Chất lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài fdi vào tỉnh bắc ninh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ HỒNG HẠNH CHẤT LƢỢNG VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI (FDI) VÀO TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ HỒNG HẠNH CHẤT LƢỢNG VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI (FDI) VÀO TỈNH BẮC NINH Chun ngành: Tài ngân hàng Mă số: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Chủ tịch hội đồng Cán hƣớng dẫn PGS.TS Phí Mạnh Hồng TS Phạm Xuân Hoan Hà Nội - 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG VỐN FDI VÀO ĐỊA PHƢƠNG 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận chất lượng vốn FDI vào địa phương 1.2.1 Tổng quan vốn FDI 1.2.2 Chất lượng vốn FDI 15 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng vốn FDI vào địa phương 24 1.2.4 Kinh nghiệm cuả số nước Châu Á thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 29 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .33 2.1 Cơ sở phương pháp luận cho nghiên cứu luận văn 33 2.2 Các phương pháp nghiên cứu dụng luận văn 33 Chƣơng THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG VỐN FDI TẠI TỈNH BẮC NINH 36 3.1 Thực trạng thu hút vốn FDI tỉnh Bắc Ninh 36 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xă hội tỉnh Bắc Ninh ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI 36 3.1.2 Chủ trương thu hút FDI tỉnh Bắc Ninh 39 3.1.3 Kết thu hút vốn FDI giai đoạn 2001- 2012 40 3.2 Thực trạng chất lượng vốn FDI vào Bắc Ninh theo tiêu chí đánh giá 45 3.2.1 Thực trạng cấu trúc dòng vốn FDI 45 3.2.2 Thực trạng hiệu kinh tế dòng vốn FDI 47 3.2.3 Thực trạng tác động lan tỏa dòng vốn FDI 55 3.3 Đánh giá chung chất lượng vốn FDI vào tỉnh Bắc Ninh .67 3.3.1 Những kết đạt chất lượng vốn FDI .67 3.3.2 Hạn chế chất lượng dòng vốn FDI .69 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế .71 Chƣơng GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG VỐN FDI VÀO TỈNH BẮC NINH .74 4.1 Định hướng nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào tỉnh Bắc Ninh giai đoạn đến năm 2020 74 4.1.1 Định hướng chung phát triển kinh tế - xă hội tỉnh Bắc Ninh .74 4.1.2 Định hướng chung thu hút vốn FDI 76 4.1.3 Định hướng nâng cao chất lượng vốn FDI 77 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng vốn FDI vào tỉnh Bắc Ninh 81 4.2.1 Giải pháp chế sách .82 4.2.2 Giải pháp quy hoạch phát triển sở hạ tầng .83 4.2.3 Giải pháp tăng cường nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư 83 4.2.4 Giải pháp cải thiện mơi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành .84 4.2.5 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 86 4.2.6 Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước đầu tư 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .90 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT STT Kƣ hiệu Nguyên nghĩa BQL CBCC Cán công chức CCLĐ Cơ cấu lao động CN CNH, HĐH DN DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTN Doanh nghiệp nước đ 10 ĐTNN 11 ĐVT Đơn vị tính 12 FDI Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) 13 GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Products) 14 KCN Khu công nghiệp 15 KH&CN 16 SMEs Doanh nghiệp vừa nhỏ 17 TBCN Tư chủ nghĩa 18 TNC Tập đồn đa quốc gia 19 USD Đơ la Mỹ 20 UBND 21 VĐK Vốn đăng kư 22 VTH Vốn thực 23 WTO Tổ chức thương mại giới 24 XHCN Xă hội chủ nghĩa 25 XTĐT Xúc tiến đầu tư Ban quản lư Cơng nghiệp Cơng nghiệp hố, Hiện đại hố Doanh nghiệp Đồng Đầu tư nước ngồi Khoa học công nghệ Uỷ ban nhân dân i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang Bảng 3.1 Tổng hợp dự án đầu tư địa bàn tỉnh giai đoạn 2001 - 2012 40 Bảng 3.2 Số dự án, VĐK, VTH nước Bắc Ninh từ 2001 - 2005 41 Bảng 3.3 Số dự án FDI, VĐK, VTH tỉnh Bắc Ninh nước giai 42 đoạn 2006 - 2012 Bảng 3.4 Vốn FDI Bắc Ninh nước giai đoạn 2006 - 2012 43 Bảng 3.5 Quy mô dự án đầu tư trực tiếp nước 45 Bảng 3.6 Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước phân theo đối tác 46 Bảng 3.7 Giá trị khu vực FDI GDP toàn tỉnh 49 Bảng 3.8 Tốc độ tăng trưởng GDP tỉnh Bắc Ninh 50 Bảng 3.9 Năng suất vốn kinh tế, khu vực FDI khu vực FDI 52 Năng suất lao động khu vực kinh tế tỉnh Bắc Ninh 54 10 Bảng 3.10 11 Bảng 3.11 Cơ cấu tuổi đời máy móc thiết bị DN FDI sử dụng 55 12 Bảng 3.12 Cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn 2001 - 2012 57 13 Bảng 3.13 Số lượng cấu lao động chia theo khu vực 61 14 Bảng 3.14 Số lượng cấu lao động theo vị trí làm việc 61 15 Bảng 3.15 Số lượng cấu lao động theo trình độ chun mơn năm 2012 62 16 Bảng 3.16 Số lượng CCLĐ theo giới tính, tỉnh nhập cư 2012 63 17 Bảng 3.17 Lương bình quân người lao động doanh nghiệp 63 18 Bảng 3.18 Mức chênh lệch lương nhóm lao động năm 2012 63 19 Bảng 3.19 Thông tin điều tra doanh nghiệp chấp hành mơi trường 64 ii DANH MỤC CÁC HÌNH STT Hình Nội dung Hình 3.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư phân theo ngành nghề Hình 3.2 Tốc độ tăng trưởng GDP tỉnh Bắc Ninh Hình 3.3 Năng suất vốn kinh tế, khu vực FDI khu vực ngồi FDI Hình 3.4 Năng suất lao động khu vực kinh tế tỉnh Bắc Ninh Hình 3.5 Tỷ trọng nộp ngân sách khu vực FDI kinh tế nước vào thu ngân sách toàn tỉnh giai đoạn 2001 - 2012 iii Trang 46 51 52 53 60 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đối với nước phát triển tích lũy vốn nội kinh tế cịn thấp Việt Nam cần phải thu hút vốn từ bên cho đầu tư phát triển, việc thu hút vốn FDI tất yếu khách quan Thực tế cho thấy, thời gian vừa qua vốn FDI đă kênh bổ sung vốn quan trọng cho kinh tế, đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển tăng trưởng kinh tế Những thành tựu đạt việc thu hút nguồn vốn FDI thời gian qua đă tạo cho đất nước nhiều ngành công nghiệp tăng cường lực cho ngành công nghiệp dầu khí, hóa chất, lắp ráp tơ, cơng nghệ thơng tin,…Bên cạnh đó, nguồn vốn FDI góp phần hình thành phát triển hệ thống khu công nghiệp, khu chế xuất, đặc biệt gần khu cơng nghệ cao Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vai trò quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế không kinh tế Việt Nam nói chung mà cịn địa phương nói riêng, có tỉnh Bắc Ninh Từ tái lập tỉnh Bắc Ninh (01/01/1997), hoạt động đầu tư trực tiếp nước Bắc Ninh đă đạt nhiều kết quan trọng, góp phần tích cực vào việc thực thắng lợi mục tiêu kinh tế- xă hội tỉnh, đưa Bắc Ninh trở thành vùng đất hấp dẫn có sức lan tỏa hội tụ số nhà đầu tư lớn tập đoàn Canon, Samsung, Nokia, Honghai….Tính đến năm 2012 tồn tỉnh có 343 dự án đầu tư trực tiếp nước với số vốn đăng kư 4,8 tỷ USD tương đương 99.727 tỷ đồng;diện tích sử dụng đất doanh nghiệp FDI là: 479 Đến nay, đă có khoảng 20 quốc gia vùng lănh thổ có dự án FDI đầu tư tỉnh Bắc Ninh Các quốc gia có nhiều dự án tỉnh như: Hàn Quốc với 127 dự án đầu tư, đa số lĩnh vực điện tử, vốn đầu tư đăng kư 2.061,9 triệu USD (chiếm 40% tổng vốn đăng kư FDI toàn tỉnh), tiếp đến Nhật Bản với 66 dự án, vốn đầu tư 961,3 triệu USD (chiếm 17% tổng vốn FDI toàn tỉnh); Đài Loan 30 dự án, vốn đầu tư đăng kư 347,4 triệu USD Tuy nhiên, hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi năm qua cịn nhiều hạn chế, doanh nghiệp chưa phát triển mạnh, chưa bền vững Những kết đạt thu hút FDI vào Bắc Ninh chủ yếu đánh giá khía cạnh quy mơ, số lượng Dòng vốn FDI vào Bắc Ninh thực tế nhiều vấn đề phải xem xét lại, đặc biệt vấn đề chất lượng dòng vốn như: cấu dòng vốn nhiều bất cập, hiệu đầu tư nhiều dự án chưa cao, khả trì tính bền vững dịng vốn tác động dòng vốn đến mục tiêu thu hút vốn vào phát triển kinh tế - xă hội tỉnh Bắc Ninh nhiều vấn đề Do đó, năm gần đây, kết thu từ việc thu hút FDI tỉnh Bắc Ninh đă góp phần làm thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế, nâng cao mức sống, giải việc làm cho người lao động, nhiều vấn đề nảy sinh từ chất lượng dòng vốn chưa cao có xu hướng trầm trọng hơn, tiêu biểu sau: - Sự cân đối phát triển ngành kinh tế dòng vốn FDI đưa đến, làm ảnh hưởng đến trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNHHĐH tỉnh - Mục tiêu chuyển giao cơng nghệ từ việc huy động dịng vốn FDI chưa thực được, tình hình thực nội địa hóa cơng nghệ diễn cịn chậm, lực cạnh tranh công nghệ tỉnh chưa nâng cao Những lĩnh vực đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh cịn mang nặng tính lắp ráp, gia cơng - Chưa thực tạo động lực cho doanh nghiệp nói riêng cơng nghiệp tỉnh phát triển Kết sử dụng vốn đầu tư từ nước tỉnh Bắc Ninh chưa tương xứng với tiềm năng, chưa tận dụng lợi thế, cấu vốn FDI chưa hợp lư - Một số bất cập hiệu ứng xă hội dòng vốn FDI: nhiều dự án lớn sử dụng nhiều đất, sử dụng chủ yếu nhiều lao động giản đơn, đóng góp vào ngân sách tỉnh cịn hạn chế; Tình trạng tranh chấp lao động đình cơng cịn diễn ra; xuất nguy ô nhiễm môi trường số dự án FDI Xuất phát từ thực tiễn trên, tác giả lựa chọn đề tài:“Chất lượng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào tỉnh Bắc Ninh” làm nội dung nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp với mong muốn nghiên cứu phân tích thực trạng thu hút vốn FDI, sâu vào khía cạnh chất lượng dịng vốn, đánh giá mức độ chất lượng dòng vốn FDI vào Bắc Ninh thời gian qua, tìm nguyên nhân chất lượng thấp, từ đề giải pháp nâng cao chất lượng vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Bắc Ninh, khuyến nghị cho việc điều chỉnh sách thu hút FDI đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững kinh tế tỉnh Bắc Ninh trình trở thành tỉnh cơng nghiệp hóa vào năm 2020 Câu hỏi nghiên cứu Từ nội dung nghiên cứu nêu trên, tác giả tập trung vào câu hỏi nghiên cứu sau: - Chất lượng vốn FDI ? - Các tiêu chí đánh giá chất lượng vốn FDI ? - Thực trạng chất lượng vốn FDI tỉnh Bắc Ninh ? - Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng vốn FDI vào tỉnh Bắc Ninh? 3.Mục tiêu nghiên cứu - Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng vốn FDI tỉnh Bắc Ninh thời gian từ năm 2001 đến năm 2012 - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng vốn FDI vào Bắc Ninh nhằm thực thành công mục tiêu xây dựng Bắc Ninh trở thành tỉnh cơng nghiệp hóa vào năm 2020 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu:  Đối tượng nghiên cứu: nghiên cứu chất lượng vốn FDI tỉnh Bắc Ninh  Phạm vi nghiên cứu: - Nội dung nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu chất lượng đầu tư trực tiếp nước nội dung liên quan đến thu hút FDI địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Không gian: Trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Thời gian: Nghiên cứu thực trạng đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh từ năm 2001 đến năm 2012, giải pháp dự kiến áp dụng giai đoạn đến năm 2020 nguồn thuộc nhóm G7 bao gồm: Mỹ, Canada, Pháp, Đức, Ư, Anh, nước có kinh tế như: Ấn Độ, Nga, Brazil… 4.1.3.4 Định hướng thu hút đầu tư công nghệ Trong thời gian tới, tỉnh Bắc Ninh ưu tiên thu hút dự án đầu tư sử dụng công nghệ cao, công nghệ đại, tiên tiến, thân thiện với môi trường Để giới hạn ô nhiễm môi trường, sử dụng tiết kiệm đất, sử dụng lao động chất lượng cao, lao động phổ thông, thời gian tới, tỉnh lựa chọn dự án sử dụng công nghệ theo định hướng: - Dành ưu tiên cao cho phát triển cơng nghiệp sản xuất sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, tập trung phát triển thu hút đầu tư vào ngành, sản phẩm có hàm lượng công nghệ giá trị gia tăng cao Các dự án thu hút đầu tư đặt yếu tố công nghệ cao tiêu chí thu hút hàng đầu, với thực chế sách ưu đăi cao loại dự án quy định pháp luật công nghệ cao - Ưu tiên thu hút dự án đầu tư sử dụng công nghệ cao, dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao theo Quyết định số 49/2010/QĐ-TTg ngày 19/7/2010 việc phê duyệt Danh mục công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển Danh mục sản phẩm cơng nghệ cao khuyến khích phát triển - Ưu tiến thu hút dự án đầu tư sử dụng cơng nghệ thuộc danh mục cơng nghệ khuyến khích chuyển giao (Phụ lục I Nghị định số 133/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Chuyển giao công nghệ) 4.1.3.5 Định hướng hiệu kinh tế xă hội dự án đầu tư Lợi ích kinh tế xă hội dự án chênh lệch lợi ích mà kinh tế - xă hội thu so với chi phí để thực dự án Thông thường, nhà đầu tư quan tâm đến lợi nhuận dự án dựa phân tích hiệu tài Tuy nhiên, góc độ quản lư nhà nước, mục tiêu quan trọng thu hút đầu tư mục tiêu đem lại hiệu lợi ích kinh tế xă hội Trong thời gian tới, công tác thu hút vốn đầu tư cần trọng vào hiệu kinh tế xă hội 80 dự án đầu tư Việc đánh giá hiệu kinh tế xă hội dự án đầu tư thực dựa tiêu chí sau: - Thứ nhất, nâng cao mức sống người dân, thể trực tiếp qua mức thu nhập người lao động làm việc dự án cải thiện theo hướng cao mức thu nhập bình quân đầu người Đồng thời dự án đầu tư phải đem lại tác động lan tỏa tích cực khu vực lân cận: hình thành dịch vụ, tạo cơng ăn việc làm gián tiếp cho nhân dân vùng dự án…góp phần vào cơng xóa đói giảm nghèo - Thứ hai, tiêu chí phân phối nguồn lực đầu tư vùng, miền nhằm đảm bảo cân đối cấu đầu tư vùng khó khăn vùng có lợi so sánh, đảm bảo rút ngắn khoảng cách giàu nghèo, thu hẹp chênh lệch phát triển kinh tế khu vực, đảm bảo cơng xă hội Vì vậy, thời gian tới, cần hướng dự án đầu tư vào địa bàn khó khăn tỉnh khu vực Nam Đuống (Thuận Thành, Gia Bình, Lương Tài) - Thứ ba, tiêu chí tạo giá trị gia tăng cao, tăng thu ngân sách, tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động - Thứ tư, tiêu chí bảo vệ mơi trường, dự án đầu tư theo hướng sử dụng diện tích đất, có suất đầu tư lớn, sử dụng cơng nghệ đại, thân thiện với mơi trường, có biện pháp hữu hiệu để bảo vệ môi trường sinh thái - Thứ năm, tiêu chí tạo tác động lan tỏa tích cực đến phát triển kinh tế xă hội nói chung như: tạo hội hợp tác gia tăng tính cạnh tranh dẫn tới xu hướng ngày nâng cao chất lượng hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh khu vực nước, thúc đẩy ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh, thúc đẩy chuyển giao công nghệ khu vực ĐTTN ĐTNN, góp phần đào tạo nguồn nhân lực chất lượng… 4.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng vốn FDI vào tỉnh Bắc Ninh Để thực định hướng nâng cao chất lượng dòng FDI vào Bắc Ninh thời gian tới, quan điểm Luận văn cần phải khắc phục nguyên nhân làm cho dòng vốn FDI thời gian qua vào Bắc Ninh chưa cao Với quan điểm số giải pháp cần thực bao gồm: 81 4.2.1 Giải pháp chế sách 4.2.1.1 Cơ chế sách thu hút vốn đầu tư lĩnh vực đặc biệt khuyến khích Ban hành chế sách hỗ trợ đầu tư tỉnh lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư (danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư phụ lục kèm theo): - Hỗ trợ mặt bằng: hỗ trợ phối hợp với nhà đầu tư cơng tác giải phóng mặt nhanh chóng, thuận lợi; công ty đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp xây dựng sẵn nhà xưởng tạo điều kiện cho nhà đầu tư triển khai dự án - Hỗ trợ cung ứng đào tạo lao động: Tạo điều kiện liên kết, hợp tác đào tạo nghề nhà đầu tư với trường, trung tâm dạy nghề; Nhà đầu tư ưu tiên tuyển lao động đă qua đào tạo trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, Dạy nghề địa bàn thuộc tỉnh quản lư - Hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng hàng rào dự án - Hỗ trợ nhà đầu tư hoạt động nghiên cứu, chuyển giao công nghệ xây dựng mơ hình cơng nghệ chất lượng cao - Hỗ trợ nhà đầu tư giải nhanh chóng thuận lợi thủ tục hành đăng kư đầu tư, xin cấp phép đầu tư điều chỉnh giấy phép đầu tư thủ tục hành khác - Triển khai thu hút đầu tư theo hình thức đầu tư đa đạng: BOT, BTO, PPP nhằm khuyến khích tạo điều kiện cho nhà đầu tư tham gia đầu tư phát triển kết cấu sở hạ tầng Lựa chọn dự án đầu tư thí điểm theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) 4.2.1.2 Cơ chế sách nhằm hạn chế vốn đầu tư vào lĩnh vực khơng khuyến khích Áp dụng ngành, lĩnh vực đầu tư không phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xă hội tỉnh, sử dụng nhiều đất, thâm dụng nhiều lao động phổ thông, không phù hợp với điều kiện đặc điểm tự nhiên, tiềm hội tỉnh, tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường cao (danh mục lĩnh vực khơng khuyến khích đầu tư phụ lục kèm theo) 82 Các biện pháp kỹ thuật hạn chế đầu tư vào lĩnh vực thực thông qua việc giới thiệu địa điểm đầu tư, công tác thẩm tra dự án (đánh giá tác động môi trường, sử dụng công nghệ, suất đầu tư tối thiểu, lực nhà đầu tư, tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, hiệu kinh tế xă hội dự án) 4.2.2 Giải pháp quy hoạch phát triển sở hạ tầng Tiếp tục xây dựng hoàn thiện quy hoạch, đặc biệt quy hoạch sử dụng đất; Công bố rộng răi quy hoạch đă phê duyệt; Tiếp tục phát triển sở hạ tầng phục vụ triển khai dự án như: giao thơng, điện, cấp nước, dịch vụ viễn thơng nhà cho người lao động,…Chuẩn bị sẵn sàng mặt sản xuất cho dự án thơng qua việc hồn thiện quy hoạch triển khai đầu tư hạ tầng khu công nghiệp tập trung, cụm công nghiệp vừa nhỏ, xây dựng sẵn nhà xưởng cho thuê Cải thiện, nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật sở để thu hút thực dự án FDI có hiệu Đồng thời tiếp tục đại hoá, mở rộng hệ thống sở hạ tầng không điều kiện để tăng hấp dẫn môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi triển khai dự án mà hội để tỉnh tăng thu hút FDI vào lĩnh vực hạ tầng Tuy nhiên, Phát triển sở hạ tầng đòi hỏi lượng vốn lớn chi tiêu công lại ngày bị cắt giảm Do vậy, tỉnh thời gian tới cần có chế, sách, thu hút sử dụng nguồn vốn khác xă hội vào sở hạ tầng cách có hiệu quả, nguồn vốn từ ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ đạo, tập trung vào cơng trình then chốt, mang tính đầu mối, mà thành phần kinh tế khác khơng có khả đầu tư khơng muốn đầu tư địi hỏi vốn lớn, thời gian hồn vốn lại dài 4.2.3 Giải pháp tăng cường nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư - Xây dựng cập nhật thường xuyên tài liệu phục vụ cho cơng tác xúc tiến đầu tư (tích hợp file mềm vào usb, đĩa CD); Giới thiệu, tuyên truyền quảng bá hình ảnh, mơi trường đầu tư tỉnh Bắc Ninh phương tiện thông tin truyền thông Trung ương tỉnh: báo chí, truyền hình, mạng internet 83 - Xây dựng phát triển gói thông tin trang web chất lượng cao giành cho nhà đầu tư: cung cấp đầy đủ minh bạch hệ thống sách, pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư, danh mục lĩnh vực ưu tiên ưu đăi đầu tư, thông tin chi tiết ưu đăi đầu tư theo danh mục lĩnh vực ưu tiên, trao đổi thông tin hỗ trợ giải đáp thông tin cho nhà đầu tư - Tham gia hoạt động xúc tiến, vận động đầu tư nước Chủ động phối hợp hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh với hoạt động ngoại giao, xúc tiến thương mại du lịch Chủ động phối hợp lồng ghép hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh với chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia - Chú trọng tăng cường công tác xúc tiến đầu tư chỗ - Lập danh mục dự án kêu gọi đầu tư, lập danh mục đối tác vận động đầu tư Đối với đầu tư nước tập trung vào đối tác chiến lược tiềm năng, đặc biệt trọng vào đối tác tiềm tập đoàn đa quốc gia Tiến hành vận động đầu tư thơng qua nhiều hình thức: trực tiếp cử đồn xúc tiến, mời đồn vào tìm hiểu hội đầu tư, gửi thư ngỏ tài liệu giới thiệu tiềm hội đầu tư, danh mục dự án đầu tư qua mạng Internet cho đối tác tiềm danh sách gián tiếp thông qua tổ chức chuyên trách công tác tư vấn xúc tiến đầu tư nước như: VCCI, JETRO, AUSAID, KOTRA, GTZ, JICA, SAEA …thông qua hệ thống mạng lưới đại diện XTĐT Bộ Kế hoạch Đầu tư địa bàn trọng điểm: Mỹ, Pháp, Đức, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore, Ả rập Xê út 4.2.4 Giải pháp cải thiện mơi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành - Thường xuyên thực cải cách thủ tục hành chính, loại bỏ thủ tục hành rườm rà, khơng cần thiết, gây phiền tối cho nhà đầu tư theo định hướng phát triển kinh tế xă hội dựa sở pháp luật không cấm làm Phân công trách nhiệm cụ thể cho quan gắn với thời gian cụ thể liên quan đến hoạt động đầu tư như: xử lư hồ sơ, thủ tục đền bù, giải phóng mặt đảm bảo thực tiến độ Giải nhanh chóng thủ tục ưu đăi, hỗ trợ đầu tư theo quy định hành; bảo đảm tính ổn định lâu dài sách ưu đăi đầu 84 tư Hoàn thiện thủ tục cấp phép theo hướng công khai, minh bạch quán triệt nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra” trước cấp phép dự án Thu hẹp dự án gây ô nhiễm môi trường thua lỗ kéo dài, khơng có đóng góp với ngân sách nhà nước tính tốn ban đầu… kiên đóng cửa di chuyển khỏi khu vực đông dân cư trung tâm doanh nghiệp gây ô nhiễm, buộc giải thể doanh nghiệp làm ăn thua lỗ triền miên… tăng giám sát cộng đồng, lựa chọn dự án có nhiều tác động tích cực đến mơi trường - Tiếp tục phát triển nâng cao chất lượng dịch vụ cửa đại nhằm tạo điều kiện tối đa thủ tục hành cho nhà đầu tư nước - Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển loại hình dịch vụ: tài chính, thị trường vốn, kinh doanh tài sản dịch vụ tư vấn, kiểm toán, xúc tiến thương mại Từng bước hình thành thị trường vốn, thị trường lao động tỉnh - Phát triển mơ hình đầu tư Khu công nghiệp, cụm công nghiệp hỗ trợ Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ địa phương phục vụ cho ngành công nghiệp chủ lực doanh nghiệp nước đầu tư để tạo giá trị gia tăng cao cho chuỗi cung ứng sản phẩm cho công nghiệp nội tỉnh Từng bước tiến đến hình thành cụm cơng nghiệp liên kết sở lấy doanh nghiệp lớn hạt nhân, doanh nghiệp vừa nhỏ vệ tinh cung ứng Khuyến khích phát triển số ngành cơng nghiệp hỗ trợ có tính tiên phong cơng nghệ thuộc lĩnh vực điện tử, khí xác, cơng nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghiệp vật liệu mới, cơng nghệ tự động hóa Triển khai dự án phát triển công nghiệp hỗ trợ cho phát triển công nghệ cao song song với đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, thúc đẩy hình thành Trung tâm nghiên cứu triển khai vào năm 2020 - Nâng cao lực quản lư, điều hành, xây dựng đội ngũ cán đủ lực phẩm chất làm công tác quản lư, xúc tiến đầu tư - Xây dựng Chính phủ điện tử để giải thủ tục hành chính, cụ thể: + Xây dựng mạng thông tin điện tử liên thông quan tỉnh tỉnh với Trung ương để nhanh chóng giải cơng việc nội quan hành 85 + Đưa thủ tục hành liên quan đến hoạt động đầu tư lên mạng, cán hành quản lư phải có hộp thư điện tử riêng để nhanh chóng trả lời vướng mắc mà nhà đầu tư gặp phải Hạn chế tiếp xúc nhà đầu tư với cơng chức để giảm chi phí thời gian tình trạng nhũng nhiễu + Cơng bố thủ tục hành tỉnh lên Website UBND tỉnh, Website quan ban, ngành liên quan khác phải công bố chi tiết, cụ thể thủ tục liên quan đến lĩnh vực phụ trách để nhà đầu tư tự tìm hiểu hồn thiện hồ sơ tài liệu, nhấn mạnh khen thưởng nhà đầu tư phát cán hành cố tình gây nhũng nhiễu đồng thời có biện pháp xử lư kịp thời, thích đáng cán 4.2.5 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thời kỳ lợi “lao động dồi rẻ” qua đi, nên cần chiến lược đào tạo nguồn nhân lực tri thức lẫn tay nghề tác phong lao động công nghiệp đại Đây lợi so sánh mang tính định thu hút vốn FDI thời kỳ Một số giải pháp cần thực là: - Đối với cán công chức liên quan đến lĩnh vực đầu tư phải thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ, phải có sách ưu đăi tiền lương, tuyển dụng, nhà để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc Tỉnh Thường xuyên thực đào tạo nâng cao bồi dưỡng cho cán chuyên trách thẩm định dự án, quản lư dự án Mặt khác, cần có sách nhà đào tạo ngoại ngữ cho công nhân khu vực FDI để họ yên tâm, ổn định làm việc Khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi có kinh nghiệm đào tạo thành lập chi nhánh liên kết đào tạo đặt tỉnh với mục đích tạo nguồn nhân lực cho dự án nước ngoài, bước nâng cao chất lượng nhân lực - Nắm tình hình phát triển yêu cầu nhân lực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi để có chương trình, kế hoạch thích hợp đón đầu đào tạo nguồn nhân lực Từ đó, làm sở hoạch định chiến lược sát với tình hình thực tiễn, bảo đảm nguồn nhân lực cho kinh tế có vốn đầu tư nước bắt kịp nhu cầu 86 phát triển Để thực tốt giải pháp này, phải lấy cầu kinh tế có vốn FDI làm tiêu chí bảo đảm nguồn nhân lực (số lượng, chất lượng cấu) đồng thời phải dựa tín hiệu thị trường lao động mức độ đáp ứng nhân lực để hoạch định sách, tạo nguồn - Đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để tiếp cận công nghệ đại, đáp ứng nhu cầu tuyển dụng lao động nhà đầu tư Nghiên cứu, điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế Nâng cao trình độ lao động, đặc biệt người nông dân bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp 4.2.6 Giải pháp tăng cường công tác quản lư nhà nước đầu tư 4.2.6.1 Nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, thẩm định hồ sơ xin cấp phép đầu tư Đối với tất hồ sơ dự án đầu tư không phân biệt thuộc diện thẩm tra cấp Giấy CNĐT hay không, quan tiếp nhận hồ sơ (Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban Quản lư KCN) phải lập báo cáo đánh giá dự án, báo cáo đánh giá cần phải làm rơ nội dung: - Sự phù hợp lĩnh vực đầu tư hệ thống quy hoạch địa phương, quy hoạch vùng, quy hoạch phát triển ngành - Hồ sơ lực nhà đầu tư: bao gồm lực kinh nghiệm lực tài - Hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật dự án, công nghệ dự án đảm bảo hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật dự án phải cao hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam, công nghệ sử dụng dự án phải công nghệ tiên tiến thân thiện với mơi trường - Đánh giá lợi ích mang lại cho phép dự án triển khai thực (tạo công ăn việc làm, thu ngân sách, chuyển giao công nghệ, tác động lan toả, thúc đẩy phát triển ngành kinh tế mũi nhọn ) - Dự báo hiệu kinh tế dự án đầu tư, lợi ích mà nhà đầu tư có qua việc triển khai dự án; Dự báo khả tác động tiêu cực dự án đầu 87 tư mặt kinh tế xă hội địa phương: tác động mơi trường, văn hố, an ninh trật tự Đặc biệt trọng thẩm tra kỹ dự án sử dụng nhiều đất Đối với dự án có quy mơ lớn, có tác động lớn kinh tế xă hội, cần trọng xem xét đánh giá lực tài nhà đầu tư, có biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ triển khai dự án tiến độ cam kết Đối với dự án có địa điểm đầu tư nằm vị trí chiến lược mang nghĩa an ninh, phịng thủ tỉnh cần phải có kiến Ban Chỉ huy Quân tỉnh trước cấp phép đầu tư, đảm bảo hài hịa lợi ích kinh tế an ninh quốc phòng Đồng thời cần tăng cường phối hợp sở ngành, quan chức công tác thẩm tra hồ sơ dự án dự án thuộc diện thẩm tra theo quy định Nếu xác định FDI giữ vai trò đầu tàu công nghệ, tạo nguồn lực để dẫn dắt doanh nghiệp nước tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, sách thu hút FDI tương ứng cần phải định rơ tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chí công nghệ, môi trường làm sở cho đinh cấp GCNĐT Trong tình hình mới, cam kết chuyển giao công nghệ cần coi trọng thẩm định dự án FDI, vốn đầu tư mục tiêu quan trọng thu hút FDI, để có chuyển biến chất q trình cơng nghiệp hóa cơng nghệ phải ưu tiên 4.2.6.2 Tăng cường công tác quản lư dự án sau cấp phép đầu tư - Giám sát, theo dơi chặt chẽ việc triển khai thực Dự án Nhà đầu tư theo Thỏa thuận thực Dự án: tiến độ, vốn thực hiện, kiểm tra giám sát chặt chẽ việc tuân thủ quy định tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo hộ lao động, bảo vệ môi trường tăng cường biện pháp giám sát kiểm tra cơng nghệ, máy móc thiết bị dự án ĐTNN Kiên xử lư Dự án có vi phạm, đặc biệt vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường Rà sốt, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án có vi phạm nghiêm trọng khơng triển khai thực dự án theo quy định - Giám sát chặt chẽ việc tuân thủ quy định Giấy CNĐT huy động vốn giải ngân Giám sát chặt chẽ mức vay vốn nước nhà đầu tư 88 - Thường xuyên theo dơi, giám sát để ngăn ngừa nguy xảy tranh chấp khu vực ĐTNN (tranh chấp cổ đông, thành viên, tranh chấp nhà đầu tư với quan quản lư nhà nước tỉnh ) Xử lư tốt tranh chấp đă xảy ra, ưu tiên biện pháp hòa giải, thương lượng - Tăng cường biện pháp hỗ trợ Nhà đầu tư tháo gỡ vấn đề khó khăn, vướng mắc q trình triển khai thực Dự án (liên quan đến thủ tục hành chính, đảm bảo an ninh, xử lư vấn đề xung đột lợi ích người lao động với Chủ đầu tư ) Hỗ trợ Nhà đầu tư nước việc kết nối với doanh nghiệp nước, Nhà đầu tư nước ngoài: tổ chức hội nghị, hội thảo, gặp mặt, hỗ trợ xây dựng hội, hiệp hội nhà đầu tư địa phương Tóm lại, để tăng cường thu hút dịng vốn FDI có chất lượng vào tỉnh Bắc Ninh trước hết luận văn đưa định hướng mục tiêu thu hút Trên sở phân tích thuận lợi, khó khăn riêng tỉnh Bắc Ninh khắc phục nguyên nhân làm cho dòng vốn FDI thời gian qua vào tỉnh Bắc Ninh có chất lượng chưa cao từ luận văn đă đề giải pháp cụ thể nhằm mục đích tăng cường thu hút vốn FDI có chất lượng như: Ban hành chế sách hỗ trợ đầu tư lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư; Tiếp tục xây dựng hoàn thiện quy hoạch, đặc biệt quy hoạch sử dụng đất; Tăng cường nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư; Thường xuyên thực cải cách thủ tục hành chính, loại bỏ thủ tục hành rườm rà, khơng cần thiết, gây phiền toái cho nhà đầu tư; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Tăng cường công tác quản lư nhà nước đầu tư 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Quản lư khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh, Báo cáo tổng kết đầu tư nước năm 2001 - 2012 Ban Quản lư khu công nghiệp Sở Kế hoạch Đầu tư, 2012.Báo cáo đánh giá đầu tư nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh từ tái lập tỉnh Bộ Kế hoạch Đầu tư Các báo cáo tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam qua năm 2001 - 2012 Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2008 Kỷ yếu 20 năm đầu tư nước Việt Nam Hà Nội:Nhà xuất Thống Hà Nội Trần Thị Minh Châu, 2007 Về sách khuyến khích đầu tư Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia Cục Thống kê Bắc Ninh, Niên giám thống kê Bắc Ninh năm 1997- 2011 Hà Nội: Nhà xuất Thống kê Mai Ngọc Cường, 2000 Hồn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia Nguyễn Ngọc Định, 2002 Đề tài cấp Bộ Xây dựng lộ trình thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2003- 2010 Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Ái Liên, 2011 Mơi trường đầu tư với hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế quốc dân 10 Nguyễn Thị Ánh Linh, 2012 Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa Thiên Huế Luận văn Thạc sĩ Đại học Đà Nẵng 11 Trần Văn Nam, 2005 Quản lư nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Hà Nội: Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật 12 Nguyễn Bạch Nguyệt Từ Quang Phương, 2010 Giáo trình kinh tế đầu tư Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân 13 Nguyễn Thị Kim Nhă, 2005 Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế quốc dân 90 14 Bùi Huy Nhượng, 2006 Một số biện pháp thúc đẩy việc triển khai thực dự án đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế quốc dân 15 Trương Thái Phiên, 2000 Đề tài cấp Bộ Chiến lược đổi sách huy động nguồn vốn nước ngồi phục vụ nghiệp phát triển kinh tế- xă hội giai đoạn 2001- 2010 Vụ Tài đối ngoại, Bộ Tài 16 Trần Anh Phương, 2004 Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nước nhóm G7 vào Việt Nam Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế quốc dân 17 Phạm Thu Phương, 2007 Chuyển đổi hình thức đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Luận văn Thạc sĩ Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Quốc hội, 2005 Luật Đầu tư Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 19 Nguyễn Tử Quỳnh, 2007 Các giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2007 - 2015 Luận văn Thạc sĩ Đại học Quốc gia Hà Nội 20 Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh, 2011.Báo cáo tổng hợp tình hình đầu tư nước ngồi qua năm; Báo cáo tình hình đầu tư xây dựng qua năm; Báo cáo kinh tế - xă hội Bắc Ninh qua năm; Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh qua năm 21 Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh, 2012 Báo cáo tổng hợp tình hình đầu tư nước ngồi qua năm; Báo cáo tình hình đầu tư xây dựng qua năm; Báo cáo kinh tế - xă hội Bắc Ninh qua năm; Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh qua năm 22 Sở Lao động Thương binh Xă hội, 2011 Báo cáo tổng hợp tình hình lao động qua năm 23 Sở Lao động Thương binh Xă hội, 2012 Báo cáo tổng hợp tình hình lao động qua năm 24 Tỉnh uỷ Bắc Ninh, 2010 Nghị Đại hội đại biểu đảng tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015 91 25 Trần Xuân Tùng, 2005 Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thực trạng giải pháp Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 26 UBND tỉnh Bắc Ninh, 2005 Qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xă hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 27 UBND tỉnh Bắc Ninh, 2007 Đề án phát triển KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 28 UBND tỉnh Bắc Ninh, 2012.Kế hoạch phát triển kinh tế xă hội tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015-2020 tầm nhìn đến năm 2030 29 Hà Thanh Việt, 2007 Thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn duyên hải miền trung Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 30 Nguyễn Quang Vinh, 2007 Thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam điều kiện hội nhập Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 92 PHỤ LỤC A DANH MỤC LĨNH VỰC KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƢ: I Sản xuất sản phẩm công nghệ cao, công nghiệp điện tử, cơng nghệ thơng tin; khí chế tạo Sản xuất thiết bị y tế cơng nghệ phân tích công nghệ chiết xuất y học; dụng cụ chỉnh hình, xe, dụng cụ chuyên dùng cho người tàn tật Sản xuất máy tính, thiết bị thơng tin, viễn thông, internet sản phẩm công nghệ thông tin trọng điểm Sản xuất chất bán dẫn linh kiện điện tử kỹ thuật cao; sản xuất sản phẩm phần mềm, nội dung thông tin số; cung cấp dịch vụ phần mềm, nghiên cứu công nghệ thông tin, đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin II Sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật đại; bảo vệ môi trƣờng sinh thái; nghiên cứu, phát triển ƣơm tạo công nghệ cao Ứng dụng công nghệ cao, công nghệ chưa sử dụng Việt Nam; ứng dụng công nghệ sinh học Xử lư ô nhiễm bảo vệ môi trường; sản xuất thiết bị xử lư ô nhiễm môi trường, thiết bị quan trắc phân tích mơi trường Thu gom, xử lư nước thải, khí thải, chất thải rắn; tái chế, tái sử dụng chất thải Nghiên cứu, phát triển ươm tạo công nghệ cao III Xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng dự án quan trọng Đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu đô thị dự án quan trọng IV Phát triển nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, thể dục thể thao Đầu tư xây dựng sở cai nghiện ma túy, cai nghiện thuốc 10 Đầu tư thành lập sở thực vệ sinh phòng chống dịch bệnh 11 Đầu tư thành lập trung tâm lăo khoa, hoạt động cứu trợ tập trung, chăm sóc người tàn tật, trẻ mồ côi 12 Đầu tư xây dựng: trung tâm đào tạo, huấn luyện thể thao thành tích cao đào tạo, huấn luyện thể thao cho người tàn tật; xây dựng sở thể thao có thiết bị, phương tiện luyện tập thi đấu đáp ứng yêu cầu tổ chức giải đấu quốc tế V Những lĩnh vực sản xuất dịch vụ khác 13 Đầu tư vào nghiên cứu phát triển (R&D) 14 Đầu tư xây dựng chung cư cho công nhân làm việc khu công nghiệp; đầu tư xây dựng kư túc xá sinh viên xây dựng nhà cho đối tượng sách xă hội VI Các lĩnh vực khác thuộc diện đặc biệt khuyến khích đầu tƣ theo quy định chung Chính phủ B DANH MỤC LĨNH VỰC KHƠNG KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƢ Sản xuất kim loại: sắt, thép, đồng… trừ dự án đầu tư làng nghề truyền thống; Sản xuất vật liệu xây dựng (xi măng, sắt, thép, gạch, sứ vệ sinh, bê tông đúc sẵn ); Sản xuất giấy sản phẩm từ giấy; trừ dự án đầu tư làng nghề truyền thống; Sản xuất hoá chất sản phẩm hoá chất; Sản xuất, chế biến thực phẩm, thức ăn gia súc gia cầm; Dệt may sản phẩm dệt may; in nhuộm hoàn tất; Khai thác tài nguyên (khai thác cát); Các lĩnh vực khác thuộc diện khơng khuyến khích đầu tư theo quy định chung Chính phủ ... gian đầu tư dài, lượng vốn đầu tư lớn, có tính ổn định cao nước tiếp nhận đầu tư Đây đặc điểm phân biệt đầu tư trực tiếp nước đầu tư gián tiếp nước Đầu tư gián tiếp nước ngồi hình thức đầu tư mà... sau: - Chất lượng vốn FDI ? - Các tiêu chí đánh giá chất lượng vốn FDI ? - Thực trạng chất lượng vốn FDI tỉnh Bắc Ninh ? - Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng vốn FDI vào tỉnh Bắc Ninh? 3.Mục... dòng vốn, đánh giá mức độ chất lượng dòng vốn FDI vào Bắc Ninh thời gian qua, tìm nguyên nhân chất lượng thấp, từ đề giải pháp nâng cao chất lượng vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Bắc Ninh,