Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đánh giá rất cao vai trò của thanh niên, quan tâm đến CTTN và coi đây là một nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược. Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh từng khẳng định: “Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà. Thật vậy, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do các thanh niên.”
Trang 1DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CNH, HĐH
Công tác thanh niên CTTN
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ĐTNCSHCM
Trang 2MỤC LỤC
Trang
Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC
TIỄN CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN Ở TỈNH SÓC TRĂNG
11
1.1 Công tác thanh niên và những vấn đề cơ bản về chất lượng
lãnh đạo công tác thanh niên của các đảng bộ huyện ở tỉnhSóc Trăng
11
1.2 Thực trạng và những kinh nghiệm nâng cao chất lượng
lãnh đạo công tác thanh niên của các đảng bộ huyện ở tỉnhSóc Trăng
27
Chương 2 YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN Ở TỈNH SÓC TRĂNG HIỆN NAY
50
2.1 Sự phát triển của tình hình nhiệm vụ và yêu cầu nâng cao
chất lượng lãnh đạo công tác thanh niên của các đảng bộhuyện ở tỉnh Sóc Trăng hiện nay
50
2.2 Những giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng lãnh đạo công tác
thanh niên của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng hiện nay
Trang 3Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủtịch Hồ Chí Minh luôn đánh giá rất cao vai trò của thanh niên, quan tâm đếnCTTN và coi đây là một nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược Sinh thời Chủ tịch
Hồ Chí Minh từng khẳng định: “Thanh niên là người chủ tương lai của nướcnhà Thật vậy, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do cácthanh niên.” [35, tr.185]
Trải qua hơn 85 năm xây dựng và trưởng thành, dưới sự lãnh đạo củaĐảng, thanh niên đã được tập hợp, giáo dục, rèn luyện trong các phong tràocách mạng, lập nên những thành tích to lớn, góp phần quan trọng vào sựnghiệp giải phóng đất nước, xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) và bảo vệ Tổquốc Việt Nam
Hiện nay, đất nước ta đang bước vào kỷ nguyên mới, cả nước đang ra sứcphấn đấu, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) thực hiện mục
tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội, dân chủ, công bằng văn minh” Sự nghiệp đó
đòi hỏi càng phải tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng đối với CTTN
Thanh niên Sóc Trăng là một bộ phận của thanh niên cả nước, những chủnhân tương lai của tỉnh, của nước nhà Tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng, phát huyvai trò, tiềm năng to lớn của thanh niên trên địa bàn tỉnh là trách nhiệm của cảHTCT, trước hết là cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp Trong những nămqua, cùng với việc lãnh đạo, tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị, kinh tế-xã hội của tỉnh, đảng bộ các cấp thuộc tỉnh Sóc Trăng, đặc biệt là cấp huyện, thị
đã luôn coi trọng CTTN Các đảng bộ huyện đã có những chương trình hànhđộng nhằm cụ thể hóa những chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật củaNhà nước về CTTN; xây dựng các chủ trương, nghị quyết, quy chế làm việc,…phù hợp với tình hình thực tế của công tác Đoàn và phong trào tuổi trẻ ở địaphương; lãnh đạo chính quyền, các ngành, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và cácđoàn thể chính trị - xã hội, xây dựng quy chế, phối hợp hoạt động chặt chẽ,thường xuyên với tổ chức Đoàn và hoạt động của thanh niên
Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm, trong quá trình lãnh đạo CTTN,một số đảng bộ huyện cũng còn những hạn chế như: sự nhận thức và trách
Trang 4nhiệm của một số tổ chức cơ sở đảng, cán bộ, đảng viên đối với công thanhniên còn hạn chế; sự quan tâm lãnh, chỉ đạo còn thiếu kịp thời, sâu sát; một sốcán bộ, đảng viên thiếu gương mẫu trước quần chúng nhân dân và đoàn viên,thanh niên; quy chế phối hợp hoạt động giữa chính quyền, các ngành, MTTQ
và các đoàn thể chính trị -xã hội với CTTN chưa đồng bộ, chặt chẽ; chưa đề
ra các chương trình, dự án nhằm phát huy tiềm năng của đoàn viên, thanhniên vào công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, quốcphòng - an ninh…của địa phương, đơn vị
Do vậy việc tiếp tục nghiên cứu làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản về lý
luân và thực tiễn, xác định rõ những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo công tác thanh niên của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng hiện nay là vấn đề có ý nghĩa cấp thiết.
2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Ở Việt Nam những năm qua, CTTN được Đảng, Nhà nước và các cơquan luôn được quan tâm chú trọng Quán triệt sâu sắc các quan điểm của Đảng,pháp luật của nhà nước về thanh niên và CTTN đã rất có nhiều công trình, bàiviết nghiên cứu, đề cập đến vấn đề này ở những góc độ, khía cạnh khác nhau.Tập trung ở hướng nghiên cứu về CTTN nói chung và giáo dục tư tưởng chínhtrị cho cán bộ, đảng viên về thanh niên, CTTN với các công trình tiêu biểu như:
Các đề tài khoa học, sách tham khảo, luận án, luận văn.
Sách: Phạm Gia Cư; Bàn về nâng cao chất lượng công tác thanh niên ở đơn vị
cơ sở huấn luyện sẵn sàng chiến đấu trong quận đội hiện nay Nxb QĐND, 2008.
Nguyễn Văn Hùng , chủ biên Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận
động thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 1997 "Phấn đấu vào Đảng để thực hiện lý tưởng cao đẹp của chúng ta", Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Nxb Thanh niên, Hà
Nội, (2001); trong đó có một số bài viết về tổ chức Đảng lãnh đạo Đoàn thanh
niên CS Hồ Chí Minh Đoàn thanh niên CS Hồ Chí Minh 70 năm xây dựng
và trưởng thành, (2001), Nhiều tác giả, Nxb Thanh niên, Hà Nội Một số vấn
Trang 5đề về công tác thanh niên trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Văn Tùng chủ
biên, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2001
Ở những góc độ tiếp cận khác nhau các công trình trên có điểm chung là từnhững quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác- Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh vềvai trò của thanh niên và CTTN các tác giả đã tiếp tục nghiên cứu, luận bàn vềvai trò của thanh niên và CTTN ngày nay, đề xuất kiến nghị những gải phápnhằm nâng cao hơn nữa chất lượng hiệu quả CTTN trước những yêu cầu ngàycàng cao của hội nhập quốc tế, của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ViệtNam xã hội chủ nghĩa
Các bài báo khoa học.
Trương Tấn Sang, Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với CTTN trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Tạp chí Cộng sản Số
15 (159) năm 2008 Nguyễn Đức Tiến, Một số vấn đề đặt ra trong việc phát triển
lý tưởng xã hội chủ nghĩa cho thanh niên hiện nay, Tạp chí Cộng sản số 14 (158)
năm 2008 Nguyễn Năng Nam, Thanh niên trong sự nghiệp công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước, Tạp chí Thanh niên -2008 Số 18- Tr 3-4 Văn Song,
2012, “Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà”, Báo Hòa Bình ngày
24/3 Trần Lưu Hải, 2008, Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Tạp chí Xây
dựng Đảng - số 7 Tr 5-7, 17
Sau khi nêu lên vị trí, tầm quan trọng của thanh niên CTTN trong nhữngnăm đổi mới, hầu hết các tác giả, cho rằng thực tế vẫn còn một bộ phận thanhniên sống thiếu lý tưởng, giảm sút niềm tin và ít quan tâm đến tình hình đất nước,thiếu ýthức chấp hành pháp luật, dễ bị kích động, lôi kéo tham gia các hoạt độngtrái pháp luật; sống thực dụng, quá coi trọng vật chất, thiếu kính trọng người lớntuổi, ít quan tâm tới gia đình Một bộ phận thanh niên, nhất là thanh niên nôngthôn có trình độ học vấn còn thấp; nhiều thanh niên thiếu kiến thức, kỹ năngtrong lao động và hội nhập quốc tế Tính độc lập, chủ động, sáng tạo, năng lựcthực hành sau đào tạo của thanh niên còn yếu, chưa đáp ứng được yêu cầu công
Trang 6nghiệp hóa,hiện đại hóa Tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên,đặc biệt là tệ nạn ma túy, mại dâm có chiều hướng gia tăng Những yếu kém trên
có những nguyên nhân khách quan và chủ quan như:
- Các vấn đề toàn cầu, những rủi ro, áp lực của kinh tế thị trường vớinhững khó khăn mới nảy sinh trong quá trình phát triển đất nước; sự chốngphá quyết liệt của các thế lực thù địch
- Nhận thức của không ít cán bộ, đảng viên, cấp ủy đảng về thanh niên
và CTTN chưa đầy đủ, thiếu toàn diện, nhiều mặt còn khoán trắng cho Đoàn;đánh giá thanh niên còn theo kinh nghiệm, cảm tính, gia trưởng, thiếu tintưởng vào thanh niên; một bộ phận cán bộ, đảng viên thoái hóa, biến chất vềđạo đức, lối sống, không là tấm gương để thanh niên học tập và noi theo; một
bộ phận gia đình bỏ mặc con cái, thiếu giáo dục và nêu gương Hoạt độngquản lý nhà nước về CTTN còn nhiều bất cập, tổ chức bộ máy quản lý nhànước về CTTN và cơ chế phối hợp liên ngành thực hiện CTTN chưa đủ rõ.Công tác giáo dục - đào tạo, dạy nghề, giải quyết việc làm, phòng chống tệnạn xã hội, hoạt động văn hóa, thể thao, báo chí, xuất bản có nhiều thiếu sót,chậm được khắc phục Nội dung, phương thức hoạt động của ĐTNCS Hồ ChíMinh và các tổ chứcTN chậm thích ứng trước sự biến động nhanh của tìnhhìnhTN; thiếu tầm chiến lược trong tham mưu cho Đảng, chính quyền vềCTTN
- Quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng đã tác động, ảnhhưởng sâu sắc tới xã hội nói chung và thanh niên nói riêng Sự tác động đóđược thể hiện ở cả trong tư duy và hành động của giới trẻ Đó là sự thay đổinhận thức của thanh niên về đời sốnghuyện hội, về giá trị của văn hóa, đạođức, lối sống, về việc làm Tuy vậy, trong quá trình hội nhập, đa số thanhniên có nhận thức đúng về sự cần thiết, mục đích và nội dung hội nhập quốc
tế Họ đều cho rằng, hội nhập quốc tế trong bối cảnh hiện nay là cần thiết vàcấp bách, điều này cũng phản ánh nhu cầu tự thân, mong muốn của thanh niên
là được mở rộng cơ hội học tập, lao động, giao lưu, hợp tác quốc tế, bắt kịp sự
Trang 7phát triển của thế giới, tiếp thu thành tựu khoa học, công nghệ Điểm đángchú ý là, đa số thanh niên thể hiện sự thận trọng trong hội nhập và khẳng định
sự cần thiết phải giữ vững độc lập dân tộc và định hướng XHCN
- Nhận thức của nhiều thanh niên về hội nhập quốc tế còn thiếu toàn diện,đơn giản Thực tế cho thấy, hội nhập quốc tế đang ngày càng thấm sâu và tácđộng toàn diện tới mọi mặt đời sống của thanh niên, từ cách ứng xử trong giaotiếp; thẩm mỹ, nhu cầu âm nhạc, thể thao, giải trí đến tâm lý, mục tiêu, địnhhướng nghề, tìm kiếm việc làm Do vậy, thanh niên Việt Nam, dù ở trong nướchay ngoài nước, dù ở nông thôn, miền núi hay thành thị đều đã, đang và sẽ chịu
sự tác động ngày càng sâu sắc của quá trình hội nhập Một bộ phận thanh niêncòn mơ hồ trong xác định mục đích hội nhập quốc tế, chỉ thấy mặt tích cực màchưa thấy hết được tiêu cực, thách thức Một số thanh niên cho rằng cần hộinhập quốc tế bằng bất cứ giá nào; không chỉ hội nhập kinh tế mà còn cần hộinhập về văn hoá, tư tưởng và chính trị; họ dễ ngộ nhận, tôn thờ cuộc sống vậtchất hay về tự do, dân chủ ở các nước khác Lối sống, lối ứng xử ở một bộ phậnthanh niên còn thiếu sự chọn lọc, thiếu chắt chiu những giá trị tích cực, đôi khibắt chước một cách máy móc Lối sống thực dụng, lối sống hưởng thụ, sùngngoại và hướng ngoại thái quá của một bộ phận thanh niên đang có xu hướng lantoả trong giới trẻ Một bộ phận thanh niên thiếu ý thức rèn luyện, non kém vềnhận thức chính trị, chưa xác định được lý tưởng sống đúng đắn, thụ động, dễ bịlôi kéo xa rời định hướng XHCN, ca ngợi một chiều CNTB và các giá trịphương Tây; bản lĩnh và khả năng lựa chọn thông tin đúng đắn, các giá trị vănhoá đích thực trong một bộ phận thanh niên rất đáng lo ngại
Sau khi đánh giá thực trạng, nguyên nhân, các tác giả, đều có chung nhậnđịnh: Giáo dục, phát triển lý tưởng XHCN cho thanh niên là một trong nhữngnhiệm vụ chính trị quan trọng của toàn Đảng, toàn dân và cả HTCT Đó là mộtquá trình lâu dài, kiên trì, bền bỉ, liên tục và cũng hết sức khó khăn Từ thực tiễngiáo dục, phát triển lý tưởng XHCN cho thanh niên nước ta thời gian qua, hầu
Trang 8hết các tác giả đề xuất một số giải pháp thiết thực để nâng cao hơn nữa chấtlượng CTTN, tựu chung tập chung và các vấn đề cơ bản sau:
- Cần giáo dục cho thanh niên hiểu rõ bản chất của chủ nghĩa xã hội làmột lý tưởng, một ước mơ cao đẹp của con người hướng tới một chế độ xã hộibình đẳng, tự do, ấm no, hạnh phúc Chủ nghĩa xã hội với bản chất vốn có của
nó và xã hội - xã hội chủ nghĩa hiện hữu trong quá trình xây dựng từ những bướcban đầu có khoảng cách không nhỏ Khoảng cách đó là tất yếu và cần phải cóthời gian để thu hẹp Thanh niên cần phải thấy: Cách mạng XHCN là cuộc cáchmạng sâu sắc, triệt để toàn diện nhất trong lịch sử nhân loại, nhưng cũng là cuộccách mạng khó khăn, phức tạp nhất Trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nước ta,các mặt đối lập, các mảng, các yếu tố xã hội khác nhau đang tồn tại đan xen, cọsát và đấu tranh quyết liệt với nhau trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội, trongmọi giai tầng và mỗi con người Chiều tích cực và thuận lợi là thông qua cuộcđấu tranh tư tưởng, lý luận và những hành động thực tiễn, thanh niên sẽ giácngộ, trưởng thành và lớn mạnh về mọi mặt, niềm tin vào công cuộc đổi mới có
cơ sở vững chắc, lòng kiên định vào con đường đi lên CNXH thêm vững vàng,
lý tưởng XHCN được khẳng định
- Để cho mọi công dân, nhất là thế hệ trẻ trên mọi miền đất nước có thể
mở rộng sự giao lưu và tìm kiếm cơ hội phát triển cần chăm lo, bồi dưỡng,giáo dục thanh niên thành lớp người "vừa hồng, vừa chuyên"
- Mọi tổ chức, mọi lực lượng cần phải nhận thức sâu sắc rằng tiến hànhCTTN là trách nhiệm của cả HTCT dưới sự lãnh đạo của Đảng, của mỗi giađình, nhà trường và toàn xã hội Cần xác định: Đảng lãnh đạo CTTN và trựctiếp lãnh đạo ĐTNCS Hồ Chí Minh vững mạnh là bộ phận quan trọng trongcông tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước
- Với các các cấp ủy đảng cần xác định chủ trương, định hướng cho thanhniên hành động; xác định các chuẩn mực cho thanh niên phấn đấu; xây dựng cáctấm gương điển hình tiêu biểu cho thanh niên học tập và noi theo Bộ máy chínhquyền các cấp cần quản lý thanh niên và CTTN; thể chế hóa đường lối, chủ
Trang 9trương của Đảng về thanh niên và CTTN thành pháp luật, chính sách, chiếnlược, chương trình, hành động và cụ thể hóa trong các chương trình, kế hoạchphát triển KT-XH, bảo đảm QP-AN hằng năm của các cấp, các ngành.
Như vậy từ nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, các công trình trên đãnghiên cứu khá toàn diện về thanh niên ,CTTN giai đoạn hiện nay, tuy nhiênchưa có công trình nào bàn đến một cách cụ thể về chất lượng lượng lãnh đạoCTTN của các đảng bộ huyện tỉnh Sóc Trăng hiện nay
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
* Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận, thực tiễn chất lượnglãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng, đề xuất những giảipháp cơ bản nâng cao chất lượng CTTN của các đảng bộ huyện thuộc tỉnh SócTrăng hiện nay
* Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu làm rõ những vấn đề cơ bản về chất lượng lãnh đạo CTTN
của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng.
- Đánh giá đúng thực trạng chỉ ra những nguyên nhân ưu, khuyết điểmchất lượng lãnh đạo của các đảng bộ huyện đối với CTTN tỉnh Sóc Trăng vàrút ra những kinh nghiệm nâng cao chất lượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ
huyện ở tỉnh Sóc Trăng.
- Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp cơ bản nâng cao chấtlượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng
4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài
* Đối tượng nghiên cứu
Nâng cao chất lượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện tỉnh SócTrăng hiện nay
* Phạm vi nghiên cứu
- Luận văn tập trung nghiên cứu chất lượng, hoạt động nâng caochất lượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng từnăm 2005 đến nay, các giải pháp có giá trị ứng dụng đến năm 2020
5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
Trang 10* Cơ sở lý luận của luận văn là hệ thống những quan điểm của chủ
nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và của Đảng Cộng sản Việt Nam
về thanh niên , CTTN, sự lãnh đạo của Đảng đối với thanh niên , CTTN
* Cơ sở thực tiễn của đề tài là toàn bộ thực tiễn hoạt động lãnh đạoCTTN nói chung, nhất là của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng từ năm 2005đến nay; các tư liệu số liệu qua khảo sát, điều tra xã hội học trong thời gian thựchiện đề tài
* Phương pháp nghiên cứu của đề tài
Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác- Lênin, luận văn sửdụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học chuyên ngành vàliên ngành, trong đó tập trung các phương pháp kết hợp lịch sử - logich, điềutra, khảo sát thực tiễn, phân tích - tổng hợp, và phương pháp chuyên gia
6 Ý nghĩa của đề tài
Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần quan trọng làm sáng tỏ về lýluận, thực tiễn nâng cao chất lượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện ởtỉnh Sóc Trăng Trên cơ sở đó cung cấp những giải pháp chủ yếu nâng cao chấtlượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện thuộc tỉnh Sóc Trăng đến năm
2020 Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể được dùng làm tài liệu tham khảocủa các đảng bộ huyện ở tỉnh trong quá trình lãnh đạo CTTN
Luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ học tập, giảngdạy ở Trường Chính trị tỉnh Sóc Trăng
7 Kết cấu đề tài
Luận văn gồm: mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệutham khảo, phụ lục và các công trình của tác giả đã công bố có liên quan đến đềtài luận văn
Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN
CỦA CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN Ở TỈNH SÓC TRĂNG
Trang 111.1 Công tác thanh niên và những vấn đề cơ bản về chất lượng lãnh đạo công tác thanh niên của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng
1.1.1 Các đảng bộ huyện và công tác thanh niên của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng
* Tỉnh Sóc Trăng
Tỉnh Sóc Trăng là tỉnh ven biển thuộc đồng bằng sông Cửu Long, mộtvùng đất được người Việt đến khai khẩn trong khoảng hơn 200 năm nay nằmtrên tuyến Quốc lộ 1A nối liền thành phố Cần Thơ, với các tỉnh Hậu Giang,Bạc Liêu, Cà Mau, cách thành phố Hồ Chí Minh 231 km, cách Cần Thơ62km; nằm trên tuyến Quốc lộ 1A nối liền các tỉnh, thành phố Cần Thơ, HậuGiang, Bạc Liêu, Cà Mau Quốc lộ 60 nối Sóc Trăng với các tỉnh Trà Vinh,Bến Tre và Tiền Giang Diện tích tự nhiên 3.311,7629 km2 (chiếm khoảng 1%diện tích cả nước và 8,3% diện tích của khu vực đồng bằng sông Cửu Long)
Có đường bờ biển dài 72 km với 03 cửa sông lớn: Định An, Trần Đề, MỹThanh đổ ra Biển Đông
Sóc Trăng nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới chịu ảnh hưởng gió mùa,chia thành hai mùa là điểm lý tưởng để phát triển loại hình du lịch sinh thái
Về hành chính, tỉnh Sóc Trăng có 11 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm:thành phố Sóc Trăng, thị xã Vĩnh Châu, thị xã Ngã Năm và 8 huyện: ChâuThành, Cù Lao Dung, Kế Sách, Long Phú, Mỹ Tú, Mỹ Xuyên, Thạnh Trị,Trần Đề) Toàn tỉnh có 109 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 80 xã, 17 phường,
12 thị trấn)
Sóc Trăng nằm trong vùng khí hậu nhiệt ðới chịu ảnh hưởng gió mùa,chia thành 2 mùa là mùa khô và mùa mýa, trong đó mùa mýa bắt đầu từ tháng 5đến tháng 10, mùa khô kéo dài từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau Nhiệt ðộ trungbình hàng năm của Sóc Trăng khoảng 26,80C, ít khi bị bão lũ Lýợng mýa trungbình trong năm là 1.864 mm, tập trung chủ yếu vào các tháng 8,9,10, độ ẩmtrung bình là 83%, thuận lợi cho cây lúa và các loại hoa màu phát triển
Trang 12Dân số toàn tỉnh Sóc Trăng đạt gần 1.303.700 người (trong đó nam:647.900 , nữ: 655.800 người) Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số phân theo địa phươngtăng 9,4 %., mật độ dân số đạt 394 người/km² Dân số sống tại thành thị đạt gần339.300 người, dân số sống tại nông thôn đạt 964.400 người Sóc Trăng là địabàn cư trú của các dân tộc Kinh, Hoa, Khmer, với một nền văn hóa đặc sắc vàkhá riêng biệt thể hiện qua các mặt trong đời sống hằng ngày của người SócTrăng, từ ngôn ngữ, mối quan hệ xã hội, tên đất, tên làng đến tín ngưỡng tôngiáo, ẩm thực và lễ hội Nói đến Sóc Trăng, nhiều người thường nghĩ ngay đếnchùa Chén Kiểu, chùa Dơi, Vườn cò Tân Long, Lễ hội Ok om bok, bún nướclèo, bánh pía
* Các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng
- Quan niệm: Các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng là tổ chức đảng cấp trên trực tiếp của các đảng bộ cơ sở thuộc Đảng bộ tỉnh Cơ quan lãnh đạo của Đảng bộ huyện giữa hai kỳ Đại hội là huyện ủy, do đại hội Đảng bộ huyện bầu ra Về cơ cấu tổ chức của huyện ủy có từ 43 đến 46 ủy viên, ban thường
vụ 13 ủy viên
Đảng bộ tỉnh Sóc Trăng hiện có 11 huyện, thị, thành ủy và 05 đảng bộtương đương trực thuộc, Trong đó: có 11 Đảng bộ huyện, thị xã, thành phố,
109 xã, thị trấn với tổng số 615 chi, đảng bộ cơ sở và trên 35.984 đảng viên,
đa số các ấp, khu phố có chi bộ đảng; các loại hình tổ chức cơ sở đảng xã,phường, thị trấn, hành chính sự nghiệp và lực lương vũ trang Công tác pháttriển đảng viên trong những năm qua được các tổ chức đảng chú trọng, sốlượng đảng viên trẻ, có năng lực, trình độ ngày càng tăng
- Chức năng, nhiệm vụ:
Các đảng bộ huyện thực hiện chức năng lãnh đạo mọi hoạt động trênđịa bàn huyện theo phạm vi chức năng qui định của một một tổ chức cấp trêntrực tiếp của của cơ sở theo qui định của điều lệ Đảng Cụ thể:
Trang 13Quyết định những chủ trương, nhiệm vụ và giải pháp lớn về kinh tế
-xã hội; QP-AN; xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chínhtrị - xã hội
Giao cho các huyện ủy giải quyết những vấn đề cơ bản của đảng bộ huyệngiữa hai kỳ đại hội như: về tổ chức, cán bộ thuộc diện huyện ủy quản lý, giới thiệunhững cán bộ ra ứng cử vào các chức vụ chủ chốt của Hội đồng nhân dân(HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) huyện, thị, MTTQ và các đoàn thể; quyếtđịnh việc khen thưởng, kỷ luật và xem xét giải quyết những khiếu nại và kỷ luậtĐảng theo quy định của Điều lệ Đảng; cụ thể hoá nghị quyết đại hội Đảng bộhuyện, thị thành các chương trình công tác toàn khóa, chương trình công tác năm,quyết định lãnh đạo trên tất cả các lĩnh vực như: kinh tế - xã hội, quốc phòng - anninh; xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân; triển khaiquán triệt và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên; sơ kết
và tổng kết việc thực hiện chỉ thị, nghị quyết, đề xuất và kiến nghị với tỉnh ủy vàtrung ương những vấn đề vượt quá phạm vi, thẩm quyền của cấp mình, tăngcường công tác xây dựng Đảng mà trọng tâm là cuộc vận động xây dựng chỉnhđốn Đảng; chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên; đồng thời tăng cườngcông tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng, cán bộ, đảngviên; tập trung lãnh đạo, củng cố các tổ chức cơ sở đảng yếu kém; xây dựng vàthực hiện quy chế hoạt động của cấp ủy; nghe MTTQ và các đoàn thể báo cáo kếtquả hoạt động và giải quyết các kiến nghị, khó khăn, vướng mắc trong công tácvận động, tập hợp quần chúng nói chung và của từng đoàn thể nói riêng, định kỳnghe báo cáo và chỉ đạo về thực hiện nhiệm vụ công tác Đoàn và phong tràothanh, thiếu nhi theo quy chế làm việc của đảng ủy huyện; giải quyết những kiếnnghị, những khó khăn vướng mắc của tổ chức Đoàn trực thuộc và chỉ đạo việc sơkết, tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh niên
- Về hoạt động của của đảng bộ các huyện
Trong những năm qua, các tổ chức đảng thuộc đảng bộ các huyện ởtỉnh Sóc Trăng đã duy trì nề nếp sinh hoạt và công tác Đảng theo đúng quyđịnh Điều lệ Đảng và quy chế làm việc Việc phân công nhiệm vụ cho cấp ủy
và đảng viên được cụ thể, rõ ràng, gắn với việc đánh giá, phân loại chất
Trang 14lượng, biểu dương, khen thưởng đảng viên được thực hiện nghiêm túc, nên đãphát huy được tính chủ động, tích cực của mỗi cán bộ, đảng viên trong thựchiện nhiệm vụ chính trị của địa phương và xây dựng sự đoàn kết, nhất trítrong nội bộ Đảng cũng như sự đồng thuận trong quần chúng nhân dân Nộidung lãnh đạo của các đảng bộ trên các lĩnh vực đã được xây dựng đúng trọngtâm, trọng điểm Quy trình lãnh đạo khoa học, chặt chẽ; phương thức lãnh đạođược đổi mới; nguyên tắc tập trung dân chủ được thực hiện nghiêm túc.
Hệ thống tổ chức đảng từ huyện đến cơ sở luôn được chăm lo củng cố,xây dựng, kiện toàn trên cả ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức Có thểkhẳng định rằng: mặc dù địa bàn hoạt động của các tổ chức đảng rất rộng vàphức tạp nhưng trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội luôn đảm bảo sự lãnhđạo của các tổ chức đảng và đảng viên Trong quá trình công tác nhiều cán
bộ, đảng viên được rèn luyện, thử thách, đào tạo và bồi dưỡng đã thể hiệnđược bản lĩnh chính trị vững vàng, năng lực và phẩm chất đạo đức được nânglên; có khả năng đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ
Các đảng bộ ở huyện đã luôn coi trọng lãnh đạo các tổ chức trongHTCT trong đó có Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đạt kết quả, đãtừng bước đổi mới về nội dung và phương thức lãnh đạo đối với Đoàn thanhniên CS Hồ Chí Minh, tạo điều kiện thuận lợi cho Đoàn Thanh niên các cấphoạt động; tăng cường chỉ đạo củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, công táccán bộ đoàn được quan tâm, chú trọng do đó hoạt động của Đoàn Thanh niêncác cấp ngày càng hiệu quả hơn
Tuy nhiên, ở các huyện vẫn còn tình trạng trình độ, năng lực của một
bộ phận cán bộ, đảng viên còn hạn chế, chưa nhận thức đầy đủ vị trí then chốtcủa công tác xây dựng Đảng; lúng túng trong lãnh đạo, chỉ đạo và cụ thể hóacác chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nuớc.Trình độ mọi mặt của đội ngũ đảng viên ở một số tổ chức cơ sở đảng còn có
sự chênh lệch khá lớn, nhất là về nhận thức các vấn đề về chính trị trong nước
và thế giới, về kinh tế thị trường, về pháp luật…trong sinh hoạt và công tác
Trang 15thường chưa mạnh dạn phát biểu ý kiến và tỏ rõ quan điểm của mình, thiếu ýchí phấn đấu rèn luyện vươn lên Tinh thần, trách nhiệm và năng lực của một
bộ phận đảng viên còn yếu, tính tiền phong gương mẫu giảm sút Một số đảngviên do trình độ hạn chế và điều kiện kinh tế khó khăn nên thiếu tự tin Một
số cấp ủy khi gặp những vấn đề nhạy cảm, phức tạp trong thực tiễn thì lúngtúng, thiếu kịp thời đề ra các chủ trương, biện pháp giải quyết đạt kết quả;không ít tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên chưa nhận thức sâu sắc và thựchiện tốt chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng; chưa thường xuyên làmtốt công tác bồi dưỡng, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức cách mạng chocán bộ, đảng viên
* Thanh niên ở các huyện tỉnh Sóc Trăng
- Quan niệm
Quan niệm về thanh niên có sự biến đổi theo quá trình phát triển xãhội - lịch sử Xã hội loài người càng phát triển thì quan niệm thanh niêncàng phong phú và hoàn thiện Để có quan niệm về thanh niên một cáchtương đối toàn diện, có thể rút ra một số nội dung tổng quát về quan niệmthanh niên như sau:
Thời kỳ nào cũng vậy, thanh niên luôn được xem là rường cột của đấtnước, tương lai của dân tộc và hạnh phúc của gia đình Thanh niên là người
có thể lực cường tráng, năng động sáng tạo, có ý chí kiên cường trong hoạtđộng lao động sản xuất và đấu tranh cách mạng
Ở khía cạnh khác, có thể hiểu thanh niên là bộ phận quan trọng củamột dân tộc - vấn đề thường được đặt vào trung tâm của những bức xúc nhấtcủa xã hội, cần phải quan tâm giải quyết
Thanh niên còn được hiểu là một nhóm xã hội nhân khẩu đặc thù
-đan xen bởi cơ cấu giai tầng, nghề nghiệp và các quan hệ xã hội thống nhất.Đồng thời, thanh niên cũng chịu sự tác động của các quan hệ KT-XH, cácquan điểm chính trị, tư tưởng của các giai cấp, tầng lớp trong xã hội
Trang 16Thanh niên còn được hiểu là lực lượng lao động dự trữ, một tài nguyên
lớn của quốc gia, dân tộc Do đó, có thể xem thanh niên là động lực của sựphát triển của quốc gia
Con người ở tuổi thanh niên thường phát triển nhanh về thể chất và tâm,sinh lý Đó cũng là tuổi trưởng thành về nhân cách, đạo đức và văn hoá của mộtcông dân, độ tuổi khẳng định tính sáng tạo, nhiều mơ ước, hoài bão, khát vọng, ýchí vươn lên, hình thành thế giới quan và lý tưởng đạo đức cuộc sống
Theo qui định của Điều lệ Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ chí Minh,thanh niên là toàn bộ những công dân có độ tuổi từ 16 đến 30
Từ những quan niệm trên, có thể hiểu thanh niên là một nhóm người trong xã hội - nhân khẩu đặc thù, với độ tuổi nằm trong giới hạn từ 16 đến 30 tuổi, được gắn với mọi giai cấp, dân tộc, mọi tầng lớp xã hội và tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế -xã hội và đặc điểm của từng quốc gia, từng dân tộc.
Sóc Trăng có 359.704 công dân ở độ tuổi từ 16 đến 30, chiếm 27,67 %dân số trong tỉnh, trong đó nữ thanh niên 152.095, dân tộc Hoa 27.997,dân tộc Khơme 98.793, thanh niên đô thị 93.918, thanh niên nông thôn265.786 Đây là lực lượng lao động chính làm ra của cải vật chất cho tỉnh
Như vậy có thể hiểu:
Thanh niên ở các huyện, tỉnh Sóc Trăng là những công dân nam, nữ có
độ tuổi từ 15 đến 30 tuổi đang lao động, học tập, công tác trên địa bàn các huyện của tỉnh
* Đặc điểm thanh niên ở các huyện ở tỉnh Sóc Trăng.
- Về trình độ học vấn, văn hóa.
Về trình độ học vấn hiện nay thanh niên ở các huyện ở tỉnh Sóc Trăng
có: 96 % trình độ đỗ tốt nghiệp Trung học phổ thông; gần 50% trong tổng sốthanh niên đỗ tốt nghiệp Trung học Phổ thông thi đỗ vào các trường Trungcấp, Cao đẳng; số thanh niên đỗ vào các trường Đại học chiếm tỷ lệ gần 20%trong tổng số thanh niên đỗ tốt nghiệp Trung học Phổ thông
Trang 17Về văn hóa, thanh niên các huyện Sóc Trăng ngoài những điểm chung củavăn hóa đồng bằng Nam bộ, một bộ phận còn mang đậm văn hóa dân tộc Hoa,Khơmer Ở họ luôn có nhận thức sâu sắc, đúng đắn về vai trò của mình trong việcbảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa tốt đẹp của địa phương, dân tộc
- Tình trạng sức khỏe của thanh niên Sóc Trăng hiện nay:
Được sụ quan tâm của Đảng và nhà nước với nhiều chính sách hỗ trợ
về tư vấn sức khỏe cho thanh niên , điều kiện kinh tế ngày càng phát triển,chế độ dinh dưỡng được cải thiện, đời sống gia đình ổn định, nhu cầu chămsóc sức khỏe ngày càng được nâng cao Ý thức của thanh niên về tự bảo vệsức khỏe ngày càng cao và có thái độ, hành vi tích cực đối với việc phòngngừa bệnh tật, đặc biệt là phòng chống HIV/AIDS Những thanh niên cóhoàn cảnh khó khăn như thanh niên khuyết tật, nhiễm chất độc da cam luônnhận được sự quan tâm, giúp đỡ nhiều hơn của xã hội, điều đó đã góp phầncải thiện tình hình sức khỏe của thanh niên Sóc Trăng
- Vấn đề đào tạo nghề và việc làm cho thanh niên:
Số lao động trong độ tuổi thanh niên các huyện chiếm 41,85% dân sốtrong độ tuổi lao động khu vực nông thôn của tỉnh
Đảng bộ và chính quyền các huyện luôn coi công tác đào tạo nghề vàtạo việc làm cho thanh niên trong huyện là nhiệm vụ quan trọng nhằm sửdụng hiệu quả nguồn nhân lực của tỉnh, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng, đáp ứngnguyện vọng về học nghề và việc làm của thanh niên Theo đó, thanh niêntrong huyện được tuyên truyền, tư vấn trong việc lựa chọn nghề nghiệp, tìmviệc làm phù hợp với khả nãng của bản thân, ðồng thời thanh niên còn được
ưu đãi trong việc vay vốn để học nghề, sản xuất kinh doanh, giải quyết việclàm Hiện nay, tỷ lệ thanh niên các huyện ở tỉnh Sóc Trăng có việc làmchiếm hơn 65% trong tổng số thanh niên của tỉnh
Tuy vậy, vấn đề thất nghiệp, hay nghề nghiệp không ổn định trongthanh niên khu vực nông thôn vẫn còn nhiều, theo đó là thu nhập thấp, việccải thiện đời sống cho thanh niên và nâng cao năng lực cạnh tranh của nguồn
Trang 18nhân lực trẻ của các huyện trong tỉnh vẫn là những vấn đề bức xúc cần đượcquan tâm giải quyết.
- Về mục tiêu lý tưởng, xu hướng nghề nghiệp.
Nhìn chung, thanh niên các huyện ở tỉnh Sóc Trăng hiện nay có lòngyêu nước nồng nàn, luôn phát huy truyền thống tốt đẹp của các thế hệ chaanh, khẳng định niềm tin vào mục tiêu, lý tưởng cách mạng và sự lãnh đạocủa Đảng; có nhận thức và thái độ chính trị đúng đắn, kiên quyết chống lạinhững biểu hiện sai trái, âm mưu “diễn biến hòa bình”, các hành vi gây tổnhại đến sự phát triển đất nước, địa phương của các thế lực phản động, thùđịch; luôn quan tâm đến các vấn đề chính trị, kinh tế, xã hội của đất nước, địaphương; có ý chí vươn lên trong học tập, lao động và công tác, mong muốnđưa tỉnh nhà sớm thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, so với các tỉnh trong cả nước;sẵn sàng vì lợi ích dân tộc, bảo vệ chủ quyền quốc gia, tình nguyện vì cộngđồng Nhiều thanh niên có ý thức chính trị tốt; tỷ lệ thanh niên phấn đấu trởthành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam ngày càng tăng
Tuy nhiên, hiện nay cũng còn không ít thanh niên không có chí hướng
rõ ràng, chưa hiểu biết đầy đủ truyền thống cách mạng của Đảng và dân tộc, ítquan tâm đến tình hình đất nước; một bộ phận thanh niên lười lao động, lườihọc tập, ngại khó, ngại khổ, chưa làm tròn trách nhiệm và nghĩa vụ của mình
ở gia đình, địa phương, đơn vị; không có ý chí vươn lên làm giàu cho bảnthân và xã hội, có những thanh niên có biểu hiện giảm sút niềm tin, bản lĩnhnon kém, bị lôi kéo, kích động tham gia vào các hoạt động vi phạm pháp luật
Thanh niên các huyện ở tỉnh Sóc Trăng hiện nay do ảnh hưởng tác động
nền kinh tế thị trường, điều kiện phát triển kinh tế của địa phương nhất là chưaxây dựng các khu, cụm công nghiệp, do đó chưa đáp ứng nhu cầu của thanh niên, nên hiện nay nhiều thanh niên đang có xu hướng thoát ly khỏi nông thôn,mong muốn được học nghề, ra các đô thị lớn, thậm chí ra nước ngoài để có việclàm và thu nhập ổn định
* Quan niệm hoạt động CTTN của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng
Trang 19CTTN của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng là toàn bộ hoạt động nghiên cứu, phân tích, đánh giá tình hình thanh niên , lãnh đạo tổ chức, quản
lý giáo dục, bồi dưỡng phát triển mọi tiềm năng của thanh niên , tạo ðiều kiện thuận lợi cho thanh niên phấn ðấu, trýởng thành, ðồng thời phát huy vai trò xung kích, sức sáng tạo của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Quan niệm trên chỉ ra:
Chủ thể lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng là toànđảng bộ, trong đó thường xuyên, trực tiếp là ban chấp hành đảng bộ các huyện
Đối tượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng làmọi nam, nữ công dân trên địa bàn huyện ở độ tuổi từ 16 đến 30, Ban chấphành huyện đoàn, hội liên hiệp thanh niên huyện
Nội dung lãnh đạo của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng đối với CTTN:
- Các đảng bộ huyện mà trực tiếp là huyện ủy, nghiên cứu đánh giá tìnhhình thanh niên , CTTN trên địa bàn huyện, xây dựng và ban hành Nghịquyết, Chỉ thị, Chương trình hành động lãnh đạo đối với CTTN của huyện
Đề ra mục tiêu, nhiệm vụ và những biện pháp chủ yếu về xây dựng tổ chứcĐoàn thanh niên và nâng cao chất lượng hoạt động của CTTN
- Lãnh đạo tăng cường giáo dục cho thanh niên về Chủ nghĩa Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Kết hợp giáo dục truyền thống yêu nước, truyềnthống cách mạng với truyền thống lao động, học tập, giữ gìn bản sắc văn hóadân tộc, truyền thống văn hóa của địa phương, chăm lo, bồi dưỡng cho thế hệthanh niên thành lớp người mới có sức khỏe, có trình độ, năng lực, phẩm chấtđạo đức, có chí hướng phấn đấu làm giàu cho bản thân, cho gia đình và xã hội
Mác Định hướng, vận động thanh niên tích cực tham gia thực hiện cácmục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xóa đói, giảmnghèo… chăm lo giải quyết việc làm cho thanh niên , phát huy nguồn nhânlực trẻ trong việc thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn
- Lãnh đạo đẩy mạnh các phong trào hoạt động VHVN, TDTT, vuichơi giải trí lành mạnh trong thanh, thiếu nhi Tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở
Trang 20vật chất, kinh phí đầu tư, hỗ trợ cho thanh niên có được “sân chơi” thích hợp,từng bước đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu, nguyện vọng chính đáng củacác tầng lớp thanh thiếu nhi trên địa bàn
- Lãnh đạo xây dựng các tổ chức của Đoàn, Hội liên hiệp thanh niên.Chăm lo cho công tác phát triển Đảng trong thanh niên , có biện pháp và kếhoạch cụ thể để có nhiều đoàn viên ưu tú được đứng vào hàng ngũ của Đảng
- Các cấp ủy đảng cử cấp ủy viên phụ trách CTTN trong từng cấp, từngđịa bàn Lựa chọn những vấn đề trọng tâm của CTTN để xây dựng chươngtrình công tác của các cấp ủy
- Xây dựng quy chế và lịch làm việc định kỳ để nghe Đoàn thanh niênbáo cáo, tham mưu, đề xuất kiến nghị giải pháp giải quyết những khó khăn,vướng mắc trong công tác Đoàn và phong trào thanh niên ở từng đơn vị, địaphương Trong quá trình chỉ đạo thực hiện, các cấp ủy Đảng quan tâm lắngnghe tâm tư, nguyện vọng của thanh niên về đời sống, việc làm và các nhu cầuchính đáng khác
Phương thức lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng:Các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng lãnh đạo CTTN thông qua cơquan lãnh đạo của đảng bộ giữa hai kỳ đại hội - Ban chấp hành đảng bộ ởcác huyện, đội ngũ cán bộ đảng viên của đảng bộ; thông qua Ban chấphành Đoàn, Hội thanh niên huyện, thông qua việc phát huy vai trò của hệthống chính trị, các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội trên địa bàn, nhất làHĐND, UBND huyện
1.1.2 Chất lượng lãnh đạo công tác thanh niên của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng
* Quan niệm chất lượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện ở
tỉnh Sóc Trăng
Chất lượng được hiểu là cái làm nên phẩm chất, giá trị con người, sựviệc và gắn chặt với lợi ích, với việc hoàn thành có hiệu quả rõ rệt những mụcđích, mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể trong những điều kiện nhất định
Trang 21Lãnh đạo là một trong những khái niệm quan trọng trong khoa học
về tổ chức, đó là quá trình ảnh hưởng mang tính xã hội trong tìm kiếm sựtham gia tự nguyện của cấp dưới nhằm đạt mục tiêu xác định của chủ thể.Lãnh đạo cũng có thể hiểu là quá trình gây ảnh hưởng và dẫn dắt hành vi của
cá nhân hay nhóm người nhằm hướng tới mục tiêu của tổ chức
Xét đến cùng, mục tiêu của quá trình tiến hành CTTN ở các huyện gópphần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị là giáo dục, rèn luyện thanh niên ,phát huy tiềm năng trong thanh niên trở thành lực lượng chính trị trung thànhcủa Đảng, của nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội,phát huy bản chất, truyền thống của các thế hệ cha anh trong xây dựng và bảo vệvững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Từ những vấn đề cơ bản trên đây có thể quan niệm: Chất lượng lãnh
đạo CTTN của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng là tổng hợp những giá trị
mà các đảng bộ huyện tạo nên thông qua từng mặt công tác, từng nội dung hoạt động cụ thể trong xây dựng tổ chức cách mạng của thanh niên - Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, trong tuyên truyền, vận động, chăm lo, giáo dục, đào tạo nên những thế hệ thanh niên ưu tú và phát huy vai trò của
họ trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
- Những yếu tố quy định chất lượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộhuyện ở tỉnh Sóc Trăng
Nhận thức của các đảng bộ huyện về vai trò thanh niên và CTTN, đây là yếu
tố hàng đầu qui định chất lượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện, bởi vì chỉ
có nhận thức đúng về vị trí, vai trò của thanh niên , CTTN đảng bộ các huyện mới cótrách nhiệm cao, có những giải pháp hợp lý, khả thi trong lãnh đạo CTTN trên địabàn huyện Đó cũng là cơ sở xác định rõ trách nhiệm của cả HTCT của địa phươngđối với CTTN
Tính đúng đắn của các chủ trương, nội dung, biện pháp lãnh đạo của các đảng bộ huyện đối với CTTN Trên cơ sở nhận thức, đúng trách nhiệm
Trang 22cao, đảng bộ các huyện phải xác định được những chủ trương, nội dung, biệnpháp phù hợp với mục tiêu, yêu cầu CTTN nói chung, mục tiêu, yêu cầuCTTN của tỉnh, của mỗi địa phương Nội dung, biện pháp lãnh đạo còn phảiphù hợp điều kiện kinh tế, văn hóa, phong tục tập quán của địa phương, củamỗi dân tộc, tôn giáo của địa phương.
Sự tham gia của hệ thống chính trị, nhất là vai trò quản lý của chính quyền các cấp đối với CTTN trên địa bàn Tiến hành CTTN là trách nhiệm
của cả HTCT Đảng ta từng khẳng định: “chăm sóc, giáo dục, bồi dưỡngthanh niên, thiếu niên là trách nhiệm của các cấp ủy đảng, các cấp chính
quyền và của toàn xã hội” Do vậy việc “vào cuộc” của cả HTCT là yếu tố
quan trọng, bảo đảm cho CTTN được xã hội hóa, thiết thực mang lại chấtlượng hiệu quả thiết thực
Chất lượng thanh niên trên địa bàn, điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội của các huyện thanh niên là đối tượng lãnh đạo của CTTN của Đảng, do vậy
chất lượng thanh niên cao hay thấp, tốt hay xấu ở mỗi địa phương, mỗi thời
kỳ vừa là kết quả của sự lãnh đạo, cũng là tiền đề quan trọng để nâng cao chấtlượng lãnh đạo của Đảng, của các tổ chức đảng Điều kiện kinh tế, chính trị,
xã hội của mỗi địa phương là yếu tố có vai trò quan trọng trong qui định chấtlượng CTTN của các đảng bộ huyện Ở mỗi địa phương có kinh tế phát triển,chính trị, xã hội ổn định sẽ là những điều kiện thuận lợi để các tổ chức đảngthực hiện có hiệu quả các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo CTTN
Sự vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, nội dung, hình thức phương pháp hoạt động của BCH đoàn BCH đoàn ở mỗi cấp là cầu nối trực
tiếp giữa Đảng với thanh niên , là nơi trực tiếp nhất thể hiện vai trò lãnh đạocủa Đảng đối với CTTN bởi vậy sự vững mạnh của của BCH đoàn thông quatính năng động sáng tạo của mình trong triển khai các chủ trương, biện pháplãnh đạo, chỉ đạo của tổ chức đảng đối với CTTN
Vai trò tiền phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên ở địa phương cũng là một nhân tố góp phần không nhỏ tạo nên chất lượng lãnh đạo
Trang 23CTTN ở các đảng bộ huyện Đội ngũ cán bộ, đảng viên ở địa phương, cơ sở lànhững lực lượng gần gũi nhất với thanh niên , là tấm gương để các thế hệthanh niên noi theo, phấn đấu, đó cũng là lực lượng mà thanh niên gửi gắmniềm tin với Đảng, với chế độ Như Bác Hồ từng dạy : “Quần chúng chỉ quýmến những người có tư cách đạo đức Muốn hướng dẫn nhân dân phải làmmực thước cho người ta bắt chước” [36, tr.16] Do vậy với một đội ngũ cán
bộ, đảng viên kiên trung, trong sáng mẫu mực ở mỗi địa phương, cơ sở làđiều kiện quan trọng tác động trực tiếp đến thanh niên , CTTN, chất lượnglãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện,
Biểu hiện chất lượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ tỉnh Sóc Trăng:
Thứ nhất, nội dung, phương thức lãnh đạo, quản lý CTTN của các đảng
bộ tỉnh Sóc Trăng
Nội dung, phương thức lãnh đạo, quản lý CTTN của các đảng bộ tỉnh SócTrăng được thể hiện ở việc trên cơ sở quán triệt sâu sắc, đầy đủ các quan điểm củaĐảng, pháp luật của nhà nước về thanh niên ,CTTN, tình hình địa phương để banhành các chỉ thị, nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo phân công tổ chức thực hiệnCTTN của các cấp ủy đảng; việc quan tâm, chỉ đạo, quản lý điều hành của chínhquyền và các tổ chức CT-XH trên địa bàn huyện
Thứ hai, sự vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức với những hoạt
động thiết thực, hiệu quả của tổ chức đoàn ở các huyện
Kết quả thực hiện chức năng là đội dự bị tin cậy của Đảng Điều đó thểhiện ở kết quả hoạt động của đoàn thanh niên trong việc hướng phong tràothanh niên xung kích vào những nhiệm vụ mà cấp ủy, chính quyền địaphương giao cho như trong tham gia giữ gìn AN,TT,ATXH, các phong tràođền ơn đáp nghĩa, hướng về cội nguồn, trong xây dựng thôn bản văn hóa, vănminh, trong tham gia xây dựng đảng bộ địa phương TSVM
Kết quả hoạt động của tổ chức đoàn trong chăm lo đến sự tiến bộ trưởngthành của mọi quần chúng thanh niên ; trong tổ chức học tập chính trị, giác ngộcách mạng cho thanh niên , trong định hướng suy nghĩ và hành động cho thanh
Trang 24niên trong hướng tới những giá trị đích thực phù hợp với yêu cầu đòi hỏi củatrong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh…, trong đấu tranh,bảo vệ những quyền lợi chính đáng và hợp pháp của thanh niên.
Đội ngũ cán bộ đoàn các cấp phải có đủ về số lượng, chất lượng cao và cơcấu hợp lý, có khả năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương về nộidung, biện pháp lãnh đạo chỉ đạo CTTN, khả năng tập hợp qui tụ thanh niêntrên địa bàn, khả năng thiết kế và tổ chức thực hiện các phong trào thanh niên,khả năng trong nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của thanh niên , sự đoàn kết thốngnhất trong đội ngũ cán bộ đoàn
Thứ ba, chất lượng đội ngũ ĐVTN theo mục tiêu yêu cầu của CTTN,
Chất lượng đội ngũ ĐVTN theo những mục tiêu yêu cầu của CTTN làbiểu hiện cơ bản nhất về chất lượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện tỉnhSóc Trăng Đội ngũ cán bộ đoàn phải đủ về số lượng, chất lượng cao, cơ cấuhợp lý
Thứ tư, chất lượng, hiệu quả các phong trào của ĐTN.
Chất lượng, hiệu quả các phong trào của ĐTN ở các huyện hiện nay làmột trong những biểu hiện quan trọng thể hiện chất lượng CTTN của các đảng
bộ huyện tỉnh Sóc Trăng Về thực chất đó là sự đóng góp của các phong tràocủa thanh niên trong xây dựng đảng bộ, xây dựng các huyện vững mạnh toàndiện, xây dựng môi trường văn hóa, tạo dựng nên đời sống vật chất tinh thần
cho chính thanh niên Các phong trào trong thanh niên phải thực sự là do
thanh niên, của thanh niên , và vì thanh niên
Thứ năm, Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, các chỉ tiêu về kinh tế, chính
trị - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn các huyện
Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, các chỉ tiêu về kinh tế, chính trị - xãhội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn các huyện phụ thuộc vào nhiều yếu tố,trong đó có việc lãnh đạo, chỉ đạo phát huy vai trò to lớn của thanh niên củacác đảng bộ huyện tỉnh Sóc Trăng trong thực hiện các nhiệm vụ, các chỉ tiêu về
KT, CT-XH, QP-AN bởi thanh niên luôn là lực lượng đông đảo, lại có lợi thế
Trang 25về sức khỏe, có ý chí, khát vọng vươn lên trong học tập lao động và công tác,sẵn sàng xung kích đi đầu trong các nhiệm vụ của địa phương, của cả nước, đó
là những tiềm năng to lớn của thanh niên , nhưng những tiềm năng đó chỉ đượcphát huy, khai thác khi đảng bộ các huyện có chủ trương đúng, trách nhiệm caođối với thanh niên và CTTN
* Tiêu chí đánh giá chất lượng lãnh đạo của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng đối với công tác thanh niên
Tiêu chí là những dấu hiệu, những căn cứ dùng để xem xét đánh giámột hoạt động, một sự vật hay một hiện tượng cụ thể nào đó Tiêu chí đánhgiá chất lượng lãnh đạo CTTN của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng lànhững chỉ số, những căn cứ để xem xét kết quả lãnh đạo CTTN của các đảng
bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng đạt được đến đâu? tốt hay xấu? Đó là những căn
cứ xác đáng để đánh giá thực trạng ưu điểm, và cả những tồn tại yếu kémtrong lãnh đạo, chỉ đạo CTTN của các đảng bộ huyện
Hiện nay, trước những yêu cầu lãnh đạo ngày càng cao đối với CTTN nóichung, CTTN ở tỉnh Sóc Trăng nói riêng, việc đánh giá chất lượng CTTN của cácđảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng cần dựa vào những tiêu chí cơ bản sau đây:
Thứ nhất, nhận thức, trách nhiệm của các đảng bộ huyện về vị trí vai
trò của thanh niên và công tác thanh niên
Các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng là chủ thể tiến hành CTTN Chấtlượng lãnh đạo, chỉ đạo CTTN của các đảng bộ huyện phụ thuộc trước hếtvào nhận thức, trách nhiệm của các đảng bộ Với tiêu chí này cần đi sâu xemxét nhận thức của đảng bộ các huyện về vị trí, vai trò của thanh niên , CTTNnhư thế nào? Quá trình lãnh đạo CTTN Có bám sát các nghị quyết của Đảng,Pháp luật của nhà nước về thanh niên, công tác thanh niên? Mức độ hiểu biết,
sự đánh giá về thanh niên nói chung, thanh niên trên địa bàn tỉnh, huyện nóiriêng Trách nhiệm của các đảng bộ trong lãnh đạo, chỉ đạo đối với thanh niên,CTTN cao hay thấp? Nhận thức, trách nhiệm của các đảng bộ phải được thểhiện trong nghị quyết của các kỳ đại hội, trong chương trình hành động đối
Trang 26với công tác thanh niên của các huyện ủy Cần xem xét trong nghị quyết,chương trình hành động CTTN của đảng bộ, các huyện ủy, UBND có bám sátcác nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước về thanh niên , CTTN
Thứ hai, nội dung, phương thức lãnh đạo, quản lý CTTN của các đảng
bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng đối với CTTN
Với tiêu chí này cần xem xét ở việc xây dựng tổ chức thực hiện cácchương trình CTTN trong nhiệm kỳ đại hội của các đảng bộ; năng lực lãnhđạo, quản lý các phong trào hành động cách mạng trong đoàn viên thanhniên , sự quan tâm, tạo điều kiện cho thanh niên rèn luyện phấn đấu trởthành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam Việc lãnh đạo, chỉ đạo các cấpcác ngành thực hiện chương trình CTTN của các đảng bộ huyện và lãnh đạophát huy vai trò của mọi cán bộ, đảng viên đối với CTTN Đánh giá vềphương thức lãnh đạo đối với CTTN cần thông qua những nội dung như:Việc ra nghị quyết lãnh đạo phân công tổ chức thực hiện CTTN của huyện
ủy các cấp ủy đảng cấp dưới; việc quan tâm, chỉ đạo, quản lý điều hành củaUBND và các tổ chức CT-XH trên địa bàn huyện
Thứ tư, sự vững mạnh về CT,TT,TC với những hoạt động thiết thực,
hiệu quả của tổ chức đoàn ở các huyện
Tiêu chí này đòi hỏi trong xem xét đánh giá tổ chức đoàn cần xem xét ở:Đội ngũ cán bộ đoàn các cấp ở các huyện có đủ về số lượng, chất lượng
và cơ cấu, khả năng tham mưu cho huyện ủy, UBND huyện về nội dung, biệnpháp lãnh đạo CTTN, khả năng tập hợp qui tụ thanh niên trên địa bàn, khả năngthiết kế và tổ chức thực hiện các phong trào thanh niên , khả năng trong nắm bắttâm tư, nguyện vọng của thanh niên , sự đoàn kết thống nhất trong đội ngũ cán
bộ đoàn
Kết quả thực hiện chức năng là đội dự bị tin cậy của Đảng Cần xemxét kết quả hoạt động của tổ chức đoàn cơ sở trong việc hướng phong tràothanh niên xung kích vào những nhiệm vụ mà huyện ủy, UBND huyện giaocho như trong tham gia giữ gìn AN,TT,ATXH, các phong trào đền ơn đáp
Trang 27nghĩa, hướng về cội nguồn, phong trào xây dựng nông thôn mới, trong thamgia xây dựng đảng bộ cáchuyện TSVM…
Năng lực của tổ chức đoàn trong thực hiện vai trò là trường học XHCNcủa thanh niên , là người đại diện cho quyền lợi của thanh niên Cần xem xétkhả năng của tổ chức đoàn trong chăm lo đến sự tiến bộ trưởng thành của mọiquần chúng thanh niên ; trong tổ chức học tập chính trị, giác ngộ cách mạng chothanh niên , trong định hướng suy nghĩ và hành động cho thanh niên , trong hướngtới những giá trị đích thực phù hợp với yêu cầu đòi hỏi của nông thôn mới tronghọc tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh…, trong đấu tranh, bảo vệnhững quyền lợi chính đáng và hợp pháp của thanh niên
Thứ tư, chất lượng đội ngũ đoàn viên thanh niên theo mục tiêu yêu cầu của CTTN.
Xây dựng đội ngũ đoàn viên thanh niên của các đảng bộ huyện có chấtlượng cao theo những mục tiêu, tiêu chuẩn đã đề ra là một nhiệm vụ thườngxuyên của công tác đoàn thanh niên ở huyện Bởi vậy đánh giá chất lượngđội ngũ đoàn viên thanh niên theo những mục tiêu yêu cầu của CTTN là mộttiêu chí cơ bản đánh giá chất lượng lãnh đạo CTTN Việc đánh giá chất lượngđội ngũ đoàn viên thanh niên một cách nghiêm túc để góp phần duy trì chấtlượng đội ngũ đoàn viên, thanh niên đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳmới đó là xây dựng và bảo về Tổ quốc Đó cũng là cơ sở để CTTN khôngngừng đổi mới nội dung và phương pháp giáo dục rèn luyện thanh niên nhằmvào hiệu quả, tạo ra những lớp thanh niên kế tiếp nhau liên tục, có chất lượngcao hoàn thành tốt các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội quốc phòng - anninh của địa phương Ngoài những tiêu chí mang tính định tính như phẩmchất, bản lĩnh chính trị, kiến thức, học vấn của thanh niên được biểu hiệnthông qua kết quả hành động của họ, chất lượng đội ngũ đoàn viên thanh niêncòn phải được biểu hiện trên những chỉ số cụ thể như ở số lượng đoàn viên đủ
tư cách, đoàn viên ưu tú, số đoàn viên ưu tú được giới thiệu, được kết nạpđảng hàng năm
Trang 28Thứ năm, chất lượng, hiệu quả các phong trào của ĐTN ở các huyện.
Chất lượng, hiệu quả các phong trào của ĐTN ở các huyện hiện nay làmột tiêu chí quan trọng trong đánh giá chất lượng lãnh đạo CTTN Tiêu chí
đó được thể hiện thông qua tính tích cực, tự giác của các phong trào do thanhniên tạo dựng dưới sự định hướng của huyện ủy, UBND huyện, trình độ tổchức đoàn cơ sở Mọi phong trào, mọi hoạt động của thanh niên có đem lạinhững giá trị thiết thực trong sự trưởng thành của thanh niên , trong xây dựngđảng bộ, xây dựng các huyện vững mạnh toàn diện, xây dựng môi trường vănhóa, tạo dựng nên đời sống vật chất tinh thần cho chính thanh niên Cần xemxét phong trào trong thanh niên có phải thực sự là do thanh niên , của thanhniên , và vì thanh niên ?
Trên đây là những tiêu chí biểu hiện tập trung nhất để xem xét đánhgiá chất lượng lãnh đạo CTTN ở Đảng bộ các huyện ở tỉnh Sóc Trăng hiệnnay Các tiêu chí đó luôn có mối quan hệ biện chứng thống nhất, trong đóxây dựng tổ chức đoàn là điều kiện, là cơ sở để xây dựng đội ngũ ĐV,TN
có chất lượng cao Thông qua những phong trào, những hoạt động cụ thể,theo chức năng nhiệm vụ của mình, tổ chức đoàn có vai trò nâng cao trình
độ nhận thức và năng lực hành động cho thanh niên, tạo cho thanh niênmột trình độ và năng lực mới, năng lực cộng thể, nâng sức mạnh thanh niênlên gấp bội, đi liền đó khắc phục được những hạn chế của thanh niên
1.2 Thực trạng, nguyên nhân và những kinh nghiệm nâng cao chất lượng lãnh đạo công tác thanh niên của các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng
1.2.1 Chất lượng lãnh đạo công tác thanh niên của các đảng bộ huyện
ở tỉnh Sóc Trăng - thực trạng và nguyên nhân.
Trang 29nước, các đảng bộ huyện ở tỉnh Sóc Trăng đã ngày càng nhận thức sâu sắchơn về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của tổ chức Đoàn thanh niên và CTTN.Đây là một trong những nhân tố quan trọng nhằm nâng cao chất lượng lãnhđạo của Đảng đối với CTTN
Trên cơ sở quán triệt các Nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước
về CTT thời kỳ mới, nhất là Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hànhTrung ương Đảng khoá X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với CTTNthời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa Các đảng bộ huyện đã banhành chương trình hành động về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảyBCH Trung ương Đảng khoá X trong đó yêu cầu các cấp uỷ đảng cần địnhhướng nội dung và lãnh đạo đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyềngiáo dục trong thanh niên , nâng cao tinh thần yêu nước, bồi dưỡng lý tưởngcách mạng, ý thức tự lực, tự cường, ý thức trách nhiệm của thanh niên trongcông cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Về nội dung, phương thức lãnh đạo, quản lý CTTN của đảng bộ huyện
ở tỉnh Sóc Trăng đối với CTTN.
Ban chấp hành đảng bộ tỉnh đã chỉ đạo các cấp uỷ đảng, chính quyền cáchuyện đã thường xuyên quan tâm, giáo dục, nâng cao bản lĩnh chính trị cho thanhniên với các nội dung trọng tâm: giáo dục truyền thống cách mạng của Đảng, quêhương, đất nước, giáo dục tinh thần đấu tranh kiên cường chống giặc ngoại xâmcủa cha anh trong làm nên lịch sử Cùng với các tổ chức Đoàn và các tổ chứcđoàn thể đã thực hiện có hiệu quả các hoạt động tuyên truyền, giáo dục truyềnthống cách mạng cho thanh, thiếu nhi, nâng cao nhận thức thức trách nhiệm củathanh niên trên các mặt trận: phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, xoá đói giảmnghèo, nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật, phẩm chất đạo đức cách mạng, xâydựng lối sống lành mạnh cho thanh niên thông qua các hội thi, các chương trìnhphối hợp trong công tác tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng
Hồ Chí Minh với trọng tâm là thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấmgương đạo đức Hồ Chí Minh”, toàn tỉnh có 100% cán bộ Đoàn, trên 60% ĐVTN
Trang 30được học tập nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh bằng nhiều hình thức phong phú,thiết thực Công tác giáo dục đạo đức cách mạng, tác phong, lối sống, nếp sốngvăn hóa cho thanh niên tiếp tục được đẩy mạnh với nhiều nội dung, hình thứcphong phú, đa dạng, góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho thanhniên, xây dựng lớp ĐVTN có đạo đức tốt, lối sống văn minh, lịch sự Đặc biệt làviệc thực hiện phong trào “Tiếp lửa truyền thống - mãi mãi tuổi hai mươi”, thanhniên các địa phương đã tích cực nghiên cứu, tìm hiểu truyền thống của các thế hệcha anh qua hai cuộc kháng chiến chống ngoại xâm, niềm tự hào về quê hương,đất nước luôn được nhân rộng
Các đảng bộ huyện đã chỉ đạo chặt chẽ các ngày lễ lớn của dân tộc, củathanh niên như: Ngày chiến thắng 30/4; ngày thành lập ĐTNCS Hồ Chí Minh,ngày thành lập Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, ngày truyền thống họcsinh, sinh viên, ngày truyền thống Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam Điều đó
đã làm cho các lớp thanh niên thêm yêu hơn, tự hào về quê hương đất nước
Các UBND huyện đã triển khai và tổ chức thực hiện các chủ trương, chínhsách pháp luật có liên quan đến thanh niên và CTTN như: Luật thanh niên ; xâydựng chương trình thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên của Chính phủ đếnnăm 2015
Trong lĩnh vực giáo dục, các cấp chính quyền đã có chương trình hànhđộng thực hiện nghị quyết Trung ương và các chương trình hành động củahuyện uỷ về thực hiện các nghị quyết của tỉnh uỷ; tăng cường chỉ đạo vàthực hiện công tác chống mù chữ, tỷ lệ mù chữ trong độ tuổi thanh niên trênđịa bàn tỉnh đến nay chỉ còn dưới 5 % Công tác phổ cập giáo dục đã đượccác địa phương toàn tỉnh ủng hộ với quyết tâm cao, đoàn, hội các cấp đangtiếp tục tuyên truyền và vận động ra lớp để thực hiện phổ cập Trung học Phổthông Mạng lưới các cơ sở giáo dục thường xuyên được củng cố và pháttriển góp phần đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng của ĐVTN, hoàn chỉnh vànâng cao chất lượng hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng trongtoàn tỉnh Đảng bộ tỉnh cũng đã đề ra các chính sách khuyến khích và hỗ trợ
Trang 31cho học sinh, sinh viên học tập, với những chính sách cụ thể như hỗ trợ, chovay vốn tín dụng với lãi suất thấp để học tập và nhiều chính sách miễn giảmhọc phí đối với con em các gia đình chính sách, khó khăn, hộ nghèo, bộ độixuất ngũ; chính sách khuyến khích đào tạo, chính sách khuyến khích nhântài về phục vụ quê hương Công tác đoàn, đội trong nhà trường ngày càng đivào chiều sâu, có nhiều hoạt động hữu ích, thiết thực, phát hiện và nhân điểnhình những gương tiêu biểu trong học tập Từ đó đã có những tác động tíchcực đến CTTN., tạo điều kiện từng bước thực hiện chính sách xã hội đối vớithanh niên
Trên lĩnh vực lao động việc làm, chính quyền các cấp đã từng bước đầu tư
và tạo điều kiện cho thanh niên tham gia vào các chương trình, dự án phát triểnKT-XH, CTTN đã có kế hoạch cụ thể và triển khai thực hiện có hiệu quả đối vớithanh niên , cụ thể đã triển khai thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TWĐTN của BCH
TW Đoàn về việc tham gia phát triển kinh tế, phong trào “Bốn mới” đã góp phầnxây dựng một lớp thanh niên yêu lao động, có ý chí vươn lên thoát khỏi đóinghèo, sản xuất kinh doanh giỏi, thích nghi nhanh với điều kiện mới của nềnkinh tế thị trường Điểm nổi bật là phong trào “ Thanh niên giúp nhau làm kinhtế” được phát triển rộng rãi Từ năm 2010 - 2014, có 9.120 thanh niên được hỗtrợ thoát nghèo, 18.000 lượt thanh niên được tập huấn và tiếp cận các tiến bộkhoa học kỹ thuật, trên 3.900 thanh niên được vay trên 70 tỷ đồng; phối hợp tưvấn, giới thiệu học nghề và giải quyết việc làm cho 18.200 thanh niên , xuấtkhẩu lao động cho trên 4000 thanh niên
Việc chăm lo đời sống, điều kiện học tập cho thanh thiếu nhi được quantâm hơn trước Giáo dục đạo đức, lối sống được chú trọng, tạo điều kiện thuậnlợi cho ĐTN tổ chức các hoạt động ngoại khóa, các phong trào, cuộc vận động
để giáo dục và trang bị những kiến thức xã hội cần thiết cho thanh niên Hằngnăm, ĐTNCS các huyện đã chủ động phối hợp với các ngành chức năng tổ chứcnhiều giải thể thao quần chúng trong tuổi trẻ và nhân dân; nhà thiếu nhi cáchuyện cũng được đầu tư, mở rộng, thường xuyên tổ chức các lớp năng khiếu cho
Trang 32thanh thiếu niên và các hoạt động vui chơi thu hút đông đảo thiếu nhi tham gia.Công tác xã hội hóa các hoạt động VH-TT thanh niên , kể cả các điểm vui chơi,sân chơi thể thao cho thanh thiếu nhi đã được các cấp, các ngành quan tâm;nhiều doanh nghiệp tư nhân và các thành phần kinh tế khác đã đầu tư xây dựngcác khu vui chơi văn hóa, du lịch sinh thái, khu di tích văn hóa trong đó đốitượng phục vụ đa số là thanh thiếu niên Việc chăm sóc sức khỏe thanh thiếuniên cũng được chú trọng và đầu tư đúng mức Nhiều hoạt động và giải pháp canthiệp nhằm làm giảm tác hại đối với sức khỏe thanh niên đã được Sở Y tế triểnkhai cùng với các chương trình mục tiêu về y tế bước đầu đã đem lại hiệu quảtrong việc nâng cao sức khỏe cho thanh niên Chương trình chăm sóc sức khỏesinh sản vị thành niên đã được đầu tư và ngày càng được sự quan tâm của toàn
Xu hướng phấn đấu học tập nâng cao hiểu biết, trình độ học vấn, chuyên môn,nghề nghiệp của thanh niên ngày càng được nâng cao; có ý chí khắc phục khókhăn vươn lên lập thân, lập nghiệp; chấp hành pháp luật; năng lực hội nhập, kỹnăng xã hội của thanh niên từng bước nâng lên
- Về chất lượng của các tổ chức đoàn, hiệu quả các phong trào của tổ chức đoàn ở các huyện.
Trong nhiệm kỳ qua chất lượng của các tổ chức đoàn luôn được củng
cố kiện toàn cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu, có nhiều sáng tạo và nhữngbước đột phá, trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, được cấp ủy chính quyềnđịa phương các cấp đánh giá cao Nhiều cán bộ đoàn được đề cử vào bộ máycủa cấp ủy, chính quyền các cấp
Trang 33Về các phong trào CTTN, tiếp tục phát triển cả bề rộng và chiều sâu,tạo được những dấu ấn tốt đẹp trong đời sống xã hội Các phong trào thanhniên vừa có tác dụng vận động, tổ chức và tập hợp lực lượng trẻ chủ độngtham gia phát triển kinh tế -xã hội, vừa thiết thực chăm lo lợi ích nhu cầuchính đáng cho thanh niên Các phong trào hành động của Đoàn đã và thu hútđông đảo thanh niên tham gia, đánh dấu bước phát triển mới của phong trào,khẳng định vai trò xung kích của thanh niên Qua các hoạt động thực tiễnđoàn thanh niên đã góp phần đáng kể vào việc giáo dục, rèn luyện, nâng caođời sống văn hóa tinh thần cho thanh niên
Một số kết quả cụ thể:
Cấp bộ đoàn các cấp đã triển khai thực hiện có hiệu quả cuộc vận động
“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”:
Trong nhiệm kỳ, các cấp bộ Đoàn xác định việc triển khai thực hiện
cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học tập và làm theo lời Bác” là nội dung
quan trọng trong giáo dục đạo đức lối sống cho thanh niên, nên đã tập trung
tổ chức thực hiện đưa cuộc vận động từng bước đi vào chiều sâu, rõ nét thôngqua những hành động cụ thể, việc làm thiết thực, bằng nhiều hình thức phongphú với các nội dung như: hành quân về nguồn tại khu căn cứ Tỉnh ủy và Đềnthờ Bác Hồ, Hội thi kể chuyện, chiếu phim, tọa đàm về cuộc đời và sự nghiệp
của Bác Hồ, phát động trong cán bộ ĐVTN viết nhật ký và ghi sổ vàng “Học tập và làm theo lời Bác”, tổ chức hội nghị thanh niên tiên tiến làm theo lời
Trang 34Bác, hội thi “Thanh niên Sóc Trăng với tư tưởng Hồ Chí Minh” Từ kết quả
cuộc vận động tổ chức Đoàn các cấp đã bình chọn, tuyên dương, nhân rộngđiển hình 576 tập thể và 1.485 cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện
cuộc vận động“Tuổi trẻ Việt Nam học tập và làm theo lời Bác”, qua đó tác
động đến nhận thức của đội ngũ cán bộ, đoàn viên, thanh niên chuyển biếntốt, tạo ra phong trào thi đua học tập, rèn luyện đạo đức sâu rộng
Việc triển khai Chỉ thị 03-CT/BCT của Bộ chính trị về tiếp tục đẩymạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đã được cáccấp bộ Đoàn trong tỉnh đã cụ thể hóa thành tiêu chí thi đua, rèn luyện phấnđấu làm theo lời Bác dạy phù hợp với từng lứa tuổi, từng đối tượng đoàn viên,đội viên, đi kèm với những việc làm cụ thể, gắn với việc đăng ký thực hiệnchương trình rèn luyện đoàn viên trong thời kỳ mới
Đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao hiệu quả giáo dục của Đoàn:Các nội dung, phương thức giáo dục của Đoàn bám sát vào đường lối,chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, góp phần bồi dưỡng
lý tưởng, giáo dục đạo đức, lối sống nâng cao chất lượng chính trị của ngườiđoàn viên Trong nhiệm kỳ qua, cùng với việc tăng cường giáo dục chính trị,giáo dục truyền thống; triển khai các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chínhsách pháp luật của Nhà nước; tổ chức tư vấn và trợ giúp pháp lý cho đoànviên, thanh niên, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cũng đã được cáccấp bộ Đoàn chú trọng dưới các hình thức thông qua việc thành lập các đội tưvấn pháp luật lưu động, đội tuyên truyền lưu động đến các địa bàn vùng sâu,vùng khó khăn, nơi có đông đồng bào dân tộc Khmer … Song song đó, cáccấp bộ Đoàn trong tỉnh đã tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm các
Trang 35ngày lễ lớn có chủ đề, chủ điểm với nhiều hình thức giáo dục thông qua cáchoạt động như: Học kỳ trong quân đội, Lễ thắp nến tri ân các anh hùng liệt sỹ,tọa đàm chuyên đề khi tôi 18, liên hoan các đội, nhóm tuyên truyền ca khúc
cách mạng với chủ đề “Khắc họa chân dung anh hùng liệt sĩ”, hội thi, hội trại,
diễn đàn; họp mặt truyền thống, được tổ chức sôi nổi, đạt kết quả thiết thựcthu hút hàng triệu lượt đoàn viên, thanh, thiếu nhi tham gia
Đặc biệt trong công tác giáo dục thanh thiếu nhi chậm tiến, các cấp bộĐoàn đã đổi mới phương thức giáo dục thông qua tổ chức hoạt động cho các đốitượng đi trải nghiệm thực tế tại các trung tâm bảo trợ xã hội, chứng kiến các cảnhđời bất hạnh; tổ chức tọa đàm chương trình “Khi tôi 18” với các phạm nhânthanh thiếu niên trong Cơ sở giáo dục Cồn Cát, từ đó làm chuyển biến hành vinhận thức của thanh niên chậm tiến và có biểu hiện phạm pháp
Ban thường vụ Tỉnh Đoàn đã thành lập và cho ra mắt Website TỉnhĐoàn tại địa chỉ: http://www.tinhdoan.soctrang.gov.vn, thường xuyên đổi mớihình thức và nội dung các chuyên trang thông tin trong Đoàn, kịp thời địnhhướng nội dung hoạt động và cung cấp thông tin đến tận các Chi đoàn trên địabàn dân cư
Phát hiện, tuyên dương nhân rộng các điển hình tiên tiến:
Các cấp bộ Đoàn đẩy mạnh các phong trào thi đua trong cán bộ,
ĐVTN, qua đó phát hiện, biểu dương nhân rộng các điển hình tiên tiến, biếtvượt qua hoàn cảnh khó khăn để vươn lên trong cuộc sống, lao động, học tập.Trong nhiệm kỳ đã tổ chức được 62 cuộc hội nghị thanh niên hoàn lương tiến
bộ, hội nghị điển hình thanh niên tiên tiến làm theo lời Bác, điển hình thanhniên sản xuất kinh doanh giỏi trên tất cả các lĩnh vực, tuyên dương tôn vinh2.937 cán bộ Đoàn, đoàn viên, thanh niên tiêu biểu và đạt thành tích xuất sắctrong học tập, công tác
Chương trình“Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Việt Nam vì dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” được cấp bộ Đoàn trong tỉnh triển khai
Trang 36thực hiện ngày càng đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, đối tượngtham gia ngày càng mở rộng, các đơn vị đã chủ động phối hợp các ngành tổ
chức được 567 chương trình “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Việt Nam vì dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” gắn với phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Qua triển khai đã giúp đỡ, tạo
điều kiện cho thanh thiếu nhi thực hiện ước mơ, hoài bão của mình, vượt quanhững khó khăn, thử thách về điều kiện kinh tế, hoàn cảnh gia đình
Trong phuy các nguồn lực xã hội trong giáo dục thanh niên:
Công tác phối hợp với các ban ngành, đoàn thể khai thác các nguồn lực
và phối hợp tốt với các lực lượng xã hội trong công tác trong chăm sóc giáodục thiếu niên, nhi đồng thường xuyên được chú trọng Các đơn vị đã chủđộng phối hợp với các ngành tổ chức ngày hội Hoa phượng đỏ, trại hè ước
mơ hồng, mở các lớp tập huấn, các hội thi, tổ chức ngày hội việc làm thanhniên, tư vấn mùa thi, tuyên truyền giáo dục pháp luật trong thanh niên…, phốihợp với hệ thống Báo Sóc Trăng, Đài PTTH tích cực tuyên truyền, quán triệtcác chủ trương, các nội dung hoạt động của Đoàn, các mô hình thanh niên;thường xuyên vận động đơn vị, các công ty, doanh nghiệp hỗ trợ học bổng vàcác dụng cụ học tập, cất nhà tình thương, tình nghĩa, xây dựng cầu, sữa chữađường giao thông nông thôn Kết quả đã vận động được trên 3,5 tỷ đồng Đặcbiệt Ban thường vụ Tỉnh Đoàn đã phối hợp với Công ty trách nhiệm hữu hạnmột thành viên Xổ số Kiến thiết Sóc Trăng phát hành đợt vé số đặc biệt
gây quỹ thực hiện công trình thanh niên góp phần xây dựng “Đền thờ Bác Hồ”, kết quả thu được hơn 16 tỷ đồng qua đó đã góp phần thực hiện tốt
công tác xã hội hóa các hoạt động của Đoàn
* Những hạn chế, khuyết điểm.
Nhận thức, trách nhiệm ở một số cấp ủy thuộc các đảng bộ huyện ở
tỉnh Sóc Trăng đối với thanh niên và tổ chức đoàn còn chưa thực sự đổi mới
Trang 37Trong lãnh đạo Đoàn thanh niên CS Hồ Chí Minh có lúc chưa quantâm thỏa đáng, chưa đi sâu nắm bắt kịp thời những diễn biến tư tưởng, nguyệnvọng thanh niên, chưa kịp thời đề ra các chủ trương, biện pháp đúng đắn đểlãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên; chưa chọn đúng trọng tâm, trọng điểmđột phá để lãnh đạo, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong công tác Đoàn và phongtrào thanh niên Không chú trọng thường xuyên chỉ đạo xây dựng Đoàn thanhniên vững mạnh, có nơi còn buông lỏng sự lãnh đạo đối với tổ chức Đoàn Vịtrí, vai trò của thanh niên và CTTN ở không ít nơi chưa được xem trọng, một
số nơi cấp ủy, chính quyền và các ngành thiếu sự quan tâm, lãnh đạo, kiểmtra, còn có biểu hiện khoán trắng CTTN cho Đoàn thanh niên
Trong xác định nội dung lãnh đạo đối với CTTN có đảng bộ còn chưa thật đầy đủ, phương thức chưa thật phong phú.
Việc xác định nội dung lãnh đạo, chỉ đạo CTTN của một số đảng bộhuyện đối với CTTN còn lúng túng; công tác lãnh đạo thanh niên của một
số cấp ủy vẫn theo những quan điểm, thể chế kinh nghiệm cũ, không ít cấp
ủy chưa nắm vững nguyên tắc cơ bản trong lãnh đạo CTTN Một số tổ chức
cơ sở đảng thuộc đảng bộ ở các huyện còn yếu kém, năng lực lãnh đạo mọimặt và lãnh đạo Đoàn thanh niên CS Hồ Chí Minh ở cơ sở còn hạn chế
Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, khả năng nhận thức, vận dụng và cụthể hóa Nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước về CTTN thànhnhững chủ trương, nội dung lãnh đạo, cách thức tổ chức thực hiện nhiệm vụlãnh đạo đối với CTTN của một số tổ chức đảng còn hạn chế; còn lúng túngtrong đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo, nhất là lãnh đạo phát huytiềm năng của thanh niên đối với nhiệm vụ phát triển kinh tế, trong điềukiện thực hiện cơ chế thị truờng hiện nay
Nhiều vấn đề bức xúc trong thanh niên đặt ra như: học nghề, việclàm, vay vốn lập nghiệp, điều kiện học tập, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thểdục thể thao, vui chơi giải trí…chưa được đảng bộ các huyện quan tâm, đầu
tư thỏa đáng
Chất lượng một bộ phận thanh niên ở các huyện còn thấp
Trang 38Trước những tác động từ mặt trái cơ chế thị trường nhiều thanh niên đã
sa vào các tệ nạn trong xã hội, trình độ học vấn, chuyên môn nghề nghiệp củathanh niên còn thấp, định hướng nghề nghiệp, động cơ học tập chưa phù hợp với
sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; một số thanh niên nhận thức chính trịchưa sâu; thụ động, thiếu kinh nghiệm, ý thức chấp hành pháp luật còn thấp
Một số thanh niên chưa nhận thức rõ vai trò trách nhiệm của mìnhtrong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc dẫn đến vi phạm pháp luật vàcác thanh niên XH khác Trước những diễn biến phức tạp của tình hình chínhtrị, kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, chủ quyền biển đảo của đất nước,ảnh hưởng mặt trái của quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đấtnước và hội nhập quốc tế, một bộ phận thanh niên còn bị dao động về lậptrường tư tưởng, có biểu hiện lệch lạc về giá trị đạo đức, thiếu trách nhiệmvới cộng đồng Trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp của thanh niêntuy được nâng cao nhưng vẫn chưa đáp ứng được sự phát triển và yêu cầucủa nền kinh tế Tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm tại địa phương, đa sốthanh niên đi làm ăn xa, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp, tác động xấuđến sự phát triển của thanh niên
Tổ chức đoàn ở một số địa phương chưa thực sự đáp ứng yêu cầu CTTN
Về số lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ đoàn ở các địa phương hiện nay về
cơ bản được kiện toàn, song trình độ nhận thức và năng lực CTTN của một
số cán bộ đoàn ở một số địa phương còn bất cập chưa tương xứng với yêucầu nhiệm vụ công tác đoàn và phong trào thanh niên Hầu hết cán bộ đoàn ởcác địa phương có tuổi đời còn rất trẻ, ít trải nhiệm cuộc sống thiếu nhiều kỹnăng trong thực thực hiện chức trách nhiệm vụ Một số cán bộ đoàn được đàotạo ở các nhà trường, nhưng chưa có nhiều kinh nghiệm tổ chức hoạt độngthực tiễn, kiến thức về công tác đoàn vẫn còn hạn chế, còn lúng túng trongtriển khai tổ chức các hoạt động như giáo dục đoàn viên thanh niên, tổ chứccác phong trào xung kích của tổ chức đoàn ở cơ sở Bên cạnh đó một số cán
Trang 39bộ đoàn chưa thật nhiệt tình đầu tư tâm chí, công sức vào thực hiện chức tráchnhiệm vụ của người cán bộ đoàn, chưa biết lắng nghe, quan tâm và trăn trởvới những nguyện vọng chính đáng của đoàn viên thanh niên; thiếu chủ độngtích cực trong tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương về chủ trươnglãnh đạo, chỉ đạo CTTN.
* Nguyên nhân những ưu điểm
Sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của nhà nước đối với công tác thanh niên.
Trong những năm qua bên cạnh việc phấn đấu thực hiện mục tiêu của
sự nhiệp công nghiệp hóa, hiên đại hóa đất nước, Đảng, đã ban hành và tổchức thực hiện nhiều nghị quyết chuyên đề về thanh niên và CTTN nhưNghị quyết số 26-NQ/TW của BCT, BCHTW khóa V; Nghị quyết số 25 -NQ/TW của BCT, BCHTW khóa VI, Nghị quyết số 04 -NQ/TW của,BCHTW khóa VII, Nghị quyết số 07 -NQ/TW của BCHTW khóa X Nhànước đã ban hành Luật (Luật số 53/2005/QH 11) về Thanh niên Quá trình
tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước đã tạo nên sựđồng thuận cao về nhận thức trách nhiệm của cả HTCT, nhất là tổ chứcĐảng các cấp về thanh niên và CTTN, đó những cơ sở quan trọng để cấp
ủy, chính quyền địa phương các cấp thực hiện CTTN theo chức trách, nhiệm
vụ, tạo nên chất lượng CTTN ở các địa phương, trong đó có đảng bộ cáchuyện tỉnh Sóc Trăng
Các đảng bộ huyện tỉnh Sóc Trăng đã thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kiện toàn tổ chức Đoàn, nâng cao chất lượng hoạt động của cấp bộ Đoàn luôn được các cấp.
Đây là nguyên nhân quan trọng trong nâng cao chất lượng CTTN, hầuhết các cấp ủy đã quan tâm đến công tác quy hoạch, đào tạo cho đội ngũ bí thưđoàn các cấp nhất là cơ sở Công tác phát triển Đảng trong đội ngũ cán bộ đoànhàng năm được chú trọng, trước đây bí thư chi đoàn chỉ là đoàn viên, trình độhọc vấn thấp, chưa tốt nghiệp cấp THPT Hiện nay có 414/779 đồng chí bí thư
Trang 40Chi đoàn ấp là đảng viên (đạt 53,14%); 144/669 phó bí thư chi đoàn ấp là đảngviên (đạt 21,5%) hàng năm cán bộ chi đoàn đều được bồi dưỡng kỹ năng,nghiệp vụ công tác Đoàn, một số được quy hoạch học các lớp đại học, trungcấp chuyên nghiệp, lý luận chính trị,…, đa số bí thư chi đoàn ấp, khóm trẻ,nằm trong tuổi đoàn có thể phục vụ trong công tác Đoàn nhiều năm, góp phầnthực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị, công tác đoàn và phong trào thanhthiếu nhi tại địa phương.
Về mặt bằng học vấn: hiện nay cả tỉnh Sóc Trăng có 89/109 đồng chí
Bí thư Đoàn xã có trình độ văn hoá từ Trung cấp trở lên (đạt 81,65%) trong
đó: Đại học, Cao đẳng: 40; Trung cấp: 120 Trình độ chính trị: 77/109 đồng chí
Bí thư Đoàn cơ sở có trình độ lý luận Chính trị từ Trung cấp trở lên (đạt70,64%/)
Sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội ở các huyện đối với công tác thanh.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đã cùng phối hợp triển khai cácchương trình, mục tiêu quốc gia về xóa đói giảm nghèo, kế hoạch hóa giađình, phòng chống ma túy, mại dâm, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội trongthanh thiếu niên; mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên ở vùng đồngbào tôn giáo, vùng sâu, vùng xa; phối hợp thực hiện tốt công tác xã hội như:đền ơn đáp nghĩa, ngày vì người nghèo, hiến máu nhân đạo…những hoạtđộng đó đã thiết thực góp phần nâng cao chất lượng CTTN của đảng bộ cáchuyện tỉnh Sóc Trăng trong thời gian qua
* Nguyên nhân những hạn chế, khuyết điểm.
Sự tác động của những điều kiện, kinh tế xã hội của đất nước.
Đất nước đang trong quá trình tiếp tục đổi mới, phát triển kinh tế nhiềuthành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, hội nhập quốc tế Bên cạnhnhững mặt tích cực, mặt trái của cơ chế thị trường đã và đang tác động tiêucực đến mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, mọi tầng lớp nhân dân, trong đó có
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên