Các tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo luật hình sự việt nam trên cơ sở số liệu thực tiễn tại địa bàn thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG THỊ BO LAN CáC TộI SảN XUấT, BUÔN BáN HàNG GIả THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG THỊ BO LAN CáC TộI SảN XUấT, BUÔN BáN HàNG GIả THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN NGỌC CHÍ HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đặng Thị Bảo Lan MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁC TỘI SẢN XUẤT, BN BÁN HÀNG GIẢ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Nhận thức chung Tội sản xuất, buôn bán hàng giả 1.1.1 Khái niệm hàng giả 1.1.2 Phân biệt hàng giả hàng chất lượng, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 15 1.1.3 Khái niệm Tội sản xuất, buôn bán hàng giả 18 1.2 Ý nghĩa việc quy định Tội sản xuất, bn bán hàng giả Luật hình 22 1.3 Khái quát trình phát triển luật hình Việt Nam Tội sản xuất, buôn bán hàng giả 26 1.3.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật Hình năm 1985 26 1.3.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật Hình năm 1985 đến trước ban hành Bộ luật Hình năm 1999 29 1.3.3 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật Hình năm 1999 đến trước ban hành Bộ luật Hình năm 2015 32 Kết luận Chương 36 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĂM 2017 VỀ CÁC TỘI SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 37 2.1 Quy định Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 Tội sản xuất, buôn bán hàng giả 37 2.1.1 Các Tội sản xuất, buôn bán hàng giả Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 37 2.1.2 Dấu hiệu pháp lý Tội sản xuất, buôn bán hàng giả 39 2.1.3 Hình phạt tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo quy định Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) 51 2.2 Thực tiễn áp dụng, xử lý Tội sản xuất hàng giả, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng 65 2.2.1 Tình hình có liên quan; quan có trách nhiệm đấu tranh, xử Tội sản xuất hàng giả, buôn bán hàng giả đặc điểm mặt hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng 65 2.2.2 Cơ quan có trách nhiệm đấu tranh, xử lý tội sản xuất, buôn bán hàng giả; đặc điểm mặt hàng giả địa bàn hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phịng 68 2.2.3 Tình hình vi phạm xử lý tội phạm sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng 74 2.2.4 Tình hình xử lý vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng khởi tố, xét xử từ năm 2013 đến năm tháng năm 2018 77 2.2.5 Số bị cáo bị đưa xét xử tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng 78 2.2.6 Hình phạt áp dụng bị cáo phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng 79 2.3 Những hạn chế, vướng mắc nguyên nhân hạn chế, vướng mắc việc xử lý tội sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng 80 2.3.1 Những hạn chế, vướng mắc việc xử lý tội sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng 80 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc việc xử lý tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng 83 Kết luận chương 85 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XỬ LÝ CÁC TỘI SẢN XUẤT, BN BÁN HÀNG GIẢ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 86 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật tội sản xuất, buôn bán hàng giả 86 3.2 Một số kiến nghị cụ thể hồn thiện pháp luật tội sản xuất, bn bán hàng giả 88 3.3 Các giải pháp khác nâng cao hiệu xử lý đấu tranh phòng, chống Tội sản xuất, buôn bán hàng giả 89 3.3.1 Nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra, công tác tiến hành tố tụng bổ trợ tư pháp hàng giả 89 3.3.2 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức trách nhiệm nhân dân phòng ngừa, đấu tranh tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả 93 3.3.3 Tăng cường quan hệ phối hợp với lực lượng; tổ chức hợp tác quốc tế phịng ngừa tội phạm sản xuất, bn hàng giả 96 3.3.4 Đổi chế giám định hàng hóa tăng cường đầu tư kinh phí, phương tiện, trang thiết bị nghiệp vụ phục vụ phịng ngừa đấu tranh tội phạm sản xuất, bn bán hàng giả 98 KẾT LUẬN 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình CSĐT : Cảnh sát điều tra CSKT : Cảnh sát kinh tế CTTP : Cấu thành tội phạm HKTT : Hộ thường trú TNHS : Trách nhiệm hình TTQLKT : Trật tự quản lý kinh tế XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Thống kê tình hình cán chiến sĩ lực lượng CSKT Cơng an thành phố Hải Phịng tính đến ngày 30/6/2018 69 Bảng 2.2 Thống kê vụ việc sản xuất, buôn bán hàng giả phát địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến năm tháng năm 2018 75 Bảng 2.3 Thống kê chi tiết vụ việc sản xuất, buôn bán hàng giả phát địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến năm tháng năm 2018 76 Bảng 2.4 Thực trạng xử lý vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng khởi tố, xét xử từ năm 2013 đến năm tháng năm 2018 77 Bảng 2.5 Thống kê chi tiết số liệu vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả đã khởi tố, xét xử địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến tháng năm 2018 78 Bảng 2.6 Thống kê hình phạt áp dụng tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến năm tháng năm 2018 79 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thế giới bước vào kỷ nguyên thời đại công nghiệp 4.0 theo với phát triển vũ bão khoa học cơng nghệ làm cho q trình tồn cầu hố trở nên mạnh mẽ hết Thương mại hố với gia tăng nhanh chóng số lượng đa dạng chủng loại Tuy nhiên, xuất hiện tượng mặt trái kinh tế thị trường mang lại, có việc sản xuất, bn bán hàng giả Nó trở thành lực cản lớn phát triển kinh tế tất quốc gia có Việt Nam, khơng xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế mà xâm hại đến sở hữu hợp pháp tổ chức, cá nhân, tính mạng, sức khỏe người dân, xâm phạm đến an toàn trật tự xã hội Nhà nước ta có nhiều biện pháp để ngăn chặn, đấu tranh, phịng ngừa tệ nạn hàng giả Trong đó, có biện pháp hình biện pháp nghiêm khắc nhất, Nhà nước ta sử dụng để đấu tranh, ngăn chặn xử lý vấn nạn Những năm qua, từ năm 2010 trở lại đây, quan bảo vệ pháp luật tích cực tổ chức điều tra, khám phá xử lý kịp thời nhiều vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả đưa nhiều đối tượng phạm tội xét xử góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế đất nước Song nhiều nguyên nhân khác mà tình hình tội phạm sản xuất, bn bán hàng giả khơng giảm, chí cịn có chiều hướng gia tăng, gây thiệt hại lớn cho đơn vị kinh tế, doanh nghiệp nhân dân Một số vụ gây hoang mang tư tưởng quần chúng nhân dân, tác động đến phát triển kinh tế, đời sống nhân dân, từ ảnh hưởng đến nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Bên cạnh đó, biện pháp đấu tranh, phịng chống q trình điều tra khám phá loại tội cịn nhiều bất cập, chưa có phối hợp cần thiết lực lượng thực thi pháp luật, hỗ trợ người tiêu dùng, quần chúng nhân dân hạn chế, nên hiệu xử lý vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả thấp Tỷ lệ vụ án phát thấp, tiến hành điều tra chậm, đề nghị xử lý hình chưa cao Nước ta trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại giới (WTO), vấn đề Việt Nam cam kết thực bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, chống sản xuất, buôn bán hàng giả nhằm đảm bảo cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu (các doanh nghiệp, nhà sản xuất kinh doanh), quyền lợi ích người tiêu dùng uy tín Việt Nam hợp tác thương mại quốc tế Hiện nay, Việt Nam bước đầu hoàn thiện văn pháp luật cho phù hợp với hội nhập chung giới, thể rõ tâm đổi toàn diện nhằm thiết lập kinh tế thị trường mang tính cạnh tranh cao, đủ sức hội nhập cách sâu rộng vào kinh tế giới, bước nâng cao vị Việt Nam thị trường quốc tế Cùng với hội nhập đó, sản phẩm, hàng hóa đa dạng Từ đa dạng tạo điều kiện cho sản xuất, bn bán hàng giả khơng cịn bó hẹp phạm vi số sản phẩm, mà lan tới hầu hết chủng loại sản phẩm, đe doạ khía cạnh hoạt động kinh doanh, điều khơng gây thất thu thuế cho Nhà nước, mà gây thiệt hại trực tiếp cho nhà sản xuất người tiêu dùng Vì vậy, Đảng Nhà nước ta coi việc phịng, chống sản xuất, bn bán hàng giả nhiệm vụ quan trọng, cấp bách cần phải có giải pháp đồng bộ, kiên đấu tranh ngăn chặn, bước đẩy lùi hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả Mọi hành vi sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ hàng giả phát phải xử lý theo pháp luật góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự xã hội, phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước Khảo sát thực tiễn trình đấu tranh phòng, chống tội phạm tận gốc Vì vậy, phổ biến, giáo dục pháp luật phịng, chống hàng giả cần thực đa dạng nội dung tuyên truyền như: Quy định BLHS tội sản xuất, buôn bán hàng giả, Luật bảo vệ người tiêu dùng, Luật sở hữu trí tuệ, Luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định 185/2013/NĐ-CP, ngày 15/11/2013 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ người tiêu dùng - Về hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật: Triển khai phong phú nhiều hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật tư vấn, hướng dẫn tìm hiểu pháp luật, cung cấp thông tin, tài liệu pháp luật, thông qua phương tiện thông tin đại chúng (loa truyền thanh, internet, pa-nơ, áp-phích, tranh cổ động chun mục “Chống buôn lậu, hàng giả bảo vệ người tiêu dùng” kênh truyền hình VTV1, chuyên mục “Truyền hình chống hàng giả bảo vệ thương hiệu Việt Nam” truyền hình ANTV để tun truyền xác, đầy đủ thông tin rộng rãi đến người tiêu dùng thông tin liên quan đến hàng giả đấu tranh phịng, chống tội phạm sản xuất, bn bán hàng giả, thông qua hoạt động quan, tổ chức, trường học, khu dân cư, lồng ghép hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt tổ chức trị đoàn thể, câu lạc bộ, tủ sách pháp luật thiết chế văn hóa khác sở Tiếp tục nhân rộng mơ hình vận động hộ gia đình đăng ký khơng tham gia sản xuất, buôn bán hàng giả, không tiếp tay cho đối tượng sản xuất, bn bán hàng giả tích cực tố giác tội phạm, đấu tranh tội phạm - Đối với doanh nghiệp, nhà sản xuất Trước hết, doanh nghiệp, nhà sản xuất cần ý đảm bảo, nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa việc áp dụng công nghệ mới, cải tiến nguyên liệu, kỹ thuật tạo sản phẩm có chất lượng cao từ khiến đối tượng sản xuất hàng giả khơng có khả ngại đầu tư sản xuất hàng 94 giả chi phí cơng nghệ cao; kết hợp với việc hạ giá thành sản phẩm, dịch vụ hậu chăm sóc khách hàng tốt Doanh nghiệp cần có biện pháp quản lý chặt chẽ quy trình cơng nghệ, bảo vệ bí mật cơng nghiệp; quản lý chặt chẽ nhãn mác hàng hoá, nguyên liệu, giám sát chặt chẽ giáo dục đội ngũ cán bộ, nhân viên kỹ thuật không tham gia tiếp tay cho việc sản xuất, buôn bán hàng giả Thực đầy đủ việc ghi nhãn hàng hoá kết hợp sử dụng, quản lý sản phẩm mã số, mã vạch theo Nghị định 89/2006/NĐ-CP, ngày 30/8/2006 quy định nhãn hàng hóa Chính phủ làm sở cho người tiêu dùng nhận diện hàng thật, hàng giả Doanh nghiệp, nhà sản xuất cần trọng tổ chức hội nghị khách hàng để trao đổi, hướng dẫn người tiêu dùng hình thức chống hàng giả hiệu Nên thơng báo thay đổi mẫu mã cung cấp sản phẩm hình thức thích hợp đến khách hàng; nên chọn nhà phân phối, đại lý, sở kinh doanh có uy tín trách nhiệm, có cam kết chặt chẽ việc phân phối sản phẩm doanh nghiệp Tạo lập quỹ chống hàng giả nhằm khuyến khích giải pháp cơng nghệ chống hàng giả; khen thưởng cho người cung cấp thông tin chứng hàng giả, tham gia đóng góp cho quỹ chống hàng giả hỗ trợ cho quan chức công tác đấu tranh chống hàng giả Các doanh nghiệp lớn thành lập tổ chống hàng giả để điều tra tiếp nhận thơng tin; xây dựng quy trình xử lý phát hàng giả để phản ứng kịp thời; kết hợp với quan chức thường xuyên kiểm tra kênh phân phối để thu thập đầy đủ thống tin phản hồi nhằm nắm bắt kịp thời thông tin liên quan đến việc sản xuất buôn bán hàng giả hàng hóa doanh nghiệp Khi phát sản phẩm bị làm giả doanh nghiệp, nhà sản xuất cần công bố áp dụng biện pháp ngăn chặn tránh việc che giấu thông tin cung cấp cho lực lượng chức để đấu tranh 95 3.3.3 Tăng cường quan hệ phối hợp với lực lượng; tổ chức hợp tác quốc tế phòng ngừa tội phạm sản xuất, buôn hàng giả - Tăng cường quan hệ phối hợp với lực lượng chức + Cần có chế phối hợp rõ ràng lực lượng chức Công an (cụ thể lực lượng CSKT) Hải quan, Quản lý thị trường Trong đó, cơng tác đạo quan hệ phối hợp lực lượng cần có phân công, phân cấp thường xuyên phối hợp với lực lượng có liên quan kiểm tra định kỳ cơng tác thực quy chế phối hợp lực lượng, từ nhận xét, đánh giá cách khách quan, tỷ mỉ, xác ưu điểm đạt đế tiếp tục phát huy kịp thời phát hiện, khắc phục sơ hở, thiếu sót + Định kỳ - tháng lần luân phiên tổ chức giao ban; định kỳ hàng năm tổ chức sơ kết, tổng kết quy chế phối hợp để qua kịp thời phát bất cập, thiếu sót định hướng nội dung, yêu cầu, hình thức phối hợp thời gian Nội dung công tác sơ kết, tổng kết quy chế phối hợp cần ý vào số vấn đề sau: Đánh giá tình hình, kết đạt trình triển khai mối quan hệ phối hợp lực lượng hạn chế, thiếu sót cần khắc phục nguyên nhân hạn chế, thiếu sót Trên sở đó, lực lượng CSKT lực lượng khác ngồi ngành Cơng an đưa giải pháp nhằm đưa quan hệ phối hợp phịng ngừa tội phạm sản xuất, bn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng mang tính chiều sâu, đạt kết cao - Xác định rõ địa bàn, lực lượng triển khai quy chế phối hợp chưa nghiêm túc, chưa hiệu nguyên nhân việc triển khai chưa hiệu để làm sở thảo luận, trao đổi, đưa giải pháp khắc phục - Tiến hành sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm chuyên án, vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả lớn lực lượng chức điều tra, khám phá 96 Trên sở phương thức, thủ đoạn hoạt động phạm tội tội phạm sản xuất, buôn bán hàng nguyên nhân, điều kiện làm nảy sinh, phát triển tội phạm để đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm khắc phục, phòng ngừa - Hợp tác quốc tế phòng ngừa tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả Trong năm qua, Việt Nam tham gia nhiều quan hệ đa phương, song phương phòng, chống hàng giả gian lận thương mại, góp phần khơng nhỏ vào việc nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống hàng giả Nội dung hợp tác quốc tế phòng ngừa tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả thời gian tới, cần tập trung vào số nội dung như: Phối hợp với lực lượng chức nước ngồi tra, kiểm sốt khu vực biên giới, cửa nhằm ngăn chặn luồng hàng giả xâm nhập vào thị trường nước nước Mở rộng hợp tác quốc tế với quốc gia khu vực giới đấu tranh chống tội phạm hàng giả, tiếp thu có chọn lọc công tác đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả số quốc gia có đặc điểm chung phát triển kinh tế - xã hội với nước ta + Hợp tác vấn đề xây dựng hồn thiện pháp lý liên quan đến cơng tác đấu tranh tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả, hỗ trợ pháp lý bắt giữ đối tượng, dẫn độ đối tượng phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả trốn nước + Hợp tác trao đổi thơng tin tình hình tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả; mặt hàng giả phổ biến; phương thức, thủ đoạn hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả nước + Phối hợp đào tạo, bồi dưỡng, trao đổi kiến thức, kinh nghiệm, hỗ trợ phương tiện, kỹ thuật phục vụ phòng ngừa tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả 97 3.3.4 Đổi chế giám định hàng hóa tăng cường đầu tư kinh phí, phương tiện, trang thiết bị nghiệp vụ phục vụ phòng ngừa đấu tranh tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả Căn Khoản 1, Điều Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-VKSNDTCTANDTC-BCA-BTP, ngày 13 tháng 12 năm 2017 Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao - Bộ Công an - Bộ Tư pháp quy định trường hợp cần thiết phải trưng cầu giám định tư pháp giải vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế, đó, quy định 06 trường hợp cần thiết phải trưng cầu giám định tư pháp giải vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế có trường hợp giám định hàng giả: “Khi cần xác định chất lượng, nguồn gốc, xuất xứ tài sản, hàng hóa, hàng giả, hàng thật, hàng cấm” [59] Và kết luận giám định quan chức tài liệu, quan trọng để kết luận có phải hàng giả hay khơng; có hay khơng có tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả; sở để xem xét có khởi tố vụ án hình hay xử lý biện pháp khác Tuy nhiên, thời gian giám định thường kéo dài, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật trình độ phận cán bộ, chiến sỹ làm công tác giám định chưa đáp ứng yêu cầu giám định hàng hóa số vụ việc cụ thể, phức tạp Yêu cầu đặt trình xử lý hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả cần phải nâng cao chất lượng rút ngắn thời gian giám định hàng hóa Chính vậy, thời gian tới quy định giám định, để đảm bảo thống nhất, chặt chẽ, thuận lợi rút ngắn thời gian giám định phục vụ yêu cầu điều tra, truy tố xét xử Đồng thời, tăng cường đầu tư kinh phí, phương tiện, trang thiết bị nghiệp vụ phục vụ phịng ngừa đấu tranh tội phạm sản xuất, bn bán hàng giả như: Thiết bị nhận biết hàng giả, thiết bị giám định hàng giả… Tăng cường thông tin đường dây nóng Ban Chỉ đạo 389 quốc gia (qua điện thoại cố định di động 0981.389.389 0961.389.389 Fax: 04.3944.0848) 98 Ban Chỉ đạo 389 tỉnh thành nước để quần chúng, quan tổ chức, doanh nghiệp cung cấp thông tin cho lực lượng chức Ngồi gửi qua trang web trực tuyến tố giác tội phạm địa Email: bcd389@customs.gov.vn tiếp nhận tin báo tố giác tội phạm Ban Chỉ đạo 389 quốc gia Email trực thuộc lực lượng chức CSKT, Hải quan, Quản lý thị trường… để từ phổ biến kiến thức pháp luật, cung cấp thủ đoạn tội phạm, cách nhận biết thủ đoạn tội phạm, cách nhận biết hàng giả để người dân, doanh nghiệp nhà sản xuất gửi đơn thư, tố giác cách kịp thời có hiệu 99 KẾT LUẬN Nghiên cứu lý luận thực tiễn tình hình tội sản xuất, bn bán hàng giả địa bàn nước nói chung địa bàn thành phố Hải Phịng nói riêng cho thấy: Hàng giả vấn nạn quốc gia, khơng gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tài người tiêu dùng mà cịn ảnh hưởng xấu đến ổn định thị trường, sản xuất hàng hóa, gây thiệt hại cho phát triển kinh tế đất nước, giai đoạn cơng nghiệp hóa - đại hóa Do đó, đấu tranh, ngăn chặn đẩy lùi tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả yêu cầu cấp thiết Đảng Nhà nước ta Trong đó, cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm lực lượng chức tồn nhiều hạn chế, bất cập đòi hỏi phải có cơng trình khoa học chun biệt nghiên cứu cách chuyên sâu, toàn diện vấn đề Với yêu cầu cấp thiết lý luận thực tiễn, luận văn tập trung nghiên cứu nội dung sau: Một là, từ việc nghiên cứu, phân tích quy định pháp luật hàng giả, phân biệt hàng giả với hàng chất lượng, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; phân tích rõ khái niệm; ý nghĩa việc quy định Tội sản xuất, buôn bán hàng giả luật hình Việt Nam; khái quát số nội dung trình phát triển luật hình Việt Nam Tội sản xuất, bn bán hàng giả như: Giai đoạn từ năm 1945 đến trước ban hành BLHS năm 1985, giai đoạn từ ban hành BLHS năm 1985 đến trước ban hành BLHS năm 1999; giai đoạn từ ban hành BLHS năm 1999 đến trước ban hành BLHS năm 2015 Hai là, phân tích quy định BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Tội sản xuất, buôn bán hàng giả; dấu hiệu pháp lý hình phạt tội này; phân tích đánh giá thực trạng áp dụng, xử lý Tội sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phịng gồm: Tình hình 100 có liên quan quan có trách nhiệm đấu tranh, xử lý Tội sản xuất, buôn bán hàng giả đặc điểm mặt hàng giả, địa bàn hoạt động sản suất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phịng Phân tích Tình hình vi phạm xử lý vụ án; số bị cáo bị đưa xét xử; hình phạt áp dụng bị cáo phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phịng, từ đó, nêu phân tích hạn chế vướng mắc xử lý nguyên nhân hạn chế, vướng mắc việc xử lý áp dụng quy định tội sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phịng Ba là, sở phân tích đánh giá thực trạng áp dụng tội sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng Chương học viên đưa kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu áp dụng tội sản xuất, buôn bán hàng giả luật hình Việt Nam Chương luận văn Trong q trình nghiên cứu, hồn thiện luận văn, học viên khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định Kính mong nhận đóng góp q báu nhà khoa học để luận văn hoàn thiện nữa./ 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công an (2005), Từ điển bách khoa Công an nhân dân, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW, ngày 21 tháng 01 năm 2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị ngày, chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Tài (2011), Thơng tư số 44/2011/TT-BTC, ngày 01/4/2011 việc hướng dẫn công tác chống hàng giả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ lĩnh vực Hải quan, Hà Nội Bộ Thương mại Du lịch - Uỷ ban Khoa học Nhà nước (1991), Thông tư liên số 1254-TTLB, ngày 08/11/1991 việc kiểm tra, xử lý việc sản xuất, buôn bán hàng giả, Hà Nội Bộ Thương mại, Bộ Tài chính, Bộ Cơng an, Bộ Khoa học - Cơng nghệ Môi trường (2000), Thông tư liên tịch số 10/2000/TTLT -BTM -BTC -BCA – BKHCNMT, ngày 27/4/2000 hướng dẫn thực Chỉ thị số 31/1999/CT-TTg, ngày 27/10/1999 Thủ tướng Chính phủ đấu tranh chống sản xuất bn bán hàng giả, Hà Nội Bộ Y tế (2014), Thông tư số 43/2014/TT-BYT, ngày 24/11/2014 Bộ Y tế quy định quản lý thực phẩm chức năng, Hà Nội Chính phủ cách mạng lâm thời cộng hịa Miền nam Việt Nam (1976), Sắc luật số 03.SL, ngày 15/3/1976 quy định tội phạm hình phạt, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Chỉ thị 31/1999-CT/TTg, ngày 27/10/1999 Thủ tướng Chính phủ đấu tranh chống sản xuất bn bán hàng giả, Hà Nội 102 10 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Quyết định Thủ tướng phủ số 127/2001/QĐ-TTg, ngày 27 tháng năm 2001 việc thành lập ban đạo chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại, Hà Nội 11 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Nghị định 89/2006/NĐ-CP, ngày 30/8/2006 quy định nhãn hàng hóa Chính phủ, Hà Nội 12 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Chỉ thị 28/2008-CT/TTg, ngày 08/9/2008 số biện pháp cấp bách chống hàng giả, hàng chất lượng, Hà Nội 13 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Quyết định số 160/2008/QĐ-TTg, ngày 04/12/2008 phê duyệt chiến lược tổng thể sách bảo hộ cơng nghiệp nước, phù hợp cam kết quốc tế, quy định WTO giai đoạn đến năm 2020, Hà Nội 14 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định 185/2013/NĐ-CP, ngày 15/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, bn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hà Nội 15 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 124/2015/NĐ-CP, ngày 19/11/2015 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 185/2013/NĐ-CP, ngày 15/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hà Nội 16 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Quyết định 19/3/2014 Thủ tướng phủ thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, Hà Nội 103 17 Cơng an thành phố Hải Phịng (2013 - tháng năm 2018), Báo cáo tổng kết tình hình an ninh, tôn giáo địa bàn thành phố Hải Phòng (từ năm 2003 đến tháng năm 2018), Hải Phịng 18 Cơng an thành phố Hải Phịng (2013), Báo cáo Tổng kết cơng tác năm 2013, Hải Phịng 19 Cơng an thành phố Hải Phịng (2014), Báo cáo Tổng kết cơng tác năm 2014, Hải Phịng 20 Cơng an thành phố Hải Phịng (2015), Báo cáo Tổng kết cơng tác năm 2015, Hải Phịng 21 Cơng an thành phố Hải Phịng (2016), Báo cáo Tổng kết cơng tác năm 2016, Hải Phịng 22 Cơng an thành phố Hải Phịng (2017), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2017, Hải Phịng 23 Cơng an thành phố Hải Phịng (2018), Báo cáo Tổng kết công tác tháng đầu năm 2018, Hải Phịng 24 Nguyễn Ngọc Chí (2008), Hồn thiện tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trước yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 25 Nguyễn Mạnh Cường (2007), Chống sản xuất buôn bán hàng giả Việt Nam nhìn từ góc độ quản lý nhà nước, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 26 Đại học quốc gia Hà Nội (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam phần chung, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 27 Học viện CSND (2015), Phòng ngừa, điều tra tội phạm kinh tế cụ thể tập 1, Hà Nội 28 Hội đồng Bộ trưởng (1983), Nghị định số 46/HĐBT ngày 10/5/1983 xử lý biện pháp hành hành vi đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép, Hà Nội 104 29 Hội đồng Bộ trưởng (1991), Nghị định số 140/HĐBT, ngày 25/4/1991 quy định kiểm tra, xử lý việc sản xuất, buôn bán hàng giả, Hà Nội 30 Hội đồng Nhà nước (1976), Sắc luật số 03.SL, ngày 15/3/1976 quy định tội phạm hình phạt, Hà Nội 31 Hội đồng Nhà nước (1982), Pháp lệnh số 07-LCT/HĐNN7, ngày 10/7/1982 trừng trị tội đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép, Hà Nội 32 Mai Thị Lan (2008), Tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo Pháp luật Hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 33 Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1946), Hiến pháp, Hà Nội 34 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1985), Bộ luật Hình sự, Nxb Lao động, Hà Nội 35 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1989), Bộ luật Hình sửa đổi, bổ sung, Nxb Lao động, Hà Nội 36 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1991), Bộ luật Hình sửa đổi, bổ sung, Nxb Lao động, Hà Nội 37 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Bộ luật Hình sửa đổi, bổ sung, Nxb Lao động, Hà Nội 38 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1997), Bộ luật Hình sửa đổi, bổ sung, Nxb Lao động, Hà Nội 39 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Bộ luật Hình sự, Nxb Lao động, Hà Nội 40 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Luật di sản văn hóa, Nxb Lao động, Hà Nội 41 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Lao động, Hà Nội 105 42 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Bộ luật Hình sửa đổi, bổ sung, Nxb Lao động, Hà Nội 43 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp, Nxb Lao động, Hà Nội 44 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Hình sự, Nxb Lao động, Hà Nội 45 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Lao động, Hà Nội 46 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Bộ luật Hình sửa đổi, bổ sung, Nxb Lao động, Hà Nội 47 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phịng (2013), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2013 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 48 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 2014 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 49 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2015), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2015 Tịa án nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 50 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2016), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2016 Tịa án nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 51 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2017 Tịa án nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 52 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2018), Báo cáo tổng kết cơng tác tháng đầu năm 2018 Tịa án nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 53 Trương Văn Út (2013), Tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo Luật Hình Việt Nam (trên sở số liệu địa bàn thành phố Hồ Chí Minh), Luận văn Thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 106 54 Nguyễn Thị Tố Uyên (2014), Tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo Điều 156 Bộ luật hình năm 1999, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 55 Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng (2011 - 2017), Báo cáo phát triển Hải Phịng cơng xây dựng, đổi đất nước, Hải Phòng 56 Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng (2014), Quyết định số 2146/QĐ-UB, ngày 10/10/2014 Ủy ban nhân dân thành phố việc thành lập Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 57 Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng (2016), Quyết định số: 1799/QĐ-UBND, ngày 30 tháng năm 2016 việc kiện tồn ban đạo chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 58 Viện Hàn Lâm khoa học xã hội Việt Nam (2005), Từ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam, Hà Nội 59 Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao - Bộ Công an - Bộ tư pháp (2017), Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-VKSNDTCTANDTC-BCA-BTP, ngày 13 tháng 12 năm 2017 quy định trường hợp cần thiết phải trưng cầu giám định tư pháp giải vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế, Hà Nội 60 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phịng (2013), Báo cáo cơng tác ngành kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng năm 2013, Hải Phòng 61 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phịng (2014), Báo cáo cơng tác năm 2014 ngành kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 62 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng (2015), Báo cáo công tác năm 2015 ngành kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 107 63 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng (2016), Báo cáo công tác năm 2016 ngành kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 64 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng (2017), Báo cáo công tác năm 2017 ngành kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 65 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng (2018), Báo cáo công tác tháng đầu năm 2018 ngành kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 108 ... KHOA LUẬT ĐẶNG THỊ BO LAN CáC TộI SảN XUấT, BUÔN BáN HàNG GIả THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03... 2.2.5 Số bị cáo bị đưa xét xử tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng 78 2.2.6 Hình phạt áp dụng bị cáo phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phòng. .. lý tội sản xuất, buôn bán hàng giả; đặc điểm mặt hàng giả địa bàn hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Hải Phịng 68 2.2.3 Tình hình vi phạm xử lý tội phạm sản xuất buôn bán