Đang tải... (xem toàn văn)
Đề cương được trình bày cụ thể, rõ ràng, mục lục câu hỏi được bố trí ngay đầu trang một để thuận lợi theo rõi và tra cứu. Nội dung câu trả lời được tổng hợp dựa trên bài giảng của giảng viên cũng như các loại sách giáo trình, tài liệu tham khảo.
Đề cương QUY HOẠCH ĐẦU TƯ DU LỊCH Câu 1: Khái niệm, đặc điểm tài nguyên DL? CÂU 2:Các kiểu đánh giá tài nguyên DL? CÂU 3: Khái niệm, vai trò sở vật chất kỹ thuật DL? CÂU 4: Khái niệm, ứng dụng công suất chịu tải DL? CÂU 5: Đặc điểm công suất chịu tải DL? CÂU 6: Lược sử phát triển khoa học DL? CÂU 7: Khái niệm, đặc điểm QHDL? CÂU 8: Các loại QHDL? Câu 9: Nhiệm vụ phân vùng DL với hoạt động đầu tư DL? Câu 10: Lợi ích QHDL? Câu 11: Nguyên tắc chung xây dựng QHDL? Câu 12:Nguyên tắc cụ thể xây dựng qui hoạch DL? 10 Câu 13: Nội dung qui hoạch tổng thể phát triển DL? 13 Câu 14: Nội dung qui hoạch phát triển DL? 13 Câu 1: Khái niệm, đặc điểm tài nguyên DL? Khái niệm tài nguyên DL: - Theo luật DL Việt Nam (2005): Tài nguyên DL toàn cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên, di tích lịch sử văn hóa, cơng trình xây dựng sáng tạo người giá trị nhân văn khác sử dụng nhằm thỏa mãn nhu cầu DL - Là yếu tố để hình thành khu DL, điểm DL, tuyến DL đô thị DL (cấp phân vị) Đặc điểm tài nguyên DL: Tài nguyên thiên nhiên đa dạng, phong phú có nhiều tài nguyên độc đáo, đặc sắc có khả hấp dẫn khách DL Tồn khách quan, dễ khai thác Có thời gian khai thác khác tạo nên tính mùa vụ DL Có thể khai thác chỗ tạo nên sản phẩm DL Có thể khai thác nhiều lần, sử dụng nhiều lần Tài nguyên DL bất biến mặt lãnh thổ tạo lực hút để xây dựng sở vật chất kỹ thuật dòng khách DL tới nơi tập trung tài nguyên CÂU 2:Các kiểu đánh giá tài nguyên DL? Khái niệm đánh giá tài nguyên DL: - Đánh giá TNDL việc phân loại TNDL theo mức độ thuận lợi chúng hoạt động DL người - Xác định mức độ phù hợp tài nguyên cho loại hình DL khác - Xác định tài nguyên DL tiền Các kiểu đánh giá tài nguyên DL - Tâm lý thẩm mỹ: mức độ cảm xúc tâm lý, thẩm mỹ - Sinh học (y – sinh học): mức độ thích hợp với sức khỏe hoạt động DL - Đánh giá kỹ thuật: thông qua tiêu kỹ thuật để đánh giá - Đánh giá kinh tế: xác định theo đơn vị tiền tệ CÂU 3: Khái niệm, vai trò sở vật chất kỹ thuật DL? Khái niệm Cơ sở vật chất kỹ thuật DL toàn phương tiện vật chất tham gia vào viêc sản xuất thực hoạt động DL nhằm đáp ứng nhu cầu khách DL Vai trị - Đóng vai trị quan trọng trình tạo thực việc cung cấp sản phẩm DL quy định mức độ khai thác TNDL - Cơ sở vật chất kĩ thuật DL tài nguyên DL có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, thể hiện: + Tài nguyên DL ảnh hưởng tới công suất, thể loại, thứ hạng thành phần sở VCKT DL + Cơ sở VCKT tác động trở lại tới mức độ sử dụng tài nguyên DL CÂU 4: Khái niệm, ứng dụng công suất chịu tải DL? Khái niệm: Theo UNWTO: Công suất chịu tải DL mức độ sử dụng tài nguyên khách DL lãnh thổ cung cấp, đáp ứng mức độ cao cho khách hàng để lại tác động đến nguồn tài nguyên môi trường đời sống kinh tế - văn hóa - xã hội cộng đồng Ứng dụng: - Phân tích cơng suất chịu tải DL phương pháp sử dụng để nhằm xác định mức độ tối đa khách DL sử dụng nguồn tài nguyên - Công suất chịu tải DL thay đổi tùy thuộc vào địa điểm, tính mùa vụ DL, thái độ sử dụng, trình độ phương tiện quản lý đặc trưng môi trường lãnh thổ DL Do công suất chịu tải DL tính cho điểm DL, khu DL tuyến DL cụ thể CÂU 5: Đặc điểm công suất chịu tải DL? Vật lý: CSCTDL hiểu số lượng học tối đa mà khách DL đón nhận (lượng khách thực tế điểm DL) Sinh học: CSCTDL giới hạn hoạt động DL mà vượt suy thối mơi trường tác động sinh thái VD: xói mịn đất, phá vỡ tập qn bầy đàncủa động vật Xã hội: làm xuất tác động suy thoái đời sống kinh tế - văn hóa xã hội cộng đồng dân cư địa phương Tâm lí: CSCTDL vượt làm mức độ thỏa mãn hài lòng khách du lich giảm xuống Quản lý: CSCTDL mức độ khách DL tối đa quản lí thích đáng khu vực DL, yếu tố liên quan đến lực lượng nhân viên, trình độ quản lí phục vụ,các phương tiện đảm bảo thông tin liên lạc CÂU 6: Lược sử phát triển khoa học DL? Thời kì Pháp thuộc Đà Lạt: - 1893, bs versin thám hiểm vùng núi Dankia suối vàng, đà lạt - 1911, xây dựng đô thị ngĩ dưỡng Đà Lạt - 1928, xây dựng nhà ga Đà lạt Sapa: - 1901, người pháp đặt chân đến - 1903 xây dựng quân - 1913 xây dựng nhà an dưỡng quân đội - 1914 quy hoạch khu nghỉ mát sapa Tam Đảo - 1922: quy hoạch khu nghỉ dưỡng: biệt thự, hệ thống cung cấp điện, nước, bể bơi, trung tâm dịch vụ, đường ô tô Ba Vì - 1940 quy hoạch khu nghỉ dưỡng, xây dựng đường ô tô, bể bơi, vườn thực vật, 20 biệt thự Mẫu sơn - Lạng sơn - Độ cao 1541m - Biệt thự , đường ô tô lên đỉnh núi Bà Nà - 1894 người pháp xây dựng ý tưởng quy hoạch - 1901 xây dựng đường gia thông - 1922 bắt đầu xây dựng khu nghỉ mát 240 biệt thự Bạch Mã - 1930 - Đường tơ, cơng trình cấp điện nước - 139 biệt thự Các khu nghỉ biển - 1911: Đồ Sơn - 1909: Sầm Sơn - 1911: Vũng Tàu - 1925: Nha Trang Giai đoạn 1940- 1985 - Khơng có thêm khu DL quy hoạch - Nguyên nhân: chiến tranh kinh tế khủng hoảng Giai đoạn 1986- 1991 - Sơ đồ phát triển phân bố ngành DLVN (1986-2000) - 1991, tổ chức lãnh thổ DLVN - Kế hoạch đạo phát triển DLVN 1991,OMT Giai đoạn 1994 - Dự án quy hoạch tổng thể phát triển DLVN ( 1995-2010) - Các dự án quy hoạch tỉnh, thành phố, khu DL 2000-2005: - điều chỉnh quy hoạch năm 2005 - chiến lược phát triển DLVN 2001- 2010 năm 2009: -chiến lược phát triển DLVN 2010- 2020, tầm nhìn đến 2030 Năm 2020, 2030, 2050: kế hoạch viễn cảnh CÂU 7: Khái niệm, đặc điểm QHDL? Khái niệm: - Luật DL (2005): + QHDL việc xây dựng mục tiêu, sách, kế hoạch cho phát triển ngành DL + QHDL phận quy hoạch tổng thể ( hay gọi quy hoạch ngành) Đặc điểm - Nội dung bao quát rộng hơn, độc đáo so với phân vùng DL - QHDL tiến hành sau phân vùng DL - Đạt hiệu cao hơn, xác thực Thời gian ngắn - Quy mơ, dự án QHDL có nhiều cấp độ khác + Quy mô cấp I: QHDL tiến hành quốc gia, vùng DL, vùng, tiểu vùng DL + Quy mô cấp 2: tỉnh thành phố trực thuộc trung ương + Quy mô cấp 3: quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh trung tâm DL, khu DL, điểm DL - QHDL cấp phân vị nhỏ có khả thực thi hiệu rõ ràng - Thời gian quy hoạch gồm: + loại ngắn hạn: từ đến năm tùy vào chương trình đầu tư quy định +loại thời hạn trung bình: từ năm trở lên nhằm chi tiết hóa chương trình đầu tư thực thi khuôn khổ kế hoạch,chiến lược quốc gia vùng phát triển DL +loại dài hạn (kế hoạch viễn cảnh/kế hoạch hóa chiến lược): Từ 10 năm trở lên sở cho việc soạn thảo thực kế hoạch dự án quy hoạch nối tiếp, quy hoạch dài hạn thường quy hoạch tổng thể phát triển DL CÂU 8: Các loại QHDL? - Luật DL(2005): + quy hoạch tổng thể phát triển DL lập phạm vi nước, vùng DL địa bàn DL trọng điểm, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khu DL quốc gia + quy hoạch cụ thể (chi tiết) phát triển DL: lập cho khu vực chức khu DL quốc gia, khu DL địa phương điểm DL quốc gia có tài nguyên Các cách phân loại: - Xét theo thời gian quy hoạch : + Ngắn hạn + Trung hạn + Dài hạn - Xét theo đối tượng quy hoạch: + Quy hoạch chiến lược phát triển DL + Quy hoạch thành phần DL + Quy hoạch khu danh lam thắng cảnh + Quy hoạch khu nghỉ dưỡng DL + Quy hoạch khu vui chơi giải trí - Xét theo góc độ tài nguyên nơi tiến hành QHDL: + Quy hoạch khu DL kiểu ven biển + QHDL kiểu nghỉ núi + Quy hoạch khu DL khu di tích lịch sử + Quy hoạch khu DL vùng ngoại - Xét theo độ khó nội dung quy hoạch: + Quy hoạch chiến lược phát triển DL + Quy hoạch tổng thể điểm DL + Quy hoạch phân khu điểm đến DL + Quy hoạch thiết kế mặt - Xét theo tiến trình phát triển ngành: + QHDL kiểu thời kì đầu phát triển: quy hoạch tổng thể phát triển DL VN 1995 – 2010 + Quy hoạch kiểu điều chỉnh: điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển DL VN năm 2005 + QHDL kiểu đến sau phát triển VD: quy hoạch tổng thể phát triển DL VN thời kì đầu năm 2010 đến 2020 tầm nhìn đến 2030 Câu 9: Nhiệm vụ phân vùng DL với hoạt động đầu tư DL? - Nghiên cứu đặc điểm khu vực nhu cầu DL phụ thuộc vào sở thích, số lượng du khách để từ vạch tiêu phân vùng theo nguồn lực tài nguyên DL, sở vật chất kĩ thuật DL trung tâm tạo vùng DL - Kiểm kê đánh giá số lượng, chất lượng, phân bố kết hợp loại tài nguyên DL, kết cấu hạ tầng sở vật chất kĩ thuật nhân tố kinh tế xã hội khác, xác định xu hướng khai thác - Xác định cấu trúc tối ưu vùng DL bao gồm trung tâm tạo vùng, sức hút trung tâm tạo vùng, xác định ranh giới vùng hệ thống lãnh thổ cấp độ nhỏ vùng - Xác định, định hướng chun mơn hóa DL, xác định nghành kinh tế DL loại hình DL, mối quan hệ nội vùng liên vùng - Xác định chiến lược phát triển vùng DL, lựa chọn khu vực để tiến hành quy hoạch - đầu tư Câu 10: Lợi ích QHDL? - Xác định mục tiêu sách cho việc phát triển tổng thê ngành DL xác đinh mục tiêu cần đạt làm để đạt mục tiêu - Phát triển DL để góp phần bảo vệ DL, tôn tạo nguồn tài nguyên DL bảo vệ môi trường - Tăng cường cân lợi ích đóng góp ngành DL mặt kinh tế - Xã hội – Môi trường Đồng thời giảm thiểu vấn đề cản trở - Hướng dẫn, xây dựng loại hình DL cụ thể mở rộng phát triển địa điểm, khu tuyến DL tạo nguồn thu hút khách - Tạo sở cho việc thực sách kế hoạch phát triển DL cơng tác quản lí Nhà Nước DL - Xây dựng chủ trương để định hướng trình phát triển - Quản lý DL giúp cho việc kết hợp ngành DL với ngành kinh DL tế khác sách phát triển kinh tế xã hội vùng quốc gia Câu 11: Nguyên tắc chung xây dựng QHDL? Nguyên tắc chung xây dựng QHDL - Phù hợp với chiến lược quy hoạch phát triển KT - XH đất nước chiến lược phát triển ngành DL - Bảo đảm chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã - Bảo vệ, phát triển tài nguyên dịch vụ, mơi trường, giữ gìn phát huy hội sắc văn hóa dân tộc - Bảo đảm tính khả thi cân đối cung cầu DL - Phát huy mạnh để tạo sản phẩm DL đặc thù vùng, địa phương nhằm sử dụng hợp lí, hiệu nguồn tài nguyên DL - Bảo đảm tính cơng khai q trình lập công bố DL Câu 12:Nguyên tắc cụ thể xây dựng qui hoạch DL? Nguyên tắc cụ thể: - Hiệu tổng hợp: mục tiêu phát triển DL nhằm đem lại hiệu KT – XH – môi trường cao Quy hoạch phát triển DL nhiệm vụ giải pháp để thực mục tiêu Vì QH – phát triển DL phải đảm bảo yếu tố: + Hiệu kinh tế: thể tiết kiệm vốn đầu tư kết thực giải pháp, chiến lược cho thu nhập từ dự án quy hoạch phát triển cao chi phí ban đầu + Hiệu xã hội: thực dự án quy hoạch tạo thêm nhiều việc làm cho người dân, cải thiện nâng cao chất lượng sách cộng đồng, nâng cao nhận thức dân cư địa phương phát triển DL + Hiệu môi trường: dự án quy hoạch phải tính đến chi phí thiết bị làm bảo vệ môi trường, bảo vệ đa dạng sinh học, thực giải pháp bảo vệ nâng cao chất lượng môi trường, đảm bảo yêu cầu công suất chịu tải DL tái tạo thiên nhiên + Đạt hiệu kiến trúc, mĩ thuật: dự án QHDL phải lựa chọn thật tốt vị trí kiểu dáng, độ cao,vật liệu xây dựng, quy mơ kiến trúc có tính đến yếu tố cảnh quan khơng gian văn hóa + Hiệu chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội địa phương đất nước - Nguyên tắc phù hợp với chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương chiến lược phát triển ngành: DL ngành kinh tế tổng hợp liên ngành để phát triển DL địi hỏi phải có phối 10 hợp đầu tư, tổ chức, quản lí nhiều ngành, cấp tồn xã hội Vì việc quy hoạch phát triển DL phải gắn kết hài hòa trở thành phận chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội quốc gia địa phương tuân thủ chiến lược phát triển ngành DL Nguyên tắc tạo sở quan trọng việc thực dự án QHDL đạt hiểu cao - Bảo vệ khai thác phát triển tài nguyên môi trường DL, giữ gìn vfa phát huy sắc dân tộc: tài nguyên môi trường DL nguồn lực quan trọng phát triển DL QHDL phải đưa phương án cho việc bảo vệ, tôn tạo, khai thác, phát triển cho đảm bảo cho tái tạo tài nguyên, nâng cao số lượng chất lượng thiên nhiên không vượt sức DL - Nguyên tắc tối ưu việc phát huy mạnh nguồn lực phát triển DL, dự án quy hoạch phát triển DL mặt nghiên cứu phải đưa phương án chiến lược để khai thác nguồn tài nguyên DL tạo sản phẩm có tính chun mơn hóa tính cạnh tranh cao, mặt khác phải tính đến phương án khai thác tiết kiệm, hiệu tổng hợp lợi nguồn lực - Nguyên tắc thị trường: dự án QHDL cần phải tiến hành nghiên cứu thị trường DL (bao gồm thị trường mục tiêu thị trường tiềm năng) để từ xây dựng giải pháp chiến lược xây dựng không gian quy hoạch, mức độ đầu tư vào đào tạo tuyển chọn nguồn nhân lực xây dựng chiến lược mở rộng thị trường DL cho cân đối cung cầu DL - Nguyên tắc ưu tiên: dự án QHDL phải thực nhiều mục tiêu lúc mục tiều đề thực có mục tiêu mang tiếng chủ chốt, bao chùm có mục tiêu thứ yếu lựa chọn mơi trường để thực phải chứng minh mơi trường cho hiệu cao tối ưu - Nguyên tắc viễn cảnh: tính ổn định cao hệ thống lãnh thổ DL đòi hỏi thời gian dài để xây dựng phát triển, hiệu tích cực hay hậu 11 tiêu cực dự án kiểm định thời gian dài Vì việc XD số dự báo kiến nghị giải pháp QHDL cần dựa sở kế hoạch có tính tốn đến xu hướng phát triển tương lai tác động dự án - Nguyên tắc phát triển mở rộng: dự án quy hoạch phát triển DL địi hỏi phải có chi phí lớn khơng gian sức lực tài đầu tư thực lúc, lập thực quy hoạch phải chia dự án nhiều hạng mục, giai đoạn thực gắn với thời hạn định, hạng mục, dự án thực trước sở tảng cho hạng mục, dự án đầu tư thực sau đảm bảo cho khai thác có hiệu - Nguyên tắc tổ chức cấu qui hoạch theo khu vực QH: dự án QH sinh thái, văn hóa thường chia khu: khu bảo toàn tuyệt đối, khu diachj vụ DL khu vùng đệm (có dân cư, ngành khác) - Nguyên tắc nhiều phương án: tình hình phát triển kinh tế xã hội hoạt động DL ln có biến động xây dựng dự án qui hoạch phát triển DL phải xây dựng theo nhiều phương án thẩm định lúc Có phương án: + phương án 1: với phương án phát triển thực điều kiện có hạn chế mức độ trung bình (phương án tham khảo) + phương án 2: với số phát triển thực mức độ cao điều kiện thực đảm bảo mức (phương án lựa chọn để thực hiện) + phương án (phương án với số cao thực điều kiện mơi trường – KT – XH, DL có xu hướng phát triển lí tưởng (tham khảo) - Nguyên tắc phản ứng dự trữ: nguyên tắc phù hợp với khó khăn biến động xấu để tránh khỏi việc thực thiên tai, dịch bệnh, biến động CT,… 12 - Nguyên tắc kế thừa: tiến hành dự án qui hoạch DL đòi hỏi phải tham khảo đòi hỏi vận dụng mơ hình, dự án qui hoạch thực trước có nhiều ưu điểm đạt hiệu cao nhiều mặt đồng thời kế thừa kết dự án qui hoạch, phát triển kinh tế xã hội hay cơng trình ngiên cứu có liên quan đén vấn đề mà dự án qui hoạch DL cần giả - Nguyên tắc tính tốn, đặc điểm địa lí, lãnh thổ DL - Ngun tắc cơng khai: Trong q trình thực cơng bố QH tao tính dân chủ, thu góp đóng góp cộng đồng ngành khác - Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi: ND, mục tiêu QHDL phải mang tính khả thi, tính khoa học (phù hợp với phát triển thực tiễn) Câu 13: Nội dung qui hoạch tổng thể phát triển DL? - Xác định vị trí, vai trị lợi DL phát triển kinh tế xã hội địa phương, vùng quốc gia - Xây dựng tổ chức không gian DL, kết cấu hạ tầng, sở vật chất kĩ thuật DL, xác đinh nhu cầu sử dụng đất, vốn đầu tư, nguồn lực nhân lực - Đánh giá tác động môi trường, giải pháp bảo vệ tài nguyên môi trường - Đề xuất chế, sách, giải pháp quản lí phát triển DL theo qui hoạch Câu 14: Nội dung qui hoạch phát triển DL? - Xác định vị trí, vai trị lợi DL phát triển kinh tế xã hội địa phương, vùng quốc gia - Phân tích đánh giá tiềm năng, trạng tài nguyên DL nguồn lực phát triển DL - Xác định quan điểm, mục tiêu, tính chất, qui mơ phát triển cho khu vực qui hoạch Dự báo tiêu luận chứng phương án phát triển DL 13 - Xây dựng tổ chức không gian DL, kết cấu hạ tầng, sở vật chất kĩ thuật DL, xác định nhu cầu sử dụng đất, vốn đầu tư, nguồn lực nhân lực - Đánh giá tác động môi trường, giải pháp bảo vệ tài nguyên môi trường - Đề xuất chế, sách, giải pháp quản lí phát triển DL theo qui hoạch - Phân khu chức năng, mặt xây dựng, phương án sử dụng đấttrong khu vực QHDL - Xác định danh mục dự án đầu tư tiến độ đầu tư - Phân tích hiệu kinh tế, xã hội môi trường - Đề xuất biện pháp để quản lí, thực qui hoạch 14 15 ... gian quy hoạch : + Ngắn hạn + Trung hạn + Dài hạn - Xét theo đối tư? ??ng quy hoạch: + Quy hoạch chiến lược phát triển DL + Quy hoạch thành phần DL + Quy hoạch khu danh lam thắng cảnh + Quy hoạch. .. DL vùng ngoại - Xét theo độ khó nội dung quy hoạch: + Quy hoạch chiến lược phát triển DL + Quy hoạch tổng thể điểm DL + Quy hoạch phân khu điểm đến DL + Quy hoạch thiết kế mặt - Xét theo tiến... DL + Quy hoạch khu vui chơi giải trí - Xét theo góc độ tài nguyên nơi tiến hành QHDL: + Quy hoạch khu DL kiểu ven biển + QHDL kiểu nghỉ núi + Quy hoạch khu DL khu di tích lịch sử + Quy hoạch