Bài giảng Luật hành chính (TS. Nguyễn Lệ Nhung) - Bài 2

[r]

T NG QUAN V Ổ Ề

LU T HÀNH CHÍNHẬ

CHÍNH NHÀ NƯỚC

1 Khái ni m đ c m qu n lýệ ặ ể ả

 Qu n lý trình "t ch c u n ả ổ ứ ề ể

h/đ ng theo nh ng y/c u nh t đ nh", s ộ ữ ầ ấ ị ự k t h p gi a tri th c lao đ ng phế ợ ữ ứ ộ ương di n u hành ệ ề

 Dưới góc đ tr : qu n lý hành chính, ộ ị ả

cai tr ; dị ưới góc đ XH: u hành, u ộ ề ề

Ð c m c a qu n lýặ ể ủ ả

 + s tác đ ng có m/đích đự ộ ược đ theo ề

đúng ý chí c a ch th QL đ i v i đ i ủ ủ ể ố ố tượng ch u s QL ị ự

 + s địi h i t t y u có h/đ ng chung c a ự ỏ ấ ế ộ ủ

con người

 + Qu n lý th i kỳ nào, xã h i ả ộ

ph n ánh b n ch t c a th i kỳ đó, xã h i ả ả ấ ủ ộ

 + Qu n lý mu n đả ố ược th c hi n ph i d a ự ệ ả ự

Qu n lý nhà nả ước

 qu n lý xã h i mang tính quy n l c NN, s ả ộ ề ự

d ng quy n l c NN đ u ch nh QHXH ụ ề ự ể ề ỉ ch y u quan tr ng c a ngủ ế ọ ủ ười

 Ði m khác c b n gi a QLNN ể ả ữ

Đ c m c a qu n lý HCNNặ ể ủ ả

 Qu n lý HCNN ho t đ ng v a mang tính ch p ả ộ ấ

hành, v a mang tính u hànhừ ề

 Ho t đ ng QL HCNN ho t đ ng mang tính ch ộ ộ ủ

đ ng sáng t o ộ

 Ho t đ ng QLHCNN đạ ộ ược b o đ m v phả ả ề ương

di n t ch c b máy HCNNệ ổ ứ ộ

 Qu n lý HCNN h/đ ng có m c tiêu chi n lả ộ ụ ế ược,

có ch/trình có k ho ch đ th c hiên m c tiêu ế ể ự ụ

 Qu n lý HCNN XHCN s cách bi t t ả ự ệ ệ

đ i v m t XH gi a ch th QL ch th c a QL ố ề ặ ữ ủ ể ủ ể ủ

ch c ho t đ ng QLHCNNứ ạ ộ

1 - Khái ni m v Lu t hành chínhệ ề ậ

1.1.Thu t ng "hành chính" đậ ữ ược hi u ể s QL c a NN, t c HC công (HCNN), ự ủ ứ

xu t hi n v i s xu t hi n c a NN, ấ ệ ớ ự ấ ệ ủ QL công v QG c a b máy HCNN ụ ủ ộ

- là s tác đ ng có t ch c u ch nh ự ộ ổ ứ ề ỉ

b ng quy n l c NN ằ ề ự

- Chính ph c quan HCNN cao nh t, ủ ơ ấ

th c hi n quy n hành pháp ự ệ ề

- - Chính ph th c hi n c/năng c a quy n ủ ự ệ ủ ề

hành pháp

- C quan HCNN có quy n ban hành ơ ề

quy t c chung quy t đ nh HC ắ ế ị

- có quy n ki m tra vi c th c hi n ề ể ệ ự ệ

- có quy n x lý tình hu ng qu n lý ề ử ố ả