GIẢI THÍCH NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP TÍNH VÀ NGUỒN SỐ LIỆU CÁC CHỈ TIÊU (CHỈ SỐ) ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI. PGS, TS Tăng Văn Khiên

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ GIẢI THÍCH NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP TÍNH VÀ NGUỒN SỐ LIỆU CÁC CHỈ TIÊU (CHỈ SỐ) ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI Người biên soạn: PGS, TS Tăng Văn Khiên HÀ NỘI, THÁNG 11 NĂM 2007 PHẦN MỘT NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI Việc lựa chọn tiêu đánh giá phát triển kinh tế xã hội cần phải tuân thủ theo nguyên tắc chủ yếu sau: Chọn tiêu đặc trưng cho trình phát triển kinh tế xã hội, thể đầy đủ mục tiêu phấn đấu thời kỳ quốc gia hay tỉnh, thành phố Số lượng tiêu cần vừa đủ Nếu q khơng phản ánh toàn diện mặt chủ yếu phát triển kinh tế xã hội Ngược lại lựa chọn nhiều tiêu việc thu thập, tổng hợp, tính tốn số liệu trở nên phức tạp, mặt khác việc nhận định đánh giá phân tán rời rạc, nhiều cịn bị trùng chéo có tiêu khác biểu kết đạt phản ánh chung xu biến động Các tiêu lựa chọn để đánh giá phải sở tiêu ban hành theo định số 555/2007/QD-BKH Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành khung theo dõi đánh giá dựa kết thực kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2006 – 2010, đồng thời phải phù hợp với tiêu đặc trưng cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh, thành phố thực tế xây dựng thực Cùng tiêu đánh giá tỉnh, thành phố năm với phải thống nội dung, phương pháp tính, phạm vi thu thập số liệu, loại phân tổ, đảm bảo tính chất so sánh theo thời gian không gian Các tiêu lựa chọn phải có mối liên hệ với xếp theo thứ tự phù hợp tạo thành hệ thống tiêu Trong tiêu lựa chọn, có tiêu để đánh giá trực tiếp, có tiêu sở để tính tốn tiêu khác phục vụ cho yêu cầu đánh giá Các tiêu lựa chọn phải giải thích đầy đủ nội dung, có phương pháp quy trình tính tốn khoa học tạo, điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng thực quản lý sử dụng thông tin Các tiêu lựa chọn phải sở nguồn số liệu thu thập khai thác để tổng hợp thuận tiện, đảm bảo độ tin cậy cần thiết, tức phải có tính khả thi cao PHẦN HAI GIẢI THÍCH NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP TÍNH VÀ NGUỒN SỐ LIỆU CỦA CÁC CHỈ TIÊU (CHỈ SỐ) ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI I DÂN SỐ VÀ LAO ĐỘNG 1.01 Dân số thời điểm dân số trung bình Dân số tất người sống phạm vi địa giới định (một nước, vùng kinh tế, đơn vị hành chính, ) có đến thời điểm định hay tính bình quân khoảng thời gian định Để người nhóm người cụ thể, người ta thường dùng từ "nhân khẩu" (ví dụ, nhân hộ gia đình, nhân nơng nghiệp, nhân nơng thơn, nhân thành thị, ) Dân số xác định theo thời điểm tính trung bình theo thời gian Dân số thời điểm Trong điều tra dân số, có khái niệm dân số thời điểm sau đây: 1.1 Dân số có mặt Là người có mặt địa điểm dân cư vào thời điểm điều tra, khơng kể người nhân thường trú hay tạm trú có thời gian cư trú 1.2 Dân số tạm trú Là người vốn thường xuyên nơi khác, có mặt địa điểm dân cư đăng ký dân số thời điểm điều tra 1.3 Dân số thường trú Là người thực tế cư trú thường xuyên theo thời gian quy ước địa điểm định Tại điểm dân cư, số nhân thực tế thường trú thường khác với số nhân có mặt thời điểm điều tra, khơng bao gồm nhân tạm trú, lại có thêm nhân tạm vắng Trong Tổng điều tra dân số , người coi "nhân thực tế thường trú” hộ họ thuộc trường hợp sau đây: - Những người ổn định hộ; - Những người chuyển đến ổn định hộ (kể chưa đăng ký hộ khẩu); - Những người thường xuyên sống hộ tạm vắng thời điểm điều tra ; - Những người lang thang nhỡ vào ngày tổng điều tra hộ hay nơi coi nhân thực tế thường trú hộ hay nơi 1.4 Dân số tạm vắng Là người thường trú đơn vị địa điểm định, vào thời điểm điều tra tạm thời vắng mặt đơn vị Trong phạm vi toàn quốc, số nhân tạm vắng xấp xỉ số nhân tạm trú Giữa nhân có mặt, nhân thường trú, nhân tạm trú nhân tạm vắng có mối liên hệ sau: Nhân thường trú = Nhân có mặt - Nhân tạm trú + Nhân tạm vắng Chỉ tiêu nhân thường trú phản ánh quy mô dân số đơn vị lãnh thổ Dân số trung bình Dân số trung bình số lượng dân số nước hay đơn vị lãnh thổ tính bình qn cho thời kỳ nghiên cứu định thường năm Phương pháp tính dân số trung bình áp dụng tuỳ theo điều kiện số liệu: - Nếu có số liệu hai thời điểm (đầu cuối thời kỳ ngắn, thường năm) tính theo cơng thức sau: PTb = P0 + P1 Trong đó: Ptb - Dân số trung bình kỳ; P0 - Dân số đầu kỳ; P1 - Dân số cuối kỳ - Nếu có số liệu nhiều thời điểm cách nhau: P0 P + P1 + + Pn −1 + n Ptb = n Trong đó: Ptb - Dân số trung bình kỳ; P0,1, ,n - Dân số thời điểm 0, 1, , n; n - Số thời điểm cách - Nếu có số liệu nhiều thời điểm khơng cách nhau: Ptb Ptb1t1 + Ptb2t2+ + Ptbntn Σti = Trong đó: Ptb - Dân số trung bình thời kỳ; Ptb1 - Dân số trung bình khoảng thời gian thứ nhất; Ptb2 - Dân số trung bình khoảng thời gian thứ 2; Ptbn - Dân số trung bình khoảng thời gian thứ n; t1, t2, … tn - Độ dài khoảng thời gian thứ nhất, thứ hai, … thứ n; ∑ ti - Độ dài thời kỳ để tính bình qn - Nếu có số liệu hai thời điểm cách tương đối xa (5-10 năm): Ptb = P1 - P lnP1 - lnP0 Trong đó: Ptb - Dân số trung bình thời kỳ dài; P0 - Dân số đầu kỳ; P1 - Dân số cuối kỳ; lnP1 lnP0 - Lôgarit tự nhiên P1 P0 Số lượng dân số theo thời điểm bình qn thời kỳ phản ánh quy mơ tình hình phân bố dân số , sở để tính tốn tiêu cấu dân số, mật độ dân số, biến động dân số, tiêu đặc trưng quan hệ dân số phát triển kinh tế , đời sống xã hội… GDP bình quân đầu người, điện tiêu thụ bình quân đầu người, thu nhập bình quân đầu người vv… Dân số thường phân tổ theo tiêu thức: giới tính; tuổi tác; trình độ văn hố (Chun mơn kỹ thuật); tình trạng nhân; khu vực (Thành thị nơng thơn); đơn vị hành chính; dân tộc; tơn giáo Nguồn số liệu: Tổng hợp từ kết tổng điều tra dân số, điều tra dân số kỳ điều tra biến động dân số thường xuyên, có tham khảo báo cáo tổng hợp dân số gia đình Bộ y tế 1.024 Tỷ lệ sinh thô Tỷ lệ sinh thô (CBR) tỷ số tổng số trẻ em sinh năm xác định với dân số trung bình năm Cơng thức tính: CBR (‰) = B P x 1000 Trong đó: CBR- Tỷ lệ sinh thô; B - Tổng số trẻ em sinh năm xác định; P - Dân số trung bình năm Tỉ lệ sinh thơ tiêu đo lường mức sinh dân số, hai thành phần tăng tự nhiên dân số Rất cần thiết có ý nghĩa nghiên cứu biến động dân số Tỷ lệ sinh thô dân số tính tốn theo đơn vị lãnh thổ (vùng địa lý, đơn vị hành chính, thành thị/nông thôn) - Nguồn số liệu: từ kết điều tra chọn mẫu (mẫu kết hợp tổng điều tra dân số , điều tra chọn mẫu biến động dân số hàng năm, điều tra nhân học sức khỏe, ) từ hồ sơ hành (đăng ký hộ tịch, hộ khẩu; đăng ký dân số) 1.03 Tỷ lệ chết thô Tỷ lệ chết thô (CDR) tỉ lệ tổng số người chết năm xác định dân số trung bình năm Cơng thức tính: CDR (‰) = D Ptb x 1000 Trong đó: CDR - Tỷ suất chết thơ; D - Tổng số người chết năm xác định; Ptb - Dân số trung bình năm Tỷ lệ chết thô tiêu đo lường mức độ chết dân số, hai thành phần biến động tự nhiên dân số, có ý nghĩa cần thiết nghiên cứu biến động dân số Tỷ suất chết thơ tính tốn theo đơn vị lãnh thổ (vùng địa lý, đơn vị hành chính) - Nguồn số liệu: tính từ kết điều tra chọn mẫu (mẫu kết hợp tổng điều tra dân số nhà ở, điều tra chọn mẫu biến động dân số hàng năm, điều tra nhân học sức khỏe, ) từ hồ sơ hành (đăng ký hộ tịch, hộ khẩu, đăng ký dân số) 1.04 Tỷ lệ nhập cư, xuất cư, di cư Tỷ lệ nhập cư Tỷ lệ nhập cư (IMR) tỷ lệ số người nhập cư(số người từ đơn vị lãnh thổ khác nhập cư đến đơn vị lãnh thổ năm) dân số trung bình năm đơn vị lãnh thổ Cơng thức tính: IMR (%o) I Ptb = x 1000 Trong đó: IMR - Tỷ lệ nhập cư; I - Số người nhập cư năm; Ptb - Dân số trung bình năm Tỷ lệ xuất cư: Tỷ lệ xuất cư (OMR) tỷ lệ số người xuất cư (số người khỏi đơn vị lãnh thổ năm) dân số trung bình đơn vị lãnh thổ Cơng thức tính: OMR (‰) = O Ptb x 1000 Trong đó: OMR - Tỷ lệ xuất cư; O - Số người xuất cư năm; Ptb - Dân số trung bình năm 2.3 Tỷ lệ di cư Tỷ lệ di cư (NMR) tỷ lệ số chênh lệch người xuất cư nhập cư đơn vị lãnh thổ năm dân số trung bình năm đơn vị lãnh thổ Cơng thức tính: NMR (‰) = I-O Ptb X 1000 Trong đó: NMR - Tỷ suất di cư thuần; I - Số người nhập cư năm; O - Số người xuất cư năm; Ptb - Dân số trung bình năm Hoặc: NMR (‰) = IMR (%o) – OMR (‰) Tỷ lệ nhập cư, tỷ lệ xuất cư tỉ lệ di cư phản ánh tình hình biến động học dân số, sở để tính tỉ lệ tăng chung dấn số Tỷ lệ nhập cư, xuất cư tỷ lệ di cư tính tốn theo đơn vị lãnh thổ (vùng địa lý, đơn vị hành chính, thành thị/nơng thơn) Nguồn số liệu lấy từ kết tổng điều tra dân số (số liệu điều tra toàn bộ), điều tra chọn mẫu biến động dân số hàng năm, điều tra nhân học sức khỏe, ) từ hồ sơ hành (đăng ký hộ tịch, hộ khẩu; đăng ký dân số) 1.05 Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số (NIR) tỷ lệ dân số chênh lệch số sinh (cao thấp hơn) so với số chết năm dân số trung bình năm Cơng thức tính: NIR (‰) = B-D Ptb x 1000 Trong đó: NIR - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên B - Số sinh năm; D - Số chết năm; Ptb - Dân số trung bình năm (hoặc dân số có đến năm) Cơng thức biến đổi có: NIR (‰) = CBR (‰) – CDR (‰) Trong đó: CBR - Tỷ lệ sinh thơ; CDR - Tỷ lệ chết thô Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số phản ánh chênh lệch tỷ lệ sinh thô tỷ lệ chết thô Đây tiêu quan trọng để đánh giá bền vững tự nhiên dân số Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tính tốn theo đơn vị lãnh thổ (vùng địa lý, đơn vị hành chính, thành thị/nơng thôn) Nguồn số liệu: từ kết diều tra chọn mẫu (mẫu kết hợp tổng điều tra dân số , điều tra chọn mẫu biến động dân số hàng năm, điều tra nhân học sức khỏe, ) từ hồ sơ hành (đăng ký hộ tịch, hộ khẩu, đăng ký dân số) 1.06 Tỷ lệ tăng chung dân số Tỉ lệ tăng chung dân số (GR) tỷ lệ dân số tăng chung dân số trung bình năm Dân số tăng chung dân số sinh năm - dân số chết năm+dân số nhập cư năm – dân số di cư năm Tỷ lệ tăng chung dân số tính sở tỷ lệ tăng giảm dân số có lien quan theo cơng thức GR = CBR - CDR + IMR – OMR (%) Trong đó: GR - Tỷ lệ tăng dân số chung; CBR - Tỷ lệ sinh thô; CDR - Tỷ lệ chết thô; IMR - Tỷ lệ nhập cư; OMR - Tỷ lệ xuất cư Hay: GR (%) = NIR (%) + NMR (%) Trong đó: NIR - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên; NMR - Tỷ lệ di cư 10 Cơ cấu tổng sản phẩm nước tỷ trọng giá trị tăng thêm ngành, nhóm ngành, loại hình kinh tế so với tổng sản phẩm nước Cơ cấu sản phẩm nước tính theo giá thựe tế Tỷ trọng tổng sản phẩm nước ngành, nhóm ngành, loại hình kinh tế tính theo cơng thức sau: Ki = I GDP Trong đó: x ∑i 100 Ki - Tỷ trọng (hay cấu) ngành, nhóm ngành, loại hình thứ i; I - Giá trị tăng thêm ngành, nhóm ngành, loại hình thứ i; GDP; ∑i - Tổng giá trị tăng thêm toàn kinh tế Cơ cấu tổng sản phẩm nước phản ánh tỷ phẩn đóng góp nghành , nhóm ngành hình thức sở hữu, tồn KTQD, phản ánh chuyển dịch cấu kinh tế ngành nhóm ngành kinh tế, loại hình kinh tế GDP phân tố theo nghành , nhóm ngành kinh tế theo loại hình kinh tế Số liệu để tính cấu GDP số liệu tiêu tổng sản phẩm nước giá trị tăng them phân theo ngành, nhóm ngành, loại hình kinh tế theo giá thực tế 304 Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước tỷ lệ phần trăm tăng lên thời kỳ sau so với thời kỳ trước Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước tính theo giá so sánh (giá năm gốc) Tốc độ tăng hàn tháng, quý,6 tháng, tháng, năm GDP tính sau: Tốc độ tăng GDP (%) Trong đó: = GDPt – GDPt-1 x GDPt-1 22 100 GDPt – GDP theo giá so sánh năm báo cáo; GDPt-1 – GDP theo giá so sánh năm trước năm báo cáo Tốc độ tăng GDP tiêu để đánh giá tăng trưởng kinh tế, tiêu quan trọng mục tiêu phát triển kinh tế đất nước tỉnh thành phố, đồng thời tiêu để tính tốn nhiều tiêu quan trọng khác Tốc độ tăng GDP tính liên hồn cho năm liền tính định gốc so sánh với năm gốc tính bình qn năm cho thời kỳ nghiên cứu Tốc độ tăng bình qn GDP tính theo cơng thức: −  GDPn  t = n − 1 * 100 = n πti * 100   GDP0 Trong đó: tốc độ tăng GDP bình quân thời kỳ; từ sau năm gốc so sánh đến năm thứ n GDPn - GDP theo giá so sánh năm cuối (năm n) thời kỳ nghiên cứu GDPo - GDP theo giá so sánh năm góc so sánh thời kỳ nghiên cứu; n - Số năm tính từ năm gốc so sánh năm Nghiên cứu: π - ký hiệu cho tích; ti tốc độ phá triển năm thứ i (i=1,2, n) Tốc độ tăng GDP tính cho toàn KTQD phạm vi toàn quốc tỉnh, thành phố, theo ngành kinh tế nhóm ngành kinh tế, theo loại hình kinh tế, địa bàn… Số liệu tính tốc độ tăng GDP GDP theo giá so sánh 3.05 Tổng sản phẩm nước bình quân đầu người Tổng sản phẩm nước bình quân đầu người tính cách chia tổng sản phẩm nước năm cho tổng dân số trung bình năm Tổng sản phẩm nước bình qn đầu người tính theo nội tệ ngoại tệ; Cơng thức tính: Tổng sản phẩm = Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 23 nước bình quân đầu người (VNĐ/người USD/người) (tính VND USD) Dân số trung bình năm Tổng sản phẩm nước ngoại tệ, tính theo tỷ giá hối đoái (thực tế) tỷ giá theo sức mua tương đương GDP bình quân đầu người tiêu thống kê phản ánh trình độ phát triển sản xuất, dùng để so sánh quốc tế, đánh giá phát triển kinh tế, tính nhiều tiêu quan trọng khác HDI,GDI v.v GDP bình quân đầu người tính cho tồn quốc tỉnh, thành phố Nguồn số liệu để tính GDP bình qn đầu người tổng sản phẩm nước theo giá thực tế tỷ giá hối đối bình ,tỷ giá sức mua tương đương hàng năm, dân số trung bình hàng năm 3.06 Thu chi ngân sách nhà nước Thu ngân sách nhà nước Thu ngân sách nhà nước toàn khoản thu vào ngân sách pháp luật quy định quan nhà nước có thẩm quyền quy định, bao gồm khoản thu từ đơn vị sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, từ dân cư nước nguồn thu từ nước, Cụ thể, thu ngân sách nhà nước bao gồm: (1) Thuế tổ chức, cá nhân nộp; (2) Phần nộp ngân sách nhà nước từ khoản thu phí, lệ phí; (3) Các khoản thu từ hoạt động kinh tế nhà nước, gồm: (4) Phần nộp ngân sách theo từ hoạt động nghiệp; (5) Tiền sử dụng thuê đất; thu từ hoa lợi cơng sản đất cơng ích; (6) Tiền cho thuê đát, thuê mặt nước; (7) Huy động từ tổ chức, cá nhân; 24 (8) Các khoản đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nước; (9) Thu từ huy động vốn đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; (10) Phần nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật từ tiền bán cho thuê tài sản thuộc sở hữu nhà nước; (11) Các khoản viện trợ khơng hồn lại Chính phủ nước, tổ chức, cá nhân nước ngồi cho Chính phủ Việt Nam, tổ chức nhà nước thuộc địa phương; (12) Thu từ quỹ dự trữ tài theo quy định; (13) Thu kết dư ngân sách theo quy định; (14) Các khoản phải thu khác gồm: Thu ngân sách nhà nước phản ánh tình hình huy động ngân sách nhà nước, vừa phản ánh tình hình phát triển sản xuất kinh doanh, vừa thể việc thực sách thu ngân sách đơn vị, tổ chức, cá nhân Thu ngân sách sở để tính toán nhiều tiêu tỉ lệ thu ngân sách so với GDP; cân đối thu chi NSNN Chi ngân sách nhà nước Chi ngân sách nhà nước toàn khoản chi Nhà nước quan nhà nước có thẩm quyền định thực năm để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước Chi ngân sách nhà nước bao gồm khoản chi phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo đảm hoạt động máy nhà nước; trả nợ nhà nước; chi viện trợ khoản phí khác theo quy định pháp luật Chi ngân sách nhà nước bao gồm chi ngân sách trung ương chi ngân sách địa phương Chi trả nợ nhà nước bao gồm trả nợ gốc trả lãi khoản tiền Chính phủ vay 25 Chi viện trợ ngân sachs nhà nước chi cho Chính phủ tổ chức nước Theo nội dung chi, chi ngân sách nhà nước gồm có: 1.Chi đầu tư phát triển: gồm: a) Chi đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội khơng có khả thu hội vốn; b) Chi đầu tư hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế xã hội , tổ chức tài nhà nước; góp vốn cổ phần, liên doanh vào doanh nghiệp thuộc lĩnh vực cần thiết có tham gia nhà nước theo quy định pháp luật; c) Chi bổ sung dự trữ nhà nước; d) Chi đầu tư phát triển thuộc chương trình mục tiêu quốc gia, dự án nhà nước; đ) Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo quy định pháp luật Chi thường xuyên: Gồm: a) Chi cho hoạt động nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, xã hội, văn hố thơng tin, văn học nghệ thuật, thể dục thể thao, khoa học công nghệ, nghiệp xã hội khác; b) Chi cho hoạt động nghiệp kinh tế; c) Chi cho quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội; d) Chi cho hoạt động quan nhà nước; đ) Chi cho hoạt động Đảng cộng sản Việt Nam; e) Hoạt động Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản HCM, Hội Cưu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt man; g) Chi trợ giá theo sách nhà nước; h) Chi thường xuyên thuộc chương trình mục tiêu quôc gia, dự án nhà nước; 26 i) Chi hỗ trợ quỹ bảo hiểm xã hội; k) Chi trợ cấp cho đối tượng sách xã hội; l) Chi hỗ trợ cho tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hộinghề nghiệp; m) Các khoản chi thường xuyên khác theo quy định pháp luật; Chi trả nợ gốc lãi khoản tiền Chính phủ vay; Chi viện trợ NSTW cho Chính phủ tổ chức nước ngoài; Chi cho vay Ngân sách trung ương; Chi trả gốc lãi khoản huy động đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng theo quy định; Chi bổ sung quỹ dự trữ tài theo quy định; Chi bổ sung ngân sách cấp cho ngân sách cấp dưới; Chi chuyển nguồn ngân sách từ năm trước sang năm sau Chi ngân sách nhà nước phản ánh tình hình chi tiêu nhà nước, sở để quản lý điều tiết kinh tế vĩ mô, làm để cân đối thu chi ngân sách, thực chức nhiệm vụ nhà nước - Các tiêu thu chi ngân sách phân tổ theo mục lục ngân sách, chức năng, theo Bộ/ngành; theo tỉnh thàng phố, theo khoản thu, theo khoản chi Nguồn số liệu thu chi ngân sách là: báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng ngành Tài IV XUẤT NHẬP KHẨU 4.01 Giá trị xuất nhập hàng hóa Giá trị xuất nhập hàng hóa tồn giá trị hàng hóa đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam làm giảm (xuất khẩu) nguồn cải vật chất Việt Nam thời kỳ định tổng hợp theo hệ thống thương mại đặc biệt mở rộng (Special trade under relaxed definition) Giá trị xuất hàng hóa tính theo giá FOB – giá giao dịch biên giới nước xuất khẩu) 27 Hàng hóa xuất nhập bao gồm: Tồn hàng hóa có xuất xứ nước hàng tái xuất, xuất trực tiếp nước gửi vào kho ngoại quan, khu vực tự làm giảm vật chất nước + Hàng hóa có xuất xứ nước hàng hóa sản xuất, kinh doanh khai thác, chế biến nước theo quy tắc xuất xứ Việt Nam (kể hàng gia công cho nước ngồi, hàng hóa xuất nước ngồi doanh nghiệp chế xuất khu chế xuất) + Hàng hóa tái xuất hàng hóa nước ta nhập khẩu, sau lại xuất nguyên dạng sơ chế, bảo quản, đóng gói lại, khơng làm thay đổi vật chất hàng hóa đó, thực theo hợp đồng mua/bán riêng biệt ký với nước ngồi (khơng tính hàng hóa thuộc diện tái xuất cho doanh nghiệp nước) Giá trị xuất phản ánh quy mô xuất khẩu, thể khả cạnh tranh quốc gia, đơn vị, sở để tính tỉ lệ xuất tiêu thống kê quan trọng khác làm để định giá phát triển bền vững Giá trị xuất hàng hóa phân tổ theo loại hình kinh tế; nước, khu vực vùng lãnh thổ theo nhóm hàng Số liệu để tính giá trị xuất tờ khai hải quan số nguồn khác (đã tổng hợp qua báo cáo tổng cục hải quan) 4.02 Giá trị nhập hàng hóa Giá trị nhập hàng hóa tồn giá trị hàng hóa nhập tốn/chi trả lẽ trả cho khách hàng nước ngồi Giá trị nhập hàng hóa tính theo giá CIF – giá giao hàng biên giới nước nhập Hàng hóa nhập bao gồm: + Hàng hóa nước ngồi, hàng hóa nhập trực tiếp từ nước, vùng lãnh thổ kể hàng hóa Việt Nam gia cơng nước ngồi sau nhập vào nước (nếu có) hàng hóa nhập vào nước từ kho ngoại quan; 28 + Hàng hóa tái nhập, hàng hóa nước ta xuất nước ngồi, sau nhập trở lại nguyên dạng qua sơ chế, đóng gói lại, chất hàng hóa khơng thay đổi Giá trị nhập hàng hóa phản ánh quy mơ hàng nhập, chi tiêu lớn chứng tỏ quan hệ hợp tác làm ăn với nước mạnh Giá trị nhập sở để tính tổng kim ngạch xuất nhập khẩu, tính chênh lệch xuất nhập khẩu, tính tỉ lệ nhập siêu nhiều chi tiêu quan trọng khác Chi tiêu nhập phân theo nước nhập khẩu, đối tượng nhập Nguồn số liệu chi tiêu giá trị xuất hàng hóa V GIÁO DỤC ĐÀO TẠO VÀ Y TẾ 5.01 Tỷ lệ học sinh học tuổi (tính cho cấp học) Số học sinh học tiểu học từ 6-10 Tỷ lệ học tuổi tuổi năm học xác định = x Dân số độ tuổi cấp tiểu học (6-10 cấp tiểu học (%) tuổi) năm Tỷ lệ học tuổi cấp trung học sở = (%) Số học sinh học trung học sở từ 11-14 tuổi năm học xác định Dân số độ tuổi cấp trung học sở (11 -14 tuổi) năm x Số học sinh học trung học phổ Tỷ lệ học tuổi thông từ 15-17 tuổi năm học cấp trung học phổ xác định = x Dân số độ tuổi cấp trung học phổ thông (%) thông (15 -17 tuổi) năm 100 100 100 Tỷ lệ học sinh học phổ thông tuổi phản ánh tình hình điều kiện học phỏ thơng dân cư Tỷ lệ cao chứng tỏ điều kiện đảm bảo học tốt 29 Tỷ lệ học sinh học phổ thông tuổi tính cho tồn quốc, tỉnh, thành phố quận huyện, thị xã phân theo khu vực thành thị nông thôn Nguồn số liệu: Từ báo cáo thống kê ngành giáo dục đào tạo 5.02 Tỷ lệ biết chữ: Tỷ lệ biết chữ (%) = Số người biết chữ độ tuổi từ 1524 Tổng số người độ tuổi từ 15- 24 x 100 Người biết chữ người đọc, viết hiểu câu đơn giản tiếng Việt, tiếng dân tộc tiếng nước Tỷ lệ biết chữ sở để đánh giá trình độ văn hóa nước, đơn vị lãnh thổ Là hai tiêu để tính số thành phần HDI Tỷ lệ biết chữ tính cho tồn quốc vùng lãnh thổ, chia theo thành thị, nơng thơn giới tính, dân tộc độ tuổi Nguồn số liệu: Từ báo cáo ngành Giáo dục từ kết Tổng điều tra dân số 5.03 Tỷ lệ chi NSNN cho GDĐT Tỷ lệ chi NSNN cho GDĐT(%) = Chi NSNN cho GDĐT năm Tổng chi NSNN năm x 100 Tỷ lệ chi NSNN cho GDĐT nói lên tổng chi ngân sách nhà nước có % chi cho nghiệp GDĐT Chỉ tiêu lớn chứng tỏ nhà nước quan tâm đến nghiệp GDĐT Tỷ lệ chi NSNN cho GDĐT tính cho toàn quốc, tỉnh, thành phố quận, huyện, thị xã Nguồn số liệu: Từ báo cáo thống kê ngành Giáo dục đào tạo 5.04 Số bác sĩ trở lên tính 10000 dân 30 Số bác sỹ trở lên tính 10000 dân Số bác sĩ trở lên (người) = x Số dân (10000 người) 100 Bác sỹ trở lên bao gồm bác sỹ, thạc sỹ, tiến sỹ, giáo sự, phó giáo sư có chun mơn y học đào tạo năm công tác lĩnh vực y tế Chỉ tiêu tính chung cho tồn quốc, tỉnh, thành phố, quận, huyện, thị xã Số liệu để tính tốn lấy từ báo cáo y tế sức khỏe ngành Y tế 5.05 Tỷ lệ xã phường có trạm y tế Tỷ lệ xã phường có trạm y tế Số xã phường có trạm y tế = Tổng số xã phường địa bàn x 100 Chỉ tiêu nói lên tổng số xã phường địa bàn có % số xã phường có trạm y tế Tỷ lệ xã phường có trạm y tế lớn chứng tỏ cơng tác y tế phát triển, quan tâm nhà nước đến chăm sóc sức khỏe nhân dân tốt Chỉ tiêu tỷ lệ xã phường có trạm y tế tính chung cho nước, cho tỉnh, thành phố huyện, quận thị xã Nguồn số liệu: Từ báo cáo thống kê ngành Y tế 5.06 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng(%) Số trẻ em tuổi suy dinh dưỡng (độ I + II + III) = Số trẻ em tuổi cân 31 x 100 Suy dinh dưỡng trẻ em biểu tiêu khác nhau, suy dinh dưỡng cân nặng theo tuổi, suy dinh dưỡng cân nặng theo chiều cao suy dinh dưỡng chiều cao theo tuổi chủ yếu xét suy dinh dưỡng theo tháng tuổi (nhẹ cân) Suy dinh dưỡng nhẹ cân phản ánh số phần trăm trẻ em tuổi có cân nặng so với tuổi nhỏ - độ lệch chuẩn (-2SD) quần thể tham khảo NCHS Tình trạng dinh dưỡng phân loại theo mức sau: • Bình thường: ≥ - 2SD • Suy dinh dưỡng (SDD): Độ I (nhẹ): < - 2SD & ≥ - 3SD Độ II (nặng): < - 3SD & ≥ - 4SD Độ III (rất nặng): < - 4SD Quần thể tham khảo NCHS biểu thị nhóm trẻ có tháng tuổi cân nặng phát triển bình thường dùng làm mẫu nghiên cứu Trung tâm y tế quốc gia Hoa Kỳ Cân nặng tháng tuổi trẻ em dùng làm chuẩn để đánh giá tình trạng dinh dưỡng cho trẻ em độ tuổi SD độ chênh lệch chuẩn Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng tiêu quan trọng đánh giá phát triển quốc gia hay địa phương, tiêu phản ánh tình trạng dinh dưỡng trẻ em 60 tháng tuổi, biểu mức độ phát triển thể lực trẻ tương lai, liên quan đến sức khoẻ lẫn trí tuệ trẻ em Suy dinh dưỡng vừa kết quả, vừa nguyên nhân phòng chống bệnh tật, trực tiếp ảnh hưởng đến sức khoẻ trẻ em Chỉ tiêu tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng phân tổ theo mức độ SDD, giới tính, dân tộc, tháng tuổi, thành thị/nơng thơn Được tính chung cho toàn quốc tỉnh, thành phố quận huyện thị xã Nguồn số liệu: Từ báo cáo ngành y tế 32 5.07 Tỷ lệ trẻ em tuổi tiêm chủng đủ loại vacxin Tỷ lệ trẻ em tuổi tiêm chủng đủ loại vacxin (%) = Số trẻ em tuổi tiêm chủng đủ loại vacxin năm x 100 Số trẻ em tuổi năm Trẻ em tuổi tiêm chủng đủ loại vacxin (3 mũi ho gà, mũi bại liệt, mũi BCH, mũi sởi) Đây tiêu phản ánh phạm vi tiêm chủng phòng bệnh nguy hiểm trẻ em Chỉ tiêu tính cho tồn quốc, tỉnh, thành phố, quận, huyện, thị xã phân tổ theo giới tính, dân tộc, thành thị nông thôn Nguồn số liệu: Từ báo cáo thống kê ngành Y tế 5.08 Tỷ lệ chi NSNN cho hoạt động y tế Tỷ lệ chi NSNN cho hoạt động y tế (%) Chi NSNN cho hoạt động y tế năm = x Tổng chi NSNN năm 100 Chỉ tiêu nói lên tổng chi NSNN, có % chi cho hoạt động y tế Chỉ tiêu lớn chứng tỏ nhà nước quan tâm đầu tư cho hoạt động y tế Tỷ lệ chi NSNN cho hoạt động y tế tính cho tồn quốc, tỉnh, thành phố, quận huyện, thị xã Phân tổ theo khu vực thành thị nông thôn theo khoản chi VI MỨC SỐNG DÂN CƯ 6.01 Tỷ lệ nghèo Tỷ lệ nghèo (%) Số người hộ có thu nhập (chi tiêu) bình quân đầu người thấp chuẩn nghèo = Tổng số người hộ điều tra 33 x 100 Chuẩn nghèo (còn gọi đường nghèo) mức thu nhập (hoặc chi tiêu) bình quân đầu người dùng tiêu chuẩn để xác định người nghèo hộ nghèo Những người hộ có thu nhập (hoặc chi tiêu) bình quân đầu người thấp đường nghèo gọi người nghèo hộ nghèo Các nước thường sử dụng chuẩn nghèo: chuẩn nghèo thấp chuẩn nghèo cao Chuẩn nghèo thấp hay chuẩn nghèo lương thực - thực phẩm xác định giá trị rổ hàng hoá lương thực - thực phẩm thiết yếu bảo đảm phần ăn trì với nhiệt lượng tiêu dùng người ngày 2100 Kcal Chuẩn nghèo cao hay chuẩn nghèo lương thực - thực phẩm phi lương thực - thực phẩm xác định chuẩn nghèo thấp cộng với mức chi tối thiểu cho mặt hàng phi lương thực - thực phẩm gồm nhà ở, quần áo, đồ dùng gia đình, học tập văn hố, giải trí, y tế, lại, thơng tin liên lạc … Tỷ lệ nghèo tiêu kinh tế quan trọng đánh giá mức sống dân cư làm hoạch định sách thực chương trình xố đói giảm nghèo để nâng cao mức sống của người dân Tỷ lệ nghèo phân tổ theo khu vực thành thị nông thôn, dân tộc tính cho tồn quốc tỉnh, thành phố Nguồn số liệu từ điều tra mức sống hộ gia đình năm/lần 6.02 Hệ số chênh lệch giàu nghèo Hệ số chênh lệch giàu nghèo xác định cách so sánh thu nhập (chi tiêu) phận dân cư có mức cao thu nhập (chi tiêu) phận dân cư (với quy mơ tương ứng) có mức thu nhập (chi tiêu) thấp Cơng thức tính Hệ số chênh = lệc giàu nghèo Thu nhập (chi tiêu) phận (20%,10% ) dân cư có thu nhập cao Thu nhập (chi tiêu) phân (20%,10% ) có thu nhập thấp 34 x 100 Hệ số chênh lệch giàu nghèo dân cư lớn có nghĩa phân hóa giàu nghéo mạnh ngược lại Hệ số chênh lệch giàu nghèo tính cho khu vực thành thị nơng thơn phạm vi tồn quốc tỉnh, thành phố quận huyện thị xã Nguồn số liệu: từ kết điều tra mức sống dân cư Tổng cục thống kê 6.03 Tỷ lệ hộ gia đình dùng điện sinh hoạt, dùng nước hợp vệ sinh dùng hố xí hợp vệ sinh Tỷ lệ hộ gia đình dùng điện sinh họat: Tỷ lệ hộ gia đình dùng điện sinh hoạt phần trăm gia đình sử dụng điện cho sinh hoạt tổng số hộ gia đình có năm xác định Cơng thức tính: Tỷ lệ hộ gia đình dùng = điện sinh hoạt(%) Tổng số hộ sử dụng điện cho sinh hoạt Tổng số hộ năm xác định x 100 Tổng số hộ sử dụng điện cho sinh hoạt tổng số hộ có sử dụng điện dùng cho sinh hoạt từ lưới điện quốc gia, trạm phát điện địa phương, máy phát điện riêng, thủy điện gia đình, khơng kể sử dụng điện bình ắc quy Được tính sử dụng điện thời gian sử dụng từ 15 ngày trở lên tháng ngày sử dụng Tỷ lệ hộ gia đình dùng nước hợp vệ sinh: Tỷ lệ hộ gia đình dùng nước hợp vệ sinh phần trăm hộ gia đình dùng nước hợp vệ sinh cho nhu cầu ăn uống, tắm giặt, vệ sinh nhân tổng số hộ gia đình có năm xác định Nước hợp vệ sinh nước trong, không màu, không mùi, không vị, không bị ô nhiễm, không gây bệnh tật tổn hại đến sức khỏe người Thơng thường nước máy, nước mưa, nước có hệ thống lọc bảo đảm vệ sinh coi nguồn nước hợp vệ sinh Nguồn nước (trừ nước máy) phải cách xa nơi ô nhiễm (chuồng trại chăn nuôi, nhà vệ sinh,nghĩa địa…) mét 35 Cơng thức tính: Tỷ lệ hộ gia đình dùng = nước hợp vệ sinh (%) Tổng số hộ dùng nước hợp vệ sinh Tổng số hộ năm xác định x 100 Tỷ lệ gia đình hố xí hợp vệ sinh: Tỷ lệ hộ gia đình dùng hố xí hợp vệ sinh phần trăm hộ gia đình sử dụng hố xí hợp vệ sinh tổng số hộ có năm xác định Cơng thức tính: Tỷ lệ hộ gia đình dùng Tổng số hộ dùng hỗ xí hợp vệ sinh = x 100 Tổng số hộ năm xác định hố xí hợp vệ sinh(%) Hố xí coi hợp vệ sinh phải đảm bảo tiêu chuẩn: không gây ô nhiễm đất bề mặt, không ô nhiễm nước bề mặt nước ngầm, khơng có ruồi muỗi, khơng có mùi thối mỹ quan, khơng tạo khả xúc vật tiếp xúc với phân Thông thường hố xí tự hoại, bán tự hoại, hố xí khác đảm bảo quy định vệ sinh coi hố xí hợp vệ sinh Các tiêu tỷ lệ hộ gia đình dùng điện, dùng nước hợp vệ sinh dùng hố xí hợp vệ sinh chi tiêu phản ánh mức sống dân cư: Trị số chi tiêu lớn chứng tở mức sống nâng cao Các chi tiêu phân tổ theo khu vực (thành thị nơng thơn) tính cho tồn quốc, tỉnh thành phố quận huyện thị xã Nguồn số liệu: Từ kết điều tra mức sống dân cư Tổng cục thống kê 36