LUẬN văn THẠC sĩ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN lực TRONG sự NGHIỆP CÔNG NGHIỆP hóa , HIỆN đại hóa ở TỈNH THANH hóa

Trong thời đại ngày nay, con người được coi là một tài nguyên, một nguồn lực. Bởi vậy, việc phát triển con người phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm trong hệ thống phát triển các nguồn lực. Chăm lo đầy đủ đến con người là yếu tố chắc chắn nhất cho sự phồn vinh thịnh vượng của mọi quốc gia. Đầu tư vào con người là cơ sở chắc chắn nhất cho sự phát triển bền vững. Ngay từ những năm 60 của thế kỷ XX, nhiều nước đã tăng trưởng kinh tế thông qua quá trình công nghiệp hóa, hay nói cách khác là thông qua việc phát triển của khoa học công nghệ gắn liền với việc phát triển nguồn nhân lực. Lịch sử phát triển kinh tế thế giới đã chứng minh để đạt được sự tăng trưởng kinh tế cao và ổn định phải thông qua việc nâng cao chất lượng đội ngũ lao động kỹ thuật nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, người coi tài nguyên, nguồn lực Bởi vậy, việc phát triển người phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến người yếu tố chắn cho phồn vinh thịnh vượng quốc gia Đầu tư vào người sở chắn cho phát triển bền vững Ngay từ năm 60 kỷ XX, nhiều nước tăng trưởng kinh tế thông qua trình công nghiệp hóa, hay nói cách khác thông qua việc phát triển khoa học - công nghệ gắn liền với việc phát triển nguồn nhân lực Lịch sử phát triển kinh tế giới chứng minh để đạt tăng trưởng kinh tế cao ổn định phải thông qua việc nâng cao chất lượng đội ngũ lao động kỹ thuật - nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Sự nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đòi hỏi nguồn lao động với chất lượng cao Vận mệnh đất nước, tương lai phát triển, khả lên Việt Nam phụ thuộc vào thân người Việt Nam Vì vậy, để phát triển đất nước, không quan tâm đến việc phát triển nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề mà quốc gia phải quan tâm chăm sóc, bồi dưỡng, phát triển tìm cách phát huy có hiệu đường phát triển văn minh tiến Nhận thức tầm quan trọng nguồn nhân lực nên Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng rõ: "Phát triển mạnh nguồn lực người Việt Nam với yêu cầu ngày cao" nhằm bảo đảm nguồn nhân lực số lượng chất lượng, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa [41, tr 65] Cũng nước, tỉnh Thanh Hóa thực thành công công nghiệp hóa, đại hóa phát huy cao độ nguồn lực người Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XV (2001-2005) đề nhiệm vụ sau: "Phải chăm lo phát triển nguồn nhân lực có chất lượng toàn diện, sức khỏe thể chất, trình độ học vấn, nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức, tư tưởng trị, đời sống văn hóa tinh thần…" nhằm đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nhà Căn vào nhiệm vụ tỉnh Thanh Hóa phải lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển kinh tế-xã hội Thanh Hóa trở thành tỉnh có công nghiệp hóa, đại hóa hay không điều tùy thuộc vào việc xây dựng thực chiến lược nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Vì vậy, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công nghiệp hóa, đại hóa Thanh Hóa vừa vấn đề cấp thiết vừa lâu dài phát triển tỉnh Với ý nghĩa đó, chọn vấn đề "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thanh Hóa" làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Con người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển lịch sử, vấn đề người, đặc biệt vấn đề nhân tố người luôn đối tượng thu hút quan tâm nhiều ngành khoa học Thực tiễn ngày chứng minh, phát triển bền vững quốc gia phụ thuộc vào việc đầu tư khai thác, phát huy có hiệu vai trò nhân tố người Từ nghiên cứu chung người, nhà khoa học Xô Viết trước sâu nghiên cứu nhân tố người phát huy vai trò nhân tố người Đã có nhiều đề tài công trình nhà khoa học Xô viết sâu vào nghiên cứu mối quan hệ nhân tố người với nhân tố kinh tế, vật chất kỹ thuật cấu trúc sản xuất xã hội Công trình nghiên cứu nữ viện sĩ GiaxlapxkaiA công xã hội nhân tố người năm 1986 - 1987 ví dụ tiêu biểu Hội nghị khoa học nhà khoa học Xô viết Việt Nam tổ chức Hà Nội vào năm 1988, tập trung trao đổi ý kiến thảo luận xoay quanh chủ đề nhân tố người phát triển kinh tế - xã hội Ở nước ta nhà khoa học có hoạt động sôi nghiên cứu vấn đề người Nhất từ sau Đại hội Đảng lần thứ VIII, nhà khoa học sâu nghiên cứu vấn đề nguồn lực người, nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nhiều công trình nghiên cứu khoa học, nhiều viết thể quan điểm coi người nguồn tài nguyên vô giá cần thiết phải đầu tư vào việc bảo toàn, phát triển nâng cao chất lượng nguồn tài nguyên này, lấy làm đòn bẩy để phát triển kinh tế, để công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Những viết, công trình khoa học đăng sách báo, tạp chí, viết về: "Xây dựng tảng tinh thần, tiềm lực văn hóa, tiếp tục thực chiến lược xây dựng phát triển nguồn lực người Việt Nam" nguyên Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu (đăng Tạp chí phát triển giáo dục 4/1998); "Tài nguyên người trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước" Nguyễn Quang Du (thông tin lý luận số 11/1994); "Nguồn nhân lực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước" GS,TS Nguyễn Trọng Chuẩn (Triết học số - 1994); "Nguồn lực người, nhân tố định trình công nghiệp hóa, đại hóa" Phạm Ngọc Anh (Nghiên cứu lý luận, số - 1995); "Phát triển nguồn nhân lực Thanh Hóa đến năm 2010 theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa" TS Bùi Sĩ Lợi (Nhà xuất trị, quốc gia Hà Nội 2002); "Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa" Nguyễn Đình Hòa (tạp chí triết học số - 2004); "Phát triển nguồn nhân lực kinh nghiệm giới kinh nghiệm nước ta" (NXB trị quốc gia Hà Nội 1996); "Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa" (NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1996); "Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực" (NXB Giáo dục - 2002)… Đặc biệt công trình khoa học cấp Nhà nước KX-05 "Nghiên cứu văn hóa, người, nguồn nhân lực đầu kỷ XXI" (11/2003) Đề tài có công trình đáng ý như: "Ảnh hưởng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ đến việc nghiên cứu phát triển người nguồn nhân lực năm đầu kỷ XXI" TSKH Lương Việt Hải; "Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam đầu kỷ XXI" TS Nguyễn Hữu Dũng; "Một số thay đổi quản lý nguồn nhân lực Việt Nam trình chuyển đổi kinh tế chế thị trường" TS Vũ Hoàng Ngân… Như vậy, có nhiều công trình nghiên cứu nguồn nhân lực công nghiệp hóa, đại hóa nước ta Hầu hết đề tài tập trung nghiên cứu phương diện khác phát triển người Việt Nam đề xuất giải pháp để phát huy nguồn lực người, từ giáo dục-đào tạo đến giải việc làm, đổi chế, sách nhằm phát huy nhân tố người, phát triển nguồn nhân lực nước ta Ngoài công trình nhiều tác giả với công trình nghiên cứu khác đề cập đến vấn đề nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa nước ta nhiều cách tiếp cận khác Song công trình sâu, phân tích nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa Thanh Hóa chưa đề cập nhiều, đặc biệt phân tích điều kiện khả việc thực nâng cao chất lượng, nguồn nhân lực Thanh Hóa Qua luận văn tác giả hi vọng đóng góp cố gắng nhỏ bé, bước đầu vào nghiên cứu, phát triển người nguồn nhân lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Thanh Hóa, nước Mục đích nhiệm vụ đề tài - Mục đích nghiên cứu: Xuất phát từ tính cấp bách đề tài lịch sử nghiên cứu vấn đề, xác định mục đích đề tài là: Trên sở phân tích thực trạng nguồn nhân lực Thanh Hóa mà đề xuất số giải pháp cấp bách nhằm xây dựng nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa Thanh Hóa - Nhiệm vụ nghiên cứu: Làm rõ quan điểm mácxít vai trò người nhân tố người lực lượng sản xuất, quan niệm nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực vai trò công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đánh giá tình hình dân số, thực trạng nguồn nhân lực việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thanh Hóa Từ đó, đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thanh Hóa Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu lực lượng lao động Thanh Hóa; nghiên cứu mặt số lượng mà tập trung nghiên cứu mặt chất lượng - yếu tố định nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu nguồn nhân lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thanh Hóa Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta, quan điểm khoa học đại nguồn nhân lực - Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp lịch sử lô gíc, quy nạp diễn dịch, phân tích tổng hợp Đóng góp khoa học luận văn Góp phần hệ thống hóa luận điểm nghiên cứu có ý nghĩa lý luận phương pháp luận nhân tố người nguồn nhân lực Làm rõ thực trạng nguồn nhân lực Thanh Hóa thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Làm rõ số khía cạnh chủ yếu xu hướng biến đổi nguồn nhân lực thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Thanh Hóa Đưa số phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Thanh Hóa Góp phần nâng cao nhận thức việc thực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thanh Hóa Đây việc làm tất cấp, ngành người, tỉnh Trung ương Ý nghĩa thực tiến luận văn Góp phần đưa Nghị Đảng vào thực tiễn sống Thanh Hóa Luận văn làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu giảng dạy học tập trường Đại học, Trung học chuyên nghiệp, trung tâm đào tạo, đồng thời làm tài liệu tham khảo cho cán quản lý cấp tỉnh, cấp huyện Kết cấu luận văn Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM 1.1 QUAN ĐIỂM MÁCXÍT VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Từ quan điểm mácxít người đến nhân tố người nguồn nhân lực * Quan điểm người Các nhà khoa học trị từ cổ chí kim, từ Đông đến Tây, suốt chiều dài lịch sử coi người vấn đề trung tâm giới, trung tâm ý thời đại Song nhà tư tưởng trước Mác giải thích người cách phiến diện, không coi người vị trí trung tâm trình hình thành phát triển nhân loại Họ lý giải sai lầm chất người Họ không thấy chất người chất xã hội, không thấy người thực thể tự nhiên - xã hội Chỉ đến Mác Ăng ghen việc nhận thức người có thay đổi chất so với trước Mác xuất phát từ phạm trù thực tiễn để lý giải chất người mối quan hệ người với tự nhiên, người với người quy luật chi phối quan hệ Cống hiến quan trọng Mác vạch vai trò quan hệ xã hội yếu tố cấu thành chất người Theo Mác "Bản chất người trừu tượng cố hữu cá nhân riêng biệt, tính thực chất người tổng hòa mối quan hệ xã hội" [16 -11] Bản chất người kết tác động từ nhân tố xã hội mà trước hết hoạt động lao động sản xuất vật chất đấu tranh xã hội người Thông qua trình này, người cải tạo giới tự nhiên xã hội, đồng thời cải tạo thân Như vậy, tác động vào giới tự nhiên, cải tạo giới tự nhiên sáng tạo lịch sử, người phát triển tư chất khiếu, tài năng, phẩm chất, ý chí… điều kiện để cá nhân trở thành chủ thể hoạt động sáng tạo, xây dựng giới Họ người sản xuất trực tiếp, chủ thể sáng tạo, nguồn cải vật chất văn hóa, văn minh quốc gia Tóm lại, chủ nghĩa Mác quan niệm người vừa động lực, vừa mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh người thấm nhuần cách sâu sắc quan điểm Mác - Ăngghen người, có kiến giải sâu sắc vấn đề người Hồ Chí Minh nhận thức thấu đáo mà vận dụng phát triển sáng tạo quan niệm Chủ nghĩa Mác-Lênin vào điều kiện lịch sử cụ thể Việt Nam Trong cách mạng giải phóng dân tộc nhân dân Việt Nam, Hồ Chí Minh khẳng định nghiệp giải phóng người, giải phóng dân tộc không tách rời nhằm mục đích đem lại tự do, hạnh phúc cho người Nhân tố định cho nghiệp giải phóng người khác lại người, quần chúng nhân dân, lực lượng quý nhất, vĩ đại nhất, "Võ luận việc người làm từ nhỏ đến to, từ gần đến xa cả" [56 -113] Hồ Chí Minh coi việc chăm sóc, bồi dưỡng phát triển người, coi người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển xã hội, nhân tố định thành công cách mạng Do đó, Hồ Chí Minh quan tâm đến "sự nghiệp trồng người", "Vì lợi ích mười năm trồng cây, lợi ích trăm năm trồng người" tư tưởng chiến lược người Hồ Chí Minh Đảng ta bước thực Dưới ánh sáng Chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, từ đời tư tưởng giải phóng dân tộc Đảng ta gắn liền, hòa quyện với tư tưởng giải phóng người Thời kỳ đó, vấn đề người Đảng ta quan tâm trước hết vấn đề giải phóng người khỏi ách nô lệ Ngày nay, công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước vấn đề người vấn đề Đảng ta quan tâm hàng đầu Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ tư khóa VII khẳng định: "…Sự phát triển người trở thành tiêu chí ngày quan trọng việc xếp hạng nước giới"[15 - 6] Phát triển người, thực chất mô hình người phát triển toàn diện Mục tiêu người phát triển toàn diện - hài hòa đến thời kỳ đổi mới Đảng ta đặt ra, mà mục tiêu xuyên suốt Đảng cộng sản Việt Nam.Từ Đảng đời nay, cách nhìn toàn diện phát triển người Đảng xây dựng nên quan điểm phù hợp với xu lên thời đại: Con người vừa động lực, vừa mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Để người thực trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội phải phát huy nhân tố người * Quan niệm nhân tố người Nói tới nhân tố người nói tới vai trò, vị trí người tổ chức quản lý xã hội thông qua hoạt động thực tiễn trước hết sản xuất vật chất Nói tới nhân tố người có nghĩa nói đến tính chất, ý nghĩa động lực quan trọng nhân tố có quan hệ với phát triển Nhân tố người nhân tố xã hội, thể sức mạnh tổng hợp chủ thể người quan hệ với khách thể xã hội mà hoạt động thực tiễn đem lại phát triển tiến cho xã hội Vậy, nhân tố người toàn dấu hiệu riêng có, yếu tố, mặt nói lên vai trò người chủ thể hoạt động lĩnh vực khác đời sống xã hội Nhân tố người bao hàm toàn tư chất, khiếu, tài năng, phẩm chất ý chí người để đóng vai trò chủ thể hoạt động sáng tạo xây dựng xã hội 10 Nhân tố người bao gồm nội dung sau: Thứ nhất, chỉnh thể giai cấp tầng lớp xã hội khác nhau, liên kết chặt chẽ với nhau, mà tác động qua lại hoạt động giai tầng bảo đảm cho phát triển tiến xã hội Thứ hai, nhân tố người hiểu tiêu chí số lượng, chất lượng, nói lên khả người, cộng đồng người tiềm cần bồi dưỡng, cần khai thác phát huy Đó tiêu chí số lượng lao động, tình hình sức khỏe, trình độ học vấn, nghề nghiệp chuyên môn Thứ ba, tiêu chí nhân cách, chức xã hội người, tiêu chí nói lên mức độ, khả sáng tạo cá nhân hệ thống quan hệ xã hội, gồm lực chuyên môn, kỹ thuật đào tạo, lẫn thái độ lao động, ý thức xã hội trị lập trường xã hội giai cấp công nhân Các nội dung nhân tố người có quan hệ biện chứng với Việc phát huy nhân tố người trình công nghiệp hóa, đại hóa phải tính đến đầy đủ nội dung Những sai lầm nghiêm trọng chủ nghĩa xã hội thời gian qua, mức độ khác có nguyên nhân từ việc không tính đến cách đầy đủ nội dung nhân tố người Do vậy, thực tế dẫn đến không phát huy nguồn lực người Vì vậy, việc nhận thức cách toàn diện nội dung nhân tố người có liên quan trực tiếp đến việc xác định tổng hợp điều kiện, biện pháp thực tiễn mà trình quản lý kinh tế, xã hội phải thực nhằm nâng cao phát huy nhân tố người Phát huy nhân tố người trình đào tạo, bồi dưỡng làm tăng nhân tố người thể lực, trí lực, phẩm chất, đạo đức Là trình khai thác yếu tố 117 động viên, khen thưởng kịp thời Tỉnh Thanh Hóa nghèo người làm công tác khoa học hiểu rõ điều Vì vậy, họ không đòi hỏi phải thưởng thật nhiều họ muốn khen thởng kịp thời Hàng năm mở hội thảo, hội nghị khoa học, công nghệ Đồng thời trao giải thưởng cho thành tựu khoa học công nghệ tỉnh Thực tốt điều có tác dụng tích cực động viên nhà khoa học hăng hái hoạt động khoa học sáng tạo Cùng với điều kiện trên, thực dân chủ, phát huy tinh thần sáng tạo, tăng cường đoàn kết, ý thức trách nhiệm xã hội nhà khoa học hoạt động nghiên cứu triển khai ứng dụng Với môi trường vậy, khuyến khích họ hoạt động sáng tạo Đồng thời với việc tạo điều kiện cho người làm công tác khoa học, công nghệ tỉnh cần phải có sách thu hút nhân tài, thu hút cán khoa học, công nghệ người Thanh Hóa tỉnh công tác Nhằm tăng nhanh lực lượng nghiên cứu triển khai, bước hình thành đội ngũ chuyên gia giỏi nghiên cứu khoa học, tăng cường cán khoa học kỹ thuật sở Để thực điều tỉnh phải xây dựng sách, phải ban hành cụ thể chủ trương "mời gọi trí thức" tỉnh Thanh Hóa làm việc Năm 1997, tỉnh có sách thu hút nhân tài tỉnh, song áp dụng cho trường Đại học Hồng Đức Nhưng chế độ đề chưa hấp dẫn số tỉnh khác (Bình Dương, Quảng Trị) Bởi Thanh Hóa tỉnh nghèo sở vật chất, kỹ thuật chưa phát triển, nên khó khăn việc "chiêu hiền đãi sĩ" Để làm điều phải xây dựng nâng cao sở vật chất - kỹ thuật tỉnh, phải xây dựng phát triển khu công nghiệp, phát triển khu công nghiệp Bỉm Sơn Mở rộng phát triển cảng Lễ Môn, xây dựng khu đô thị Nghi Sơn thành điểm phát triển kinh tế phía Bắc Đồng thời đẩy mạnh đầu tư, xây dựng, phát triển điểm du lịch Thanh Hóa nữa, du lịch Sầm Sơn, khu du lịch Lam Kinh, Hàm Rồng, Bến En… Muốn vậy, phải lập dự án (đây khâu quan trọng), kêu gọi nhà đầu tư nước nước phải hỗ trợ trung ương Có Thanh Hóa phát triển, xây dựng sở vật chất kỹ thuật 118 tỉnh Từ tạo tiền đề cho phát triển nguồn nhân lực toàn diện, phát triển đội ngũ cán khoa học, thu hút nhân tài, thu hút lực lượng lao động khoa học công nghệ Tóm lại, đẩy mạnh việc phát triển khoa học - công nghệ nhằm nâng cao trình độ học vấn, tri thức, tay nghề chuyên môn, hoàn thiện kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp nâng cao, mở rộng trình độ hiểu biết Từ đó, đội ngũ lao động Thanh Hóa nhanh chóng tiếp thu thành tựu khoa học tiến kỹ thuật lĩnh vực đời sống xã hội Nói cách khác đẩy mạnh phát triển khoa học để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho công nghiệp hóa, đại hóa Thanh Hóa 3.2.4 Coi trọng công tác dự báo xu hướng phát triển nguồn nhân lực Để có nguồn nhân lực chất lượng đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH, không nghiên cứu dự báo xu hướng phát triển nguồn nhân lực Thực tế kinh nghiệm nước giới nước ta cho thấy: nghiên cứu nguồn nhân lực điều kiện thiếu để quản lý nguồn nhân lực hiệu Trong năm qua, tỉnh Thanh Hóa có chủ trương, sách tác động cách tích cực vào người nhằm xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH Song sách chưa đồng bộ, việc sử dụng nguồn nhân lực bất hợp lý Nguồn nhân lực Thanh Hóa sử dụng có hiệu quả, phân bố có hợp lý hay không phụ thuộc vào việc nghiên cứu dự báo xu hướng phát triển nguồn nhân lực địa bàn Thanh Hóa Vì vậy, việc nghiên cứu dự báo xu hướng phát triển nguồn nhân lực địa bàn Thanh Hóa việc làm cần thiết, việc nhằm tư vấn cho tỉnh ủy ủy ban nhân dân tỉnh việc đề chủ trương, giải pháp phát triển nguồn nhân lực Chiến lược phát triển nguồn nhân lực có liên quan chặt chẽ đến chiến lược phát triển giáo dụcđào tạo Nội dung quan trọng hoàn thiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực phải giải đồng mối quan hệ mật thiết với ba 119 mặt chủ yếu: giáo dục - đào tạo người, sử dụng người tạo việc làm Chiến lược phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đảng Thanh Hóa quan tâm, song yếu tố tự phát chi phối Điều tạo bất hợp lý lớn nguồn lực người Vậy nên tỉnh cần phải coi trọng công tác dự báo xu hướng phát triển nguồn lực người, để có sách sử dụng nguồn lực người hiệu Việc dự báo xu hướng phát triển nguồn nhân lực cho nắm tăng hay giảm dân số, nguồn nhân lực việc làm tỉnh Theo số liệu điều tra cục thống kê Thanh Hóa năm 2004 3646593 người, vào thời điểm đạt tiêu đặt với mức sinh hàng năm dân số Thanh Hóa tó 2010 có khoảng 3,98 triệu người Dân số tăng dẫn đến số lao động tăng yêu cầu đào tạo nghề giải việc làm lớn Lao động Thanh Hóa năm (2001-2005) có khoảng 123 ngàn lao động bổ sung cộng với 337 ngàn lao động (quy đổi) dôi dư thời kỳ trước (1996-2000) chuyển sang 460 ngàn chỗ làm việc cần giải Dự kiến phân bổ nguồn nhân lực ngành kinh tế quốc dân đến 2010 (xem bảng 17) Bảng 3.1: Dự kiến phân bổ nguồn nhân lực ngành kinh tế quốc dân đến 2010 Đơn vị tính: % Chỉ tiêu Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010 Nông-Lâm - Ngư nghiệp 81,32 66,0 -72,0 52,0 - 54,0 Công nghiệp - Xây dựng 8,6 12,0 -15,0 20,0 - 22,0 10,08 13,0 - 15,0 23,0 - 25,0 Dịch vụ Nguồn: Cục thống kê sở kế hoạch đầu tư tỉnh Thanh Hóa Qua bảng 17 ta thấy dự kiến tỷ lệ lao động công nghiệp - xây dựng, dịch vụ tăng Từ chỗ dự báo mà tỉnh ủy có chủ trương sách tập trung vào việc chuyển đổi cấu lao động theo hướng tăng nhanh tỷ trọng 120 công nghiệp, dịch vụ, giảm dần lao động nông nghiệp Đồng thời sở dự kiến phát triển lao động tỉnh ngành kinh tế quốc dân mà đề chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo, kế hoạch đào tạo người lao động với trình độ chuyên môn, ngành nghề phù hợp với thị trường lao động tỉnh Nhìn chung, dự báo xu hướng phát triển nguồn nhân lực nhằm tư vấn cho tỉnh ủy quan lãnh đạo cấp tỉnh có kế hoạch cụ thể để triển khai thực việc phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho công CNH, HĐH Quá trình hoàn thiện công tác dự báo xu hướng phát triển nguồn nhân lực Thanh Hóa cần tiến hành với hoàn thiện chiến lược phát triển ngành, chiến lược phát triển nguồn nhân lực có liên quan chặt chẽ đến chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung, vùng huyện thị nói riêng Chiến lược phát triển nguồn nhân lực liên quan chặt chẽ đến chiến lược giáo dục - đào tạo, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, liên quan đến số lượng, chất lượng cấu lao động thời kỳ định, liên quan chịu chi phối, định hướng chiến lược phát triển sản xuất nông nghiệp - công nghiệp – dịch vụ Chính công tác dự báo xu hướng phát triển nguồn nhân lực có tầm quan trọng nên phải coi trọng công tác Hằng năm sở kế hoạch đầu tư xây dựng kế hoạch hoạch định sách phát triển kinh tế – xã hội tỉnh ngành…quy hoạch cán cốt cán cấp Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Song khái quát chưa năm Tỉnh cần trọng đầu tư kinh phí nhân lực khoa học cho công tác nghiên cứu có chất lượng, đủ sức tư vấn khoa học cho chiến lược phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng thời cần tổng kết thực tiễn nguồn nhân lực tỉnh tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quản lý nhân lực tỉnh nước để áp dụng vào Thanh Hóa cách phù hợp 121 Tóm lại, số phương hướng giải pháp chủ yếu mà tác giả luận văn đề xuất nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH Giữa giải pháp có mối liên hệ, tác động qua lại lẫn thực đòi hỏi phải có giải cách đồng bộ, có phát huy sức mạnh tổng hợp giải pháp đem lại hiệu cao việc bồi dưỡng, sử dụng nguồn nhân lực địa bàn tỉnh Thanh Hóa nhắm đến mục đích nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH, tỉnh Thanh Hóa nói riêng nước nói chung 122 KẾT LUẬN Công nghiệp hóa, đại hóa coi nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Để thực thắng lợi nhiệm vụ đòi hỏi phải có tác động tổng hợp nhiều yếu tố, nhiều điều kiện, nhiều nguồn lực, từ sở vật chất kỹ thuật, nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn, nguồn nhân lực Trong nguồn lực có tính chất định thành công công nghiệp hóa, đại hóa nguồn nhân lực người, nguồn lực khác, nguồn lực người đóng góp vai trò quan trọng hàng đầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta Khai thác, phát huy sử dụng có hiệu nguồn nhân lực người góp phần thực thành công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chúng ta tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa để phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục nguy tụt hậu kinh tế Quá trình cần có người có trí thức, có sức khỏe - người lao động chất lượng cao Song muốn có nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho công nghiệp hóa, đại hóa có cách khác phải đào tạo, tổ chức quản lý phát huy nguồn lực người theo yêu cầu cách mạng khoa học công nghệ Ở vấn đề đặt việc đầu tư phát triển giáo dục phải trước, việc đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Đó lựa chọn có tính định cho phát triển Hiện tại, người lao động Thanh Hóa có nhiều phẩm chất vô quý báu như: Cần cù, chịu khó, thông minh, sáng tạo Nhưng bất cấp mặt trí lực, thể lực làm cho người lao động Thanh Hóa khó hội nhập vào trào lưu phát triển thời đại chưa bắt kịp phát triển nước số thành phố lớn nước ta Vì vậy, để hoàn thành nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tất yếu Thanh Hóa phải phát triển giáo dục - đào tạo, phải sức đào tạo người lao động có đầy đủ phẩm 123 chất, lực trí tuệ thời đại yêu cầu Thanh Hóa nghèo, nên bên cạnh việc tập trung phát triển kinh tế cần phải mạnh dạn, phải "thắt lưng buộc bụng" huy động nguồn lực nhằm tạo bước phát triển chất cho giáo dục - đào tạo khoa học - công nghệ Thực tế, nguồn nhân lực Thanh Hóa bộc lộ nhiều hạn chế yếu kém: Lực lượng lao động đông yếu chất lượng, phận không nhỏ nguồn lao động chưa có việc làm thiếu việc làm Lực lượng lao động chủ yếu tập trung vào sản xuất nông nghiệp, lực lượng lao động công nghiệp Công tác giáo dục đào tạo hiệu chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu cung cấp nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao cho công nghiệp hóa, đại hóa Lực lượng cán khoa học công nghệ thiếu, lực lượng lao động có trình độ chuyên môn cao chủ yếu tập trung lĩnh vực giáo dục quản lý Nhà nước, y tế, ngành mũi nhọn công nghiệp xây dựng thiếu ngành Những yếu kém, bất cập nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chủ quan khách quan Vấn đề cấp bách đặt phải tìm cách khắc phục yếu kém, xây dựng cho nguồn nhân lực chất lượng cao, thực đáp ứng cho yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Những vấn đề cần giải để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thanh Hóa mở rộng quy mô đào tạo sở đa dạng hóa nguồn vốn, điều chỉnh cấu đào tạo, đổi quan niệm học tập, đào tạo; xây dựng đội ngũ cán quản lý chuyên gia chăm sóc sức khỏe trẻ em, chuyển dịch cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa mở rộng sản xuất, tạo công ăn việc làm cho người lao động có sách khuyến khích lợi ích vật chất cho người lao động; trọng tổ chức bố trí lực lượng lao động hợp lý; xây dựng sở hạ tầng phát triển khoa học công nghệ Những biện pháp cần thiết, cấp bách thực tế có khả thực Thanh Hóa tỉnh lớn đứng thứ hai sau thành phố Hồ Chí Minh (xét mặt dân số) nhiều lợi thành phố Hồ Chí 124 Minh, Hà Nội, Hải Phòng Vì vậy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa không việc làm toàn tỉnh nói chung mà nỗ lực phấn đấu người dân Thanh Hóa Song để thực nhiệm vụ cần có đạo, hỗ trợ to lớn Trung ương vật chất lẫn tinh thần Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa vấn đề có nội dung lớn liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực khác khuôn khổ luận văn trình bày hết tất nội dung mặt lý luận thực tiễn vấn đề Tiềm người, toàn thể người Thanh Hóa lớn Quá trình tìm kiếm mô hình, giải pháp nhằm khai thác phát huy có hiệu tiềm nguồn lực người tiếp tục nỗ lực dân tộc nói chung, nhân dân Thanh Hóa nói riêng 125 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Ngọc Anh (1995), "Nguồn lực người - nhân tố định trình công nghiệp hóa đại hóa", Nghiên cứu lý luận, (2) Hoàng Chi Bảo (1998), "Lý luận phương pháp nghiên cứu người", Triết học, (2) Hoàng Chí Bảo (1998), "Giáo dục văn hóa lao động để nâng cao tay nghề cho công nhân", Dân vận, (6) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Niên giám thống kê lao động thương binh xã hội năm 2004, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (1999), Thuật ngữ lao động binh xã hội, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2002), Số liệu thống kê lao động việc làm Việt Nam năm 2001, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2003), Số liệu thống kê lao động việc làm Việt Nam năm 2002, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2004), Số liệu thống kê lao động việc làm Việt Nam năm 2003, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Số liệu thống kê lao động việc làm Việt Nam năm 2004, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 10.Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường, Viện Dự báo chiến lược Khoa học Công nghệ (1995), Việt Nam tầm nhìn đến năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11.C Mác - Ph.Ăngghen (1983), Tuyển tập, tập I, Nxb Sự thật, Hà Nội 12.C Mác - Ph.Ăngghen (1983), Tuyển tập, tập II, Nxb Sự thật, Hà Nội 126 13.Cac Mác, F.Ăngghen, Tuyển tập, tập III, NXB Sự thật Hà Nội, 1981 14.Cac Mác, F.Ăngghen, Tuyển tập, tập VI, NXB Sự thật Hà Nội, 1981 15.Cac Mác, F.Ăngghen, Hệ tư tưởng Đức, tập I, NXB Sự thật Hà Nội, 1983 16.Cac Mác, F.Ăngghen, Toàn tập, tập 3, NXB Sự thật Hà Nội, 1981 17.Cac Mác, F.Ăngghen, Toàn tập, tập 20, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 1994 18.Cac Mác, Tư bản, phê phán khoa học kinh tế trị, tập 3, NXB Hà Nội 1978 19.Cac Mác, Bộ tư bản, tập thứ nhất, 1, NXB Sự thật, Hà Nội 1987 20.Cac Mác, Sự khốn triết học, NXB Sự thật, Hà Nội 1975 21.Nguyễn Trọng Chuẩn, Một số vấn đề cần quan tâm: Mối quan hệ yếu tố sinh học yếu tố xã hội người, Triết học, số 2- 1992 22.Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguồn nhân lực công nghiệp hóa, đại hóa, Triết học số - 1994 23.Cơ quan báo cáo phát triển người LHQ, tiêu số phát triển, NXB Thống kê, Hà Nội, 1990 24.Cục thống kê Thanh Hóa, Niên giám thống kê 2000 - 2004, NXB thống kê, Hà Nội 2004 25.Cục thống kê Thanh Hóa, Đánh giá thực trạng mức sống dân cư Thanh Hóa, NXB thống kê, Hà Nội 2002 - 2004 26.Cục thống kê Thanh Hóa, Tình hình kinh tế - xã hội chủ yếu tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2001 - 2003, Thanh Hóa tháng - 2003 27.Phạm Tất Dong, Suy nghĩ đội ngũ trí thức nước ta, Tạp chí cộng sản số - 1994 28.Phạm Tất Dong, Trí thức Việt Nam, thực tiễn triển vọng, Hà Nội 1995 127 29.Nguyễn Quang Du, Tài liệu người trình công nghiệp hóa đại hóa đất nước, Thông tin lý luận, số 11-1994 30.Nguyễn Hữu Dũng, Đổi sách tuyển dụng sử dụng khoa học học kỹ thuật điều kiện phát triển kinh tế thị trường Việt Nam, Thông tin lý luận số 11-1994 31.Trương Minh Dực, Phát triển nguồn nhân lực cho CNH, HĐH Miền Trung, Tạp chí thông tin, lý luận số - 1996 32.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện hội nghị lần thứ 4, BCHTW (khóa VII), NXB Sự thật Hà Nội tháng 2/1993 33.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện hội nghị lần thứ Ban chấp hành TW (khóa VII), NXB thật Hà Nội, 1994 34.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện hội nghị lần thứ ban chấp hành TW (khóa VIII), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 1997 35.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu đại biểu toàn quốc lần thứ III, Hà Nội 1960 36.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, NXB Sự thật, Hà Nội 1997 37.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, tập NXB Sự thật, Hà Nội 1992 38.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội 1987 39.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội 1991 40.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 1996 41.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 2001 128 42.Đảng cộng sản Việt Nam, Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, NXB Sự thật, Hà Nội 1991 43.Tống Văn Đường, Nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực nước ta, kinh tế phát triển số 5/1995 44.Mạc Đường, "Nghiên cứu người theo phương pháp tiếp cận dân tộc đại" "Con người Việt Nam công đổi mới", Hà Nội 1993 45.Nguyễn Điều, Về công nghiệp hóa nước ta, thông tin lý luận số - 1994 46.Lương Việt Hải, Ảnh hưởng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ đến việc nghiên cứu phát triển người nguồn nhân lực năm đầu kỷ XXI, Chương trình nghiên cứu khoa học công nghệ cấp Nhà nước KX - 05, Hà Nội 2003 47.Phạm Minh Hạc, Phát triển giáo dục phát triển người phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, Nhà xuất KH - XH, Hà Nội 1996 48.Đỗ Trọng Hùng, Tích cực giải việc làm xóa đói, giảm nghèo góp phần thực công xã hội, tạp chí lịch sử Đảng, số 5, 1998 49.Trần Đình Hoan, Lê Mạnh Khoa, sử dụng nguồn lao động giải việc làm Việt Nam, NXB thật, Hà Nội 1991 50.Vũ Đình Hòe, Vấn đề vốn nguồn nhân lực để công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thông tin lý luận - 1994 51.Nguyễn Khánh, Phát triển nguồn lực người thực công xã hội (trình bày lớp nghiên cứu Nghị đại hội VIII Đảng ngày 10-9 19-09-1996) 52.Phan Văn Khải, Tăng cường hợp tác doanh nghiệp với nhà khoa học - công nghệ quan Chính phủ để nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế, Báo nhân dân 11/1/1998 53.Võ Đại Lược, sách phát triển CN Việt Nam trình đổi mới, Nhà xuất KH - XH, Hà Nội 1994 129 54.Bùi Thị Ngọc Lan, Phát huy nội lực trí tuệ, đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đất nước, Tạp chí nghiên cứu lý luận số 6, 1998 55.Trương Giang Long, Xem xét nhân tố lao động cấu trúc người lao động, tạp chí cộng sản số 13 - 1997 56.Hồ Chí Minh, Xây dựng người mới, NXB Sự thật, Hà Nội 1995 57.Đỗ Mười, Tăng cường xây dựng Nhà nước đội ngũ cán vững mạnh, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước, Tạp chí cộng sản, số (7/1997) 58.Đỗ Mười, Dành ưu tiên cao cho phát triển giáo dục, đào tạo KH CN, Tạp chí công tác tư tưởng văn hóa, số - 1997 59.Phạm Xuân Nam (Chủ biên), Đổi sách xã hội luận giải pháp, NXB Chính trị quốc gia - 1997 60.GS Trần Nhâm (Chủ biên), Có Việt Nam - đổi phát triển, NXB trị quốc gia, Hà Nội 1997 61.GS Trần Nhâm, Tìm hiểu chủ nghĩa vật lịch sử, NXB KH - XH, Hà Nội 1980 62.Nguyễn Thế Nghĩa, Thanh Hóa với nghiệp CNH, HĐH, nhà xuất khoa học xã hội, Hà Nội 1997 63.Những thách thức phát triển Châu Á - Thái Bình Dương, NXB Khoa học - xã hội, Hà Nội 1995 64.Nguyễn Đình Phan - Phạm Nghiêm Ích, CNH, HĐH Việt Nam nước khu vực, NXB thống kê, Hà Nội 1995 65.Phan Thanh Phố - An Như Hải, Phát triển nguồn lực để CNH, HĐH đất nước, Tạp chí kinh tế phát triển, số -1995 66.Trần Hồng Quân, Kế hoạch phát triển GD - ĐT giai đoạn 1996 - 2000 hướng đến năm 2020, phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, diện 130 đại hóa đất nước, (Báo cáo lớp nghiên cứu nghị Đại hội VIII - Tháng 9/1996) 67.Bùi Tất Thắng (Chủ biên), Các nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu thành phần kinh tế thời kỳ CNH, HĐH, NXB thống kê, Hà Nội 1997 68.Nguyễn Thanh, Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB trị quốc gia, Hà Nội 2005 69.Vũ Bá Thế, Phát huy nguồn nhân lực người, để công nghiệp hóa, đại hóa Nhà xuất lao động - xã hội, 2005 70.Tỉnh ủy tỉnh Thanh Hóa, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV, NXB Thanh Hóa 1/2001 71.Tổng cục thống kê, Số liệu thống kê xã hội năm đầu kỷ 21, Nhà xuất thống kê, Hà Nội, 3/ 2004 72.Trung tâm nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực, Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực, Nhà xuất Giáo dục - 2002 73.Trung tâm thông tin tư vấn phát triển, Tổng quan quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Việt Nam, Nhà xuất trị quốc gia, 2-2002 74.Trung tâm khoa học xã hội nhân văn quốc gia, viện triết học Một số vấn đề triết học - người - xã hội, Nhà xuất khoa học xã hội, Hà Nội 11-2002 75.Ủy ban Quốc gia dân số kế hoạch hóa gia đình trung tâm nghiên cứu dân số nguồn lao động, Bộ lao động thương binh xã hội, Một số vấn đề dân số, nguồn nhân lực việc làm Việt Nam, Hà Nội 1996 76.Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Báo cáo tổng kết công tác đào tạo nghề năm học 2003 - 2004, nhiệm vụ năm học 2004 - 2005, Thanh Hóa, tháng năm 2004 131 77.Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, niên giám Thanh Hóa 2001 - 2004, Nhà xuất thông tấn, 4-2005 78.Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Quy hoạch phát triển nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2001 - 2010, Thanh Hóa tháng năm 2002 79.Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 1996 - 2010, Thanh Hóa, tháng năm 1995 80.V.I Lênin, Toàn tập, tập 38, Nxb tiến bộ, Maxcơva 1997 81.Viện thống tin khoa học xã hội, CNH, HĐH học thành công Đông Á, Xưởng in Viện thông tin KHXH, Hà Nội 1995 82.Viện Khoa học Xã hội (1997), Triết học nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Trung tâm Triết học thành phố Hồ Chí Minh