Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non thuộc thành phố bắc ninh tỉnh bắc ninh theo tiếp cận chuẩn hiệu trưởng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ LAN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON THUỘC THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH THEO TIẾP CẬN CHUẨN HIỆU TRƢỞNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ LAN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON THUỘC THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH THEO TIẾP CẬN CHUẨN HIỆU TRƢỞNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 8140114 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN PHÚC CHÂU HÀ NỘI – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 18 tháng 05 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lan i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn tới nhà quản lý, nhà khoa học, thầy cô giáo Trƣờng đại học Giáo dục thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình quản lý, giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn quý vị lãnh đạo Phòng GD&ĐT, Phòng Nội vụ thành phố Bắc Ninh, trƣờng mầm non, cán quản lý giáo viên trƣờng mầm non địa bàn thành phố Bắc Ninh tạo điều kiện thuận lợi cho đƣợc học tập, thu thập tài liệu, khảo sát thực trạng để hồn thành luận văn Đặc biệt, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Phúc Châu tận tình hƣớng dẫn khoa học để tơi hồn thành nghiên cứu đề tài luận văn Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 18 tháng 05 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lan ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CBQL Cán quản lý GD&ĐT Giáo dục đào tạo GDMN Giáo dục mầm non KT – XH Kinh tế - xã hội TCN Trƣớc Công nguyên TP.BN Thành phố Bắc Ninh UBND Ủy ban nhân dân iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON THEO TIẾP CẬN CHUẨN HIỆU TRƢỞNG 1.1 Tổng quan nhiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực 1.1.2 Những nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực giáo dục phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 1.2 Những khái niệm đƣợc sử dụng luận văn 10 1.2.1 Quản lý, cán quản lý, cán quản lý giáo dục, cán quản lý Trƣờng Mầm non, đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 10 1.2.2 Nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực, phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 13 1.3 Yêu cầu đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non giai đoạn 16 1.3.1 Các yêu cầu đổi GDMN giai đoạn 16 1.3.2 Các yêu cầu đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 17 1.4 Phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non 25 1.4.1 Khái quát lý thuyết phát triển nguồn nhân lực 25 1.4.2 Các hoạt động phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non theo lý thuyết phát triển nguồn nhân lực 26 iv 1.5 Các yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non 31 1.5.1 Đặc trƣng thời đại phát triển KT-XH 31 1.5.2 Quan điểm Đảng, luật pháp sách Nhà nƣớc đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo 32 1.5.3 Nội lực đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 33 1.5.4 Mức độ đầu tƣ tài sở vật chất cho hoạt động phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 33 Tiểu kết chƣơng 35 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH THEO TIẾP CẬN CHUẨN HIỆU TRƢỞNG 36 2.1 Khái quát giáo dục mầm non thành phố Bắc Ninh 36 2.1.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội thành phố Bắc Ninh 36 2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục mầm non thành phố Bắc Ninh 38 2.1.3 Mục tiêu phát triển giáo dục mầm non Chiến lƣợc phát triển giáo dục thành phố Bắc Ninh 40 2.2 Giới thiệu trình khảo sát thực trạng 42 2.2.1 Mục đích 42 2.2.2 Nội dung 42 2.2.3 Đối tƣợng 42 2.2.4 Phƣơng pháp công cụ xử lý số liệu 42 2.3 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non thành phố Bắc Ninh theo tiếp cận chuẩn Hiệu trƣởng 44 2.3.1 Thực trạng số lƣợng 44 2.3.2 Thực trạng cấu 44 2.3.3 Thực trạng mức độ đạt Chuẩn hiệu trƣởng Trƣờng Mầm non 46 v 2.4 Thực trạng hoạt động phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non thuộc thành phố Bắc Ninh theo tiếp cận chuẩn Hiệu trƣởng 47 2.4.1 Thực trạng quản lý hoạt động quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non để thích ứng GDMN 47 2.4.2 Thực trạng quản lý hoạt động bổ nhiệm sử dụng đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 49 2.4.3 Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL đƣơng nhiệm dự nguồn theo Chuẩn Hiệu trƣởng Mầm non 52 2.4.4 Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 54 2.4.5 Thực trạng quản lý hoạt động tạo động lực để đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non phát triển 57 2.4.6 Thực trạng mức độ tác động yếu tố có ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 60 2.5 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non thuộc thành phố Bắc Ninh theo tiếp cận chuẩn Hiệu trƣởng 62 2.5.1 Những mặt mạnh, thuận lợi nguyên nhân 62 2.5.2 Những hạn chế, khó khăn nguyên nhân 65 Tiểu kết chƣơng 68 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH THEO TIẾP CẬN CHUẨN HIỆU TRƢỞNG 69 3.1 Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp 69 3.1.1 Tuân thủ quan điểm đƣờng lối lãnh đạo Đảng, luật pháp sách Nhà nƣớc, quy chế tổ chức hoạt động Trƣờng Mầm non 69 3.1.2 Đảm bảo tính khoa học 70 vi 3.1.3 Đảm bảo tính đồng 71 3.1.4 Đảm bảo tính kế thừa phát triển 71 3.1.5 Đảm bảo tính khả thi 72 3.2 Các biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non thuộc thành phố Bắc Ninh theo tiếp cận chuẩn hiệu trƣởng 73 3.2.1 Điều chỉnh quy hoạch đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non để thích ứng với yêu cầu đổi giáo dục mầm non 73 3.2.2 Đổi hoạt động bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 76 3.2.3 Tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL đƣơng nhiệm dự nguồn theo chuẩn Hiệu trƣởng mầm non 78 3.2.4 Đổi hoạt động đánh giá đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non 81 3.2.5 Tổ chức hoạt động tạo động lực để đội ngũ cán quản lý Trƣờng Mầm non phát triển 82 3.3 Mối quan hệ biện pháp 84 3.3.1 Phân tích mối quan hệ biện pháp 84 3.3.2 Sơ đồ mối quan hệ biện pháp 84 3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng mầm non thuộc thành phố Bắc Ninh 85 3.4.1 Mục đích, nội dung phƣơng pháp khảo nghiệm 85 3.4.2 Kết khảo nghiệm 86 Tiểu kết chƣơng 92 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 Phụ lục 102 vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số lƣợng CBQL 20 Trƣờng Mầm non công lập thành phố Bắc Ninh 44 Bảng 2.2: Tổng hợp cấu độ tuổi đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh 45 Bảng 2.3 Kết xếp loại Phòng GD&ĐT CBQL Trƣờng mầm non theo Chuẩn hiệu trƣởng năm học từ 2015 - 2018 46 Bảng 2.4 Kết khảo sát mức độ đạt Chuẩn hiệu trƣởng Trƣờng Mầm non năm học từ 2015 - 2018 theo phƣơng pháp trƣng cầu ý kiến 46 Bảng 2.5 Kết khảo sát thực trạng hoạt động quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non 47 Bảng 2.6 Kết khảo sát thực trạng hoạt động bổ nhiệm sử dụng đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh 50 Bảng 2.7 Kết khảo sát thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh 52 Bảng 2.8 Kết khảo sát quản lý hoạt động đánh giá đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh 55 Bảng 2.9 Kết khảo sát quản lý hoạt động tạo động lực để đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh phát triển 58 Bảng 2.10 Kết khảo sát mức độ tác động yếu tố có ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh 61 Bảng 3.1 Kết xin ý kiến chuyên gia mức độ cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ CBQL 87 Bảng 3.2 Kết xin ý kiến chuyên gia mức độ khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL 88 Bảng 3.3 Tƣơng quan mức độ cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL 90 viii Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN VỀ MỨC ĐỘ ĐẠT CHUẨN HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG MẦM NON THUỘC THÀNH PHỐ BẮC NINH Để giúp nhận biết đƣợc thực trạng đạt Chuẩn Hiệu trƣởng Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh, đề nghị quý Ông (Bà) vui lòng đánh giá mức độ đạt đƣợc tiêu chí cách cho điểm Hiệu trƣởng (HT) Phó Hiệu trƣởng (PHT) trƣờng Mầm non theo Thơng tƣ số 17/2011/TT-BGDĐT ngày 14/4/2011 Bộ GD&ĐT Quy định Chuẩn Hiệu trưởng trường mầm non theo Công văn số 630/BGDĐTNGCBQLGD ngày 16/02/2012 Bộ GD&ĐT Hướng dẫn đánh giá, xếp loại Phó hiệu trưởng trường mầm non, phổ thơng Phó giám đốc Trung tâm GDTX (điểm tiêu chí tính theo thang điểm 10 số nguyên) TIÊU ĐIỂM CHUẨN TIÊU CHÍ CÁC YÊU CẦU TRONG MỖI TIÊU CHÍ VÀ HT PHT TIÊU CHÍ Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp - Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lợi ích dân tộc, hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam; - Chấp hành chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nƣớc; điều lệ, Tiêu chí 1: quy chế, quy định ngành, địa phƣơng Phẩm chất nhà trƣờng; trị - Tích cực tham gia hoạt động trị xã hội; thực đầy đủ nghĩa vụ công dân; - Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí; thực hành tiết kiệm - Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà Tiêu chí 2: giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp Đạo đức nghề có trách nhiệm quản lý nhà trƣờng nghiệp - Hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; 102 Tiêu chí 3: Lối sống, tác phong Tiêu chí 4: Giao tiếp, ứng xử Tiêu chí Học tập, bồi dƣỡng Tiêu chuẩn 2: Tiêu chí 6: Trình độ chun mơn - Khơng lợi dụng chức vụ, quyền hạn mục đích vụ lợi; - Đƣợc tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, cha mẹ trẻ cộng đồng tín nhiệm; gƣơng tập thể sƣ phạm nhà trƣờng - Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc văn hố dân tộc mơi trƣờng giáo dục; - Sống nhân ái, độ lƣợng, bao dung; - Có tác phong làm việc khoa học, sƣ phạm - Thân thiện, thƣơng yêu, tôn trọng đối xử công với trẻ; - Gần gũi, tôn trọng, đối xử cơng bằng, bình đẳng giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên; - Hợp tác tôn trọng cha mẹ trẻ; - Hợp tác với quyền địa phƣơng cộng đồng xã hội chăm sóc giáo dục trẻ - Học tập, bồi dƣỡng tự rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm, lực lãnh đạo quản lý nhà trƣờng; - Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập, bồi dƣỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chun mơn, nghiệp vụ sƣ phạm Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm - Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục giáo dục mầm non; - Có lực chuyên môn để đạo hoạt động nuôi dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ lứa tuổi mầm non; - Có lực tƣ vấn, hƣớng dẫn giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên chuyên môn 103 giáo dục mầm non; - Có kiến thức phổ thơng trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục mầm non - Có khả vận dụng phƣơng pháp đặc thù giáo dục mầm non ni dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ; - Có lực tổ chức hoạt động ni Tiêu chí Nghiệp vụ sƣ dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em lứa tuổi mầm non; phạm - Có lực tƣ vấn, hƣớng dẫn giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên nghiệp vụ sƣ phạm giáo dục mầm non - Nắm vững chƣơng trình giáo dục mầm non; Tiêu chí 8: - Có khả triển khai thực chƣơng Khả tổ trình giáo dục mầm non phù hợp với đối tƣợng điều kiện thực tế nhà trƣờng, chức triển khai chƣơng địa phƣơng; trình giáo - Có lực hƣớng dẫn giúp đỡ cán bộ, dục mầm non giáo viên, nhân viên thực chƣơng trình, kế hoạch giáo dục mầm non Tiêu chuẩn 3: Năng lực quản lý trƣờng mầm non - Hoàn thành chƣơng trình bồi dƣỡng cán Tiêu chí 9: quản lý giáo dục theo quy định; Hiểu biết - Vận dụng đƣợc kiến thức lý nghiệp vụ luận nghiệp vụ quản lý lãnh đạo, quản lý quản lý nhà trƣờng Tiêu chí 10: - Dự báo đƣợc phát triển nhà trƣờng, Xây dựng phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch kế tổ chức thực hoạch; quy - Xây dựng tổ chức thực quy hoạch hoạch, kế phát triển nhà trƣờng toàn diện phù hợp; hoạch phát - Xây dựng tổ chức thực kế hoạch triển nhà năm học trƣờng 104 Tiêu chí 11: Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng Tiêu chí 12: Quản lý trẻ em nhà trƣờng Tiêu chí 13: Quản lý hoạt động ni dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ Tiêu chí 14: Quản lý tài chính, tài sản nhà trƣờng - Thành lập, kiện toàn tổ chức máy, bổ nhiệm chức vụ quản lý theo quy định; Quản lý hoạt động tổ chức máy nhà trƣờng nhằm đảm bảo chất lƣợng giáo dục; - Sử dụng, đào tạo bồi dƣỡng, đánh giá xếp loại, khen thƣởng kỉ luật, thực chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định; - Tổ chức hoạt động thi đua nhà trƣờng; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng đoàn kết, đủ phẩm chất, lực để thực mục tiêu giáo dục, đƣợc cha mẹ trẻ tín nhiệm -Tổ chức huy động tiếp nhận trẻ em độ tuổi địa bàn đến trƣờng theo quy định, thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi; - Tổ chức quản lý trẻ em trƣờng mầm non theo quy định; - Tổ chức giáo dục hoà nhập cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn, trẻ em khuyết tật nhà trƣờng; - Thực chế độ sách, bảo vệ quyền trẻ em - Tổ chức đạo hoạt động ni dƣỡng, chăm sóc để đảm bảo an toàn sức khỏe cho trẻ; - Tổ chức đạo hoạt động giáo dục để trẻ em phát triển tồn diện, hài hịa - Quản lý việc đánh giá kết ni dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ theo quy định - Huy động sử dụng quy định pháp luật nguồn tài phục vụ hoạt động ni dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ; - Quản lý sử dụng tài chính, tài sản mục 105 Tiêu chí 15 Quản lý hành hệ thống thơng tin Tiêu chí 16: Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lƣợng giáo dục Tiêu chí 17: Thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng Tiêu chuẩn 4: Tiêu chí 18: Tổ chức phối hợp với gia đích theo quy định pháp luật; - Xây dựng, bảo quản, khai thác sử dụng sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, tài liệu nhà trƣờng theo quy định - Xây dựng tổ chức thực quy định quản lý hành nhà trƣờng; - Quản lý sử dụng loại hồ sơ, sổ sách theo quy định; - Xây dựng sử dụng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động quản lý, hoạt động ni dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ nhà trƣờng; thực chế độ thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ theo quy định; - Tổ chức sử dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động quản lý thực chƣơng trình giáo dục mầm non - Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lƣợng hoạt động nuôi dƣỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ quản lý nhà trƣờng theo quy định; - Chấp hành tra giáo dục cấp quản lý theo quy định; - Thực kiểm định chất lƣợng ni dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em theo quy định - Xây dựng quy chế dân chủ nhà trƣờng theo quy định; - Tổ chức thực quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện cho đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trƣờng hoạt động nhằm nâng cao chất lƣợng ni dƣỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình trẻ xã hội - Tổ chức phối hợp với gia đình trẻ Ban đại diện cha mẹ trẻ em để thực hoạt động ni dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ 106 - Tổ chức tuyên truyền cha mẹ trẻ cộng đồng hoạt động, truyền thống, văn hóa nhà trƣờng, mục tiêu nhiệm vụ giáo dục mầm non; - Tổ chức phổ biến kiến thức khoa học ni dƣỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ cho cha mẹ trẻ cộng đồng - Tham mƣu với cấp ủy, quyền địa phƣơng nhằm phát triển giáo dục mầm non địa bàn; Tiêu chí 19: - Tổ chức huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức kinh tế, trị-xã hội Phối hợp cá nhân cộng đồng góp phần xây nhà trƣờng địa dựng nhà trƣờng thực mục tiêu giáo dục mầm non; phƣơng - Tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên trẻ tham gia hoạt động xã hội cộng đồng Tổng điểm tiêu chuẩn đình trẻ Nếu khơng có trở ngại xin q Ơng (Bà) cho biết: - Họ tên: - Chức vụ nơi công tác: Xin trân trọng cảm ơn cộng tác Quý ông (Bà)! 107 Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON THÀNH PHỐ BẮC NINH Để giúp nhân biết thực trạng đạt phát triển đội ngũ cán quản lý Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh, xin q Ơng (Bà) vui lịng đánh giá mức độ hoạt động phát triển đội ngũ CBQL cách đánh dấu  cho điểm vào cột bảng dƣới (4Đ: tốt, 3Đ: khá, 2Đ: trung bình 1Đ: yếu): Thực trạng hoạt động thiết lập quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh ? Mức độ đạt đƣợc Trung Còn TT Các hoạt động quản lý Tốt Khá bình yếu (4Đ) (3Đ) (2Đ) (1Đ) Đánh giá thực trạng đội ngũ thực trạng phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non để nhận biết hội, thách thức, bất cập số lƣợng, cấu, trình độ đào tạo, lực phẩm chất đội ngũ Dự báo quy mơ phát triển giáo dục mầm non để nhận biết đƣợc nhu cầu số lƣợng, cấu, yêu cầu phẩm chất lực CBQL nhận nhiệm vụ quản lý Trƣờng Mầm non Đề mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non nhằm đáp ứng yêu cầu số lƣợng, cấu, yêu cầu phẩm chất lực thích ứng với yêu cầu phát triển giáo dục mầm non thời gian quy hoạch Thiết lập dự thảo quy hoạch phát triển CBQL (theo Hƣớng dẫn số 15/HDBTCTW, ngày 05/11/2012 BCH TW công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý) 108 Tổ chức hoạt động thẩm định, góp ý, bổ sung cho dự thảo quy hoạch mục tiêu, thời gian, điều kiện nguồn nhân lực, nguồn tài lực vật lực, biện pháp triển khai để thực quy hoạch Thực chỉnh sửa dự thảo theo ý kiến góp ý hội đồng thẩm định dự thảo quy hoạch để trình cấp lãnh đạo quản lý có thẩm quyền phê duyệt ban hành quy hoạch Xin quý Ông (Bà) cho biết nguyên nhân thực trạng: Thực trạng bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh ? Mức độ đạt đƣợc Trung Còn TT Các hoạt động quản lý Tốt Khá bình yếu (4Đ) (3Đ) (2Đ) (1Đ) Phổ biến quy định hành Nhà nƣớc xây dựng quy hoạch quy trình bổ nhiệm bổ nhiệm lại chức danh CBQL Trƣờng Mầm non sở vận dụng quy định Chuẩn Hiệu trƣởngTrƣờng Mầm non Tổ chức giới thiệu ứng viên xác minh hồ sơ ứng viên để lựa chọn bổ nhiệm vào chức danh CBQL Trƣờng Mầm non nguyên tắc dựa vào quy hoạch cán Thành lập Hội đồng xét chọn để tƣ vấn với cấp có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh CBQL Trƣờng Mầm non vào phẩm chất lực ứng 109 viên theo Chuẩn Hiệu trƣởng Trƣờng Mầm non Căn nội dung tƣ vấn Hội đồng tuyển chọn ứng viên cấp có thẩm quyền định bổ nhiệm chức danh CBQL cho Trƣờng Mầm non Các quan có thầm quyền trực tiếp uỷ quyền để cơng bố định bổ nhiệm chức danh Hiệu trƣởng, Pho hiệu trƣởng Trƣờng Nầm non gia nhiệm vụ theo quy định Các quan có thầm quyền thực sách lƣơng, phụ cấp lƣơng, phụ cấp chức vụ CBQL Trƣờng Mầm non đƣợc bổ nhiệm Xin quý Ông (Bà) cho biết nguyên nhân thực trạng: Thực trạng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh ? Mức độ đạt đƣợc Trung Còn TT Các hoạt động quản lý Tốt Khá bình yếu (4Đ) (3Đ) (2Đ) (1Đ) Khảo sát đội ngũ CBQL đƣơng chức dự nguồn để nhận biết thiếu hụt phẩm chất lực cần đƣợc đào tạo bồi dƣỡng để đạt Chuẩn Hiệu trƣởng Trƣờng Mầm non Khảo sát nhu cầu cần đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng yêu cầu phải đào tạo, bồi dƣỡng để đạt chuẩn CBQL đƣơng chức kế 110 cận (đối tƣợng dự nguồn cấp trƣởng, dự nguồn cấp phó) Thiết lập thực kế hoạch gửi CBQL đƣơng chức dự nguồn đào tạo bồi dƣỡng sở đào tạo, bồi dƣỡng CBQL giáo dục để đảm bảo đủ tiêu chuẩn giới thiệu bổ nhiệm Xác định nội dung tự bồi dƣỡng tổ chức có hiệu hoạt động tự bồi dƣỡng đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non hình thức kèm cặp lẫn nhau, tự học từ xa Vận dụng sách để hỗ trợ, tạo điều thời gian kinh phí cho đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non đƣơng chức CBQL kế cận đào tạo, bồi dƣỡng tự bồi dƣỡng Tổ chức việc gắn kết việc đánh giá CBQL với kết đào tạo, bồi dƣỡng tự bồi dƣỡng với việc lựa chọn, bổ nhiệm, sử dụng thực thi chế độ sách với CBQL đƣợc đào tạo bồi dƣỡng Xin quý Ông (Bà) cho biết nguyên nhân thực trạng: Thực trạng đánh giá đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh ? Mức độ đạt đƣợc Trung Còn TT Các hoạt động quản lý Tốt Khá bình yếu (4Đ) (3Đ) (2Đ) (1Đ) Xây dựng kế hoạch đánh giá mức độ phát triển cá nhân CBQL đội ngũ 111 đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non so với quy định Chuẩn Hiệu trƣởng Trƣờng Mầm non Xác định đƣợc mục tiêu, nội dung, phƣơng pháp hình thức đánh giá cá nhân CBQL Trƣờng Mầm non sở đối chiếu kết đạt đƣợc cá nhân với Chuẩn Hiệu trƣởng Trƣờng Mầm non Xác định mục tiêu, nội dung, phƣơng pháp đánh giá đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non sở mục tiêu quy hoạch số lƣợng, cấu, phẩm chất lực Chuẩn Hiệu trƣởng Trƣờng Mầm non Kết hợp hài hoà việc thu thập xử lý thông tin đánh giá CBQL Trƣờng Mầm non theo nhiều hình thức khác nhau: cấp đánh giá, đồng nghiệp đánh giá, cá nhân tự đánh giá, … Tổ chức hoạt động thu thập thông tin để nhận biết rõ nguyên nhân dẫn đến mặt tốt, hạn chế yếu cá nhận CBQL đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non để có định quản lý Sử dụng kết đánh giá CBQL Trƣờng Mầm non vào bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, thực luân chuyển, đào tạo, bồi dƣỡng, thực sách cán đẩy mạnh phong trào thi đua Xin quý Ông (Bà) cho biết nguyên nhân thực trạng: 112 Thực trạng xây dựng môi trƣờng thuận lợi cho đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thành phố Bắc Ninh phát triển ? TT Các hoạt động quản lý Thiết lập mơi trƣờng pháp lý hoạt động đƣợc triển khai minh bạch, thành viên coi trọng luật pháp, quy chế ngành nội quy trƣờng thực nhiệm vụ chức Xây dựng mơi trƣờng làm việc đồng thuận, thân thiện, có việc làm (mở rơng việc làm) làm việc có hiệu quả, có chăm lo tốt điều kiện phƣơng tiện làm việc Thực sách tạo hội cho CBQL Trƣờng Mầm non phát triển nhƣ bổ nhiệm bổ nhiệm lại lực, tạo điều kiện cho CBQL bồi dƣỡng, đào tạo nâng cao trình độ (thạc sĩ, tiến sĩ quản lý giáo dục) Giám sát thực thời hạn đủ chế độ tiền lƣơng, sách bảo hiểm y tế bảo hiểm xã hội phụ cấp chức vụ, nghề nghiệp ƣu đãi CBQL Trƣờng Mầm non mà Nhà nƣớc ban hành Tham mƣu với cấp quản lý địa phƣơng thiết lập triển khai sách ƣu đãi riêng địa phƣơng CBQL Trƣờng Mầm non sở phù hợp với điều kiện KT-XH địa phƣơng Tổ chức hiệu hoạt động thi đua, khen thƣởng vinh danh cá nhân (nhà giáo ƣu tú, nhà giáo nhân dân, …) cho CBQL Trƣờng Mầm non để tạo động lực cho đội ngũ phát triển 113 Mức độ đạt đƣợc Trung Cịn Tốt Khá bình yếu (4Đ) (3Đ) (2Đ) (1Đ) Xin quý Ông (Bà) cho biết nguyên nhân thực trạng: Mức độ tác động yếu tố có ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non ? Đề nghị Ông (Bà) đánh giá mức độ tác động yếu tố dƣới đến hoạt động phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non cách đánh dấu  cho điểm vào dòng cốt bảng dƣới Mức độ tác dộng Các yếu tố có tác động đến phát triển Rất Vừa TT Mạnh Yếu đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non mạnh phải (3Đ) (1Đ) (4Đ) (2Đ) Các đặc trƣng thời đại phát triển KT-XH Quan điểm Đảng, luật pháp sách Nhà nƣớc đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Nội lực đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non Mức độ đầu tƣ tài sở vật chất cho hoạt động phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non Ý kiến khác q Ơng (Bà) có : Nếu khơng có trở ngại xin quý Ông (bà) cho biết: - Họ tên:…………………………………………………………… - Chức vụ nới công tác: …………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn cộng tác Qúy Ông (Bà)! 114 Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON THUỘC THÀNH PHỐ BẮC NINH TỈNH BẮC NINH Để giúp nhận biết mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non thuộc thành phố Bắc Ninh; đề nghị quý Ông (Bà) đánh giá mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp cách đánh dấu  vào dòng cột tƣơng ứng với câu hỏi bảng dƣới Mức độ cần thiết biện pháp ? TT Mức độ cần thiết Rất Không Cần cần cần thiết thiết thiết Các biện pháp Điều chỉnh quy hoạch đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non để thích ứng với yêu cầu đổi giáo dục mầm non Đổi hoạt động bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non Tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL đƣơng nhiệm dự nguồn theo chuẩn Hiệu trƣởng mầm non Đổi hoạt động đánh giá đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non Tổ chức hoạt động tạo động lực để đội ngũ cán quản lý Trƣờng Mầm non phát triển Ý kiến khác Ông (Bà) có: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 115 ………………………………………………………………………………… Mức độ tính khả thi biện pháp ý ? TT Mức độ cần thiết Rất Khả Không khả thi thi khả thi Các biện pháp Điều chỉnh quy hoạch đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non để thích ứng với yêu cầu đổi giáo dục mầm non Đổi hoạt động bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non Tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL đƣơng nhiệm dự nguồn theo chuẩn Hiệu trƣởng mầm non Đổi hoạt động đánh giá đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non Tổ chức hoạt động tạo động lực để đội ngũ cán quản lý Trƣờng Mầm non phát triển Ý kiến khác Ơng (Bà) có: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Nếu khơng có trở ngại xin q Ơng (Bà) cho biết: - Họ Tên: ……………………… ……………… ………………… - Cơ quan công tác: ………………… ………………… ……………… Xin trân trọng cảm ơn quý Ông (Bà) 116 ... sở lý luận phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non theo tiếp cận Chuẩn Hiệu trƣởng Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL Trƣờng Mầm non thuộc thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo tiếp cận. .. THỊ LAN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON THUỘC THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH THEO TIẾP CẬN CHUẨN HIỆU TRƢỞNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO... THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH THEO TIẾP CẬN CHUẨN HIỆU TRƢỞNG 2.1 Khái quát giáo dục mầm non thành phố Bắc Ninh 2.1.1 Khái