Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật của các đảng ủy trung đoàn tên lửa phòng không hiện nay TT

1 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Sức mạnh chiến đấu quân đội sức mạnh tổng hợp nhiều yếu tố, người yếu tố định, vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật yếu tố quan trọng Trong chiến tranh đại, vai trò vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trở nên quan trọng Các trung đồn tên lửa phịng khơng đơn vị chiến đấu Quân chủng Phòng khơng - Khơng qn trang bị vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật phịng khơng đại, lực lượng chủ yếu bảo vệ không phận Tổ quốc Trong hoàn cảnh cán bộ, chiến sĩ trung đồn tên lửa phịng khơng phải thường xun quản lý, sử dụng có hiệu vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật cho nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, quản lý chặt chẽ bầu trời, ngăn chặn làm thất bại tập kích, đột nhập, tiến công hỏa lực đường không lực thù địch, không để Tổ quốc bị bất ngờ, lỡ thời tình Các đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng hạt nhân trị sở, lãnh đạo mặt hoạt động trung đồn tên lửa phịng khơng Lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật nhiệm vụ bản, trung tâm, thường xuyên đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Sự lãnh đạo đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không yếu tố định hàng đầu đến chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng Sự phát triển nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư yêu cầu chiến tranh đại, sử dụng vũ khí cơng nghệ cao; thực trạng chất lượng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng đặt địi hỏi cấp thiết phải nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không Từ lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng nay” làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Luận giải làm rõ vấn đề chất lượng lãnh đạo nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân, rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Phân tích yếu tố tác động, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không đối tượng nghiên cứu luận án Phạm vi nghiên cứu Luận án sâu nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn, giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Tiến hành điều tra, khảo sát thực tiễn trung đồn tên lửa phịng khơng làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu Các tư liệu, số liệu điều tra phục vụ nghiên cứu đề tài tập trung chủ yếu từ năm 2015 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ qn quốc phịng cơng tác đảng, cơng tác trị Quân đội nhân dân Việt Nam Cơ sở thực tiễn Toàn hoạt động nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không Các nghị quyết, thị Quân uỷ Trung ương, Bộ Quốc phòng, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân chủng Phịng khơng Khơng qn, đảng uỷ, ủy, huy sư đồn phịng khơng, trung đồn tên lửa phịng khơng nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng; báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, công tác đảng, cơng tác trị, kỹ thuật, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu cấp uỷ, tổ chức đảng, ban huy cấp trung đoàn tên lửa phịng khơng; tài liệu, số liệu điều tra, khảo sát thực tế tác giả trung đoàn tên lửa phịng khơng Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành; trọng phương pháp: phân tích, tổng hợp; lơgic, lịch sử; thống kê, so sánh; nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn; điều tra xã hội học; phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án Xây dựng luận giải quan niệm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Khái qt số kinh nghiệm có giá trị vận dụng nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không Đề xuất số nội dung, biện pháp cụ thể, khả thi giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Ý nghĩa lý luận, thực tiễn đề tài Làm sâu sắc thêm vấn đề lý luận quản lý, bảo quản vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật, chất lượng lãnh đạo nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Kết nghiên cứu luận án cung cấp luận khoa học phục vụ lãnh đạo, đạo đảng uỷ, huy sư đồn phịng khơng, trung đồn tên lửa phịng khơng tham khảo, vận dụng để nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy môn công tác đảng, công tác trị học viện, trường sĩ quan quân đội Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, chương (9 tiết), kết luận, cơng trình tác giả cơng bố liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng Cộng sản qn đội Một số cơng trình tiêu biểu: I.S.Mét-nhi-cốp (1974), Đảng cộng sản người lãnh đạo giáo dục lực lượng vũ trang Xô Viết A Ba ba cop (1982), Những nguyên tắc Lênin nít việc xây dựng lực lượng vũ trang Xô viết A.I Xê rê kin (1983), Sự phát triển ngày lớn, vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Liên Xô củng cố lực lượng vũ trang số vấn đề xây dựng Đảng Quân đội Hải quân Liên Xô Lý Bồi Nguyên (2004), Thực tiễn tìm tịi xây dựng tổ chức sở xây dựng đội ngũ đảng viên Đảng Cộng sản Trung Quốc Bun Phênh Si Pa Sợt (2010), Chất lượng tổ chức sở đảng sư đoàn binh Lào thời kỳ đổi Các cơng trình vị trí, vai trị quan trọng tổ chức sở đảng lãnh đạo, triển khai tổ chức thực nhiệm vụ sở Chỉ ra: nguyên nhân, khuyết điểm tổ chức sở đảng chất lượng lãnh đạo; đồng thời khẳng định, muốn xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh điều cốt yếu phải nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu; nâng cao chất lượng lãnh đạo tổ chức đảng 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật quân sự, lãnh đạo Đảng Cộng sản cơng tác đảng, cơng tác trị nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật quân Một số cơng trình tiêu biểu: A.A Ê-Pi Sép (1976), Tóm tắt lịch sử Cơng tác đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang Liên Xô David Sam (2005), “Những biện pháp bảo đảm trang thiết bị quân Nga” V.M Sa Va Nốp (1985), Sự quan tâm Đảng Cộng sản Liên Xô việc trang bị kỹ thuật cho lực lượng vũ trang Xô Viết Chương Tư Nghị (2006), Công tác đảng, công tác trị Qn giải phóng nhân dân Trung Quốc Những cơng trình nghiên cứu đứng quan điểm Mácxit phù hợp với đặc thù Đảng Cộng sản cầm quyền lãnh đạo quân đội quốc gia Tuy nhiên, cơng trình chưa sâu nghiên cứu chất lượng lãnh đạo, nâng cao chất lượng lãnh đạo tổ chức sở đảng nói chung quân đội nói riêng đặc biệt chưa cơng trình nghiên cứu tới việc nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật qn 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước có liên quan đến đề tài luận án 1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu xây dựng Đảng, chất lượng lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng Một số cơng trình tiêu biểu: Vũ Quang Sơn (2009), Nâng cao chất lượng lãnh đạo đảng ủy trung đoàn binh làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn Phạm Đình Nhịn (2013), Một số vấn đề lý luận nâng cao chất lượng lãnh đạo tổ chức đảng Phạm Quốc Trung (2015), Nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng quy, rèn luyện kỷ luật tổ chức sở đảng học viện, trường sĩ quan quân đội Trần Thị Anh Đào (2020), Chất lượng lãnh đạo công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Vệt Nam Bùi Anh Thi (2020), Nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng lực lượng dân quân đảng ủy xã, phường, thị trấn địa bàn Quân khu Những cơng trình nghiên cứu trực tiếp phân tích làm rõ chất lượng, chất lượng lãnh đạo cấp ủy, tổ chức sở đảng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo tổ chức sở đảng Song, chưa có cơng trình nghiên cứu cách bản, hệ thống nâng cao chất lượng lãnh đạo đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu vũ khí, khí tài trang bị kỹ thuật công tác đảng, công tác trị nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam Các cơng trình nghiên cứu vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam Vũ Quang Tạo (2003), Mối quan hệ người vũ khí chiến tranh bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, chống tiến cơng vũ khí cơng nghệ cao Bế Xn Trường (2017), “Nâng cao chất lượng hiệu công tác kỹ thuật đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân đội bảo vệ Tổ quốc” Bế Xuân Trường (2020), “Toàn quân tiếp tục đẩy mạnh Cuộc vận động 50” Những cơng trình nghiên cứu trên, đứng vững lập trường quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin quan điểm Đảng ta, để phân tích, làm rõ vai trị vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật mối quan hệ vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật với người, đưa giải pháp để phát huy vai trị vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Các cơng trình nghiên cứu cơng tác đảng, cơng tác trị lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam Hà Sĩ Chiến (2014), Nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác trị quản lý, bảo quản, sử dụng trang bị kỹ thuật trung, lữ đồn thơng tin Quân đội nhân dân Việt Nam Đỗ Căn (2018), “Nâng cao hiệu công tác đảng, công tác trị nhiệm vụ” Nguyễn Thanh Nhặn (2020), “Nâng cao chất lượng cơng tác đảng, cơng tác trị quản lý, khai thác tốt, bền vũ khí, trang bị kỹ thuật đơn vị sở Qn đội nhân dân Việt Nam” Các cơng trình khoa học phân tích làm rõ vị trí, vai trò nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài trang bị kỹ thuật quân đội, từ đó, đặt yêu cầu, giải pháp lãnh đạo đảng ủy nội dung, biện pháp cơng tác đảng, cơng tác trị để nâng cao chất lượng nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật 1.3 Khái qt kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố có liên quan đến đề tài vấn đề luận án cần tập trung giải 1.3.1 Khái quát kết chủ yếu cơng trình khoa học cơng bố có liên quan đến đề tài luận án Thứ nhất, cơng trình khẳng định vị trí, vai trị, tầm quan trọng tổ chức sở đảng công tác xây dựng Đảng Luận giải làm rõ sở lý luận, thực tiễn, tính cấp thiết phải nâng cao chất lượng lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Xác lập luận giải quan niệm nâng cao chất lượng lãnh đạo đảng ủy sở luận giải làm rõ nội hàm khái niệm; yếu tố cấu thành, quy định chất lượng lãnh đạo đồng thời dự báo phát triển tình hình nhiệm vụ, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo đảng ủy sở tổ chức sở đảng Thứ hai, cơng trình khoa học nước nước nghiên cứu chuyên sâu vị trí, vai trị vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật quân sự; mối quan hệ người vũ khí chiến tranh; đại hóa vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật quân đội điều kiện chiến tranh đại có sử dụng vũ khí cơng nghệ cao Thứ ba, cơng trình khoa học nước ngồi nước nghiên cứu cơng tác đảng, cơng tác trị, công tác xây dựng Đảng lực lượng vũ trang Một số cơng trình khoa học nước nghiên cứu chun sâu cơng tác đảng, cơng tác trị, lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đơn vị quân đội, đơn vị phịng khơng Thứ tư cơng trình dự báo yếu tố khách quan chủ quan, thuận lợi khó khăn tác động đến cơng tác quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đơn vị quân đội, có đơn vị Bộ đội Phịng khơng - Khơng qn kể vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật mới, đại vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật cũ, qua sử dụng nhiều năm, lạc hậu Thứ 5, công trình khoa học xác định phương hướng, mục tiêu, yêu cầu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài trang bị kỹ thuật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ loại hình đơn vị quân, binh chủng, có Bộ đội Phịng khơng - Không quân 1.3.2 Những vấn đề luận án tập trung giải Một là, luận án làm rõ quan niệm đảng uỷ trung đoàn tên lửa phịng khơng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật; quan niệm yếu tố quy định chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng uỷ trung đồn tên lửa phịng khơng Hai là, xác lập, luận giải quan niệm, nội dung, hình thức, biện pháp, vấn đề có tính ngun tắc tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng uỷ trung đồn tên lửa phịng khơng Ba là, tiến hành điều tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn, thu thập tư liệu, số liệu từ thực tế số trung đoàn; nghiên cứu nghị quyết, thị Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn, sư đồn phịng khơng; nghị báo cáo sơ kết, tổng kết đảng ủy, huy trung đoàn tên lửa phịng khơng vấn đề có liên quan Đánh giá thực trạng ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng uỷ trung đồn tên lửa phịng khơng Bốn là, phân tích yếu tố tác động, luận giải, làm rõ tác động nhân tố khách quan, chủ quan thời cơ, thuận lợi, khó khăn, thách thức tác động đến nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng uỷ trung đoàn tên lửa phịng khơng Xác định u cầu, đề xuất giải pháp bản, đồng bộ, khả thi nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Kết luận chương Những cơng trình khoa học cơng bố có liên quan đến nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng uỷ trung đoàn tên lửa phịng khơng đem lại nhìn phổ qt cấp ủy, tổ chức đảng, sức chiến đấu, chất lượng lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, đặc biệt tổ chức sở đảng với nhiều nội dung có giá trị lý luận, thực tiễn sâu sắc Đã có số cơng trình khoa học nghiên cứu có liên quan đến chất lượng lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng quân đội Tuy nhiên, đến nay, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách bản, hệ thống, chuyên sâu nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng uỷ trung đoàn tên lửa phịng khơng góc độ khoa học xây dựng Đảng quyền Nhà nước Vì vậy, đề tài “Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng nay” mà tác giả lựa chọn làm luận án tiến sĩ hồn tồn mới, khơng trùng lặp với cơng trình nghiệm thu công bố 10 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, KHÍ TÀI, TRANG BỊ KỸ THUẬT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN TÊN LỬA PHỊNG KHƠNG 2.1 Các trung đồn tên lửa phịng khơng vấn đề lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng 2.1.1 Các trung đồn tên lửa phịng khơng nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đoàn tên lửa phịng khơng 2.1.1.1 Các trung đồn tên lửa phịng khơng Khái lược trung đồn tên lửa phịng khơng Hiện nay, có 16 trung đồn tên lửa phịng không triển khai khắp miền Tổ quốc để bảo vệ trung tâm trị, kinh tế, văn hóa xã hội; mục tiêu yếu địa Các trung đồn tên lửa phịng khơng biên chế sư đồn phịng khơng, tùy vào tính chất nhiệm vụ sư đồn phịng khơng, sư đồn phịng khơng có từ đến trung đồn tên lửa phịng khơng Các trung đồn tên lửa phịng khơng Đảng, Nhà nước quan tâm xây dựng quy, tinh nhuệ, đại, trang bị nhiều loại vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đại như: Tổ hợp tên lửa phịng khơng SPYDER, C-300 PMU1, C-75 M3, C-125M1, C-125-2TM; tên lửa tầm thấp A89; pháo tự hành ZSU Có trung đồn tên lửa phịng khơng biên chế loại tên lửa; có trung đồn tên lửa phịng khơng biên chế loại tên lửa khác Theo chức năng, nhiệm vụ có loại hình trung đồn tên lửa phịng khơng, là: Trung đồn tên lửa phịng khơng niêm cất vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật (trung đồn tên lửa phịng khơng niêm cất) Trung đồn tên lửa phịng khơng triển khai vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật sẵn sàng chiến đấu (trung đoàn tên lửa phịng khơng triển khai sẵn sàng chiến đấu) * Chức năng, nhiệm vụ trung đoàn tên lửa phịng khơng Chức trung đồn tên lửa phịng khơng là: Canh giữ bảo vệ vùng trời Tổ quốc tình Trung đồn tên lửa phịng khơng ln đề cao cảnh giác sẵn sàng đối phó với âm mưu, thủ đoạn tiến cơng đường khơng kẻ thù, kịp thời 12 Căn vào Quy định số 59 - QĐ/TW, ngày 22/12/2016, Bộ Chính trị; Quy định số 111 - QĐ/TW, ngày 25/01/2018, Ban Bí thư Đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng có chức năng, nhiệm vụ sau: Chức đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Một là, Lãnh đạo mặt đơn vị thuộc quyền, xây dựng đảng TSVM, xây dựng trung đoàn VMTD Hai là, nghiên cứu, đề xuất với cấp ủy cấp vấn đề có liên quan đến việc thực nhiệm vụ trị trung đồn cơng tác đảng, cơng tác trị Nhiệm vụ đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Một là, lãnh đạo trung đồn chấp hành đường lối, sách, Đảng, Nhà nước nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, nghị quyết, thị cấp trên, nghị đại hội đảng trung đoàn Hai là, lãnh đạo trung đoàn thực thắng lợi nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, quản lý vùng trời, xây dựng quy, rèn luyện kỷ luật; xây dựng trung đoàn vững mạnh tồn diện, lấy xây dựng trị làm sở nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu, trình độ sẵn sàng chiến đấu Ba là, lãnh đạo xây dựng đảng trung đoàn vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức, thực chức năng, nhiệm vụ; chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; thực có nếp nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, tổ chức đảng; giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên; liên hệ mật thiết với quần chúng làm công tác phát triển đảng viên Bốn là, lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ, xây dựng đội ngũ cán trung đoàn; lãnh đạo xây dựng tổ chức huy, tổ chức quần chúng, hội đồng quân nhân vững mạnh; thực chức năng, nhiệm vụ, phát huy quyền làm chủ cán bộ, chiến sĩ Năm là, lãnh đạo trung đoàn thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, giữ gìn khai thác sử dụng có hiệu vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật, sở vật chất hậu cần - kỹ thuật; tổ chức tốt đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sĩ, bảo đảm trung đoàn hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ tình Sáu là, lãnh đạo tổ chức kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên đảng trung đoàn theo quy định Điều lệ Đảng, nghị cấp nghị quyết, thị cấp Bảy là, chuẩn bị văn kiện, nhân sự, tổ chức đại hội nhiệm kỳ 2.1.2.2 Quan niệm đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật 13 Đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật hoạt động đảng ủy trung đoàn nghị chủ trương, biện pháp, triển khai tổ chức thực kiểm tra, giám sát, sơ, tổng kết việc thực nghị quyết, chủ trương lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng Mục đích lãnh đạo Nhằm làm cho vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đơn vị có tuổi thọ dài nhất, sử dụng hợp lý có hiệu huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu chiến đấu trung đồn tên lửa phịng khơng Chủ thể lãnh đạo Đảng ủy Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn, sư đồn phịng khơng chủ thể lãnh đạo Đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng chủ thể trực tiếp lãnh đạo Đối tượng lãnh đạo Là tổ chức, cá nhân đơn vị, nội dung thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng Nội dung lãnh đạo Một là, quán triệt thực đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, nghị quyết, thị, quy định cấp thực tiễn tình hình đơn vị Hai là, lãnh đạo, đạo xây dựng, thực chương trình, kế hoạch, quy chế, quy định, quy tắc, chế độ Ba là, lãnh đạo, đạo củng cố kiện toàn tổ chức, máy lãnh đạo, quản lý, chi huy, điều hành Bốn là, lãnh đạo, đạo thực nội dung, hình thức, biện pháp, quy chế, quy trình, chế độ nề nếp Năm là, lãnh đạo, đạo công tác bảo đảm sở vật chất, trang thiết bị, nguyên, vật liệu Sáu là, lãnh đạo, đạo công tác bảo vệ, tuần tra, canh gác, giữ bí mật, an tồn vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Bảy là, kiểm tra, giám sát thực nghị quyết, chủ trương, kế hoạch Tám là, lãnh đạo, đạo công tác theo dõi, thống kê, đăng ký sổ sách, báo cáo, sơ, tổng kết rút kinh nghiệm Phương thức lãnh đạo 14 Một là, việc xác định, tổ chức thực nghị quyết, chủ trương, kế hoạch quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Hai là, thơng qua phát huy vai trị ban huy trung đồn Ba là, hệ thống cấp ủy, tổ chức đảng quan, đơn vị trực thuộc trung đoàn Bốn là, công tác tổ chức cán bộ, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên Năm là, giáo dục, thuyết phục, nêu gương cán bộ, đảng viên, người đứng đầu quan, đơn vị Sáu là, thông qua phát huy vai trò tổ chức quần chúng hội đồng quân nhân Bảy là, đảng ủy lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát 2.1.2.3 Đặc điểm lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Một là, có tham gia nhiều tổ chức, lực lượng; tỷ lệ lãnh đạo cao Hai là, đối tượng lãnh đạo có trình độ chun sâu chun ngành tên lửa phịng khơng Ba là, nội dung lãnh đạo đa dạng, có tính đặc thù cao 2.2 Những vấn đề chất lượng nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng 2.2.1 Quan niệm yếu tố quy định chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng 2.2.1.1 Quan niệm chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng tổng hịa giá trị yếu tố chủ thể, lực lượng, nội dung, phương thức lãnh đạo đảng ủy, biểu tập trung kết thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật kết hoàn thành nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu trung đồn tên lửa phịng khơng 2.2.1.2 Những yếu tố quy định chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng 15 Một là, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị QUTW, BQP, Qn chủng Phịng khơng - Không quân, điều lệnh, điều lệ, quy chế, quy định quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Hai là, lãnh đạo, đạo đảng ủy, huy, quan chức cấp Ba là, lực lãnh đạo, sức chiến đấu đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không, cấp ủy, tổ chức đảng đảng trung đồn tên lửa phịng khơng Bốn là, lực quản lý, đạo, điều hành ban huy, đội ngũ cán cấp trung đoàn tên lửa phịng khơng Năm là, nội dung, phương thức lãnh đạo Sáu là, thực nguyên tắc, chế độ, nếp lãnh đạo nhiệm vụ Bảy là, sở vật chất, phương tiện, chế độ, sách bảo đảm cho thực nhiệm vụ Tám là, phẩm chất, lực cán bộ, chiến sỹ, chất lượng, chủng loại vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật biên chế 2.2.2 Quan niệm, vấn đề có tính ngun tắc tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng 2.2.2.1 Quan niệm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý bảo quản sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng tổng thể hoạt động chủ thể lực lượng tác động tích cực vào yếu tố quy định chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng, nhằm đảm bảo cho trung đồn tên lửa phịng khơng hồn thành tốt nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu chiến đấu tình 2.2.2.2 Những vấn đề có tính ngun tắc nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Một là, sở góp phần thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị cấp 16 Hai là, bám sát thực thắng lợi nhiệm vụ trị trung đồn tên lửa phịng khơng Ba là, thực nghiêm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, chế lãnh đạo Đảng quân đội Bốn là, thực đầy đủ, nghiêm túc, kịp thời nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp lãnh đạo 2.2.2.3 Tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Một là, đánh giá nhận thức, trách nhiệm, lực chủ thể, lực lượng nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Hai là, đánh giá thực nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Ba là, đánh giá kết thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng Kết luận chương Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng tổng hợp cách thức, biện pháp hoạt động trị, tư tưởng, tổ chức cấp uỷ, tổ chức đảng, cán đảng viên đảng trung đoàn nhằm tác động toàn diện vào khâu, bước, nội dung, biện pháp, quy trình lãnh đạo đảng uỷ trung đồn tên lửa phịng khơng, làm cho hoạt động lãnh đạo đảng uỷ trung đồn tên lửa phịng không quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, thị, nghị cấp trên, bám sát thực tiễn đơn vị Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng thực đầy đủ nội dung, hình thức, biện pháp; tuân thủ vấn đề có tính ngun tắc đánh giá theo tiêu chí cụ thể Chương THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, KHÍ TÀI, TRANG BỊ KỸ THUẬT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN TÊN LỬA PHỊNG KHƠNG 3.1 Thực trạng nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng 3.1.1.Những ưu điểm 17 Các đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng có nhận thức, trách nhiệm cao lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Các đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng thực nội dung, vận dụng linh hoạt hình thức, biện pháp lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Kết thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu trung đoàn tên lửa phịng khơng 3.1.2 Những hạn chế, khuyết điểm Nhận thức, trách nhiệm lực số đảng ủy viên, cán bộ, đảng viên chưa thực đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Một số nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật số đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng chưa đáp ứng kịp phát triển tình hình nhiệm vụ Kết thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng cịn có mặt hạn chế 3.2 Nguyên nhân số kinh nghiệm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không 3.2.1 Nguyên nhân ưu điểm Một là, quan tâm Đảng Nhà nước tới lực lượng phòng không thành tựu nghiệp đổi mới, xây dựng, chỉnh đốn Đảng Hai là, quan tâm lãnh đạo, đạo Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, cấp ủy, huy, quan chức cấp Ba là, đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng qn triệt nghiêm túc nghị quyết, thị cấp Bốn là, công tác xây dựng, đổi mới, chỉnh đốn đảng trung đoàn tên lửa phịng khơng, xây dựng trung đồn tên lửa phịng khơng cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại đẩy mạnh Năm là, nỗ lực, tâm phấn đấu đội ngũ sỹ quan, nhân viên chun mơn kỹ thuật, chiến sỹ trung đồn 18 3.2.2 Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm Một là, nhận thức, lực kinh nghiệm lãnh đạo, đạo, tổ chức triển khai thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật số cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng có mặt chưa đáp ứng yêu cầu Hai là, phối hợp tổ chức, lực lượng triển khai thực nghị lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng có nơi, có lúc chưa thực đồng bộ, thống Ba là, phần lớn vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng cũ, sử dụng nhiều năm, xuống cấp, thiếu đồng bộ; trình đại hóa gặp nhiều khó khăn, bất cập Bốn là, mặt trái chế thị trường, tiêu cực, tệ nạn xã hội, chống phá lực thù địch ảnh hưởng xấu, làm hạn chế chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Năm là, đảm bảo ngân sách, sở vật chất cho nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng cịn hạn chế 3.2.3 Một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý bảo quản sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuậtc đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Một là, trọng củng cố, kiện toàn, nâng cao NLLĐ, sức chiến đấu đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Hai là, thực đầy đủ nội dung, vận dụng linh hoạt sáng tạo hình thức, phương pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Ba là, bám sát, đặc điểm tình hình, nhiệm vụ, chủ động lựa chọn nội dung, biện pháp lãnh đạo đột phá giải dứt điểm khâu yếu, mặt yếu Bốn là, chủ động phối, kết hợp với tổ chức, lực lượng có liên quan Năm là, tranh thủ đạo, hướng dẫn, giúp đỡ thủ trưởng, quan chức cấp Kết luận chương Những năm qua, nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đạt nhiều kết quan trọng góp phần nâng cao sức mạnh chiến đấu trung đồn tên lửa phịng khơng Tuy nhiên, chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ 19 quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng cịn hạn chế, khuyết điểm nhận thức, trách nhiệm, nội dung, biện pháp tổ chức thực Thực trạng bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, bao gồm khách quan chủ quan Trong đó, nguyên nhân chủ quan quan trọng Thực tiễn nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng để lại kinh nghiệm bước đầu, sở để xác định yêu cầu, đề xuất giải pháp phù hợp, khả thi nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng, đáp ứng u cầu, nhiệm vụ tình hình Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, KHÍ TÀI, TRANG BỊ KỸ THUẬT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN TÊN LỬA PHỊNG KHÔNG HIỆN NAY 4.1 Những yếu tố tác động yêu cầu nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng hiện 4.1.1 Những yếu tố tác động đến nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Một là, tình hình giới, khu vực nước Hai là, lực thù địch nước tiếp tục cấu kết chặt chẽ với sức chống phá nghiệp cách mạng nước ta Ba là, phát triển Cách mạng công nghiệp lần thứ yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Bốn là, yêu cầu công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng tình hình Năm là, nhiệm vụ xây dựng Quân chủng cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại yêu cầu nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng 4.1.2 u cầu nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không Một là, phải sở quán triệt, thực nghị quyết, thị Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Đảng ủy, Bộ Tư 20 lệnh Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn quản lý, bảo quản, sử dụng, đại hóa vũ khí, khí tài trang bị kỹ thuật tên lửa phịng không thời kỳ Hai là, phải sở đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ trị trung đồn tên lửa phịng khơng thời kỳ Ba là, tiếp tục đổi mới, hồn thiện nội dung, đa dạng hóa, vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Bốn là, thường xuyên củng cố kiện toàn tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không Năm là, phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng, cấp, ngành 4.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng 4.2.1 Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Nội dung, biện pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho chủ thể lực lượng tham gia cần tập trung vào vấn đề sau: Một là, tiếp tục giáo dục, quán triệt để người nhận thức sâu sắc vai trị vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Hai là, tuyên truyền mạnh mẽ, sâu rộng cho tổ chức, lực lượng trung đồn tên lửa phịng khơng nhận thức đầy đủ, đắn vai trò nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng Ba là, nâng cao nhận thức tổ chức, lực lượng cần thiết phải nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Bốn là, nâng cao nhận thức tổ chức, lực lượng thuận lợi, khó khăn nâng cao chất lượng lãnh đạo thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Để nâng cao nhận thức trách nhiệm tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng cần vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp, trọng số hình thức, biện pháp sau: 21 Nghiên cứu, quán triệt, học tập nghị quyết, thị Đảng, QUTW xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao NLLĐ, sức chiến đấu Đảng Thông qua sinh hoạt thường kỳ cấp ủy, tổ chức đảng để giáo dục, phổ biến, quán triệt nâng cao nhận thức trách nhiệm cho lực lượng tham gia nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Thơng qua hình thức, biện pháp cơng tác đảng, cơng tác trị để nâng cao nhận thức trách nhiệm cho lực lượng tham gia nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Thơng qua thực tiễn hoạt động nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng 4.2.2 Củng cố, kiện toàn đảng ủy; bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất, lực; phát huy vai trò đội ngũ đảng ủy viên, cán chủ trì đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng Để củng cố, kiện toàn đảng ủy, bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất, lực, phát huy vai trò đội ngũ đảng ủy viên, cán chủ trì đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đoàn tên lửa phịng khơng cần tập trung thực tốt nội dung, biện pháp sau: Một là, thường xuyên củng cố, kiện tồn đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không đủ số lượng, phù hợp cấu, có chất lượng cao Hai là, bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ đảng ủy viên, cán chủ trì đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng Ba là, phát huy vai trò đội ngũ đảng ủy viên, cán chủ trì trung đồn tên lửa phịng không lãnh đạo, đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài trang bị kỹ thuật 4.2.3 Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng 22 4.2.3.1 Đổi nội dung lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Một là, đổi việc qn triệt nghị quyết, thị cấp trên, xác định chủ trương, nghị lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng Hai là, đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng đổi lãnh đạo, đạo ban huy quan, đơn vị thuộc quyền xây dựng, thực chương trình, kế hoạch, quy chế, quy định, quy tắc, chế độ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật quan, đơn vị Ba là, đổi việc củng cố kiện toàn tổ chức, máy lãnh đạo, quản lý, huy, điều hành, thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng Bốn là, đổi nội dung lãnh đạo công tác bảo đảm sở vật chất, trang thiết bị, nguyên, vật liệu phục vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Năm là, đổi nội dung lãnh đạo công tác theo dõi, thống kê, đăng ký sổ sách, báo cáo, sơ, tổng kết rút kinh nghiệm thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng 4.2.3.2 Đổi phương thức lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Một là, đổi cách thức, nội dung nghị lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Hai là, đổi phương thức lãnh đạo cụ thể hố nghị thành kế hoạch, chương trình, nhiệm vụ cụ thể người huy, uỷ, quan, tổ chức quần chúng đơn vị Ba là, đổi công tác cán bộ, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên Bốn là, đổi công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục, nêu gương tổ chức đảng đội ngũ đảng viên Năm là, đổi công tác kiểm tra, giám sát việc thực nghị lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng 23 2.4.4 Lãnh đạo, đạo, trì thực nghiêm quy trình, quy chế, nếp quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng Để lãnh đạo việc tổ chức, trì thực nghiêm quy trình, quy chế, nếp quy định quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đoàn tên lửa phịng khơng cần thực tốt số nội dung, biện pháp sau: Một là, quán triệt, giáo dục cho đội thuận lợi, khó khăn thực quy trình, quy chế, nếp quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đơn vị Hai là, lãnh đạo thực tốt phong trào thi đua gắn với trì thực nghiêm quy trình, quy chế, nếp quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Ba là, lãnh đạo, đạo cán chủ trì cấp trung đồn tên lửa phịng khơng trì thực nghiêm quy trình, quy chế, nếp quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đơn vị Bốn là, lãnh đạo, đạo quan kỹ thuật trung đồn trì thực nghiêm quy trình, quy chế, nếp quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Năm là, lãnh đạo quan, đơn vị bám sát thực tiễn để tổ chức, trì thực quy trình, quy chế, nếp, quy định quản lý, bảo quản, sử dụng trang bị kỹ thuật Sáu là, phát huy vai trị đội ngũ nhân viên chun mơn kỹ thuật trì thực quy trình, quy chế, nếp, quy định quản lý, bảo quản, sử dụng trang bị kỹ thuật Bảy là, lãnh đạo thực tốt ngày công tác kỹ thuật 4.2.5 Phát huy sức mạnh tổng hợp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đoàn tên lửa phịng khơng Một là, tăng cường lãnh đạo Đảng ủy Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn, đảng ủy sư đồn phịng khơng nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Hai là, tăng cường đạo quan Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn, sư đồn phịng khơng nâng cao chất 24 lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Ba là, phát huy vai trò đảng ủy phận, chi ủy, chi lãnh đạo thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật Bốn là, phát huy vai trị quan trung đồn Năm là, phát huy vai trị tổ chức đồn niên Sáu là, phát huy vai trò hội đồng quân nhân Bảy là, phát huy vai trị quyền địa phương, quan, đơn vị có liên quan Kết luận chương Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng chịu tác động nhiều yếu tố tích cực tiêu cực, thuận lợi, khó khăn Để nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng nay, cần thực đồng giải pháp trên, thể thống nhất, quan hệ chặt chẽ với nhau, làm tiền đề điều kiện Tuy nhiên, tính chất yêu cầu, nhiệm vụ, đặc điểm vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật trung đồn tên lửa phịng khơng có khác nhau, nên vị trí, vai trị giải pháp khơng ngang nhau, địi hỏi q trình tổ chức thực phải linh hoạt, sáng tạo cho phù hợp tình hình, đối tượng yêu cầu, nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng KẾT LUẬN Vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật tên lửa phịng khơng yếu tố bản, quan trọng tạo nên sức mạnh chiến đấu Bộ đội tên lửa phịng khơng Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng tất yếu khách quan nhằm phát huy vai trò lãnh đạo, đạo, triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật cấp ủy, tổ chức đảng cấp, kịp thời khắc phục thiếu sót, khuyết điểm, đáp ứng yêu cầu xây dựng Bộ đội Tên lửa phòng khơng cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại 25 Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng thực chất nâng cao chất lượng yếu tố quy định chất lượng Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng cần qn triệt vấn đề có tính ngun tắc nhóm tiêu chí đánh giá nâng cao Đồng thời, phải bám sát chức nhiệm vụ, đặc điểm đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Trong năm qua, chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng bước nâng lên: Có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo nâng chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài; chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật có nhiều chuyển biến tiến Tuy nhiên, chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật số đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng cịn hạn chế, bất cập Thực tiễn chất lượng lãnh đạo thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật số đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng năm qua để lại kinh nghiệm quý báu, có ý nghĩa thiết thực, cần quán triệt phổ biến rộng rãi trung đồn tên lửa phịng khơng Từ sở lý luận, thực tiễn kinh nghiệm, yếu tố tác động, yêu cầu đặt nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng, cần phải tiến hành thường xuyên, liên tục, kết hợp đồng giải pháp Thực tiễn vận động, phát triển, thường xuyên đặt yêu cầu mới, đó, cần nắm bắt, phân tích sâu sắc tình hình nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật để kịp thời bổ sung nội dung, biện pháp thích hợp nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Kết nghiên cứu luận án bước đầu, phát triển khoa học quân sự, thực tiễn xây dựng quân đội nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật 26 trung đồn tên lửa phịng khơng ln đặt vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung phát triển ... nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý bảo quản sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị. .. nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không 2.2.1.1 Quan niệm chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài,. .. vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật, chất lượng lãnh đạo nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng