Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở Thành phố Yên Bái - tỉnh Yên Bái đến năm 2015

Đội ngũ giáo viên THCS Thành phố Yên Bái nói chung cơ bản cótrình độ năng lực đáp ứng được yêu cầu đặt ra của sự phát triển giáo dụcTrung học cơ sở, đồng thời góp phần vào sự thực hiện m

Mở đầu

1 Lý do chọn đề tài:

Bước sang thế kỷ XXI loài người đã và đang chuyển sang mét giaiđoạn phát triển mới, với yêu cầu ngày càng cao về chất lượng và số lượngnguồn nhân lực trong tất cả các lĩnh vực của đời sống Kinh tế - Xã hội

Đối với nước ta đổi mới quản lý giáo dục nhằm phát triển và nâng caochất lượng đào tạo nguồn nhân lực đã và đang là một nhiệm vụ có tính chiếnlược trong quá trình đổi mới giáo dục - đào tạo theo định hướng chuẩn hoá,hiện đại hoá và xã hội hoá Chiến lược phát triển giáo dục nước ta giai đoạn

2001-2010 đã chỉ rõ "cần đổi mới cơ bản phương thức về tư duy quản lý giáo dục … tập trung làm tốt 3 nhiệm vụ chủ yếu: Xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển giáo dục, Xây dựng cơ chế chính sách và quy chế quản lý nội dung, chất lượng đào tạo, tổ chức kiểm tra và thanh tra".

Báo cáo chính trị của Ban chấp hành TW khoá IX trình Đại hội X củaĐảng và tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đã xây dựng mụctiêu tổng quát của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010

"Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đạt được bước chuyển biến

quan trọng về nâng cao hiệu quả và tính bền vững của sự phát triển, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển Cải thiện rõ rệt đời sống vật chất,

văn hoá và tinh thần của nhân dân Tạo được nền tảng để đẩy mạnh côngnghiệp hoá, hiện đại hoá và phát triển kinh tế tri thức Giữ vững ổn định chínhtrị và trật tự an toàn xã hội Bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, toàn vẹnlãnh thổ và an ninh quốc gia Nâng cao vị thế của Việt Nam trong khu vực vàtrên trường quốc tế"

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu đó đương nhiên phải có nhiều yếu tố

song nguồn lực con người - nguồn nhân lực có ý nghĩa quyết định Vai trò củagiáo dục trong sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước Phát triểngiáo dục - đào tạo được coi là nền tảng và động lực của sự nghiệp côngnghiệp hoá, hiện đại hoá, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người Giáodục đào tạo là một trong ba lĩnh vực then chốt cần đột phá làm chuyển biếntình hình kinh tế, xã hội, tạo bước chuyển mạnh về phát triển nguồn nhân lực,yếu tố cơ bản để xã hội phát triển, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững.

Khẳng định vai trò vị trí hết sức quan trọng trong giáo dục - đào tạo.Điều 35 Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã

ghi rõ "Giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu", để thực hiện tốt vai trò vị trí của mình, giáo dục - đào tạo phải "đổi mới toàn diện giáo dục - đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, phương pháp giáo dục theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá" "hoàn chỉnh và ổn định lâu dài hệ thống giáo dục quốc dân, chú trọng phân luồng đào tạo sau THCS và THPT …"

"Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành trung ương Đảngkhoá VIII tiếp tục khẳng định, đồng thời đã chỉ ra nhiệm vụ cụ thể, đưa ra cácgiải pháp chủ yếu để thực hiện định hướng chiến lược phát triển giáo dục -đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá mà trước hết phải "tăngcường công tác dự báo và kế hoạch hoá sự phát triển giáo dục Đưa giáo dục

và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của cả nước và từng địaphương, có chính sách điều tiết quy mô và cơ cấu đào tạo phù hợp với nhucầu phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục tình trạng mất cân đối như hiện nay,gắn đào tạo với sử dụng"

Quy hoạch và dự báo quy mô phát triển giáo dục đào tạo là một nộidung cơ bản của khoa học giáo dục - đào tạo, là một căn cứ quan trọng trong

quá trình xây dựng chiến lược giáo dục, chỉ có dựa vào những mục tiêu địnhhướng này ta mới có cơ sở để tính toán cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên,mạng lưới trường lớp v.v đảm bảo cho việc thực hiện chiến lược phát triểngiáo dục - đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.

Yêu cầu về sự phát triển quy mô giáo dục - đào tạo đòi hỏi phải có mộtđội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và có chất lượng, vì độingũ giáo viên là lực lượng trực tiếp biến các mục tiêu giáo dục - đào tạo thànhhiện thực, giữ vai trò quyết định đến chất lượng và hiệu quả giáo dục

Những năm gần đây thành phố Yên Bái đã có những bước phát triểnnhanh chóng về mọi mặt, năm 2002 đã được nâng cấp từ Thị xã lên Thànhphố trực thuộc tỉnh Yên Bái theo Nghị định số 05/2002/NĐ-CP của Chínhphủ Là đô thị loại 3, thành phố Yên Bái là trung tâm chính trị, kinh tế, khoahọc, kỹ thuật của tỉnh Yên Bái, có tổng diện tích tự nhiên 5.769 ha, dân sốtoàn Thành phố 78.041 người Từ Thành phố Yên Bái có các tuyến giaothông đến Thị xã Tuyên Quang, Thị xã Nghĩa Lộ, Thành phố Việt Trì, Thànhphố Lào Cai, Thủ đô Hà Nội, có tuyến đường sắt liên vận Hà Nội - Lào Cai -Vân Nam (Trung Quốc), có đường sông, và tương lai sẽ có đường hàng khôngdân dụng Mạng lưới giao thông hoàn chỉnh này đã khẳng định vai trò, vị trícủa Thành phố Yên Bái đối với vùng Tây Bắc và các đô thị khu vực Trung

du, miền núi phía Bắc Năm 2003 Thành phố Yên Bái được công nhận Thànhphố anh hùng lực lượng vũ trang

Thành phố Yên Bái là đơn vị luôn đi đầu trong toàn tỉnh về quy môtrường, lớp, chất lượng dạy và học, công tác xã hội hoá giáo dục và có gần đầy

đủ các loại hình trường lớp trong hệ thống giáo dục quốc dân Toàn thành phố

có 13 trường mầm non, 16 trường tiểu học, 32 trường THCS, THPT và 13trường THCN, cao đẳng sư phạm, trung tâm chính trị, giáo dục thường xuyên

v.v., với tổng cộng là 707 líp, 1690 giáo viên, 23.589 học sinh Năm 1992Thành phố Yên Bái được công nhận chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục Tiểuhọc Năm 1997 công nhận chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục Trung học cơ

sở, năm 2001 công nhận chuẩn phổ cập giáo dục Trung học cơ sở đúng độ tuổi,trình độ giáo viên đạt chuẩn 98%, trên chuẩn tương đối cao, phấn đấu đến năm

2010 Thành phố 100% trường tiểu học và 50% trường trung học cơ sở đạtchuẩn quốc gia

Giáo dục - đào tạo Thành phố Yên Bái được sự quan tâm, lãnh đạo,chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp, được sự ủng hộ giúp đỡ to lớn củacác lực lượng xã hội, làm tốt công tác xã hội hoá giáo dục

Đội ngũ giáo viên THCS Thành phố Yên Bái nói chung cơ bản cótrình độ năng lực đáp ứng được yêu cầu đặt ra của sự phát triển giáo dụcTrung học cơ sở, đồng thời góp phần vào sự thực hiện mục tiêu kinh tế - xãhội của Thành phố, của tỉnh Song trước đòi hỏi phải đổi mới sự nghiệp giáodục nói chung, giáo dục Trung học cơ sở nói riêng, đáp ứng yêu cầu đổi mớicủa đất nước, của Thành phố Yên Bái còn bộc lộ một số hạn chế như: đội ngũgiáo viên thừa thiếu không đồng bộ, mất cân đối giữa các môn, giữa cáctrường Trung tâm Thành phố và các xã ven Thành phố, chất lượng đội ngũgiáo viên chưa đồng đều, công tác đào tạo, bồi dưỡng còn hạn chế, chưa chủđộng được kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng chuẩn…, mạng lưới trường lớp

chưa hợp lý (trường thuộc phường quá đông học sinh, trường xã số học sinh

Ýt, nhiều xã, phường không có trường THCS)

Với Đề án mở rộng địa giới hành chính Thành phố Yên Bái theohướng mở rộng thêm 6 xã thuộc huyện Trấn Yên thì việc quy hoạch mở rộng

và phát triển đội ngũ giáo viên THCS Thành phố lại càng có ý nghĩa thựctiễn

Từ trước tới nay chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu và đưa

ra các giải pháp quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS Thành phố YênBái đến năm 2015

cần lý giải

Với những lý do đã nêu ở trên tác giả chọn nghiên cứu vấn đề " quyhoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở Thành phố Yên Bái - tỉnhYên Bái đến năm 2015" làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngànhquản lý giáo dục

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viênTHCS và dựa trên dự báo sự phát triển giáo dục nói riêng và kinh tế xã hộiThành phố Yên Bái trong những năm sắp tới, xác định quy hoạch tốt đội ngũgiáo viên THCS Thành phố Yên Bái đến năm 2015

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu:

Công tác quy hoạch đội ngũ giáo viên THCS Thành phố Yên Bái

3.2 Đối tượng nghiên cứu:

Những phương pháp Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCSThành phố Yên Bái đến năm 2015

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

4.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của việc quy hoạch phát triển đội ngũgiáo viên nói chung, quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS nói riêng,nghiên cứu những yếu tố, những điều kiện ảnh hưởng đến công tác quy hoạchgiáo viên

4.2 Đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên THCS và công tác quyhoạch đội ngũ giáo viên THCS của Thành phố Yên Bái.

4.3 Đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch phát triển đội ngũ giáoviên THCS Thành phố Yên Bái đến năm 2015 và kiểm chứng tính khả của giảipháp đề xuất

5 Giả thuyết khoa học

Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS chỉ có thể làmtốt trên cơ sở phân tích yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, dự báo xu thế pháttriển giáo dục đào tạo, đánh giá đúng thực trạng và xác định giải pháp phùhợp, đúng đắn có tính khả thi thì đội ngũ giáo viên THCS Thành phố Yên Báiphát triển đồng bộ, cân đối đáp ứng được yêu cầu thực hiện tốt mục tiêu giáodục v.v phục vụ đắc lực cho sự phát triển kinh tế xã hội của Thành phố YênBái

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ cơ sở khoa học của việc quyhoạch phát triển đội ngũ giáo viên nói chung và đội ngũ giáo viên THCSThành phố Yên Bái đến năm 2015 nói riêng

Đề xuất các giải pháp và quy trình thực hiện quy hoạch - phát triển độingũ giáo viên THCS Thành phố Yên Bái đến năm 2015

7 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sẽ sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau đây:

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

+ Nghiên cứu các tài liệu lý luận

+ Các văn kiện của Đảng cộng sản Việt Nam

+ Các chủ trương, chính sách của Nhà nước, của ngành, địa phương cóliên quan đến vấn đề nghiên cứu.

7.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

+ Phương pháp điều tra xã hội học, tâm lý học xã hội

+ Phương pháp sơ đồ hoá

+ Phương pháp chuyên gia

7.3 Nhóm các phương pháp xử lý thông tin

- Phân tích tổng hợp

- Điều tra thống kê toán học, phần mềm tin học

8 Giới hạn đề tài nghiên cứu

Nghiên cứu những yếu tố ảnh hưởng đến quy hoạch, phát triển đội ngũgiáo viên THCS Thành phố Yên Bái trong giai đoạn 1996-2015

9 Dự kiến cấu trúc của luận văn:

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và tài liệu tham khảo, nội dungluận văn được cấu trúc trong 3 chương gồm:

Chương 1: Cơ sở lý luận của quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên

THCS Thành phố Yên Bái

Chương 2: Thực trạng đội ngũ giáo viên THCS Thành phố Yên Bái Chương 3: Giải pháp quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS

Thành phố Yên Bái giai đoạn 2006-2015

Cuối luận văn là phụ lục tham khảo

CHƯƠNG 1:

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ

GIÁO VIÊN THCS THÀNH PHỐ YÊN BÁI

1.1 Các khái niệm công cụ để nghiên cứu việc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS:

* Khái niệm quy hoạch:

- Theo từ điển Tiếng Việt do Viện nghiên cứu ngôn ngữ xuất bản năm

1998 định nghĩa: "Quy hoạch là sự bố trí sắp xếp toàn bộ theo một trình tựhợp lý trong từng thời gian làm cơ sở cho việc lập kế hoạch dài hạn"

- Theo từ điển Tiếng Việt nhà xuất bản từ điển bách khoa năm 2005định nghĩa: "Quy hoạch là nghiên cứu một cách có hệ thống việc áp dụngchương trình, phương pháp và các biện pháp thực hiện một công trình lớn"

- Một số nước trên thế giới quan niệm về quy hoạch khác nhau

Quan niệm quy hoạch là dự báo kế hoạch phát triển, là chiến lượcquyết định các hoạt động để đạt tới mục tiêu, qua đó quy định các mục tiêu vàbiện pháp mới (Trung Quốc)

Quy hoạch chính là tổng sơ đồ phát triển và phân bổ lực lượng sảnxuất (Phương Tây)

Quy hoạch là dự báo phát triển và tổ chức thực hiện theo lãnh thổ Quy hoạch là sự phân bổ có trật tự, sự tiến hoá có kiểm soát các đốitượng trong không gian nhất định v.v

* Khái niệm phát triển:

- Theo từ điển Tiếng việt do nhà xuất bản từ điển bách khoa phát hànhnăm 2005 đặt nghĩa như sau: "Phát triển là mở mang từ nhỏ thành to, từ yếuthành mạnh"

- Theo quan niệm khác thì phát triển là từ nhỏ thành to và có sự thayđổi về chất (quan niệm sinh học: Sinh trưởng chậm thì phát triển nhanh vàngược lại)

* Khái niệm đội ngũ:

- Từ tiếng việt do Viện nghiên cứu ngôn ngữ xuất bản năm 1998 cóghi: "Đội ngũ là khối đông người cùng chức năng nghề nghiệp được tập hợp

và tổ chức thành một lực lượng" {32}

- Theo PGS.TS Đặng Quốc Bảo thì "Đội ngũ là một tập thể người gắnkết với nhau cùng chung lý tưởng, mục đích, ràng buộc với nhau về vật chất,tinh thần và hoạt động theo một nguyên tắc"

- Quan niệm khác về đội ngũ: "Đội ngũ là một nhóm người công nhânhoặc người làm công ăn lương ví dụ như đội ngũ giáo viên, đội ngũ nhà báo"theo từ điển Webster

Nói tóm lại khái niệm về đội ngũ tuy có nhiều cách diễn đạt khácnhau, xong đều nói lên một điều chung là: Đội ngũ là một nhóm người được

tổ chức lập thành một lực lượng để thực hiện 1 hay nhiều chức năng, có thểcùng nghề nghiệp hoặc khác nhau về công việc nhưng cùng chung một mụcđích nhất định và cùng hướng tới mục đích đó

* Khái niệm giáo viên:

- Theo từ điển Tiếng Việt do nhà xuất bản từ điển bách khoa phát hànhnăm 2005 có ghi: "Người giảng dạy ở các trường phổ thông"

- Cuốn tìm hiểu Luật giáo dục năm 2005 do nhà xuất bản giáo dụcphát hành năm 2005 mục một số thuật ngữ trong Luật ghi: Giáo viên, nhàgiáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghềnghiệp

* Khái niệm đội ngũ giáo viên:

- Đội ngũ giáo viên là một tập thể người có cùng chung một mục đích,

đó là đạt chất lượng và hiệu quả giáo dục cao trên một cơ sở vật chất, trangthiết bị nhất định, phục vụ cho nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục của đội ngũgiáo viên đó

- Đội ngũ giáo viên có thể được định nghĩa như sau: Đội ngũ giáo viên

là tập thể những nhà giáo được tổ chức thành một lực lượng có cùng chungnhiệm vụ là thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đặt ra cho tập thể người đó.Những nhà giáo dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dụcnghề nghiệp gọi là giáo viên, nhiệm vụ đội ngũ giáo viên mầm non, đội ngũgiáo viên THCS Như vậy đội ngũ giáo viên THCS là tập thể những nhà giáodạy ở cơ sở giáo dục phổ thông thuộc bậc THCS

- Giáo dục THCS: Bậc THCS nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân,Luật giáo dục năm 2005 mục 2 điều 26 có ghi: "Giáo dục THCS được thựchiện trong 4 năm học từ lớp 6 đến lớp 9 Học sinh vào lớp 6 phải hoàn thànhchương trình tiểu học có tuổi là 11 tuổi"

1.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc quy hoạch đội ngũ giáo viên 1.2.1.Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội:

Chiến lược phát triển KT - XH bao gồm chiến lược KT - XH cả nước,chiến lược phát triển các ngành, địa phương Như vậy chúng ta có thể hiểuquy hoạch phát triển KT - XH của địa phương là bản luận chứng khoa học về

phát triển KT - XH hay nói cách khác là sự sắp xếp bố trí hợp lý trên địa bànlãnh thổ

Nhiệm vụ của chiến lược là góp phần thực hiện đường lối chiến lượcphát triển, tăng cường cơ sở khoa học và thực tiÔn cho việc ra quyết định,hoạch định các chính sách, phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch, đồng thờilàm nhiệm vụ điều khiển, điều chỉnh trong quá trình quản lý chỉ đạo Quyhoạch là bước cụ thể của chiến lược, còn kế hoạch là bước cụ thể hoá của quyhoạch

Như khái niệm đã nêu quy hoạch là sắp xếp, bố trí toàn bộ theo mộttrình tự hợp lý, thực hiện quy hoạch KT - XH ở một địa phương là hết sứcphức tạp, không để thực hiện được ngay vì nó là một tổng thể động, phù hợplúc giai đoạn này, không phù hợp giai đoạn khác nên để quy hoạch có hiệuquả, tính khả thi cao cần tập trung vào những vấn đề cơ bản, then chốt như: cóđường lối, chủ trương, quan điểm, mục tiêu rõ ràng và định hướng sự pháttriển, kèm theo là các giải pháp, chính sách và tổ chức thực hiện có như vậythì việc quy hoạch mới có tính khả thi, phát triển KT - XH mới bền vững

Mục đích, yêu cầu và nội dung của việc quy hoạch và phát triển

KT - XH có ảnh hưởng đến việc phát triển nguồn nhân lực.

- Đảm bảo yêu cầu phát triển KT - XH nhanh, hiệu quả, bền vững vàhợp lý

- Quy hoạch được thực hiện theo đường lối chủ trương của Đảng vàNhà nước

- Phải đảm bảo theo nguyên tắc của chiến lược phát triển KT - XH

* Nội dung:

+ Phải xác định được mục đích, yêu cầu của chiến lược phát triển KT - XH

- Quy hoạch những vấn đề trọng tâm cơ bản nào, mấu chốt ở chỗ nào,cần tháo gỡ chỗ nào

- Phạm vi, giới hạn tiến hành quy hoạch

- Quy hoạch với thời gian, lộ trình như thế nào

+ Đánh giá thực trạng KT - XH trên vùng quy hoạch

- Đánh giá được phát triển KT - XH đang ở mức nào (tăng trưởng)

- Kết quả đạt được những yếu kém

- Nguyên nhân (khách quan, chủ quan) những yếu tố tác động đến sựphát triển kinh tế xã hội, phân tích các điều kiện tự nhiên xã hội (nguồn nhânlực - nguồn tài nguyên) cơ sở thượng tầng, hạ tầng

- Phân tích dự báo các yếu tố ảnh hưởng, tác động đến quy trình pháttriển kinh tế xã hội trong địa phương trong thời kỳ quy hoạch

+ Định hướng phát triển và phân bố các lực lượng kinh tế xã hội

- Phải căn cứ vào chủ trương đường lối, mục tiêu và các nhiệm vụ chủyếu

- Xem xét thực trạng kinh tế và thị trường có luận chứng đúng đắn

- Kết hợp giữa yờu cầu phỏt triển với khả năng thực hiện, giữa yờu cầucủa sự bố trớ trước mắt với yờu cầu phỏt triển ổn định, bền vững lõu dài.

- Trờn cơ sở luận chứng khoa học đảm bảo hoàn thiện hệ thống, phựhợp vơứi xu thế phỏt triển khả năng thực hiện

- Kết hợp giữa phỏt triển điểm và diện, từng mặt và toàn diện

- Kết hợp giữa định tớnh, định lượng

- Phự hợp giữa quy hoạch địa phương với quy hoạch của vựng và phựhợp với quy hoạch của ngành khỏc

Sơ đồ 1 phương phỏp tiếp cận quy hoạch

1.2.2 – Vai trũ của quy hoạch phỏt triển GD - ĐT:

Trờn cơ sở cỏc quan điểm về quy hoạch phỏt triển kinh tế xó hội, thỡquy hoạch phỏt triển giỏo dục - đào tạo cú ý nghĩa rất quan trọng đối với quyhoạch phỏt triển kinh tế - xó hội

Quy hoạch phỏt triển giỏo dục - đào tạo là mụt bản luõn chứng khoahọc, dựa trờn cơ sở đỏnh giỏ, phõn tớch phỏt triển kinh tế xó hội và nguồnnhõn lực mà đưa ra dự bỏo xu thế phỏt triển giỏo dục của xó hội để xỏc địnhquan điểm, phương hướng, mục tiờu và cỏc nguồn lực trong tương lai, từ đúđưa ra cỏch thức, những giải phỏp đặc biệt chỉ rừ yờu cầu nõng cao chất lượnggiỏo dục - đào tạo (đội ngũ giỏo viờn, nội dung chương trỡnh, phong phỳ đadạng, cỏc hoạt động dạy và học cơ sở vật chất, nguồn kinh phớ…) đỏp ứng

Đánh giá các yếu tố phát triển

- Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên

yêu cầu phát triển toàn diện con người và phát triển kinh tế - xã hội ở vùng vàlãnh thổ.

+ Quy hoạch phát triển KT - XH thực sự là xây dựng cơ sở khoa họccho hoạch đinh các chủ trương, kế hoạch phát triển giáo dục - đào tạo,

+ Việc quy hoạch GD - DT cần đảm bảo một sô nguyên tắc cơ bản

- Đảm bảo đúng quan điểm đường lối, chủ trương, chiến lược củaĐảng và Nhà nước

- Phù hợp với quy hoạch chung, quy hoạch ngành, sản xuất xã hội

- Đáp ứng yêu cầu hội nhập

- Phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội, điều kiện TN, xã hội của vùngquy hoạch

- Đảm bảo giải quyết được những vấn đề bức xúc trước mắt và lâu dài

Giúp cho các nhà quản lý hoạch định tổng thể sự phát triển giáo dục đào tạo, nhằm đáp ứng nguồn nhân lực phục vụ trong phát triển kinh tế - xãhội

Giúp các nhà quản lý nói chung, quản lý giáo dục nói riêng có kếhoạch cho từng giai đoạn, từng lĩnh vực và xây dựng được chương trình hànhđộng thực hiện chủ trương đường lối đã đề ra

- Giúp cho các nhà quản lý giáo dục chuẩn bị mọi điều kiện đi trước,đón đầu tạo thế chủ động trong quản lý của mình

- Giáo dục là một hiện tượng xã hội đặc biệt, một phạm trù vĩnh hằngsinh ra, tồn tại và phát triển cùng với xã hội loài người

- Giáo dục là quá trình chuyển giao hệ thống tri thức, các gía trị, thái

độ và kinh nghiệm hoạt động thực tiễn của thế hệ trước cho thế hệ sau, nhằm

phát triển và hoàn thiện nhân cách cá nhân, đảm bảo sự tồn tại và phát triểncủa xã hội.

- Giáo dục là con đường cơ bản nhất để giữ gìn và phát triển văn hoá làkhâu cực kỳ quan trọng trong quy trình từ khoa đến sản xuất…

+ Quan điểm của Đảng về vị trí, vai trò của giáo dục - đào tạo

- “Là quốc sách hàng đầu” “giáo dục đóng vai trò theo chốt trong toàn

bộ sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc”

- Là động lực đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, vươn lêntrình độ tiên tiến của thế giới

- Là nhân tố quyết định nhất đối với sự phát triển kinh tế – xã hội, tăngtrưởng kinh tế nhanh, bền vững

- Phát triển giáo dục - đào tạo là “nhằm phát huy yếu tố con người”, làkhâu đột phá của CNH, HĐH “là động lực phát triển KT-XH”

+ Chức năng cơ bản của giáo dục bao gồm:

- Phát triển kinh tế – văn hóa xã hội

- Thực hiện phúc lợi xã hội, tạo nguồn nhân lực cho xã hội

Vị trí và mối quan hệ của quy hoạch phát triển giáo dục - đào tạo với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Quy hoạch phát triển giáo dục - đào tạo là một bộ phận hữu cơ củaquy hoạch phát triển KT - XH vùng, cả nước và nằm trong quy hoạch tổng thểquốc gia

- Quy hoạch phát triển giáo dục - đào tạo làm cơ sở cho các quy hoạchngành khác Đồng thời quy hoạch phát triển giáo dục - đào tạo lại dựa trên kếtquả nghiên cứu của quy hoạch ngành khác

+ Phân tích đánh giá tình hình điều kiện tự nhiên, xã hội tác động đếnphát triển và phân bố hệ thống giáo dục - đào tạo.

+ Phân tích đánh giá thực trạng phát triển giáo dục - đào tạo

- Quy mô

- Chất lượng, hiệu quả

- Cơ sở vật chất, tài chính

+ Phương hướng phát triển giáo dục - đào tạo

- Từ thực trạng, những yếu tố ảnh hưởng, tác động đến phát triển giáo dục

- Chủ trương, đường lối, quan điểm về phát triển giáo dục - đào tạo

- Dự báo phát triển giáo dục - đào tạo

+ Khuyến nghị và các biện pháp thực hiện phát triển giáo dục - đào tạo

1.2.3- Vị trí vai trò của giáo dục THCS và việc quy hoạch đội ngũ giáo viên THCS

1.2.3.1- Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên là một yêu cầu của quyhoạch phát triển giáo dục

Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên bao gồm các nội dung sau:+ Dựa trên quy hoạch tổng thể quy mô phát triển giáo dục

+ Căn cứ vào thực trạng đội ngũ giáo viên

+ Dự đoán quy mô và nhu cầu đội ngũ giáo viên

+ Bồi dưỡng, đào tạo, sắp xếp đảm bảo đủ về số lượng và chất lượngđồng bộ về cơ cấu

+ Xây dựng tham mưu hệ thống chế độ chính sách đối với độ ngũ giáoviên

1.2.3.2- Vị trí vai trò của giáo dục cơ sở

+ Điều 26 Luật giáo dục (sửa đổi) năm 2005 ghi rõ về giáo dục THCS

“Giáo dục THCS được thực hiện trong 4 năm học, từ lớp 6 đến lớp 9, họcsinh vào học lớp 6 phải hoàn thành chương trình tiểu học, có tuổi là 11 tuổi”

+ Trong hệ thống giáo dục quốc dân thì giáo dục THCS nằm tronggiáo dục phổ thông (giáo dục phổ thông gồm giáo dục tiểu học, giáo dụcTHCS, giáo dục THPT, nó là bậc học nối tiếp bậc tiểu học (11 – 14 tuổi) vớibậc THPT

+ Giáo dục ở bậc THCS có đặc điểm :

- Học sinh từ 11 đến 14 tuổi là tuổi bắt đầu bước vào lao động trí thức

- Là bậc học liên thông từ bậc tiểu học lên THPT thành hệ thống

- Sau bậc học này có thể hướng nghiệp phân luồng học sinh học lên cao hoặc đào tạo nghề, công nhân lao động yêu cầu được giáo dục đầy đủ,toàn diện mới đáp ứng được yêu cầu của bậc học

+ Mục tiêu:

Điều 27 Luật giáo dục năm 2005 (sửa đổi) ghi: “giáo dục THCS nhằmgiúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học, cóhọc vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về thôngthường về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học THPT, trung cấp, họcnghề hoặc đi vào cuộc sống lao động

+ Nội dung:

- Điều 28 Luật giáo dục năm 2005 (sửa đổi) có ghi: “giáo dục THCSphải củng cố, phát triển những nội dung đã học ở tiểu học, đảm bảo cho họcsinhcó những hiểu biết phổ thông cơ bản về tiếng Việt, Toán, Lịch sử dân tộc,

kiến thức khác về khoa học xã hội, khoa học tự nhiên, Pháp luật, tin học,ngoại ngữ, có những hiểu biết cần thiết tối thiểu về kỹ thuật và hướng nghiệp”

Vị trí, vai trò, mục tiêu và nội dung giáo dục THCS cho thấy giáo dụcTHCS là rất cần thiết và là nền tảng cơ bản để tiếp thu các kiến thức khoa họccông nghệ và nghề nghiệp trong các hoạt động đời sống xã hội, do đó giáodục THCS là nhu cầu tất yếu, giáo dục THCS trong chiến lược phát triển làhết sức quan trọng, đặc biệt phổ cập giáo dục THCS của thành phố Yên Bái –tỉnh Yên Bái và cả nước

1.2.3.3- Vị trí, vai trò của đội ngũ giáo viên THCS trong sự phát triển giáo dục - đào tạo.

+ Khái niệm giáo viên được nêu trong Luật giáo dục (sửa đổi) 2005:

“Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường hoặc

cơ sở giáo dục khác, nhà giáo dạy ở cơ sở mầm non, giáo dục phổ thông, giáodục chuyên nghiệp gọi là giáo viên”

+ Nhà giáo là người trực tiếp, là người có trách nhiệm lớn nhất bởi sản phẩm lao động của họ gắn liền với tương lai dân tộc, Nhà giáo chịu tráchnhiệm trong quá trình hình thành nhân cách của học sinh

+ Đội ngũ giáo viên là nhân tố quan trọng của phát triển giáo dục đào

tạo người trực tiÕp thực hiện chiến lược phát triển giáo dục - đào tạocủa hệ thống giáo dục quốc dân

Vì vậy phải thực sự chăm lo xây dựng đội ngũ nhà giáo thì mới cóđược sự chuyển biến chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu mới của đất nước,

vị trí, vai trò của đội ngũ giáo viên được xác định “là lực lượng nòng cốt giữvai trò có tính chất quyết định đối với chất lượng và hiệu quả giáo dục”

Việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo là nhiệm vụ cấp bách, việctạo điều kiện để nhà giáo tham gia nâng cao trình độ, tự bồi dưỡng, rèn luyện

là trách nhiệm của các cấp quản lý giáo dục, quyết định hiệu quả của công tácxây dựng đội ngũ nhà giáo

Những yêu cầu tiêu chuẩn của nhà giáo được luật giáo dục ghi rõ:Nhà giáo phải có những tiêu chuẩn sau đây:

- Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt

- Đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ

- Đủ sức khỏe thoe yêu cầu nghề nghiệp

- Lý lịch bản thân rõ ràng

1.3- Những định hướng xác định các biện pháp giáo dục và phát triển đội ngũ giáo viên

1.3.1 Nhóm nhân tố tự nhiên:

Các nhân tố tự nhiên bao gồm:

+ Vị trí địa lý vùng quy hoạch

1.3.2.1 Nhân tố chính trị xã hội nó ảnh hưởng trực tiếp và quan trọng đến phát triển kinh tế xã hội đương nhiên ảnh hưởng đến phát triển giáo dục - đào tạo

- Đất nước có nền chính trị ổn định tiến bộ mới phát triển vững chắclâu dài

- Quan điểm của giai cấp lãnh đạo đối với sự nghiệp giáo dục đúngđắn chính sách đầu tư cho giáo dục hợp lý, thì giáo dục đào tạo mới phát triểnmạnh mẽ về quy mô và chất lượng

- Trong các nhân tố tác động đến quy hoạch giáo dục - đào tạo thì yếu

tố dân số và dân số trong độ tuổi đi học có ảnh hưởng cơ bản, trực tiếp đếnquy mô phát triển giáo dục - đào tạo Dân số tăng nhanh hay giảm đột ngộtđều gây sức Ðp cho giáo dục nhất là những lớp đầu cÊp

1.3.2.2 Nhóm nhân tố về phát triển kinh tế và ngân sách đầu tư cho giáo dục:

Đây cũng là một trong các yếu tố ảnh hưởng lớn đến phát triển giáodục - đào tạo, một đất nước phồn vinh, phát triển tỷ lệ GDP trên đầu ngườicao sẽ tạo điều kiện cho việc đầu tư cho giáo dục, giúp cho giáo dục phát triểnbền vững Ngược lại tỷ lệ GDP trên đầu người thấp thì giáo dục bị ảnh hưởngviệc phổ cập giáo dục tiểu học, THCS sẽ gây khó khăn Nói tóm lại:

- Kinh tế – xã hội phát triển thì giáo dục phát triển

- Giáo dục có phát triển hay không phụ thuộc vào nền kinh tế

- Ngân sách nhà nước chi cho giáo dục với tỷ lệ cao, phù hợp việc phổcập giáo dục sẽ thuận lợi

- Tỷ trọng ngân sách nhà nước chi cho giáo dục là nhóm có ảnh hưởng

cơ bản và bền vững nhất

1.3.2.3 Nhóm văn hóa – khoa học và công nghệ.

+ Văn hóa:

- Là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lựcthúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội, văn hóa thể hiện trình độ phát triển về ýthức, trí tuệ, năng lực sáng tạo của con người

- Văn hóa giữ vai trò cực kỳ quan trọng và trực tiếp trong nhiệm vụxây dựng con người

+ Khoa học công nghệ: “Phát triển khoa học và công nghệ cùng vớiphát triển giốa dục đào tạo là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lựcthúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”

Văn hóa, khoa học công nghệ ảnh hưởng mạnh mẽ, trực tiếp đến pháttriển kinh tế xã hội làm thay đổi chất lượng giáo dục, tác động của văn hóa,khoa học công nghệ sẽ làm thay đổi thị trường sức lao động Thị trường sứclao động sẽ tác động trở lại quy mô giáo dục đào tạo

1.3.2.4 Nhóm nhân tố bên trong của hệ thống giáo dục đào tạo:

Các nhóm nhân tố tác động đến sự phát triển của hệ thống GD có sựtương tác lẫn nhau, ảnh hưởng đến phát triển GD, ngược lại phát triển GD tácđộng trở lại làm thay đổi chất lượng, hình thức, quy mô, của mỗi nhân tố

Bản thân bên trong của hệ thống GD-ĐT cũng ảnh hưởng tác động đến

sự phát triển của chính giáo dục như như cấu trúc mạng lưới, các loại hìnhđào tạo, các loại hình trường, phương thức đào tạo, thời gian đào tạo, chấtlượng đào tạo, hiệu quả trong, hiệu quả ngoài Nhóm này phản ánh khả năngphát triển của hệ thống giáo dục đào tạo Phát triển đa dạng các loại hìnhtrường, loại hình đào tạo, bố trí mạng lưới hợp lý, giáo viên đủ về số lượng,

đảm bảo về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu sẽ là điều kiện để đáp ứng nhu cầungày càng tăng về quy mô giáo dục đào tạo.

1.3.2.5 Nhóm nhân tố quốc tế về giáo dục đào tạo:

Sự đa dạng hóa, sự phát triển không ngừng của giáo dục đào tạo trênthế giới trong khu vực ảnh hưởng đến phát triển giáo dục đào tạo một Quốcgia, các ảnh hưởng đó là:

- Quan điểm của lao động một giai cấp về giáo dục đào tạo

- Hình thức đào tạo, phương thức đào tạo

- Chương trình, nội dung đào tạo

- Xây dựng mô hình, loại trường đào tạo

- Đầu tư trong giáo dục, chính sách cho đội ngũ giáo viên

Từ những ảnh hưởng giáo dục quốc tế, các quốc gia tự điều chỉnh chophù hợp với đất nước, địa phương để phát triển giáo dục đào tạo tiến kịp hộinhập với thế giới

1.4 Vấn đề dự báo trong quy hoạch phát triển giáo dục:

1.4.1 Khái niệm

Bằng những phương pháp khoa học và những căn cứ khoa học có thểbáo trước được (dự báo) trong tương lai sẽ xẩy ra, trong một thời điểm, hoànảnh, không gian nào đó dựa trên cơ sở quy luật tự nhiên, xã hội và tư duy.Tuy nhiên dự báo còn chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố nên dự báo có đặctrưng xác suất

+ “Dự báo được hiểu là những kiến giải có căn cứ khoa học về trạngthái khả dĩ của đối tượng dự báo trong tương lai, về các con đường khác nhau

để đạt tới trạng thái tương lai ở các thời điểm khác nhau”

Trong giai đoạn hiện nay trên thế giới cũng như ở Việt Nam, giai đoạn

mở cửa, hội nhập, tốc độ phát triển kinh tế xã hội của nhiều nước trên thế giới

và trong khu vực phát triển nhanh, diễn biến phức tạp Việt Nam ra nhậpWTO thì vấn đề dự báo phát triển kinh tế xã hội, phát triển của các ngành,trong đó có phát triển giáo dục đào tạo lại có ý nghĩa hết sức quan trọng trongviệc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch tổng thểchuyên ngành và giáo dục đào tạo được quy hoạch phát triển giáo dục đòatạo, mới khỏi bị động, bị bất ngờ, không bị sai lầm và chuẩn bị đầy đủ mọiđiều kiện đón trước, đi trước cho trạng thái tương lai

Đối với giáo dục đào tạo liên quan đến đào tạo thế hệ tương lai của đấtnước, sức lao động cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhân cách con ngườiViệt Nam XHCN thì càng có ý nghĩa quan trọng hơn dự báo có ý nghĩa địnhhướng làm cơ sở khoa học cho việc xác định các phương hướng, nhiệm vụ vàmục tiêu lớn của giáo dục - đào tạo

Dự báo giáo dục đào tạo là dự báo về điều kiện chính trị, kinh tế – xãhội trong đó giáo dục quốc dân sẽ vận hành và phát triển thuận lợi

- Dự báo về yêu cầu mới của xã hội (trình độ, năng lực, kỹ thuật, nhâncách ) đối với người lao động khi hội nhập

- Dự báo về những biến đổi của giáo dục trong nền kinh tế thị trường

- Dự báo về dân số, học sinh trong độ tuổi đến trường trên cơ sở đó dựbáo về số lượng, chất lượng, cơ cấu đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất đáp ứngyêu cầu đó

Yêu cầu của dự báo là làm thế nào để độ chính xác cao nhất mà độchính xác của kết quả dự báo phụ thuộc vào việc chọn các phương pháp dựbáo, để dự báo có nhiều phương pháp, chọn phương pháp nào phù hợp với đối

tượng dự bỏo là một điều rất quan trọng Nếu phự hợp cho kết quả cao độ tincậy cao, khụng phự hợp thỡ sẽ khụng thu được kết quả như mong muốn.

Sơ đồ 3: Sơ đồ khỏi quỏt húa quỏ trỡnh dự bỏo

1.4.2 Cỏc phương phỏp dự bỏo:

Dự bỏo là phần căn cứ cơ sở khoa học cú nhiều phương phỏp nghiờn

cứu khoa học, theo Giỏo sư: Vũ Cao Đàm thỡ phương phỏp nghiờn cứu khoa

học gồm những phương phỏp sau đõy:

+ Phương phỏp nghiờn cứu tài liệu

+ Phương phỏp phi thực nghiệm

Các nhân tố

ảnh hởng

Hiện trạng giáo dục đàotạo

Trạng tháitơng laivới xácsuất P1

Trạngthái tơnglai vớixác suấtP2

Trạngthái tơnglai vớixác suấtP3

+ Phương pháp giả thuyết khoa học

Trong những phương pháp được chia ra làm nhiều phương pháp khácnhau Đối với dự báo phát triển giáo dục đào tạo, chúng tôi lựa chọn cácphương pháp sau:

* Phương pháp phân tích tổng hợp

* Phương pháp sơ đồ luồng

* Phương pháp chuyên gia

Ngoài ra chúng tôi còn sử dung cần sử dụng phối hợp một số phươngpháp phụ khác trong quá trình nghiên cứu

1.4.2.1 Phương pháp phân tích – tổng hợp:

Phân tích và tổng hợp là những phương pháp sử dụng phổ biến trongcác nghiên cứu nói chung và trong dự báo nói riêng Trên cơ sở dự báo để điđến những phán đoán có độ tin cậy cao thì phải căn cứ vào các số liệu, tiếntriển của đối tượng, thực trạng và những nhân tố ảnh hưởng đến quán tínhtrạng thái của đối tượng dự báo trong quá khứ, hiện tại và tương lai Phươngpháp phân tích các hiện tượng và quá trình phát triển, được phân giải, táchnhỏ thành nhiều mặt, nhiều cấu trúc, nhiều đoạn với các mối liên hệ bên trong

và bên ngoài quần chúng Phương pháp tổng hợp cho phép chúng ta hìnhdung, xây dựng hình ảnh, khái niệm, trạng thái đối tượng một cách tổng thể,trọn vẹn từ các thuộc tính, các bộ phận, các vấn đề, nội dung riêng lẻ

+ Phương pháp phân bổ có tác dụng đặc biện khi tiếp cận nghiên cứuđánh giá bên trong và quá trình, kết quả nhiều yếu tố, nhiều thành phần Phântích các số liệu liên quan đến dự báo, số học sinh, dân số độ tuổi đi học, sốgiáo viên hiện tại, nghỉ hưu, cơ cấu giáo viên các bộ môn, chất lượng họcsinh, chất lượng giáo viên,học sinh lưu ban, bỏ học nghỉ học v.v Phân tích

các đặc điểm, vị trí tự nhiên, XH, phát triển kinh tế đặc điểm bàn sinh lý vănhoá, tập tục, vùng đồng bào các dân tộc, phân tích khả năng, xu thế trong giaiđoạn hiện tại và trong tương lai, đặc biệt phân tích mối quan hệ qua lại, mốiquan hệ bên trong, bên ngoài từ đó có căn cứ để dự báo trạng thái đối tượng tươnglai

+ Phương pháp tổng hợp: Phương pháp tổng hợp không phải là phépcộng đơn thuần mà là một phép biến đổi biện chứng, khách quan và khoa học,

nó giúp cho ta hình dung trọn vẹn một bức tranh hoặc một quá trình phát triểncủa sự vật, hiện tượng trong một hệ thống vấn đề nào đó mà chỉ có phươngpháp này mới thực hiện được

+ Phương pháp phân tích - tổng hợp: Trong nghiên cứu dự báo là mộtcông cụ quan trọng trong hàng loạt các vấn đề cần nghiên cứu thực trạng,tương lai các lĩnh vực nói chung và lĩnh vực quy hoạch đội ngũ giáo viên nóiriêng góp phần định hình được các nguồn lực phục vụ cho nâng cao chấtlượng dạy và học đây là tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

1.4.2.2 Phương pháp sơ đồ luồng:

Muốn dự báo được quy mô học sinh ở các bậc TH, THCS, THPTtrong những năm tiếp theo có nhiều phương pháp dự báo quy mô học sinhnhưng thông dụng và có hiệu quả hơn là phương pháp sơ đồ phân luồng.Phương pháp này cho phép tính toán luồng học sinh suốt cả hệ thống giáodục Sơ đồ phân luồng học sinh dựa vào 3 tỷ lệ quan trọng là:

- Tỷ lệ lên lớp (Ký hiệu: LL)

- Tỷ lệ lưu ban (Ký hiệu: LB)

- Tỷ lệ bỏ học (Ký hiệu: BH)

Ngoài 3 tỷ lệ quan trọng nêu ở trên tính được quy mô học sinh ở mộtthời điểm nào đó còn phải tính đến học sinh chuyển đến, chuyển đi, hao hụtv.v Xác định tỷ lệ này theo thống kê bình quân hàng ngày

- Tỷ lệ học sinh chuyển đi, đến (ký hiệu đ)

Sơ đồ 4: Tính toán theo phương pháp sơ đồ luồng

Năm học

Số lượng

HS và đầu cấp

Trong đó: H12 - Số lượng học sinh lớp ở năm học thứ 2

M11 - Số lượng học sinh líp 1 ở năm học thứ 1

Σ2 - Số lượng học sinh vào học lớp 1 ở năm học thứ 2

Lb - Tỷ lệ lưu ban của lớp 1 ở năm học thứ 1

Số lượng học sinh líp 2 ở năm học Σ2 sẽ là:

+ Số học sinh trong độ tuổi ra líp trong thời kỳ dự báo

+ Tỷ lệ học sinh vào học trong tương lai

+ Tỷ lệ học sinh (lưu ban, lên lớp, chuyển cấp) trong tương lai

Để dự báo quy mô học sinh trong tương lai, chóng ta cần lưu ý tỷ lệhọc sinh chuyÓn đi, chuyển đến con sè nay ở những vùng đang phát triểntrọng điểm kinh tế xu thế chung chọn trường, chọn lớp, chọn giáo viên lại làcon số đáng kể trong việc dự báo quy mô học sinh

1.5.2.3 Phương pháp chuyên gia.

Là phương pháp đánh giá qua ý kiến của chuyên gia về các phươnghướng, triển vọng của đối tượng dự báo Đội ngũ chuyên gia là những người

có vốn kiến thức và kinh nghiệm nghề nghiệp trong nghiên cứu, quản lý đàotạo và người sử dụng lao động và đây là một phương pháp kinh tế và Ýt tốn kémnhất so với các phương pháp khác

Phương pháp chuyên gia có ưu thế lớn trong các nghiên cứu lý luận cơbản hoặc các nghiên cứu đánh giá dự báo mà đối tượng nghiên cứu phức tạp,đòi hỏi tiếp cận đa phương diện mà bản thân người nghiên cứu không thể có

điều kiện và khả năng tìm hiểu hoặc bao quát hết Hơn nữa các kinh nghiệm,kiến thức của chuyên gia không thể phản ánh hết trong các tài liệu đã công

bố, mà chỉ được biết đến qua khai thác trực tiếp ở nguồn chuyên gia Khi đốitượng dự báo có tầm bao quát nhất định, phụ thuộc nhiều yếu tố còn chưa cóhoặc thiếu những cơ sở lý luận chắc chắn để xác định hoặc trong điều kiệnthiếu các thông tin thống kê đầy đủ và đáng tin cậy v.v Thì sử dụng phươngpháp chuyên gia kết hợp với các phương pháp dự báo khác độ tin cậy sẽ đượctăng lên

Quá trình áp dụng phương pháp này có thể theo trình tự sau:

+ Lựa chọn chuyên gia

+ Tổ chức lấy ý kiến chuyên gia

- Chuẩn bị câu hỏi cần lấy ý kiến chuyên gia

- Nên lần lượt câu hỏi và yêu cầu từng chuyên gia hoặc nhóm chuyêngia trả lời

- Tập hợp các ý kiến trả lời và phân loại sơ bộ các ý kiến

+ Tổ chức các nhóm đánh giá xử lý ý kiến chuyên gia

Phương pháp chuyên gia trong quá trình khai thác ý kiến chuyên gia

có nhiều phương pháp tiếp cận khác nhau: Phương pháp công não, phươngpháp phỏng vấn, phương pháp Del phin v.v

Để dự báo có độ chính xác cao, độ tin cậy, tính khả thi cao nhất.Phương pháp dự báo có nhiều xong phương pháp dự báo nào đáp ứng đượcyêu cầu trên ta phải chọn phương pháp dự báo phù hợp, nên chọn phươngpháp dự báo nào thường nhờ vào phương pháp chuyên gia

Trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viênTHCS thành phố Yên Bái đến năm 2005, chúng tôi sử dụng các nhóm phương

pháp sau: Nhóm phương pháp phân tích tổng hợp, nhóm phương pháp sơ đồphân luồng, nhóm phương pháp hỗ trợ (phương pháp chuyên gia) và phươngpháp theo dự báo (đề án phát triển GD - ĐT thành phố Yên Bái) Ngành GD -

ĐT tỉnh Yên Bái, Thành phố Yên Bái

CHƯƠNG 2:

THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THCS THÀNH PHỐ YÊN BÁI 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Yên Bái:

2.1.1 Tình hình kinh tế – xã hội tỉnh Yên Bái

Yên Bái là một tỉnh miền núi phía bắc bao gồm 30 dân tộc sinh sốngtrên diện tích 6.882,9 Km 2 với dân số trên 70 vạn người được phân bố trên 9huyện, thị xã, thành phố (trong đó có 02 huyện vùng cao là huyện Trạm Tấu

& Mù Cang Chải), 180 xã, phường, thị trấn có 70 xã vùng cao đặc biệt khókhăn; 2336 thôn bản, tổ dân phố; Với điều kiện tự nhiên phức tạp, địa hìnhchia sẻ nhiều núi cao đặc biệt khó khăn Tiềm năng kinh tế chủ yếu của tỉnhYên Bái là rừng và đất rừng, trên 80% dân số sống bằng nông, lâm nghiệp Từ

đó đời sống của nhân dân còn gặp nhiều khó khăn

2.1.2 Các yếu tố tự nhiên thành phố Yên Bái:

Thành phố Yên Bái - Tỉnh Yên Bái (là thị xã Yên Bái tên cũ) Năm

2001 kỷ niệm 100 năm Thành phố Yên Bái đồng thời công bố quyết địnhcông nhận là thành phố Yên Bái là đô thị miền núi phía Bắc giữ vị trí cửa ngõ

đi vào khu Tây Bắc của tỉnh Yên Bái và của Việt Nam

- Phía Bắc giáp xã Cường Thịnh thuộc huyện Trấn Yên

- Phía Đông - Đông Bắc giáp xã Đại Đồng thuộc huyện Yên Bình

- Phía Nam giáp xã Văn Phú thuộc huyện Trấn Yên

- Phía Tây giáp Sông Hồng

Thành phố Yên Bái là trung độ của các tuyến đường bộ, đường sắt,đường thuỷ Hà Nội - Lao Cai là đầu mối giao thông của các tuyến đường bộ

đi Sơn La - Lai Châu, cách Lao Cai 156km về phía Bắc, cách thủ đô Hà Nội186km về hướng Đông Vì vậy tuy nằm sâu trong nội địa nhưng thành phốYên Bái có nhiều thuận lợi trong việc giao lưu các địa phương trong nước

Đó là những điều kiện thuận lợi cho Thành phố trong sự nghiệp pháttriển kinh tế - xã hội trong hiện tại và tương lai

Thành phố Yên Bái về yếu tố địa hình: Thành phố Yên Bái có độ caotrung bình từ 75 - 100m so với mực nước biển được chia làm 3 dạng địa hìnhchủ yếu:

Địa hình bậc thềm phù sa Sông Hồng bằng phẳng có độ cao từ 31 35m so với mặt nước biển

Địa hình vùng đồi bát úp, đỉnh bằng, sườn dốc

- Địa hình vùng thung lòng xen giữa các đồi là những dải đất bằng vàruộng lúa nước Nhìn toàn cảnh thành phố nằm trong mét thung lũng rộnglớn, với địa hình đồi rừng chiếm diện tích chủ yếu trong Thành phố Các khudân cư, công sở hạ tầng KT - XH nằm dọc theo các trục đường len lái trongcác đồi rừng nối với các thung lũng bằng phẳng ven sông Hồng Đây là nétđặc trưng, tạo nên bản sắc riêng của Thành phố Yên Bái

Thành phố Yên Bái với diện tích tự nhiên là 5802km2 bao gồm 11 đơn

vị hành chính với 7 phường, 4 xã, dân số Thành phố hiện có 78.838 vạnngười, thành thị 84,02%, nông thôn 15,97% Trong đó độ tuổi từ 0 - 18 tuổilà: 19 vạn/79 vạn người, chiếm tỷ lệ khoảng 24% Thành phố Yên Bái có 11dân tộc trong đó dân tộc kinh chiếm 96, 38% còn lại các dân tộc khác,Mường, Mông, Dao, Tày, Thái chiếm 3,62% Thành phố Yên Bái hiện đang

là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, khoa học của tỉnh Yên Bái

2.1.3 Các yếu tố về kinh tế và xã hội thành phố Yên Bái:

Thành phố Yên Bái là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội sau

20 năm đổi mới đặc biệt từ khi được công nhận từ thị xã Yên Bái lên thànhphố Yên Bái năm 2001 đến nay Thành phố có những bước chuyển biến vượtbậc và tăng trưởng kinh tế Trong giai đoạn 2001 - 2005 thành phố tiếp tụcthực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững tăng trưởng kinh tếbình quân giai đoạn 2001 - 2005 đạt 12,75% trong đó ngành nông, lâm nghiệpđạt tốc độ tăng trưởng bình quân 5,3%/ năm công nghiệp - xây dựng đạt16,5%/ năm, dịch vụ đạt 10,8%/ năm

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế (giá trị tăng thêm theo giá thực tế) xu thếchuyển dịch cơ cấu của các ngành kinh tế chủ yếu trong nền kinh tế được xácđịnh theo hướng tích cực, phấn đấu giảm tỷ trọng nông - lâm nghiệp, tăng tỷtrọng CN - XD, dịch vụ Mục tiêu phấn đấu tăng tỷ trọng CN - XD để cơ cấukinh tế đạt: CN - XD 48%, TM - DV: 48%, nông lâm nghiệp 4% tăng trưởngkinh tế của Thành phố so với các huyện thị trong toàn tỉnh kinh tế thành phốphát triển tương đối ổn định với nhịp độ tăng trưởng khá cao Thu ngân sáchcủa Thành phố là địa phương có số thu ngân sách cao nhất hàng năm so vớicác huyện thị trong tỉnh So với Trấn Yên gấp 2,87 lần, so với Văn yên, YênBình gấp 484 lần

Lực lượng lao động trong độ tuổi (2005) là 44.292 chiếm 56,18%,trong đó người có khả năng lao động là 43.906 người chiếm 99,13% còn lạingười không có khả năng lao động, trong độ tuổi lao động Hàng năm thànhphố đã giải quyết việc làm cho 2.000 - 2.500 lao động tỷ lệ thất nghiệp tới4,49% năm 2000 giảm xuống còn 2,55% năm 2005, tỷ lệ sửa dụng thời gianlao động ở nông thôn tăng từ 72,5%, năm 2000 lên 81,5% năm 2005, tỷ lệ laođộng qua đào tạo tăng từ 22% năm 2000 lên 56% năm 2005

Trình độ lao động:

- Lao động đã qua đào tạo nghề và tuyển dụng chiếm 22,87%

- Công nhân kỹ thuật có bằng chiếm 13,18%

- Trung học chuyên nghiệp: Chiếm 19,13%

- Cao đẳng, đại học trở lên chiếm 13,98%

Công tác XĐGN thành phố được triển khai có hiệu quả tỷ lệ nghèo(theo tiêu chí cũ) giảm từ 5,3% năm 2000 xuống còn 2% năm 2005

Văn hoá - xã hội phát triển và có nhiều tiến bộ mới, sự nghiệp giáodục, y tế, văn hoá TDTT, hệ thống phát thanh truyền hình được củng cố, xâydựng, mở rộng quy mô và nâng cao chất lương, cơ sở vật chất đầy đủ hơn,khang trang hơn, sạch đẹp hơn, trình độ dân trí và chất lượng nguồn nhân lựcđược nâng cao rõ rệt, khoa học ngày càng được ứng dụng trong sản xuất vàđời sống Môi trường sinh thái, các khu di tích lịch sử, văn hoá được quan tâmbảo vệ, tôn tạo và phát huy có hiệu quả Đời sống của nhân dân tiếp tục đượccải thiện

Tiếp tục phát huy những thành tựu đã đạt được, khắc phục những thiếusót tồn tại cũng như rót ra bài học kinh nghiệm Tại Đại hội Đảng bộ thànhphố Yên Bái lần thứ XVII đã xác định mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế -

xã hội 5 năm 2006 - 2010 và những năm tiếp theo như sau:

Về Giáo dục - Đào tạo: Thành phố với sự quan tâm của các cấp, cácngành, GD - ĐT trên địa bàn Thành phố đã có bước phát triển khá Số lượngtrường lớp không ngừng mở rộng và tăng lên Tỷ lệ huy động trẻ trong độ tuổiđến lớp đều tăng, tỷ lệ bình quân 4,64 người dân có 1 người đi học Thànhphố làm tốt công tác phổ cập đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục và phổ cậpgiáo dục THCS, nhiều trường đạt chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất các trườngđược tăng cường, tăng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản cho giáo dục Công

tác xã hội hoá giáo dục thực hiện tốt, giáo viên được bồi dưỡng thườngxuyên, nâng chuẩn đáp ứng yêu cầu thay sách giáo khoa và đổi mới chươngtrình của Bộ GD - ĐT

Tuy nhiên về quy mô từng lớp, tổng số học sinh tính tổng tăng so vớinhững năm trước xong tính cụ thể theo từng bậc học thì bậc phổ thông (tiểuhọc, THCS) giảm do tỷ lệ sinh tự nhiên giảm Việc phong trào phụ huynhchọn trường, lớp và chọn giáo viên cho con học trở nên bức xúc gây ra nhữngmâu thuẫn, chênh lệch nơi thừa, nơi thiếu học sinh ảnh hưởng đến số lượnggiáo viên, cơ sở vật chất và các điều kiện khác giáo viên các bậc học phổthông đứng lớp đạt chuẩn 100% về bằng cấp, xong thực tế giảng dạy chưacập, chưa đáp ứng yêu cầu của việc đổi mới, còn hạn chế nhiều mặt Thànhphố thuộc 1 tỉnh nghèo đời sống dân cư còn nhiều khó khăn nhất ở nhữngvùng xã GD - ĐT thành phố còn nhiều những tồn tại yếu kém trong quá trình

2.2.1 Quy mô phát triển GD - ĐT:

Từ năm 2000 - 2005 được sự quan tâm của các cấp, các ngành trongtỉnh, Thành phố Yên Bái đã cơ bản phát triển vượt bậc về quy mô GD - ĐT cụthể:

Số lượng trường, lớp hàng năm không ngừng mở rộng và tăng lên năm

2000 - 2001 có 46 trường, có 673 lớp Với 23.291 học sinh, sinh viên trong đótiểu học, THCS có 355 líp = 11.994 học sinh Năm học 2004 - 2005 số trường

là 51 trường, 707 líp, 23.589 học sinh, sinh viên trong đó có 13 trường mầmnon, 16 trường tiểu học, 9 trường THCS và PTCS, 6 trường THPT và 7trường chuyên nghiệp dạy nghề

Đối với ngành học mầm non có 13 trường trong đó (công lập 9 trường,bán công 1 trường, 3 trường tư thục) với tổng số lớp: 112, số trẻ là 3.344 họcsinh

Tỷ lệ huy động trẻ trong độ tuổi mầm non ra lớp đạt 65%, trẻ mẫu giáo

ra lớp đạt 85%, trẻ 5 tuổi ra lớp đạt 100%

Bình quân 100% phường, xã có trường mầm non, nhiều phường, xã có

2 trường Mạng lưới các trường mầm non tập trung nhiều ở khu đông dân cư(ngoài trường công lập theo quy hoạch) thường là những trường tư thục

Bậc học mầm non ngày một tăng về số lượng, song cơ sở vật chất chưađáp ứng được nhu cầu về: diện tích, phòng học, các trang thiết bị dạy học, cả

về chất lượng đội ngũ giáo viên Toàn thành phố đến thời điểm 2005 chưa cótrường mầm non nào đạt chuẩn quốc gia

Tính đến năm học 2004 - 2005 toàn Thành phố có 15 trường tiểu học(trong đó 1 trường dân lập, 14 trường tiểu học) 8 trường THCS và 1 trườngPTCS với tổng số học sinh = 10.268

So với năm học 2000 - 2001 số học sinh giảm:1765 học sinh

Bình quân mỗi năm học số lớp giảm là: 9 líp

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước đa dạng hoá các loạihình đạo thành phố bậc mầm non Trong 5 năm qua thành lập 3 trường mầmnon tư thục và nhiều nhóm lớp trẻ gia đình, đối với bậc tiểu học đến thời điểmnày mới có 1 trường dân lập, còn lại là trường công lập, đối với THCS 100%trường công lập, các trường tiểu học, THCS cơ bản là đáp ứng được nhu cầuhọc tập của nhân dân Thực hiện đa dạng hoá các loại hình đào tạo ở thànhphố Yên Bái trong những năm qua tốc độ còn chậm Hệ thống các trườngngoài công lập của các bậc học, mầm non, tiÓu học, THCS đếm trên đầungón tay, do đó công tác xã hội hoá giáo dục ở Thành phố còn ở mức hạn chế

Năm 1992 thành phố Yên Bái (thị xã Yên Bái cũ) có 10/ 11 xã phườngđạt chuẩn phổ cập TH (xã Tân Thịnh không đạt) Thành phố được công nhậnđạt chuẩn phổ cập GD tiểu học năm 1992 Đến năm 1993 11/ 11 phường xãđạt chuẩn Đến năm 1997 tỉnh Yên Bái mới được công nhận phổ cập giáo dục

TH, phổ cập GD TH năm 1997 thành phố được công nhận đạt chuẩn phổ cập

GD THCS, tỉnh Yên Bái dự kiến đến năm 2007 hoàn thành phổ cập GDTHCS

Tỷ lệ huy động trẻ trong độ tuổi đến lớp: đối với trẻ 6 tuổi

Thành phè huy động 100% vào lớp 1, 100% tốt nghiệp tiểu học là lớp

6 số học sinh tốt nghiệp THCS phần lớn vào các trường THPT công lập, báncông hoặc các lớp bổ túc văn hoá thuộc Trung tâm GDTX thành phố

Với tỷ lệ huy động trẻ ra lớp như trên thành phố Yên Bái được côngnhận phổ cập GD TH đúng độ tuổi vào năm 1995, công nhận phổ cập GDTHCS đúng độ tuổi năm 2001

Công tác phổ cập GD, chống mù chữ, dạy bổ tục văn hoá thành phố có

1 Trung tâm GDTX thành phố thực hiện nhiệm vụ này

- Hệ thống mạng lưới GD - ĐT trên địa bàn nhìn chung là hợp lý,riêng về ngành học mầm non, tiểu học, THCS phân bố chưa đều, có phườngquá nhiều trường như phường Yên Ninh, có phường không đủ mô hình cáccấp học, bậc học như phường Hồng Hà, Minh Tân, xã Nam Cường

Số lượng học sinh trường quá đông trên 1.000 học sinh như trườngtiểu học Nguyễn Thái Học, trường THCS Nguyễn Du, Lê Hồng Phong Nhiều trường chưa đủ 100 học sinh/cả cấp học như: trường Tiểu học NamCường, Tiểu học Bảo Lương, Tiểu học Trần Phú v.v

2.2.2 Chất lượng Giáo dục - Đào tạo

Chất lượng học tập của người học ở các cấp học, bậc học từng bướcđược nâng lên, đã duy trì được phổ cập (GDTH, GD THCS) và tiến tới phổcập giáo dục THPT trong độ tuổi Chất lượng lên lớp và tốt nghiệp của cáccấp học cơ bản được duy trì như năm học 2000 - 2001 đến năm học 2004 -

2005 bậc học mầm non (đối với lớp 5 tuổi) và tiểu học tỷ lệ học sinh ra lớp vàlên lớp đạt 100%, về bậc học THCS, THPT và đào tạo nghề năm học 2000 -

2001, lên lớp đạt 99,8% và tốt nghiệp 99% đối với THCS, lên lớp 97% và tốtnghiệp 97,8% đối với THPT, và 98,2% bậc đào tạo nghề học viên, sinh viêntốt nghiệp Năm học 2004 - 2005 đối với THCS lên lớp 99,8% và tốt nghiệp100% Đối với THPT lên lớp 95,4% và tốt nghiệp 98,6% đối với hệ đào tạonghề: 99,8% học viên, sinh viên tốt nghiệp

Bên cạnh đó với chính sách giúp trẻ hoà nhập cộng đồng, trong nhữngnăm qua Thành phố đã thu hút được 43 cháu đến lớp trên tổng số 185 cháu,các cháu luôn được quan tâm, chăm sóc, được dành cho những ưu tiên đặcbiệt nhằm giúp các cháu hoà nhập cộng đồng

Tỷ lệ chuyên cần của học sinh trong những năm qua được cụ thể như:Bậc tiểu học đạt 100% học sinh đến lớp, không có học sinh bỏ học, bậc THCS

đạt 98,8%, học sinh đến lớp và 1,2% học sinh bỏ học, bậc THPT đạt 98% họcsinh đến lớp và 2% học sinh bỏ học

Trong công tác đào tạo mũi nhọn: Hàng năm các trường có kế hoạchđào tạo bồi dưỡng học sinh giỏi, thành phố thành lập đội tuyển thi học sinhgiỏi các cấp đạt kết quả khá cao luôn dẫn đầu trong toàn tỉnh Tỷ lệ học sinhđạt loại giỏi đối với bậc Tiểu học, THCS đạt 10%, THPT đạt 5%, chất lượnggiáo dục toàn diện về đức dục, trí dục được quan tâm hơn và đạt được tỷ lệkhá cao, trên 90% học sinh đạt tỷ lệ đạo đức xÕp loại khá và tốt

Kết quả học sinh giỏi các cấp học, bậc học đạt giải ngày càng tăng.Năm học 2000 - 2001, bậc tiểu học có 40 em đạt giải cấp tỉnh, bậc THCS có

138 em đạt giải cấp Thành phố và 33 em đạt giải cấp tỉnh, Bậc THPT có 89

em đạt giải cấp tỉnh và 34 em đạt giải cấp quốc gia Đến năm học 2004

-2005, bậc tiểu học có 64 em đạt giải cấp tỉnh, bậc THCS có 315 em đạt giảicấp Thành phố, 73 em đạt giải cấp tỉnh, bậc THPT có 102 em đạt giải cấp tỉnh

và 40 em đạt giải quốc gia

2.2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên thành phố Yên Bái:

Năm học 2000 - 2001 Thành phố có 1.649 giáo viên các bậc học, trongđó: Mầm non 245 giáo viên, tiểu học 439 giáo viên, THCS 491 giáo viên,THPT 247 giáo viên, đào tạo nghề 227 giáo viên Đến năm 2004 - 2005Thành phố có 1.690 giáo viên ở các bậc học Trong đó: mầm non 243 giáoviên, tiểu học 422 giáo viên, THCS 473 giáo viên, THPT 262 giáo viên,chuyên nghiệp dạy nghề 290 giáo viên

Số giáo viên có trình độ chính trị cao cấp, cử nhân là 15, trung cấpchính trị là 272 giáo viên, trong đó năm học 2000 - 2001 có 22 giáo viên cótrình độ trung cấp (ở bậc Tiểu học có 4 giáo viên, bậc THCS có 5 giáo viên,THPT có 6 giáo viên; đào tạo nghề có 7 giáo viên) Đến năm học 2004 - 2005

có 87 giáo viên có trình độ trung cấp chính trị, trong đó bậc mầm non có 5giáo viên, bậc tiểu học có 26 giáo viên, THCS có 22 giáo viên, THPT có 13giáo viên, đào tạo nghề có 21 giáo viên

Tỷ lệ giáo viên có trình độ chuyên môn đạt chuẩn theo Luật giáo dụckhá cao Năm học 2000 - 2001, bậc mầm non có 89,2%, bậc tiểu học có 88%,bậc THCS có 93,8%, bậc THPT có 95,5%, đào tạo nghề 78,4%, năm học

2002 - 2003, bậc mầm non có 94,8%, bậc Tiểu học có 94%, bậc THCS có98,2%, bậc THPT có 94,4%, đào tạo nghề 84,3% Đến năm học 2004 - 2005,bậc mầm non có 100%, bậc tiÓu học có 98,8%, bậc THCS 99,5%, bậc THPT

có 95,8%, đào tạo nghề có 86,6%

Số giáo viên giỏi và chiến sỹ thi đua từ cấp cơ sở đến cấp tỉnh qua cácnăm không ngừng tăng lên Cụ thể: năm học 2000 - 2001 có 1.086 giáo viêndạy giỏi trong đó bậc mầm non có 123 giáo viên, tiểu học 245 giáo viên,THCS có 308 giáo viên, THPT có 221 giáo viên, đào tạo nghề có 189 giáoviên và có 86 chiến sỹ thi đua, trong đó bậc mầm non có 9, tiểu học có 28giáo viên, THCS có 20 giáo viên, THPT có 14 giáo viên, đào tạo nghề có 15giáo viên

Đến năm học 2004 - 2005 có 1.224 giáo viên dạy giỏi trong đó bậcmầm non 164 giáo viên, bậc tiểu học 276 giáo viên, bậc THCS 356 giáo viên,THPT 230 giáo viên, đào tạo nghề 198 giáo viên và 128 chiến sỹ thi đua,trong đó: bậc mầm non 18 giáo viên, tiểu học 24 giáo viên, bậc THCS có 28giáo viên, bậc THPT có 25 giáo viên, đào tạo nghề 23 giáo viên

So với quy định tiêu chuẩn nhà giáo (Luật giáo dục 2005) thì 100%cán bộ, giáo viên đều đủ điều kiện chuyên môn và phẩm chất người giáo viên,cán bộ quản lý