Kế toán thu chi ngân sách tại ủy ban nhân dân xã phú thạnh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHÚ THẠNH SVTH : ĐỖ THỊ MỘNG THU AN GIANG, THÁNG NĂM 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHÚ THẠNH SVTH : ĐỖ THỊ MỘNG THU LỚP : DT8KT2 MSSV : DKT 127277 GVHD : ThS TRẦN KIM TUYẾN AN GIANG, THÁNG NĂM 2016 LỜI CẢM TẠ Để hoàn thành đƣợc báo cáo thực tập chuyên đề tốt nghiệp, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tất quý Thầy Cô trƣờng Đại học An Giang, đặc biệt thầy cô Khoa kinh tế, ngƣời cho em kiến thức bản, học, kinh nghiệm quý báu để em hình dung đƣợc cách khái quát cần làm bƣớc vào thực tập nhƣ áp dụng kiến thức trình thực tập viết chuyên đề Đặc biêt, em xin cảm ơn ThS Trần Kim Tuyến, ngƣời tận tình hƣớng dẫn em suốt thời gian thực tập Sự bảo tận tình chu đáo giúp em hồn thành tốt báo cáo, giúp em nhận sai sót nhƣ tìm hƣớng em gặp khó khăn, bối rối Kế tiếp, em xin gửi lời cảm ơn đến ủy ban nhân dân xã Phú Thạnh cho em có hội thực tập ủy ban xin cảm ơn tất cơ, chú, anh, chị phịng kế toán tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian em tiến hành thực tập cho em lời khuyên để hoàn thành tốt báo cáo thực tập Do thời gian thực tập có hạn kiến thức em hạn chế nên báo cáo thực tập chuyên đề tốt nghiệp khó tránh khỏi sai sót định Em mong thầy thông cảm cho em ý kiến để em rút nhiều kinh nghiệm cho thân để sau trƣờng em làm việc tốt Cuối em kính chúc q thầy, dồi sức khỏe thành công nghiệp cao q Đồng kính chúc cơ, chú, anh, chị ủy ban nhân dân xã Phú Thạnh dồi sức khỏe, đạt đƣợc nhiều thành công tốt đẹp công việc Sinh viên thực ĐỖ THỊ MỘNG THU i MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục bảng v Danh mục sơ đồ vi Danh mục từ viết tắt vii Chƣơng 1: TỔNG QUAN 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH 2.1 Khái quát Ngân sách Nhà nƣớc 2.2.1 Khái niệm NSNN 2.1.2 Đặc điểm NSNN 2.1.3 Vai trò NSNN 2.1.4 Hệ thống NSNN Nƣớc ta 2.1.5 Nhiệm vụ NSNN giai đoạn nƣớc ta 2.2 Những quy định chung kế toán Ngân sách xã 2.2.1 Khái niệm kế toán Ngân sách xã 2.2.2 Nhiệm vụ kế tốn Ngân sách xã 2.2.3 Nguyên tắc kế toán đƣợc áp dụng 2.3 Cơng tác kế tốn Ngân sách xã 2.3.1 Nội dung cơng việc kế tốn Ngân sách xã 2.3.2 Chế độ kế toán Ngân sách xã 2.3.2.1 Chứng từ kế toán 2.3.2.2 Sổ sách kế tốn hình thức kế toán ii 2.3.2.3 Khóa sổ kế tốn cuối năm 10 2.3.2.4 Báo cáo tài báo cáo tốn 11 2.4 Kế toán khoản thu Ngân sách 11 2.4.1 Nội dung khoản thu Ngân sách xã 11 2.4.2 Chứng từ kế toán 12 2.4.3 Tài khoản kế toán 12 2.4.4 Sơ đồ hạch toán 13 2.5 Kế toán khoản chi Ngân sách 14 2.5.1 Nội dung khoản chi Ngân sách xã 14 2.5.2 Chứng từ kế toán 15 2.5.3 Tài khoản kế toán 16 2.5.4 Sơ đồ hạch toán 17 Chƣơng 3: GIỚI THIỆU VỀ UBND XÃ PHÚ THẠNH 19 3.1 Lịch sử hình thành phát triển 19 3.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý 21 3.2.1 Sơ đồ tổ chức 21 3.2.2 Chức phận 21 3.3 Tổ chức công tác kế toán UBND xã Phú Thạnh 28 3.3.1 Tổ chức máy kế toán 28 3.3.2 Chính sách chế độ kế tốn 29 3.4 Tình hình hoạt động Ủy Ban Nhân Dân xã Phú Thạnh năm 2014 2015 31 3.5 Thuận lợi, khó khăn, phƣơng hƣớng phát triển 33 3.5.1 Thuận lợi 33 3.5.2 Khó khăn 33 3.5.3 Phƣơng hƣớng phát triển 34 Chƣơng 4: KẾ TOÁN THU- CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHÚ THẠNH 35 4.1 Kế toán thu Ngân sách 35 4.1.1 Nội dung khoản thu Ngân sách xã 35 iii 4.1.2 Chứng từ sử dụng 35 4.1.3 Tài khoản sử dụng 35 4.1.4 Hạch toán nghiệp vụ kinh tế phát sinh 35 4.1.5 Sổ quản lý thu Ngân sách xã 36 4.2 Kế toán chi Ngân sách 38 4.2.1 Nội dung khoản chi Ngân sách xã 38 4.2.2 Chứng từ sử dụng 39 4.2.4 Hạch toán nghiệp vụ kinh tế phát sinh 39 4.2.5 Sổ quản lý chi Ngân sách 40 4.3 Tình hình thu – chi Ngân sách Ủy ban nhân dân xã Phú Thạnh năm 2015 43 4.3.1 Tình hình thu Ngân sách năm 2015 43 4.3.2 Tình hình chi Ngân sách năm 2015 44 4.3.3 Cân đối thu - chi Ngân sách năm 2015 46 Chƣơng 5: NHẬN XÉT, KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 49 5.1 Nhận xét 49 5.1.1 Ƣu điểm 49 5.1.2 Khuyết điểm 49 5.2 Kiến nghị 49 5.3 Kết luận 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 PHỤ LỤC 52 iv DANH MỤC BẢNG Bảng Thực thu Ngân sách UBND xã Phú Thạnh 31 Bảng Thực chi Ngân sách UBND xã Phú Thạnh 32 Bảng Sổ thu Ngân sách UBND xã Phú Thạnh 37 Bảng Sổ tiền gửi Kho bạc cảu UBND xã Phú Thạnh 38 Bảng Sổ chi Ngân sách UBND xã Phú Thạnh 41 Bảng Sổ nhật ký thu – chi Ngân sách UBND xã Phú Thạnh 42 Bảng Bảng tổng hợp toán thu Ngân sách năm 2015 43 Bảng Bảng tổng hợp toán chi Ngân sách năm 2015 44 Bảng Bảng cân đối thu - chi Ngân sách năm 2015 47 v DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ Sơ đồ hệ thống NSNN Việt Nam Sơ đồ Sơ đồ hạch toán thu ngân sách qua kho bạc 13 Sơ đồ Sơ đồ hạch toán thu ngân sách chƣa qua kho bạc 14 Sơ đồ Hạch toán chi ngân sách xã qua kho bạc 17 Sơ đồ Hạch toán chi ngân sách xã chƣa qua kho bạc 17 Sơ đồ Hạch toán kết dƣ Ngân sách 18 Sơ đồ Tổ chức máy Ủy Ban Nhân Dân xã Phú Thạnh 21 Sơ đồ Cơ cấu tổ chức máy kế toán 28 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BTXH: Bảo trợ xã hội BT: Bí thƣ BS: Bổ sung CT: Chủ tịch HĐND: Hội đồng nhân dân KB: Kho bạc KBNN: Kho bạc Nhà nƣớc KT-XH: Kinh tế - xã hội NDĐG: Nhân dân đóng góp NS: Ngân sách NSNN: Ngân sách Nhà nƣớc NSĐP: Ngân sách địa phƣơng NSTƢ : Ngân sách Trung ƣơng PC: Phiếu chi PCT: Phó Chủ tịch SN: Sự nghiệp TK: Tài khoản TSCĐ: Tài sản cố định TT.UBND: Thƣờng trực Ủy ban nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân XDCB: Xây dựng vii CHƢƠNG TỔNG QUAN 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong lĩnh vực Tài - Tiền tệ, Ngân sách nhà nước xem mắt xích quan trọng tiến trình đổi mới, lĩnh vực Ngân sách nhà nước đạt thàng tựu đáng kể Cùng với việc mở cửa kinh tế, khai thác quản lý nguồn thu – chi Ngân sách quan trọng Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, chi Nhà nước quan nhà nước có thẩm quyền định thực năm để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước, hệ thống thống nhất, bao gồm: Ngân sách Trung ương Ngân sách cấp quyền địa phương tạo lập từ nhiều nguồn khác như: thuế, phí, lệ phí, khoản đóng góp tự nguyện, viện trợ nước, viện trợ khơng hồn lại nước ngồi Phú Thạnh xã nơng nghiệp, nằm phía Đơng huyện Phú Tân cặp theo tỉnh lộ 954, với tổng diện tích tự nhiên 2.736,32 8,73% so với tổng diện tích tự nhiên huyện, diện tích đất nơng nghiệp chủ yếu với 89,76% diện tích tự nhiên Toàn xã chia làm sáu ấp gồm: Phú Cường A, Phú Cường B, Phú Đức A, Phú Đức B, Phú Lộc Gò Ba Gia Uỷ ban nhân dân xã thực nguyên tắc tập trung dân chủ, cơng khai, minh bạch, có phân cơng, có phân cấp quản lý, gắn kết quyền hạn với trách nhiệm Tổ chức quản lý thống hoạt động tài chính, việc ban hành thực sách, chế độ làm tăng chi Ngân sách có giải pháp đảm bảo nguồn tài phù hợp với khả cân đối Ngân sách địa phương đảm bảo khoản chi phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, hoạt động máy Nhà nước khoản chi khác theo quy định Pháp luật Thấy quan trọng công tác quản lý thu chi Ngân sách xã, nên chọn đề tài “Kế toán thu - chi ngân sách Ủy ban nhân dân xã Phú Thạnh” làm báo cáo chuyên đề tốt nghiệp với mong muốn tìm hiểu cách sâu sắc kế toán thu - chi khai thác nguồn thu ngân sách Nhà nước - Sổ tiền gửi Kho bạc: Là sổ để phản ánh chi tiết nghiệp vụ kinh tế phát sinh khoản tiền gửi Ngân sách loại tiền gửi khác Kho bạc Bảng Sổ tiền gửi Kho bạc Ủy ban nhân dân xã Phú Thạnh SỔ TIỀN GỬI TẠI KHO BẠC Tháng 11 Năm 2015 ĐVT: Đồng Chứng từ Ngày, tháng ghi sổ Số hiệu 04/11 Số tiền Diễn giải Ngày, tháng 390 04/11 Gửi vào Số dƣ đầu kỳ kinh phí thường xuyên BTXH tháng 10/2015 Rút Còn lại 931.786.000 114.750.000 13/11 PNT0239a 13/11 Nộp quỹ Quốc phòng an ninh 17/11 13 17/11 Thu BS từ NS cấp 1.080.000 380.000.000 Tổng Cộng Lũy kế 954.533.069 2.981.398.212 Số dƣ cuối kỳ 2.981.398.212 (Nguồn: Cán Tài – Kế tốn) 4.2 KẾ TOÁN CHI NGÂN SÁCH 4.2.1 Nội dung khoản chi Ngân sách xã - Chi đầu tư phát triển: chi đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khơng có khả thu hồi vốn xã quản lý theo định phân cấp quản lý ngành - Chi thường xun: + Chi văn hóa, thơng tin, truyền thanh, thể dục thể thao, đảm bảo xã hội, hỗ trợ giáo dục đào tạo, chi môi trường hoạt động nghiệp khác xã quản lý 38 + Chi nghiệp kinh tế: Bao gồm nông nghiệp, thủy lợi, giao thông hoạt động nghiệp khác xã quản lý + Chi quản lý hành chính: Chi hoạt động quan Nhà nước, quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp cấp xã + Các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội xã quản lý + Các khoản chi khác theo quy định Pháp luật - Chi chuyển nguồn Ngân sách xã từ năm trước sang năm sau 4.2.2 Chứng từ sử dụng Phiếu chi, lệnh chi tiền, bảng kê chi ngân sách, giấy đề nghị rút tiền mặt xã, bảng kê chứng từ chi, giấy đề nghị toán tạm ứng, bảng kê ghi thu – ghi chi ngân sách xã 4.2.3 Tài khoản sử dụng - Tài khoản 814: Chi ngân sách qua Kho bạc + Tài khoản 8141: Thuộc năm trước + Tài khoản 8142: Thuộc năm - Tài khoản 819: Chi ngân sách chưa qua Kho bạc + Tài khoản 8191: Thuộc năm trước Tài khoản 81911: Chi đầu tư Tài khoản 81912: Chi thường xuyên + Tài khoản 8192: Thuộc năm Tài khoản 81911: Chi đầu tư Tài khoản 81912: Chi thường xuyên 4.2.4 Hạch toán nghiệp vụ kinh tế phát sinh - Căn phiếu chi số: PC01122a, ngày 23/11/2015 chi tiền cơng tác phí tập huấn với số tiền 580.000 đồng, kế toán ghi nhận: Nợ TK 8192: Có TK 111: 580.000 580.000 39 - Căn phiếu chi số: PC01129a, ngày 23/11/2015 chi khốn văn phịng phẩm tháng 10, 11/ 2015 ấp Phú Đức B với số tiền 300.000 đồng, kế toán ghi nhận: Nợ TK 8192: Có TK 111: 300.000 300.000 - Căn phiếu chi số: PC01131a, ngày 23/11/2015 chi khoán cơng tác phí tháng 10, 11/ 2015 ấp Phú Đức B với số tiền 600.000 đồng, kế toán ghi nhận: Nợ TK 8192: Có TK 111: 600.000 600.000 - Căn phiếu chi số: PC01134a, ngày 23/11/2015 chi tiền nước uống họp hội Phụ nữ tháng 10, 11/2015 với số tiền 72.000 đồng, kế toán ghi nhận: Nợ TK 8192: Có TK 111: 72.000 72.000 4.2.5 Sổ quản lý chi Ngân sách - Sổ chi ngân sách xã: mục đích mở sổ để tập hợp khoản chi phát sinh năm Ngân sách phục vụ cho việc quản lý lập báo cáo tài báo cáo toán - Sổ nhật ký thu – chi quỹ tiền mặt: nhằm mực đích theo dõi, kiểm tra chi tiết tình hình nhập, xuất quỹ tiền mặt phục vụ cho việc đối chiếu với thủ quỹ 40 Bảng Sổ chi Ngân sách Ủy ban nhân dân xã Phú Thạnh SỔ CHI NGÂN SÁCH XÃ Tháng 11 Năm 2015 ĐVT: đồng Chi NSX chưa qua KB Ngày tháng ghi sổ Diễn giải 23/11 Chứng từ Chi NSX qua KB Chứng từ Số tiền Ghi giảm chi Số hiệu Ngày tháng Số hiệu Ngày tháng Cơng tác phí tập huấn PC01122a 23/11 580.000 Khốn văn phịng phẩm tháng 10,11/2015 PC01129a 23/11 300.000 Khốn cơng tác phí tháng 10, 11/2015 PC01131a 23/11 600.000 Tiền trà nước họp hội PN t10, 11/2015 PC01134a 23/11 72.000 Số tiền Ghi giảm chi 10 23/11 23/11 23/11 - Cộng PS tháng 29.282.000 - Luỹ kế từ đầu năm 5.282.322.306 (Nguồn: Cán Tài – Kế toàn) 41 Bảng Sổ nhật ký thu - chi quỹ tiền mặt Ngân sách Ủy ban nhân dân xã Phú Thạnh SỔ NHẬT KÝ THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ - Năm 2015 ĐVT: đồng Chứng từ Tổng số Ngày, tháng ghi sổ Ngày, tháng Thu Chi Số Phiếu Diễn giải Thu Tồn Chi Số dƣ đầu kỳ 04/11 04/11 390 13/11 13/11 PNT0239a 17/11 17/11 13 23/11 23/11 23/11 23/11 23/11 23/11 kinh phí thường xuyên BTXH tháng 10/2015 Chi tiết quỹ Tiền NS Thu Chi Thu Chi 10 11 12 931.786.000 114.750.000 1.046.536.000 Nộp quỹ Quốc phòng an ninh 1.080.000 1.047.616.000 Thu BS từ Ngân sách cấp 380.000.000 1.427.616.000 PC01122a Công tác phí tập huấn 580.000 1.427.036.000 PC01129a Khốn văn phịng phẩm tháng 10,11/2015 300.000 1.426.736.000 23/11 PC01131a Khốn cơng tác phí tháng 10, 11/2015 600.000 1.426.136.000 23/11 PC01134a Tiền trà nước họp hội PN t10, 11/2015 72.000 1.426.064.000 Tổng cộng 954.533.069 29.282.000 1.857.037.069 (Nguồn: Cán Tài – Kế tốn) 42 4.3 TÌNH HÌNH THU – CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHÖ THẠNH NĂM 2015 4.3.1 Tình hình thu Ngân sách năm 2015 Bảng Bảng tổng hợp toán thu Ngân sách năm 2015 QUYẾT TOÁN THU NGÂN SÁCH XÃ NĂM 2015 DIỄN GIẢI I THU CÂN ĐỐI NSNN DT HUYỆN GIAO THỰC HIỆN So sánh (đồng) (đồng) QT/DT (%) 418.913.000 362.540.408 86,54 Thuế phi nông nghiệp 37.913.000 45.924.480 121,13 Thuế mơn 20.000.000 23.900.000 119,50 Thu phí lệ phí 186.000.000 168.241.428 90,45 Thu khác 175.000.000 124.474.500 71,13 Thu tiền cho thuê nhà thuộc SHNN II Thu kết dƣ NS từ nguồn cân đối NS 907.346.034 III Thu chuyển nguồn từ nguồn CĐNS 416.354.500 IV CÁC KHOẢN THU ĐỂ LẠI ĐƠN VỊ 733.534.060 CHI QUẢN LÝ QUA NSNN Thu kết dư ngân sách năm trước Thu chuyển nguồn 733.534.060 Các khoản đóng góp XD hạ tầng địa phương V THU BỔ SUNG TỪ NS CẤP TRÊN 5.636.087.000 6.779.726.050 120,29 Bổ sung cân đối 5.636.087.000 5.562.770.000 98,70 2.Bổ sung có mục tiêu 1.216.956.050 TỔNG CỘNG: (I+ +V) 6.055.000.000 9.199.501.052 43 151,93 Tổng thu Ngân sách Ủy ban nhân dân xã Phú Thanh năm 2015 so với dự toán huyện giao 9.199.501.052 đồng/6.055.000.000 đồng đạt 151,93%, vượt so với dự toán giao Nhưng xét khoản thu cân đối không đạt so với tiêu giao 362.540.408 đồng/418.913.000 đồng đạt 86,54% Nhìn chung khoản thu khơng đồng có khoản thu vượt thuế phi nông nghiệp 45.924.480 đồng/37.913.000 đồng đạt 121,13%, thuế môn 23.900.000 đồng/20.000.000 đồng đạt 119,50% góp phần tăng thu Ngân sách xã, có khoản thu khơng đạt thu phí lệ phí 168.241.428 đồng/186.000.000 đồng đạt 90,45% thu khác 124.474.500 đồng/175.000.000 đồng đạt 71,13% làm cân đối thu chi, phải bù đắp khoản thu từ Ngân sách cấp Từ thấy thu vượt so với dự toán chủ yếu từ việc bổ sung Ngân sách cấp cho khoản chi mục tiêu ngồi dự tốn 4.3.2 Tình hình chi Ngân sách năm 2015 Bảng Bảng tổng hợp tốn chi Ngân sách năm 2015 QUYẾT TỐN CHI NGÂN SÁCH XÃ NĂM 2015 DIỄN GIẢI DT HUYỆN GIAO THỰC HIỆN (đồng) (đồng) So sánh QT/DT (%) A CHI CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH 5.934.000.000 6.739.056.432 113,56 5.874.970.000 6.725.093.927 114,47 I Chi đầu tư phát triển II.Chi thường xuyên 1.Chi nghiệp kinh tế 2.Chi nghiệp văn xã 126.000.000 85.539.000 67,88 a Chi SN xã hội 30.000.000 28.880.000 96,26 b Chi SN giáo dục đào tạo 45.000.000 5.859.000 13,02 d Chi SN văn hóa thơng tin 24.000.000 24.000.000 100 e Chi SN Đài TT 12.000.000 12.000.000 100 f Chi SN thể dục thể thao 15.000.000 14.800.000 98,66 44 3.Chi quản lý hành 4.560.430.000 5.451.760.179 119,54 a Chi quản lí nhà nước 2.852.820.000 3.883.458.296 136,12 b Chi hỗ trợ kinh phí Đảng 731.020.000 681.652.239 93,24 c Chi hỗ trợ khối đoàn thể 976.590.000 886.649.644 910,79 - Các khối đoàn thể 803.032.644 - Hổ trợ cho hiệp hội 83.617.000 4.Chi An ninh – Quốc phòng 1.089.540.000 1.092.814.748 100 a Chi cho Quốc phòng 475.490.000 451.446.984 94,94 b.Chi cho An ninh 614.050.000 641.367.764 104,44 99.000.000 94.980.000 95,93 5.Chi khác III Chi từ nguồn kết dư ngân sách IV Chi chuyển nguồn 13.962.505 V Chi SN môi trường 59.030.000 VI Chi nộp ngân sách cấp B CÁC KHOẢN CHI ĐỂ LẠI ĐƠN VỊ 733.534.060 CHI QUẢN LÝ QUA NSNN I Chi thường xuyên từ NDĐG 315.607.000 II Chi từ nguồn kết dư ngân sách III Chi chuyển nguồn 417.927.060 C DỰ PHÕNG PHÍ TỔNG SỐ: ( A + B +C ) 121.000.000 6.055.000.000 7.472.590.492 123,41 Tổng chi Ngân sách Ủy ban nhân dân xã Phú Thạnh năm 2015 so với dự toán huyện giao 7.472.590.492 đồng/6.055.000.000 đồng đạt 123%, số chi có vượt xét theo khoản chi khoản mục tiêu cần thiết cho địa phương Nhìn chung việc chi Ngân sách đơn vị bám sát dự toán huyện giao, đảm bảo nhu cầu chi cấp thiết tiết kiệm chi tiêu công, không làm thất thoát 45 Ngân sách Nhà nước khoản chi đảm bảo đạt từ 91% đến 100% ngành chi hỗ trợ khối đoàn thể 886.649.644 đồng /976.590.000 đồng đạt 91%, chi hỗ trợ nghiệp văn hóa thông tin, đài truyền đạt 100% so với dự tốn giao Tuy nhiên cịn số ngành chi chưa đảm bảo theo dự toán huyện giao chi hỗ trợ nghiệp giáo dục đào tạo thấp 5.859.000 đồng/45.000.000 đồng đạt 13%, cần tăng cường để đảm bảo việc hoạt động ngành Ngồi cịn chi vượt so với dự toán huyện giao chi quản lý nhà nước 3.883.458.296 đồng / 2.852.820.000 đồng đạt 136%, vượt 36% so với dự toán huyện giao, xét phần chi cụ thể thấy cấp thiết nhu cầu chi nên làm khoản chi vượt so với dự toán khoản bổ sung mục tiêu để đảm bảo cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Kết chi đơn vị thể chấp hành dự tốn chi tiêu có tiết kiệm, đảm bảo khoản chi cần thiết, khơng lãng phí công 4.3.3 Cân đối thu - chi Ngân sách năm 2015 46 Bảng Bảng cân đối thu - chi Ngân sách năm 2015 BẢNG CÂN ĐỐI THU CHI NGÂN SÁCH XÃ NĂM 2015 ĐVT: đồng I PHẦN THU TỔNG CỘNG TỔNG SỐ A- THU CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH 1- Các khoản thu NSĐP 3- Các khoản bổ sung ngân sách cấp 4- Thu kết dư 9.199.501.052 8.465.966.992 362.540.408 6.779.726.050 907.346.034 II.PHẦN CHI TỔNG SỐ A- CHI CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH 1- Chi đầu tư phát triển 2- Chi thường xuyên 3- Chi chuyển nguồn 5- Thu chuyển nguồn 416.354.500 Chi nộp ngân sách cấp B- CÁC KHOẢN THU ĐỂ LẠI QUẢN LÝ QUA NSNN 1- Thu kết dư 2- Thu chuyển nguồn Các khoản đóng góp XD hạ tầng địa phương 733.534.060 733.534.060 III KẾT DƢ ( I - II ) 1- Từ nguồn cân đối ngân sách 2- Từ nguồn thu để lại B- CÁC KHOẢN CHI ĐỂ LẠI QUẢN LÝ QUA NSNN 1- Chi đầu tư phát triển 2- Chi chuyển nguồn 3- Chi thường xuyên từ nguồn ND ĐG TỔNG CỘNG 7.472.590.492 6.739.056.432 6.725.093.927 13.962.505 733.534.060 417.927.060 315.607.000 1.726.910.560 1.726.910.560 (Nguồn: Cán Tài – Kế toán) 47 Qua kết thu – chi Ngân sách Ủy ban nhân dân xã Phú Thạnh thấy việc quản lý thu – chi quan trọng Nhu cầu chi khoản thường xuyên lớn việc đầu tư sở hạ tầng ngày trọng nên việc thu – chi ngày đa dạng địi hỏi quản lý đảm bảo khơng để xảy việc tham nhũng, thất cơng Việc chấp hành chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo quy định, đảm bảo chi lương, hoạt động theo dự tốn HĐND xã phê duyệt, dù việc thu có nhiều khó khăn Bảng cân đối thu – chi Ngân sách đơn vị đảm bảo nguyên tắc thu đáp ứng nhu cầu chi, tổng thu đạt 9.199.501.052 đồng, tổng chi đạt 7.472.590.492 đồng, lại kết dư 1.726.910.560 đồng chuyển năm sau để tiếp tục thực nhiệm vụ chi đơn vị Tuy nhiên việc quản lý đơn vị gặp nhiều khó khăn việc bổ sung khoản mục tiêu để chi việc cấp thiết rơi vào thời điểm cuối năm nên làm cho kết dư ngân sách cao phải chuyển sang năm sau để thực tiếp 48 CHƢƠNG NHẬN XÉT, KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 5.1 NHẬN XÉT 5.1.1 Ƣu điểm Được quan tâm lãnh đạo thường xuyên kịp thời Đảng ủy, HĐND, UBND xã công tác thu địa bàn xã Thực chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo quy định, đảm bảo chi lương, hoạt động theo dự toán HĐND xã phê duyệt, thực nghiêm tiết kiệm chi tiêu cơng, đảm bảo chi sách an sinh xã hội Đảm bảo kỹ cương, quy trình quản lý tài Ngân sách Nhận tốn chứng từ đúng, đủ, kịp thời theo quy định Kế toán đơn vị có trách nhiệm cao với cơng việc, ln tìm tòi học hỏi sáng tạo, lưu hồ sơ ngăn nắp, sổ sách mở đầy đủ kịp thời 5.1.2 Khuyết điểm Đối với đội ngũ Kế tốn tài xã đa số qua nghiệp vụ trung cấp kế tốn thực tế với tình hình đổi không đáp ứng đủ yêu cầu tới Việc thu kinh tế địa bàn gặp nhiều khó khăn, thu hộ kinh doanh Cơ sở hạ tầng xã có đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu địa phương, nên việc giao thương hàng hóa cịn gặp nhiều khó khăn Cơng tác giáo dục trị tư tưởng chưa sâu sát nên số cán vi phạm làm ảnh hưởng đến quan đơn vị 5.2 KIẾN NGHỊ - Cần phải đào tạo để nâng cao trình độ đội ngũ Kế tốn tài xã để đáp ứng thực tế, đáp ứng đủ yêu cầu nhiệm vụ giao, đáp ứng yêu cầu tình hình - Tăng cường kiểm tra hộ kinh doanh đưa tất hộ kinh doanh vào quản lý thu thuế theo pháp luật quy định, thực nghiêm văn nhà nước thu thuế, phí, lệ phí khoản thu khác - Đầu tư nâng cấp sở có từ nguồn thu phí, lệ phí khoản nhân dân đóng góp như: bến bãi, kênh mương, thủy lợi, đường giao thông 49 - Đầu tư xây dựng chợ xã: phương án mở rộng việc giao lưu hàng hoá nhân dân địa phương tăng thêm số hộ kinh doanh Từ tăng thêm nguồn thu cho Ngân sách - Trong công tác quản lý tài ngân sách xã cần vào tình hình thực tế địa phương, lập dự tốn mang tính khả thi, phần thu phải có xu hướng tích cực từ nguồn thu thuế tăng dần số lượng tỉ trọng Trong phần chi phải thể số chi cho đầu tư phát triển, chi nghiệp kinh tế văn hoá xã với xu hướng ngày tăng dần số lượng tỷ trọng, chi quản lý hành ngày giảm dần tỷ trọng - Cơng tác giáo dục trị tư tưởng: giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán xã nói chung cán quản lý Ngân sách nói riêng giải pháp quan trọng góp phần quản lý tài ngân sách xã ngày đạt hiệu 5.3 KẾT LUẬN Ngân sách xã cấp ngân sách thuộc hệ thống ngân sách nhà nước công cụ tài quan trọng để quyền nhà nước cấp xã thực chức nhiệm vụ giao thể rõ chất nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước dân, dân dân Công tác quản lý thu – chi Ngân sách đơn vị đảm bảo chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo quy định Sổ sách cập nhật đầy đủ, kịp thời, lưu trữ khoa học Trong năm qua địa phương tích cực triển khai biện pháp điều hành thu chi ngân sách có tập trung đẩy mạnh công tác thu khoản thu có số thu lớn tỉ lệ điều tiết cao Tăng cường huy động sức đóng góp nhân dân để đầu tư xây dựng sở hạ tầng địa phương, góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn thực Bộ Tài tháng năm 2003 Luật Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 01/2002/QH11, ngày 16 tháng 12 năm 2002 Ngân sách Nhà nước Tài liệu tập huấn quản lý tài chính- ngân sách cấp xã 2011, Bộ Tài Tài liệu tập huấn quản lý tài chính- ngân sách cấp xã 2012, Sở Tài Tài liệu bồi dưỡng kế tốn trưởng cấp xã năm 2013, Bộ Tài Quyết định 94/2005/QĐ-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2005 việc ban hành “Chế độ kế toán ngân sách xã tài xã”, Bộ Tài Thơng tư 146/2001/TT-BTC hướng dẫn sửa đổi, bổ sung chế độ ngân sách tài xã ban hành kèm theo Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 Bộ Trưởng Bộ Tài Hà Thị Ngọc Hà 2012 Kế toán thu – chi ngân sách thị trấn Núi Sập Trường Đại học An Giang 51 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng cân đối thu chi ngân sách xã năm 2015 Phụ lục 2: Quyết toán thu ngân sách xã năm 2015 Phụ lục 3: Quyết toán chi ngân sách xã năm 2015 Phụ lục 4: Sổ tiền gửi kho bạc Phụ lục 5: Lệnh chi tiền số 390 phịng tài – kế hoạch huyện Phú Tân ngày 04/11/2015 thông tri duyệt y số 390/NSH Phụ lục 6: Giấy nộp tiền số PNT0239a, ngày 13 tháng 11 năm 2015 nộp tiền Quốc phòng an ninh Phụ lục 7: Giấy rút dự toán bổ sung từ Ngân sách cấp trên, ngày 17 tháng 11 năm 2015 nộp tiền Quốc phòng an ninh Phụ lục 8: Bảng kê chứng từ toán, ngày 02 tháng 11 năm 2015 Phụ lục 9: Phiếu chi số PC01122a, ngày 23 tháng 11 năm 2015, kèm chứng từ toán Phụ lục 10: Phiếu chi số PC01129a, ngày 23 tháng 11 năm 2015, kèm chứng từ toán Phụ lục 11: Phiếu chi số PC01131a, ngày 23 tháng 11 năm 2015, kèm chứng từ toán Phụ lục 12: Phiếu chi số PC01134a, ngày 23 tháng 11 năm 2015, kèm chứng từ toán 52 ... đóng góp nhân dân 34 CHƢƠNG KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ PHƯ THẠNH 4.1 KẾ TỐN THU NGÂN SÁCH 4.1.1 Nội dung khoản thu Ngân sách xã Đối với khoản thu phí, lệ phí, thu thuế đất... Sổ thu Ngân sách UBND xã Phú Thạnh 37 Bảng Sổ tiền gửi Kho bạc cảu UBND xã Phú Thạnh 38 Bảng Sổ chi Ngân sách UBND xã Phú Thạnh 41 Bảng Sổ nhật ký thu – chi Ngân sách UBND xã Phú. .. tới thu, chi ngân sách năm 2.4 KẾ TOÁN CÁC KHOẢN THU NGÂN SÁCH 2.4.1 Nội dung khoản thu ngân sách xã - Không hạch toán vào thu ngân sách xã khoản thu để hình thành quỹ cơng chun dùng xã, khoản thu