Đánh giá ảnh hưởng của dồn điền đổi thửa đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện yên dũng, tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGỤY THỊ HUYỀN ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Dung NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Ngụy Thị Huyền i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Văn Dung tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Hệ thống thông tin đất đai, Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND huyện Yên Dũng, Phòng Tài ngun Mơi trường, Phịng Nơng nghiệp,Văn phịng Đăng ký Quyền sử dụng đất, UBND Xã Cảnh Thụy, UBND Xã Quỳnh Sơn giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Ngụy Thị Huyền ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu .2 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn .2 Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Tổng quan sách quản lý sử dụng đất nông nghiệp nước ta 2.1.1 Khái niệm đất nông nghiệp, đất sản xuất nông nghiệp 2.1.2 Chính sách đất nơng nghiệp thời kì đổi – đến 2.2 Cơ sở lý luận dồn điền đổi đất nông nghiệp .5 2.2.1 Manh mún đất đai tất yếu dồn điền đổi Việt Nam 2.2.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến q trình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp 11 2.2.3 Tình hình dồn điền đổi đất sản xuất nông nghiệp số nước Thế Giới Việt Nam 14 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 24 3.1 Đối tượng nghiên cứu 24 3.2 Phạm vi nghiên cứu 24 3.3 Nội dung nghiên cứu 24 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Yên Dũng 24 3.3.2 Tình hình quản lý đất đai huyện Yên Dũng .24 3.3.3 Thực trạng công tác dồn điền đổi địa bàn huyện Yên Dũng 24 iii 3.3.4 Những ảnh hưởng dồn điền đổi đến hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 24 3.3.5 Hiệu sử dụng đất sau dồn điền đổi 25 3.3.6 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác dồn điền đổi huyện Yên Dũng , tỉnh Bắc Giang 25 3.4 Phương pháp nghiên cứu 25 3.4.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 25 3.4.2 Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp .25 3.4.3 Phương pháp đánh giá hiệu 26 3.4.4 Phương pháp xử lý số liệu, liệu 28 3.4.5 Phương pháp so sánh 28 3.4.6 Phương pháp minh hoạ biểu đồ, hình ảnh .28 Phần Kết thảo luận 29 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội .29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Yên Dũng 40 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Dũng .40 4.2.2 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện .43 4.3 Thực trạng công tác dồn điền đổi địa bàn huyện Yên Dũng 43 4.3.1 Căn cứ, mục đích, yêu cầu nguyên tắc dồn điền đổi huyện Yên Dũng 43 4.3.2 Kết thực dồn điền đổi địa bàn huyện Yên Dũng .45 4.3.3 Tình hình dồn điền đổi xã điều tra 49 4.4 Ảnh hưởng công tác dồn điền đổi đến sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Yên Dũng 52 4.4.1 Ảnh hưởng công tác dồn điền đổi đến cấu trồng 52 4.4.2 Ảnh hưởng dồn điền đổi đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 63 4.4.3 Ảnh hưởng dồn điền đổi đến giao thông, thủy lợi 73 4.4.4 Ảnh hưởng dồn điền đổi đến công tác quản lý nhà nước đất đai 75 4.4.5 Ảnh hưởng dồn điền đổi đến công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 75 iv 4.4.6 Thay đổi cấu thu nhập người dân 76 4.5 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp sau công tác dồn điền đổi 78 4.5.1 Giải pháp thị trường tiêu thụ nơng sản hàng hóa 78 4.5.2 Giải pháp đầu tư mở rộng sản xuất 79 4.5.3 Giải pháp môi trường 80 4.5.4 Giải pháp kỹ thuật chuyển dịch cấu sản xuất 80 4.5.5 Giải pháp giao thông, thủy lợi 81 Phần Kết luận kiến nghị 82 5.1 Kết luận 82 5.2 Kiến nghị 83 Tài liệu tham khảo 84 Phụ lục 86 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban đạo BVTV Bảo vệ thực vật CN - TTCN Công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hoá GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTGT Giá trị gia tăng GTNC Giá trị ngày công GTSX Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp KHTS Khấu hao tài sản NLN Nông lâm nghiệp SDĐ Sử dụng đất SXNN Sản xuất nông nghiệp TNHH Thu nhập hỗn hợp TW Trung ương TM- DV Thương mại - dịch vụ UBND Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Thống kê diện tích số trồng 33 Bảng 4.2 Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất 40 Bảng 4.3 Biến động đất đai giai đoạn 2011 - 2015 huyện Yên Dũng 42 Bảng 4.4 Tổng hợp kết dồn điền, đổi huyện Yên Dũng tính đến ngày 30/12/2015 46 Bảng 4.5 Tình hình ruộng đất hộ điều tra 51 Bảng 4.6 Diện tích, cấu trồng thay đổi địa bàn xã nghiên cứu 54 Bảng 4.7 Một số mơ hình sản xuất tổng hợp sau dồn điền đổi 57 Bảng 4.8 Mức độ đầu tư sản xuất nông hộ 59 Bảng 4.9 So sánh cấu lao động hộ trước sau dồn điền đổi 62 Bảng 4.10 Diện tích, suất, sản lượng số trồng trước sau chuyển đổi xã điều tra .64 Bảng 4.11 Hiệu kinh tế số loại hình sử dụng đất đất nông nghiệp trước sau dồn điền đổi .65 Bảng 4.12 Hiệu xã hội tính đất canh tác 67 Bảng 4.13 Mức đầu tư phân bón trước DĐĐT sau DĐĐT 69 Bảng 4.14 Mức độ sử dụng thuốc bảo vệ thực vật thâm canh trồng 71 Bảng 4.15 Diện tích đất giao thông, thủy lợi trước sau dồn điền đổi .73 Bảng 4.16 So sánh thu nhập hộ trước sau dồn điền đổi 76 vii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ vị trí huyện Yên Dũng 29 Hình 4.2 Mơ hình sản xuất lớn lúa Thơm sau dồn điền đổi xã Cảnh Thụy 58 Hình 4.3 Máy giới hóa cánh đồng lúa sau dồn điền đổi 60 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Ngụy Thị Huyền Tên luận văn: “Đánh giá ảnh hưởng dồn điền đổi đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Yên Dũng , tỉnh Bắc Giang” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá ảnh hưởng dồn điền đổi đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp định sản xuất huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang - Đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu công tác dồn điền đổi nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Phương pháp nghiên cứu Phương pháp chọn điểm hộ nghiên cứu; Phương pháp thu thập thông tin điều tra; Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất trước sau dồn điền đổi thửa; Phương pháp phân tích, tổng hợp xử lý số liệu, phương pháp so sánh Kết kết luận Huyện n Dũng nằm phía đơng nam tỉnh Bắc Giang, trung tâm huyện cách thành phố Bắc Giang 16 km, cách thủ đô Hà Nội 60 km theo đường quốc lộ 1A Huyện gồm 19 xã thị trấn, huyện miền núi có diện tích đất tự nhiên 19.174,38ha chiếm 4,71% tổng diện tích đất tự nhiên tồn tỉnh với dân số 136.221 người chiếm 8,38% dân số tỉnh Bắc Giang Thực trạng công tác dồn điền đổi năm qua địa bàn huyện Yên dũng gặt thành công bước đầu đáng khích lệ Hiện địa bàn huyện thực dồn đổi 25,22% tổng diện tích đất nơng nghiệp huyện Số thơn hồn thành dồn đổi 75 thôn/178 thôn huyện Sau dồn điền đổi thửa, hình thành vùng lúa thơm chất lượng cao với quy mô lớn, tập trung nhiều Tư Mại, Đức Giang, Nham Sơn, Tiến Dũng… với giống Hương thơm số 1, Bắc thơm, BC15, Thiên Ưu … Đây giống lúa cho gạo ngon, suất bình quân đạt 270300 kg/sào Kết công tác DĐĐT địa bàn huyện đến hết năm 2015 toàn huyện dồn đổi 13/21 xã, thị trấn với diện tích dồn đổi 3.361,86ha , giao cho hộ nông dân 3.259,0 đạt 98,72% kế hoạch đặt ra; xã, thị trấn lại chưa ix - Có sách hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động điều tra, khảo sát thị trường, mở rộng hệ thống phân phối địa bàn nông thôn, tổ chức hội chợ hàng nông sản, sản phẩm làng nghề; hỗ trợ cung cấp thông tin, phổ biến tuyên truyền cho chủ thể sản xuất kinh doanh địa bàn nông thôn nắm quy định pháp luật chế, sách liên quan đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, đồng thời tạo điều kiện cho họ tiếp cận nguồn thông tin thị trường, giá cả, nguồn vốn tín dụng chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thương mại - Có chế, sách hỗ trợ xây dựng phát triển thương hiệu Quốc gia sản phẩm nông sản Xây dựng rào cản sản phẩm hàng hóa nơng nghiệp nhập Nghiên cứu, ban hành khung pháp lý mối liên kết sản xuất nông nghiệp Quy hoạch định hướng phát triển sản xuất ngành hàng chủ lực theo chuỗi liên kết, thu hút đầu tư, giải thị trường tiêu thụ sản phẩm - Cần phải có hợp đồng tiêu thụ nông sản để bà nông dân yên tâm vào sản xuất 4.5.2 Giải pháp đầu tư mở rộng sản xuất Tăng cường công tác khuyến nơng Ngồi việc xây dựng mơ hình sản xuất, cánh đồng mẫu, quan chuyện môn cần hỗ trợ hộ nông dân tiếp cận với khoa học , kỹ thuật - Mở lớp tập huấn nông nghiệp, hỗ trợ đưa giống có suất cao vào sản xuất - Đưa bà thăm quan mơ hình sản xuất đạt hiệu kinh tế cao để học tập kinh nghiệm sản xuất - Mời chuyện gia nơng nghiệp hỗ trợ giảng dạy cho bà cịn địa phương muốn khởi nghiệp làm giàu nông nghiệp Công tác làm tốt giúp cho nơng dân có cách nhìn tổng qt trước đưa định sản xuất, song song với việc định đầu tư mở rộng loại hình bền vững Từ việc định hướng phát triển sản xuất người nông dân định hướng cho nguồn vốn bỏ để đầu tư mang lại hiệu cao Để giải nguồn vốn phục vụ cho sản xuất nông hộ, cần thực vấn đề sau: 79 + Đa dạng hố hình thức tín dụng nơng thơn, huy động vốn nhàn rỗi dân, khuyến khích phát triển quỹ tín dụng nhân dân, hạn chế mức thấp tình trạng cho vay nặng lãi + Cần ưu tiên cho nông dân vay vốn phát triển kinh tế trang trại trồng trọt, chăn ni Ngồi việc vay vốn từ ngân hàng lãi suất theo thoả thuận ra, Nhà nước cần có sách cho nơng dân vay với lãi suất ưu đãi, thời hạn vay phù hợp với chu kỳ sản xuất loại trồng, vật nuôi theo chế độ vay ngắn hạn, trung hạn dài hạn, đảm bảo chu kỳ sản xuất cho cây, sát với thực tế 4.5.3 Giải pháp mơi trường - Khuyến khích sử dụng cơng nghệ bảo vệ thực vật, người nông dân nên giảm thiểu thuốc BVTV, loại bỏ thuốc BVTV độc hại cho mơi trường cho sức khỏe thân - Khi đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp cho thấy có hạn chế việc sử dụng phân bón, thuốc BVTV Tỷ lệ N : P 2O5 : K2O trồng xã nghiên cứu chưa hợp lý, lượng thuốc bảo vệ thực vật người dân sử dụng nhiều Do đó, cần có cán nơng nghiệp hướng dẫn cho người dân bón phân cho loại trồng theo liều lượng quy định vừa tăng suất trồng, tránh lãng phí đảm bảo mơi trường đất - Hướng cho người dân tích cực bón loại phân chuồng, phân hữu để cải tạo đất trồng trọt, tun truyền cho người nơng dân tích cực thu gom vỏ thuốc BVTV nông nghiệp để xử lý, khơng đốt rơm rạ ngồi đồng ruộng, giảm thiểu ô nhiễm môi trường Tích cực dùng loại thuốc bảo vệ thực vật sinh học, giảm tới mức thấp thuốc trừ sâu hóa học 4.5.4 Giải pháp kỹ thuật chuyển dịch cấu sản xuất - Định hướng sản xuất theo yêu cầu thị trường - Mở rộng mơ hình sản xuất lúa thơm mang thương hiệu “Gạo Thơm Yên Dũng" - Đẩy mạnh sản xuất rau màu hàng hóa, đặc biệt mở rộng diện tích trồng khoai tây xuất lương thực vụ đông - Chuyển đổi cấu trồng cho phù hợp với loại đất sản xuất - Tăng cường bồi dưỡng kiến thức kỹ sản xuất cho nông dân để người dân hiểu tiếp cận yêu cầu kinh tế thị trường sản 80 phẩm làm ra, đáp ứng yêu cầu thị trường chất lượng, hình thức tính an tồn sản phẩm Hạ giá thành sản phẩm từ khâu sản xuất để nâng cao sức cạnh tranh, tạo điều kiện tốt cho hoạt động dịch vụ đầu bao gồm chế biến tiêu thụ sản phẩm - Chuyển đổi cấu trồng cho phù hợp với loại đất sản xuất 4.5.5 Giải pháp giao thơng, thủy lợi - Có sách hỗ trợ kinh phí để hồn thiện hệ thống giao thơng thủy lợi nội đồng - Giao thông thuỷ lợi có ảnh hưởng trực tiếp đến q trình sản xuất nâng cao hiệu loại hình sử dụng đất Trong sản xuất nông nghiệp, khả tiêu, nước ảnh hưởng tới loại hình sử dụng đất Vì cần cải tạo, nâng cấp, làm hệ thống giao thơng, thuỷ lợi, kiên cố hố kênh mương để người nông dân thuận lợi phát triển sản xuất 81 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Huyện n Dũng nằm phía đơng nam tỉnh Bắc Giang, trung tâm huyện cách thành phố Bắc Giang 16 km, cách thủ đô Hà Nội 60 km theo đường quốc lộ 1A Huyện gồm 19 xã thị trấn, huyện miền núi có diện tích đất tự nhiên 19.174,38ha chiếm 4,71% tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh với dân số 136.221 người chiếm 8,38% dân số tỉnh Bắc Giang Kết công tác DĐĐT địa bàn huyện đến hết năm 2015 toàn huyện dồn đổi 13/21 xã, thị trấn với diện tích dồn đổi 3.361,86ha chiểm 25,22% tổng diện tích đất nơng nghiệp huyện , giao cho hộ nơng dân 3.259,0 ha, làm giao thông thủy lợi hết 102,86ha; số thơn hồn thành dồn đổi 75/178 thơn huyện; xã, thị trấn lại chưa thực dồn điền đổi Tại 13 xã dồn đổi trước dồn điền đổi hộ có trung bình từ đến 12 thửa, sau dồn điền đổi hộ có trung bình từ đến đất sản xuất nông nghiệp 2.Trên địa bàn xã nghiên cứu cho thấy: xã Cảnh Thụy có diện tích đất nơng nghiệp xã trước dồn đổi 451,5ha sau dồn đổi 454,6 tăng 3,1 ha; diện tích bình qn/thửa trước dồn đổi 439,7 m2, sau dồn đổi tăng lên 1692,3m2; số bình quân/hộ giảm từ 8,8 trước dồn đổi xuống 2,3 thửa/hộ sau dồn đổi Xã Quỳnh Sơn trước dồn đổi có diện tích đất nơng nghiệp 422,3 sau dồn đổi 431,9 tăng 9,6 ha; diện tích bình qn/thửa 293,8m2 , sau dồn đổi tăng lên 1118,7m2, số bình quân trước dồn đổi giảm từ 7,48 xuống cịn trung bình 1,98 thửa/hộ Tạo điều kiện cho tất hộ nông dân phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa 3.Sau dồn điền đổi địa bàn huyện mở rộng diện tích đất giao thơng từ 96,12 lên đến 163,3ha tăng 66,36 ha; đất thủy lợi nội đồng từ 39,3 tăng lên 77,78 ha, tăng 35,65 ha, tỷ lệ kênh mương thủy lợi cứng hóa tăng từ 15% lên 97% giúp người dân chủ động tưới, tiêu canh tác, tăng khả giới hóa, áp dụng kiểu sử dụng đất nhiều vụ trồng ứng dụng tiến KHKT sản xuất nhằm tăng giá trị sản xuất, giảm chi phí sản xuất, tăng hiệu kinh tế Bên cạnh đó, dồn điền đổi cịn góp phần làm giảm thiểu ô nhiễm môi trường đất đai áp dụng biện pháp cải tạo (bừa ải, 82 bón phân, sử dụng thuốc BVTV) theo khoa học, kỹ thuật Mặt khác, DĐĐT giúp cho việc quản lý diện tích đất cơng ích hiệu hơn, sau DĐĐT diện tích đất cơng ích xã tập trung gọn vùng, gọn thuận lợi cho công tác quản lý việc sử dụng đất hộ giao thầu quỹ đất Tồn công tác dồn điền đổi huyện Yên Dũng cịn số thơn thực dồn điền đổi chậm, xã đạo chưa kiên triệt để nên chưa đạt yêu cầu phương án phê duyệt Trong thời gian tới UBND huyện tiếp tục thực dồn điền đổi xã, thị trấn lại Từ kết nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sau dồn điền đổi thửa: giải pháp thị trường tiêu thụ nơng sản hàng hóa; giải pháp đầu tư mở rộng sản xuất; giải pháp môi trường; giải pháp giao thông thủy lợi; giải pháp chuyển dịch cấu sản xuất 5.2 KIẾN NGHỊ Cần tăng cường công tác khuyến nông, hỗ trợ vốn với lãi xuất ưu đãi, giúp hộ nông dân mạnh chuyển đổi cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất Định hướng cho hộ nông dân phát triển sản xuất, có hướng phát triển phù hợp với thị trường, tránh tình trạng sản xuất tự phát Hỗ trợ kinh phí để thực xây dựng bê tơng hóa hệ thống giao thơng, thủy lợi xã cịn gặp nhiều khó khăn, khả ứng dụng giới hóa, thủy lợi hóa sản xuất nhiều hạn chế Đề nghị cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ cho người sử dụng đất sau hoàn thành DĐĐT, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp không phù hợp với thực tế đất giao sau chuyển đổi, đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất, yên tâm đầu tư phát triển sản xuất 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Thường vụ Tỉnh uỷ (2013) Chỉ thị 12 ngày 1-7-2013 việc tiếp tục vận động nông dân DĐĐT, tổ chức mơ hình sản xuất hàng hóa tập trung lĩnh vực nơng nghiệp triển khai tồn tỉnh Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Bắc Giang Khoá XV (2014) Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 2-4-2004 tăng cường lãnh đạo, đạo việc thực nhiệm vụ dồn điền đổi (DĐĐT), khắc phục tình trạng ruộng đất phân tán, manh mún sản xuất nông nghiệp Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn(2003) Báo cáo “Nghiên cứu đề xuất giải pháp khắc phục tình trạng manh mún đất đai nơng nghiệp ĐBSH” Chính Phủ (1993) Nghị định số 64/1993/CP ngày 27/9/1993 Chính phủ quy định việc giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp Chính Phủ (2000) Nghị Quyết 03/ NQ-CP(2000) kinh tế trang trại Đào Thế Anh (2004) Nghiên cứu thực tiễn dồn điền,đổi số tỉnh đề xuất sách khuyến khích dồn điền đổi nâng cao hiệu sử dụng đất Đồng Sông Hồng, Báo cáo tổng kết đề tài, Viện KHKTNN Việt Nam HĐND tỉnh (2013) Nghị số 06 ngày 11-7-2013 sách hỗ trợ, khuyến khích DĐĐT, xây dựng cánh đồng mẫu địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2016 Hoàng Thị Lệ Thu (2014) Đẩy nhanh trình dồn điền đổi địa bàn huyện Yên Dũng , tỉnh Bắc Giang Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp Trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam Lã Văn Lý nguyên Cục trưởng Cục kinh tế hợp tác PTNT(2009) Bài Tích tụ ruộng đất tất yếu 10 Lại Văn Minh (2013) Đánh giá tác động dồn điền đổi đất nông nghiệp đến hiệu sử dụng đất nông hộ huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam Luận văn thạc sĩ nông nghiệp Trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam 11 Luật Đất đai 1993 Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai 1998, Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai 2001 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Luật đất đai (2013) NXB Chính trị quốc gia, Hà nội 84 13 Nguyễn Tấn Phát (2006) Bài Chính sách đất đai Việt Nam thời kỳ đổi Khoa kinh tế, Đại học QG TPHCM Tạp chí kinh tế (1) tr 332 14 Ngơ Kiên (2013) Bài kết dồn điền đổi tỉnh Bắc Giang Truy cập Website: http://bacgiang.gov.vn ngày 15 tháng năm 2017 15 Phịng Tài ngun & Mơi trường huyện Yên Dũng, Báo cáo kiểm kê đất đai, năm 2015 16 Phòng Thống kê huyện Yên Dũng, Niên giám thống kê năm từ 2010-2015 17 Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Bắc Giang (2015), Kết dồn điền đổi giai đoạn 2011-2015 18 Trung ương (1988) Nghị Quyết 10/NQ-TW ngày 05 tháng năm 1988 Đổi quản lý kinh tế nông trại 19 UBND huyện Yên Dũng, Bản báo cáo dồn điền đổi đất nông nghiệp xã Cảnh Thụy, Quỳnh Sơn 20 UBND huyện Yên Dũng Bản tổng hợp kết dồn điền đổi huyện Yên Dũng năm 2012,2013,2014,2015 21 UBND huyện Yên Dũng Đề án chuyển đổi ruộng đất huyện Yên Dũng năm 2011 22 Sở NN & PTNT Hà Nội (2012) Báo cáo dồn điền đổi TP Hà Nội năm 2012 85 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN NÔNG HỘ Phục vụ đề tài thạc sỹ: “Đánh giá ảnh hưởng dồn điền đổi đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang” Chúng tơi mong muốn gia đình Ơng/Bà cung cấp cho số thông tin hộ sản xuất nơng nghiệp năm 2015 A THƠNG TIN CHUNG Họ tên người vấn: Địa chỉ: Thôn Xã Cảnh Thụy, Huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang 3.Giới tính: □ Nam □ Nữ 4.Tuổi: Trình độ học vấn: □ Cấp I □ Cấp II □ Cấp III □ Cao đằng □ Đại học □ Loại khác Số nhân gia đình: Số lao động : Nông nghiệp…… Phi nông nghiêp… Nghề nghiệp hộ □ Trồng trọt □ Chăn ni □ Tiểu thủ công nghiệp □ Nuôi trồng thủy sản □ Khác Tổng diện tích canh tác gieo trồng: Trước DĐĐT (m2) Tổng diện tích canh tác Vụ xuân Vụ mùa Vụ đông Số canh tác trước DĐĐT: Số canh tác sau DĐĐT: …………… (thửa) …………… (thửa) 86 Sau DĐĐT(m2) B THƠNG TIN CHI TIẾT Gia đình có đồng ý với chủ trương dồn điền đổi Nhà nước không? Đồng ý  Không đồng ý  Khơng có ý kiến  Gia đình có đồng ý với phương án dồn điền đổi xã không? Đồng ý  Không đồng ý  Không có ý kiến  Sau dồn điền đổi gia đình có muốn nhận thêm đất để phát triển sản xuất khơng? Có  Khơng  Khơng ý kiến  Sau dồn điền đổi gia đình có muốn chuyển nhượng, cho thuê để làm nghề khác khơng? Có  Khơng  Khơng ý kiến  Xin gia đình cho biết sau quy hoạch lại đồng ruộng tình hình tưới, tiêu đồng thay đổi nào? Thuận lợi  Không thay đổi  Không thuận lợi  Nội dung thay đổi : Xin gia đình cho biết hệ thống đường giao thơng nội đồng sau dồn điền đổi thay đổi nào? Thuận lợi  Không thay đổi  Không thuận lợi  Nội dung thay đổi : Các hệ thống trồng gia đình có? Hai vụ lúa  lúa + vụ đông  Chuyên màu  màu + 1vụ lúa  Khác Gia đình chuyển đổi cấu sử dụng đất sau dồn điền đổi thửa?  Chuyển đổi từ đất trồng lúa sang trồng lúa + vụ đông  Chuyển đổi ruộng trũng vụ lúa bấp bênh sang lúa + cá lúa + cá + vịt  Không thay đổi cấu trồng Sau dồn điền đổi gia đình đầu tư cho đồng ruộng kết sản xuất:  Đầu tư cho cải tạo đất để chuyển đổi cấu trồng (mô hình sản xuất)  Đầu tư mua sắm máy móc, công cụ sản xuất  Không thay đổi cấu đầu tư sản xuất 87 Cụ thể: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 10 Sau dồn điền đổi chi phí trực tiếp cho q trình sản xuất có giảm khơng? Có  Khơng  Cụ thể giảm khâu nào?  Chi phí sản xuất giảm ba khâu làm đất, thuỷ lợi thu hoạch  Chi phí sản xuất giảm hai khâu làm đất thu hoạch  Chi phí sản xuất giảm khâu làm đất Cụ thể: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 11 Gia đình có ý kiến đề nghị hay nguyện vọng để cải thiện điều kiện sử dụng đất nông nghiệp địa phương?  Muốn cấp đổi GCN QSD đất  Muốn tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật sử dụng đất  Muốn cấp đổi GCN QSD đất, tư vấn kỹ thuật tạo thị trường nông sản ổn định Ý kiến khác : …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 88 12-Chi phí Vụ gieo trồng Hạng mục Số lượng Trước Sau DĐĐT DĐĐT Giống Phân chuồng Đạm (ure) Lân (super) Kali (Kaliclorua) N:P:K Vôi Thuốc trừ sâu Thuốc trừ cỏ Lao động Vụ Xuân Chi phí khác Tổng Giống Phân chuồng Đạm (ure) Lân (super) Kali (Kaliclorua) N:P:K Vôi Thuốc trừ sâu Thuốc trừ cỏ Lao động Chi phí khác Tổng Giống Phân chuồng Vụ Mùa Đạm (ure) Lân (super) Kali (Kaliclorua) N:P:K Vôi 89 Thành tiền Trước Sau DĐĐT DĐĐT Khác Vụ gieo trồng Hạng mục Số lượng Trước Sau DĐĐT DĐĐT Thuốc trừ sâu Thuốc trừ cỏ Lao động Chi phí khác Tổng Giống Phân chuồng Đạm (ure) Lân (super) Kali (Kaliclorua) N:P:K Vôi Thuốc trừ sâu Thuốc trừ cỏ Lao động Chi phí khác Tổng Giống Phân chuồng Đạm (ure) Lân (super) Kali (Kaliclorua) N:P:K Vôi Vụ Đông Thuốc trừ sâu Thuốc trừ cỏ Lao động Chi phí khác Tổng Giống Phân chuồng Đạm (ure) Lân (super) 90 Thành tiền Trước Sau DĐĐT DĐĐT Khác Vụ gieo trồng Hạng mục Số lượng Trước Sau DĐĐT DĐĐT Thành tiền Trước Sau DĐĐT DĐĐT Khác Kali (Kaliclorua) N:P:K Vôi Thuốc trừ sâu Thuốc trừ cỏ Lao động Chi phí khác Tổng 13- Năng suất Năng suất (kg/sào) Vụ Cây trồng Thu nhập Trước Sau Trước Sau DĐĐT DĐĐT DĐĐT DĐĐT Vụ Xuân Vụ Mùa Vụ Đơng 14 Tình hình đất nơng nghiệp hộ Trước DĐĐT Chỉ tiêu Diện tích (m2) Số (thửa) I Tổng DT đất NN Đất trồng lúa Đất trồng màu 91 Sau DĐĐT Diện tích (m2) Số (thửa) Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất NTTS Đất Lúa – cá Đất Cá - lúa - vịt II Nguồn gốc Đất giao Đất thuê, đấu thầu Đất cho thuê 15 Cơ cấu diện tích canh tác năm 2015 hộ thay đổi so với trước dồn điền đổi thửa? (ĐVT: sào) Nhóm hộ Cơ cấu Trước DĐĐT Vụ Xuân - Lúa xuân sớm - Lúa xuân vụ - Lúa xuân muộn Vụ Hè – Thu - Hè thu – lúa lai - Hè thu – lúa khác Cá Vịt 16 Những nguồn thu hộ năm 2015 (triệu đồng) * Từ trồng trọt: + Từ lúa:…………………………………… … + Từ rau màu:……………………………… … + Từ loại lương thực khác…………… 92 Sau DĐĐT * Từ chăn nuôi NTTS + Từ Lợn:……………………………………… + Từ Gà, vịt:…………………………………… + Từ Trâu, bò:………………………………… + Từ Cá:……………………………… * Các khoản thu khác:…………………………… * Tổng bình quân thu nhập : …………………… - Thu nhập khoản hộ ông (bà) thay đổi so với trước dồn điền đổi bao nhiêu: % 17 Mức độ đầu tư sản xuất hộ ông (bà) thay đổi thế nào? - Tư liệu sản xuất gia đình ơng (bà) trước (2011) sau dồn điền đổi (năm 2015) thay đổi loại sau: Chỉ tiêu ĐVT Trước Sau - Trâu, bò - Máy cày, bừa - Máy bơm sx NN - Bình phun thuốc - Máy tuốt 18 Lao động hộ ông (bà) thay đổi sau so với trước lúc dồn điền đổi thửa? Phân loại ĐVT LĐ NN LĐ LĐ CN – TTCN LĐ LĐ TM – DV LĐ Năm 2011 Năm 2015 Xin chân thành cảm ơn Ông (bà)! Ngày tháng năm 2016 Người vấn Người vấn 93 ... ảnh hưởng dồn điền đổi đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang? ?? 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU - Đánh giá ảnh hưởng dồn điền đổi đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp định sản. .. nghiên cứu - Đánh giá ảnh hưởng dồn điền đổi đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp định sản xuất huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang - Đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu công tác dồn điền đổi nhằm... bảo độ tin cậy - Đánh giá ảnh hưởng dồn điền đổi đất nông nghiệp đến việc sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện - Đề xuất giải pháp thúc đẩy sản xuất nông nghiệp sau dồn điền đổi 1.4 NHỮNG ĐÓNG