Xác định nguồn nhân lực là nhân tố quan trọng, quyết định sự thành bại của công cuộc “xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc” và để văn hóa thực sự trở thành[r]
(1)V A
ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG SỰ NGHIỆP VĂN HÓA
BỘ TRƯỞNG NGUYỄN NGỌC THIỆN Tóm tắt
Đội ngũ cán ln nhân tố quan trọng, có ý nghĩa định nghiệp xây dựng văn hóa phát triền bền vững đất nước Thực quan điềm Đảng, vận dụng tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh văn hóa đào tạo nguồn nhân lực văn hóa nghệ thuật, ngành văn hóa có đóng góp quan trọng việc tạo nên đội ngũ cán thực nhiệm vụ gìn giữ, phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, góp phần vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu đất nước bối cảnh nay, sở đào tạo cần xác định nhiệm vụ trọng tâm giải pháp phù hợp để hoạt động đào tạo ngày chất lượng hiệu quả.
Từ khóa: Đào tạo, cán văn hóa nghệ thuật, phát triển bền vững Abstract
Personnel is always an important and decisive factor in the cause of building culture and sustainable development of the nation Implementing the Party’s viewpoint, applying President Ho Chi Minh’s thoughts on culture and educating human resources on culture and arts, the culture sector has made important contributions to creating the contingent of cadres who are implementing the task of preserving and developing an advanced Vietnamese culture imbued with national identity, contributing to national building and defense However, in order to meet the requirements of the nation in the current context, training institutions need to determine the key tasks and appropriate solutions so that the training activites becomes more and more effective.
Keywords: Training, officials working in the field of culture and arts, sustainnable development
1 Tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng văn hóa đào tạo nguồn nhân lực văn hóa nghệ thuật
Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta ln quan tâm phát triển nghiệp văn hóa Từ sớm, Đảng Bác xác định việc xây dựng văn hóa Việt Nam phải đặt ngang tầm với nhiệm vụ quan trọng khác: “trong công kiến thiết nước nhà có bốn vấn đề phải ý đến, cần phải coi trọng ngang nhau: trị, kinh tế, xã hội, văn hóa” (10, tr.345) Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: văn hóa khơng động lực để phát triển kinh tế, xã
hội mà động lực để phát triển quốc gia, dân tộc Người rõ sức mạnh nội sinh văn hóa có tác động “sửa xã hội cũ, xây xã hội mới; văn hóa tạo sức mạnh để chiến thắng bạo tàn” (1) Người mối quan hệ kinh tế văn hóa: kinh tế sở, điều kiện cho hình thành phát triển văn hóa
(2)giành lại quyền từ tay kẻ thù xâm lược, Đảng ta dành tâm sức để xây dựng ban hành Đề cương văn hóa Việt Nam - chiến lược đầu tiên văn hóa nước ta Bản Đề cương có vai trị định hướng tư tưởng, nhận thức, phương châm hoạt động văn hóa dẫn dắt văn hóa dân tộc trước bối cảnh thù trong, giặc ngoài, đồng thời khẳng định quán quan điểm Đảng với vấn đề văn hóa: “Mặt trận văn hóa ba mặt trận (kinh tế, trị, văn hóa), đó, người cộng sản phải hoạt động Không phải làm cách mạng trị mà cịn phải làm cách mạng văn hóa Đảng tiên phong phải lãnh đạo văn hóa tiên phong Có lãnh đạo phong trào văn hóa, Đảng ảnh hưởng dư luận, việc tuyên truyền Đảng có hiệu quả” (13, tr.318) Vì vậy, sau năm từ ngày giành độc lập, ngày 24 tháng 11 năm 1946, Hội nghị Văn hóa toàn quốc lần thứ tổ chức Tại Hội nghị, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu luận điểm quan trọng, mang tính chất kim nam của văn hóa: Văn hóa soi đường cho quốc dân đi, văn hóa lãnh đạo quốc dân để thực độc lập, tự cường, tự chủ Chính vậy, “phải xúc tiến cơng tác văn hóa để đào tạo người cán cho công kháng chiến kiến quốc Phát triển truyền thống tốt đẹp văn hóa dân tộc… để xây dựng văn hóa Việt Nam có tính chất dân tộc, khoa học đại chúng” (12, tr.173) Nền văn hóa cách mạng có nhiệm vụ soi đường dẫn dắt cho dân tộc đường độc lập, tự cường tự chủ Trong thư gửi Hội nghị Văn hóa tồn quốc lần thứ hai ngày 15-7-1948, lần Người nhấn mạnh vai trò văn hóa dặn cán văn hóa: “Trong nghiệp vĩ đại kháng chiến kiến quốc dân tộc ta, văn hóa gánh phần quan trọng Chúng ta phải xây đắp văn hóa kháng chiến kiến quốc toàn dân Muốn đến kết đó, tơi thiết tưởng nhà văn hóa ta cần tổ chức chặt chẽ sâu vào quần chúng” (11, tr.464)
(3)V A
quân ta phải quán triệt thực là: Văn hoá tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Văn hoá mặt trận, xây dựng phát triển văn hoá nghiệp cách mạng lâu dài, địi hỏi phải có ý chí cách mạng kiên trì, thận trọng (2, tr.50,52) Đây định hướng kịp thời, đắn Đảng, kim nam để xây dựng phát triển văn hóa Năm 2014, sở tổng kết đánh giá 15 năm thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa VIII, Đảng ta tiếp tục ban hành Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI (tháng 6 năm 2014) xây dựng phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Nghị lần nhấn mạnh vai trị, vị trí quan trọng văn hóa cơng phát triển đất nước trước xu hội nhập quốc tế ngày sâu rộng toàn diện, với quan điểm đạo của Đảng: Văn hóa tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước Văn hóa phải đặt ngang hàng với kinh tế, trị, xã hội; phát triển văn hóa sự hồn thiện nhân cách xây dựng người để phát triển văn hóa; phát triển hài hịa kinh tế văn hóa, cần ý đầy đủ đến yếu tố văn hóa người phát triển kinh tế (8, tr.48,49)
Như vậy, từ Đề cương Văn hóa Việt Nam năm 1943 đến nay, vai trị vị trí văn hóa ln ln Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta đặt ngang tầm với kinh tế, trị, xã hội, đặc biệt ngày văn hóa khơng “động lực phát triển” mà quan trọng “văn hóa động lực phát triển bền vững đất nước”, “đội ngũ trí thức giữ vai trị quan trọng”
Để đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ phát triển văn hóa thời kỳ, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta ln quan tâm đến vai trị cán văn hóa việc đào tạo nguồn nhân lực văn hóa Trong thời kỳ cách mạng,
ln động viên, cổ vũ đề cao vị trí cán văn hóa nghệ thuật Người nói: “Văn hóa nghệ thuật mặt trận Anh chị em chiến sĩ mặt trận ấy… có nhiệm vụ định, phụng tổ quốc, phụng nhân dân, trước hết công, nông, binh Để làm trọn nhiệm vụ, chiến sĩ nghệ thuật cần có lập trường vững vàng, tư tưởng đúng; phải đặt lợi ích kháng chiến, Tổ quốc, nhân dân lên hết, trước hết” (12, tr.368-369)
Ngày nay, để đạt mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; xây dựng phát triển văn hóa, người đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước, cần có đội ngũ cán bộ, cơng chức văn hóa có phẩm chất đạo đức, có lực trình độ chun mơn, am hiểu hoạt động mang tính đặc thù ngành văn hóa đảm đương nhiệm vụ Chính vậy, Nghị Trung ương khóa VIII đặt u cầu cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ: “Nâng cao trình độ mặt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý văn hố cấp Sử dụng bố trí hợp lý đội ngũ cán có Xây dựng quy hoạch thực chương trình đào tạo lớp cán (cán lãnh đạo, cán quản lý, chuyên gia) đủ phẩm chất lực đảm đương công việc năm tới” (7, tr.79)
(4)mà ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch phải thường xuyên quan tâm thực
2 Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực văn hóa nghệ thuật
Xác định nguồn nhân lực nhân tố quan trọng, định thành bại cơng “xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” để văn hóa thực trở thành “mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước”, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch triển khai xây dựng thực nhiều đề án, chiến lược, quy hoạch nhằm phát triển đội ngũ cán văn hóa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác thời kỳ mới1 coi công tác đào tạo nhiệm vụ quan trọng Đến công tác đào tạo nguồn nhân lực văn hóa nghệ thuật đạt nhiều thành tựu:
- Hệ thống sở đào tạo nhân lực văn hóa nghệ thuật Bộ đào tạo hàng vạn cán văn hóa có mặt miền Tổ quốc, đóng góp trực tiếp vào việc xây dựng phát triển văn hóa cách mạng Việt Nam năm qua
- Bộ thực công tác quy hoạch, nâng cấp mạng lưới trường văn hóa nghệ thuật Một số sở đào tạo nâng cấp từ trung cấp lên cao đẳng học viện, đại học, từ sơ cấp lên trung cấp Hiện nước có 54 sở đào tạo văn hóa nghệ thuật chuyên nghiệp trình độ khác nhau: trung cấp, cao đẳng, đại học sau đại học, đó, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quản lý 17 sở đào tạo văn hóa nghệ thuật (gồm 03 học viện, 06 trường đại học; 04 trường cao đẳng; 02 trường trung cấp, 01 viện nghiên cứu có đào tạo trình độ tiến sĩ 01 trường cán quản lý văn hóa, thể thao du lịch)
- Các sở đào tạo văn hóa nghệ thuật nước nói chung, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch nói riêng ngày quan tâm đầu tư mặt Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy trang
bị ngày đầy đủ Một số sở đào tạo hồn thành việc chuyển đổi mơ hình đào tạo niên chế sang học chế tín Các sở đào tạo tập trung đổi nội dung giảng dạy, phương pháp giảng dạy, thế, chất lượng đào tạo nguồn nhân lực văn hóa nghệ thuật ngày nâng cao
- Bộ thực số đề án đào tạo nước để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên văn hóa nghệ thuật Ngồi ra, Bộ sở đào tạo thường xuyên mở lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, giảng viên chun gia có uy tín nước giảng dạy
- Bên cạnh chương trình đào tạo quy, ngành cịn thường xun mở lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao lực quản lý, lãnh đạo hoạt động ngành, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ,… để đáp ứng yêu cầu hoạt động thực tiễn bối cảnh Đội ngũ cán văn hóa nghệ thuật từ Trung ương đến địa phương tăng cường đào tạo, cập nhật kiến thức đáp ứng u cầu kỹ quản lý, có trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ theo yêu cầu nhiệm vụ công tác
- Các hệ cán văn hóa nghệ thuật biết kế thừa, trao truyền kinh nghiệm giúp tiến Bên cạnh cán bộ, nhà khoa học giàu vốn sống thực tế kinh nghiệm nghề nghiệp khơng ngừng sáng tạo để đóng góp cho ngành nhiều sản phẩm văn hóa nghệ thuật có giá trị, có hệ cán trẻ đào tạo chuyên môn, tin học, ngoại ngữ… động, tự tin, dám nghĩ, dám làm
(5)V A
nâng cao chất lượng chưa thực tương xứng, ngang tầm với nhiệm vụ đặt ra; chưa xây dựng nguồn nhân lực chất lượng thực cao, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ cán khoa học công nghệ đầu đàn, đội ngũ hoạt động văn hóa nghệ thuật có trình độ chuyên môn cao Do thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao nên công tác quản lý hoạt động văn hóa nghệ thuật cịn chưa đạt hiệu mong muốn
- Công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý văn hóa cấp cịn chưa kịp thời; có hụt hẫng hệ cán bộ, lực lượng cán chun mơn giỏi, có kỹ trình độ chuyên môn cao, say mê, tận tụy với ngành, với công việc; số lượng chuyên gia đầu ngành, nhà khoa học giỏi có uy tín cịn q so với phát triển đa ngành
- Công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đội ngũ cán văn hóa nghệ thuật chưa đạt hiệu cao nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy học tập chậm đổi mới, không đồng thiếu cập nhật kiến thức hội nhập, cơng nghiệp văn hóa, trình độ tin học, ngoại ngữ ; nhiều ngành đào tạo, sở đào tạo chưa có gắn kết cơng tác đào tạo yêu cầu thực tiễn nên chưa đáp ứng yêu cầu văn hóa nghệ thuật tình hình Bên cạnh đó, sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật ngành phục vụ cơng tác đào tạo cịn thiếu thốn lạc hậu
Những bất cập xuất phát từ nguyên nhân:
Về chủ quan, hoạt động văn hóa nghệ thuật chịu tác động mạnh mẽ mặt trái trình tồn cầu hóa kinh tế xâm nhập sản phẩm văn hóa ngoại lai làm cho hoạt động văn hóa
hiện tư tưởng phức tạp đời sống xã hội, gây khó khăn công tác quản lý tổ chức hoạt động văn hóa nghệ thuật
Điều kiện vật chất để xây dựng phát triển văn hóa cịn hạn chế, ngân sách nhà nước nguồn đầu tư xã hội phục vụ công tác đào tạo nguồn nhân lực cho lĩnh vực hoạt động văn hóa nghệ thuật cịn thấp Đặc biệt, bối cảnh thực tinh giản máy, tiết giảm ngân sách chi tiêu công, ngân sách chi cho hoạt động đào tạo nguồn nhân lực cán văn hóa nghệ thuật bị ảnh hưởng, khả tự chủ sở đào tạo lại bị hạn chế tính đặc thù ngành nghề đào tạo ngành văn hóa nghệ thuật lại cần kinh phí đào tạo cao so với ngành học thông thường khác
Công tác tuyển sinh đầu vào số ngành văn hóa nghệ thuật chưa ổn định, chí cịn khó khăn ngành học mang tính đặc thù Để học ngành vất vả, tốn kém, đòi hỏi người học phải có khiếu đam mê thực sự, ngược lại, tốt nghiệp đầu không đảm bảo, tuổi nghề hoạt động nghệ thuật ngắn, lương thu nhập thấp nên không hấp dẫn người học
(6)nhiệt huyết say mê Công tác đào tạo chưa hiệu phương pháp giảng dạy học tập cịn chậm đổi mới, khơng đồng thiếu cập nhật
3 Nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực văn hóa nghệ thuật trong bối cảnh nay
Để “xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”, Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI đưa giải pháp cơ mang tính định hướng, như: Xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ cán văn hóa Coi trọng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán lãnh đạo, quản lý văn hóa, cán làm công tác khoa học, chuyên gia đầu ngành, cán bộ sở Quan tâm xây dựng trường văn hóa, nghệ thuật, tạo chuyển biến chất lượng quy mô đào tạo Hình thành số cơ sở đào tạo đại học, đại học trọng điểm, đạt chuẩn khu vực quốc tế Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên giảng dạy các chun ngành văn hóa Có sách phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ, tôn vinh cán bộ lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật; trọng dụng người có tài Tăng cường nguồn lực cho lĩnh vực văn hóa… (8, tr.58-61) Từ định hướng trên, ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch cần tập trung thực tốt nhiệm vụ:
Một là, nâng cao trình độ đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, cán chuyên môn nghiệp vụ văn hóa nghệ thuật cấp sở sử dụng hợp lý số cán có, xây dựng quy hoạch thực kế hoạch đào tạo lớp cán mới, chuyên gia đủ phẩm chất lực để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cơng tác tình hình
Hai là, nâng cao chất lượng đào tạo sở đào tạo văn hóa nghệ thuật, gắn đào tạo trường với thực tiễn xã hội
Ba là, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên trình độ cao
trong lĩnh vực văn hóa nghệ thuật nhằm đáp ứng đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước
Để thực nhiệm vụ cần tiến hành số giải pháp sau:
* Đối với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch: Quy hoạch lại mạng lưới sở đào tạo nguồn nhân lực văn hóa, nghệ thuật theo hướng tinh gọn, hiệu đảm bảo quan tâm đến tính đặc thù đào tạo lĩnh vực văn hóa nghệ thuật Củng cố hình thành số sở đào tạo, nghiên cứu khoa học trọng điểm Bộ quốc gia văn hóa nghệ thuật, đảm bảo cung cấp nhân lực văn hóa nghệ thuật chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu “Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” xu hội nhập quốc tế
Xây dựng quy hoạch đào tạo nguồn nhân lực văn hóa nghệ thuật toàn quốc nhằm gắn kết chặt chẽ đào tạo cán văn hóa, nghệ thuật với nhu cầu sử dụng lao động yêu cầu ngành; tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực cho quản lý hoạt động văn hóa nghệ thuật theo hướng đại hội nhập quốc tế; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi; đội ngũ cán khoa học cơng nghệ, chun gia văn hóa đầu đàn; “Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên giảng dạy chuyên ngành văn hóa” [8, tr.61]
(7)V A
thuật toàn ngành:
Tập trung nguồn lực để thực tốt Nghị quyết số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế sở đào tạo nhân lực văn hóa nghệ thuật Cần xác định nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực văn hóa nghệ thuật phải đào tạo đội ngũ cán phát triển toàn diện, có trí tuệ đạo đức, có sức khỏe thể lực, có lý tưởng trị, lực sáng tạo khả thẩm mỹ, biết trân trọng gìn giữ phát huy giá trị văn hóa dân tộc, có lực tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển văn hóa, phát triển bền vững đất nước Phát triển nhân lực tồn diện song có trọng tâm, trọng điểm, trọng phát triển nhân tài, xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên có phẩm chất đạo đức, tri thức, lực chuyên môn giỏi
Công tác đào tạo phải gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, gắn với tiến khoa học công nghệ để không bị tụt hậu “nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, hình thành đội ngũ lao động có tri thức có tay nghề, có lực thực hành, tự chủ, động sáng tạo, có đạo đức cách mạng, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội” (6, tr.81)
Chú trọng thực đồng giải pháp phát triển nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo học sinh, sinh viên Đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành, tác phong công nghiệp, ý thức trách nhiệm xã hội cho học sinh, sinh viên
tài để phát triển đội ngũ cán bộ, chuyên gia đầu ngành, thu hút nhà khoa học nước quốc tế giỏi đến làm việc cộng tác hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ ngành nghề mà trường đào tạo Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học cho cán bộ, giảng viên, đặc biệt đội ngũ giảng viên trẻ
Chủ động hội nhập quốc tế đào tạo nghiên cứu khoa học; đa dạng hóa ngành nghề đào tạo, loại hình trình độ đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, chuẩn bị tốt điều kiện để bước thực chủ trương Nhà nước tự chủ giáo dục đại học
“Cán gốc công việc” Để giá trị văn hóa dân tộc bảo tồn khơng ngừng sản sinh văn hóa “thực trở thành tảng tinh thần xã hội” cần có đội ngũ cán làm cơng tác văn hóa đủ đức, đủ tài, đủ tầm nhiệt tâm với công việc; lúc hết, sở đào tạo Ngành cần ý thức đầy đủ trách nhiệm công tác đào tạo nhân lực cán ngành văn hóa thực hiệnn tốt nhiệm vụ, giải pháp nêu
N.N.T (Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch)
Chú thích
1 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch xây dựng