Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố yên bái đến năm 2015

Mở đầu Lý chọn đề tài B-ớc sang kỷ XXI loài ng-ời đà chuyển sang giai đoạn phát triển mới, với yêu cầu ngày cao chất l-ợng số l-ợng nguồn nhân lực tất lĩnh vực đời sống Kinh tế - Xà hội Đối với n-ớc ta đổi quản lý giáo dục nhằm phát triển nâng cao chất l-ợng đào tạo nguồn nhân lực đà nhiệm vụ có tính chiến l-ợc trình đổi giáo dục - đào tạo theo định h-ớng chuẩn hoá, đại hoá xà hội hoá Chiến l-ợc phát triển giáo dục n-ớc ta giai đoạn 2001-2010 đà rõ "cần đổi ph-ơng thức t- quản lý giáo dục tập trung làm tốt nhiệm vụ chủ yếu: xây dựng chiến l-ợc, quy hoạch kế hoạch phát triển giáo dục; xây dựng chế sách quy chế quản lý nội dung, chất l-ợng đào tạo, tổ chức kiểm tra tra" Báo cáo trị Ban chấp hành TW khoá IX trình Đại hội X Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng đà xây dựng mục tiêu tổng quát chiến l-ợc phát triển kinh tế - xà hội năm 2006 - 2010 "Đẩy nhanh tốc độ tăng tr-ởng kinh tế, đạt đ-ợc b-ớc chuyển biến quan trọng nâng cao hiệu tính bền vững phát triển, sớm đ-a n-ớc ta khỏi tình trạng phát triển Cải thiện rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá tinh thần nhân dân Tạo đ-ợc tảng để đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá phát triển kinh tế tri thức Giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xà hội Bảo vệ vững độc lËp chđ qun, toµn vĐn l·nh thỉ vµ an ninh quốc gia Nâng cao vị Việt Nam khu vực tr-ờng quốc tế" Để thực thắng lợi mục tiêu đ-ơng nhiên phải có nhiều yÕu tè; ®ã nguån lùc ng-êi cã ý nghĩa định nên phát triển giáo dục đào tạo đ-ợc coi tảng động lực nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, điều kiện để phát huy nguồn lực ng-ời Giáo dục đào tạo ba lĩnh vực then chốt cần đột phá làm chuyển biến tình hình kinh tế, xà hội, tạo b-ớc chuyển mạnh phát triển nguồn nhân lực, yếu tố để xà hội phát triển, tăng tr-ởng kinh tế nhanh bền vững Khẳng định vai trò vị trí quan trọng giáo dục - đào tạo Điều 35 Hiến pháp n-ớc cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đà ghi rõ "Giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu", để thực tốt vai trò phải "đổi toàn diện giáo dục - đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất l-ợng cao Đổi cấu tổ chức, chế quản lý, ph-ơng pháp giáo dục theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xà hội hoá hoàn chỉnh ổn định lâu dài hệ thống giáo dục quốc dân, trọng phân luồng đào tạo sau trung học sở trung học phổ thông " "Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành trung -ơng Đảng khoá VIII tiếp tục khẳng định, đồng thời đà nhiệm vụ cụ thể, đ-a giải pháp chủ yếu để thực định h-ớng chiến l-ợc phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá mà tr-ớc hết phải "tăng c-ờng công tác dự báo kế hoạch hoá phát triển giáo dục Đ-a giáo dục vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội n-ớc địa ph-ơng, có sách điều tiết quy mô cấu đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xà hội, khắc phục tình trạng cân đối nhhiện nay, gắn đào tạo với sử dụng" Quy hoạch dự báo quy mô phát triển giáo dục đào tạo nội dung khoa học giáo dục - đào tạo, quan trọng trình xây dựng chiến l-ợc giáo dục, có dựa vào mục tiêu định h-ớng ta có sở để tính toán sở vật chất, đội ngũ giáo viên, mạng l-ới tr-ờng lớp v.v đảm bảo cho việc thực chiến l-ợc phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất n-ớc Yêu cầu phát triển quy mô giáo dục - đào tạo đòi hỏi phải có đội ngũ giáo viên đủ số l-ợng, đồng cấu có chất l-ợng, đội ngũ giáo viên lực l-ợng nòng cốt trực tiếp biến mục tiêu giáo dục - đào tạo thành thực, giữ vai trò định đến chất l-ợng hiệu giáo dục Những năm gần thành phố Yên Bái đà có b-ớc phát triển nhanh chóng mặt, năm 2002 đà đ-ợc nâng cấp từ thị xà lên thành phố trực thuộc tỉnh Yên Bái theo Nghị định số 05/2002/NĐ-CP Chính phủ Là đô thị loại 3, thành phố Yên Bái trung tâm trị, kinh tế, khoa học, kỹ thuật tỉnh Yên Bái, có tổng diện tích tự nhiên 5.769 ha, dân số 78.041 ng-ời Từ thành phố Yên Bái có tuyến giao thông đến thị xà Tuyên Quang, thị xà Nghĩa Lộ, thành phố Việt Trì, thành phố Lào Cai, Thủ đô Hà Nội, có tuyến đ-ờng sắt liên vận Hà Nội - Lào Cai - Vân Nam (Trung Quốc), có đ-ờng sông, t-ơng lai có đ-ờng hàng không dân dụng Mạng l-ới giao thông hoàn chỉnh đà khẳng định vai trò, vị trí chiến l-ợc thành phố Yên Bái vùng Tây Bắc đô thị khu vực trung du, miền núi phía Bắc Năm 2003 thành phố Yên Bái đ-ợc công nhận đơn vị Anh hùng lực l-ợng vũ trang nhân dân Thành phố Yên Bái đơn vị đầu toàn tỉnh quy mô tr-ờng, lớp, chất l-ợng dạy học, công tác xà hội hoá giáo dục có đầy đủ loại hình tr-ờng lớp hệ thống giáo dục quốc dân Toàn thành phố cã 13 tr-êng mÇm non, 16 tr-êng tiĨu häc, 32 tr-ờng THCS, THPT 13 tr-ờng THCN, cao đẳng s- phạm, trung tâm trị, giáo dục th-ờng xuyên v.v., với tổng cộng 707 lớp, 1690 giáo viên, 23.589 học sinh Năm 1992 thành phố Yên Bái đ-ợc công nhËn chn qc gia vỊ phỉ cËp gi¸o dơc TiĨu học Năm 1997 công nhận chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục Trung học sở, trình độ giáo viên đạt chuẩn đào tạo 98%, chuẩn t-ơng đối cao, phấn đấu đến năm 2010 Thành phố 100% tr-ờng tiểu học 50% tr-ờng trung học sở đạt chuẩn quốc gia Giáo dục - đào tạo thành phố Yên Bái đ-ợc quan tâm, lÃnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền cấp, đ-ợc ủng hộ giúp đỡ to lớn lực l-ợng xà hội, làm tốt công tác xà hội hoá giáo dục Đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái nói chung có trình độ lực đáp ứng đ-ợc yêu cầu đặt phát triển giáo dục trung học sở, đồng thời góp phần vào sù thùc hiƯn mơc tiªu kinh tÕ - x· hội thành phố, tỉnh Tuy nhiên, tr-ớc yêu cầu ngày caocủa công đổi theo h-ớng chuẩn hoá, đại hoá, xà hội hoá nghiệp giáo dục thành phố Yên Bái bộc lộ số hạn chế nh- : đội ngũ giáo viên thừa thiếu không đồng bộ, cân đối môn, tr-ờng trung tâm thành phố xà ven thành phố, chất l-ợng đội ngũ giáo viên ch-a đồng đều, công tác đào tạo, bồi d-ỡng hạn chế, ch-a chủ động kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng chuẩn, mạng lưới tr-ờng lớp ch-a hợp lý (tr-ờng thuộc ph-ờng đông học sinh, tr-ờng x· sè häc sinh Ýt, nhiỊu x·, ph-êng kh«ng cã tr-ờng THCS) Với Đề án mở rộng địa giới hành thành phố Yên Bái theo h-ớng mở rộng thêm xà thuộc huyện Trấn Yên việc quy hoạch mở rộng phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố lại có ý nghĩa thực tiễn Từ tr-ớc tới ch-a có công trình khoa học nghiên cứu đ-a giải pháp quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái đến năm 2015 - Thành phố Yên Bái đà phê duyệt Đề án phát triển nâng cao chất l-ợng toàn diện giáo dục đào tạo thành phố đến năm 2015 - Thành phố Yên Bái đơn vị hành có nhiều biến động dân số (đây thành phố trẻ, tốc độ đô thị hóa phát triển kinh tế xà hội nhanh) Với lý đà nêu tác giả chọn nghiên cứu vấn đề: Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Yên Bái đến năm 2015 làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngành quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên THCS dựa dự báo phát triển giáo dục nói riêng kinh tế xà hội thành phố Yên Bái năm tới, xác định quy hoạch tốt đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái đến năm 2015 Khách thể đối t-ợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quy hoạch đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái 3.2 Đối t-ợng nghiên cứu Những giải pháp Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Yên Bái đến năm 2015 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận việc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên nói chung, quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS nói riêng, nghiên cứu yếu tố, điều kiện ảnh h-ởng đến công tác quy hoạch giáo viên - Đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên THCS công tác quy hoạch đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái - Đề xuất giải pháp thực quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái đến năm 2015 kiểm chứng tính khả giải pháp đề xuất Giả thuyết khoa học Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở làm tốt sở phân tích yêu cầu phát triển kinh tÕ x· héi, dù b¸o xu thÕ ph¸t triĨn gi¸o dục đào tạo, đánh giá thực trạng xác định giải pháp phù hợp, đắn có tính khả thi đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Yên Bái phát triển đủ số l-ợng, đồng cấu có chất l-ợng đáp ứng đ-ợc yêu cầu thực tốt mục tiêu giáo dục v.v phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế xà hội thành phố Yên Bái ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Đề tài nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ sở khoa học việc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên nói chung đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Yên Bái đến năm 2015 nói riêng Đề xuất giải pháp thực quy hoạch - phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Yên Bái đến năm 2015 Ph-ơng pháp nghiên cứu 7.1 Ph-ơng pháp nghiên cứu lý luận + Nghiên cứu tài liệu lý luận + Các văn kiện Đảng cộng sản Việt Nam + Các chủ tr-ơng, sách Nhà n-ớc, ngành, địa ph-ơng có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 7.2 Nhóm ph-ơng pháp nghiên cứu thực tiễn + Ph-ơng pháp điều tra xà hội học, tâm lý học xà hội + Ph-ơng pháp sơ đồ hoá + Ph-ơng pháp chuyên gia 7.3 Nhóm ph-ơng pháp xử lý thông tin - Phân tích tổng hợp - Điều tra thống kê toán học, phần mềm tin học Giới hạn đề tài nghiên cứu Nghiên cứu yếu tố ảnh h-ởng đến quy hoạch, phát triển đội ngũ giáo viên tr-ờng trung học sở thành phố Yên Bái giai đoạn 1996-2015 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị tài liệu tham khảo, phụ lục luận văn đ-ợc trình bày ch-ơng: Ch-ơng 1: Cơ sở lý luận quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Yên Bái Ch-ơng 2: Thực trạng đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Yên Bái Ch-ơng 3: Giải pháp quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Yên Bái giai đoạn 2006-2015 Ch-ơng 1: Cơ sở lý luận quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở Thành phố Yên Bái 1.1 Các khái niệm công cụ để nghiên cứu việc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở 1.1.1 Khái niệm quy hoạch - Theo từ điển Tiếng Việt Viện nghiên cứu ngôn ngữ xuất năm 1998 định nghĩa: "Quy hoạch bố trí xếp toàn theo trình tự hợp lý thời gian làm sở cho việc lập kế hoạch dài hạn" - Theo từ điển Tiếng Việt nhà xuất Từ điển bách khoa năm 2005 định nghĩa: "Quy hoạch nghiên cứu cách có hệ thống việc áp dụng ch-ơng trình, ph-ơng pháp biện pháp thực công trình lớn" - Một số n-ớc giới quan niệm quy hoạch khác Quan niệm quy hoạch dự báo kế hoạch phát triển, chiến l-ợc định hoạt động để đạt tới mục tiêu, qua quy định mục tiêu biện pháp (Trung Quốc) Quy hoạch tổng sơ đồ phát triển phân bổ lực l-ợng sản xuất (ph-ơng Tây) Quy hoạch dự báo phát triĨn vµ tỉ chøc thùc hiƯn theo l·nh thỉ Quy hoạch phân bổ có trật tự, tiến hoá có kiểm soát đối t-ợng không gian định v.v 1.1.2 Khái niệm phát triển - Theo từ điển tiếng Việt nhà xuất Từ điển bách khoa phát hành năm 2005 định nghĩa nh- sau: "Phát triển mở mang từ nhỏ thành to, từ yếu thành mạnh" - Theo quan niệm khác phát triển từ nhỏ thành to có thay ®ỉi vỊ chÊt (quan niƯm sinh häc: Sinh tr-ëng chậm phát triển nhanh ng-ợc lại) 1.1.3 Khái niệm đội ngũ - Từ tiếng Việt Viện nghiên cứu ngôn ngữ xuất năm 1998 có ghi: "Đội ngũ khối đông ng-ời chức nghề nghiệp đ-ợc tập hợp tổ chức thành lực l-ợng" [32] - Theo Đặng Quốc Bảo "Đội ngũ tập thể ng-ời gắn kết với chung lý t-ởng, mục đích, ràng buộc với vật chất, tinh thần hoạt động theo nguyên tắc" - Quan niệm khác đội ngũ: "Đội ngũ nhóm ng-ời công nhân ng-ời làm công ăn l-ơng ví dụ nh- đội ngũ giáo viên, đội ngũ nhà báo" theo từ điển Webster Nói tóm lại khái niệm đội ngũ có nhiều cách diễn đạt khác nhau, xong nói lên điều chung là: Đội ngũ nhóm ng-ời đ-ợc tổ chức lập thành lực l-ợng để thực hay nhiều chức năng, nghề nghiệp khác công việc nh-ng chung mục đích định h-ớng tới mục đích 1.1.4 Khái niệm giáo viên - Theo Từ điển tiếng Việt nhà xuất Từ điển bách khoa phát hành năm 2005 có ghi: "Ng-ời giảng dạy tr-ờng phổ thông" - Cuốn tìm hiểu Luật Giáo dục năm 2005 nhà xuất Giáo dục phát hành năm 2005 mục số thuật ngữ Luật ghi: Giáo viên, nhà giáo giảng dạy sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp 1.1.5 Khái niệm đội ngũ giáo viên - Đội ngũ giáo viên tập thể ng-ời có chung mục đích, đạt chất l-ợng hiệu giáo dục cao sở vật chất, trang thiết bị định, phục vụ cho nhiệm vụ giảng dạy giáo dục đội ngũ giáo viên - Đội ngũ giáo viên đ-ợc định nghĩa nh- sau: Đội ngũ giáo viên tập thể nhà giáo đ-ợc tổ chức thành lực l-ợng có chung nhiệm vụ thực mục tiêu giáo dục đà đặt cho tập thể ng-ời Những nhà giáo dạy sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi giáo viên, nhiệm vụ đội ngũ giáo viên mầm non, đội ngũ giáo viên THCS Nh- đội ngũ giáo viên THCS tập thể nhà giáo dạy sở giáo dục phổ thông thuộc bậc THCS 1.1.6 Giáo dục Trung học sở Bậc Trung học sở nằm hệ thống giáo dục quốc dân, Luật giáo dục năm 2005 mục điều 26 có ghi: "Giáo dục Trung học sở đ-ợc thực năm học từ lớp đến lớp Học sinh vào lớp phải hoàn thành ch-ơng trình tiểu học có tuổi 11 tuổi" 1.1.7 Khái niệm dự báo Dự báo kiến giải (những thông tin) có khoa học trạng thái đối t-ợng dự báo t-ơng lai, đ-ờng khác để đạt tới trạng thái t-ơng lai thời điểm khác Đặc tr-ng dự báo mang tính xác suất Dự báo khả nhìn thấy tr-ớc đ-ợc t-ơng lai với mức độ tin cậy định trù tính đ-ợc điều kiện khách quan để thực 1.2 Những nhân tố ảnh h-ởng đến việc quy hoạch đội ngũ giáo viên 1.2.1 Nhân tố tự nhiên Trong nhân tố ảnh h-ởng đến quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên nhân tố tự nhiên có ảnh h-ởng quan trọng đến nhiều mặt quy hoạch bao gồm: Vị trí địa lý vùng quy hoạch; mạng l-ới kết cấu hạ tầng sở v.v Về địa hình, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên Địa hình đồi núi hiểm trở, khí hậu khắc nghiệt, phát triển kinh tế chậm, đời sống ng-ời dân gặp khó khăn; Việc huy động trẻ lớp, xây dựng tr-ờng lớp vấn đề cần phải bàn Yên Bái hai huyện vùng cao Trạm Tấu Mù Căng Chải hai huyện có nhiều khó khăn phát triển kinh tế xà hội, tỷ lệ hộ nghèo cao (37 42% theo Niên giám thống kê tỉnh Yên Bái 2005), tỷ lệ huy động trẻ độ tuổi lớp thấp học sinh chủ yếu học hết bậc tiểu họcNgược lại nơi địa hình khí hậu thuận lợi tài nguyên phong phú kinh tế xà hội phát triển dân c- tập trung đông đúc, nhu cầu mở tr-ờng lớp thu hút học sinh Rõ ràng yếu tố vị trí địa lý thuận lợi hay khó khăn có ảnh h-ởng quan trọng đến số l-ợng học sinh, số l-ợng giáo viên Vị trí địa ph-ơng nằm vùng quy hoạch tỉng thĨ cđa qc gia, vỊ ph¸t triĨn kinh tÕ xà hội nh- xây dựng khu công nghiệp, nhà máy, thuỷ điện (thuỷ điện Sơn La, Lọc dầu Dung Quất) kéo theo dân cư, dịch vụ xà hội, th-ơng mại, bệnh viện, tr-ờng học v.v.v Cũng xuất đáp ứng nhu cầu xà hội Mạng l-ới kết cấu hạ tầng góp phần quan trọng phát triển kinh tÕ x· héi Nh- vËy x©y dùng quy hoạch lĩnh vực đặc biệt quy hoạch đội ngũ giáo viên phải xét đến nhân tố tự nhiên coi vấn đề thiếu đ-ợc tính toán quy hoạch 1.2.2 Nhãm nh©n tè x· héi Nhãm nh©n tè x· hội có nhiều song chọn, phân loại chia theo tõng lÜnh vùc: vỊ chÝnh trÞ – xà hội; Phát triển kinh tế ngân sách đầu t- cho giáo dục; văn hoá khoa học công nghệ; bên hệ thống giáo dục; quốc tế giáo dục đào tạo cụ thể nh- sau: 1.2.2.1 Nhân tố trị xà hội ảnh h-ởng trực tiếp quan trọng đến phát triển kinh tế xà hội đ-ơng nhiên ảnh h-ởng đến phát triển giáo dục đào tạo - Đất n-ớc có trị ổn định tiến phát triển vững lâu dài - Quan điểm giai cấp lÃnh đạo nghiệp giáo dục đắn sách đầu t- cho giáo dục hợp lý, giáo dục đào tạo phát triển mạnh mẽ quy mô chất l-ợng - Trong nhân tố tác động đến quy hoạch giáo dục - đào tạo yếu tố dân số dân số độ tuổi học có ảnh h-ởng bản, trực tiếp đến quy mô phát triển giáo dục - đào tạo Dân số tăng nhanh hay giảm đột ngột gây sức ép cho giáo dục lớp đầu cấp 10 Đội ngũ cán quản lý từ phòng đến tr-ờng: lÃnh đạo phòng, cán đạo chuyên môn phòng, hiệu tr-ởng, phó hiệu tr-ởng ng-ời yêu cầu chuẩn chuyên môn đào tạo, có phẩm chất đạo đức, trình độ trị v.v tổ chức khảo sát toàn cán quản lý tiến hành phân loại cho đào tạo theo h-ớng phân loại chuyên môn, nghiệp vụ, trị, quản lý - Th-ờng xuyên tổ chức tra kiĨm tra b»ng nhiỊu h×nh thøc, tra, kiểm tra toàn diện, đột xuất, định kỳ, theo chuyên đề Những ng-ời tham gia tra giáo dục đảm bảo đủ tiêu chuẩn lực, phẩm chất họ phải đ-ợc bồi d-ỡng nghiệp vụ tra phải đảm bảo kinh phí cho hoạt động tra theo quy định, phải xây dựng kế hoạch Thanh tra kiểm tra để phân loại đ-ợc giáo viên, phân loại tr-ờng phân loại cán quản lý từ có kế hoạch nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, nghiệp vụ quản lý cho cán giáo viên - Hàng năm định kỳ tiến hành tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá rút học, nguyên nhân mặt mạnh, mặt yếu tồn tại, biện pháp khắc phục , tất hoạt động giáo dục 3.2.5 Phối hợp với tr-ờng s- phạm để đào tạo bồi d-ỡng đội ngũ giáo viên trung học sở Nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu giai đoạn công nghiệp hoá - đại hoá hội nhập đất n-ớc; để thực đ-ợc điều cần phải có phối hợp chặt chẽ với tr-ờng s- phạm sở đào tạo nguồn nhân lực cho giáo dục, nơi đội ngũ giảng viên có trình độ, chuyên môn nghiệp vụ hàng đầu có sơ sở vật chất trang thiết bị đại phục vụ cho đào tạo nghiệp vụ cần phải có phối hợp chặt chẽ với đơn vị Nội dung đào tạo cần phải dựa vào tiêu chuẩn chung chức danh cụ thể, phải ý đến trình độ trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức khoa học kiến thức quản lý 89 Hiện đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái ch-a đáp ứng đ-ợc yêu cầu đổi giáo dục Hầu hết tr-ờng THCS thành phố thiếu giáo viên dạy môn: thể dục, kỹ thuật công nghiệp, công nghệ, âm nhạc, mỹ thuậtgiáo viên dạy môn không chuyên môn đào tạo Số giáo viên ch-a đạt chuẩn theo quy định còn, chất l-ợng dạy nhiều giáo viên đặc biệt đổi ph-ơng pháp giảng dạy ch-a cập nhậtcho nên phối hợp với trường sư phạm, trung tâm giáo dục th-ờng xuyên, vụ, viện, tr-ờng quản lý để đào tạo bồi d-ỡng, nâng chuẩn giáo viên cần thiết Nếu tổ chức phối hợp tốt đem lại hiệu cao, giáo viên đ-ợc cập nhật kiến thức ph-ơng pháp Có nhvậy đáp ứng đ-ợc yêu cầu đổi giáo dục, yêu cầu xà hội để phối hợp có hiệu cần l-u ý số nội dung cần thiết sau: - Xây dựng kế hoạch đào tạo bồi d-ỡng - Thống ký hợp đồng với đơn vị đào tạo bồi d-ỡng - Trình kế hoạch với UBND, ngành dọc để nhận đ-ợc ủng hộ - Chuẩn bị điều kiện cần thiết cho phối hợp - Kết thúc đợt bồi đào t¹o båi d-ìng, tỉ chøc tỉng kÕt rót kinh nghiƯm Căn vào thực trạng đội ngũ để xác định đơn vị phối hợp, số l-ợng giáo viên môn Đối với thành phố Yên Bái: năm 2010 phấn đấu đạt 50% tr-ờng THCS đạt chuẩn quốc gia (Theo Nghị Đảng thành phố lần thứ 17) Đến năm 2015 phấn đấu đạt 90 -> 100% tr-ờng THCS đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ giáo viên giỏi cấp tr-ờng chuẩn quốc gia 70% (Theo tiêu chí giai đoạn 2000 - 2005) Số giáo viên dạy môn thể dục (thiếu 73,6 %); môn công nghệ (thiếu 78%); môn nhạc hoạ (thiếu 62,9%) đoàn đội, thí nghiệm, th- viện (thiếu 100 %) Đội ngũ giáo viên thành phố có tuổi đời cao đ-ợc đào tạo từ năm 1979 - 1982 Do cần phải phối hợp chặt chẽ với ngành, cấp, tổ chức để đào tạo, tuyển dụng, bố trí hợp lý 90 Phối hợp với tr-ờng CĐSP, ĐHSP, trung cấp khiếu TDTT, văn hoá nghệ thuật để đào tạo, bồi d-ỡng giáo viên dạy môn thiếu giáo viên, bồi d-ỡng giáo viên th-ờng xuyên Liên kết với tr-ờng đoàn TW, tr-ờng đoàn tỉnh đào tạo bồi d-ỡng cán làm công tác đoàn đội tr-ờng THCS thành phố Để bồi d-ỡng, đào tạo hệ thống giáo viên làm công tác thực hành thí nghiệm, thiết bị dạy học, th- viện tr-ờng học cần phải phối hợp chặt chẽ với Công ty sách thiết bị tr-ờng học tỉnh, TW Tr-ờng Đại học Văn hoá; khoa th- viện, l-u trữ Phòng giáo dục thành phố tham m-u với Uỷ ban nhân dân thành phố xây dựng văn đặc thù thành phố giải chế độ sách -u đÃi, kế hoạch đà tạo bồi d-ỡng đội ngũ giáo viên ngành liên quan khác, tài chính, kế toán, nội vụ để giải chế độ cho giáo viên Trong công tác đào tạo bồi d-ỡng cần có kế hoạch đón đầu phối hợp với tr-ờng cao đẳng s- phạm tỉnh, Trung tâm giáo dục th-ờng xuyên tỉnh giáo dục đào tạo bổ sung môn vào dạy THCS, việc đào tạo giáo viên môn không bị động 3.2.6 Xây dựng chế sách, chế độ đÃi ngộ giáo viên Trung học sở Yêu cầu đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ lực tận tuỵ phục vụ nhân dân, trung thành với tổ quốc, đôi với phải thực tốt chế độ sách đảm bảo nghĩa vụ quyền lợi đáng, tạo nên động lực khuyến khích cán bộ, phát huy tài để cống hiến Để thực tốt chế độ sách giáo viên tr-ớc hết xây dựng hoàn thiện hệ thống s¸ch nh»m khun khÝch ph¸t triĨn gi¸o dơc nh-: + Xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện giáo viên từ nơi khác chuyển vùng công tác nghiệp giáo dục đào tạo thành phố + Xây dựng tiêu chuẩn tuyển dụng thu hút giáo viên tr-ờng vào công tác nghiệp giáo dục đào tạo thành phố theo h-ớng trọng dụng 91 + Động viên, khuyến khích giáo viên giỏi, học sinh giỏi thành phố cở vật chất tinh thần + Làm tốt công tác xà hội hoá giáo dục, để huy động nguồn lực cho giáo dục, vận động toàn dân chăm lo cho giáo dục, thực tốt chủ tr-ơng Đảng Nhà n-ớc đa dạng hoá loại hình đào tạo, phối kết hợp chặt chẽ giáo dục nhà tr-ờng, giáo dục xà hội tiếp tục tăng c-ờng đầu t- kinh phí từ ngân sách Nhà n-ớc cho giáo dục Đặc biệt vùng khó khăn thành phố nh- xà Tân Thịnh, Minh Bảo, Tuy Lộc + Có sách đÃi ngộ giáo viên đạt giải cao kỳ thi giáo viên có sáng kiến kinh nghiệm đ-ợc triển khai áp dụng có hiệu toàn thành phố + Có chế sách đào tạo, bồi d-ỡng đội ngũ giáo viên để nâng cao trình độ nghiệp vụ hỗ trợ kinh phí, bố trí vào vị trí thích hợp + Tuyển dụng giáo viên vào công tác nghiệp giáo dục thành phố: - Ngoài sức khoẻ, chuyên môn, tuổi đời, -u tiên tuyển sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, đạt danh hiệu sinh viên xuất sắc, sử dụng tốt máy vi tính, thông thạo ngoại ngữ + Giáo viên nơi khác xin chuyển nghiệp giáo dục thành phố phải đủ điều kiện sau: - Chuẩn chuyên môn đào tạo - Đ-ợc hội đồng thành phố thẩm định, kiểm tra chuyên nghiệp vụ - Ưu tiên giáo viên dạy giỏi cấp quốc gia, cấp tỉnh giáo viên có nhiều học sinh giỏi cấp tỉnh cấp quốc gia + Bổ nhiệm cán quản lý hiƯu tr-ëng, phã hiƯu tr-ëng tr-êng THCS víi ®iỊu kiƯn: - Giáo viên đạt trình độ từ chuẩn trở lên, -u tiên chuẩn - Là giáo viên giỏi từ cấp thành phố trở lên, -u tiên giáo viên giỏi tỉnh, quốc gia 92 - Là Đảng viên, -u tiên ng-ời có trình độ trung cấp, cao cấp, cử nhân trị + Hàng năm tổ chức hội nghị tuyên d-ơng khen th-ởng cán quản lý, giáo viên, học sinh có thành tích xuất sắc + Thực tốt chế độ làm việc, tiền l-ơng, tiền làm thêm giờ; cân đối toán đủ kịp thời Đối với giáo viên làm công tác chủ nhiệm cần phải có chế độ bồi d-ỡng hàng tháng mức phù hợp Ngoài cần phải nâng cao đời sống tinh thần, vật chất cho đội ngũ giáo viên nh-: tổ chức việc làm để tăng thêm thu nhập, tham quan nghỉ mát; tổ chức hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao, giao l-u 3.2.7 Tăng ngân sách sử dụng hợp lý nguồn tài cho việc đào tạo bồi d-ỡng giáo viên Trung học sở Quan điểm Đảng giáo dục quốc sách hàng đầu Đầu tư cho giáo dục đầu t- cho phát triển; đầu t- cho giáo dục đầu t- có lợi Muốn nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi d-ỡng nhân tài phải đầu t- hợp lý cho giáo dục Kinh phí đầu t- cho giáo dục muốn có hiệu phải sử dụng hợp lý; mục chi th-ờng xuyên cho giáo dục gồm chi l-ơng chi khác; chi khác gồm: chi bồi d-ỡng nâng cao đội ngũ giáo viên, tổ chức hoạt động chuyên môn hành chính; đặc biệt phải đầu t- kinh phí thích đáng cho tr-ờng s- phạm, trung tâm giáo dục th-ờng xuyên, nơi đào tạo định đến chất l-ợng giáo dục Tăng c-ờng kinh phí sở vật chất nguồn hỗ trợ, từ ngân sách Nhà n-ớc huy động đóng góp nhân dân thông qua công tác xà hội hoá giáo dục góp phần kinh phí Nhà n-ớc xây dựng sở vật chất kinh phí cho hoạt động dạy học Tăng c-ờng đầu t- kinh phí cho tr-ờng S- phạm, Trung tâm giáo dục th-ờng xuyên từ trung -ơng đến địa ph-ơng để đào tạo xây dựng đội ngũ giáo viên đảm bảo số l-ợng chất l-ợng; xây dựng sở vật chất 93 trang thiết bị điều kiện khác phục vụ cho công tác đào tạo bồi d-ỡng giáo viên dành phần kinh phí hợp lý cho nhà tr-ờng THCS tổ chức hoạt động giáo dục (tổ chức thi giáo viên dạy giỏi cấp, tổ chức hội thảo khoa học, mở lớp bồi d-ỡng, dành kinh phí cho đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ) Hiện thành phố Yên Bái có tr-ờng THCS có tr-ờng THCS Yên Thịnh đạt chuẩn quốc gia lại tr-ờng ch-a đạt chuẩn, sở vËt chÊt tr-êng häc cã 5/9 tr-êng häc ca, 100% phòng học đ-ợc kiên cố hoá theo chủ tr-ơng Đảng Nhà n-ớc Tuy nhiên 100% tr-ờng THCS ch-a có phòng chức môn theo quy định, phòng thí nghiệm, th- viện ch-a đảm bảo chuẩn, phòng thí nghiệm thviện hầu hết kho chứa, hoạt động hiệu thấp Cần tăng c-ờng kinh phí chi khác cho tr-ờng tổ chức hoạt động giáo dục, mua sắm ph-ơng tiện điều kiện cho hoạt động dạy học Ngoài nguồn kinh phí hỗ trợ TW, ngân sách tỉnh, kinh phí dự án, tài trợ n-ớc, cần phải làm tốt công tác xà hội hoá giáo dục để có kinh phí xây dựng sở vật chất đặc biệt hoàn thiện phòng chức năng, phòng thí nghiệm, phòng đọc sách tất tr-ờng THCS Theo Nghị Đại hội đại biểu thành phố Yên Bái lần thứ 17 nhiệm kỳ 2005 - 2009, phấn đấu đến năm 2010 có 50% tr-ờng THCS đạt chuẩn quốc gia, bình quân tr-ờng chi để đạt chuẩn khoảng 1,7 tỷ ®ång ®Õn tû ®ång 3.3 Kh¶o nghiƯm tÝnh kh¶ thi giải pháp quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở 3.3.1 Mục đích khảo nghiệm - Trên sở ý kiến ng-ời đ-ợc hỏi kiểm chứng lại kết đà chọn, đà phù hợp ch-a 3.3.2 Đối t-ợng thăm dò ý kiến Khi xây dựng giải pháp thực quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái đà trao đổi với nhiều nhà giáo quản lý am hiểu lĩnh vực tính khả thi giải pháp thực 94 quy hoạch xin ý kiến phiếu hỏi 18 chuyên gia cán quản lý giáo dục cụ thể nh- sau: - LÃnh đạo Sở giáo dục - đào tạo Yên Bái: ng-ời - Tr-ởng phòng phổ thông, kế hoạch, tổ chức sở giáo dục - đào tạo: ng-ời - LÃnh đạo phòng gi¸o dơc (01 tr-ëng, 02 phã): ng-êi - HiƯu tr-ởng tr-ờng THCS thành phố Yên Bái: 25 ng-ời - Hiệu tr-ởng, phó hiệu tr-ởng tr-ờng CĐSP Yên Bái: ng-ời Hỏi tính cần thiết biện pháp, mức độ: cần thiết, cần thiết, bình th-ờng, không cần thiết Hỏi tính khả thi biện pháp, mức độ: khả thi, khả thi, bình th-ờng, không khả thi Khi hỏi biện pháp thực nh- trên, có 45 ý kiÕn tr¶ lêi, kÕt qu¶ thĨ nh- sau: B¶ng 21 Tổng hợp kết khảo nghiệm tính cần thiết giải pháp (Đơn vị tính %) Rất Cần Bình Không cần thiết thiết th-ờng cần thiết Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán giáo viên Tham m-u cho Uỷ ban nhân dân xây dựng quy trình quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS số l-ợng 84,44 11,12 4,44 88,89 8,89 2,22 Tỉ chøc båi d-ìng ®éi ngị giáo viên 86,66 11,12 2,22 Tăng c-ờng kiểm tra quản lý sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên 93,34 4,44 2,22 86,67 8,89 4,44 93,35 4,44 2,22 91,12 4,44 4,44 STT Tên giải pháp Phối hợp với tr-ờng đại học Sphạm để đào tạo bồi d-ỡng đội ngũ giáo viên trung học sở Xây dựng chế sách, chế độ đÃi ngộ giáo viên trung học sở Tăng ngân sách sử dụng hợp lý nguồn tài cho việc đào tạo bồi d-ỡng giáo viên trung học sở 95 Tổng hợp ý kiến tính cần thiết kết hầu hết đạt 95% trả lời hỏi phiếu cho giải pháp cần thiết cần thiết Bảng 22 Tổng hợp khảo nghiệm tính khả thi giải pháp (Đơn vị tính %) STT Tªn giải pháp Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán giáo viên Tham m-u cho Uỷ ban nhân dân xây dựng quy trình quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS số l-ợng Tổ chức bồi d-ỡng đội ngũ giáo viên Tăng c-ờng kiểm tra quản lý sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên Phối hợp với tr-ờng đại học S- phạm để đào tạo bồi d-ỡng đội ngũ giáo viên trung học sở Xây dựng chế sách, chế độ đÃi ngộ giáo viên trung học sở Tăng ngân sách sử dụng hợp lý nguồn tài cho việc đào tạo bồi d-ỡng giáo viên trung học sở Rất khả thi Khả thi Bình th-ờng Không khả thi 91,12 4,44 4,44 93,34 4,44 2,22 88,89 6,67 4,44 91,12 6,67 2,22 86,67 8,89 4,44 95,56 2,22 2,22 93,34 4,44 2,22 Tổng hợp ý kiến có tính khả thi nh- bảng tổng hợp mức độ khả thi, bình th-ờng, không khả thi có hầu hết 95% trả lời hỏi phiếu cho giải pháp có tính khả thi khả thi Nh- qua 45 phiếu hỏi ý kiến trả lời biện pháp đ-ợc đ-a kiểm định cho thấy khả thi khả thi 96 Kết luận khuyến nghị Kết luận Báo cáo trị Ban chấp hành Trung -ơng khoá IX trình đại hội X Đảng giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ phát huy vai trò quốc sách hàng đầu, tảng động lực đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá đất n-ớc Vai trò GD - ĐT thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất n-ớc giai đoạn Việt Nam gia nhập WTO việc đào tạo nguồn nhân lực có chất l-ợng cho hội nhập vấn đề nóng bỏng nay, nói giáo dục chất l-ợng giáo dục gắn liền với phát triển toàn diện đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ sống học sinh đội ngũ giáo viên "Nhân tố định chất l-ợng" Quy hoạch giáo dục nội dung cần thiết thiếu quy hoạch phát triển KT - XH, quy hoạch GD - ĐT nói chung, quy hoạch đội ngũ giáo viên THCS nói riêng đóng vai trò quan trọng công tác quản lý giáo dục, giúp cho nhà quản lý giáo dục hoạch định chiến l-ợc phát triển giáo dục cho t-ơng lai, đảm bảo hệ thống giáo dục phát triển vững chắc, cân đối, phù hợp víi quy lt kh¸ch quan Mn ph¸t triĨn gi¸o dơc, vấn đề then chốt phải phát triển đội ngũ giáo viên số l-ợng, chất l-ợng, cấu môn Đó sở lý luận việc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Yên Bái đà đ-ợc nêu đầy đủ ch-ơng luận văn Đó sở lý luận việc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái đà đ-ợc nêu đầy đủ ch-ơng luận văn Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái đến năm 2015 luận văn đà nêu thực trạng GD - ĐT thành phố Yên Bái nói chung, thực trạng đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái nói riêng yếu tố ảnh h-ëng cđa tù nhiªn, u tè x· héi quy hoạch đội ngũ Chúng nhận thấy quy mô tr-ờng, lớp, số l-ợng học sinh THCS thành phố Yên Bái ch-a hỵp lý, sè l-ỵng häc sinh THCS thùc häc 97 tr-ờng cao nhiều số học sinh THCS dân số độ tuổi từ năm 1997 đến 2005 số học sinh giảm nhanh Do số giáo viên THCS Thành phố thừa t-ơng đối nhiều (hầu hết 3,0 theo định mức) không cân đối thừa thiếu cục Cơ cấu môn cân đối, chất l-ợng giáo dục vùng không từ bất cập việc quy hoạch đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái cần thiết Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái đà dựa số liệu thực tế thống kê 10 năm học PCGD, báo cáo tổng kết PGD Thành phố Yên Bái học sinh dân số độ tuổi, tỷ lệ % häc sinh líp, tû lƯ: Tèt nghiƯp, l-u ban, bá häc hao hơt, lªn líp v.v…, thèng kª sè lượng, chất lượng giáo viên THCS, cấu đội ngũ, cấu độ tuổi Từ dự báo đ-ợc số học sinh, số lớp đến số giáo viên môn yêu cầu kinh phí CSVC, thực hành thí nghiệm đáp ứng quy mô GD - ĐT giai đoạn Để tính toán dự báo đ-ợc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái đà sử dụng nhiều ph-ơng pháp khoa học áp dụng ph-ơng pháp phù hợp cho hiệu tin cậy.Để quy hoạch đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái đến năm 2015 đ-a giải pháp sau: + Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán quản lý trong, ngành giáo dục đội ngũ giáo viên + Tham m-u cho uỷ ban nhân dân xây dựng quy trình quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS số l-ợng + Tổ chức bồi d-ỡng đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng yêy cầu nâng cao chất l-ợng giáo dục THCS + Tăng c-ờng kiểm tra, quản lý sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS + Phối hợp với tr-ờng s- phạm để đào tạo đội ngũ giáo viên THCS + Xây dựng chế sách, chế độ đÃi ngộ đội ngũ giáo viên THCS 98 + Tăng ngân sách sử dụng hợp lý nguồn tài cho việc đào tạo, bồi d-ỡng giáo viên THCS Khuyến nghị Để thực đ-ợc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái đến năm 2015 có số kiến nghị sau: Đối với Bộ Giáo dục đào tạo - Phối hợp với Bội Nội vụ xây dựng trình Chính phủ định mức biên chế cho nghiệp Giáo dục đào tạo, định mức biên chế tr-ờng phổ thông (tr-ờng THCS) theo QĐ 243/ CP năm 1979 không phù hợp GD - ĐT đà thay sách đổi ch-ơng trình lần, nghiên cứu môn học, điều kiện đáp ứng yêu cầu thay sách Nếu ch-a có h-ớng dẫn có văn bổ sung cho phù hợp với - Có h-ớng dẫn thực NĐ 43/ CP phủ để kịp thời cho đơn vị nghiệp công lập ¸p dơng thùc hiƯn ®èi víi sù nghiƯp GD - ĐT - Có văn phối hợp với Bộ nội vụ, Bộ KH - ĐT, Bộ tài để có khung định mức biên chế phòng GD cán đạo chuyên môn giáo viên phòng giáo dục đ-ợc phụ cấp -u đÃi nh- giáo viên khác Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái - UBND Tỉnh Yên Bái xem xét phê duyệt đề án chuyên đề loại hình tr-ờng công lập sang loại hình tr-ờng dân lập t- thục bậc mầm non TH, THCS, THPT để làm triển khai đạo Thành phố - UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí cho đội ngũ giáo viên đào tạo, thạc sỹ, tiến sy với l-ợng kinh phí phù hợp - Ưu tiên ngân sách (ch-ơng trình, dự án, mục tiêu) Trung -ơng, tỉnh cho tr-ờng THCS Thành phố xây dựng tr-ờng chuẩn quốc gia Đối với sở Giáo dục đào tạo tỉnh Yên Bái - Chuyển toàn kinh phí mua sắm thiết bị phục vụ dạy học cho phòng giáo dục chủ động mua sắm bổ sung đảm bảo số l-ợng, chất l-ợng, thời gian kịp thời 99 - Giao quyền tự chủ cho Phòng giáo dục tổ chức bồi d-ỡng theo chu kỳ, nâng chuẩn (về kinh phí, mời giảng viên, bố trí thời gian bồi d-ỡng cho phù hợp) Đối với Uỷ ban nhân dân thành phố Yên Bái - UBND Thành phố xem xét phê duyệt đề án nâng cao chất l-ợng GD - ĐT thành phố Yên Bái đến năm 2010 - Phê duyệt định quy định tiếp nhận, tuyển dụng luân chuyển cán viên chức thuộc nghiệp giáo dục, Sự nghiệp y tế Thành phố Đối với Phòng giáo dục tr-ờng trung học sở thành phố Yên Bái + Phòng giáo dục Thành phố Yên Bái - Tham m-u cho UBND Thành phố xây dựng kế hoạch nâng cao chất l-ợng phát triển GD - ĐT chủ động xây dựng kế hoạch, quy định tiếp nhận, tuyển dụng, luân chuyển giáo viên THCS Thành phố - Phối hợp với tr-ờng CĐSP để đào tạo bồi d-ỡng, nâng chuẩn đội ngũ giáo viên - Lựa chọn tham m-u cho UBND Thành phố bổ nhiệm cán quản lý tr-ờng THCS đảm bảo chất l-ợng, quy trình, kịp thời quy định + Các tr-ờng THCS: - Hiệu tr-ởng đạo thực tốt công tác phổ cập giáo dục - Tổ chức tốt công tác thi đua tốt - Bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên hợp lý Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS Thành phố Yên Bái lĩnh vực cần hiểu sâu rộng có trình độ lực cao Bản thân tác giả đà có nhiều cố gắng xong hạn chế nhiều mặt nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế mong đ-ợc thầy, cô giáo đóng góp ý kiến bảo để luận văn đ-ợc hoàn thiện hiệu 100 Tài liệu tham khảo Bộ Giáo dục đào tạo Chiến l-ợc phát triển giáo dục - đào tạo NXB Giáo dục, Hà Nội, 2002 Bộ Giáo dục- đào tạo Quyết định Bộ Giáo dục đào tạo việc ban hành điều lệ tr-ờng trung học (kèm theo định 23/2000/QĐ GD - ĐT ngày 11/7/2000) Báo cáo tổng kết ph-ơng h-ớng từ năm học 2000 2001 đến năm học 2005 2006 Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Yên Bái Báo cáo tổng kết ph-ơng h-ớng nhiệm vụ từ năm học 1995 1996 đến năm học 2005 2006 Phòng Giáo dục thành phố Yên Bái Báo cáo kết phổ cập giáo dục m-ời năm Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Yên Bái UBND thành phố Yên Bái từ năm 1996 2005 Chính phủ Chiến l-ợc phát triển đào tạo 2001 2010 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 Đề án phát triển nâng cao chất l-ợng toàn diện Giáo dục - Đào tạo thành phố Yên Bái đến năm 2015 Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng cộng sản Việt Nam Hà Nội, 2006 Nghị Đại hội đại biểu tỉnh Yên Bái lần thứ XVI nhiệm kì 2006 2010 10 Nghị Đại hội đại biểu thành phố Yên Bái lần thứ XVII nhiệm kì 2006 2010 11 Luật giáo dục Nhà xuất Giáo dục, 2005 12 Quy hoạch phát triển Giáo dục - Đào tạo tỉnh Yên Bái đến năm 2015 13 Thành phố Yên Bái Quy hoạch phát triển kinh tế xà hội thành phố Yên Bái đến năm 2015 14 Từ điển Tiếng Việt NXB Từ điển bách khoa Hà Nội, 2005 15 Từ điển Tiếng Việt (Viện Ngôn ngữ học Trung tâm từ điển) NXB Đà Nẵng; Hà Nội Đà Nẵng, 1997 101 16 Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Yên Bái (2005) GD - ĐT Yên Bái 60 năm xây dựng tr-ởng thành (1945 2005) 17 Viện Khoa học giáo dục Cơ sở lí luận thực tiễn xây dựng chiến l-ợc phát triển giáo dục - đào tạo NXB Giáo dục, 1998 18 Nguyễn Tiến Đạt Kinh nghiệm thành tựu phát triển giáo dục đào tạo giới Viện nghiên cứu phát triển giáo dục Hà Nội, 2003 19 Đặng Quốc Bảo Về phạm trù nhà tr-ờng nhiệm vụ phát triển nhà tr-ờng bối cảnh NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 1996 20 Đặng Quốc Bảo Hà Thị Đức Hoạt động dạy học tr-ờng THCS NXB Giáo dục Hà Nội, 1999 21 Đặng Quốc Bảo Tập giảng Quản lý nhà tr-ờng, quan điểm chiến l-ợc phát triển Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Nguyễn Quốc Chí Tập giảng Những sở lí luận quản lí giáo dục Khoa S- phạm, Đại học Qc gia Hµ Néi, 2003 23 Ngun Qc ChÝ – Nguyễn Thị Mỹ Lộc Cơ sở khoa học quản lí (2004) Những quan điểm giáo dục đại (2003) 24 Nguyễn Đức Chính Chất l-ợng kiểm định chất l-ợng sở giáo dục - đào tạo Đánh giá giáo viên NXB Đại học quốc gia Hà Nội, 2003 25 Phạm Minh Hạc Về phát triển toàn diện ng-ời thời kì công nghiệp hoá - đại hoá NXB Chính trị quốc gia, 2000 26 Ngô Hào Hiệp Con ng-ời Việt Nam giáo dục kỉ XXI (Thành phố Hồ Chí Minh) 27 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Tâm lí học quản lý (theo cách tiếp cận hành vi tổ chức) Hà Nội, 2003 28 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Tập giảng Quản lí nguồn nhân lực Khoa Sphạm Đại học S- phạm Hà Nội, 2004 29 Nguyễn Đăng Mạnh Một số vấn đề lí luận ph-ơng pháp dự báo quy mô phát triển giáo dục - đào tạo điều kiện kinh tế thị tr-ờng Việt Nam 1996 102 30 Hà Nhật Thăng Hoạt động giáo dục tr-ờng THCS NXB Giáo dục, Hà Nội, 1999 31 Hà Nhật Thăng Giáo dục hệ thống trị đạo đức - nhân văn NXB Giáo dục, Hà Nội, 2000 32 Hà Nhật Thăng Ph-ơng pháp công tác giáo viên chủ nhiệm tr-ờng phổ thông NXB Đại học quốc gia, Hà Nội, 2004 103 ... trò giáo dục Trung học sở việc quy hoạch đội ngũ giáo viên Trung học sở 1.4.4.1 Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên yêu cầu quy hoạch phát triển giáo dục Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên. .. 1: Cơ sở lý luận quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Yên Bái Ch-ơng 2: Thực trạng đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Yên Bái Ch-ơng 3: Giải pháp quy hoạch phát triển. .. hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Yên Bái giai đoạn 2006 -2015 Ch-ơng 1: Cơ sở lý luận quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở Thành phố Yên Bái 1.1 Các khái