Nghiên cứu xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh yên bái đến năm 2015

Mở đầu Lý chọn đề tài Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng ta đà khẳng định Giáo dục Đào tạo, phấn đấu để lĩnh vực với khoa học công nghệ thực quốc sách hàng đầu, thông qua việc đổi toàn diện Giáo dục Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất l-ợng cao, chÊn h­ng nỊn gi¸o dơc ViƯt Nam…” [11, tr 34] Việc thực thắng lợi mục tiêu mà Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X đề phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tố nguồn nhân lực có ý nghĩa định Chính GD&ĐT đ-ợc coi động lực quan trọng để thức đẩy CNH, HĐH đất n-ớc, điều kiện phát huy nguồn nhân lực yếu tố để phát triển xà hội, tăng tr-ởng kinh tế nhanh bền vững Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khoá VIII khẳng định t- t-ởng mục tiêu nghị TW khoá VII, đồng thời đà nhiệm vụ cụ thể, đề giải pháp chủ yếu để thực chiến l-ợc phát triển GD&ĐT thời kỳ CNH, HĐH nguyên giá trị, thời kỳ mà n-ớc ta đà trở thành thành viên thức tổ chức th-ơng mại giới (WTO) Một giải pháp đổi công tác quản lý GD&ĐT mà tr-ớc hết phải: tăng cường công tác dự báo kế hoạch hoá phát triển giáo dục Đ-a giáo dục vào quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH đất n-ớc địa ph-ơng Có sách điều tiết quy mô cấu đào tạo cho phù hợp với nhu cầu phát triển KT-XH, khắc phục tình trạng cân đối nay, gắn đào tạo với sử dụng Chỉ thị số: 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban chấp hành trung -ơng Đảng khoá IX rõ: trước yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá, đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có hạn chế, bất cập Số l-ợng giáo viên thiếu nhiều, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số cấu giáo viên cân đối môn học, bậc học, vùng, miền Chất l-ợng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ nhà giáo có mặt ch-a đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phát triển kinh tế - xà hội Tình hình đòi hỏi phải tăng c-ờng xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu tr-ớc mắt, vừa mang tính chiến l-ợc lâu dài, nhằm thực thành công Chiến l-ợc phát triển giáo dục 2001 - 2010 chấn h-ng giáo dục Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đ-ợc chuẩn hoá, đảm bảo chất l-ợng, đủ số l-ợng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, l-ơng tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển định h-ớng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất l-ợng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tr-ớc tình hình để kế hoạch GD&ĐT đảm bảo tính cân đối cấu, qui mô có tính khả thi, yêu cầu tr-ớc tiên đặt cho ngành GD&ĐT nói chung, ngành GD&ĐT tỉnh Yên Bái nói riêng phải quy hoạch đội ngũ giáo viên Trung học Phổ thông với tính chất giai đoạn tiền kế hoạch, tạo sở vững cho định mục tiêu giải pháp sau Là tỉnh miền núi phía Bắc tổ quốc, Yên Bái có KT-XH chậm phát triển, mặt dân trí thấp Tr-ớc yêu cầu đổi đất n-ớc, GD&ĐT ng-ời vấn đề then chốt để thực CNH-HĐH Trên tinh thần cần phải tiến hành quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái cách khoa học Giáo dục phát triển mở định h-ớng công bình đẳng viƯc h-ëng thơ gi¸o dơc Gi¸o dơc c¸c tØnh miền núi nói chung giáo dục THPT tỉnh Yên Bái nói riêng gặp nhiều khó khăn, thử thách lớn Việc phát triển giáo dục THPT đáp ứng nhu cầu ng-ời học Trong nhiều năm qua ngành học giáo dục THPT Yên Bái phát triển nhanh quy mô tr-ờng, lớp, học sinh Chỉ tính riêng từ năm học 1998- 1999 đến năm học 2005-2006 đà tăng 08 tr-êng; 05 ph©n hiƯu trùc thc tr-êng; 309 líp; 16713 học sinh đội ngũ giáo viên không đáp ứng kịp số l-ợng, cấu môn (Tỷ lệ giáo viên đạt 1,6 gv/lớp theo quy định phủ) Dẫn đến giáo viên số môn thiếu trầm trọng đặc biệt môn: Toán học, Vật lý, Hoá học, Tin học, Sinh học nh-ng lại thừa giáo viên môn: Văn học, Ngoại ngữ, Thể dục, Trong nhiều năm qua tỉnh Yên Bái không chủ động đ-ợc việc đào tạo giáo viên THPT đào tạo giáo viên THPT công việc, kế hoạch tr-ờng Đại học S- phạm Việc đào tạo việc sử dụng giáo viên THPT tỉnh Yên Bái hai công việc độc lập, tách rời Công tác giảng dạy giáo viên THPT ngành học khác khác tính đặc thù ngành học Giáo viên THPT dạy đ-ợc môn, giáo viên bậc học khác nh- giáo viên THCS, giáo viên tiểu học, giáo viên mầm non lại dạy đ-ợc từ hai môn trở lên Công tác kế hoạch quy hoạch ngành giáo dục tỉnh Yên Bái ch-a đ-ợc nghiên cứu cách khoa học, ch-a đ-ợc quan tâm mức, nhiều bị động sức Ðp cho ®Õn tr-êng cđa phơ huynh häc sinh thông qua Hội đồng Nhân dân cấp Với tính cấp thiết nh- Đại hội đại đảng tỉnh Yên Bái đà nêu:" Xây dựng, bồi d-ỡng, chuẩn hoá đội ngũ giáo viên khâu đột phá để nâng cao chất l-ợng đào tạo Giải cân đối giáo viên vùng cấu lại đội ngũ giáo viên cho hợp lý " Việc phát triển giáo dục THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 đ-ợc giải tốt sở quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT đủ số l-ợng, đồng cấu, vững vàng chuyên môn Vì lý nêu chọn đề tài: "Nghiên cứu sở khoa học quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Yên Bái đến năm 2015" Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sở khoa học để đề xuất quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Khách thể đối t-ợng nghiên cứu 3.1 Khách thể Đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái 3.2 Đối t-ợng nghiên cứu Quy hoạch đội ngũ giáo viên THPT địa bàn tỉnh Yên Bái Giả thuyết khoa học Nếu xây dựng đ-ợc sở lý luận thực tiễn quy hoạch phát triển giáo viên THPT tỉnh Yên Bái, để quy hoạch đ-ợc phê duyệt thực hiện, định h-ớng đ-ợc việc xây dựng đội ngũ 10 năm tới, tạo điều kiện cho giáo dục THPT tỉnh Yên Bái phát triển ổn định bền vững Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn việc quy hoạch giáo viên bậc THPT tỉnh Yên Bái Đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái Dự báo nhu cầu giáo viên THPT tỉnh Yên Bái dến năm 2015 Đề xuất quy hoạch đội ngũ giáo viên THPT Yên Bái đến năm 2015 giải pháp thực Giới hạn đề tài Vận dụng lý thuyết vào nghiên cứu sở khoa học quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Chỉ giới hạn phạm vi giáo viên THPT tỉnh Yên Bái Tác giả nghiên cứu sở khoa học quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái việc có đ-ợc phê duyệt hay không trách nhiệm quan quản lý Ph-ơng pháp nghiên cứu Để nghiên cứu luận văn sử dụng ph-ơng pháp nghiên cứu sau: Nhóm ph-ơng pháp nghiên cứu lý luận phân tích tài liệu: Nghiên cứu lý luận chiến l-ợc, quy hoạch, kế hoạch giáo dục Phân tích tài liệu, t- liệu Bộ, Ngành, Trung -ơng địa ph-ơng, nghị Đảng, Nghị định phủ có liên quan đến đội ngũ giáo viên THPT Nhóm ph-ơng pháp dự báo: Lý luận dự báo Các công thức, tài liệu kết dự báo Nhóm ph-ơng pháp điều tra: Điều tra đối t-ợng phiếu hỏi vấn Nhóm ph-ơng pháp thống kê: Nhóm ph-ơng pháp chuyên gia: Các ý kiến đánh giá chuyên gia Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, mục lục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn đ-ợc cấu trúc ch-¬ng: Ch-¬ng 1: C¬ së lý ln vỊ quy hoạch phát triển ngũ giáo viên trung học phổ thông Ch-ơng 2: Thực trạng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Yên Bái Ch-ơng 3: Đề xuất quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học Phổ thông tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Ch-ơng Cơ sở lý luận quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm quy hoạch Theo Từ điển Tiếng Việt quy hoạch là: Bố trí, xếp toàn theo trình tự hợp lí thời gian, làm sở cho việc lập kế hoạch dài hạn [35, tr 801] Có thể hiểu quy hoạch nh- công cụ thông qua giải pháp dự báo để xác định tối -u vấn ®Ị kinh tÕ - kü tht C¸c nhiƯm vơ mơc tiêu đ-ợc tổ chức thực trình tự thời gian không gian xác định Tuỳ theo mục đích quy hoạch đặc điểm riêng KT-XH n-ớc mà quan niệm quy hoạch có khác Trung Quốc ng-ời ta định nghĩa: Quy hoạch dự báo kế hoạch, chiến l-ợc định hoạt động để đạt tới mục tiêu, qua định mục tiêu biện pháp Pháp ng-ời ta định nghĩa: Quy hoạch dự báo phát triển tổ chức thực Anh ng-ời ta định nghĩa: Quy hoạch phân bổ có trật tự, sau tiến hoá có kiểm soát đối t-ợng không gian định Liên Xô n-ớc Đông Âu cũ quan niệm: Quy hoạch tổng thể sơ đồ phát triển phân bổ lực l-ợng sản xuất Từ điều nêu trên, hiểu quy hoạch mét ln chøng khoa häc ®ã thĨ hiƯn sù bố trí, xếp toàn nhân lực, vật lực theo quy trình hợp lý cho thời gian làm sở cho việc xây dựng kế hoạch dài hạn ngắn hạn 1.1.2 Một số khái niệm có liên quan đến quy hoạch 1.1.2.1 Đ-ờng lối Đ-ờng lối là: Ph-ơng h-ớng có ý nghĩa đạo lâu dài hoạt động Nhà nước tổ chức trị [35, tr 363] Đ-ờng lối công cụ đạo mức cao nhất, tổng hợp khái quát nêu đ-ợc mục tiêu tổng hợp toàn hệ thống Đó định h-ớng lớn khả nguồn lực huy động để thực mục tiêu Đ-ờng lối GD&ĐT Đảng ta ph-ơng h-ớng có ý nghĩa đạo lâu dài cần phải đ-ợc cụ thể hoá chiến l-ợc phát triển giáo dục 1.1.2.2 Chiến l-ợc Chiến l-ợc cụ thể hoá đ-ờng lối mức độ hệ thống nhằm thực mục tiêu đà đề ra, cần phải xem xét kỹ mối quan hệ mục tiêu điều kiện không gian, thời gian định nguồn lực có Trên sở xác định xếp mục tiêu theo thứ tự, xác định mục tiêu có tính khả thi cho giai đoạn phù hợp với việc phân phối nguồn lực điều kiện Đồng thời lựa chọn cách thực cho hoạt động, đề giải pháp, huy động nguồn lực để đạt đ-ợc mục tiêu đề 1.1.2.3 Kế hoạch Kế hoạch là: Toàn nói chung điều vạch cách có hệ thống công việc dự định làm thời gian định, với cách thức, trình tự, thời hạn tiến hành [35, tr 484] Là biểu đạt hành động sách Chính sách (đ-ờng lối) xác định ph-ơng h-ớng mục tiêu tổ chức kế hoạch xẽ xác định b-ớc cụ thể có định sẵn thời gian cho b-ớc đi, mục tiêu cho giai đoạn, ch-ơng trình hoạt động cụ thể để thực sách Kế hoạch giáo dục quan điểm, mục tiêu, ph-ơng h-ớng, giải pháp phát triển hệ thống GD&ĐT, rõ yêu cầu cụ thể việc phát triển GD&ĐT theo mục tiêu tổng quát: Kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên, kế hoạch phát triển qui mô học sinh, hƯ thèng tr-êng líp, … 1.1.2.4 Dù b¸o Dù báo là: Báo trước tình hình có nhiều khả xảy ra, dựa sở số liệu ®· cã” [35, tr 277] Dù b¸o gi¸o dơc xác định trạng thái t-ơng lai hệ thống giáo dục theo xác suất Dự báo giáo dục phải dựa vào đ-ờng lối sách phát triển giáo dục Nhà n-ớc vào để đ-a dự báo phát triển giáo dục t-ơng lai, lấy làm sở công cụ để xây dựng quy hoạch, chiến l-ợc phát triển giáo dục 1.1.3 Mối quan hệ quy hoạch, đ-ờng lối, chiến l-ợc, kế hoạch dự báo Đ-ờng lối kim nam cho hành động tổ chức hệ thống trị Mọi chiến l-ợc tổ chức hệ thống phải đảm bảo đ-ờng lối đà đề cho hệ thống Chiến l-ợc tảng để xây dựng quy hoạch, quy hoạch cụ thể hoá chiến l-ợc, giải pháp, cách thức xếp, bố trí thực theo chiến l-ợc đà định nhằm thực mục tiêu chiến l-ợc Kế hoạch cụ thể hoá quy hoạch Dự báo khả nhìn tr-ớc đ-ợc t-ơng lai, công cụ giúp cho việc xây dựng quy hoạch có sở khoa học đảm bảo tính thực tiễn Mối quan hệ nêu đ-ợc minh hoạ sơ đồ sau: Sơ đồ Mối quan hệ khái niệm có liên quan đến quy hoạch Đ-ờng Lối Chiến L-ợc Quy hoạch Dự Báo Kế hoạch 1.2 Quy hoạch phát triển kinh tế xà hội địa bàn lÃnh thổ 1.2.1 Quy hoạch phát triển kinh tế xà hội Quy hoạch phát triển KT-XH địa bàn lÃnh thổ nhằm mục đích phục vụ cho công tác đạo, điều hành ch-ơng trình phát triển KT-XH Trong xà hội phát triển, việc xây dựng quy hoạch phát triển KTXH địa ph-ơng phải đ-ợc gắn liền với quy hoạch phát triển quốc gia, quy hoạch phát triển quốc gia phải gắn liền với quy hoạch phát triển khu vực quốc tế Quy hoạch phát triển KT-XH cần phải tập trung vào vấn đề then chốt nh-: Quan điểm, mục tiêu, định h-ớng phát triển, giải pháp chế sách, tổ chức thực ch-ơng trình, dự án đầu t- quan trọng để thực mục tiêu cuối phát triển KT-XH bền vững Công tác quy hoạch phát triển KT-XH công việc tiến hành th-ờng xuyên, mang tính kế thừa phát triển 1.2.2 Những nguyên tắc việc xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế xà hội Công tác xây dựng quy hoạch phát triển KT-XH cần phải bảo đảm nguyên tắc sau: Kết hợp yêu cầu phát triển với khả thực, yêu cầu bố trí tr-ớc mắt với yêu cầu phát triển ổn định, bền vững, lâu dài Quy hoạch phải xây dựng sở luận chứng khoa học đảm bảo tính hoàn thiện hệ thống, phù hợp với xu phát triển, khả thực Kết hợp phát triển điểm diện, mặt toàn diện Kết hợp định tính định l-ợng Phù hợp quy hoạch địa ph-ơng với quy hoạch vùng, quy hoạch ngành khác Kết hợp hoàn thiện t-ơng đối hệ thống với không hoàn thiện số phân hệ (đặc biệt điều kiện xây dựng hệ thống kinh tế mở, xu hội nhập, quốc tế hoá, toàn cầu hoá) 1.2.3 Mục đích, yêu cầu việc xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xà hội Mục đích: Mục đích quy hoạch phục vụ cho công tác đạo, điều hành trình phát triển KT-XH Yêu cầu: Việc xây dựng quy hoạch phát triển KT-XH phải đạt đ-ợc yêu cầu sau: Quy hoạch phát triển KT-XH phải đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, hiệu bền vững Quy hoạch trình động, vừa có tính xác định, vừa có tính động, tuỳ hoàn cảnh cụ thể mà xác định trọng tâm, trọng điểm đề cập đ-ợc nhiều ph-ơng án thiết thực Quy hoạch phải giải mâu thuẫn có tính đến vấn đề nảy sinh, đảm bảo phát triển hài hoà, bền vững KT-XH Trong trình thực quy hoạch phát triển KT-XH cần phải th-ờng xuyên cập nhật, bổ sung t- liệu (số liệu) cần thiết để điều chỉnh kịp thời đòi hỏi phải bảo đảm tính kế thừa phát triển 1.2.4 Nội dung quy hoạch phát triển kinh tế - xà hội Căn mục đích, yêu cầu quy hoạch phát triển KT-XH nh- đà trình bày nội dung quy hoạch phát triển KT-XH địa ph-ơng phải phù hợp với tình hình thực tiễn chế thị tr-ờng, đồng thời cần ý đến tính định h-ớng tính thực hiện, đáp ứng yêu cầu địa ph-ơng Nội dung quy hoạch tổng thể bao gồm: 1.2.4.1 Các yếu tố nguồn lực phát triển Vị trí, vai trò chức địa ph-ơng tổng thể phát triển KT-XH vùng n-ớc Điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên thiên nhiên Đặc điểm dân số nguồn lực Các yếu tố tình hình chiến l-ợc phát triển vùng, n-ớc bối cảnh quốc tế tác động đến phát triển KT-XH địa ph-ơng 10 3.5.1 Thăm dò ý kiến tính khả thi xây dựng sở khoa học phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Phiếu 1: Về tính khả thi quy hoạch Câu 1: Xây dựng sở khoa học quy hoạch phát triển GD&ĐT tỉnh Yên Bái đến năm 2015: đồng ý; không đồng ý? Câu 2: Xây dựng sở khoa học quy hoạch đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015: đồng ý; không đồng ý? Câu 3: Thời gian quy hoạch : năm : đồng ý; không đồng ý? : 10 năm : đồng ý; không đồng ý? Sau tổng hợp ý kiến chuyên gia đ-ợc kết nh- sau: Bảng số 29 Tổng hợp kết ý kiến chuyên gia tính khả thi quy hoạch Đối t-ợng Câu Câu Câu năm Đồng Không Đồng ý đồng ý ý 10 năm Không đồng ý Không đồng ý Không đồng đồng ý đồng ý ý LÃnh đạo phòng ban sở 10/10 10/10 1/10 9/10 Chuyªn viªn Së 12/12 12/12 2/12 10/12 25/25 25/25 1/25 24/25 45/45 45/45 5/45 40/45 HiÖu tr-ëng tr-êng THPT HiÖu phã tr-êng THPT Qua sè liƯu b¶ng sè 29 chóng ta thÊy 100% đồng ý việc xây dựng sở khoa học quy hoạch phát triển GD&ĐT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 100% số ng-ời đ-ợc hỏi đồng ý việc cần thiết phải xây dựng sở khoa học phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 95 3.5.2 Thăm dò ý kiến tính khả thi giải pháp thực quy hoạch Phiếu 2: Về tính khả thi giải pháp thực quy hoạch: Trong phiếu hỏi ý kiến, tác giả ghi rõ giải pháp, giải pháp có ph-ơng án trả lời: Nhất trí Cơ trí, cần có điều chỉnh Không trí Đề xuất giải pháp khác Sau tổng hợp ý kiến chuyên gia đ-ợc kết nh- bảng số 30: Bảng số 30 Tổng hợp tính khả thi giải pháp quy hoạch đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Cơ trí, T Giải pháp T Nhất trí Không trí cần điều chỉnh Đề xuất giải pháp khác Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Sè Tû lƯ Sè Tû lƯ l-ỵng (%) l-ỵng (%) l-ợng (%) l-ợng (%) Giải pháp 92 100 0 0 0 Giải pháp 87 94,56 4,34 0 1,1 Gi¶i ph¸p 90 97,82 2,17 0 0 Giải pháp 89 96,73 2,17 0 1,1 Căn vào kết qủa thăm dò ý kiến bảng số 30 cho thấy đắn, tính khả thi quy hoạch khả thành công giải pháp quy hoạch giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 mà luận văn đà đề 96 Kết luận ch-ơng Trên sở lý luận quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT, thực trạng đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái, Căn định h-ớng phát triển KT-XH, phát triển GD&ĐT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Tác giả đẫ đề quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Quy hoạch đà đ-ợc xây dựng sở dự báo phát triển dân số, phát triển KT-XH tỉnh Yên Bái Để thực đ-ợc quy hoạch cần phải thực đồng giải pháp đà đ-ợc trình bày ch-ơng 3, giải pháp đà đ-ợc chuyên gia đánh giá tính cần thiết tính khả thi bảng số 29 bảng số 30 97 Kết luận khuyến nghị Kết luận Căn kết nghiên cứu luận văn rút mét sè kÕt ln sau: HƯ thèng ho¸ lý luận thực tiễn dự báo, kế hoạch, chiến l-ợc quy hoạch; đánh giá thực trạng ngành học giáo dục THPT đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái thời gian qua; Xây dựng sở khoa học quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Quy hoạch phát triển GD&ĐT công việc thiếu đ-ợc ng-ời làm công tác quản lý giáo dục, nhằm giúp nhà quản lý giáo dục hoạch định sách, có nhìn tổng thể với có độ tin cậy cao để hoạch định kế hoạch phát triển giáo dục, đ-a định có tính khả thi, xác, kịp thời Nghiên cứu sở khoa học quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT quan trọng đội ngũ giáo viên có vai trò định đến chất l-ợng dạy học Tạo sở vững kiến thức để em học lên bậc Đại học học nghề, tham gia lao động Trong nghiên cứu luận văn đà sử dụng ph-ơng pháp dự báo khác Việc lựa chọn kết dự báo t-ơng đối phù hợp với điều kiện thực tế địa ph-ơng có tính khả thi víi ®iỊu kiƯn kinh tÕ - x· héi cđa tØnh Yên Bái Tuy nhiên kết dự báo nghiên cứu phụ thuộc nhiều vào độ xác liệu dự báo cần có ®iỊu chØnh thùc hiƯn ®Ĩ phï hỵp víi sù thay đổi từ thực tiễn tỉnh Luận văn nghiên cứu sở khoa học thực tiễn, nội dung chủ yếu quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Dựa kết nghiên cứu soạn thảo tờ trình gửi tới quan có thẩm quyền phê duyệt để làm pháp lý thực cho t-ơng lai Song việc thảo tờ trình đựơc quan quản lý phê duyệt lại v-ợt phạm vi luận văn 98 Khuyến nghị Để quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 đà đ-ợc xây dựng trở thành thực, xin nêu số khuyến nghị sau: Đối với Bộ giáo dục đào tạo Chỉ đạo tr-ờng Đại học đổi nội dung, ch-ơng trình ph-ơng pháp đào tạo Đảm bảo để giáo viên THPT phải có trình độ cao khoa học lẫn khoa s- phạm; phải có lực tổ chức cho học sinh làm nòng cốt cho việc chuyển giao vận dụng tiến bé khoa häc kü thuËt vµo cuéc sèng hµng ngµy địa ph-ơng Cần thành lập vụ giáo viên chuyên nghiên cứu vấn đề liên quan đến giáo viên đặc biệt giáo viên THPT Tiếp tục cải tiến nội dung, ph-ơng pháp bồi d-ỡng th-ờng xuyên båi d-ìng theo chu kú, båi d-ìng n©ng cao cho giáo viên Tăng c-ờng đổi công tác tra, kiểm tra, đánh giá GD&ĐT theo h-ớng phân cấp, phân quyền cho sở Xác định chế quản lý Nhà n-ớc tr-ờng Đại học cho phù hợp với cải cách hành kinh tế thị tr-ờng đặc biệt phù hợp với kinh tÕ héi nhËp WTO cđa n-íc ta hiƯn Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái Tổ chức nghiệm thu phê duyệt thực quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Tạo điều kiện chủ tr-ơng cho phép ngành GD&ĐT thực quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 có kế hoạch đào tạo, bồi d-ỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý giáo dục Thực triệt để việc phân cấp quản lý GD&ĐT theo nội dung nghị định số: 43 nghị định số: 53 Chính phủ (hiện phạm vi tỉnh Yên Baí ch-a triển khai rộng rÃi thực hai nghị định nói trên) 99 Đối với Sở Giáo dục đào tạo tỉnh Yên Bái Làm tốt công tác tham m-u với UBND tỉnh thực tốt sách thu hút nhân tài công tác ngành GD&ĐT tỉnh Yên Bái, Tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, giáo viên học để nâng cao trình độ, có sách đÃi ngộ thoả đáng cho giáo viên đạt danh hiệu cao Xây dựng đội ngũ cán quản lý có đủ lực xây dựng quy hoạch phát triển GD&ĐT từ sở đến tỉnh; tăng c-ờng công tác quản lý hành thực cải cách hành Nhà n-ớc ngành GD&ĐT Đối với tr-ờng trung học phổ thông tỉnh Yên Bái Sử dụng đội ngũ giáo viên THPT hiệu quả, hợp lý, chuyên môn đào tạo; tăng c-ờng công tác tra, kiểm tra giáo viên để xây dựng đội ngũ s- phạm vừa hồng vừa chuyên đáp ứng đ-ợc yêu cầu đổi toàn diện GD&ĐT giai đoạn Luận văn Nghiên cứu sở khoa học quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Yên Bái đến năm 2015, đà đ-ợc đầu t- tìm tòi, nghiên cứu song tránh khỏi thiếu sót, hạn chế khả điều kiện nghiên cứu tác giả Tác giả mong muốn nhận đ-ợc quan tâm, đóng góp ý kiến, điều chỉnh nhà nghiên cứu, chuyên gia độc giả để đề tài có tính thực tiễn, khả thi cao 100 Tài liệu tham khảo Đặng Quốc Bảo- Nguyễn Đắc H-ng Giáo dục Việt Nam h-ớng tới t-ơng lai vấn đề giải pháp NXB Chính trị Quốc gia Đặng Quốc Bảo Phạm trù nhà tr-ờng nhiệm vụ phát triển nhà tr-ờng bối cảnh Hà Nội.1996 Bộ Giáo dục Đào tạo Điều lệ tr-ờng Trung học NXB Giáo dục 2000 Bộ Giáo dục Đào tạo Hỏi đáp phân ban trung học phổ thông NXB Giáo dục, Hà Nội 2006 Chỉ thị số: 40-CT/TW, ngày 15/6/2004 Ban chấp hành Trung -ơng việc xây dựng, nâng cao chất l-ợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Tr-ơng Xuân Cừ Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở tỉnh Điện Biên giai đoạn 2006-2010 Năm 2005 Vũ Cao Đàm Ph-ơng pháp nghiên cứu khoa học Nhà xuất Khoa học kỹ thuật Hà Nội 2005 Đại học Quốc gia Hà Nội Kỷ yếu hội thảo khoa học chất l-ợng giáo dục vấn đề đào tạo giáo viên Hà Nội 10/2004 Đảng Cộng sản Việt Nam Nghị TW khoá VII 10 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện hội nghị lần thứ Ban chấp hành TW khoá VIII NXB Chính trị Quốc gia 1997 11 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X NXB Chính trị quốc gia 12 Điều lệ tr-ờng trung học NXB Giáo dục 2000 13 Hỏi đáp phân ban THPT NXB Giáo dục, Hà Nội 2006 14 Nguyễn Sinh Huy - Nguyễn Văn Lê Giáo dục học Đại c-ơng NXB Giáo dục 1999 15 Vũ Hải Dự báo nhu cầu giáo viên Trung học sở huyện Trấn Yên tỉnh Yên Bái đến năm 2010 Năm 2000 101 16 Đặng Bá LÃm Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI- chiến l-ợc phát triển NXB Giáo dục 2003 17 Đặng Bá LÃm, Phạm Thành Nghị Chính sách kế hoạch quản lý giáo dục NXB Giáo dục 1999 18 Đặng Bá LÃm, Trần Khánh Đức Phát triển nhân lực công nghƯ -u tiªn ë n-íc ta thêi kú CNH, HĐH NXB Giáo dục 2002 19 Luật Giáo dục 2005 NXB Giáo dục Hà Nội 2005 20 Hồ Chí Minh Về vấn đề giáo dục NXB Giáo dục 1977 21 Nguyễn Hữu MÃo Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Bắc Ninh đến năm 2015 Năm 2005 22 Niên giám thống kê tỉnh Yên Bái năm 2000 đến năm 2005 NXB Thống kê, Hà Nội 23 Net Edu trang thông tin điện tử Bộ GD&ĐT 24 Nguyễn Ngọc Quang Những khái niệm quản lý giáo dục Tr-ờng Cán quản lý quản lý GD&ĐT TW1- Hà Nội 1989 25 Nguyễn Quang Kính - Nguyễn Quốc Chí - Đặng Quốc Bảo Giáo dục Việt Nam 1945-2005 NXB ChÝnh trÞ Quèc gia 2005 26 Së Giáo dục Đào tạo Yên Bái Dự án quy hoạch phát triển nghiệp giáo dục đào tạo từ năm 1996-2000 đến năm 2010 27 Sở Giáo dục Đào tạo Yên Bái Báo cáo tổng kết năm học từ 19971998 đến năm học 2005-2006 28 Sở Giáo dục đào tạo tỉnh Yên Bái Giáo dục Đào tạo Yên Bái 60 năm xây dựng tr-ởng thành (1945-2005) Năm 2005 29 Tỉnh uỷ - Hội đồng nhân dân - Uỷ ban Nhân dân tỉnh Yên Bái Tỉnh Yên Bái kỷ (1900 - 2000) Xuất tháng năm 2000 30 Thủ t-ớng Chính phủ Chiến l-ợc phát triển giáo dục 2001-2010 Quyết định số: 201/2001/QĐ-TTg , ngày 28/12/2001 Thủ t-ớng Chính phủ việc phê duyệt chiến l-ợc phát triển giáo dục 2001-2010 102 31 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Yên Bái Dự án rà soát bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Yên Bái thời kỳ 2001-2010 32 Văn kiện đại biểu Đảng tỉnh Yên Bái lần thứ XVI, Yên Bái, tháng năm 2006 33 Vietnamnet, phát biểu Bộ tr-ởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Thiện Nhân, kỳ họp Đại biểu Quốc hội ngày 07/11/2006 34 Phạm Viết V-ợng Giáo dục học NXB Đại học Quốc Gia 35 ViÖn Khoa häc x· héi ViÖt Nam Tõ điển tiếng Việt Trung tâm Từ điển ngôn ngữ, Hà Néi 1992 36 ViƯn khoa häc gi¸o dơc Mét sè vấn đề KT-XH việc quy hoạch giáo dục UNESCO xuất Hà Nội 1972 103 Phụ lục Phụ lơc sè 01 PhiÕu hái ý kiÕn chuyªn gia VỊ việc cung cấp thông tin cán quản lý, giáo viên, nhân viên tr-ờng THPT tỉnh Yên Bái năm học 2006-2007 Kính gửi: - Các đồng chí cán quản lý tr-ờng THPT, THPT chuyên, THPT Dân tộc Nội trú Việc cân đối giáo viên THPT môn tr-ờng THPT năm học 2006-2007 công việc quan trọng cấp thiết Để có điều chỉnh, bổ sung giáo viên THPT năm học 2006-2007 Xin đồng chí vui lòng điền thông tin cán quản lý, giáo viên nhân viên có tr-ờng đồng chí vào ô trống sau: TT Danh mục Hiện Thiếu có Cán quản lý II Nhân viên III Giáo viên Toán Lý Hoá Sinh Văn Sử Địa Xin bỉ sung Tỉng biªn chÕ I Thõa 104 Ghi Giáo dục Công dân Công nghệ 10 Thể dục 11 Ngoại ngữ 12 Tin học 13 Giáo dục Quốc phòng 14 Tự chọn 15 Hoạt động tập thể Xin đồng chí vui lòng cho biết thông tin thân: Họ tên:; Tuổi: Đơn vị công tác: .; Chức vụ: Trình độ chuyên môn đào tạo: ; Ngành: Số năm công tác ngành giáo dục: Các ý kiến trả lời xin gửi phòng Tổ chức Cán bộ, Sở GD&ĐT Yên Bái tr-ớc ngày 10/12/2006 Xin trân trọng cảm ơn cộng tác đồng chí! 105 Phụ lục số Phiếu hỏi ý kiến chuyên gia Về việc lựa chọn kết dự báo xây dựng sở khoa học quy hoạch, phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Kính gửi: - Các đồng chí cán quản lý giáo dục phòng, ban Sở GD&ĐT - Các đồng chí cán quản lý tr-ờng THPT, THPT chuyên, THPT Dân tộc Nội trú Việc xây dựng dựng sở khoa học phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông tỉnh Yên Bái đến năm 2015 công việc quan trọng cấp thiết Để có điều chỉnh, bổ sung kế hoạch phát triển giáo dục THPT có hiệu nhằm đáp ứng nguồn nhân lực cho phát triẻn kinh tế xà hội tỉnh Yên Bái thời gian tới Nếu đồng ý, xin đồng chí vui lòng điền dấu (x) vào ô trống sau: TT Nội dung Đồng ý Không đồng ý Xây dựng sở khoa học quy hoạch phát triển GD&ĐT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Cần xây dựng sở khoa học quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 năm Thời gian quy hoạch 10 năm ý kiến khác (Nếu có, xin nêu rõ): Xin đồng chí vui lòng cho biết thông tin thân: Họ tên:.; Tuổi: Đơn vị công tác: ; Chức vụ: 106 Trình độ chuyên môn đào tạo:; Ngành: Số năm công tác ngành giáo dục: Các ý kiến trả lời xin gửi phòng Tổ chức Cán bộ, Sở GD&ĐT Yên Bái tr-ớc ngày 10/12/2006 Xin trân trọng cảm ơn cộng tác đồng chí! 107 Phụ lục số 03 Phiếu hỏi ý kiến chuyên gia Về tính khả thi giải pháp quy hoạch đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Kính gửi: - Các đồng chí cán quản lý giáo dục phòng, ban Sở GD&ĐT - Các đồng chí cán quản lý tr-ờng THPT, THPT chuyên, THPT Dân tộc Nội trú Căn giải pháp sau: Giải pháp 1: Giải pháp chủ tr-ơng, chế, sách phối hợp đào tạo, bồi d-ỡng sử dụng giáo viên Giải pháp 2: Giải pháp đào tạo, bồi d-ỡng nhằm phát triển đủ số l-ợng, đồng cấu, nâng cao chất l-ợng Giải pháp 3: Giải pháp tăng c-ờng công tác quản lý đội ngũ giáo viên Giải pháp 4: Giải pháp tăng c-ờng nguồn lực tài chính, sở vật chất Để có sở khoa học thực việc quy hoạch đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Yên Bái đến năm 2015 Nếu trí giải pháp mức độ xin đồng chí vui lòng dấu (x) vào ô t-ơng ứng d-ới bảng sau: Cơ TT Giải pháp Giải pháp Giải pháp Giải pháp gaỉi pháp Nhất trí trí cần Không giải pháp điều chỉnh trí khác Đề xuất giải pháp khác (Nếu có, xin nêu rõ): 108 Đề xuất Xin đồng chí vui lòng cho biết thông tin thân: Họ tên: ; Tuổi: Đơn vị công tác: ; Chức vụ: Trình độ chuyên môn đào tạo:; Ngành: Số năm công tác ngành giáo dục: Các ý kiến trả lời xin gửi phòng Tổ chức Cán bộ, Sở GD&ĐT Yên Bái tr-ớc ngày 10/12/2006 Xin trân trọng cảm ơn cộng tác đồng chí! 109 ... khoa học quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Yên Bái đến năm 2015" Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sở khoa học để đề xuất quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh. .. quy hoạch phát triển ngũ giáo viên trung học phổ thông Ch-ơng 2: Thực trạng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Yên Bái Ch-ơng 3: Đề xuất quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học. .. xuyên cải tiến ph-ơng pháp dạy học 1.6 Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 1.6.1 Khái niệm quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông Quy hoạch phát triển