ờng xuyên tuỳ thuộc vào tính ổn định nguồn n-ớc Không thể di chuyển nhà máy thuỷ điện nh- di chuyển máy tháo rời nhà máy sản xuất từ địa điểm đến địa điểm khác Việc xây dựng nhà máy nơi có địa chất không ổn định không đảm bảo an toàn trình hoạt động sau này, chí trình xây dựng công trình + Mọi thành hậu trình thực đầu t- chịu ảnh h-ởng nhiều yếu tố không ổn định theo thời gian điều kiện địa lý không gian + Để đảm bảo cho công đầu t- đem lại hiệu kinh tế - xà hội cao đòi hỏi phải làm tốt công tác chuẩn bị; nghiên cứu phát hội đầu t-, nghiên cứu tiền khả thi sơ lựa chọn dự án, nghiên cứu khả thi (lập dự án, luận chứng kinh tế - kỹ thuật), đánh giá định đầu t- (thẩm định dự án) Vai trò đầu t- phát triển Xuất phát từ khái niệm đầu t- phát triển, nhận thấy hoạt động đầu t- phát triển có vai trò rÊt quan träng sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi C¸c lý thuyÕt kinh tÕ xem xÐt chất đầu t- phát triển coi đầu t- phát triển nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, chìa khoá tăng tr-ởng Vai trò đầu t- phát triển đ-ợc thể mặt sau: 3.1 Đối với toàn kinh tế quốc gia 3.1.1 Đầu t- vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu Về mặt cầu: tổng cầu, tác động đầu t- ngắn hạn Khi tổng cung ch-a kịp thay đổi, tăng lên đầu t- làm cho tổng cầu tăng lên u t phỏt trin tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp kÐo theo sản l-ợng cân tăng giá đầu vào đầu t- tăng Điểm cân cung cầu dịch chuyển Về mặt cung: thành đầu t- phát huy tác dụng, lực vào hoạt động tổng cung, đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên, kéo theo sản l-ợng tiềm tăng; giá sản phẩm giảm dẫn đến tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng đến l-ợt lại tiếp tục kích thích sản xuất Sản xuất phát triển nguồn gốc để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế - xà hội, tăng thu nhập cho ng-ời lao động, nâng cao đời sống thành viên xà hội 3.1.2 Đầu t- có tác động hai mặt đến ổn định kinh tế Sự tác động không đồng thời mặt thời gian đầu t- tổng cầu tổng cung kinh tế làm cho thay đổi đầu t- - dù tăng hay giảm - lúc vừa yếu tố trì ổn định vừa yếu tố phá vỡ ổn định kinh tế quốc gia 3.1.3 Đầu t- tác động đến tốc độ tăng tr-ởng phát triển kinh tế Mối quan hệ đầu t- tăng tr-ởng đ-ợc biểu thông qua hệ số ICOR (hệ số gia tăng vốn - sản l-ợng) Vốn đầu I COR t= Mức tăng GDP Từ suy ra: Vốn đầu Mức tăng GDP = tICOR Nếu ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu t- Kết nghiên cứu nhà kinh tế cho thấy: muốn giữ tốc độ tăng tr-ởng u tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng v gii phỏp mức độ trung bình tỷ lệ đầu t- phải đạt đ-ợc từ 15 - 25% so với GDP, tuỳ thuộc vào ICOR n-ớc 3.1.4 Đầu t- chuyển dịch cấu kinh tế Kinh nghiệm n-ớc giới cho thấy đ-ờng tất yếu tăng tr-ởng nhanh với tốc độ mong muốn (từ 9- 10%) tăng c-ờng đầu t- nhằm tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ Đối với ngành nông, lâm, ng- nghiệp hạn chế đất đai khả sinh học, để đạt đ-ợc tốc độ tăng tr-ởng từ 5- 6% khó khăn Nh- sách đầu tquyết định trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia nhằm đạt đ-ợc tốc độ tăng tr-ởng nhanh toàn kinh tế Về cấu lÃnh thổ, đầu t- có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lÃnh thổ, đ-a vùng phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị vùng có khả phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển 3.1.5 Đầu t- với việc tăng c-ờng khả khoa học công nghệ đất n-ớc Công nghệ trung tâm công nghiệp hoá; đầu t- điều kiện tiên phát triển tăng c-ờng khả công nghệ Việt Nam Với trình độ công nghệ lạc hậu, trình công nghiệp hoá đại hoá quốc gia gặp nhiều khó khăn không đề đ-ợc chiến l-ợc đầu t- phát triển công nghệ nhanh vững Có hai đ-ờng để có công nghệ tự nghiên cứu phát minh công nghệ nhập công nghệ từ n-ớc Dù tự nghiên cứu hay nhập từ n-ớc cần phải có tiền - tức cần phải có vốn đầu t- Mọi ph-ơng án đổi công nghệ không gắn với nguồn vốn đầu t- ph-ơng án không khả thi 3.2 Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ u tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng v gii phỏp Đầu t- định đời, tồn phát triển sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Để tạo dựng sở vËt chÊt kü tht cho sù ®êi cđa bÊt kỳ sở cần phải xây dựng nhà x-ởng, cấu trúc hạ tầng, mua sắm lắp đặt thiết bị máy móc bệ, tiến hành công tác xây dựng thực chi phí khác gắn liền với hoạt động chu kỳ sở vật chất kỹ thuật vừa tạo Các hoạt động hoạt động đầu t- sở sản xuất kinh doanh dịch vụ tồn tại: sau thời gian hoạt động sở vật chất kỹ thuật sở hao mòn, h- hỏng Để trì đ-ợc hoạt động bình th-ờng cần định kỳ tiến hành sửa chữa lớn thay sở vật chất kỹ thuật đà h- hỏng, hao mòn đổi để thích ứng với điều kiện hoạt động phát triển khoa học kỹ thuật nhu cầu tiêu dùng sản xuất xà hội, phải mua sắm trang thiết bị thay cho trang thiết bị cũ đà lỗi thời, có nghĩa phải đầu t- Đối với sở vô vị lợi tồn tại, để trì hoạt động, tiến hành sửa chữa lớn định kỳ sở vật chất kỹ thuật phải thực chi phí th-ờng xuyên Tất hoạt động chi phí hoạt động đầu t- II Nguồn vốn đầu t- nội dung vốn đầu t- Bản chất nguồn vốn đầu t- Xét chất, nguồn vốn đầu t- phần tiết kiệm hay tích luỹ mà kinh tế huy động đ-ợc để đ-a vào trình tái sản xuất xà hội Điều đ-ợc kinh tế học cổ điển, kinh tế trị học Mác - Lênin kinh tế học đại chứng minh Trong tc phẩm Ca ci ca cc dân tộc (1776), Adam Smith, diện điển hình tr-ờng phái kinh tế học cổ điển đ cho rng: Tiết kiệm l nguyên nhân trực tiếp gia tăng vốn Lao động tạo sản phẩm để tích luỹ cho trình tiết kiệm Nh-ng dù có tạo nữa, nh-ng tiết kiệm vốn không tăng lên Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp Sang thÕ kû XIX, nghiên cứu cân đối kinh tế, mối quan hệ khu vực sản xuất xà hội, vấn đề trực tiếp liên quan đến tích luỹ, C.Mác đà chứng minh rằng: kinh tÕ víi hai khu vùc, khu vùc I s¶n xuất t- liệu sản xuất khu vực II sản xuất t- liệu tiêu dùng Cơ cấu tổng giá trị cđa hai khu vùc ®Ịu bao gåm (c+v+m) ®ã c phần tiêu hao vật chất, (v+m) phần giá trị sáng tạo Khi đó, điều kiện để đảm bảo tái sản xuất mở rộng không ngừng sản xuất xà hội phải đảm bảo (v+m) khu vực I lớn tiêu hao vật chất (c) cđa khu vùc II Tøc lµ: (v+m)I > cII Hay nói cách khác: (c+v+m)I > cII+cI Điều có nghĩa rằng, t- liệu sản xuất đ-ợc tạo khu vực I không bồi hoàn tiêu hao vật chất toàn kinh tế (của hai khu vực) mà phải d- thừa để đầu t- làm tăng quy mô t- liệu sản xuất trình sản xuất Đối với khu vực II yêu cầu phải đảm bảo: (c+v+m) II < (v+m) I +(v+m) II Có nghĩa toàn giá trị hai khu vực phải lớn giá trị s¶n phÈm s¶n xt cđa khu vùc II ChØ điều kiện đ-ợc thoả mÃn, kinh tế dành phần thu nhập để tái sản xuất mở rộng Từ quy mô vốn đầu t- gia tăng Nh- vậy, để đảm bảo gia tăng nguồn lực cho sản xuất, gia tăng quy mô đầu t-, mặt phải tăng c-ờng sản xuất t- liệu sản xuất khu vực I, đồng thời ph¶i sư dơng tiÕt kiƯm t- liƯu s¶n xt ë hai khu vực Mặt khác phải tăng c-ờng sản xt t- liƯu tiªu dïng ë khu vùc II, thùc hành tiết kiệm tiêu dùng sinh hoạt hai khu vực Với phân tích nh- trên, thấy theo quan điểm C.Mác, đ-ờng quan trọng lâu dài để tái sản xuất mở rộng phát triển 10 u t phỏt triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải phỏp Tổng giá trị nhập đến năm 2010 dự kiÕn kho¶ng 70 - 80 triƯu USD, tËp trung chđ yếu nhập máy móc, thiết bị phục vụ ngành sản xuất tỉnh Nhịp độ tăng tr-ởng giá trị nhập hàng năm bình quân 16 - 17% Ngoài tỉnh Nam Định mở rộng nâng cao chất l-ợng loại hình dịch vụ tài chính, ngân hàng, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ t- vấn công nghệ, t- vấn đầu t-, t- vấn pháp luật Phát triển dịch vụ vận tải đ-ờng bộ, đ-ờng sông đ-ờng biển, đ-a khối l-ợng hành khách luân chuyển tăng bình quân năm 8%; khối l-ợng hàng hoá luân chuyển tăng bình quân 8%/năm Đa dạng hoá nâng cao chất l-ợng loại hình du lịch, kết hợp du lịch biển với nghỉ mát, du lịch sinh thái với nghiên cứu khoa học - môi tr-ờng, du lÞch tham quan lƠ héi, di tÝch lÞch sư, văn hoá với tham quan làng nghề, du lịch hội nghị, hội thảo với du lịch biển tham quan danh thắng Hoàn thành quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh, khai thác tiềm sẵn có để tạo sản phẩm du lịch độc đáo địa ph-ơng Đầu t- tu bổ, tôn tạo di tích lịch sử, di tích văn hoá, đồng thời xây dựng kết cấu hạ tầng, khách sạn, nhà nghỉ phục vụ khách du lịch, hội nghị, hội thảo quốc tế thành phố Nam Định, thị trấn Thịnh Long (huyện Hải Hậu) Quất Lâm (huyện Giao Thuỷ) 2.4 Phát triển kết cấu hạ tầng 2.4.1 Mạng l-ới giao thông vận tải Từ đến năm 2010, tỉnh Nam Định tập trung đầu t- xây dựng công trình vận tải then chốt sau: + Hoàn thành nâng cấp quốc lộ 10, quốc lộ 21 đoạn Nam Định - Lạc Quần đạt tiêu chuẩn cấp III đồng bằng, đoạn Lạc Quần - Yên Định - Thịnh Long đạt tiêu chuẩn cấp IV đồng + Nâng cấp tuyến tỉnh lộ 54, 55, 56, 51B đạt tiêu chuẩn cấp IV đồng tất cầu đ-ờng đảm bảo cho xe trọng tải H13 lại an toàn 109 u t phỏt trin tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp + Nâng cấp cảng Hải Thịnh từ công suất xếp dỡ hàng hoá 30 vạn tấn/năm lên triệu tấn/năm với - cầu tàu, đồng thời cải tạo cảng sông Nam Định, nạo vét cửa Lạch Giang, cửa Đáy, cửa Mom Rô + Xây dựng thêm 12 - 16 bÕn xe liªn tØnh, 25 - 30 bÕn xe nội tỉnh khôi phục đoạn đ-ờng sắt nối cảng sông Nam Định với ga xe lửa Nam Định 2.4.2 Hệ thống thuỷ lợi cung cấp n-ớc Tỉnh Nam Định tiếp tục đầu t- cho thuỷ lợi theo h-ớng triển khai mạnh ch-ơng trình kiên cố hoá kênh m-ơng, góp phần đ-a hệ số t-ới phạm vi toàn tỉnh lên 1,25 l/s/ha; hệ số tiêu huyện phía bắc lên 5,41 l/s/ha; hệ số thau chua rửa mặn huyện ven biển lên 1,75 l/s/ha Củng cố hệ thống đê sông đê biển, đảm bảo an toàn n-ớc lũ Hà Néi ë møc + 13,1 m vµ Phđ Lý ë møc + 5,8 m, b·o cÊp 10 víi triỊu c-êng P5% + 2,29 m Chú trọng đầu txây dựng hệ thống cấp n-ớc cho sở sản xuất kinh doanh n-ớc phục vụ sinh hoạt dân c- vùng ven biển Phấn đấu đến năm 2005 ng-ời dân thành phố Nam Định đ-ợc cung cấp 100 - 120 lít/ngày đêm đến năm 2010 có 80% dân c- địa bàn tỉnh Nam Định đ-ợc dùng n-ớc sinh hoạt hợp vệ sinh 2.4.3 Hệ thống cấp điện Đến năm 2010 hoàn thành việc cải tạo xây dựng trạm điện 110, 220 KV, trạm trung gian l-ới điện hạ phạm vi toàn tỉnh để năm 2001 - 2005 mức tiêu thụ điện địa bàn tỉnh tăng bình quân năm 11% năm 2006 - 2010 tăng 9,5%/năm Dự kiến đến năm 2005 điện tiêu thụ địa bàn tỉnh đạt 600 - 640 triệu KWh với mức tiêu thụ bình quân 310 KWh/ng-ời năm 2010 điện tiêu thụ 900 - 970 triệu KWh với mức bình quân 430 KWh/ng-ời 2.4.4 B-u viễn thông Đầu t- phát triển mạnh mạng l-ới b-u viễn thông theo h-ớng đại đồng Phát triển thêm số b-u cục để đảm bảo bán kính phục vụ 110 u t phỏt triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải phỏp b-u cục khoảng 2,3 - 2,4 km; nâng mật độ máy điện thoại từ 2,2 máy/ 100 dân lên - máy/ 100 dân vào năm 2010 2.5 Phát triển lĩnh vực xà hội 2.5.1 Giáo dục đào tạo Phấn đấu đến năm 2010 toàn tỉnh Nam Định có 40% số tr-ờng mầm non 80% số tr-ờng tiểu học đạt tr-ờng chuẩn quốc gia; 40% tr-ờng trung học sở 30% số tr-ờng phổ thông trung học đạt tr-ờmg chuẩn cÊp tØnh TØnh sÏ tiÕp tơc thùc hiƯn x· héi hoá công tác giáo dục đào tạo với hai hình thức công lập dân lập nhằm nâng cao dân trí, nhân lực bồi d-ỡng nhân tài Phát động phong trào toàn dân xây dựng sở vật chất cho ngành giáo dục - đào tạo để đến năm 2010 tất lớp học phổ thông tỉnh đ-ợc xây dựng cao tầng kiên cố Đa dạng hoá hình thức phổ cập đào tạo nghề cho ng-ời lao động, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 30 - 33% năm 2005, 40 - 50% vào năm 2010 2.5.2 Y tế chăm sóc sức khoẻ dân c- Tỉnh Nam Định tiếp tục đầu t- thoả đáng cho ch-ơng trình toán bệnh xà hội nh- lao, phong ngăn ngừa lây nhiễm AIDS Đẩy mạnh công tác chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em, đảm bảo tiêm phòng cho trẻ d-ới tuổi đạt 98 - 99% Giảm tỷ lệ trẻ em d-ới tuổi bị suy dinh d-ỡng xuống d-ới 15% vào năm 2005, d-ới 15% vào năm 2010 Tăng tuổi thọ bình quân dân số tỉnh lên 70 tuổi; giảm tỷ lệ sinh bình quân năm 0,03 - 0,04%, đến năm 2005 tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tỉnh 0,9% Từ năm 2005 trở bố trí đủ bác sỹ cho trạm y tế xÃ, ph-ờng Đầu t- cho lĩnh vực đ-ợc thực d-ới hình thức: tăng c-ờng sở vật chất, nâng cấp phòng khám, trạm xá, cung cấp đủ trang thiết bị, thuốc men công tác tuyên truyền rộng rÃi dân c- 2.5.3 Văn hoá, thông tin thể dục thể thao Phấn đấu đến năm 2010 có 70% số hộ gia đình, 60% làng, xóm, khu phố đạt tiêu chuẩn văn hoá 100% số hộ gia đình có ph-ơng tiện nghe nhìn Phát 111 u t phỏt trin tnh Nam nh - Thc trng v gii phỏp động sâu rộng phong trào thể dục thể thao rèn luyện nâng cao sức khoẻ toàn tỉnh, đồng thời quan tâm đầu t- mức để xây dựng lực l-ợng thể thao thành tích cao để tham gia thi đấu giải n-ớc quốc tế 2.5.4 Các vấn đề xà hội khác Về vấn đề giải việc làm, tỉnh Nam Định phấn đấu đến năm 2010 tỷ lệ thất nghiệp lao động khu vực thành thị mức d-ới 4%; tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn lên 80 - 85% Để số trở thành hiƯn thùc, tØnh sÏ tiÕp tơc thùc hiƯn c¸c biƯn pháp khuyến khích đầu tphát triển sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế để bình quân năm tạo thêm vạn chỗ làm việc Cần thực đồng có hiệu giải pháp xoá đói giảm nghèo để đến năm 2010 số hộ nghèo tỉnh giảm xuống d-ới 5% (theo tiêu chuẩn mới) Về công tác đảm bảo xà hội bắt buộc: tỉnh Nam Định tiếp tục đảo đảm chế độ sách cho đối t-ợng h-ởng BHXH, chăm lo tốt gia đình sách, ng-ời có công với cách mạng để họ có mức sống mức sống trung bình địa ph-ơng sở kết hợp nguồn: Nhà n-ớc, cộng đồng cá nhân đối t-ợng sách Mở rộng phát triển nguồn thu BHXH cho đối t-ợng Duy trì phát triển quỹ Uống n-ớc nhớ nguồn, quỹ tình th-ơng, làm tốt công tác nhân đạo, từ thiện 2.6 Định h-ớng phát triển vùng, tuyến hành lang kinh tế đô thị 2.6.1 Phát triển vùng kinh tế Căn vào đặc điểm tự nhiên, địa lý kinh tế, tập quán canh tác, thực trạng kinh tế - xà hội, tiềm năng, lợi so sánh yêu cầu phát triển chung toàn tỉnh nh- vùng, Nam Định đà nêu quy hoạch ph¸t triĨn vïng kinh tÕ: (1) vïng kinh tÕ biển; (2) vùng sản xuất nông nghiệp; (3) vùng kinh tÕ trung t©m tØnh + Vïng kinh tÕ biĨn bao gồm huyện Giao Thuỷ, Nghĩa H-ng, Hải Hậu vùng thềm lục địa Đối với vùng này, kinh tế biĨn sÏ lµ mịi nhän, vËy: 112 Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng gii phỏp - Triển khai mạnh mẽ ch-ơng trình nuôi trồng, đánh bắt chế biến thuỷ sản - Tận dụng mặt n-ớc hồ, đầm ven biển để nuôi trồng thuỷ sản n-ớc lợ n-ớc mặn - Nâng cao hiệu đội tàu đánh bắt hải sản xa bờ hiệu sử dụng cảng cá, cảng th-ơng mại Hải Thịnh - Quy hoạch lại vùng sản xuất muối - Phát triển dịch vụ du lịch, nghỉ mát, hình thành điểm du lịch Quất Lâm, Hải Long, Hải Thịnh, Cồn Lu - Cồn Ngạn + Vùng sản xuất nông nghiệp (vùng nội đồng) gồm huyện Xuân Tr-ờng, Trực Ninh, Nam Trực, ý Yên, Vụ Bản Mỹ Lộc Theo quy hoạch, trọng tâm đầu t- phát triển vùng phát triển nông nghiệp theo h-ớng sản xuất hàng hoá, đa dạng hoá sản phẩm, lấy thâm canh tăng suất biện pháp chính; đồng thời gắn sản xuất với phát triển công nghiệp chế biến nông sản, chế biến nông sản xuất Phát triển mạnh vụ đông trồng mùa l-ơng thực thực phẩm có giá trị kinh tế cao Phát triển chăn nuôi gắn với công nghiệp chế biến có trình độ công nghệ đại Để thực đ-ợc mục tiêu chiến l-ợc này, tỉnh Nam Định b-ớc xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu vùng, hình thành thị trấn, thị tứ, đẩy mạnh trình đô thị hoá Tr-ớc mắt, tập trung đầu t- hoàn chỉnh tìm biện pháp phát huy hiệu điểm giao th«ng quan träng vïng nh- quèc lé 10, quèc lé 21, c¸c tuyÕn tØnh lé 12, 55, 56, 57, 63 + Vïng kinh tÕ trung t©m tØnh, bao gồm thành phố Nam Định khu vực phụ cận Mô hình kinh tế vùng công nghiệp - dịch vụ với h-ớng -u tiên phát triển công nghiệp, tr-ớc hết dệt may, da giầy, thủ công mỹ nghệ, chế biến thực phẩm, đồ uống, khí điện tử Ngoài đầu t- phát triển ngành th-ơng mại, tín dụng ngân hàng, b-u - viễn thông, sở hạ tầng đô thị, phúc lợi công cộng Chú trọng công tác quy hoạch đô thị quản 113 u t phỏt trin tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp lý đô thị theo quy hoạch nhằm b-ớc đại hoá, đ-a thành phố Nam Định thành trung tâm trị, kinh tế, văn hoá phía nam đồng sông Hồng 2.6.2 Phát triển tuyến hành lang kinh tế đô thị Ch-ơng trình phát triển tuyến hành lang kinh tế đô thị đà đ-ợc xây dùng víi tun chÝnh: (1) Tun tõ thÞ trÊn Mỹ Lộc đến Thịnh Long; (2) Tuyến từ thành phố Nam Định đến thị trấn Rạng Đông; (3) Tuyến từ thành phố Nam Định đến giáp thị xà Ninh Bình Tuyến thị trấn Mỹ Lộc chạy dọc theo quốc lộ 21 đến Thịnh Long; thành phố Nam Định đ-ợc quy hoạch đến năm 2010 có 32 vạn dân, có số thị trấn khác nh-: thị trấn Mỹ Lộc, thị trấn Cổ Lễ, thị trấn sông Ninh, thị trấn Yên Định, thị trấn Cồn, thị trấn Thịnh Long, thị trấn Ngô Đồng thị trấn Quất Lâm Tuyến từ thành phố Nam Định chạy dọc theo tỉnh lộ 55 đến thị trấn Rạng Đông bao gồm thị trấn Chợ Chùa, Liễu Đề Rạng Đông Tuyến từ thành phố Nam Định chạy dọc theo quốc lộ 10 đến giáp thị xà Ninh Bình gồm thị trấn Gôi thị trấn Lâm Ngoài thành phố Nam Định thị trấn nêu trên, đến năm 2010 Nam Định đầu t- mở rộng quy mô, nâng cấp chất l-ợng công trình kết cấu hạ tầng hệ thống thị tứ: chợ Dần Kim Thái (thuộc huyện Vụ Bản); Quỹ Nhất, Hải Lạng, Nghĩa Phú Nghĩa Sơn (thuộc huyện Nghĩa H-ng); Chợ Bo, Yên Thắng Yên Tiến (thuộc huyện ý Yên); Xuân Tiến, Bùi Chu, Hành Thiện, Xuân Bắc (thuộc huyện Xuân Tr-ờng); Liêm Hải, Trung Đông, Cát Thành Trực Thuận ( thuộc huyện Trực Ninh); Tam Thôn, Nam Hồng, Điền Xá (thuộc huyện Nam Trực); Đặng Xá, Mỹ Hà, Mỹ Tiến Mỹ Phúc (thuộc huyện Mỹ Lộc); Bạch Long, Đại Đồng Chợ Bể (huyện Giao Thuỷ); Hải C-ờng Văn Lý (huyện Hải Hậu) Hoàn thiện chế sách tạo môi tr-ờng thuận lợi cho đầu tphát triÓn 114 Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thc trng v gii phỏp Để tạo môi tr-ờng thuận lợi cho thu hút vốn đầu t- phát huy hiệu dự án đầu t-, thời gian tới, tỉnh Nam Định cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống chế sách, tăng c-ờng công tác quản lý đầu t- để thành phần kinh tế có điều kiện tham gia đầu t- phát triển kinh tế xà hội + Tăng c-ờng công tác quản lý nguồn vốn Nhà n-ớc, vốn tín dụng tránh tình trạng tham ô, lÃng phí, thất thoát vốn, chậm tiến độ Để đảm bảo đầu tđúng định h-ớng, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xà hội, quy hoạch ngành, lÃnh thổ, nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu t- cần đổi tổ chức quản lý sách đầu t- theo ch-ơng trình dự án Tất công trình, dự án đầu t- phải tuân thủ nghiêm ngặt Quy chế đầu t- xây dựng, Luật xây dựng, Quy chế đấu thầu theo pháp luật hành Đây điều kiện tiên đảm bảo cho trình đầu t- thực thông suốt có hiệu Các nguồn vốn tín dụng -u đÃi theo kế hoạch Nhà n-ớc phải đ-ợc tập trung vào đầu mối để UBND tỉnh Sở Tài Vật giá thống quản lý + Tăng c-ờng áp dụng hình thức đấu thầu rộng rÃi đầu t-, xây dựng để nâng cao hiệu tiết kiƯm sư dơng vèn, nhÊt lµ vèn Nhµ n-íc + Công tác quy hoạch phải h-ớng vào nâng cao chất l-ợng xây dựng chiến l-ợc phát triển ngành, vùng toàn kinh tế tỉnh Nâng cao chất l-ợng công tác dự báo khả năng, tiềm xu h-ớng phát triển làm sở cho việc đề mục tiêu kinh tế xà hội, sách, giải pháp định h-ớng phân bổ nguồn lực Nâng cao chất l-ợng công tác xây dựng thẩm định dự án đầu t- Nâng cao vai trò tổ chức t- vấn đầu t- xây dựng tất giai đoạn dự án đầu t- + Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn chủ đầu t-, quan định đầu t-, quan, tổ chức cấp, cho vay vốn đầu t- từ khâu xây dựng thẩm định dự án, định đầu t-, xem xét định cấp vốn đầu t-, cho vay, giải ngân thu hồi vốn vay + Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đ-ợc thuê đất làm mặt sản xuất kinh doanh, đặc biệt mặt khu công nghiệp, cụm công nghiệp Ưu đÃi thuế tín dụng sở sản 115 u t phỏt trin tnh Nam Định - Thực trạng giải pháp xuÊt kinh doanh thành lập, sử dụng nhiều lao động có dự án sản xuất kinh doanh khả thi; trợ giúp thông tin thị tr-ờng, khuyến khích nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới; Tỉnh Nam Định tiếp tục đẩy mạnh việc dạy nghề, h-ớng nghiệp, phát triển có tổ chức thị tr-ờng lao động Đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ (vốn d-ới 10 tỷ đồng, lao động d-ới 300 ng-ời) loại hình sản xuất kinh doanh chiếm đa số Nam Định cần đ-ợc quan tâm thời gian tới Các doanh nghiệp có -u điểm có khả toàn dụng vốn, nguồn nhân lực tài nguyên thiên nhiên mà doanh nghiệp lớn không làm đ-ợc; yếu tố đảm bảo cho khu công nghiệp tập trung; cầu nối ngành, khu vực kinh tế, doanh nghiệp lớn doanh nghiệp nhỏ theo h-ớng xà hội hoá song lại gặp khó khăn khoa học, công nghệ, thông tin, nhân lực, thị tr-ờng, thiếu vốn cho sản xuất kinh doanh + Hàng năm tỉnh cần có kế hoạch chi ngân sách cho đầu t- xây dựng hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp + Cân đối thu chi ngân sách, trì nuôi d-ỡng nguồn thu, chống thất thu, thất thoát Quản lý chặt chẽ quỹ đất xây dựng, thu đủ thuế loại phí Thực nghiêm chỉnh luật thuế Đảm bảo mức thu ngân sách tăng hàng năm + Phân cấp đầu t- cụ thể theo quy định khả để tăng c-ờng đầu tbằng nguồn vốn huyện, xà điều hành + Tỉnh Nam Định cần tập trung, đánh giá, phân loại, lựa chọn dự án đầu t- đáp ứng hiƯu qu¶ kinh tÕ - x· héi tèt nhÊt dùa sở hệ thống mục tiêu mục tiêu phụ tiêu hiệu kinh tế xà hội chiến l-ợc phát triển đến năm 2005 2010 Từ lựa chọn xếp thứ tự -u tiên cho dự án, làm sở vững cho định đầu t- + Tiếp tục đào tạo, đào tạo lại để liên tục nâng cao trình độ, lực, phẩm chất đội ngũ cán quản lý đầu t- Xây dựng Đảng cấp sạch, vững mạnh Kiên chống hành vi tiêu cực hoạt động đầu t- địa bàn tỉnh Phát động rộng rÃi phong trào tiết kiệm công tác, sản 116 u t phỏt triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải phỏp xuất kinh doanh quan, doanh nghiệp, tiết kiệm sinh hoạt tầng lớp dân c- địa bàn tỉnh + Đầu t- thiết bị làm việc đại, đồng cho quan quản lý hoạt động đầu t- Tạo điều kiện cho Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Nam Định đ-ợc học tập, tham quan, trao đổi kinh nghiệm với địa ph-ơng khác để nâng cao chất l-ợng tiến độ công việc + Tăng c-ờng phối hợp đồng Sở Kế hoạch Đầu t-, Sở Xây dựng, Sở Tài - Vật giá, Kho bạc Nhà n-ớc tỉnh d-ới đạo quán UBND tỉnh quản lý hoạt động đầu t- tất khâu: lập thẩm định dự án đầu t-, định đầu t-, thực đầu t-, toán công trình Nh- vậy, thời gian tới tỉnh Nam Định tiếp tục phát huy kết đà đạt đ-ợc mặt trị, kinh tế, xà hội, văn hoá, an ninh , đặc biệt thành to lớn mà hoạt động đầu t- phát triển đem lại Để tiếp tục nâng cao hiệu đầu t- phát triển kinh tế - xà hội Nam Định, loạt giải pháp hữu hiệu đà đ-ợc đề thực hiện, đồng thời có điều chỉnh gắn liền với thực tiễn biến đổi không ngừng đất n-ớc khu vực Xác định lên b»ng néi lùc lµ chđ u song chÝnh qun vµ nhân dân tỉnh Nam Định mong có quan tâm giúp đỡ nhiều từ phía Đảng Nhà n-ớc chế, sách, vốn để tỉnh Nam Định nhanh chóng trở thành khu vực kinh tế - văn hoá lớn mạnh vùng n-ớc 117 u t phỏt trin tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp Kết luận Giai đoạn 1998 - 2003 thời kỳ quan trọng, đánh dấu b-ớc chuyển tiếp từ kỷ XX sang kỷ XXI Trong giai đoạn phát triển này, đặc biệt năm 2001 - 2003 năm đầu kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội năm 2001 - 2005, tỉnh Nam Định đà đạt đ-ợc nhiều thành tựu tất ngành, lĩnh vực Các nguồn lực cho phát triển tỉnh, nguồn nội lực đà đ-ợc phát huy khai thác có hiệu quả, tiếp tục khắc phục yếu kinh tế xà hội, đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá Tỉnh Nam Định đà tranh thủ nguồn vốn đầu t- phát triển để tập trung cho ngành, lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế, có thị tr-ờng tiêu thụ đồng thời nâng cao hiệu sức cạnh tranh sản xuất kinh doanh, tạo chuyển biến cấu kinh tế theo h-ớng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng dịch vụ Nền kinh tế tỉnh Nam Định đà b-ớc chđ ®éng héi nhËp víi vïng kinh tÕ träng ®iĨm Bắc Bộ n-ớc Các vấn đề xà hội xúc địa bàn tỉnh đà đ-ợc quan tâm phát triển đầu t- thoả đáng: xoá đói giảm nghèo, giải việc làm, nâng cao thu nhập đời sống nhân dân, thực công tiến xà hội, tăng c-ờng củng cố quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xà hội Sự nghiệp phát triển kinh tế - xà hội tỉnh giữ vững định h-ớng Xà hội chủ nghĩa mà Đảng Bác Hồ đà lựa chọn Những kết đạt đ-ợc đà khẳng định đ-ờng lối phát triển kinh tế - xà hội đắn đất n-ớc nói chung tỉnh Nam Định nói riêng Bên cạnh trình phát triển tồn khó khăn, v-ớng mắc đòi hỏi quyền nhân dân Nam Định phải nỗ lực giải đồng kịp thời để đạt đ-ợc mục tiêu đà đề cho giai đoạn phát triển kinh tế - xà hội 2001 2005 mục tiêu đến năm 2010 Trong đó, huy động, sử dụng quản lý nguồn vốn đầu t- có hiệu vấn đề cần đ-ợc quan tâm hàng đầu 118 u tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng v gii phỏp danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình "Kinh tế đầu t-" - Tr-ờng ĐH Kinh tế Quốc Dân NXB Thống kê 2003) Giáo trình "Lập phân tích dự án đầu t-" - Tr-ờng ĐH Kinh tế Quốc Dân - NXB Thống kê (2000) Giáo trình "Kinh tế phát triển" - Tr-ờng ĐH Kinh tế Quốc Dân - NXB Thống kê (1998) Niên giám thống kê 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 Niên giám thống kê tỉnh Nam Định 2002, 2003 Tổng quan quy hoạch phát triển kinh tế xà hội Việt Nam Kế hoạch hàng năm 2000, 2001, 2002, 2003 tỉnh Nam Định Báo Nam Định số năm 2002, 2003 Tạp chí Kinh tế Dù b¸o: sè 7/2000; sè 10/2000; sè 11/2000; sè 4/2001; số 5/2002 10 Tạp chí Kinh tế Phát triển: sè 44/2001; sè 45/2001; sè 60/2001 11 Mét sè tµi liƯu kh¸c 119 Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp Môc lôc Lêi mở đầu Néi dung…………………………………………………………….….……3 Ch-¬ng I: C¬ së lý luËn chung …………………………… … I Mét sè vÊn ®Ị lý ln chung đầu t- đầu t- phát triển .3 Đầu t-..3 Đầu t- phát triển .3 2.1 Khái niệm đầu t- phát triển. 2.2 Đặc điểm đầu t- phát triển ...4 Vai trò đầu t- phát triển ..5 3.1 Đối với toµn bé nỊn kinh tÕ qc gia ………………………… ….….5 3.2 Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ II nguồn vốn đầu t- nội dung vốn đầu t- .8 Bản chất nguồn vốn đầu t- Nguồn vốn ®Çu t- ………………………….……………….11 2.1 Vèn ®Çu t- cđa đất n-ớc . 11 2.2 Vốn đầu t- sở .11 2.3 Mối quan hệ nguồn vốn đầu t- n-íc vµ n-íc ngoµi … 12 Néi dung vốn đầu t- .14 III Mối quan hệ đầu t- phát triển kinh tế - xà héi …… ……………………… ……………………………………… … … 15 Kh¸i niƯm nhân tố định phát triển kinh tế xà hội .15 1.1 Khái niệm tiêu đánh giá 15 1.2 Các nhân tố định sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi …………… …16 Tác động đầu t- phát triển kinh tế xà hội 18 2.1 Tăng tr-ởng chuyển dịch cấu kinh tế 18 2.2 Tiến công nghệ sản xuất kinh doanh 20 2.3 Nâng cấp làm hạ tầng .22 2.4 Tăng khả cạnh tranh xuất .22 2.5 Đầu t- góp phần nâng cao chất l-ợng sống cho ng-ời dân ..23 Phát triển kinh tế - xà hội tác động trở lại đến tăng vốn hiệu đầu t- .24 3.1 Gia tăng tiết kiệm tích luü n-íc 24 3.2 Nền kinh tế ổn định tăng tr-ởng cao điều kiện để thu hút vốn đầu t- n-ớc 24 3.3 Phát triển kinh tế xà hội nâng cao hiệu đầu t- 25 120 Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trng v gii phỏp IV Kinh nghiệm đầu t- phát triển kinh tế xà hội số địa ph-ơng ……………………………….… 26 Kinh nghiÖm thu hút quản lý đầu t- Hải Phòng ..26 Kinh nghiệm phát triển kinh tế t- nhân Đà Nẵng 28 Kinh nghiệm đầu t- phát triển nuôi trồng thuỷ sản n-ớc lợ Tiền Hải - Thái Bình 29 Ch-ơng II Tình hình đầu t- phát triển kinh tế xà hội Nam Định giai đoạn 1998 - 2003 31 I Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xà hội ảnh h-ởng đến đầu t- phát triển Nam Định . 31 Vị trí địa lý, khí hậu .31 Tài nguyên thiên nhiên . 32 Tiềm du lịch . 35 Dân số lao động ..35 Điều kiện kinh tế xà hội ..36 Những đặc điểm riêng Nam Định so với địa ph-ơng ..37 II Thực trạng đầu t- phát triển Nam Định giai đoạn 1998 -2003 .38 Tình hình thực vốn đầu t- phát triển toàn tỉnh 38 Tình hình thực vốn đầu t- phát triển theo nguồn huy động 39 Tình hình đầu t- phát triển ngành, lĩnh vực 43 3.1 Lĩnh vực nông - lâm - ng- nghiƯp …………………… ……….….43 3.2 LÜnh vùc c«ng nghiƯp - xây dựng .44 3.3 Lĩnh vực th-ơng mại, dịch vụ .45 3.4 Các lĩnh vực văn hãa x· héi ……………… … .… 46 Tình hình thực vốn đầu t- phát triển phân theo hình thức quản lý 46 Tình hình thực vốn đầu t- phát triển theo yếu tố cấu thành 48 Tình hình thực vốn đầu t- phát triển phân theo vùng .51 III Đánh giá tình hình thực vốn đầu t- phát triển Nam Định giai đoạn 1998 -2003 54 Những kết đạt đ-ợc .54 121 u t phỏt triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải phỏp 1.1 Tăng tr-ởng kinh tế . .54 1.2 Tăng lực sản xuất tài sản cố định cho ngành, lĩnh vực 59 1.3 Chuyển dịch cấu kinh tÕ ……………………………………… 61 1.4 HiƯu qu¶ x· héi ……………………………………………… 67 Một số tồn nguyên nhân . 69 2.1 Về huy động vốn cho đầu t- phát triển ..69 2.2 Về cấu đầu t- theo ngành, lĩnh vực 70 2.3 Về chế sách 72 Ch-¬ng III: Ph-ơng h-ớng số giải pháp tăng c-ờng đầu t- phát triển Nam Định đến năm 2010 75 I Ph-ơng h-ớng mục tiêu phát triển kinh tế xà hội tỉnh nam định thời gian tíi 75 Ph-¬ng h-íng ph¸t triĨn……………… …….75 Mơc tiªu ………………………… ……… …… 76 2.1 Mơc tiêu tổng quát 76 2.2 Mục tiêu cụ thể 76 II Một số giải pháp tăng c-ờng hoạt động đầu t- phát triển kinh tế xà hội Nam Định đến 2010 .77 Giải pháp huy ®éng vèn ……………………………………… …… 77 H-íng sư dơng vốn .81 2.1 Phát triển nông - lâm - ng- nghiệp kinh tế nông thôn .81 2.2 Phát triển công nghiệp 83 2.3 Phát triển th-ơng mại dịch vụ 87 2.4 Phát triển kết cấu hạ tầng . 88 2.5 Phát triển lĩnh vực xà hội 89 2.6 Định h-ớng phát triển vùng, tuyến hành lang kinh tế đô thị 91 Hoàn thiện chế sách tạo môi tr-ờng thuận lợi cho đầu t- phát triển .93 Kết luận 96 Danh mục tài liệu tham khảo 97 122 Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp 123 ... 2003 Đầu tư phát triển tỉnh Nam Định - Thực trạng giải pháp Ch-¬ng III: Ph-¬ng h-ớng số giải pháp thúc đẩy hoạt động đầu tphát triển Nam Định đến năm 2010 Nội dung luận văn đà vào tìm hiểu thực trạng. .. cđa tỉnh lại phải thay đổi cho phù hợp với yêu cầu II Thực trạng đầu t- phát triển tỉnh Nam Định giai đoạn 1998 - 2003 Tình hình thực vốn đầu t- phát triển toàn tỉnh 42 Đầu tư phát triển tỉnh Nam. .. giải pháp. để thực luận văn tốt nghiệp Ngoài phần mở đầu kết luận, phần nội dung luận văn đ-ợc chia làm ch-ơng: Ch-ơng I: Cơ sở lý luận chung Ch-ơng II: Tình hình đầu t- phát triển tỉnh Nam Định