slide đầu tư quốc tế chương 5 hiệp định đầu tư quốc tế

Trường Đại học Ngoại thương Khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế Môn học: Đầu tư quốc tế Giảng viên: Nguyễn Thị Việt Hoa Tel.: 0904 222 666 Email: nguyenthiviethoa@gmail.com Chương 5: HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ (IIA – INTERNATIONAL INVESTMENT AGREEMENTS) • 5.1 Khái niệm, chất mục đích Hiệp định đầu tư quốc tế • 5.2 Phân loại Hiệp định đầu tư quốc tế • 5.3 Xu hướng ký kết Hiệp định đầu tư quốc tế • 5.4 Nội dung Hiệp định đầu tư quốc tế CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Yêu cầu chương • Hiểu rõ chất loại hình IIA chủ yếu giới • Nắm vững điều khoản chủ yếu IIA • Vai trị việc tham gia ký kết IIA • Xu hướng phát triển gần loại hình IIA • Sự đảm bảo gắn kết mục tiêu phát triển, sách quốc gia cam kết quốc tế • Thực tiễn tham gia IIA Việt Nam Câu hỏi ơn tập • • • • • Nêu chất IIA Trình bày nội dung IIA Hiện giới có loại hình IIA nào? Những xu hướng phát triển gần IIA Những xu hướng liên quan đến số lượng đặc điểm BIT từ năm 1990 đến nay, từ nêu lý lựa chọn ký kết BIT ngày nhiều quốc gia giới CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.1 Khái niệm, chất mục đích • Các hiệp định đầu tư quốc tế thỏa thuận nhà nước điều chỉnh nhiều vấn đề liên quan đến đầu tư quốc tế, bao gồm FDI • Là cơng cụ đầu tư QT mang tính chất ràng buộc • Tập trung vào vấn đề đối xử, xúc tiến bảo hộ số trường hợp tự hóa đầu tư quốc tế BẤT KỲ HIỆP ĐỊNH NÀO CÓ ĐIỀU KHOẢN VỀ ĐẦU TƯ HOẶC MỘT HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƯ ĐỀU ĐƯỢC GỌI LÀ IIA Mục đích Các nước nhận đầu tư (thường nước phát triển) • Cải thiện mơi trường đầu tư thu hút FDI Một cam kết quốc tế ràng buộc nhằm đối xử công bảo vệ nhà đầu tư nước giảm thiểu rủi ro khuyến khích FDI Vì nhà đầu tư nước đầu tư thường quan ngại chất lượng thể chế (chất lượng thể chế, sách liên quan đến FDI, đặc biệt sách bảo vệ quyền sở hữu, giải tranh chấp) nước phát triển, nên BIT coi biện pháp thay cho việc cải thiện chất lượng thể chế Các nước đầu tư (thường nước phát triển) • Bảo vệ khoản đầu tư họ nước Sự phân biệt Bắc – Nam truyền thống dần mờ số lượng nước phát triển trở thành nước nhận đầu tư nước đầu tư ngày tăng lên Năm 2010, 45 nước phát triển có vốn FDI lớn tỷ la Cả Trung Quốc Singapore có vốn đầu tư khoảng 300 tỷ đô la CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.2 Phân loại IIAs (1) • Song phương (Bilateral): hai bên • Đa biên (Plurilateral): số lượng hạn chế bên • Đa phương (Multilateral): khơng hạn chế số lượng bên 6.2 Phân loại IIAs (2) • Các hiệp định đầu tư QT túy (“Pure” IIAs; e.g ICSID, BITs,etc.) • Các hiệp định đầu tư quốc tế khác có liên quan đến FDI (“other” IIAs; e.g DTTs, FTAs, etc.) • Hợp đồng phủ nhà đầu tư (State contracts) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các IIA túy - BITs (1) • Hiệp định đầu tư song phương (Bilateral Investment Treaties - BITs) – Chỉ điều chỉnh vấn đề liên quan đến thâm nhập, đối xử bảo vệ đầu tư nước Các IIA túy – BITs (2) Hai loại BITs Chỉ bảo hộ (mơ hình châu Âu) Các quốc gia châu Âu phát triển theo mơ hình Khơng quy định TỰ DO HÓA FDI FDI thâm nhập theo luật quy định nước chủ nhà Bảo hộ tự hóa FDI (Mơ hình Mỹ) Mơ hình trước thành lập: nhà đầu tư nước ngồi có quyền thành lập nước chủ nhà (Mỹ, Canada, Nhật Bản, Hàn Quốc sử dụng mơ hình này) TỰ DO HĨA: dỡ bỏ rào cản tiếp cận hạn chế việc thuê lao động nước ngoài, cấm sử dụng yêu cầu hoạt động, etc 10 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các IIA túy - BITs (3) BITs-các nội dung bản: • • • • • Phạm vi khái niệm đầu tư; Thâm nhập thành lâp; Đối xử quốc gia (National treatment); Đối xử tối huệ quốc (Most-favoured-nation treatment); Đối xử cơng bình đẳng (Fair and equitable treatment); • Bồi thường trường hợp tước quyền SH thiệt hại; • Đảm bảo chuyển vốn nước ngồi; • Giải tranh chấp phủ nhà đầu tư; 11 Các IIA túy – BITs (4) • BITs- nội dung mới: • Các điều khoản miễn trừ: An ninh quốc gia, bảo vệ sức khỏe, an tồn, mơi trường bảo vệ quyền lợi người lao động đa dạng văn hóa; • “Quyền điều tiết”, Khơng gian sách; • Trách nhiệm xã hội công ty: bổ sung điều khoản mơi trường quyền người lao động; • Các điều khoản cụ thể giải tranh chấp => Tái đàm phán (Re-negotiation) 12 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các IIA túy – BITs (5) Những động thái mới: • Xem xét lại điều chỉnh BIT mẫu (e.g., US, Canada, Mexico, South Africa) • Tái đàm phán BITs (19 in 2009) • Chấm dứt BITs (Ecuador – BITs unconstitutional) 13 Các IIA túy – Multilateral Investment Agreements (1) – Các thỏa thuận đa phương không ký kết (Failed to conclude): • United Nations Code of Conduct on Transnational Corporations.(UN) • Multinational Investment Agreement (MAI) 14 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các IIA túy – Multilateral Investment Agreements (2) – Các công cụ không ràng buộc (Non-binding instruments) • Guidelines on the Treatment of FDI (WB) • Guidelines for Multinational Enterprises (OECD) • Guidelines for Recipient Country Investment Policies Relating to National Security (OECD) 15 Các IIA túy – Multilateral Investment Agreements (3) – Điều chỉnh số khía cạnh cụ thể đầu tư (Dealing with specific aspects of investment): • Cơng ước giải tranh chấp (Convention on the Settlement of Investment Disputes -ICSID) • Cơng ước thành lập Tổ chức Đảm bảo đầu tư đa biên (Convention Establishing the Multilateral Investment Guarantee Agency - MIGA) • Hiệp ước hiến chương lượng (Energy Charter Treaty) 16 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các IIA túy – Multilateral Investment Agreements (4) – Trong khuôn khổ WTO (In the framework of WTO): • Hiệp định chung thương mại hàng hóa (General Agreement on Trade in Services - GATS) • Hiệp định số biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (Agreement on Trade-Related Investment Measures TRIMs) 17 Các IIA khác - DTTs • Hiệp định tránh đánh thuế hai lần (Double Taxation Treaties - DDTs) – Đánh thuế trùng quốc tế (International double taxation): hai quốc gia áp loại thuế lên hạng mục chịu thuế người nộp thuế DTTs công cụ để tránh tượng đánh thuế trùng 18 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các IIA khác – Các thỏa thuận khu vực (1) E.g RTA, FTA – Các thỏa thuận có chương đầu tư có chứa đựng nghĩa vụ thường có BITs; – Các thỏa thuận với số điều khoản có liên quan đến đầu tư, hạn chế vài khía cạnh; – Các thỏa thuận thể cam kết xúc tiến đầu tư thiết lập khung khổ thể chế để giám sát, hợp tác thỏa thuận đầu tư 19 Các IIA khác – Các thỏa thuận khu vực (2) • Thỏa thuận hội nhập kinh tế (Economic Integration Agreements - EIAs) tạo điều kiện thúc đẩy thương mại quốc tế hàng hóa dịch vụ di chuyển qua biên giới nhân tố sản xuất 20 10 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.4.4 Đối xử tối huệ quốc Most-Favoured Nation Treatment 53 MFN – nước dành cho nước thành viên đối xử ưu đãi nước phải dành ưu đãi cho tất nước thành viên khác (nhà đầu tư nước ngoài) Đây tiêu chuẩn lâu đời quan trọng quan hệ kinh tế quốc tế, cung cấp hội cạnh tranh công cho nước Không phân biệt đối xử nhà đầu tư Một nhà đầu tư nước nhận tiêu chuẩn đối xử tốt nhà đầu tư khác từ nước khác Những ưu đãi dành cho nhà đầu tư nước thứ áp dụng cho nhà đầu tư khác Phạm vi điều khoản: số BIT có điều khoản mở rộng đề cập đến “tất vấn đề Hiệp định” đó, BIT khác lại cụ thể hóa ngoại trừ số khoản mục khỏi MFN giải tranh chấp 54 27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.4.5 Đối xử công thỏa đáng Fair and Equitable Treatment - FET 55 Đối xử cơng thỏa đáng (FET) • Tiêu chuẩn tuyệt đối (không phải tương đối): nội dung nêu cụ thể (việc đối xử phải “công thỏa đáng”), ý nghĩa thường khơng xác định • Mặc dù chưa rõ, nội dung trở nên thông dụng hầu hết IIAs đại 56 28 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Đối xử công thỏa đáng (FET) • Một số phương pháp IIAs: – FET độc lập (tùy thuộc cách diễn giải trọng tài tranh chấp) – Nỗ lực giải thích ý nghĩa – FET tuân theo nguyên tắc luật quốc tế (tùy thuộc cách diễn giải vụ kiện theo luật tập quán quốc tế) – FET kết hợp với MFN/NT: bảo hộ mạnh Ghi nhớ vụ kiện MTD Equity Chile thảo luận 57 FET hiệp ước Hoa Kỳ - Việt Nam • „Mỗi bên ln dành cho khoản đầu tư theo Hiệp định đối xử thỏa đáng bảo hộ, an toàn đầy đủ trường hợp dành đối xử thuận lợi đối xử theo yêu cầu quy tắc áp dụng pháp luật tập qn quốc tế” • „Mỗi bên khơng áp dụng biện pháp bất hợp lý hay phân biệt đối xử gây phương hại việc quản lý, điều hành, vận hành kinh doanh, bán định đoạt cách khác khoản đầu tư theo Hiệp định này” (Tương tự với hiệp định Anh - Việt Nam) • Đó tất Tự giải thích 58 29 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.4.6 Trưng thu tài sản Expropriation (Takings of property) 59 Các hình thức trưng thu tài sản • trưng thu trực tiếp (direct taking): đạo luật (pháp lý hay hành chính) chuyển đổi quyền sở hữu hay chiếm hữu đầu tư cho Nhà nước hoàn toàn phá hủy giá trị đầu tư Quốc hữu hóa (Nationalization) chiếm dụng triệt để cách vật lý tài sản nước tất khu vực ngành cơng nghiệp, ví dụ, ngân hàng Tước đoạt quyền sở hữu (Expropriation) chiếm dụng cơng ty • trưng thu gián tiếp (indirect taking): biện pháp chiếm dụng vật lý, tương tự tước đoạt 60 30 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các hình thức trưng thu gián tiếp • trưng thu “từ từ” (creeping taking): gặm nhấm từ từ tăng dần hay nhiều quyền sở hữu nhà đầu tư nước làm giảm giá trị đầu tư Quyền sở hữu hợp pháp tài sản nhà đầu tư nước quyền sử dụng tài sản nhà đầu tư bị giảm can thiệp Nhà nước, ví dụ như: Ép buộc tỷ lệ đầu tư, giảm cổ phiếu công ty; Can thiệp vào quyền quản lý; Từ chối tiếp cận đến lao động nguyên vật liệu; bắt buộc chuyển giao công nghệ; đánh thuế cao hay độc đốn • trưng thu qua quy định pháp lý (regulatory taking): phát sinh từ biện pháp Nhà nước quy định môi trường, y tế, đạo đức, văn hóa hay kinh tế 61 Bảo hộ chống trưng thu tài sản IIAs • Nội dung cụ thể điều khoản: Trưng thu coi hợp pháp nếu: lợi ích cơng cộng hay mục đích cơng cộng khơng phân biệt đối xử sở thủ tục pháp luật đền bù đầy đủ (“nhanh, thích đáng có hiệu quả”? –”cơng thức Hull”) • Vì mục đích cơng cộng: thơng thường, nước sở quy định thành tố chấp nhận khái niệm lợi ích cơng cộng • Công thức đền bù tranh cãi 62 31 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tước đoạt – đền bù Tiêu chuẩn đền bù: • Cơng thức Hull (nhanh, thích đáng, có hiệu - prompt, adequate, effective ): giá trị thị trường, đồng tiền chuyển đổi • Đền bù phù hợp: theo định nước sở Sẽ dẫn đến đền bù thấp giá trị thị trường • Các phương pháp định giá: phương pháp giá trị sổ sách (ròng, cập nhật hay điều chỉnh giá trị sổ sách theo lạm phát), phương pháp chiết khấu luồng tiền • Nhiều IIAs bao gồm cơng thức Hull có văn chi tiết giá trị phương pháp toán đền bù Đúng thủ tục pháp luật: • Yêu cầu đền bù cho nhà đầu tư nước cần đánh giá tòa án nước sở độc lập đưa vào nhiều điều khoản trưng thu nhiều IIAs 63 5.4.7 Chuyển vốn lợi nhuận Transfer of funds 64 32 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tự chuyển vốn lợi nhuận: sở • Khả chuyển vốn lợi nhuận quan ngại đặc biệt với nhà đầu tư, sở hoạt động trung tâm đem lại lợi nhuận nằm nước khác Ý tưởng là, cuối cùng, nhà đầu tư hưởng lợi nhuận tài đầu tư thành cơng Một ý khác khả tuyển nhân quản lý chuyên môn người nước ngồi khơng hạn chế • Trong thập niên đầu sau chiến thứ II, hạn chế hối đối phổ biến • Các nhà đầu tư tìm kiếm đảm bảo để tự hối đoái họ ưu tiên hối đối chuyển vốn lợi nhuận nước 65 Tự chuyển vốn lợi nhuận IIAS •Hiện điều khoản thông dụng IIAs đảm bảo nhà đầu tư có quyền chuyển khoản đầu tư khoản lãi từ đầu tư thành đồng tiền tự chuyển đổi tự sử dụng •Một số IIAs quy định chi tiết loại hình chuyển khoản toán phép hiệp định (vốn đầu tư ban đầu khoản bổ sung, lợi nhuận, khoản toán theo hợp đồng, tiền quyền loại phí, khoản tiền thu việc bán lý phần toàn đầu tư) •Trong số trường hợp, quy định áp dụng cho chuyển vào, nước sở (chuyển vào nước sở khoản ngân quỹ lớn dẫn đến “bệnh Hà Lan”) 66 33 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Quan ngại nước sở cách xử lý IIAs Quan ngại •Chuyển khoản tốn lớn vào thời điểm dự trữ ngoại hối nước sở thấp • Bay vốn hàng loạt thời kỳ kinh tế khó khăn Ngoại lệ với tự chuyển vốn lợi nhuận •Thực chuyển khoản toán giai đoạn chuyển tiếp (hiệp định gia nhập nước q độ liên minh châu Âu) •Đình hỗn tự chuyển khoản tốn giai đoạn có vấn đề cán cân toán với điều kiện hạn chế phạm vi thời hạn không nhiều mức cần thiết, loại bỏ áp dụng sở không phân biệt đối xử 67 Điều khoản loại trừ dịch vụ tài tự chuyển khoản toán Mục tiêu: cho phép nước tự điều hành dịch vụ tài BIT Nhật Việt Nam (2003) điều 17.1 „Cho dù có quy định Hiệp định này, Bên ký kết ban hành trì biện pháp thận trọng dịch vụ tài chính, bao gồm biện pháp bảo hộ nhà đầu tư, người gửi tiền, người mua bảo hiểm người mà doanh nghiệp có nghĩa vụ cung cấp dịch vụ tài chính, nhằm bảo đảm tính tồn vẹn ổn định hệ thống tài chính” 68 34 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.4.8 Tính minh bạch Transparency 69 Tính minh bạch: quan trọng? • Nhà đầu tư đánh giá cao đặc điểm khuôn khổ đầu tư tính quán sách, khả dự báo, tính ổn định minh bạch hóa • Minh bạch hóa việc quan chức trách nước sở cung cấp thông tin phù hợp để nhà đầu tư định kinh doanh sở thông tin thực nghĩa vụ cam kết • Ít nhất, minh bạch hóa nghĩa sách dự định FDI nhà đầu tư biết đến quy định rõ ràng luật quy định • Mục tiêu quy định Minh bạch hóa nhằm nâng cao khả dự báo ổn định mối quan hệ đầu tư kiểm tra để phòng tránh xâm phạm lẩn tránh nghĩa vụ 70 35 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Minh bạch hóa IIAs: phương thức • Công bố hay ban hành thông tin tác động đến đầu tư (luật, quy định, quy định thủ tục hành hành chính, định tư pháp, hiệp định quốc tế) • Trả lời u cầu thơng tin vấn đề liên quan đến đầu tư • Nghĩa vụ thông báo nhằm giám sát tuân thủ nghĩa vụ IIAs Bên Ký kết (vd yêu cầu thông báo biện pháp không tuân thủ TRIMS Các hiệp định GATS TRIPS: luật liên quan, quy định, v v.) • Tham vấn trao đổi thơng tin (vd rà sốt việc thực hiệp định, trao đổi thông tin pháp lý liên quan) • Đơi khi: tham vấn bên liên quan bao gồm nhà đầu tư nước dự thảo luật hay quy định 71 Minh bạch hóa: kỹ thuật • Phương thức: Tự nguyện, ràng buộc, có có lại, vụ việc hay phần quy trình hành • Thời hạn: Thực thời điểm yêu cầu minh bạch (cơng bố nhanh, đệ trình thường kỳ, hay theo ngày nhập thơng tin) • Ngoại lệ phịng vệ: • An ninh quốc phịng quốc gia, lợi ích cơng cộng • Thủ tục pháp lý hay thủ tục tư pháp • Tính bảo mật thơng tin kinh doanh 72 36 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.4.9 Các yêu cầu hoạt động Performance Requirements-PRs 73 Các yêu cầu hoạt động (PRs) • Các quy định áp dụng công ty nước buộc chúng phải hoạt động theo cách xem có lợi cho nước sở • Các quy định nghĩa vụ (điều kiện thâm nhập) hay tự nguyện (điều kiện để ưu đãi) • Các yêu cầu hoạt động: – – – – – Yêu cầu tỷ lệ nội địa hóa Yêu cầu xuất Yêu cầu tỷ lệ cổ phần nước liên doanh Yêu cầu chuyển giao công nghệ Yêu cầu thuê đào tạo nhân công 74 37 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các yêu cầu hoạt động IIAs • Hiệp định WTO TRIMS nghiêm cấm PRs bóp méo thương mại hàng hóa: – Yêu cầu Tỷ lệ nội địa hóa – Yêu cầu Cân thương mại – Yêu cầu Hạn chế giao dịch ngoại hối liên quan đến hạn chế luồng ngoại hối vào doanh nghiệp – Yêu cầu Kiểm sốt xuất Xu hướng khơng quy định PRs BITs Hoa Kỳ, Nhật Canada Danh mục dài PRs bị cấm Hiệp định TRIMS BITs châu Âu không quy định PRs 75 5.4.10 Giải tranh chấp Dispute Settlement 76 38 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tranh chấp liên quan đến đầu tư • Tranh chấp nhà đầu tư nước tổ chức tư nhân khác Các tranh chấp thường giải thông qua hệ thống tư pháp nước sở qua trọng tài bên Một hệ thống tư pháp quốc gia vận hành hiệu nhân tố trọng tâm môi trường đầu tư đất nước • Trọng tài Nhà nước với Nhà nước Thuộc phạm vi Công pháp quốc tế IIAs truyền thống Nhiều IIAs quy định trọng tài quốc gia Tòa án Công lý Quốc tế, đặc biệt sau nỗ lực ngoại giao nỗ lực khác thất bại việc giải tranh chấp Liên quan đến vấn đề nhà đầu tư với nước sở tại, có khả nước chủ đầu tư ủng hộ đơn khiếu kiện nhà đầu tư, theo nguyên tắc bảo vệ ngoại giao luật trách nhiệm quốc gia • Tranh chấp nhà đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Trước đây, tranh chấp giải tòa án quốc gia nước sở trở thành tranh chấp quốc gia, nước chủ đầu tư ủng hộ đơn khiếu kiện nhà đầu tư Hầu hết IIAs gần quy định, điều khoản dài, khả khiếu kiện nước sở lên trọng tài quốc tế 77 Các tổ chức trọng tài quốc tế • Cơng ước giải tranh chấp đầu tư quốc gia công dân quốc gia khác (1965), ký kết bảo trợ Ngân hàng Thế giới Trung tâm giải tranh chấp quốc tế đầu tư (ICSID) tổ chức thực Cơng ước trình bày thủ tục ràng buộc máy hành sử dụng phổ biến liên quan đến trọng tài (và hòa giải) tranh chấp đầu tư • Tịa án trọng tài thường trực ban hành quy tắc lựa chọn cho tranh chấp (không thiết tranh chấp đầu tư) Tòa án trọng tài phịng thương mại quốc tế có ngun tắc máy thể chế riêng Nhưng chủ yếu trung tâm giải tranh chấp thương mại thương nhân thuộc khu vực tư nhân, có kinh nghiệm vấn đề đầu tư Các quy tắc trọng tài Uỷ ban Liên hợp quốc luật thương mại quốc tế (UNCITRAL) • • 78 39 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các điều khoản giải tranh chấp nhà đầu tư nước tiệp nhận đầu tư (ISDS) IIAs (1) Khuyến khích giải theo đàm phán phi thức trước đưa trọng tài quốc tế Phần lớn IIAs yêu cầu sử dụng biện pháp giải tranh chấp phi thức (tham vấn, đàm phán) Một số Hiệp định Đầu tư song phương (BITs) quy định thời hạn giải theo thỏa thuận, từ đến 12 tháng NAFTA: „các bên tranh chấp trước tiên nên nỗ lực giải khiếu nại thông qua tham vấn đàm phán” (điều 1118) Các biện pháp khiếu kiện chỗ Hầu hết IIAs không yêu cầu loại trừ việc sử dụng biện pháp địa phương Trong số trường hợp, việc đưa tranh chấp tòa án địa phương quyền đệ trình lên trọng tài quốc tế: ngã ba đường Lựa chọn nơi giải tranh chấp Xu hướng sử dụng công cụ cho phép hiệp định khu vực BITs ví dụ NAFTA cho phép nhà đầu tư nước ngồi có quyền lựa chọn tổ chức trọng tài 79 Các điều khoản ISDS IIAs (2) Các vấn đề thủ tục Trong thủ tục vụ việc, bên phải trí vấn đề thủ tục Ngược lại, ưu điểm thể chế trọng tài ICSID ISDS có hệ thống quốc tế có tính tổng thể quy tắc giải tranh chấp nhà đầu tư nhà nước Các thủ tục tố tụng bao gồm thủ tục khởi kiện, chứng, luật áp dụng, thực thi phán chi phí Thiết lập hội đồng trọng tài Thông thường để bên lựa chọn trọng tài ban trọng tài gồm số lẻ thành viên, thường ba Theo ICSID – bước đầu tiên, theo quy tắc, trọng tài bên tranh chấp lựa chọn theo thỏa thuận Nếu khơng trí ICSD định thành viên ban trọng tài theo quy trình thủ tục Luật áp dụng Các điều khoản IIAs; luật nước sở tại; hợp đồng đầu tư, quy tắc theo luật quốc tế •Cơng ước ICSID (Điều 42): Nếu khơng có thỏa thuận bên tịa án áp dụng luật nước sở (bao gồm quy tắc luật xung đột quy tắc luật quốc tế áp dụng) •NAFTA (chương 11): quy định NAFTA, quy tắc áp dụng luật quốc tế diễn giải Ủy ban Thương mại tự NAFTA 80 40 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các điều khoản ISDS IIAs (3) Phán trọng tài Là phán cuối ràng buộc, địi hỏi có cơng nhận (ngoại trừ trường hợp phán ICSID) Các thành viên ICSID công nhận thực thi phán lãnh thổ họ thể phán cuối tòa án quốc gia Yêu cầu để thực thi: cơng (ví dụ phiên tịa cơng đầy đủ bên tranh chấp), trình tự tố tụng theo luật, phán hợp lý, tịa án cơng vơ tư có lực chuyên môn nghiệp vụ Không tuân thủ điều kiện dẫn đến khơng thể thực thi phán tòa án theo luật quốc gia nước Để tránh vấn đề trên, quy tắc UNCITRAL, Tịa án Trọng tài thường trực Cơng ước ICSD quy định thủ tục chuẩn hóa quy định ứng xử phù hợp trọng tài nhằm phán hợp lý Ngoài ICSD quy định cách diễn giải, sửa đổi hủy bỏ phán (trên sở khiếm khuyết thủ tục thủ tục tố tụng) cho phép bên tranh chấp rà soát phán Tòa án ICSD 81 Các điều khoản ISDS IIAs (4) Thực thi phán trọng tài quốc tế •Tịa án trọng tài khơng có phương tiện thực thi cao tòa án địa phương Vì vậy, ICSID, Điều 54(1): „Mỗi quốc gia ký kết công nhận phán đưa theo Công ước ràng buộc thực thi nghĩa vụ nộp tiền theo phán phạm vi lãnh thổ quốc gia thể án cuối tịa án quốc gia đó.” (trừ trường hợp miễn trừ nhà nước (sovereign immunity) •Cơng ước công nhận thi hành định trọng tài nước ngồi (Cơng ước New York) liên quan đến công nhận và thực thi định đưa lãnh thổ nước Tuy nhiên, vấn đề có số hạn chế: ví dụ thực thi định đưa lãnh thổ nước khác; miễn trừ nhà nước, định „mâu thuẫn với sách cơng” nước liên quan •Sẽ nước tranh chấp khơng tham gia ICSD hay Công ước New York? Một số BITs bao gồm điều khoản quy định định trọng tài thực thi lãnh thổ bên tham gia BIT (ví dụ, BIT Hoa Kỳ Nga, 1992, điều VI) Chi phí Có thể xác định, bao gồm phân chia chi phí theo thỏa thuận bên hay tịa án trọng tài Phân chia chi phí: chia đều, „bên thua kiện trả” hay phân chia chi phí theo định tòa UNCITRAL Tòa án Trọng tài thường trực định chi phí tuân theo cách „bên thua kiện trả” Trong tố tụng trọng tài ICSID phân chia chi phí Tịa án định phần phán tòa bên có thỏa thuận khác 82 41 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... https://fb.com/tailieudientucntt 5. 4.1 Định nghĩa phạm vi Definitions and Scope 35 5.4.1 Định nghĩa phạm vi • Định nghĩa xác định vấn đề (đầu tư) đối tư? ??ng (nhà đầu tư) mà quy tắc Hiệp định hay Hiệp ước áp dụng,... cải tiến: hiệp định đại hóa, tái đàm phán chí chấm dứt • Hợp tác Nam - Nam tăng cường hoạch định sách đầu tư quốc tế • Tăng cường hoạt động liên quan đến hoạch định sách đầu tư quốc tế làm tăng... (2) • Các hiệp định đầu tư QT túy (“Pure” IIAs; e.g ICSID, BITs,etc.) • Các hiệp định đầu tư quốc tế khác có liên quan đến FDI (“other” IIAs; e.g DTTs, FTAs, etc.) • Hợp đồng phủ nhà đầu tư (State