Trong bất kỳ thời kỳ nào, chất lượng đội ngũ đảng viên có tầm quan trọng rất lớn đối với toàn bộ sự nghiệp của cách mạng Việt Nam. Đây không phải là công tác riêng của Trung ương hay của một vài tổ chức trọng điểm nào đó, mà cần phải tiến hành thường xuyên ở tất cả các đảng bộ, chi bộ. Đây cũng là nhiệm vụ chung cho mỗi cấp ủy, toàn thể cán bộ, đảng viên; vì vậy, chất lượng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là một nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng nó quyết định đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng ở cơ sở và toàn Đảng nói chung.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời kỳ nào, chất lượng đội ngũ đảng viên có tầm quan trọng lớn toàn nghiệp cách mạng Việt Nam Đây công tác riêng Trung ương hay vài tổ chức trọng điểm đó, mà cần phải tiến hành thường xuyên tất đảng bộ, chi Đây nhiệm vụ chung cho cấp ủy, toàn thể cán bộ, đảng viên; vậy, chất lượng đội ngũ đảng viên nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng - định đến lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng sở toàn Đảng nói chung Cách mạng nước ta thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, thực mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội với hội thách thức Tình hình nhiệm vụ cách mạng to lớn đặt nhiều vấn đề mẻ, khó khăn đòi hỏi Đảng nói chung, đội ngũ đảng viên Đảng nói riêng phải không ngừng đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, trình độ, lực đáp ứng vai trò lãnh đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Đảng đảng viên tổ chức nên, đảng viên tốt Đảng mạnh Thực tiễn cách mạng Việt Nam khẳng định điều đó; đó, Đảng phải chăm lo công tác xây dựng Đảng, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Thành phố Hà Nội thủ đô nước, địa danh tiêu biểu cho lịch sử ngàn năm văn hiến dân tộc ta Kinh tế Thủ đô phát triển nhanh toàn diện; cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp hình thành rõ rệt chuyển dịch sang dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp theo hướng đại hoá Là trung tâm kinh tế lớn nước nên tạo đà cho phát triển mạnh mẽ lĩnh vực, không lĩnh vực kinh tế mà tất lĩnh vực khác Đặc biệt, Đảng nhân dân Thủ đô vô tự hào, phấn khởi Đảng, Nhà nước hai lần trao tặng thưởng Huân chương Sao vàng thành phố phong tặng danh hiệu cao quý "Thủ đô anh hùng", thành phố khu vực Châu Á - Thái Bình Dương nhận danh hiệu "Thành phố hoà bình" Những danh hiệu vinh quang khẳng định thành tích to lớn đảng bộ, quyền nhân dân thủ đô Hà Nội lịch sử đại nước nhà Trong nhiệm kỳ lần thứ XIII đảng thành phố Hà Nội, tập trung thực nghị Trung ương Chương trình 06-CTr/TU Thành uỷ Hà Nội "Một số vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng giai đoạn 2001 -2005"; việc tổ chức thực Nghị Trung ương (lần 2) (khoá VIII) Kết luận Hội nghị trung ương (khoá IX) đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng Trong thời gian qua, đảng phường thành phố Hà Nội quán triệt nghị quận uỷ, thành uỷ nghị trung ương thực vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, coi trọng xây dựng đội ngũ đảng viên nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Do góp phần vào ổn định trị, kinh tế phát triển, đời sống nhân dân cải thiện, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn phường đảm bảo Tuy nhiên so với yêu cầu nhiệm vụ đảng phường thành phố Hà Nội nhiều bất cập, chất lượng đội ngũ đảng viên đảng phường bộc lộ nhiều yếu kém, tồn Một phận đảng viên, có đảng viên có chức có quyền phai nhạt lý tưởng, sức chiến đấu, hách dịch, cửa quyền, gia trưởng, ức hiếp dân ảnh hưởng xấu đến uy tín Đảng Vì có thực trạng vấn đề đặt cần phải nghiên cứu Vì vậy, việc nghiên cứu, làm rõ thêm vấn đề chất lượng đội ngũ đảng viên nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội việc làm cần thiết có ý nghĩa to lớn giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Đã có nhiều thị, nghị quyết, chủ trương, báo cáo tổng kết, đánh giá Đảng công tác xây dựng Đảng đảng viên; vấn đề xây dựng đội ngũ đảng viên nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên thể văn kiện Đảng - Các công trình khoa học: + PGS,TS Tô Huy Rứa PGS,TS Trần Khắc Việt (đồng chủ biên) (Nxb CTQG - 2003): "Làm người cộng sản giai đoạn nay" + TS Đỗ Ngọc Ninh (chủ biên) ( Nxb Văn hoá dân tộc - 2003): "Phát huy vai trò đội ngũ đảng viên người nghỉ hưu khu vực nông thôn đồng Bắc Bộ giai đoạn nay" + PGS,TS Đỗ Ngọc Ninh (chủ biên) (NXb CTQG - 2004): "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng phường Thủ đô Hà Nội nay" - Nhiều đề tài nghiên cứu sinh nghiên cứu vấn đề như: + Đặng Đình Phú (1996): "Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng phường, xã ven đô công đổi nay" - Luận án phó tiến sĩ + Cao Thị Thanh Vân (2002): "Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nông thôn đồng sông Hồng thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước" - Luận án tiến sĩ + Nguyễn Văn Giang (2002): "Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên vùng có đồng bào công giáo tỉnh ven biển đồng Bắc Bộ giai đoạn nay" - Luận án tiến sĩ - Nhiều đề tài học viên cao học nghiên cứu như: + Trần Văn Chương (1995): "Suy nghĩ bước đầu kinh nghiệm xây dựng Đảng phường từ yếu vươn lên vững mạnh sạch" - Luận văn thạc sĩ + Nguyễn Hữu Ái (1995): "Suy nghĩ thực trạng biện pháp nâng cao chất lượng đảng viên thành phố Đà Nẵng (từ triển khai Nghị Trung ương đến (1993 - 1995))" - Luận văn thạc sĩ + Đặng Thị Minh Hảo (2003): "Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trường trung học phổ thông Hà Nội giai đoạn nay" Luận văn thạc sĩ Các công trình nghiên cứu nghiên cứu vấn đề chất lượng đội ngũ đảng viên nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nhiều góc độ, phạm vi khác Tuy nhiên, chưa có công trình sâu nghiên cứu "Chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội giai đoạn nay" Mục đích, nhiệm vụ đề tài - Mục đích: Góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn vấn đề chất lượng đội ngũ đảng viên đảng phường thành phố Hà Nội giai đoạn nay; từ đó, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội giai đoạn - Nhiệm vụ: + Làm rõ vai trò, đặc điểm phường đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội + Làm rõ thêm quan niệm tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội giai đoạn + Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách công tác đảng viên ĐNĐV CBCT đảng phường thành phố Hà Nội từ năm 2000 đến nay; từ đó, rút nguyên nhân, nêu kinh nghiệm công tác đảng viên góp phần tạo nên chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội thời gian qua + Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng: Đề tài tập trung nghiên cứu chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách sinh hoạt phường thành phố Hà Nội, việc sâu vào số phường trọng điểm - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách công tác đảng viên ĐNĐV CBCT đảng phường quận thành phố Hà Nội thời gian từ năm 2000 đến đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường từ đến năm 2010 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Đề tài thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta xây dựng Đảng nói chung, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nói riêng, đội ngũ đảng viên cán chuyên trách; đồng thời kế thừa kết nghiên cứu công trình khoa học có liên quan công bố - Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng chủ yếu dựa sở phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, kết hợp chặt chẽ lý luận thực tiễn, logic lịch sử, phân tích tổng hợp, điều tra xã hội học, đặc biệt coi trọng phương pháp tổng kết thực tiễn Những đóng góp đề tài - Góp phần làm rõ thêm quan niệm tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội - Đánh giá thực trạng nêu phương hướng đề xuất giải pháp chủ yếu có tính khả thi nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cán chuyên trách phường thành phố Hà Nội giai đoạn - Kết nghiên cứu luận văn giúp cấp uỷ đảng đảng phường thành phố Hà Nội nghiên cứu, vận dụng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên - Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu, giảng dạy trường đào tạo cán Lê Hồng Phong trung tâm bồi dưỡng trị cấp quận thành phố Hà Nội Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH Ở CÁC PHƯỜNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - NHỮNG VẤN ĐỀ Lí LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 PHƯỜNG VÀ ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH Ở CÁC PHƯỜNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - VAI TRề VÀ ĐẶC ĐIỂM 1.1.1 Các phường thành phố Hà Nội - vai trũ đặc điểm 1.1.1.1 Vai trũ phường TPHN Hà Nội thủ đô nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam, nằm trung tõm vựng đồng sông Hồng, có vị trí từ 20 o53’ đến 21o23’ vĩ độ Bắc từ 105o44’ đến 106o02 kinh độ Đông Hà Nội tiếp giáp tỉnh: phía Bắc giáp Thái Nguyên, phía Đông giáp Bắc Ninh, Hưng Yên; phía Tây giáp Vĩnh Phúc; phía Nam giáp Hà Tây Thành phố gồm quận nội thành: Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng, Ba Đỡnh, Cầu Giấy, Thanh Xuân, Tây Hồ, Hoàng Mai, Long Biên huyện ngoại thành: Sóc Sơn, Đụng Anh, Thanh Trỡ, Từ Liờm, Gia Lõm Hà Nội trung tâm trị, văn hoá địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng trị, kinh tế, văn hoỏ, quốc phũng, an ninh đối ngoại nước Hai mươi năm đổi hai mươi năm phát triển, định hướng vận dụng sáng tạo đường lối đổi Đảng, đưa nghiệp đổi Hà Nội đạt thành tựu to lớn, toàn diện, chuyển biến đời sống xó hội Với 920,97 km2, 0,28% diện tích tự nhiên nước khoảng 3.118.200 dân số quận nội thành huyện ngoại thành, chiếm 3,6% dân số nước Toàn TPHN có 128 phường quận nội thành Hà Nội Phường cấp hành sở nội thành - đặc biệt phường thủ đụ Hà Nội lại cú vai trũ quan trọng việc lónh đạo, phổ biến tổ chức, quản lý, động viên quần chúng nhân dân thực chủ trương, sách Đảng pháp luật nhà nước nhiệm vụ địa phương thông qua đó, để đưa đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước nhiệm vụ địa phương vào sống, tạo thống cao nhận thức hành động cán bộ, đảng viên nhân dân phường Từ việc thực chủ trương, đường lối, sách tạo điều kiện thuận lợi, thúc đẩy, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, vận động nhõn dõn làm trũn nghĩa vụ cụng dõn nhà nước Vai trũ phường Hà Nội Đảng ta TUHN quán khẳng định phương pháp, chủ trương việc làm cụ thể thích hợp từ sau Hà Nội giải phóng Hiến pháp năm 1980 nước cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam quy định, đơn vị hành Hà Nội chia thành cấp Riêng nội thành, thành phố cấp quận cấp quận cấp phường Quyết định số 94/HĐBT ngày 26/9/1981 Hội đồng Bộ trưởng quy định: "Phường đơn vị hành sở nội thành, nội thị, tổ chức theo khu vực dân cư đường phố, có khoảng 7.000 đến 12.000 dân Chức chủ yếu máy quyền cấp phường quản lý hành chớnh nhà nước, quản lý xó hội, quản lý chăm lo phục vụ đời sống dân cư" Từ đó, vào định trên, ngày 15 tháng năm 1982, UBND TPHN định số 1408 để hướng dẫn tổ chức phường nội thành hoạt động theo hỡnh thức Tiếp đó, Ban Thường vụ Thành uỷ Thường trực UBND TPHN định họp định: đụi với việc quản lý hành chớnh mặt nhà nước, quản lý xó hội, quản lý dõn cư, chăm lo đời sống nhân dân, quyền phường phải 10 quản lý cỏc tổ sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp (cả tập thể cỏ nhõn) cỏc mặt xõy dựng, thực kế hoạch sản xuất, kinh doanh, phõn phối, chấp hành cỏc chế độ, thể lệ tài chính, giá nghĩa vụ nhà nước Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, đất nước bước vào thực đường lối đổi toàn diện Đảng khởi xướng lónh đạo TPHN chuyển sang thực chế thị trường Cấp phường lại cú vai trũ quan trọng điều kiện thực chế Từ đó, UBND thành phố tiếp tục ban hành Quyết định số 3940/QĐUB ngày 25 tháng năm 1990 nhiệm vụ, quyền hạn quyền cấp phường Bản quy định gồm 20 điều, đú nờu rừ: Phường đơn vị hành sở nội thành, nội thị, nơi trực tiếp tổ chức thực chủ trương, sách Đảng pháp luật nhà nước, thực quyền nghĩa vụ công dân Chính quyền phường có chức chủ yếu quản lý hành chớnh nhà nước, quản lý xó hội chăm lo phục vụ đời sống dân cư [46, tr 9] Do đó, Điều quy định ghi rừ: Ủy ban nhân dân phường thực chức kiểm tra, giám sát hoạt động đơn vị công dân địa bàn phường; việc chấp hành chủ trương, sách pháp luật nhà nước, quy định thành phố quản lý kinh tế, xó hội đụ thị; chịu quản lý điều hành tập trung, thống quận, thị xó (gọi tắt quận), thành phố quản lý dõn cư, quản lý xó hội, quản lý đô thị [46, tr 10] Qua 20 năm đổi mới, qua 20 năm thực nhiệm vụ trị mà Đảng nhà nước giao địa bàn thủ đụ, vị trớ vai trũ cỏc phường TPHN ngày nhận thức phát triển sâu sắc hơn, thể rừ trờn thực tế thực cụng đổi Các phường TPHN gúp to 108 Do đó, để đánh giá chất lượng ĐNĐV CBCT phường TPHN đạt kết ý muốn, cần phải quỏn triệt nghiờm tỳc, đầy đủ kịp thời quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước Hơn nữa, cần nắm vai trũ ĐNĐV CBCT phường để từ làm tốt giải pháp cách đồng có hiệu Qua giải pháp mang tính chất bản, định hướng có tác dụng lớn ĐNĐV CBCT phường TPHN cấp uỷ, tổ chức đoàn thể quần chúng khác Nâng cao chất lượng ĐNĐV CBCT TPHN việc làm vừa khó khăn, vừa phức tạp, phải làm thường xuyên, đũi hỏi kiờn trỡ, tin tưởng vào ĐNĐV CBCT Hơn nữa, cần có quan tâm, đạo cấp uỷ cấp trên, với quyền đoàn thể sở, đồng thời phát huy tính chủ động, tự rèn luyện đảng viên, ĐNĐV CBCT 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chủ nhiệm chương trỡnh Xõy dựng Đảng Thành ủy Hà Nội (2003), Báo cáo Báo cáo số 48-BC/TC ngày 22/10 kết thực chương trỡnh số 06-CTr/TU Thành ủy hai năm 2002 2003, Hà Nội Ban Dân vận Quận ủy Hai Bà Trưng (2006), Báo cáo sơ kết số 19BC/DV-QU ngày 20/6 công tác dân vận phong trào quần chúng tháng đầu năm; phương hướng tháng cuối năm 2006, Hà Nội Ban Tổ chức Quận ủy Hai Bà Trưng (2006), Báo cáo số 13-BC/TCQU ngày 20/6 công tác tổ chức, cán tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2006, Hà Nội Ban Tổ chức Quận ủy Hoàn Kiếm (2004), Báo cáo Báo cáo tổng kết số 07-BC/TCQU ngày 22/11 công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2004, Hà Nội Ban Tổ chức Quận ủy Hoàn Kiếm (2005), Báo cáo tổng kết số 05-BC/TCQU ngày 20/11 công tác tổ chức, cán năm 2005; phương hướng, nhiệm vụ năm 2006, Hà Nội Ban Tổ chức Quận ủy Tây Hồ (2001), Chương trỡnh số 07-CTr/QUTH ngày 28/8 chương trỡnh công tác toàn khóa Ban Chấp hành Đảng khóa II: "Một số vấn đề công tác xây dựng Đảng giai đoạn 2001 2005", Hà Nội Ban Tổ chức Quận ủy Tây Hồ (2002), Kế hoạch số 15-KH/QUTH ngày 29/11 thực Kết luận hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX) tiếp tục thực ba nghị Trung ương công tác cán bộ, Hà Nội 110 Ban Tổ chức Quận ủy Tây Hồ (2006), Báo cáo số 07-BC/TCQU ngày 02/4 kết công tác tổ chức xây dựng Đảng nhiệm kỳ 2001 - 2005, phương hưóng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2005 - 2010, Hà Nội Ban Tổ chức Quận ủy Thanh Xuân (2004), Báo cáo tổng kết số 78-BC/TC ngày 15/12 công tác tổ chức, cán năm 2004; phương hướng, nhiệm vụ năm 2005, Hà Nội 10 Ban Tổ chức Quận ủy Thanh Xuân (2005), Báo cáo tổng kết số 77-BC/TC ngày 05/12 công tác tổ chức, cán năm 2005; phương hướng, nhiệm vụ năm 2006, Hà Nội 11 Ban Tổ chức Quận ủy Thanh Xuân (2006), Báo cáo số 12-BC/BTC ngày 02/4 kết công tác tổ chức xây dựng Đảng nhiệm kỳ 2001 -2005; phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2005 - 2010, Hà Nội 12 Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội (2004), Một số văn công tác cán bộ, Nxb Hà Nội, Hà Nội 13 Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội (2004), Nghiệp vụ công tác đảng, Nxb Hà Nội, Hà Nội 14 Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội (2005), Báo cáo tổng kết số 09-BC/TC ngày 14/2 công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2004 định hướng số nhiệm vụ trọng tâm năm 2005, Hà Nội 15 Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội (2005), Hướng dẫn số 209-HD/TC ngày 22/12 nội dung quy trỡnh sinh hoạt chi dõn cư đảng xó, phường,thị trấn thuộc đảng thành phố Hà Nội, Hà Nội 16 Ban Tuyên giáo Quận ủy Hai Bà Trưng (2006), Báo cáo số 17-BC/TGQU ngày 26/6 kết công tác tháng đầu năm 2006; phương hướng, nhiệm vụ tháng cuối năm 2006, Hà Nội 17 Bộ Nội vụ (2004), Thông tư số 03/2004/TT-BNV ngày 16/01 hướng dẫn thực Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chớnh phủ cỏn bộ, cụng chức xó, phường, thị trấn, Hà Nội 111 18 Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể cỏn bộ, cụng chức xó, phường, thị trấn, Hà Nội 19 Chính phủ (2003), Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế bổ nhiệm, nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cỏn bộ, cụng chức lónh đạo, Hà Nội 20 Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10 cỏn bộ, cụng chức xó, phường, thị trấn, Hà Nội 21 Chính phủ (2004), Nghị định số 107/2004/NĐ-CP ngày 02/4 quy định số lượng Phó chủ tịch cấu thành viên Ủy ban nhân dân cấp, Hà Nội 22 Chính phủ (2006), Quyết định số 51/2006/QĐ-TTg ngày 06/02 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xó, phường, thị trấn giai đoạn 2006 - 2010, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 112 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX) nâng cao lực lónh đạo sức chiến đấu Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam - Ban Tổ chức Trung ương (2003), Cụng tỏc quy hoạch cỏn lónh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Đảng ủy phường Kim Liên (2005), Báo cáo Ban Chấp hành Đảng phường Kim Liên Đại hội đại biểu Đảng lần thứ X nhiệm kỳ 2005 - 2010 (Dự thảo), Hà Nội 33 Đảng ủy phường Nghĩa Tân (2005), Báo cáo số 15-BC/ĐU ngày 12/12 thành tích đảng phường Nghĩa Tân, quận Cầu Giấy năm (2000 - 2004) Đảng vững mạnh xuất sắc, Hà Nội 34 Đảng ủy phường phố Huế (2005), Báo cáo số 13-BC/ĐU ngày 02/8 Ban Chấp hành Đảng phường phố Huế trỡnh Đại hội đại biểu lần thứ X nhiệm kỳ 2005 - 2010, Hà Nội 35 Đảng ủy phường Vĩnh Tuy (2005), Báo cáo số 18-BC/ĐU ngày 23/12 tổng kết cụng tỏc lónh đạo thực nhiệm vụ 2005 phương hướng cụng tỏc lónh đạo thực nhiệm vụ trị năm 2006, Hà Nội 36 Đảng ủy phường Vĩnh Tuy (2005), Báo cáo số 22-BC/ĐU ngày 29/7 Ban chấp hành Đảng phường Vĩnh Tuy Đại hội lần thứ X nhiệm kỳ 2005 2010, Hà Nội 37 V.I Lênin (1979), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến Bộ, Mátxcơva 38 V.I Lênin (1979), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến Bộ, Mátxcơva 113 39 V.I Lênin (1979), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến Bộ, Mátxcơva 40 C Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Bùi Văn Phong (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Đỗ Ngọc Ninh (2004), Nâng cao lực lónh đạo sức chiến đấu đảng phường Thủ đô Hà Nội nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Quận ủy Hai Bà Trưng (2005), Báo cáo Ban Chấp hành đảng quận Hai Bà Trưng Đại hội đại biểu đảng quận lần thứ XXIII, Hà Nội 48 Quận ủy Hai Bà Trưng (2006), Báo cáo số 51-BC/QU ngày 23/6 kết kiểm tra công tác triển khai xây dựng chương trỡnh, đề án thực nghị đại hội Đảng cấp việc thực số chương trỡnh cụng tỏc trọng tõm Quận ủy giai đoạn 2006 -2010, Hà Nội 49 Quận ủy Hai Bà Trưng (2006), Báo cáo số 52-BC/QU ngày 28/6 tổng kết năm thực Quy định số 76-QĐ/TW ngày 15 tháng năm 2000 Bộ Chính trị Hướng dẫn số 14-HD/TU ngày 12 tháng 12 năm 2003 Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, Hà Nội 50 Quận ủy Hai Bà Trưng (2006), Báo cáo số 53-BC/QU ngày 30/6 kết công tác tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ tháng cuối năm 2006, Hà Nội 51 Quận ủy Hai Bà Trưng (2006), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Đảng quận Hai Bà Trưng khoá XXIII, ngày 30/6, Hà Nội 114 52 Quận ủy Hoàn Kiếm (2004), Báo cáo sơ kết số 155-BC/QU ngày 20/9 thực Chương trỡnh số 06-CTRr/TU Thành ủy Hà Nội năm 2004, Hà Nội 53 Quận ủy Hoàn Kiếm (2005), Báo cáo số 187-BC/QU ngày 25/5 tổng kết 10 năm thực định số 100-QĐ/TW Ban Bí thư Trung ương khoá VII việc tổ chức Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp quận, huyện (giai đoạn 1995 - 2005), Hà Nội 54 Quận ủy Hoàn Kiếm (2006), Văn kiện Đại hội lần thứ XXIII đảng quận Hoàn Kiếm, Nxb Hà Nội, Hà Nội 55 Thành ủy Hà Nội (1998), Nghị Thành ủy hướng dẫn Ban Tổ chức Thành ủy công tác quy hoạch cán (khoá XIII), Nxb Hà Nội, Hà Nội 56 Thành ủy Hà Nội (2001), Quyết định Ban Thường vụ Thành ủy việc phõn cụng, phõn cấp quản lý cỏn bộ, Nxb Hà Nội, Hà Nội 57 Thành ủy Hà Nội (2001), Chương trỡnh cụng tỏc Ban Chấp hành Đảng thành phố Hà Nội khoá XIII, Nxb Hà Nội, Hà Nội 58 Thành ủy Hà Nội (2003), Nghị Thành ủy hướng dẫn Ban Tổ chức Thành ủy công tác quy hoạch cán (khoá XIV), Nxb Hà Nội, Hà Nội 59 Thành ủy Hà Nội (2004), Lịch sử đảng thành phố Hà Nội (1930 - 2000), Nxb, Hà Nội, Hà Nội 60 Thành ủy Hà Nội (2004), Hướng dẫn số 13-HD/TU ngày 22/12 đánh giá chất lượng đảng viên năm 2004, Hà Nội 61 Thành ủy Hà Nội (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XIV Đảng thành phố Hà Nội, Nxb Hà Nội, Hà Nội 62 Thành ủy Hà Nội (2006), Hai mươi năm đổi Thủ đô Hà Nội, định hướng phát triển đến năm 2010, Nxb Hà Nội, Hà Nội 115 63 Nguyễn Phú Trọng (2006), Hướng tới 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, xây dựng Thủ đô phát triển toàn diên, bền vững, Nxb Hà Nội, Hà Nội 64 Ủy ban Kiểm tra Quận ủy Hai Bà Trưng (2006), Báo cáo số 89-BC/UBKTQU ngày 02/6 kết công tác kiểm tra tháng đầu năm 2006 phương hướng, nhiệm vụ công tác kiểm tra tháng cuối năm 2006, Hà Nội 65 Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội (2005), Báo cáo tổng kết Báo cáo số 46-BC/UBKT ngày 19/12 công tác kiểm tra uỷ ban kiểm tra cấp đảng Hà Nội nhiệm kỳ 2001- 2005, Hà Nội 66 Ủy ban kiểm tra Thành ủy Hà Nội (2005), Báo cáo tổng kết số 01-BC/UBKT ngày 04/01 công tác kiểm tra năm 2004, Hà Nội 67 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2000), Pháp lệnh cán bộ, công chức (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 68 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh cán bộ, công chức (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 116 PHỤ LỤC 117 PHỤ LỤC DANH SÁCH 128 PHƯỜNG CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI STT TÊN CÁC PHƯỜNG STT TÊN CÁC PHƯỜNG I QUẬN ĐỐNG ĐA 1- Kim Liên 2- Trung Phụng 3- Trung Tự 4- Văn Chương 5- Thổ Quan 6- Ngó Tư Sở 7- Láng Hạ 8- Cát Linh 9- Hàng Bột 10- Khâm Thiên 11- Khương Thượng 12- Láng Thượng 13- Văn Miếu 14- Nam Đồng 15- Ô Chợ Dừa 16- Phương Liên 17- Phương Mai 18- Quang Trung 19- Quốc Tử Giám 20- Trung Liệt 21- Thịnh Quan II QUẬN HAI BÀ TRƯNG 1- Ngụ Thỡ Nhậm 2- Nguyễn Du 3- Bùi Thị Xuân 4- Phố Huế 5- Lê Đại Hành 6- Cầu Dền 7- Bách Khoa 8- Đồng Tâm 9- Trương Định 10- Minh Khai 11- Bạch Đằng 12- Phạm Đỡnh Hổ 13- Đống Mác 14- Đồng Nhân 15- Bạch Mai 16- Thanh Nhàn 17- Quỳnh Lôi 18- Quỳnh Mai 19- Thanh Lương 20- Vĩnh Tuy III QUẬN HOÀN KIẾM 1- Chương Dương 2- Phúc Tân 3- Lý Thỏi Tổ 4- Phan Chu Trinh 5- Trần Hưng Đạo 6- Hàng Gai 7- Hàng Trống 8- Hàng Bạc 9- Hàng Bông 10- Tràng Tiền 11- Hàng Buồm 12- Hàng Bồ 13- Đồng Xuân 14- Hàng Đào IV QUẬN BA ĐèNH 1- Ngọc Khánh 2- Điện Biên 3- Đội Cấn 4- Giảng Vừ 5- Kim Mó 6- Ngọc Hà 7- Nguyễn Trung Trực 8- Phúc Xá 9- Quan Thánh 10- Thành Công 11- Trúc Bạch 12- Cống Vị 13- Vĩnh Phúc 14- Liễu Giai 118 15- Cửa Nam 16- Cửa Đông 17- Hàng Mó 18- Hàng Bài V QUẬN CẦU GIẤY 1- Dịch Vọng 2- Quan Hoa 3- Mai Dịch 4- Nghĩa Tân 5- Trung Hoà 6- Yên Hoà 7- Nghĩa Đô 8- Dịch Vọng Hậu VI VII QUẬN HOÀNG MAI 1- Mai Động 2- Tương Mai 3- Tân Mai 4- Giáp Bát 5- Hoàng Văn Thụ 6- Hoàng Liệt 7- Yên Sở 8- Vĩnh Hưng 9- Định Cộng 10- Đại Kim 11- Thịnh Liệt 12- Thanh Trỡ 13- Lĩnh Nam 14- Trần Phú VIII IX QUẬN THANH XUÂN 1- Thanh Xuân Bắc 2- Thanh Xuân Nam 3- Thanh Xuân Trung 4- Kim Giang 5- Hạ Đỡnh 6- Khương Trung 7- Nhân Chính 8- Khương Đỡnh 9- Khương Mai 10- Phương Liệt 11- Thượng Đỡnh QUẬN TÂY HỒ 1- Bưởi 2- Nhật Tân 3- Phú Thượng 4- Quảng An 5- Thuỵ Khuê 6- Tứ Liên 7- Xuân La 8- Yên Phụ QUẬN LONG BIÊN 1- Gia Thuỵ 2- Ngọc Lâm 3- Bồ Đề 4- Phúc Đồng 5- Phúc Lợi 6- Thượng Thanh 7- Giang Biên 8- Ngọc Thuỵ 9- Việt Hưng 10- Long Biên 11- Thạch Bàn 12- Cự Khối 13- Đức Giang 14- Sài Đồng 119 PHỤ LỤC CHƯƠNG TRèNH CễNG TÁC CỦA THÀNH UỶ HÀ NỘI KHOÁ XIV (Kèm theo Quyết định số 109-QĐ/TU, ngày 27 tháng 01 năm 2006) STT NỘI DUNG CHƯƠNG TRèNH Tạo bước chuyển biến mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quyền cấp Phát triển văn hoá, xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh, thiết thực kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội Bảo đảm an ninh chớnh trị, trật tự an toàn xó hội Xõy dựng, phỏt triển quản lý đô thị Đẩy mạnh tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, nõng cao chất lượng tăng trưởng, lực cạnh tranh kinh tế Thủ đô Phỏt triển số ngành dịch vụ trỡnh độ, chất lượng cao Phát triển kinh tế ngoại thành đại nông thôn Phát triển khoa học - công nghệ giáo dục - đào tạo CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC Ban Tổ chức Thành uỷ Sở Nội Vụ Sở Văn hoá - Thông tin Công an Thành phố Sở Xây dựng Sở Kế hoạch - Đầu tư Sở Thương Mại Sở NN&PTNT Sở Khoa học - Công nghệ PHỤ LỤC MỘT SỐ CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN ĐẾN NĂM 2010 STT 10 11 12 NỘI DUNG CHỈ TIÊU Dân số năm 2010 3,6 - 3,7 tr người Tốc độ tăng GDP bỡnh quõn hàng quõn: 11 - 12% + Tốc độ tăng giá trị gia tăng công nghiệp hàng năm 12 - 12,5% + Tốc độ giá trị gia tăng ngành dịch vụ hàng năm 10,5 - 11,5% + Tốc độ giá trị gia tăng nông nghiệp hàng năm 1,5 - 2% Tốc độ tăng kim ngạch xuất hàng năm 15 -17% Vận tải hành khách công cộng năm 2010 30 - 35% Tỷ lệ phổ cập bậc trung học năm 2010 đạt chuẩn phổ cập Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2010 55 - 65% Tỷ lệ thất nghiệp đô thị năm 2010 5,5% Tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2010 (theo chuẩn mới) khoảng % Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên hàng năm 1,05 - 1,1% Chỉ tiêu kết nạp đảng viên hàng năm 6.500 đồng chí Tỷ lệ đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm Trên 70% Tỷ lệ tổ chức sở đảng đạt danh hiệu sạch, vững Trên 75% mạnh hàng năm 120 PHỤ LỤC SỐ LƯỢNG ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH CỦA 128 PHƯỜNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI STT CHỨC VỤ SỐ LƯỢNG Bí thư đảng uỷ 128 Phó bí thư đảng uỷ 81 Chủ tịch Hội đồng nhân dân 51 Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân 118 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân 120 Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân 238 Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc 125 Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 118 Chủ tịch Hội Phụ nữ 125 10 Chủ tịch Hội Nông dân 35 11 Chủ tịch Hội Cựu chiến binh 125 TỔNG CỘNG 1.264 PHỤ LỤC CƠ CẤU THÀNH PHẦN XÃ HỘI, NGHỀ NGHIỆP, DÂN TỘC CỦA ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH Ở 128 PHƯỜNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI * Tính đến hết tháng 12/ 2005 STT CÁC TIÊU CHÍ Tổng số đảng viên Phụ nữ Dân tộc người Thành phần xuất thân công nhân Nghỉ hưu năm SỐ LƯỢNG TỶ LỆ 1.264 302 05 98 16 100% 29,96% 0,33% 7,75% 1,26% 121 PHỤ LỤC TUỔI ĐẢNG, TUỔI ĐỜI, TRèNH ĐỘ CỦA ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH Ở 128 PHƯỜNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI STT CÁC TIÊU CHÍ TỔNG SỐ ĐẢNG VIÊN SỐ LƯỢNG TỶ LỆ 1.264 THỜI GIAN KẾT NẠP ĐẢNG + Trước tháng 8/ 1945 + Từ 8/1945 đến 20/7/1954 + Từ 21/7/1954 đến 30/4/1975 + Từ 01/5/1975 đến 20 324 920 1,58% 25,63% 72,78% TUỔI ĐỜI + Từ 18 đến 35 tuổi + Từ 36 đến 45 tuổi + Từ 46 đến 55 tuổi + Từ 56 đến 60 tuổi + Từ 61 tuổi trở lên 167 456 441 124 76 13,21% 36,07% 34,88% 9,81% 6,01% TRèNH ĐỘ HỌC VẤN + Tiểu học + Trung học sở + Trung học phổ thông 05 45 1214 0,39% 3,56% 96,04% TRèNH ĐỘ CHUYÊN MÔN + Chưa qua đào tạo + Sơ cấp + Trung cấp + Cao đẳng + Đại học + Thạc sỹ + Tiến sỹ 135 52 255 69 738 09 06 10,68% 4,11% 20,17% 5,45% 58,38% 0,71% 0,47% CHỨC DANH KHOA HỌC + Phó giáo sư 01 0,067% TRèNH ĐỘ Lí LUẬN + Chưa qua đào tạo + Sơ cấp + Trung cấp + Cao cấp cử nhân 104 252 842 66 8,22% 19,94% 66,61% 5,22% 122 PHỤ LỤC 7: TRèNH ĐỘ QUẢN Lí, NGOẠI NGỮ, TIN HỌC CỦA ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH Ở 128 PHƯỜNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI STT CÁC TIÊU CHÍ SỐ LƯỢNG TỶ LỆ TỔNG SỐ ĐẢNG VIÊN 1.264 * Trỡnh độ quản lý: + Quản lý kinh tế: + Quản lý nhà nước, pháp luật 477 72 405 37,73% 0,06% 32,04% * Trỡnh độ ngoại ngữ: + Bằng A: + Bằng B: + Bằng C: + Bằng D: 598 379 177 120 22 47,31% 22,07% 14,00% 9,49% 1,74% * Trỡnh độ tin học: + Bằng A: + Bằng B: + Bằng C: 476 269 189 18 37,66% 21,28% 14,71% 1,42%