1. Trang chủ
  2. » Mầm non - Tiểu học

QUAN LÝ NHÀ NUỚC VỀ GIÁO DỤC

218 21 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 218
Dung lượng 363,27 KB

Nội dung

g) Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và tạo điều kiện cho các tổ chức chính trị - xã hội trong nhà trường, nhà trẻ hoạt động nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ; h) Thực hiệ[r]

(1)

LỜI NÓI ĐẦU 10

Lời giới thiệu 13

Chương I QUI ĐỊNH VỀ NHÀ TRƯỜNG VÀ HIỆU TRƯỞNG 14

I Chức nhiệm vụ hiệu trưởng qui định Luật GD 14

II Các qui định Điều lệ trường 14

1 Hiệu trưởng trường mầm non 15

2 Hiệu trưởng trường tiểu học 15

3 Hiệu trưởng trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học 16

4 Hiệu trưởng trường THPT chuyên 16

5 Hiệu trưởng trường khiếu TDTT 16

6 Hiệu trưởng trường phổ thông dân tộc nội trú 17

7 Hiệu trưởng trường thực hành sư phạm 17

8 Hiệu trưởng trường ngồi cơng lập 17

9 Hiệu trưởng trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật 18

III Trách nhiệm thực dân chủ trường học hiệu trưởng 18

IV Yêu cầu trình độ chun mơn 20

1 u cầu hiệu trưởng trường mầm non 20

2 Yêu cầu hiệu trưởng trường tiểu học 20

3 Yêu cầu hiệu trưởng trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học 20

4 Yêu cầu hiệu trưởng loại hình trường khác 21

Chương 2: NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CÁC TỔ CHỨC TRONG TRƯỜNG HỌC 22

I Các qui định nhiệm vụ quyền hạn tổ chức 22

1 Qui định Luật Giáo dục 22

2 Các qui định Điều lệ trường 22

II Qui định tổ chức trường học 26

1 Hội đồng trường 26

2 Hội đồng tư vấn 27

3 Hội đồng thi đua khen thưởng 27

4 Hội đồng kỷ luật 28

5 Trách nhiệm Tổ nhóm chuyên môn 28

6 Ban đại diện cha mẹ học sinh 30

7 Tổ chức Đảng, đoàn thể nhà trường 31

7.1 Các đoàn thể trường học 31

(2)

7.3 Hội chữ thập đỏ nhà trường 32

7.4 Trách nhiệm Đoàn thể, tổ chức nhà trường 32

8 Trách nhiệm quyền, quan giáo dục cấp trên, đoàn thể nhà trường .32 Kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông 33

10 Những vấn đề khác liên quan đến hoạt động hiệu trưởng 34

Trách nhiệm nhà giáo cán bộ, viên chức nhà trường 35

Nhiệm vụ giáo viên trường mầm non 36

Nhiệm vụ giáo viên trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học 37

Nhiệm vụ giáo viên, nhân viên trường loại hình khác 38

Quyền giáo viên nhân viên trường tiểu học 38

Những điều giáo viên trường mầm non không làm: 40

Những điều giáo viên trường tiểu học không làm 40

Những điều giáo viên trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học khơng làm 40

Nhiệm vụ học sinh trường tiểu học 41

Nhiệm vụ học sinh trường THCS,THPT trường PT có nhiều cấp học 41

Nhiệm vụ học sinh trường loại hình trường khác 41

14 Quyền học sinh 42

Những quy định Quy chế thực dân chủ trường học 42

Quyền học sinh trường mầm non 42

Quyền học sinh trường tiểu học 43

Quyền học sinh THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học 43

Quyền học sinh loại hình trường khác 43

15 Những hành vi học sinh không làm 44

Những qui đinh Điều lệ trường cấp học 44

16 Những vấn đề liên quan đến xã hội hóa giáo dục 45

17 Những vấn đề liên quan đến hợp tác quốc tế giáo dục 45

Chương CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NHÀ GIÁO VÀ CBQL 45

I Các loại phụ cấp, trợ cấp 45

1 Phụ cấp chức vụ lãnh đạo 45

2 Phụ cấp trách nhiệm 48

3 Phụ cấp ưu đãi 49

a) Đối tượng hưởng 49

b) Mức phụ cấp 50

c) Cách tính 50

d) Phương thức chi trả: 50

(3)

4 Phụ cấp thu hút 51

a) Đối tượng hưởng 51

b) Mức phụ cấp thời gian hưởng 51

c) Cách tính 51

d) Thời điểm tính hưởng 51

5 Thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD trợ cấp chuyển vùng 51

a) Đối tượng 51

b) Thời hạn luân chuyển chế độ hưởng 51

6 Trợ cấp lần đầu 53

a) Đối tượng điều kiện hưởng 53

7 Phụ cấp tiền mua vận chuyển nước nước 53

a) Đối tượng điều kiện hưởng 53

b) Xác định vùng thiếu nước ngọt, thời gian mức phụ cấp 53

c) Cách tính 53

8 Phụ cấp lưu động 54

9 Phụ cấp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số 54

a) Đối tượng điều kiện hưởng 54

b) Thời gian hưởng 54

10 Chế độ trợ cấp tự học tiếng dân tộc thiểu số 54

a) Đối tượng điều kiện hưởng 54

b) Chế độ hưởng 55

c) Phương thức chi trả 55

11 Trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ 55

12 Phụ cấp ưu đãi cho giáo viên chuyển sang làm công tác thư viện 56

13 Chế độ, sách giáo viên giáo dục quốc phòng 56

a Chế độ bồi dưỡng giảng 56

b- Chế độ trang phục 56

14 Chế độ, sách giáo viên thể dục thể thao 56

15 Chế độ, sách giáo viên hướng dẫn thực hành, thí nghiệm 56

16 Chính sách giáo viên làm công tác Tổng phụ trách Đội 57

17 Chế độ, sách giáo viên làm cơng tác Đồn 57

Đối với trường trung học phổ thông: 57

18 Chế độ, sách giáo viên làm cơng tác Đảng, Cơng đồn 57

19 Phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy 57

II Lương phụ cấp lương 59

1 Ngạch lương hệ số lương 59

(4)

a) Mức phụ cấp sau: 63

4 Nâng bậc lương thường xuyên 63

5 Thời gian nghỉ hưu 68

6 Tiền lương hợp đồng lao động 68

7 Thời gian nghỉ hè cán quản lý giáo viên 68

8 Chế độ cơng tác phí 68

III THI ĐUA, KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT 69

1 Các danh hiệu thi đua 69

2 Xử lý kỷ luật cán bộ, công chức 76

IV NHỮNG VIỆC HIỆU TRƯỞNG NÊN LÀM VÀ KHÔNG NÊN LÀM 79

1 Những điều Hiệu trưởng nên làm 79

2 Những điều Hiệu trưởng không nên làm không làm 80

V KỶ LUẬT HỌC SINH 82

1 Các Hình thức thi hành kỷ luật 82

2 Lập hồ sơ đề nghị xét kỷ luật 84

3 Giúp đỡ học sinh, xét hạ mức xóa kỷ luật 86

4 Lưu trữ hồ sơ kỷ luật 86

Chương HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC 87

I Nhà nước CHXHCN Việt Nam 87

1 Khái quát hệ thống hành nhà nước Việt Nam 87

Vị trí chức 87

Cơ cấu tổ chức 89

2 Các quan quản lý nhà nước giáo dục 91

1 Chính phủ thống quản lý nhà nước giáo dục 91

3 Tổ chức hoạt động quan ngang 91

4 HĐND UBND cấp 92

5 Tìm hiểu hoạt động UBND nơi không tổ chức HĐND 99

6 Hệ thống văn quy phạm pháp luật thẩm quyền ban hành 101

Chương QUYỀN TRẺ EM 105

I Công ước quốc tế quyền trẻ em 105

1 Khái niệm trẻ em 105

2 Khái niệm người chưa thành niên 106

3 Khái niệm quyền trẻ em 106

4 Định nghĩa Công ước quốc tế quyền trẻ em 106

(5)

6 Các nhóm quyền trẻ em thể Công ước 112

II Pháp luật Việt Nam quyền trẻ em 116

2 Nội dung Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục trẻ em năm 2004 117

Chương RÈN LUYỆN ĐỂ PHÁT TRIỂN BẢN THÂN 123

I Một số lời khuyên 123

II Một số kỹ cần rèn luyện 125

1 Thay đổi quản lý thay đổi 125

2 Tư sáng tạo 127

3 Phân công công việc hiệu 129

4 Hành động hiệu 131

5 Ra định kịp thời đắn 133

6 Lãnh đạo Quản lý nhân hiệu 135

7 Thuyết phục hiệu 140

8 Quản lý dự án hiệu 141

Phụ lục: VĂN BẢN THAM KHẢO 151

A GIÁO DỤC 151

1 Luật Giáo dục 151

2 Chủ trương, sách Đảng nhà nước giáo dục 151

3 Xử phạt vi phạm hành giáo dục 153

4 Phân cấp quản lý 153

B CƠ SỞ GIÁO DỤC 154

1 Mục tiêu kế hoạch đào tạo 154

2 Điều lệ, quy chế 154

3 Trường chuyên biệt 155

4 Trường đạt chuẩn 155

5 Trường ngồi cơng lập 156

6 Chuẩn sở vật chất 156

7 Mức chất lượng tối thiểu 157

8 Xếp hạng đơn vị nghiệp 157

9 Đánh giá chất lượng 158

10 Chương trình giáo dục-đào tạo 158

11 Phân ban trung học phổ thông 162

12 Chuyển đổi loại hình 162

C CÔNG TÁC GIÁO DỤC KHÁC 162

(6)

2 Giáo dục pháp luật 163

3 Giáo dục quốc phòng-an ninh 164

4 Phòng, chống HIV/AIDS 167

5 Phòng, chống ma túy 167

6 Phòng, chống thuốc 168

7 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 168

8 Phịng, chống tham nhũng 169

9 Phòng cháy, chữa cháy 169

10 Phịng, chống lụt, bão 170

11 An tồn thực phẩm 170

12 An tồn giao thơng 171

13 An toàn trường học 172

14 Y tế trường học 173

15 Vệ sinh trường học 173

16 Thể dục, thể thao 174

17 Bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em 175

18 Bảo vệ môi trường 175

19 Bảo vệ rừng 176

20 Các phong trào, vận động 176

21 Phối hợp giáo dục 177

22 Hướng nghiệp 178

D QUẢN LÝ NHÂN SỰ 179

1 Hồ sơ cán công chức 180

2 Quản lý cán công chức 180

3 Tuyển dụng 180

4 Tiêu chuẩn nghiệp vụ 182

5 Định mức biên chế 183

6 Tinh giản biên chế 183

7 Chế độ công tác 184

8 Chế độ sách 184

9 Đánh giá xếp loại cán công chức 184

10 Tiền lương-phụ cấp 185

11 Đào tạo bồi dưỡng 186

12 Kỷ luật cán công chức 187

13 Thi đua khen thưởng 187

14 Các tổ chức trị-xã hội 188

(7)

1 Tuyển sinh 190

2 Thi, xét tốt nghiệp 190

3 Đánh giá xếp loại học sinh 190

4 Thi chọn học sinh giỏi 191

5 Khen thưởng, kỷ luật 191

E QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 191

1 Văn 191

2 Văn chứng 192

3 Thanh tra 193

4 Tài 195

5 Tài sản 205

6 Lập kế hoạch, quy hoạch 208

7 Đấu thầu 209

8 Xây dựng 210

9 Công nghệ thơng tin 212

10 Bưu chính, viễn thơng 214

11 Báo chí 216

12 Thống kê 217

13 Xã hội hóa giáo dục 218

14 An ninh trật tự công cộng 218

15 Giấy phép lái xe 219

16 Đưa vào sở giáo dục 219

17 Cải cách hành 220

18 Quy chế dân chủ 220

19 Dân số 221

20 Bình đẳng giới 221

21 Công tác xã hội, từ thiện 222

22 Vùng đặc biệt khó khăn-bãi ngang 222

23 Miền núi, vùng cao 223

24 Vùng dân tộc 223

25 Xóa đói giảm nghèo 223

26 Dân 224

27 Hình 224

28 Lao động 225

29 Người tàn tật 229

30 Quản lý thuế 229

(8)

32 Thuế tiêu thụ đặc biệt 230

33 Quốc tịch 230

34 Hộ tịch 231

35 Cư trú 231

36 Chứng minh nhân dân 231

37 Công chứng 232

38 Dự án ODA 232

39 Công tác dân tộc 233

40 Ghi nhãn hàng hóa 233

41 Sở hữu trí tuệ 233

42 Nghĩa vụ quân 234

43 Xuất nhập cảnh 234

QUY ƯỚC ĐÁNH BOOKMARK CHO TÀI LIỆU SỐ HÓA 236

(9)

LỜI NÓI ĐẦU

Dự án Hỗ trợ đổi quản lý giáo dục (Suport to the Renovation of Education Management-viết tắt SREM) Cộng đồng Châu Âu tài trợ Mục tiêu lớn Dự án hỗ trợ Chính phủ thúc đẩy việc hoàn thành mục tiêu đề Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn đến 2010

Dự án có nhiệm vụ hỗ trợ Bộ GD-ĐT thực đổi quản lý giáo dục thông qua việc tăng cường khung pháp lý cho phân cấp quản lý thực Luật Giáo dục 2005 đồng thời xây dựng Hệ thống thông tin quản lý giáo dục, thực đổi phương thức quản lý phạm vi toàn ngành

Dự án ký kết thức vào ngày 01/9/2005, triển khai thực từ tháng 4/2006, kết thúc vào năm 2010

Các nhiệm vụ cụ thể bao gồm hỗ trợ Bộ đẩy nhanh tiến trình đổi quản lý cải cách hành thơng qua hoạt động tăng cường lực thể chế quản lý cấp QLGD; thực hỗ trợ thực việc đào tạo, bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thông; tăng cường lực lập kế hoạch chiến lược lực tổ chức thực địa phương thông qua việc hỗ trợ tài trực tiếp cho số tỉnh diện khó khăn để triển khai nỗ lực đổi

Hoạt động lớn có tính phức tạp hỗ trợ Bộ thực tin học hóa cơng tác quản lý nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động trường học thông qua việc nâng cấp xây dựng Hệ thống phần mềm quản lý thông tin giáo dục từ cấp sở với chức quản lý cán bộ, quản lý học sinh, quản lý tài chính, hành chính, thư viện, thiết bị, quản lý công tác tra, đánh giá thống kê giáo dục

Với mục tiêu hỗ trợ hiệu trưởng tăng cường nhận thức tiến trình đổi nâng cao lực quản lý phương diện lý luận lẫn thực tiễn, đồng thời thúc đẩy văn hóa tự học học suốt đời cán quản lý giáo dục, Dự án SREM biên soạn Bộ Tài liệu tăng cường lực quản lý trường học Bộ Tài liệu cung cấp nhiều khái niệm, lý thuyết chung lĩnh vực khác quản lý giáo dục nhiệm vụ riêng quản lý trường học, từ đến phức tạp Ngồi cịn giới thiệu q trình phát triển giáo dục Việt Nam số nước giới Trên sở kiến thức này, hiệu trưởng tự rút học kinh nghiệm cho riêng mình, vận dụng kiến thức hoàn cảnh thực tế khả trường

Khi biên soạn, Dự án SREM cố gắng để Bộ Tài liệu đáp ứng tình hình giáo dục Việt Nam tại, phải có bứt phá cần thiết để hịa nhập với chuẩn giáo dục quốc tế Dự án tham khảo tài liệu quản lý giáo dục ngồi nước hệ thống hóa lại vấn đề cần thiết hiệu trưởng, dựa sở lực cần có hiệu trưởng để đáp ứng yêu cầu quản lý Bộ Tài liệu tổng hợp kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn quản lý giáo dục mà Dự án thu thập thông qua hội thảo thực tiễn nhằm giúp hiệu trưởng có nhìn rộng xu giáo dục nhiều nước giới

Bộ Tài liệu gồm cuốn:

1 Quản lý nhà nước giáo dục;

2 Quản lý điều hành hoạt động trường học; Giám sát, đánh giá trường học;

4 Sơ lược trình phát triển giáo dục Việt Nam số nước giới; Công nghệ thông tin quản lý trường học

(10)

Bộ Tài liệu biên soạn cho hiệu trưởng trường phổ thơng (kể trường ngồi cơng lập) bổ ích phó hiệu trưởng, tổ trưởng mơn, người giúp hiệu trưởng thực kế hoạch phát triển nhà trường Một số độc giả khác, giáo viên, với hy vọng ngày họ trở thành hiệu trưởng tham khảo tài liệu Trong lúc chưa trở thành cán quản lý, việc am tường nhiệm vụ hiệu trưởng giúp họ có khả giám sát hỗ trợ hiệu trưởng tốt trình quản lý ngày yêu cầu theo hướng công khai, minh bạch

Dự án hy vọng sở đào tạo quản lý giáo dục, chí trường sư phạm tìm thấy hữu dụng tài liệu thực khóa đào tạo sinh viên sư phạm

Dự án tin người công tác ngành giáo dục, từ cán Bộ GD-ĐT, cán cơng tác Sở GD-GD-ĐT, Phịng GD-ĐT tiến hành hoạt động nghiên cứu việc nâng cao hiệu hoạt động trường học tìm thấy nội dung bổ ích Bộ Tài liệu

Bộ Tài liệu hỗ trợ hiệu trưởng nói riêng nhà quản lý giáo dục nói chung phát triển lực quản lý Tuy nhiên, điều kiện địa lý, kinh tế giáo dục vùng miền nước ta khác nhau, tài liệu chưa bao quát đáp ứng đầy đủ nhu cầu thực tiễn quản lý cho địa phương Điều đòi hỏi sáng tạo cán quản lý việc áp dụng linh hoạt kiến thức quản lý giáo dục nói chung vào thực tiễn địa phương mình, phù hợp với đặc thù nhà trường đặc thù giáo dục vùng miền

Bộ tài liệu sử dụng cho nhiều mục đích: tự học, trao đổi thảo luận nhóm chun mơn hội thảo dùng làm tài liệu tham khảo cho khóa đào tạo cán quản lý trường, hay khoa sư phạm, trường sư phạm

Phương pháp sử dụng tài liệu

Do người có xuất phát điểm khác trình độ kinh nghiệm chuyên môn nên nhu cầu học tập người khác Cách sử dụng phù hợp tự học theo định hướng phát triển thân (còn gọi học tập theo lối mở) Có nghĩa là, người đọc tự chọn thời gian nội dung muốn học theo thứ tự ưu tiên Bằng cách này, Dự án hy vọng người học tìm điều mẻ phù hợp với nhu cầu riêng Nếu tự học, người đọc cần suy ngẫm điều vừa đọc được, so sánh, vận dụng vào thực tế diễn Có thể làm điều lúc nào, trường, nhà chí đường công tác Theo cách này, người học khơng phải chịu áp lực từ bên ngồi mà lại tự tìm phù hợp để áp dụng cho thân đơn vị Tựu chung lại, người đọc đọc Bộ Tài liệu theo trình tự

Để áp dụng vào thực tiến trường học mình, hiệu trưởng phải tư thực hành công việc qua chủ đề Các thực hành gồm hoạt động lập bảng danh mục hoạt động cần kiểm tra, trả lời câu hỏi, tập hợp liệu thảo luận với đồng nghiệp, giáo viên trường Hiệu trưởng khác

Khi nghiên cứu, học tập Bộ Tài liệu này, bạn đọc nên tham khảo thêm tài liệu khác, ví dụ quy chế, qui định ban hành quan có thẩm quyền tài liệu tập huấn sở đào tạo trung ương địa phương để có vận dụng sát với thực tiễn Phần văn qui phạm pháp luật liên quan tới giáo dục cập nhật tới thời điểm phát hành cung cấp đĩa CD kèm theo Bộ Tài liệu

(11)

Các hiệu trưởng nên trao đổi với Hiệu trưởng khác xã, huyện (trong đợt học tập Phòng/Sở tổ chức) cán quản lý Phòng GD/Sở GDĐT để làm giàu lý luận quản lý giáo dục

Có thể sử dụng Bộ Tài liệu cách qui hơn, ví dụ hội thảo chuyên đề đổi phương pháp quản lý trường học hay dùng làm tài liệu bổ trợ cho khóa đào tạo/bồi dưỡng hiệu trưởng người chuẩn bị bổ nhiệm làm hiệu trưởng sở đào tạo quản lý giáo dục tiến hành

Quản lý giáo dục lĩnh vực khó, liên quan đến phát triển toàn diện nhà trường cá nhân, đòi hỏi kiến thức sâu rộng, tích hợp nhiều kỹ kinh nghiệm thực tiễn cán quản lý, nội dung biên soạn tài liệu gợi ý hữu ích cho người làm cơng tác quản lý

Dự án SREM chân thành cảm ơn cộng tác hàng trăm hiệu trưởng cán quản lý cấp chuyên gia tư vấn quốc tế tham gia vào trình xây dựng Bộ tài liệu thông qua hội thảo đợt làm việc Danh sách tác giả tham gia soạn thảo biên tập Bộ Tài liệu tìm thấy

Dự án đặc biệt cảm ơn vị Lãnh đạo cao ngành, Bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân gợi ý Dự án xây dựng Bộ Tài liệu

Dự án mong Bộ Tài liệu đóng góp vào tiến trình đổi quản lý giáo dục nhằm tăng hiệu giáo dục Hiệu Bộ Tài liệu với việc nâng cao chất lượng trường học nhận thấy sau thời gian, chắn Bộ Tài liệu có tác động tới Hiệu trưởng tính đầy đủ thực tiễn

(12)

Lời giới thiệu

Cuốn Quản lý nhà nước giáo dục tập trung vào vấn đề quản lý giáo dục quản lý hành nhà nước nhằm cung cấp cho hiệu trưởng tầm nhìn bao quát nội dung quản lý chế tài quản lý Cuốn sách phát hành đĩa CD văn qui phạm pháp luật văn đạo Chính phủ, Bộ GDĐT Bộ, ngành có liên quan (CẬP NHẬT TỚI THỜI ĐIỂM 30/6/2009) Các văn liên quan tới vấn đề quản lý nhà trường cung cấp sách Trong phần in, cung cấp tên văn bản, bạn đọc tra cứu tồn văn đĩa CD phát hành kèm Tóm tắt nội dung sách:

Chương 1, Chương Chương giới thiệu cách tóm lược qui định, chế tài quản lý giáo dục Các qui định cấu tổ chức trường học; nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng, giáo viên; chế độ sách hành giáo viên, học sinh cán trường học

Chương giới thiệu hệ thống hành nhà nước quản lý nhà nước giáo dục Hiệu trưởng tìm thấy nội dung cô đọng cấu tổ chức hoạt động Nhà nước, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện, Bộ GDĐT số ngành liên quan Điều cần thiết với hiệu trưởng theo Luật cơng chức ban hành, có hiệu lực từ 01/01/2010 hiệu trưởng trở thành công chức nhà nước, hưởng quyền lợi phải thực thi trách nhiệm, nghĩa vụ công chức nhà nước

Chương giới thiệu văn quan trọng quyền trẻ em Nội dung có ý nghĩa quan trọng phần lớn trẻ em thuộc phạm vi quản lý nhà trường Các thầy giáo, cô giáo mà trước hết người làm công tác quản lý, lãnh đạo phải người cần nắm hiểu rõ quy định quốc tế, pháp luật Việt Nam quyền trẻ em để thực trách nhiệm, nghĩa vụ bảo vệ, tôn trọng quyền trẻ em, không xâm phạm quyền tự trẻ em Ngồi ra, cịn có trách nhiệm giáo dục em thực bổn phận tôn trọng quyền tự người khác Các hiệu trưởng tìm thấy qui định cụ thể việc chống bạo hành, ngược đãi trẻ em gia đình trường học để từ tun truyền, phổ biến cho thầy cô giáo, cha mẹ học sinh để trẻ em chịu đau đớn tổn thương thể xác, chấn động tâm lý hành động tiêu cực khác người lớn Việc thực nghiêm chỉnh quy định quốc tế pháp luật Việt Nam quyền trẻ em trách nhiệm pháp lý trước cộng đồng quốc tế

Chương giới thiệu số kỹ hiệu trưởng cần rèn luyện áp dụng thực tiễn quản lý đa dạng nước ta Nhiều vấn đề nêu chương có bắt nguồn từ việc xảy nước ta giới Việc nhận biết vấn đề mang tính rủi ro để trù liệu biện pháp phòng ngừa, giải chưa hiệu trưởng quan tâm trọng mức Có nhiều việc đáng tiếc xảy ra, bị dư luận xã hội lên án khiến người làm việc ngành phải đau lòng Bằng việc nêu lên vấn đề hiệu trưởng phải đối mặt, chúng tơi mong muốn hiệu trưởng tìm biện pháp phịng ngừa để không xảy

(13)

Chương I QUI ĐỊNH VỀ NHÀ TRƯỜNG VÀ HIỆU TRƯỞNG I Chức nhiệm vụ hiệu trưởng qui định Luật GD Văn cần tham khảo: Mục B, phần Điều lệ, Qui chế (trong Phụ lục sách này). Quy định chung cho cán quản lý:

- Cán quản lý giáo dục giữ vai trò quan trọng việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động giáo dục

- Cán quản lý giáo dục phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, lực quản lý trách nhiệm cá nhân

- Nhà nước có kế hoạch xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục nhằm phát huy vai trò trách nhiệm cán quản lý giáo dục, bảo đảm phát triển nghiệp giáo dục

Quy định riêng cho hiệu trưởng:

- Hiệu trưởng người chịu trách nhiệm quản lý hoạt động trường, quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, cơng nhận

- Hiệu trưởng trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý trường học

- Tiêu chuẩn, nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng; thủ tục bổ nhiệm, công nhận hiệu trưởng trường đại học Thủ tướng Chính phủ quy định; trường cấp học khác Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định; sở dạy nghề thủ trưởng quan quản lý nhà nước dạy nghề quy định

II Các qui định Điều lệ trường Nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng

a) Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch giáo dục năm học; báo cáo, đánh giá kết thực trước Hội đồng trường cấp có thẩm quyền;

b) Thành lập tổ chuyên mơn, tổ văn phịng hội đồng tư vấn nhà trường, nhà trẻ; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó Đề xuất thành viên Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền định;

c) Phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại; tham gia trình tuyển dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỷ luật giáo viên, cán theo quy định;

d) Quản lý sử dụng có hiệu nguồn tài chính, tài sản nhà trường, nhà trẻ; e) Tiếp nhận trẻ em, quản lý trẻ em hoạt động ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ

em nhà trường, nhà trẻ; định khen thưởng, phê duyệt kết đánh giá trẻ theo nội dung ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em Bộ GDĐT quy định;

f) Dự lớp bồi dưỡng trị, chun mơn, nghiệp vụ quản lý; tham gia hoạt động giáo dục tuần; hưởng chế độ phụ cấp sách ưu đãi theo quy định;

g) Thực quy chế dân chủ sở tạo điều kiện cho tổ chức trị - xã hội nhà trường, nhà trẻ hoạt động nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ; h) Thực xã hội hoá giáo dục, phát huy vai trò nhà trường cộng đồng Hiệu trưởng trường mầm non

(14)

Hiệu trưởng nhà trường, nhà trẻ người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý hoạt động chất lượng ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em nhà trường, nhà trẻ Hiệu trưởng Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm nhà trường, nhà trẻ công lập; công nhận nhà trường, nhà trẻ dân lập, tư thục theo đề nghị Trưởng phòng GDĐT

Nhiệm kỳ hiệu trưởng trường công lập năm; hết nhiệm kỳ, hiệu trưởng bổ nhiệm lại luân chuyển sang nhà trường, nhà trẻ khác lân cận theo yêu cầu điều động Sau năm học, hiệu trưởng cấp có thẩm quyền đánh giá công tác quản lý hoạt động chất lượng giáo dục nhà trường, nhà trẻ

2 Hiệu trưởng trường tiểu học

Điều lệ trường tiểu học, ban hành theo Quyết định số 51/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:

Hiệu trưởng trường tiểu học người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý hoạt động chất lượng giáo dục nhà trường Hiệu trưởng Chủ tịch UBND Huyện bổ nhiệm trường tiểu học công lập, công nhận trường tiểu học tư thục theo đề nghị Trưởng phòng GDĐT

Nhiệm kỳ Hiệu trưởng trường công lập năm; hết nhiệm kỳ, Hiệu trưởng luân chuyển đến trường khác lân cận theo yêu cầu điều động Hiệu trưởng giao quản lý trường tiểu học Sau năm học, Hiệu trưởng trường tiểu học cấp có thẩm quyền đánh giá cơng tác quản lý hoạt động chất lượng giáo dục nhà trường Nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng trường tiểu học:

Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch dạy học, giáo dục năm học; báo cáo, đánh giá kết thực trước Hội đồng trường cấp có thẩm quyền;

Thành lập tổ chun mơn, tổ văn phịng hội đồng tư vấn nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó Đề xuất thành viên Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền định;

Phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại; tham gia trình tuyển dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỷ luật giáo viên, cán theo quy định;

Quản lý hành chính; quản lý sử dụng có hiệu nguồn tài chính, tài sản nhà trường; Quản lý học sinh tổ chức hoạt động giáo dục nhà trường; tiếp nhận, giới thiệu học sinh chuyển trường; định khen thưởng, kỷ luật, phê duyệt kết đánh giá, xếp loại, danh sách học sinh lên lớp, lại lớp; tổ chức kiểm tra, xác nhận việc hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh nhà trường đối tượng khác địa bàn trường phụ trách;

Dự lớp bồi dưỡng trị, chuyên mơn, nghiệp vụ quản lý; tham gia giảng dạy bình quân tiết tuần; hưởng chế độ phụ cấp sách ưu đãi theo quy định; Thực quy chế dân chủ sở tạo điều kiện cho tổ chức trị - xã hội nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục;

Thực xã hội hố giáo dục, phát huy vai trị nhà trường cộng đồng Hiệu trưởng trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học

Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học, ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/4/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định nhiệm vụ hiệu trưởng sau:

a) Xây dựng, tổ chức máy nhà trường;

b) Thực Nghị quyết, Quyết nghị Hội đồng trường quy định khoản Điều 20 Điều lệ này;

c) Xây dựng kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ năm học;

(15)

viên, cán theo quy định Nhà nước; quản lý hồ sơ tuyển dụng giáo viên, nhân viên;

e) Quản lý học sinh hoạt động học sinh nhà trường tổ chức; xét duyệt kết đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hồn thành chương trình tiểu học vào học bạ học sinh tiểu học (nếu có) trường phổ thơng có nhiều cấp học định khen thưởng, kỷ luật học sinh theo quy định Bộ GDĐT;

f) Quản lý tài chính, tài sản nhà trường;

g) Thực chế độ sách Nhà nước giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực Quy chế dân chủ hoạt động nhà trường; thực công tác xã hội hoá giáo dục nhà trường

h) Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên mơn, nghiệp vụ hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật;

i) Chịu trách nhiệm trước cấp toàn nhiệm vụ quy định khoản Điều

4 Hiệu trưởng trường THPT chuyên

Ngoài nhiệm vụ quyền hạn quy định cho Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường phổ thông, Quy chế tổ chức hoạt động trường THPT chuyên, ban hành kèm theo Quyết định số 82 /2008/QĐ-BGDĐT ngày 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường THPT chuyên sau:

1 Quản lý, sử dụng có hiệu kinh phí, sở vật chất; phát huy mạnh lực đội ngũ giáo viên, bảo đảm chất lượng cao giảng dạy, học tập môn học hoạt động giáo dục, đặc biệt môn chuyên

2 Có quyền đề xuất với quan có thẩm quyền việc tuyển dụng, tiếp nhận, cử giáo viên đào tạo, bồi dưỡng nước, nước đề nghị thuyên chuyển giáo viên, cán không đáp ứng yêu cầu công tác trường chuyên; đề nghị quan quản lý trực tiếp chuẩn y việc mời giáo viên thỉnh giảng nước

5 Hiệu trưởng trường khiếu TDTT

Quy chế tổ chức hoạt động trường, lớp khiếu thể dục thể thao giáo dục phổ thông Ban hành kèm theo Quyết định số 32/2003/QĐ-BGDĐT ngày 11/7/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:

Ngoài nhiệm vụ quyền hạn quy định cho hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng trường phổ thơng, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường khiếu thể dục thể thao có nhiệm vụ quyền hạn:

1 Sử dụng có hiệu kinh phí, tài sản, sở vật chất, thiết bị; phát huy tốt lực trí tuệ giáo viên, học sinh giảng dạy, học tập hoạt động, đặc biệt việc tập luyện, phát triển tài thể dục thể thao học sinh

2 Được hưởng chế độ theo quy định hành Nhà nước địa phương cho cán quản lý trường phổ thông chế độ ưu tiên khác loại hình trường chuyên biệt

3 Được tuyển chọn giáo viên, huấn luyện viên giảng dạy, huấn luyện trường đề nghị thuyên chuyển giáo viên, huấn luyện viên không đáp ứng yêu cầu giảng dạy, huấn luyện trường khiếu thể dục thể thao theo phân cấp hành

6 Hiệu trưởng trường phổ thông dân tộc nội trú

(16)

1 Nắm vững quan điểm, sách dân tộc Đảng Nhà nước

2 Biết sử dụng thứ tiếng dân tộc thiểu số địa phương giao tiếp Giáo dục cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh ý thức tôn trọng, bảo vệ quyền bình đẳng dân tộc, tơn trọng phong tục, tập quán văn hóa dân tộc thiểu số

4 Được hưởng sách ưu đãi theo quy định Nhà nước Hiệu trưởng trường thực hành sư phạm

Quy chế trường thực hành sư phạm phục vụ công tác đào tạo giáo viên trung học phổ thông trường đại học sư phạm, khoa sư phạm trường đại học khác, ban hành theo Quyết định số 30/2001/QĐ-BGDĐT ngày 30/ 7/ 2001 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:

Hiệu trưởng trường thực hành sư phạm người chịu trách nhiệm quản lý hoạt động trường thực hành sư phạm Ngoài nhiệm vụ quy định Điều lệ trường Trung học quy định hành khác, hiệu trưởng cịn có nhiệm vụ:

+ Tổ chức thực nhiệm vụ thực hành sư phạm;

+ Đảm bảo đầy đủ điều kiện (đội ngũ giáo viên, nhân viên, sở vật chất trường lớp, thiết bị, tài chính) để thực tốt nhiệm vụ thực hành sư phạm

8 Hiệu trưởng trường ngồi cơng lập

Quy chế tổ chức hoạt động trường ngồi cơng lập, ban hành kèm theo Quyết định số 39/2001/QĐ-BGDĐT ngày 28/8/2001 qui định điều sau Hiệu trưởng trường công lập:

1 Hiệu trưởng người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động nhà trường; chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước quan quản lý giáo dục trực tiếp trước Hội đồng quản trị (nếu có) việc thực quy định, quy chế giáo dục - đào tạo, bảo đảm chất lượng hoạt động giáo dục - đào tạo hoạt động khác trường phạm vi nhiệm vụ quyền hạn giao

2 Hiệu trưởng phải bảo đảm có đủ tiêu chuẩn theo quy định Điều lệ nhà trường tương ứng, đề cử không 70 tuổi

3 Đối với trường có Hội đồng quản trị, ngồi nhiệm vụ quyền hạn quy định Điều lệ nhà trường tương ứng, hiệu trưởng trường ngồi cơng lập cịn có nhiệm vụ quyền hạn:

a) Tổ chức thực định Hội đồng quản trị;

b) Kiến nghị biện pháp huy động, quản lý sử dụng nguồn lực nhằm thực mục tiêu giáo dục, phát triển trường biện pháp bảo đảm chất lượng, hiệu giáo dục - đào tạo, hoạt dộng khoa học - cơng nghệ, trình Hội đồng quản trị phê duyệt; c) Đề xuất danh sách giáo viên, giảng viên chủ tịch phó chủ tịch hội đồng

tuyển dụng giáo viên, giảng viên; thực quy định Nhà nước trường ngồi cơng lập lao động - tiền lương, tiền cơng, bảo hiểm, học bổng, học phí, trợ cấp xã hội khen thưởng, kỷ luật;

d) Lập dự toán toán ngân sách năm, trình Hội đồng quản trị phê duyệt Tổ chức thực kế hoạch tài Hội động quản trị phê duyệt Báo cáo định kỳ tài hoạt động nhà trường theo quy định với Hội đồng quản trị, cấp quản lý có liên quan;

e) đ Đảm bảo trật tự, an ninh mơi trường đẹp, an tồn nhà trường;

(17)

g) Có thể đề cử đồng thời Chủ tịch Hội đồng quản trị có đủ tiêu chuẩn quy định Chủ tịch Hội đồng quản trị

9 Hiệu trưởng trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật

Hiệu trưởng trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật cấp học thực nhiệm vụ hiệu trưởng quy định Điều lệ trường tương ứng

III Trách nhiệm thực dân chủ trường học hiệu trưởng Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường, ban hành kèm theo QĐ số 04/2000/QĐ-BGDĐT ngày 01/3/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:

Hiệu trưởng người quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, chịu trách nhiệm quản lý hoạt động nhà trường Hiệu trưởng có trách nhiệm:

1 Quản lý điều hành hoạt động nhà trường, chịu trách nhiệm trước pháp luật cấp toàn hoạt động nhà trường

2 Tổ chức thực quy định trách nhiệm nhà trường, nhà giáo, cán bộ, công chức, người học Quy chế

3 Lắng nghe tiếp thu ý kiến cá nhân, tổ chức, đoàn thể nhà trường có biện pháp giải theo chế độ, sách hành nhà nước, theo nội quy, quy chế, điều lệ nhà trường phù hợp với thẩm quyền, trách nhiệm giao cho Hiệu trưởng Trong trường hợp vượt thẩm quyền giải Hiệu trưởng phải thơng báo cho cá nhân, tổ chức, đoàn thể nhà trường biết báo cáo lên cấp

4 Thực chế độ hội họp theo định kỳ, họp giao ban, họp hội đồng tư vấn, hội nghị cán bộ, công chức hàng năm

5 Thực chế độ cơng khai tài theo quy định nhà nước; cơng khai quyền lợi, chế độ, sách việc đánh giá định kỳ nhà giáo, cán bộ, công chức, người học Gương mẫu, đầu việc đấu tranh chống biểu không dân chủ nhà trường, như: cửa quyền, sách nhiễu thành kiến, trù dập, giấu diếm, bưng bít, làm sai thật, làm trái nguyên tắc biểu không dân chủ khác

7 Thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý nhà trường Phối hợp chặt chẽ với tổ chức, đoàn thể, cá nhân nhà trường, phát huy dân chủ tổ chức hoạt động nhà trường

8 Bảo vệ giữ gìn uy tín nhà trường

9 Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra hoạt động cấp trực tiếp việc thực dân chủ giải kịp thời kiến nghị cấp theo thẩm quyền giao

10 Phối hợp với tổ chức cơng đồn nhà trường tổ chức hội nghị cán bộ, công chức năm lần theo quy định nhà nước

Điều 5– Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường quy định:

Những việc hiệu trưởng phải lấy ý kiến tham gia đóng góp xây dựng cá nhân tổ chức, đoàn thể nhà trường trước định:

1 Kế hoạch phát triển, tuyển sinh, dạy học, nghiên cứu khoa học hoạt động khác nhà trường năm học

2 Quy trình quản lý đào tạo, vấn đề chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy nhà trường

3 Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhà giáo, cán bộ, công chức

(18)

5 Các biện pháp tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng hàng năm, lề lối làm việc, xây dựng nội quy, quy chế nhà trường

6 Các báo cáo sơ kết, tổng kết theo định kỳ năm học

Điều 10 – Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường quy định: Hiệu trưởng thực phân công cho cấp thực việc sau đây:

1 Phổ biến từ đầu năm học kế hoạch năm học nội dung liên quan đến trách nhiệm người học, nhà giáo, cán bộ, công chức nhà trường

2 Thông báo công khai quy định tuyển sinh, nội quy, quy chế, học tập, kết thi, tiêu chuẩn đánh giá xếp loại, khen thưởng, kỉ luật

3 Định kỳ năm học có lần (đầu năm học, năm học, cuối năm học), tổ chức hội nghị bậc cha mẹ người học để thông báo kế hoạch nhiệm vụ năm học, trách nhiệm bậc cha mẹ, phối hợp nhà trường với gia đình người học, thơng báo kết học tập, rèn luyện người học

4 Giáo viên chủ nhiệm lớp người đại diện cho nhà trường tổ chức hoạt động thực dân chủ lớp mình, thường xuyên tiếp thu tổng hợp ý kiến người học bậc cha mẹ người học để phản ảnh cho hiệu trưởng

5 Kịp thời thơng báo chủ trương, sách Đảng Nhà nước người học, nhà giáo, cán bộ, công chức nhà trường

6 Đặt hịm thư góp ý hình thức góp ý khác để cá nhân, tổ chức, đoàn thể nhà trường thuận lợi việc đóng góp ý kiến

7 Giải đáp ý kiến giải đơn thư khiếu nại, tố cáo theo luật định - Điều 16 – Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường quy định:

- Hiệu trưởng nhà trường có trách nhiệm đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ với quan quyền sở để phối hợp giải định công việc có liên quan đến cơng tác giáo dục nhà trường chăm lo quyền lợi học tập người học

IV u cầu trình độ chun mơn

1 Yêu cầu hiệu trưởng trường mầm non Điều lệ trường mầm non quy định:

Người bổ nhiệm công nhận làm Hiệu trưởng nhà trường, nhà trẻ phải đáp ứng tiêu chuẩn sau:

a) Có trình độ chuẩn đào tạo có trung cấp sư phạm mầm non, có năm công tác liên tục giáo dục mầm non Trường hợp yêu cầu đặc biệt công việc, người bổ nhiệm công nhận Hiệu trưởng có thời gian cơng tác giáo dục mầm non theo quy định;

b) Đã hồn thành chương trình bồi dưỡng cán quản lý; có uy tín phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, chun mơn, nghiệp vụ; có lực tổ chức, quản lý nhà trường, nhà trẻ có sức khoẻ

2 Yêu cầu hiệu trưởng trường tiểu học Điều lệ trường tiểu học quy định:

(19)

3 Yêu cầu hiệu trưởng trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học

Điều lệ trường THCS, THPT trường PTcó nhiều cấp học quy định: Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng phải có tiêu chuẩn sau:

a) Về trình độ đào tạo thời gian cơng tác: phải đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục cấp học, đạt trình độ chuẩn cấp học cao trường phổ thơng có nhiều cấp học dạy học năm (hoặc năm miền núi, hải đảo, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) cấp học đó;

b) Đạt tiêu chuẩn phẩm chất trị, đạo đức, lối sống chun mơn, nghiệp vụ; có lực quản lý, bồi dưỡng lý luận, nghiệp vụ quản lý giáo dục; có đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp; tập thể giáo viên, cán tín nhiệm

4 Yêu cầu hiệu trưởng loại hình trường khác

Các trường khác đề cập bao gồm trường Trường THPT chuyên, trường khiếu thể dục thể thao, trường phổ thông dân tộc nội trú, trường sư phạm thực hành, trường công lập, trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật)

(20)

Chương 2: NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CÁC TỔ CHỨC TRONG TRƯỜNG HỌC

I Các qui định nhiệm vụ quyền hạn tổ chức 1 Qui định Luật Giáo dục

Điều 58, Điều 93 – Luật Giáo dục 2005 quy định: Nhà trường có nhiệm vụ quyền hạn sau đây:

1 Tổ chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục; xác nhận cấp văn bằng, chứng theo thẩm quyền;

2 Tuyển dụng, quản lý nhà giáo, cán bộ, nhân viên; tham gia vào trình điều động quan quản lý nhà nước có thẩm quyền nhà giáo, cán bộ, nhân viên;

3 Tuyển sinh quản lý người học;

4 Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực theo quy định pháp luật; Xây dựng sở vật chất kỹ thuật theo yêu cầu chuẩn hóa, đại hóa; Phối hợp với gia đình người học, tổ chức, cá nhân hoạt động giáo dục; Tổ chức cho nhà giáo, cán bộ, cán người học tham gia hoạt động xã hội; Tự đánh giá chất lượng giáo dục chịu kiểm định chất lượng giáo dục quan

có thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục;

9 Các nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật

10 Nhà trường có trách nhiệm chủ động phối hợp với gia đình xã hội để thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục

2 Các qui định Điều lệ trường 2.1 Trường mầm non

Điều – Điều lệ trường mầm non quy định nhiệm vụ quyền hạn trường mầm non sau:

1 Tổ chức thực việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi theo chương trình giáo dục mầm non Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành

2 Huy động trẻ em lứa tuổi mầm non đến trường; Tổ chức giáo dục hồ nhập cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn, trẻ em khuyết tật

3 Quản lý cán bộ, giáo viên, cán để thực nhiệm vụ ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em

4 Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực theo quy định pháp luật

5 Xây dựng sở vật chất theo yêu cầu chuẩn hoá, đại hoá theo yêu cầu tối thiểu vùng đặc biệt khó khăn

6 Phối hợp với gia đình trẻ em, tổ chức cá nhân để thực hoạt động ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em

7 Tổ chức cho cán quản lý, giáo viên, cán trẻ em tham gia hoạt động xã hội cộng đồng

8 Thực kiểm định chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em theo quy định Thực nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật

2.2 Trường tiểu học

Điều lệ trường tiểu học quy định nhiệm vụ quyền hạn trường tiểu học sau:

(21)

trình giáo dục tiểu học Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành

2. Huy động trẻ em học độ tuổi, vận động trẻ em tàn tật, khuyết tật, trẻ em bỏ học đến trường, thực kế hoạch phổ cập giáo dục chống mù chữ cộng đồng Nhận bảo trợ quản lý hoạt động giáo dục sở giáo dục khác thực chương trình giáo dục tiểu học theo phân cơng cấp có thẩm quyền Tổ chức kiểm tra cơng nhận hồn thành chương trình tiểu học học sinh nhà trường trẻ em địa bàn quản lý trường

3. Quản lý cán bộ, giáo viên, cán học sinh

4. Quản lý, sử dụng đất đai, sở vật chất, trang thiết bị tài theo quy định pháp luật 5. Phối hợp với gia đình, tổ chức cá nhân cộng đồng thực hoạt động giáo dục 6. Tổ chức cho cán quản lý, giáo viên, cán học sinh tham gia hoạt động xã hội

trong cộng đồng

7. Thực nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật 2.3 Trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học

Điều – Điều lệ trường THCS, THPT trường PTcó nhiều cấp học quy định nhiệm vụ quyền hạn trường trung học sau:

1 Tổ chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục khác Chương trình giáo dục phổ thông

2 Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên; tham gia tuyển dụng điều động giáo viên, cán bộ, cán

3 Tuyển sinh tiếp nhận học sinh, vận động học sinh đến trường, quản lý học sinh theo quy định Bộ GDĐT

4 Thực kế hoạch phổ cập giáo dục phạm vi cộng đồng

5 Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực cho hoạt động giáo dục Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức cá nhân hoạt động giáo dục

6 Quản lý, sử dụng bảo quản sở vật chất, trang thiết bị theo quy định Nhà nước Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội

8 Tự đánh giá chất lượng giáo dục chịu kiểm định chất lượng giáo dục quan có thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục

9 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật 2.4 Trường THPT chuyên

Điều - Quy chế tổ chức hoạt động trường THPT chuyên quy định sau:

1 Trường chuyên đào tạo học sinh đạt kết xuất sắc rèn luyện, học tập nhằm phát triển khiếu môn học, hai môn học lĩnh vực chuyên sở bảo đảm thực mục tiêu toàn diện

2 Ngoài nhiệm vụ quy định Điều lệ trường THCS, THPT trường PTcó nhiều cấp học, trường chun cịn có nhiệm vụ sau đây:

- Bồi dưỡng phát triển khiếu học sinh môn chuyên, hai môn chuyên lĩnh vực chuyên; đồng thời bảo đảm thực đầy đủ chương trình giáo dục cấp THPT với mục tiêu giáo dục toàn diện;

- Tổ chức hướng dẫn học sinh làm quen với nghiên cứu khoa học, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ phù hợp với điều kiện trường tâm sinh lý học sinh;

(22)

2.5 Trường, lớp khiếu TDTT

Quy chế Tổ chức hoạt động trường, lớp khiếu thể dục thể thao giáo dục phổ thông quy định sau:

1 Lớp khiếu thể dục thể thao thành lập cấp, bậc học phổ thơng, dành cho học sinh có khiếu thể dục thể thao, nhằm phát hiện, tuyển chọn bồi dưỡng học sinh có khả phát triển thành tích thể dục thể thao, sở đảm bảo giáo dục phổ thơng tồn diện theo quy định Điều lệ trường phổ thông cấp, bậc học tương ứng

2 Trường khiếu thể dục thể thao thành lập cấp, bậc học phổ thông, dành cho học sinh có khiếu thể dục thể thao, nhằm đào tạo bồi dưỡng phát triển khiếu cho học sinh, sở đảm bảo trình độ học vấn phổ thơng cho học sinh Trường khiếu thể dục thể thao thuộc cấp huyện, tỉnh cấp bộ, ngành; trường có tư cách pháp nhân có dấu riêng

2.6 Trường phổ thông dân tộc nội trú

Quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú quy định:

1 Nhà nước thành lập trường PTDTNT cho em dân tộc thiểu số, em dân tộc định cư lâu dài vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nhằm góp phần tạo nguồn đào tạo cán cho vùng

2.Trường PTDTNT có vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội củng cố an ninh, quốc phòng miền núi, vùng dân tộc thiểu số

3 Trường PTDTNT loại trường chuyên biệt mang tính chất phổ thơng, dân tộc nội trú 2.7 Trường thực hành sư phạm

Quy chế trường thực hành sư phạm phục vụ công tác đào tạo giáo viên trung học phổ thông trường đại học sư phạm, khoa sư phạm trường đại học khác quy định sau:

- Hoạt động trường thực hành sư phạm bao gồm hoạt động giáo dục, hoạt động thực hành sư phạm, hoạt động nghiên cứu khoa học giáo dục

- Hoạt động giáo dục trường thực hành sư phạm thực theo quy định hành Bộ GDĐT hướng dẫn Sở GDĐT hoạt động giáo dục trường trung học phổ thông

2.8 Trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật.

Quy định giáo dục hòa nhập dành cho người tàn tật, khuyết tật, ban hành kèm theo Quyết định số 23/2006/QĐ-BGDĐT ngày 22/5/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:

1 Nhiệm vụ sở giáo dục giáo dục hòa nhập dành cho người khuyết tật:

a) Huy động tiếp nhận người khuyết tật đến học;

b) Xây dựng sở vật chất, tạo hội điều kiện cho người khuyết tật, tham gia hoạt động hòa nhập với cộng đồng;

c) Xây dựng kế hoạch hoạt động, đội ngũ giáo viên, giảng viên, nhân viên hỗ trợ cho người khuyết tật theo đơn vị lớp khối lớp;

d) Phối hợp chặt chẽ với gia đình, tổ chức xã hội lực lượng cộng đồng để chăm sóc, giáo dục cho người khuyết tật;

e) Tạo điều kiện cho giáo viên, giảng viên, nhân viên tham gia học tập nâng cao chuyên môn giáo dục cho người khuyết tật;

f) Các sở đào tạo sư phạm tuyển dụng người khuyết tật loại tật để đào tạo thành giảng viên chuyên trách giáo dục hòa nhập

2 Quyền hạn sở giáo dục giáo dục hòa nhập dành cho người khuyết tật:

- Được sử dụng nguồn tài cho hoạt động giáo dục cho người khuyết tật theo quy

(23)

- Được đầu tư trang thiết bị, sở vật chất để đáp ứng nhu cầu đặc biệt giáo dục cho

người khuyết tật;

- Được tiếp nhận sử dụng khoản hỗ trợ từ cá nhân, tổ chức nước quốc tế

theo quy định hành

- Những sở giáo dục mầm non, phổ thơng có 20 người khuyết tật học hịa nhập

được bổ nhiệm thêm Phó hiệu trưởng phụ trách cơng tác giáo dục hịa nhập Điều quy định:

a) Các sở giáo dục tùy theo điều kiện cụ thể để bố trí lớp học hòa nhập phù hợp với người khuyết tật, hoạt động lớp cần ý quan tâm tới khả nhu cầu người khuyết tật

b) Mỗi lớp hòa nhập dành cho người khuyết tật giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông có nhiều khơng q ba người khuyết tật loại tật Trường hợp đặc biệt, Hiệu trưởng nhà trường vào điều kiện thực tế địa phương tiếp nhận thêm người khuyết tật lớp học

c) Tùy theo điều kiện địa phương, sở giáo dục hợp đồng lao động người khuyết tật người có tâm huyết, có hiểu biết lĩnh vực để trợ giúp giảng viên q trình chăm sóc, giáo dục hòa nhập dành cho người khuyết tật Mức chi trả cho lao động hợp đồng không thấp mức lương tối thiểu theo quy định

Điều quy định:

Tất nhà trường phải có trách nhiệm tiếp nhận người khuyết tật địa bàn, thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập, cụ thể:

a) Sắp xếp người khuyết tật vào lớp học phù hợp giáo dục học sinh lòng yêu thương, giúp đỡ người khuyết tật;

b) Tư vấn, hỗ trợ cho sở giáo dục, gia đình cộng đồng chăm sóc, giáo dục cho người khuyết tật;

c) Phát khả nhu cầu người khuyết tật, lập kế hoạch, huy động tạo điều kiện cho người khuyết tật tham gia học hòa nhập;

d) Thực hoạt động hỗ trợ can thiệp sớm, giáo dục, phục hồ chức phát triển kỹ bản, hướng nghiệp, dạy nghề cho người khuyết tật; tổ chức hoạt động chăm sóc cung cấp kỹ bản, cần thiết cho người khuyết tật trước vào học lớp hòa nhập;

e) Tổ chức hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, kiến thức, kỹ chăm sóc, giáo dục người khuyết tật cho sở giáo dục gia đình;

f) Huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức, cá nhân nước ngồi nước cho cơng tác can thiệp sớm chăm sóc, giáo dục cho người khuyết tật

II Qui định tổ chức trường học 1 Hội đồng trường

Luật Giáo dục quy định:

Hội đồng trường trường công lập, hội đồng quản trị trường dân lập, tư thục (sau gọi chung hội đồng trường) tổ chức chịu trách nhiệm định phương hướng hoạt động nhà trường, huy động giám sát việc sử dụng nguồn lực dành cho nhà trường, gắn nhà trường với cộng đồng xã hội, bảo đảm thực mục tiêu giáo dục

Hội đồng trường có nhiệm vụ sau đây:

(24)

- Quyết nghị quy chế sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức hoạt động nhà trường để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Quyết nghị chủ trương sử dụng tài chính, tài sản nhà trường;

- Giám sát việc thực nghị hội đồng trường, việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường

Thủ tục thành lập, cấu tổ chức, quyền hạn nhiệm vụ cụ thể hội đồng trường quy định điều lệ nhà trường

1.1 Hội đồng trường trường mầm non Điều lệ trường mầm non quy định:

- Hội đồng trường nhà trường, nhà trẻ công lập, Hội đồng quản trị nhà trường, nhà trẻ dân lập, tư thục gọi chung Hội đồng trường Hội đồng trường tổ chức chịu trách nhiệm định phương hướng hoạt động nhà trường, nhà trẻ, huy động giám sát việc sử dụng nguồn lực dành cho nhà trường, nhà trẻ, gắn nhà trường, nhà trẻ với cộng đồng xã hội, bảo đảm thực mục tiêu giáo dục

- Cơ cấu tổ chức, nội quy hoạt động thủ tục thành lập Hội đồng trường công lập, nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng trường công lập đề cập rõ Điều 18 Điều lệ

Thủ tục thành lập Hội đồng trường:

Căn vào cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động Hội đồng trường, Hiệu trưởng tổng hợp danh sách nhân tập thể giáo viên tổ chức, đoàn thể nhà trường, nhà trẻ giới thiệu, làm tờ trình đề nghị phịng GDĐT trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện định thành lập Hội đồng trường Chủ tịch Hội đồng trường thành viên hội đồng bầu ra; Thư ký hội đồng trường Chủ tịch hội đồng trường định Nhiệm kỳ Hội đồng trường năm Hằng năm, có thay đổi nhân sự, Hiệu trưởng làm văn đề nghị cấp có thẩm quyền định bổ sung, kiện toàn Hội đồng trường

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, thành phần, cấu tổ chức, thủ tục thành lập nội quy hoạt động Hội đồng quản trị nhà trường, nhà trẻ dân lập; nhà trường, nhà trẻ tư thục thực theo Quy chế tổ chức hoạt động trường mầm non dân lập, Quy chế tổ chức hoạt động trường mầm non tư thục

1.2 Hội đồng trường trường tiểu học

Hoạt động Hội đồng trường Tiểu học nội dung liên quan giống hoạt động Hội đồng trường mầm non, quy định Điều 20 - Điều lệ trường tiểu học:

1.3 Hội đồng trường trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học

Hoạt động Hội đồng trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học nội dung liên quan giống hoạt động Hội đồng trường mầm non, quy định Điều 20, Điều lệ trường THCS, THPT trường PTcó nhiều cấp học

1.4 Hội đồng trường loại hình trường khác

Hoạt động Hội đồng trường loại hình trường khác thực theo quy định Hội đồng trường tương ứng

2 Hội đồng tư vấn

(25)

2.1 Hội đồng tư vấn trường mầm non

Điều lệ trường mầm non cho phép trường hợp cần thiết, hiệu trưởng thành lập Hội đồng tư vấn giúp Hiệu trưởng chuyên môn, quản lý nhà trường Nhiệm vụ, quyền hạn, thành phần thời gian hoạt động hội đồng tư vấn Hiệu trưởng quy định

2.2 Hội đồng tư vấn trường tiểu học

Hoạt động Hội đồng tư vấn trường tiểu học nội dung liên quan giống Hội đồng tư vấn trường mầm non, quy định Điều 21, Điều lệ trường Tiểu học

2.3 Hội đồng tư vấn trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học

Hoạt động Hội đồng tư vấn trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học nội dung liên quan giống Hội đồng tư vấn trường mầm non, quy định Điều 21, Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học

2.4 Hội đồng tư vấn loại hình trường khác

Hoạt động Hội đồng tư vấn loại hình trường khác thực theo quy định Hội đồng trường tương ứng

3 Hội đồng thi đua khen thưởng

3.1 Hội đồng thi đua khen thưởng trường mầm non

Điều 19, Điều lệ trường mầm non qui đinh Hội đồng thi đua khen thưởng trường mầm non hiệu trưởng thành lập vào đầu năm học Hiệu trưởng chủ tịch hội đồng thi đua, khen thưởng Các thành viên hội đồng gồm: Phó hiệu trưởng, bí thư Chi Đảng Cộng sản Việt Nam, chủ tịch Cơng đồn, bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ trưởng tổ chun mơn, tổ trưởng tổ văn phòng

Hội đồng thi đua khen thưởng giúp hiệu trưởng tổ chức phong trào thi đua, đề nghị danh sách khen thưởng cán bộ, giáo viên, nhân viên, trẻ em nhà trường, nhà trẻ

Hội đồng thi đua khen thưởng họp vào cuối học kỳ cuối năm học 3.2 Hội đồng thi đua khen thưởng trường tiểu học

Hội đồng thi đua khen thưởng trường tiểu học hoạt động giống Hội đồng thi đua khen thưởng trường mầm non

3.3 Hội đồng thi đua khen thưởng trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học Điều 21, Điều lệ trường THCS, THPT trường PTcó nhiều cấp học qui định Hội đồng thi đua khen thưởng trường THCS, THPT tư vấn công tác thi đua khen thưởng nhà trường hoạt động theo quy định Bộ GDĐT

3.4 Hội đồng thi đua khen thưởng loại hình trường khác

Hoạt động Hội đồng tư vấn loại hình trường khác thực theo quy định Hội đồng thi đua khen thưởng trường tương ứng

4 Hội đồng kỷ luật

4.1 Hội đồng kỷ luật trường mầm non

Theo quy định Hội đồng kỷ luật nhà trường có nhiệm vụ xét xóa kỷ luật học sinh giáo viên Tính đến thời điểm tháng năm 2009, Hội đồng kỷ luật trường Mầm non chưa đề cập Điều lệ trường mầm non Trước tiến hành xét xóa kỷ luật giáo viên, trường mầm non cần phải làm Tờ trình xin ý kiến đạo Phòng GDĐT

4.2 Hội đồng kỷ luật trường tiểu học

(26)

4.3 Hội đồng kỷ luật trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học

Hội đồng kỷ luật trường THCS, THPT trường PTcó nhiều cấp học quy định Điều 21 - Điều lệ trường THCS, THPT trường PTcó nhiều cấp học Cụ thể sau:

a) Hội đồng kỷ luật thành lập để xét xoá kỷ luật học sinh theo vụ việc Hội đồng kỷ luật Hiệu trưởng định thành lập làm chủ tịch, gồm: Hiệu trưởng, Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (nếu có), Tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh (nếu có), giáo viên chủ nhiệm lớp có học sinh phạm lỗi, số giáo viên có kinh nghiệm giáo dục Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh trường;

b) Hội đồng kỷ luật thành lập để xét đề nghị xử lí kỷ luật cán bộ, giáo viên, viên chức khác theo vụ việc Việc thành lập, thành phần hoạt động Hội đồng thực theo quy định pháp luật

4.4 Hồi đồng kỷ luật loại hình trường khác

Hoạt động Hội đồng kỷ luật loại hình trường khác thực theo quy định Hội đồng trường tương ứng

5 Trách nhiệm Tổ nhóm chuyên môn

Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường quy định:

Thủ trưởng đơn vị máy quản lý nhà trường phòng, ban, khoa, viện nghiên cứu, trung tâm, tổ môn, tổ chuyên môn, nghiệp vụ người đại diện cho đơn vị có trách nhiệm:

- Tham mưu, đề xuất, biện pháp giúp hiệu trưởng thực tốt quy định Quy chế

- Chấp hành tổ chức thực tốt hoạt động dân chủ đơn vị

- Thực nghiêm túc lề lối làm việc đơn vị, đơn vị với đơn vị với nhà trường; thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ đơn vị qui định Luật Giáo dục, điều lệ nhà trường

5.1 Tổ chuyên môn trường mầm non Điều lệ trường mầm non quy định:

Tổ chuyên môn bao gồm giáo viên, người làm công tác thiết bị giáo dục cấp dưỡng Tổ chun mơn có tổ trưởng tổ phó

Nhiệm vụ tổ chun mơn gồm:

a) Xây dựng kế hoạch hoạt động chung tổ theo tuần, tháng, năm học nhằm thực chương trình, kế hoạch ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ hoạt động giáo dục khác;

b) Thực bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá chất lượng, hiệu cơng tác ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ quản lý sử dụng tài liệu, đồ dùng, đồ chơi, thiết bị giáo dục thành viên tổ theo kế hoạch nhà trường, nhà trẻ;

c) Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non;

d) Đề xuất khen thưởng, kỷ luật giáo viên

Tổ chun mơn sinh hoạt định kỳ hai tuần lần

5.2 Tổ chuyên môn trường tiểu học Điều lệ trường tiểu học quy định:

Tổ chuyên môn bao gồm giáo viên, viên chức làm công tác thư viện, thiết bị giáo dục Mỗi tổ có thành viên Tổ chun mơn có tổ trưởng, tổ phó

(27)

- Xây dựng kế hoạch hoạt động chung tổ theo tuần, tháng, năm học nhằm thực chương trình, kế hoạch dạy học hoạt động giáo dục khác;

- Thực bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá chất lượng, hiệu giảng dạy, giáo dục quản lý sử dụng sách, thiết bị thành viên tổ theo kế hoạch nhà trường;

- Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học giới thiệu tổ trưởng, tổ phó

Tổ chuyên môn sinh hoạt định kỳ hai tuần lần

5.3 Tổ chuyên môn trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học Điều lệ trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học quy định:

Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng, giáo viên, viên chức thư viện, viên chức thiết bị thí nghiệm trường trung học tổ chức thành tổ chuyên môn theo mơn học nhóm mơn học cấp học THCS, THPT Mỗi tổ chun mơn có tổ trưởng, từ đến tổ phó chịu quản lý đạo Hiệu trưởng, Hiệu trưởng bổ nhiệm giao nhiệm vụ vào đầu năm học

Tổ chun mơn có nhiệm vụ sau:

- Xây dựng kế hoạch hoạt động chung tổ, hướng dẫn xây dựng quản lý kế hoạch cá nhân tổ viên theo kế hoạch giáo dục, phân phối chương trình mơn học Bộ GDĐT kế hoạch năm học nhà trường;

- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; tham gia đánh giá, xếp loại thành viên tổ theo quy định Bộ GDĐT;

- Đề xuất khen thưởng, kỷ luật giáo viên Tổ chuyên môn sinh hoạt hai tuần lần

5.4 Tổ chuyên môn loại hình trường khác giáo dục phổ thơng

Hoạt động Tổ chuyên môn Tổ chuyên môn trường THPT chuyên, trường khiếu thể dục thể thao, trường phổ thông dân tộc nội trú, trường sư phạm thực hành, trường ngồi cơng lập thực theo quy định Hội đồng trường tương ứng

Tổ chuyên môn trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật

Mỗi sở giáo dục hòa nhập thành lập tổ, nhóm chun mơn giáo dục hịa nhập dành cho người khuyết tật Tổ, nhóm chun mơn gồm cán chuyên môn, kỹ thuật viên, giảng viên, giáo viên giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật

Nhiệm vụ tổ, nhóm chun mơn:

- Xây dựng, thống nhất, triển khai kế hoạch giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật

từng đơn vị phụ trách theo đạo Bộ;

- Tham gia xây dựng, giám sát đánh giá thực kế hoạch giáo dục cá nhân

người khuyết tật, giáo viên, giảng viên;

- Sinh hoạt chuyên môn thường kỳ, tổ chức chuyên đề giáo dục cho người khuyết tật; - Phối hợp với tổ chức, sở giáo dục khác việc giáo dục hòa nhập dành

cho người khuyết tật

6 Ban đại diện cha mẹ học sinh

(28)

Cha mẹ người giám hộ có trách nhiệm ni dưỡng, giáo dục chăm sóc, tạo điều kiện cho em người giám hộ học tập, rèn luyện, tham gia hoạt động nhà trường

Mọi người gia đình có trách nhiệm xây dựng gia đình văn hố, tạo mơi trường thuận lợi cho việc phát triển tồn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ em; người lớn tuổi có trách nhiệm giáo dục, làm gương cho em, nhà trường nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục

Cha mẹ người giám hộ học sinh có quyền sau đây:

- Yêu cầu nhà trường thông báo kết học tập, rèn luyện em người giám hộ;

- Tham gia hoạt động giáo dục theo kế hoạch nhà trường; tham gia hoạt động cha mẹ học sinh nhà trường;

- Yêu cầu nhà trường, quan quản lý giáo dục giải theo pháp luật vấn đề có liên quan đến việc giáo dục em người giám hộ

7 Tổ chức Đảng, đoàn thể nhà trường 7.1 Các đoàn thể trường học

Luật Giáo dục quy định “Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam nhà trường lãnh đạo nhà trường hoạt động khn khổ Hiến pháp pháp luật”; “Đồn thể, tổ chức xã hội nhà trường hoạt động theo quy định pháp luật có trách nhiệm góp phần thực mục tiêu giáo dục theo quy định Luật này.”

Chi Đảng trường học hoạt động sở qui định Điều lệ trường Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam

Cơng đồn, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức xã hội khác hoạt động nhà trường theo quy định pháp luật Điều lệ tổ chức nhằm giúp nhà trường thực thành công mục tiêu giáo dục

Cơng đồn hoạt động trường học theo quy định pháp luật Điều lệ tổ chức nhằm giúp nhà trường thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục Nhà trường tổ chức Cơng đồn cần tiến hành quy chế phối hợp theo công văn đạo hướng dẫn quan giáo dục cấp

Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, Sao Nhi đồng Hồ Chí Minh tổ chức xã hội khác hoạt động trường tiểu học theo quy định pháp luật Điều lệ tổ chức nhằm giúp nhà trường thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoạt động trường tiểu học theo quy định pháp luật Điều lệ tổ chức nhằm giúp nhà trường thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục

Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh có trách nhiệm phối hợp với nhà trường giáo dục niên, thiếu niên nhi đồng; vận động đoàn viên, niên gương mẫu học tập, rèn luyện tham gia phát triển nghiệp giáo dục

Ban Thanh tra nhân dân có trách nhiệm thực chức giám sát, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ, có trách nhiệm lắng nghe ý kiến quần chúng, phát vi phạm quy chế dân chủ nhà trường để đề nghị hiệu trưởng giải Hiệu trưởng khơng giải báo cáo lên cấp có thẩm quyền ngành theo phân cấp quản lý để xin ý kiến đạo giải

Người đứng đầu đoàn thể, tổ chức nhà trường người đại diện cho đồn thể, tổ chức có trách nhiệm:

(29)

- Nâng cao chất lượng sinh hoạt đoàn thể, tổ chức, dân chủ bàn bạc chủ trương, biện pháp thực nhiệm vụ nhà trường

7.2 Hội khuyến học nhà trường

Hội khuyến học Việt Nam tổ chức tự nguyện người Việt Nam tâm huyết với nghiệp "trồng người" tích cực tham gia xã hội hố giáo dục, góp sức phấn đấu cho phong trào "toàn dân học tập, toàn dân tham gia làm giáo dục" nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước, với ba mục tiêu bản:

- Khuyến khích hỗ trợ phong trào học tập, nâng cao trình độ văn hố, nghề nghiệp người nhà trường xã hội, đặc biệt ý người nghèo điều kiện học tập, người có khiếu phát triển thành nhân tài, góp sức phấn đấu cho công xã hội quyền lợi học tập người, vùng nước

- Cổ vũ xã hội trân trọng vai trò người thầy chăm sóc người thầy nghiệp giáo dục; khuyến khích người thầy phấn đấu, rèn luyện để xứng đáng với vị xã hội

- Làm tư vấn giáo dục sở tập hợp ý kiến đông đảo nhà giáo dục, khoa học người tâm huyết với nghiệp giáo dục; kiến nghị với Nhà nước chủ trương sách, biện pháp nhằm cải tiến phát triển giáo dục

7.3 Hội chữ thập đỏ nhà trường

Hội chữ thập đỏ trường học thành lập theo công văn hướng dẫn phối hợp Sở Giáo dục – đào tạo, Tỉnh Đoàn TNCSHCM Tỉnh Hội chữ thập đỏ

7.4 Trách nhiệm Đoàn thể, tổ chức nhà trường

Các đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường hoạt động theo quy định pháp luật giúp nhà trường thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục Luật Giáo dục quy định trách nhiệm xã hội nhà trường:

1 Cơ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp, tổ chức nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân cơng dân có trách nhiệm:

- Giúp nhà trường tổ chức hoạt động giáo dục nghiên cứu khoa học; tạo điều kiện cho nhà giáo người học tham quan, thực tập, nghiên cứu khoa học;

- Góp phần xây dựng phong trào học tập môi trường giáo dục lành mạnh, an tồn, ngăn chặn hoạt động có ảnh hưởng xấu đến niên, thiếu niên nhi đồng;

- Tạo điều kiện để người học vui chơi, hoạt động văn hoá, thể dục, thể thao lành mạnh; - Hỗ trợ tài lực, vật lực cho nghiệp phát triển giáo dục theo khả Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận có trách nhiệm động viên toàn dân chăm lo cho nghiệp giáo dục

Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường quy định cụ thể trách nhiệm của đoàn thể, tổ chức nhà trường sau:

Người đứng đầu đoàn thể, tổ chức nhà trường người đại diện cho đồn thể, tổ chức có trách nhiệm:

- Phối hợp với nhà trường việc tổ chức, thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường

- Nâng cao chất lượng sinh hoạt đoàn thể, tổ chức, dân chủ bàn bạc chủ trương, biện pháp thực nhiệm vụ nhà trường

(30)

không giải báo cáo lên cấp có thẩm quyền ngành theo phân cấp quản lý để xin ý kiến đạo giải

8 Trách nhiệm quyền, quan giáo dục cấp trên, đoàn thể đối với nhà trường

Trách nhiệm Chính quyền địa phương

Theo Điều 12 (Xã hội hóa nghiệp giáo dục) Luật Giáo dục nêu rõ phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập nghiệp Nhà nước toàn dân quyền địa phương có trách nhiệm hỗ trợ cho nhà trường sở vật chất, nhân sự, đảm bảo điều kiện cho nhà trường hoạt động theo quy định pháp luật

Trách nhiệm sở/phòng GDĐT

Sở, phòng giáo dục – đào tạo có trách nhiệm hỗ trợ cho nhà trường sở vật chất, nhân sự, đảm bảo điều kiện cho nhà trường hoạt động theo quy định pháp luật đề cập Điều 12 (Xã hội hóa nghiệp giáo dục) Luật Giáo dục sở, phịng GDĐT có trách nhiệm cơng văn đạo, hướng dẫn chi tiết cho trường thực nhiều công việc khác theo công văn đạo Bộ GDĐT số bộ, ngành khác Trách nhiệm Ban đại diện cha mẹ học sinh

Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường, ban hành kèm theo Quyết định số 04/2000/QĐ-BGDĐT ngày 01/3/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT ghi rõ trách nhiệm cha mẹ, người giám hộ ban đại diện cha, mẹ học sinh trường mầm non, phổ thông sau:

Ban đại diện cha, mẹ học sinh có trách nhiệm tổ chức thu thập ý kiến đóng góp cha, mẹ học sinh để nhà trường giải vấn đề sau đây:

- Những cơng việc có liên quan đến phối hợp nhà trường, gia đình để giải việc có liên quan đến học sinh

- Vận động bậc cha mẹ học sinh thực chủ trương, sách, chế độ mà học sinh hưởng nghĩa vụ phải đóng góp theo quy định

- Vận động bậc cha mẹ học sinh thực hoạt động xã hội hố giáo dục địa phương

Ngồi ra, cha mẹ người giám hộ học sinh phản ánh, trao đổi, góp ý kiến trực tiếp với nhà trường, với giáo viên thông qua Ban đại diện cha, mẹ học sinh vấn đề liên quan đến công tác giáo dục nhà trường

9 Kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông

Áp dụng trường tiểu học, trường trung học sở, trường trung học phổ thơng, trường phổ thơng có nhiều cấp học

Quy trình kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thơng

Quy trình kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông thực sau: Tự đánh giá sở giáo dục phổ thông

2 Đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông Đánh giá ngồi đánh giá lại (nếu có) sở giáo dục phổ thông

4 Công nhận sở giáo dục phổ thông đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục cấp giấy chứng nhận kiểm định chất lượng giáo dục

Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng sở giáo dục phổ thông

(31)

thông; tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường phổ thơng có nhiều cấp học tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp

Chu kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông

- Chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học năm/lần

- Chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp năm/lần

Quy trình tự đánh giá sở giáo dục phổ thông Thành lập Hội đồng tự đánh giá

2 Xác định mục đích, phạm vi tự đánh giá Xây dựng kế hoạch tự đánh giá

4 Thu thập, xử lý phân tích thơng tin, minh chứng Đánh giá mức độ đạt theo tiêu chí

6 Viết báo cáo tự đánh giá Công bố báo cáo tự đánh giá

Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường Tiểu học Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản lý nhà trường,

Tiêu chuẩn 2: Cán quản lý, giáo viên nhân viên, Tiêu chuẩn 3: Chương trình hoạt động giáo dục, Tiêu chuẩn 4: Kết giáo dục,

Tiêu chuẩn 5: Tài sở vật chất, Tiêu chuẩn 6: Nhà trường, gia đình xã hội, Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường THPT

Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường THPT gồm bảy tiêu chuẩn: Chiến lược phát triển trường THPT; tổ chức quản lý nhà trường; cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh; thực chương trình giáo dục hoạt động giáo dục; tài sở vật chất; quan hệ nhà trường, gia đình xã hội; kết rèn luyện học tập học sinh

10 Những vấn đề khác liên quan đến hoạt động hiệu trưởng

Hiệu trưởng quản lý giáo viên cán trường theo Điều lệ nhà trường văn pháp quy khác, cần lưu ý thêm vấn đề sau đây:

10.1 Trình độ chuẩn Nhà giáo

- Luật Giáo dục 2005 quy định trình độ chuẩn nhà giáo sau:

- Có tốt nghiệp trung cấp sư phạm giáo viên mầm non, giáo viên tiểu học; - Có tốt nghiệp cao đẳng sư phạm có tốt nghiệp cao đẳng có chứng

chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung học sở;

- Có tốt nghiệp đại học sư phạm có tốt nghiệp đại học có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung học phổ thông;

- Điều lệ trường mầm non quy định trình độ chuẩn đào tạo giáo viên mầm non có tốt nghiệp trung cấp sư phạm mầm non

(32)

các quan quản lý giáo dục tạo điều kiện học tập, bồi dưỡng đạt trình độ chuẩn để bố trí cơng việc phù hợp

- Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học qui định:

- Đối với giáo viên THCS: có tốt nghiệp cao đẳng sư phạm có tốt nghiệp cao đẳng chứng nghiệp vụ sư phạm theo chuyên ngành khoa, trường sư phạm; - Đối với giáo viên THPT: có tốt nghiệp đại học sư phạm có tốt nghiệp đại học có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm theo chuyên ngành khoa, trường đại học sư phạm

- Giáo viên loại hình trường khác phải đáp ứng quy định giáo viên loại hình trường tương ứng

10.2 Nhiệm vụ quyền hạn Nhà giáo Nhiệm vụ

a) Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực đầy đủ có chất lượng chương trình giáo dục;

b) Gương mẫu thực nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật điều lệ nhà trường; c) Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo; tôn trọng nhân cách người học, đối

xử công với người học, bảo vệ quyền, lợi ích đáng người học;

d) Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị, chun mơn, nghiệp vụ, đổi phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học; e) Các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật

Quyền hạn

1 Được giảng dạy theo chuyên ngành đào tạo;

2 Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ;

3 Được hợp đồng thỉnh giảng nghiên cứu khoa học trường, sở giáo dục khác sở nghiên cứu khoa học với điều kiện bảo đảm thực đầy đủ nhiệm vụ nơi cơng tác; Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự;

5 Được nghỉ hè, nghỉ Tết âm lịch, nghỉ học kỳ theo quy định Bộ trưởng Bộ GDĐT ngày nghỉ khác theo quy định Bộ Luật lao động

Trách nhiệm nhà giáo cán bộ, viên chức nhà trường

Theo Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường, nhà giáo cán viên chức trường học có trách nhiệm:

- Thực nhiệm vụ quyền hạn nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục - Tham gia đóng góp ý kiến nội dung quy định Điều Quy chế

- Kiên đấu tranh chống tượng bè phái, đoàn kết, cửa quyền, quan liêu hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương, nếp nhà trường

- Thực quy định Pháp lệnh cán bộ, công chức; Pháp lệnh chống tham nhũng; Pháp lệnh thực hành tiết kiệm

- Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo, cán bộ, công chức; tôn trọng đồng nghiệp người học; bảo vệ uy tín nhà trường

10.3 Nhiệm vụ cụ thể cán bộ, viên chức qui định Điều lệ trường Nhiệm vụ giáo viên trường mầm non

Điều lệ trường mầm non quy định giáo viên trường mầm non có nhiệm vụ:

1 Bảo vệ an tồn sức khoẻ, tính mạng trẻ em thời gian trẻ em nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

(33)

trách nhiệm chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em; Tham gia hoạt động tổ chuyên môn, nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập Trau dồi đạo đức, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; Gương mẫu, thương

yêu trẻ em, đối xử công tôn trọng nhân cách trẻ em; Bảo vệ quyền lợi ích đáng trẻ em; Đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp

4 Tuyên truyền phổ biến kiến thức khoa học nuôi dạy trẻ em cho cha mẹ trẻ Chủ động phối hợp với gia đình trẻ để thực mục tiêu giáo dục trẻ em

5 Rèn luyện sức khỏe; Học tập văn hố; Bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ để nâng cao chất lượng ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em

6 Thực nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật ngành, quy định nhà trường, định Hiệu trưởng

Nhiệm vụ cán trường mầm non

Điều 36 – Điều lệ trường mầm non quy định cán trường mầm non có nhiệm vụ:

1 Thực nhiệm vụ giao theo kế hoạch phân công Hiệu trưởng

2 Thực quy chế chuyên môn nghề nghiệp chấp hành nội quy nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

3 Bảo đảm an toàn cho trẻ ăn uống sinh hoạt nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập Tuân thủ quy định vệ sinh an toàn thực phẩm chế biến ăn uống cho trẻ, đảm bảo không để xảy ngộ độc trẻ

4 Trau dồi đạo đức, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín thân nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập; đoàn kết, tương trợ giúp đỡ đồng nghiệp

5 Rèn luyện sức khỏe, học tập văn hóa, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao chất lượng ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em

6 Thực nghĩa vụ công dân quy định pháp luật ngành, quy định nhà trường, định Hiệu trưởng

Nhiệm vụ giáo viên tiểu học

Điều lệ trường tiểu học quy định giáo viên tiểu học có nhiệm vụ:

1 Giảng dạy, giáo dục đảm bảo chất lượng theo chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học; soạn bài, lên lớp, kiểm tra, đánh giá, xếp loại học sinh; quản lý học sinh hoạt động giáo dục nhà trường tổ chức; tham gia hoạt động tổ chuyên môn; chịu trách nhiệm chất lượng, hiệu giảng dạy giáo dục

2 Trau dồi đạo đức, nêu cao tinh thần trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; gương mẫu trước học sinh, thương yêu, đối xử công tôn trọng nhân cách học sinh; bảo vệ quyền lợi ích đáng học sinh; đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp

3 Tham gia công tác phổ cập giáo dục tiểu học địa phương

4 Rèn luyện sức khỏe, học tập văn hố, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu giảng dạy giáo dục

5 Thực nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật ngành, định Hiệu trưởng; nhận nhiệm vụ Hiệu trưởng phân công, chịu kiểm tra Hiệu trưởng cấp quản lý giáo dục

6 Phối hợp với Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, Sao Nhi đồng Hồ Chí Minh, với gia đình học sinh tổ chức xã hội có liên quan hoạt động giảng dạy giáo dục

Nhiệm vụ giáo viên trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học

(34)

Giáo viên mơn có nhiệm vụ sau đây:

a) Dạy học giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục; soạn bài; dạy thực hành thí nghiệm, kiểm tra, đánh giá theo quy định; vào sổ điểm, ghi học bạ đầy đủ, lên lớp giờ, quản lý học sinh hoạt động giáo dục nhà trường tổ chức, tham gia hoạt động tổ chuyên môn;

b) Tham gia công tác phổ cập giáo dục địa phương;

c) Rèn luyện đạo đức, học tập văn hố, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu giảng dạy giáo dục;

d) Thực Điều lệ nhà trường; thực định Hiệu trưởng, chịu kiểm tra Hiệu trưởng cấp quản lý giáo dục;

e) Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo, gương mẫu trước học sinh, thương yêu, tôn trọng học sinh, đối xử công với học sinh, bảo vệ quyền lợi ích đáng học sinh, đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp;

f) Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, giáo viên khác, gia đình học sinh, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh dạy học giáo dục học sinh

g) Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật

Giáo viên chủ nhiệm, nhiệm vụ quy định khoản Điều này, cịn có nhiệm vụ sau đây:

f) Tìm hiểu nắm vững học sinh lớp mặt để có biện pháp tổ chức giáo dục sát đối tượng, nhằm thúc đẩy tiến lớp;

g) Cộng tác chặt chẽ với gia đình học sinh, chủ động phối hợp với giáo viên mơn, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, tổ chức xã hội có liên quan hoạt động giảng dạy giáo dục học sinh lớp chủ nhiệm;

h) Nhận xét, đánh giá xếp loại học sinh cuối kỳ cuối năm học, đề nghị khen thưởng kỷ luật học sinh, đề nghị danh sách học sinh lên lớp thẳng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm hạnh kiểm kỳ nghỉ hè, phải lại lớp, hoàn chỉnh việc ghi vào sổ điểm học bạ học sinh;

i) Báo cáo thường kỳ đột xuất tình hình lớp với Hiệu trưởng

3 Giáo viên thỉnh giảng phải thực nhiệm vụ quy định khoản Điều Giáo viên làm cơng tác Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh giáo viên THPT bồi dưỡng công tác Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, có nhiệm vụ tổ chức hoạt động Đoàn nhà trường tham gia hoạt động với địa phương

5 Giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh giáo viên THCS bồi dưỡng công tác Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, có nhiệm vụ tổ chức hoạt động Đội nhà trường phối hợp hoạt động với địa phương

Nhiệm vụ giáo viên, nhân viên trường loại hình khác

Giáo viên nhân viên trường loại hình khác giáo dục phổ thông thực đầy đủ nhiệm vụ dành cho giáo viên trường tương ứng

Giáo viên trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật có trách nhiệm thực Quy định giáo dục hòa nhập dành cho người tàn tật, khuyết tật, cụ thể:

1 Giáo viên, giảng viên, nhân viên giáo dục hòa nhập dành cho người khuyết tật phải tôn trọng thực quyền người khuyết tật; có phẩm chất đạo đức tốt, yêu thương người khuyết tật; có lực chun mơn, nghiệp vụ giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật

(35)

3 Chủ động phối hợp với tổ, nhóm chun mơn việc lập kế hoạch giáo dục cá nhân; tổ chức hoạt động giáo dục, đánh giá kết giáo dục theo kế hoạch giáo dục cá nhân người khuyết tật

4 Thường xuyên tự bồi dưỡng, đổi phương pháp, học hỏi kinh nghiệm để nâng cao hiệu giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật

5 Tư vấn cho nhà trưởng gia đình người khuyết tật việc hỗ trợ, can thiệp, xây dựng triển khai kế hoạch hoạt động giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật

10.4 Quyền hạn cán bộ, viên chức qui định Điều lệ trường

Điều 37, Điều lệ trường mầm non quy định giáo viên nhân viên trường mầm non:

- Được đảm bảo điều kiện để thực nhiệm vụ ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em - Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, hưởng lương, phụ cấp chế độ khác theo quy định pháp luật cử học để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ

- Được hưởng quyền lợi vật chất, tinh thần chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ theo chế độ, sách quy định nhà giáo

- Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự

- Được thực quyền khác theo quy định pháp luật Quyền giáo viên nhân viên trường tiểu học

Giáo viên trường tiểu học nhà trường tạo điều kiện để thực nhiệm vụ giảng dạy giáo dục học sinh Các quyền khác giống quyền hạn giáo viên trường mầm non nêu cụ thể Điều 32 Điều lệ trường tiểu học

Quyền GV nhân viên trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học - Giáo viên có quyền sau đây:

a) Được nhà trường tạo điều kiện để giảng dạy giáo dục học sinh;

b) Được hưởng quyền lợi vật chất, tinh thần chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ theo chế độ, sách quy định nhà giáo;

c) Được trực tiếp thông qua tổ chức tham gia quản lý nhà trường;

d) Được hưởng lương phụ cấp (nếu có) cử học để đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ theo quy định hành;

e) Được hợp đồng thỉnh giảng nghiên cứu khoa học trường sở giáo dục khác đồng ý Hiệu trưởng thực đầy đủ nhiệm vụ quy định Điều 31 Điều lệ;

f) Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự;

g) Được hưởng quyền khác theo quy định pháp luật

Giáo viên chủ nhiệm quyền quy định khoản Điều này, cịn có những quyền sau đây:

- Được dự học, hoạt động giáo dục khác học sinh lớp mình;

- Được dự họp Hội đồng khen thưởng Hội đồng kỷ luật giải vấn đề có liên quan đến học sinh lớp mình;

- Được dự lớp bồi dưỡng, hội nghị chuyên đề công tác chủ nhiệm; - Được quyền cho phép cá nhân học sinh nghỉ học không ngày; - Được giảm lên lớp hàng tuần theo quy định làm chủ nhiệm lớp

(36)

Giáo viên, nhân viên trường loại hình trường khác có quyền quy định dành cho giáo viên trường tương ứng Giáo viên trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật hưởng thêm quyền lợi sau:

- Được đào tạo, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ giáo dục hịa nhập cho người khuyết tật - Được tính giảm định mức chuẩn trợ cấp giảng dạy tùy theo điều kiện quy

định địa phương sở giáo dục

- Giáo viên, giảng viên có thành tích xuất sắc cơng tác giáo dục hịa nhập cho người khuyết tật khen thưởng theo quy định

11 Những việc nhà giáo biết, tham gia ý kiến, giám sát kiểm tra

Nhà giáo, cán biết, tham gia ý kiến, giám sát kiểm tra thơng qua hình th c dânứ ch tr c ti p ho c thông qua t ch c, o n th nh trủ ự ế ặ ổ ứ đ ể ường đố ới v i vấn đề sau:

- Những chủ trương, sách, chế độ Đảng Nhà nước nhà giáo, cán bộ, công chức

- Những quy định sử dụng tài sản, xây dựng sở vật chất nhà trường - Việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định Luật khiếu nại, tố cáo - Công khai khoản đóng góp người học, việc sử dụng kinh phí chấp hành chế

độ thu, chi, toán theo quy định hành

- Giải chế độ, quyền lợi, đời sống vật chất, tinh thần cho nhà giáo, cán bộ, công chức, cho người học

- Việc thực thi tuyển dụng, thi nâng ngạch công chức, nâng bậc lương, thuyên chuyển, điều động, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật

- Những vấn đề tuyển sinh thực quy chế thi năm học - Báo cáo sơ kết, tổng kết, nhận xét, đánh giá công chức hàng năm 12 Những việc, hành vi nhà giáo không làm

Luật Giáo dục quy định Nhà giáo khơng có hành vi sau đây: - Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể người học;

- Gian lận tuyển sinh, thi cử, cố ý đánh giá sai kết học tập, rèn luyện người học; - Xuyên tạc nội dung giáo dục;

- Ép buộc học sinh học thêm để thu tiền

Những điều giáo viên trường mầm non không làm:

- Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể trẻ em đồng nghiệp; - Xuyên tạc nội dung giáo dục;

- Bỏ giờ; Bỏ buổi dạy; Tuỳ tiện cắt xén chương trình ni dưỡng, chăm sóc giáo dục; - Đối xử khơng cơng trẻ em;

- Ép buộc trẻ học thêm để thu tiền;

- Bớt xén phần ăn trẻ em; Làm việc riêng tổ chức hoạt động ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em

2 Các hành vi cán không làm:

- Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể trẻ em đồng nghiệp; - Đối xử không công trẻ em;

(37)

Những điều giáo viên trường tiểu học không làm.

- Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể học sinh đồng nghiệp

- Xuyên tạc nội dung giáo dục; dạy sai nội dung, kiến thức, không với quan điểm, đường lối giáo dục Đảng Nhà nước Việt Nam

- Cố ý đánh giá sai kết học tập, rèn luyện học sinh - Ép buộc học sinh học thêm để thu tiền

- Uống rượu, bia, hút thuốc tham gia hoạt động giáo dục nhà trường, sử dụng điện thoại di động giảng dạy lớp

- Bỏ giờ, bỏ buổi dạy, tuỳ tiện cắt xén chương trình giáo dục

Những điều giáo viên trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học khơng làm. - Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể học sinh, đồng nghiệp, người khác - Gian lận kiểm tra, thi cử, tuyển sinh; gian lận đánh giá kết học tập, rèn

luyện học sinh

- Xuyên tạc nội dung giáo dục

- Ép buộc học sinh học thêm để thu tiền

- Hút thuốc; uống rượu, bia; nghe, trả lời điện thoại di động dạy học, tham gia hoạt động giáo dục nhà trường

13.1 Nhiệm vụ người học quy định Luật Giáo dục Luật Giáo dục quy định người học có nhiệm vụ sau đây:

- Thực nhiệm vụ học tập, rèn luyện theo chương trình, kế hoạch giáo dục nhà trường, sở giáo dục khác;

- Tôn trọng nhà giáo, cán cán nhà trường, sở giáo dục khác; đoàn kết, giúp đỡ lẫn học tập, rèn luyện; thực nội quy, điều lệ nhà trường; chấp hành pháp luật Nhà nước;

- Tham gia lao động hoạt động xã hội, hoạt động bảo vệ môi trường phù hợp với lứa tuổi, sức khoẻ lực;

- Giữ gìn, bảo vệ tài sản nhà trường, sở giáo dục khác;

- Góp phần xây dựng, bảo vệ phát huy truyền thống nhà trường, sở giáo dục khác 13.2 Nhiệm vụ người học quy định Điều lệ trường

Nhiệm vụ học sinh trường mầm non

- Đi học đều; Tham gia đầy đủ hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục dành cho trẻ em; Thực quy định nhà trường

- Có lời nói, cử lễ phép, có thói quen vệ sinh văn minh phù hợp lứa tuổi

- Trang phục sẽ, gọn gàng, phù hợp lứa tuổi, thuận tiện cho hoạt động vui chơi học tập

- Giữ gìn vệ sinh cá nhân, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo, nhà trường, nhà trẻ nơi công cộng Nhiệm vụ học sinh trường tiểu học

- Thực đầy đủ có kết hoạt động học tập; chấp hành nội quy nhà trường; học giờ; giữ gìn sách đồ dùng học tập

- Kính trọng, lễ phép với thầy giáo, giáo, cán người lớn tuổi; đồn kết, thương yêu, giúp đỡ bạn bè người tàn tật, khuyết tật

- Rèn luyện thân thể, giữ vệ sinh cá nhân

- Tham gia hoạt động tập thể lên lớp; giữ gìn, bảo vệ tài sản nơi cơng cộng; tham gia hoạt động bảo vệ môi trường, thực trật tự an tồn giao thơng

(38)

Nhiệm vụ học sinh trường THCS,THPT trường PT có nhiều cấp học

- Kính trọng thầy giáo, giáo, cán cán nhà trường; đoàn kết giúp đỡ lẫn học tập, rèn luyện; thực điều lệ, nội quy nhà trường; chấp hành pháp luật Nhà nước;

- Thực nhiệm vụ học tập, rèn luyện theo chương trình, kế hoạch giáo dục nhà trường; - Rèn luyện thân thể, giữ gìn vệ sinh cá nhân, giữ gìn bảo vệ môi trường;

- Tham gia hoạt động tập thể trường, lớp, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, giúp đỡ gia đình tham gia cơng tác xã hội

- Giữ gìn, bảo vệ tài sản nhà trường, nơi cơng cộng; góp phần xây dựng, bảo vệ phát huy truyền thống nhà trường

Nhiệm vụ học sinh trường loại hình trường khác

Học sinh trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật thực nhiệm vụ sau:

- Chăm lo rèn luyện, phục hồi chức năng, bảo vệ sức khỏe; thực nhiệm vụ học tập rèn luyện theo chương trình kế hoạch sở giáo dục; tham gia hoạt động nhà trườngphù hợp với khả

- Tơn trọng cán bộ, giáo viên, nhân viên sở giáo dục; đoàn kết, giúp đỡ lẫn học tập rèn luyện; thực nội quy nhà trường; giữ gìn bảo vệ tài sản chung

- Báo cáo tình hình sức khỏe, khả học tập cho người phụ trách lớp đề xuất nhu cầu hỗ trợ đặc biệt

14 Quyền học sinh

Người học có quyền sau đây:

- Được nhà trường, sở giáo dục khác tơn trọng đối xử bình đẳng, cung cấp đầy đủ thông tin việc học tập, rèn luyện mình;

- Được học trước tuổi, học vượt lớp, học rút ngắn thời gian thực chương trình, học tuổi cao tuổi quy định, học kéo dài thời gian, học lưu ban;

- Được cấp văn bằng, chứng sau tốt nghiệp cấp học, trình độ đào tạo theo quy định; - Được tham gia hoạt động đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường, sở giáo

dục khác theo quy định pháp luật;

- Được sử dụng trang thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động học tập, văn hóa, thể dục, thể thao nhà trường, sở giáo dục khác;

- Được trực tiếp thông qua đại diện hợp pháp kiến nghị với nhà trường, sở giáo dục khác giải pháp góp phần xây dựng nhà trường, bảo vệ quyền, lợi ích đáng người học;

- Được hưởng sách ưu tiên Nhà nước tuyển dụng vào quan nhà nước tốt nghiệp loại giỏi có đạo đức tốt

Những quy định Quy chế thực dân chủ trường học Những việc người học cần biết là:

- Các chủ trương, chế độ, sách Nhà nước, Ngành quy định nhà trường người học

- Kế hoạch tuyển sinh, kế hoạch đào tạo nhà trường hàng năm

- Những thông tin có liên quan đến học tập, rèn luyện, sinh hoạt khoản đóng góp theo quy định

- Chủ trương, kế hoạch tổ chức cho người học phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, gia nhập tổ chức, đoàn thể nhà trường

(39)

- Nội quy, quy định nhà trường có liên quan đến người học

- Tổ chức phong trào thi đua hoạt động khác nhà trường có liên quan đến người học

Quyền học sinh trường mầm non

Điều lệ trường mầm non quy định quyền trẻ em sách trẻ em, cụ thể:

- Được ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo mục tiêu, chương trình giáo dục mầm non Bộ GDĐT ban hành Trẻ em khuyết tật học hòa nhập theo quy định lập kế hoạch giáo dục cá nhân

- Được chăm sóc sức khoẻ ban đầu; khám bệnh, chữa bệnh trả tiền sở y tế công lập

- Được tham gia hoạt động nhằm phát triển khiếu - Được giảm phí dịch vụ vui chơi, giải trí cơng cộng - Được hưởng quyền khác theo quy định pháp luật Quyền học sinh trường tiểu học

Điều lệ trường tiểu học quy định quyền học sinh tiểu học sau:

- Được học trường, lớp sở giáo dục khác thực chương trình giáo dục tiểu học nơi cư trú; chọn trường ngồi nơi cư trú trường có khả tiếp nhận - Được học vượt lớp, học lưu ban; xác nhận hồn thành chương trình tiểu học theo

quy định

- Được bảo vệ, chăm sóc, tơn trọng đối xử bình đẳng; đảm bảo điều kiện thời gian, sở vật chất, vệ sinh, an toàn để học tập rèn luyện

- Được tham gia hoạt động nhằm phát triển khiếu; chăm sóc giáo dục hoà nhập (đối với học sinh tàn tật, khuyết tật) theo quy định

- Được nhận học bổng hưởng sách xã hội theo quy định - Được hưởng quyền khác theo quy định pháp luật

Quyền học sinh THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học

Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học quy định quyền học sinh THCS, THPT sau:

Học sinh có quyền sau đây:

- Được bình đẳng việc hưởng thụ giáo dục tồn diện, bảo đảm điều kiện thời gian, sở vật chất, vệ sinh, an toàn để học tập lớp tự học nhà, cung cấp thơng tin việc học tập mình, sử dụng trang thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động học tập, văn hoá, thể thao, thể dục nhà trường theo quy định;

- Được tôn trọng bảo vệ, đối xử bình đẳng, dân chủ, quyền khiếu nại với nhà trường cấp quản lý giáo dục định thân mình; quyền chuyển trường có lý đáng theo quy định hành; học trước tuổi, học vượt lớp, học tuổi cao tuổi quy định nói Điều 37 Điều lệ này; - Được tham gia hoạt động nhằm phát triển khiếu môn học, thể dục, thể

thao, nghệ thuật nhà trường tổ chức có đủ điều kiện;

- Được nhận học bổng trợ cấp khác theo quy định học sinh hưởng sách xã hội, học sinh có khó khăn đời sống học sinh có lực đặc biệt;

(40)

Quyền học sinh loại hình trường khác

Học sinh loại hình trường khác hưởng quyền lợi dành cho học sinh trường tương ứng Học sinh trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật hưởng quyền lợi sau:

- Tuổi người khuyết tật học cao tuổi người học khác theo quy định

của Bộ GDĐT quan tâm giúp đỡ để học hòa nhập

- Được học tập sở giáo dục phù hợp với trình độ, lực; tôn trọng

bảo vệ, đối xử bình đẳng học tập, hoạt động văn hóa, thể thao để phát triển khả cá nhân; xét miễn, giảm học phí khoản đóng góp khác; cung cấp thơng tin; cấp sách giáo khoa, học phẩm, học bổng theo quy định

- Được miễn giảm số môn học đáp ứng tình trạng khuyết tật gây nên, tùy

từng trường hợp cụ thể Hiệu trưởng Giám đốc sở GDĐT định việc miễn giảm số môn học cho người khuyết tật để tăng cường học tập mơn mà người học có khả đáp ứng tốt xét lên lớp chuyển học tiếp lớp cao dựa môn học

- Người khuyết tật có nhu cầu hỗ trợ đặc biệt, bố trí tiết dạy cá nhân ngồi khác hoạt

động chung lớp học hịa nhập dành cho người khuyết tật

- Được hưởng sách ưu tiên theo đối tượng tuyển sinh vào trường trung cấp

chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học tạo điều kiện học tập phù hợp với khả đáp ứng tốt

- Được bố trí ký túc xá, hưởng chế độ ưu tiên trình học tập chế độ ưu đãi

Nhà nước Sau tốt nghiệp, hoàn thành chương trình đào tạo, người khuyết tật giới thiệu vào làm việc quan, sở sản xuất, kinh doanh phù hợp với sức khỏe ngành nghề đào tạo

- Người khuyết tật có thành tích học tập, rèn luyện tun dương, khen thưởng

15 Những hành vi học sinh không làm

Luật Giáo dục quy định người học khơng có hành vi sau đây:

- Xúc phạm nhân phẩm, danh dự, xâm phạm thân thể nhà giáo, cán bộ, cán sở giáo dục người học khác;

- Gian lận học tập, kiểm tra, thi cử, tuyển sinh;

- Hút thuốc, uống rượu, bia học; gây rối an ninh, trật tự sở giáo dục nơi công cộng

Những qui đinh Điều lệ trường cấp học

Điều lệ trường tiểu học quy định hành vi học sinh tiểu học không làm: - Vô lễ, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, xâm phạm thân thể người khác - Gian dối học tập, kiểm tra

- Gây rối an ninh, trật tự nhà trường nơi công cộng

Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học quy định hành vi học sinh THCS, THPT không làm:

- Xúc phạm nhân phẩm, danh dự, xâm phạm thân thể giáo viên, cán bộ, cán nhà trường, người khác học sinh khác;

- Gian lận học tập, kiểm tra, thi cử, tuyển sinh;

- Đánh nhau, gây rối trật tự, an ninh nhà trường nơi công cộng;

- Làm việc khác; nghe, trả lời điện thoại di động; hút thuốc, uống rượu, bia học, tham gia hoạt động giáo dục nhà trường

(41)

Học sinh loại hình trường khác thực điều học sinh không làm học sinh trường tương ứng

16 Những vấn đề liên quan đến xã hội hóa giáo dục

Phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập nghiệp Nhà nước toàn dân Nhà nước giữ vai trò chủ đạo phát triển nghiệp giáo dục; thực đa dạng hóa loại hình trường hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục Mọi tổ chức, gia đình cơng dân có trách nhiệm chăm lo nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường thực mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh an toàn

Luật Giáo dục quy định việc đầu tư cho giáo dục: Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển Nhà nước ưu tiên đầu tư cho giáo dục; khuyến khích bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước đầu tư cho giáo dục Ngân sách nhà nước phải giữ vai trò chủ yếu tổng nguồn lực đầu tư cho giáo dục Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập Quỹ khuyến học, Quỹ bảo trợ giáo dục Quỹ khuyến học, Quỹ bảo trợ giáo dục hoạt động theo quy định pháp luật

17 Những vấn đề liên quan đến hợp tác quốc tế giáo dục

Luật Giáo dục quy định nguyên tắc hợp tác quốc tế giáo dục Nhà nước mở rộng, phát triển hợp tác quốc tế giáo dục theo nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền quốc gia, bình đẳng bên có lợi Luật Giáo dục quy định cơng việc cụ thể nhà nước thực cho phép thực việc khuyến khích hợp tác giáo dục với nước

- Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện cho nhà trường, sở giáo dục khác Việt Nam hợp tác với tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước giảng dạy, học tập nghiên cứu khoa học

- Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện cho công dân Việt Nam nước giảng dạy, học tập, nghiên cứu, trao đổi học thuật theo hình thức tự túc kinh phí tổ chức, cá nhân nước cấp tổ chức, cá nhân nước tài trợ

- Nhà nước dành ngân sách cử người có đủ tiêu chuẩn phẩm chất, đạo đức trình độ học tập, nghiên cứu nước ngành nghề lĩnh vực then chốt để phục vụ cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc

Chương CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NHÀ GIÁO VÀ CBQL

I Các loại phụ cấp, trợ cấp 1 Phụ cấp chức vụ lãnh đạo

Theo Thông tư số 33/2005/TT-BGDĐT ngày 8/12/2005 hướng dẫn tạm thời thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo sở giáo dục công lập, hệ số phụ cấp chức vụ lănh đạo sở giáo dục công lập quy định bảng

Phụ cấp chức vụ lănh đạo trả kỳ lương hàng tháng dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xă hội

1.1 Phụ cấp chức vụ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng

Cơ sở giáo dục Chức vụ lănh đạo Hệ số

phụ cấp

Ghi chú Trường THPT

- Hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III

0,70 0,60 0,45

(42)

- Phó hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III

0,55 0,45 0,35

hạng I

Tổ trưởng chuyên môn tương đương (không phân biệt hạng trường)

Tổ phó chun mơn tương đương (khơng phân biệt hạng trường)

0,25 0,15

Trường THCS

- Hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III - Phó hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III

0,55 0,45 0,35 0,45 0,35 0,25 Trường chuyên biệt huyện hưởng trường hạng I

- Tổ trưởng chuyên môn tương đương (không phân biệt hạng trường)

- Tổ phó chun mơn tương đương (không phân biệt hạng trường)

Trường tiểu học

- Hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III - Phó hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III

0,50 0,40 0,30 0,40 0,30 0,25 - Tổ trưởng chuyên môn tương

đương (không phân biệt hạng trường)

- Tổ phó chun mơn tương đương (không phân biệt hạng trường)

0,20 0,15

Trường mầm non

- Hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II - Phó hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II

0,50 0,35 0,35 0,25 - Tổ trưởng chuyên môn tương

đương (không phân biệt hạng trường)

(43)

- Tổ phó chun mơn tương đương (khơng phân biệt hạng trường)

0,15

1.2 Phụ cấp chức vụ lãnh đạo trung tâm giáo dục thường xuyên

Việc xếp hạng thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo trung tâm giáo dục thường xuyên thực theo Thông tư số 48/2008/TT-BGDĐT ngày 25/08/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo, cụ thể:

- Khung xếp hạng

a) Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh xếp ba hạng: hạng III, hạng IV, hạng V; b) Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện xếp ba hạng: hạng V, hạng VI, hạng VII - Hệ số phụ cấp chức vụ

Số

TT Chức danh Hạng III HạngHệ số phụ cấp chức vụ

IV

Hạng V

Hạng VI

Hạng VII

1 Giám đốc 0,9 0,8 0,7 0,6 0,45

2 Phó Giám đốc 0,7 0,6 0,5 0,4 0,35

3 Trưởng phòng tương đương 0,45 0,4 0,35 0,3 0,25

4 Phó Trưởng phòng tương đương 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 1.3 Phụ cấp chức vụ kế toán trưởng, phụ trách kế tốn

Thơng tư số 50/2005/TTLT/BTC-BNV ngày 15/06/2005 Liên Bộ Tài Bộ Nội vụ qui định

Bố trí người làm kế tốn trưởng

Các đơn vị kế tốn phải bố trí người làm kế toán trưởng, cụ thể:

1 Các đơn vị kế tốn quy định phần I Thơng tư này, trừ đơn vị kế tốn có khối lượng cơng việc kế tốn khơng lớn theo quy định Bộ bố trí người làm kế tốn người làm kế toán kiêm nhiệm quy định điểm 3.2 mục phần II Thông tư

2 Các đơn vị thu, chi ngân sách nhà nước thực cơng tác kế tốn ngân sách cấp Đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí NSNN, đơn vị dự trữ Nhà nước, quỹ tài khác Nhà nước, tổ chức cơng tác kế toán theo cấp dự toán xác định đơn vị kế toán theo quy định khoản Điều 48 Nghị định số 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 Chính phủ, gồm:

a) Đơn vị kế tốn cấp I; b) Đơn vị kế toán cấp II; c) Đơn vị kế toán cấp III

4 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ có tổ chức đơn vị kế tốn cấp I, cấp II cấp III, Sở quản lý ngành địa phương có tổ chức đơn vị kế toán cấp I, cấp II cấp III tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị kế tốn

Bố trí người làm phụ trách kế tốn

Các đơn vị kế tốn bố trí người làm phụ trách kế toán

(44)

phép bố trí người làm phụ trách kế tốn Người bố trí làm phụ trách kế tốn trường hợp không bị hạn chế thời gian làm phụ trách kế toán

b) Các đơn vị kế tốn cấp III có tổ chức phận kế tốn trực thuộc mà Thủ trưởng đơn vị kế toán cấp đơn vị kế toán cấp III định thỡ phận kế toỏn trực thuộc cűng phép bố trí người làm phụ trách kế tốn

Mức phụ cấp

- Kế toán trưởng đơn vị kế toán quy định mục phần I, điểm 2.1 mục phần I

của Thông tư hưởng mức phụ cấp chức vụ tính mức phụ cấp chức vụ Trưởng phòng (Trưởng ban) đơn vị, cộng thêm phụ cấp trách nhiệm công việc mức hệ số 0,1 so với mức lương tối thiểu chung theo quy định tiết d2 điểm d mục Điều 6, Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vű trang

- Phụ trách kế toán đơn vị kế toán quy định mục phần I, điểm 2.1 mục phần I Thông tư hưởng mức phụ cấp chức vụ Trưởng phòng (Trưởng ban) đơn vị

- Kế toán trưởng phụ trách kế toán đơn vị lại vào mức phụ cấp kế toán

trưởng, mức phụ cấp phụ trách kế toán quy định mục 1, phần V Thông tư để vận dụng phù hợp với hoạt động đơn vị

- Trường hợp người vừa bổ nhiệm làm kế toán trưởng đơn vị kế toán cấp trên, vừa làm kế toán trưởng đơn vị kế tốn cấp dưới (cấp II, III) hưởng mức phụ cấp quy định cho kế toán trưởng đơn vị kế toán cấp

2 Phụ cấp trách nhiệm

Nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt hưởng hệ số phụ cấp trách nhiệm 0,3 so với mức lương tối thiểu (thực theo Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn)

Thơng tư 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 27-3-2007 hướng dẫn thực nghị định 61/2006/NĐ-CP hướng dẫn cụ thể phụ cấp trách nhiệm công việc:

a) Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác trường chuyên biệt hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc hệ số 0,3 so với mức lương tối thiểu chung không hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc theo hướng dẫn Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, cơng chức, viên chức

b) Cách tính: Tiền phụ cấp trách nhiệm công việc hưởng tháng = Mức lương tối thiểu chung x 0,3

c) Phương thức chi trả:

- Phụ cấp trách nhiệm cơng việc tính trả kỳ lương hàng tháng;

- Khoản phụ cấp hạch toán vào mục 102 tiểu mục 03 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước

2.1 Chế độ phụ cấp trách nhiệm Thủ quỹ

(45)

2.2 Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo

Áp dụng đối tượng giữ chức danh lãnh đạo (bầu cử, bổ nhiệm) quan, đơn vị, đồng thời bầu cử bổ nhiệm kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu quan, đơn vị khác mà quan, đơn vị bố trí biên chế chuyên trách người đứng đầu hoạt động kiêm nhiệm

Mức phụ cấp 10% mức lương hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh lãnh đạo hưởng mức phụ cấp

3 Phụ cấp ưu đãi

Phụ cấp ưu đãi dành cho nhà giáo qui định Thông tư 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 27-3-2007 hướng dẫn thực Nghị định 61/2006/NĐ-CP

Theo Điều 7, Nghị định 61, nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác sở giáo dục, đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng phụ cấp ưu đãi mức 70% mức lương hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) khơng hưởng phụ cấp ưu đãi quy định Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập

a) Đối tượng hưởng

Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng quy định khoản mục I Thông tư 06 công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn khơng tính hưởng phụ cấp ưu đãi thời gian sau:

- Thời gian công tác, học tập nước không tham gia giảng dạy liên tục tháng; - Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ tháng trở lên;

- Thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt thời hạn theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội hành;

- Thời gian bị đình giảng dạy, công tác

- Khi công tác, làm việc, học tập nước ngồi hưởng 40% tiền lương theo quy định khoản Điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang

- Nhà giáo, CBQLGD hưởng phụ cấp ưu đãi theo hướng dẫn Thơng tư khơng hưởng phụ cấp ưu đãi theo quy định Thông tư Liên tịch số 01/2006/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 23 tháng 01 năm 2006 Liên tịch Bộ GDĐT, Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn thực Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập

b) Mức phụ cấp

Mức phụ cấp 70% mức lương theo ngạch, bậc hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) áp dụng nhà giáo, CBQLGD công tác tại:

- Các sở giáo dục đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn;

- Các trường chuyên biệt gồm: Trường trung học phổ thông chuyên; trường phổ thông dân tộc nội trú trường, lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật

(46)

quy định điểm b khoản mục II Thơng tư hưởng thêm tỷ lệ phần trăm (%) chênh lệch để đạt mức phụ cấp ưu đãi 70% mức lương hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có);

Mức phụ cấp 50% mức lương theo ngạch, bậc hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) áp dụng nhà giáo, CBQLGD công tác trường chuyên biệt không đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm: Trường phổ thông dân tộc bán trú; trường dự bị đại học trường khiếu nghệ thuật, thể dục, thể thao

c) Cách tính

Mức phụ cấp ưu đãi hưởng = Mức lương tối thiểu chung x [(hệ số lương theo ngạch, bậc hưởng + hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)] x tỷ lệ % phụ cấp ưu đãi

d) Phương thức chi trả:

Phụ cấp trả kỳ lương hàng tháng (kể thời gian nghỉ hè);

Chế độ phụ cấp ưu đãi nhân viên Y tế trường học

Mức phụ cấp 20% áp dụng cán bộ, viên chức trực tiếp làm chuyên môn y tế sở y tế tuyến Trung ương, ngành, tuyến tỉnh đồng bằng, thành phố, thị xã trạm y tế phường, thị trấn trường học (thực theo Quyết định số 276/2005/QĐ-TTg ngày 01/11/2005 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề cán bộ, viên chức sở y tế Nhà nước)

4 Phụ cấp thu hút

a) Đối tượng hưởng

Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư kể người tốt nghiệp cấp có thẩm quyền tuyển dụng bố trí cơng tác (bao gồm người thuộc địa phương từ địa phương khác đến) quan quản lý giáo dục có thẩm quyền điều động từ nơi khơng thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đến cơng tác sở GDĐT thuộc vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn

b) Mức phụ cấp thời gian hưởng

- Mức phụ cấp thu hút 70% mức lương theo ngạch, bậc hường cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có);

- Phụ cấp thu hút trả cho thời gian công tác thực tế nhà giáo, CBQLGD vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, thời gian hưởng phụ cấp thu hút khơng q năm

c) Cách tính

Tiền phụ cấp thu hút hưởng tháng = Mức lương tối thiểu chung x [hệ số lương theo ngạch, bậc hưởng + hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)] x 70%

d) Thời điểm tính hưởng

(47)

5 Thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD trợ cấp chuyển vùng a) Đối tượng

- Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I thông tư hưởng lương từ ngân sách nhà nước quan quản lý GDĐT có thẩm quyền định luân chuyển từ địa bàn khơng thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đến nhận cơng tác sở GDĐT thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn kể từ ngày nhận định khoảng thời gian tính từ ngày 25/7/2001 trở sau;

- Người tốt nghiệp trường đào tạo cấp có thẩm quyền tuyển dụng bố trí cơng tác sở GDĐT đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn kể từ ngày nhận định khoảng thời gian tính từ ngày 25/7/2001 trở sau

b) Thời hạn luân chuyển chế độ hưởng

Thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD công tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn năm nam năm nữ

Trong thời gian công tác theo thời hạn luân chuyển quy định mà nhà giáo, CBQLGD bị kỷ luật (khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch), bị đình cơng tác chưa giải luân chuyển Chỉ sau chấm dứt hiệu lực kỷ luật, hết thời gian bị đình cơng tác nhà giáo, CBQLGD luân chuyển thời gian bị kỷ luật, bị đình cơng tác khơng tính vào thời gian phục vụ thời hạn luân chuyển

Sau hoàn thành thời hạn phục vụ nêu trên, nhà giáo, CBQLGD quan quản lý GDĐT có thẩm quyền xếp luân chuyển công tác đến nơi không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo nguyên tắc sau:

Đối với nhà giáo, CBQLGD điều động luân chuyển đến công tác sở GDĐT thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn luân chuyển trở nơi làm việc cuối trước điều động đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn vùng khơng thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

Đối với người tốt nghiệp quan có thẩm quyền tuyển dụng để bố trí cơng tác theo thời hạn luân chuyển sở GDĐT thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (trừ trường hợp tuyển sinh học trường có hộ thường trú vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn), quan quản lý GDĐT có thẩm quyền bố trí, xếp đến công tác sở GDĐT không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

Nhà giáo, CBQLGD có nguyện vọng thuyên chuyển công tác nơi khác, quan quản lý GDĐT có thẩm quyền tạo điều kiện liên hệ thuyên chuyển công tác giải thuyên chuyển theo nguyện vọng;

Khi có định luân chuyển địa phương mới, nhà giáo, CBQLGD phải phục tùng phân công công tác quan quản lý GDĐT địa phương chuyển đến, không chấp hành việc bố trí cơng tác tuỳ theo mức độ bị xử lý kỷ luật theo quy định hành

Nhà giáo, CBQLGD không thuộc đối tượng hưởng chế độ thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD nhận cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trước ngày 25/7/2001 khơng giải việc ln chuyển theo thời hạn nêu

(48)

Cơ quan quản lý GDĐT địa phương nơi nhà giáo, CBQLGD luân chuyển trở có trách nhiệm tiếp nhận, xếp bố trí việc làm Nếu khó khăn biên chế quỹ lương Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh định điều chỉnh biên chế quỹ lương tổng số biên chế quỹ lương tỉnh cho sở tiếp nhận nhà giáo, CBQLGD luân chuyển trở

Trong trường hợp sở GDĐT có nhà giáo CBQLGD chuyển cần người đến thay quan quản lý GDĐT có thẩm quyền luân chuyển người khác đến thay

Hết thời hạn phục vụ theo quy định vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nhà giáo, CBQLGD tình nguyện lại tiếp tục công tác ổn định sống lâu dài cấp có thẩm quyền điều kiện cụ thể địa phương xét cấp đất làm nhà, làm kinh tế trang trại, kinh tế gia đình vay vốn làm nhà, làm kinh tế với lãi suất ưu đãi trả dần 10 năm

Khi thực định luân chuyên (kể chuyển chuyển đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn), nhà giáo, CBQLGD có gia đình (cha, mẹ, vợ chồng, con) chuyển theo trợ cấp tiền tầu, xe, cước hành lý (theo giá vé, giá cước thông thường phương tiện vận tải công cộng quy định hóa đơn tài phát hành) cho thành viên trợ cấp chuyển vùng 6.500.000 đồng (sáu triệu năm trăm nghìn đồng) cho hộ (cà gia đình)

(Tài liệu tham khảo: Thơng tư 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 27-3-2007 hướng dẫn thực nghị định 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ)

6 Trợ cấp lần đầu

a) Đối tượng điều kiện hưởng

Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư kể người tốt nghiệp cấp có thẩm quyền tuyển dụng bố trí cơng tác quan quản ý GDĐT có thẩm quyền ln chuyển đến cơng tác sở GDĐT đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn kể từ ngày 13/7/2006 trở sau

b) Mức trợ cấp giải chỗ ở

- Nhà giáo, CBQLGD đủ điều kiện hưởng khoản trợ cấp lần đầu 4.000.000đ (bốn triệu đồng) cho người để hỗ trợ mua sắm vật dụng cần thiết sớm ổn định sống thân gia đình;

- Nhà giáo, CBQLGD luân chuyển đến công tác sở GDĐT UBND cấp huyện nơi tiếp nhận giải chỗ Căn vào số lượng nhà giáo, CBQLGD công tác sở GDĐT có nhu cầu nhà tình hình thực tế địa phương, UBND huyện đạo quan chức huyện xây dựng nhà tập thể (nhà công vụ) giáo viên xây thêm phòng khu tập thể giáo viên cho phù hợp với điều kiện thực tế địa phương 7 Phụ cấp tiền mua vận chuyển nước nước sạch

a) Đối tượng điều kiện hưởng

Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư cơng tác sống vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà nơi sinh sống thực thiếu nước nước theo mùa (gọi chung vùng thiếu nước ngọt)

b) Xác định vùng thiếu nước ngọt, thời gian mức phụ cấp

(49)

UBND cấp tỉnh điều kiện cụ thể vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thuộc quyền quản lý để quy định vùng thiếu nước ngọt, thời gian mức hưởng phụ cấp tiền mua vận chuyển nước cho phù hợp

c) Cách tính

Thủ trưởng sở giáo dục tính chi phí phụ cấp tiền mua vận chuyển nước theo hướng dẫn sau:

Căn để tính phụ cấp tiền mua vận chuyển nước cho người, bao gồm: - Định mức tiêu chuẩn: mét khối/người/tháng (a)

- Số tháng thực tế thiếu nước năm (b)

- Chi phí mua vận chuyển mét khối nước đến nơi làm việc nhà giáo, CBQLGD UBND cấp tỉnh quy định (c)

- Giá nước tính tiền lương giá kinh doanh mét khối nước sinh hoạt cấp có thẩm quyền địa phương quy định (d)

Như vậy:

- Mức phụ cấp hưởng tháng là: a x (c - d) - Mức phụ cấp hưởng năm là: a x (c - d) x b

Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác trường thuộc Trung ương quản lý đóng địa bàn hưởng phụ cấp tiền mua vận chuyển nước hưởng theo mức quy định địa phương có trường đóng

8 Phụ cấp lưu động

Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn làm chuyên trách xóa mù chữ phổ cập giáo dục mà tháng có từ 15 ngày trở lên đến thôn, bản, phum, sóc hưởng phụ cấp lưu động hệ số 0,2 so với mức lương tối thiểu chung theo hướng dẫn Thông tư số 06/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp lưu động cán bộ, công chức, viên chức

9 Phụ cấp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số a) Đối tượng điều kiện hưởng

Nhà giáo, CBQLGD thuộc cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn người đứng đầu đơn vị, sở GDĐT phân công trách nhiệm trực tiếp làm công tác quản lý, đạo dạy tiếng chữ viết dân tộc thiểu số theo chương trình, tài liệu dạy học ngành giáo dục ban hành, khơng phân biệt hình thức dạy tiếng dân tộc hay dạy song ngữ (tiếng dân tộc - tiếng Việt)

b) Thời gian hưởng

- Nếu nhà giáo, CBQLGD trực tiếp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số học kỳ năm học hưởng phụ cấp tháng năm học;

- Nếu nhà giáo, CBQLGD trực tiếp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số học kỳ năm học hưởng phụ cấp 4,5 tháng năm học;

- Nếu dạy không đủ học kỳ năm học dạy tháng trả phụ cấp tháng

c) Mức phụ cấp cách tính

- Tiền phụ cấp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số 50% mức lương theo ngạch, bậc hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)

(50)

10 Chế độ trợ cấp tự học tiếng dân tộc thiểu số a) Đối tượng điều kiện hưởng

Nhà giáo, CBQLGD đangcông tác (bao gồm người dân tộc thiểu số tự học sử dụng tiếng dân tộc thiểu số khác) vùng dân tộc thiểu số thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn phải thực tự học sử dụng thành thạo chữ viết tiếng nói người dân tộc thiểu số địa phương vào công tác giảng dạy, giáo dục học sinh quan quản lý có thẩm quyền xác nhận đạt chuẩn quy định

b) Chế độ hưởng

- Được toán tiền mua tài liệu học tập phục vụ cho việc tự học (khơng tính tài liệu tham khảo) tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số (nếu có) theo hóa đơn tài chính; - Được trợ cấp tiền bồi dưỡng cho việc tự học tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số Mức hưởng cụ thể UBND cấp tỉnh định theo đề nghị Sở GDĐT không vượt triệu đồng cho người

c) Phương thức chi trả

- Tiền mua tài liệu học tập (khơng tính tiền mua tài liệu tham khảo) cấp năm lần theo hóa đơn tài thực mua trả không năm;

- Tiền bồi dưỡng tự học cấp lần nhà giáo, CBQLGD tự học đạt trình độ sử dụng thành thạo tiếng nói chữ viết người dân tộc thiểu số vào công tác giảng dạy, giáo dục học sinh quan quản lý GDĐT có thẩm quyền xác nhận;

11 Trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ

a) Nhà giáo, CBQLGD công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế -xã hội đặc biệt khó khăn:

- Được quan quản lý GDĐT có thẩm quyền cử học bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ, ngoại ngữ đài thọ tiền mua tài liệu học tập (không tính tài liệu tham khảo), tiền học phí toán tiền mua vé tàu, xe, tiền thuê chỗ ở, phụ cấp công tác thời gian học theo chế độ cơng tác phí hành;

- Khi hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học (đạt danh hiệu lao động tiên tiến, chiến sĩ thi đua, cấp lao động sáng tạo) đơn vị tổ chức tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm với đơn vị nước năm lần đài thọ chi phí bao gồm tiền mua vé tàu, xe, tiền thuê chỗ ở, cơng tác phí theo chế độ cơng tác phí hành chi phí khác cho việc tổ chức tham quan thực tế phát sinh có đủ chứng từ hợp lệ phạm vi dự toán duyệt

b) Hàng năm, từ đầu năm học, trường chuyên biệt, sở GDĐT đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn vào biên chế năm học lập kế hoạch cử nhà giáo, CBQLGD học bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ; kế hoạch tổ chức cho nhà giáo, CBQLGD có thành tích xuất sắc tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm với đơn vị nước kèm theo dự tốn kinh phí gửi quan quản lý GDĐT trực tiếp phê duyệt

c) Các trường chuyên biệt, sở GDĐT quản lý nhà giáo, CBQLGD thực việc toán khoản tiền mua tài liệu học tập, tiền học phí theo hóa đơn tài biên lai thu sở đào tạo; tiền mua vé tàu, xe, tiền thuê chỗ ở, cơng tác phí thời gian học theo chế độ cơng tác phí hành

(51)

12 Phụ cấp ưu đãi cho giáo viên chuyển sang làm công tác thư viện

GV thư viện có gốc GV tiểu học, THCS, THPT hưởng tiền lương ngạch lương GV có chữ số đầu mã ngạch 15 (15114-15a201 – 15a203 -15c209 – 15115…) điều kiện bắt buộc để GV hưởng phụ cấp ưu đãi

13 Chế độ, sách giáo viên giáo dục quốc phịng

a Chế độ bồi dưỡng giảng

Giáo viên giáo dục quốc phòng chuyên trách kiêm nhiệm trường trung học phổ thông, hưởng 1% mức lương tối thiểu tiết giảng Tiết giảng nêu tiết giảng dạy thực tế quy định chương trình giáo dục quốc phịng, tính bồi dưỡng khơng phải quy đổi

b- Chế độ trang phục

Giáo viên giáo dục quốc phòng chuyên trách trường trung học phổ thông năm cấp hai đồng phục Giáo viên thỉnh giảng, báo cáo viên không thuộc đối tượng thực chế độ nêu

(Tài liệu tham khảo: Thông tư liên tịch Số: 41/2004/TTLT-BGDĐT- BTC-BQP-BLĐTBXH ngày 31/12/2004 việc Hướng dẫn thực số chế độ, sách cán quản lý, giảng viên, giáo viên giáo dục quốc phịng

14 Chế độ, sách giáo viên thể dục thể thao

Mức bồi dưỡng: Giáo viên chuyên trách bán chuyên trách thể dục thể thao trường phổ thông sở, phổ thông trung học: 250 đồng/tiết thực hành (tương đương 0,500 kilôgam gạo)

Chế độ trang phục: Giáo viên chuyên trách, huấn luyện viên, vận động viên thể dục thể thao cấp vật để lên lớp sân bãi sau:

- Quần áo dệt kim dày, hàng nội: bộ/năm - Áo may ô ngắn tay, hàng nội: cái/năm - Giầy ba-ta nội: đôi/năm

Giáo viên bán chuyên trách, cán phụ trách công tác thể dục thể thao: - Quần áo dệt kim dày, hàng nội: bộ/năm

- Giầy ba-ta nội: đôi/năm

(Tài liệu tham khảo: Thông tư liên số 01-TT/LB ngày 10/01/1990 số chế độ giáo viên, vận động viên, huấn luyện viên thể dục thể thao Tổng cục Thể dục thể thao, Bộ Giáo dục, Bộ Lao động, thương binh xã hội Bộ Tài chính.)

15 Chế độ, sách giáo viên hướng dẫn thực hành, thí nghiệm Hướng dẫn học sinh thực hành mơn có thực nghiệm quy định chương trình Bộ Giáo dục, tiết hướng dẫn thực hành, tính tiết tiêu chuẩn, báo cáo ngoại khoá cho học sinh (do nhà trường tổ chức) số tiết báo cáo thực tế tính số tiết tiêu chuẩn tương đương

(Tài liệu tham khảo: Mục 4.3 Thông tư 49/TT-GD ngày 29/11/1979 Bộ Giáo dục việc Quy định chế độ công tác giáo viên trường phổ thông)

16 Chính sách giáo viên làm cơng tác Tổng phụ trách Đội

(52)

GV cử làm tổng phụ trách đội dù không tham gia giảng dạy hưởng phụ cấp ưu đãi GV trực tiếp giảng dạy TPT Đội trường phổ thơng cịn hưởng phụ cấp trách nhiệm, trường hạng I mức 0,3, hạng II mức 0,2, hạng III mức 0,1

17 Chế độ, sách giáo viên làm cơng tác Đồn Đối với trường trung học phổ thông:

- Thời gian làm cơng tác Đồn Bí thư (hoặc trợ lý Thanh niên, cố vấn Đoàn, sau gọi chung Trợ lý niên) trường 28 lớp tính 70% định mức chuẩn/tuần; trường từ 28 lớp trở lên dạy tiết/tuần

- Thời gian làm cơng tác Đồn Phó Bí thư trường 28 lớp tính 35% định mức chuẩn/tuần; trường từ 28 lớp trở lên tính 50% định mức chuẩn/tuần Bí thư Đồn, Phó bí thư Đồn, trợ lý niên Chủ tịch Hội liên hiệp niên cấp trưởng hưởng phụ cấp Tổ trưởng chuyên môn Trưởng môn

(Tài liệu tham khảo: Quyết định Số: 61/2005/QĐ-TTg ngày 24/3/2005 Thủ tướng phủ chế độ, sách cán Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội sinh viên Việt Nam, Hội liên hiệp Thanh niên Việt Nam trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề trung học phổ thơng)

18 Chế độ, sách giáo viên làm công tác Đảng, Công đồn

Bí thư Đảng nhà trường, Thư ký cơng đồn nhà trường (nếu khơng phải hiệu trưởng, phó hiệu trưởng kiêm nhiệm), tính tiết/tuần, trường có 28 lớp, tiết/tuần, trường có từ 28 lớp trở lên

(Tài liệu tham khảo: Mục V - Thông tư 49/TT-GD ngày 29/11/1979 Bộ Giáo dục việc Quy định chế độ công tác giáo viên trường phổ thông)

19 Phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy

Chế độ ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy thực theo Thông tư số 01/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 23/01/2006 Liên Bộ GD&ĐT-Nội vụ - Tài chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân trường, trung tâm, học viện thuộc quan nhà nước, Đảng, tổ chức trị - xã hội Nhà nước cấp kinh phí hoạt động tính sau:

- Mức phụ cấp 30% áp dụng nhà giáo trực tiếp giảng dạy trường trung học sở, trung học phổ thông,

- Mức phụ cấp 35% áp dụng nhà giáo trực tiếp giảng dạy trường mầm non, tiểu học đồng bằng, thành phố, thị xã; trường trung học sở, trung học phổ thông, …, miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa;

- Mức phụ cấp 50% áp dụng nhà giáo trực tiếp giảng dạy trường mầm non, tiểu học miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa

Việc xác định địa bàn miền núi thực theo quy định Uỷ ban Dân tộc; địa bàn hải đảo theo thực tế địa lý; địa bàn vùng sâu, vùng xa tuỳ theo đặc điểm địa phương Uỷ ban nhân dân tỉnh hướng dẫn sau có ý kiến thống Liên Bộ

(53)(54)

Mã Tên Loại Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc 10

Bậc 11

Bậc 12 01001 Chuyên viên cao cấp Công chức loại A31 6,20 6,56 6,92 7,28 7,64 8,00

01002 Chun viên Cơng chức loại A21 4,40 4,74 5,08 5,42 5,76 6,10 6,44 6,78 01003 Chuyên viên Công chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98

01004 Cán Công chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 01005 Kỹ thuật viên đánh máy N.viên phục vụ 01 2,05 2,23 2,41 2,59 2,77 2,95 3,13 3,31 3,49 3,67 3,85 4,03 01006 Nhân viên đánh máy N.viên phục vụ 03 1,50 1,68 1,86 2,04 2,22 2,40 2,58 2,76 2,94 3,12 3,30 3,48 01007 Nhân viên kỹ thuật N.viên phục vụ 02 1,65 1,83 2,01 2,19 2,37 2,55 2,73 2,91 3,09 3,27 3,45 3,63 01008 Nhân viên văn thư N.viên phục vụ 04 1,35 1,53 1,71 1,89 2,07 2,25 2,43 2,61 2,79 2,97 3,15 3,33 01009 Nhân viên phục vụ N.viên phục vụ 05 1,00 1,18 1,36 1,54 1,72 1,90 2,08 2,26 2,44 2,62 2,80 2,98 01010 Lái xe quan N.viên phục vụ 01 2,05 2,23 2,41 2,59 2,77 2,95 3,13 3,31 3,49 3,67 3,85 4,03 01011 Nhân viên bảo vệ N.viên phục vụ 03 1,50 1,68 1,86 2,04 2,22 2,40 2,58 2,76 2,94 3,12 3,30 3,48 01a003 Chuyên viên cao đẳng Công chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89

02012 Lưu trữ viên cao cấp Viên chức loại A32 5,75 6,11 6,47 6,83 7,19 7,55

02013 Lưu trữ viên Viên chức loại A22 4,00 4,34 4,68 5,02 5,36 5,70 6,04 6,38 02014 Lưu trữ viên Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98

02015 Lưu trữ viên trung cấp Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 02016 Kỹ thuật viên lưu trữ Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 04023 Thanh tra viên cao cấp cấp III Công chức loại A31 6,20 6,56 6,92 7,28 7,64 8,00

04024 Thanh tra viên cấp II Cơng chức loại A21 4,40 4,74 5,08 5,42 5,76 6,10 6,44 6,78 04025 Thanh tra viên Công chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98 06029 Kế tốn viên cao cấp Cơng chức loại A32 5,75 6,11 6,47 6,83 7,19 7,55

06030 Kế tốn viên Cơng chức loại A22 4,00 4,34 4,68 5,02 5,36 5,70 6,04 6,38 06031 Kế toán viên Công chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98

06032 Kế toán viên trung cấp Công chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 06033 Kế toán viên sơ cấp Công chức loại C3 1,35 1,53 1,71 1,89 2,07 2,25 2,43 2,61 2,79 2,97 3,15 3,33 06035 Thủ quỹ quan đơn vị Công chức loại C2 1,50 1,68 1,86 2,04 2,22 2,40 2,58 2,76 2,94 3,12 3,30 3,48 06a031 Kế tốn viên (cao đẳng) Cơng chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89

13093 Kỹ sư cao cấp Viên chức loại A31 6,20 6,56 6,92 7,28 7,64 8,00

13094 Kỹ sư Viên chức loại A21 4,40 4,74 5,08 5,42 5,76 6,10 6,44 6,78

(55)

Mã Tên Loại Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc 10

Bậc 11

Bậc 12 13096 Kỹ thuật viên Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 15109 Giảng viên cao cấp Viên chức loại A31 6,20 6,56 6,92 7,28 7,64 8,00

15110 Giảng viên Viên chức loại A21 4,40 4,74 5,08 5,42 5,76 6,10 6,44 6,78 15111 Giảng viên Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98 15112 Giáo viên trung học cao cấp Viên chức loại A22 4,00 4,34 4,68 5,02 5,36 5,70 6,04 6,38 15113 Giáo viên trung học Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98

15114 Giáo viên tiểu học Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 15115 Giáo viên mầm non Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 15a201 GV trung học sở Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98

15a202 Giáo viên trung học sở Viên chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89 15a203 Giáo viên tiểu học cao cấp Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98 15a204 Giáo viên tiểu học Viên chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89 15a205 Giáo viên mầm non cao cấp Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98 15a206 Giáo viên mầm non Viên chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89 15c207 GV THPT chưa đạt chuẩn Viên chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89 15c208 GV THCS chưa đạt chuẩn Viên chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89

15c209 GV tiểu học chưa đạt chuẩn Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 15c210 GV mầm non chưa đạt chuẩn Viên chức loại C1 1,65 1,83 2,01 2,19 2,37 2,55 2,73 2,91 3,09 3,27 3,45 3,63

16119 Y sỹ Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06

16120 Y tá cao cấp Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98

16121 Y tá Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 16122 Y tá Viên chức loại C1 1,65 1,83 2,01 2,19 2,37 2,55 2,73 2,91 3,09 3,27 3,45 3,63 17168 Thư viện viên cao cấp Viên chức loại A32 5,75 6,11 6,47 6,83 7,19 7,55

17169 Thư viện viên Viên chức loại A22 4,00 4,34 4,68 5,02 5,36 5,70 6,04 6,38 17170 Thư viện viên Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98

(56)

3 Phụ cấp thâm niên vượt khung

Áp dụng đối tượng xếp lương theo bảng 2, bảng 3, bảng bảng quy định khoản Điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang, xếp bậc lương cuối ngạch chức danh

a) Mức phụ cấp sau:

a1) Các đối tượng xếp lương theo ngạch từ loại A0 đến loại A3 bảng 2, bảng 3, chức danh xếp lương theo bảng chức danh xếp lương theo bảng lương chun mơn, nghiệp vụ ngành Tồ án, ngành Kiểm sát: Sau năm (đủ 36 tháng) xếp bậc lương cuối ngạch chức danh hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung 5% mức lương bậc lương cuối ngạch chức danh đó; từ năm thứ tư trở năm tính thêm 1%

a2) Các đối tượng xếp lương theo ngạch loại B, loại C bảng 2, bảng nhân viên thừa hành, phục vụ xếp lương theo bảng 4: Sau năm (đủ 24 tháng) xếp bậc lương cuối ngạch hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung 5% mức lương bậc lương cuối ngạch đó; từ năm thứ ba trở năm tính thêm 1%

b) Các đối tượng quy định điểm a (a1 a2) khoản Điều này, khơng hồn thành nhiệm vụ giao hàng năm bị kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức bị bãi nhiệm năm khơng hồn thành nhiệm vụ bị kỷ luật bị kéo dài thêm thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung năm (đủ 12 tháng) so với thời gian quy định

c) Phụ cấp thâm niên vượt khung dùng để tính đóng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội

4 Nâng bậc lương thường xuyên

Cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ điều kiện thời gian giữ bậc ngạch chức danh quy định điểm 1.1 mục II Thông tư qua đánh giá đạt đủ (hai) tiêu chuẩn sau suốt thời gian giữ bậc lương cũ nâng bậc lương thường xuyên:

- Hoàn thành nhiệm vụ giao hàng năm theo quy định quan, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức

- Không vi phạm kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức không bị bãi nhiệm thời gian giữ chức vụ bầu cử

4.1 Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ

Cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc cấp có thẩm quyền định công nhận (bằng văn bản) thực nhiệm vụ, chưa xếp bậc lương cuối ngạch chức danh thiếu từ 01 tháng đến 12 tháng để nâng bậc lương thường xuyên xét nâng bậc lương trước thời hạn tối đa 12 tháng so với thời gian quy định điểm 1.1 mục II Thông tư

(57)

Việc xét nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức vào thành tích xuất sắc cao mà cán bộ, công chức, viên chức đạt suốt thời gian giữ bậc lương không thực hai lần nâng bậc lương trước thời hạn trở lên thời gian giữ bậc lương

Thời điểm tính hưởng bậc lương nâng bậc lương trước thời hạn tính kể từ ngày cán bộ, cơng chức, viên chức có số tháng giữ bậc lương cũ cộng với số tháng nâng bậc lương trước thời hạn số tháng theo quy định để nâng bậc lương thường xuyên Trường hợp ngày ký định nâng bậc lương trước thời hạn sau thời điểm tính hưởng bậc lương cán bộ, công chức, viên chức truy lĩnh tiền lương truy nộp bảo hiểm xã hội phần chênh lệch tiền lương tăng thêm bậc lương so với bậc lương cũ

Tiêu chuẩn, cấp độ lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ thời gian nâng bậc lương trước thời hạn tương ứng với cấp độ thành tích khác cán bộ, công chức, viên chức Thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức trao đổi với cấp uỷ Ban chấp hành Cơng đồn cấp quy định Căn vào quy định này, cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện xét nâng bậc lương trước thời hạn hàng năm tập thể bình chọn, năm không 5% tổng số biên chế trả lương quan, đơn vị 4.2 Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức có thơng báo nghỉ hưu

Cán bộ, công chức, viên chức chưa xếp bậc lương cuối ngạch chức danh, có thơng báo nghỉ hưu, thời gian giữ bậc hoàn thành nhiệm vụ giao, không bị kỷ luật (một hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức bị bãi nhiệm) thời điểm có thơng báo nghỉ hưu thiếu từ 01 tháng đến 12 tháng để nâng bậc lương thường xuyên theo quy định, nâng bậc lương trước thời hạn số tháng cịn thiếu

Việc thơng báo nghỉ hưu cán bộ, công chức, viên chức thực theo quy định Chỉ thị số 668/TTg ngày 11 tháng 11 năm 1994 Thủ tướng Chính phủ số vấn đề việc thực chế độ nghỉ hưu cán bộ, viên chức

Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ có thơng báo nghỉ hưu, thực chế độ nâng bậc lương trước thời hạn có lợi hai chế độ nâng bậc lương trước thời hạn quy định Thông tư số 03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức

4.3 Chuyển, nâng ngạch lương

- Căn Thông tư số 81/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 10/08/2005, công chức, viên chức loại C, B, A0, đào tạo nâng cao trình độ có tốt nghiệp xem xét chuyển loại - nâng ngạch lương tương ứng

- Riêng loại ngạch A1, A2 (tương đương chuyên viên, tương đương chuyên viên chính) chuyển loại qua kỳ thi nâng ngạch quy định Thông tư 07/2008/TT-BNV ngày 04/09/2008 - Thông tư số 02/2007/TT-BNV ngày 25/05/2007 quy định cách xếp lương nâng ngạch, chuyển loại công chức, viên chức sau :

* Xếp lương nâng ngạch công chức, viên chức :

(58)

ngạch Thời gian xét nâng bậc lương lần sau ngạch tính sau: Nếu chênh lệch hệ số lương xếp ngạch so với hệ số lương hưởng ngạch cũ lớn chênh lệch hệ số lương bậc lương liền kề ngạch cũ, tính kể từ ngày ký định bổ nhiệm vào ngạch mới; nhỏ chênh lệch hệ số lương bậc lương liền kề ngạch cũ, tính kể từ ngày xếp hệ số lương hưởng ngạch cũ

b)Trường hợp hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung ngạch cũ, vào tổng hệ số lương cộng phụ cấp thâm niên vượt khung hưởng ngạch cũ để xếp vào hệ số lương cao gần ngạch Thời gian hưởng lương ngạch thời gian xét nâng bậc lương lần sau ngạch tính kể từ ngày ký định bổ nhiệm vào ngạch

* Xếp lương chuyển ngạch loại công chức, viên chức:

a Trường hợp bổ nhiệm vào ngạch nhóm ngạch với ngạch cũ (ngạch cũ ngạch có hệ số bậc lương), xếp ngang bậc lương % phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hưởng ngạch cũ (kể tính thời gian xét nâng bậc lương lần sau xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung có ngạch cũ) sang ngạch b Trường hợp bổ nhiệm vào ngạch có hệ số lương bậc cao ngạch cũ (ví dụ từ ngạch thuộc A2.2 sang ngạch thuộc A2.1), thực cách xếp lương nâng ngạch công chức, viên chức hướng dẫn Khoản mục II Thông tư

c Trường hợp bổ nhiệm vào ngạch có hệ số lương bậc thấp ngạch cũ (ví dụ từ ngạch thuộc A2.1 sang ngạch thuộc A2.2), thực cách xếp lương hướng dẫn điểm a Khoản hưởng thêm hệ số chênh lệch bảo lưu cho hệ số lương (kể phụ cấp thâm nhiên vượt khung, có) hưởng ngạch cũ Hệ số chênh lệch bảo lưu thực hướng dẫn điểm c Khoản mục II Thông tư

* Xếp lương chuyển loại công chức, viên chức:

Trường hợp công chức, viên chức đủ tiêu chuẩn điều kiện cấp có thẩm quyền định chuyển loại công chức, viên chức từ loại A0 sang loại A1; từ loại B, loại C sang loại A (gồm A0 A1) từ loại C sang loại B, thực cách xếp lương nâng ngạch công chức, viên chức hướng dẫn Khoản mục II Thông tư

Việc chuyển ngạch lương thực theo Thông tư số 03/2008/TT-BNV ngày 03/6/2008 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực xét nâng ngạch không qua thi cán bộ, cơng chức, viên chức có thơng báo nghỉ hưu

4.4 Chế độ làm thêm giờ

4.4.1 Chế độ trả lương làm việc ban đêm - làm thêm

Thực theo Thông tư số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 Liên Bộ Nội vụ - Bộ Tài

Cách tính trả lương làm việc vào ban đêm:

Tiền lương làm việc vào ban đêm tính theo cơng thức sau: Tiền lương làm

(59)

Thời làm việc vào ban đêm xác định từ 22 ngày hôm trước đến ngày hôm sau tỉnh, thành phố từ Thừa Thiên Huế trở phía Bắc; từ 21 ngày hôm trước đến ngày hôm sau tỉnh, thành phố từ Đà Nẵng trở vào phía Nam

Cách tính trả lương làm thêm giờ:

a) Trường hợp làm thêm vào ban ngày, tiền lương làm thêm tính theo cơng thức sau :

Tiền lương làm thêm

giờ vào ban ngày = Tiền lương x 150% 200%hoặc 300% x Số thực tế làm thêm Trong :

Mức 150% áp dụng làm thêm vào ngày thường; Mức 200% áp dụng làm thêm vào ngày nghỉ hàng tuần; Mức 300% áp dụng làm thêm vào ngày lễ ngày nghỉ bù ngày lễ trùng vào ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ có hưởng lương (trong mức 300% bao gồm tiền lương trả cho thời gian nghỉ hưởng nguyên lương theo quy định Điều 73, 74, 75 78 Bộ luật Lao động)

b) Trường hợp làm thêm vào ban ngày, bố trí nghỉ bù làm thêm hưởng tiền lương làm thêm vào ban ngày sau :

Tiền lương làm

thêm vào ban ngày

(nếu bố trí nghỉ bù) = Tiền lương x

50% 100% 200% x

Số thực tế làm thêm Trong đó:

Mức 50% áp dụng làm thêm vào ngày thường;

Mức 100% áp dụng làm thêm vào ngày nghỉ hàng tuần;

Mức 200% áp dụng làm thêm vào ngày lễ ngày nghỉ bù ngày lễ trùng vào ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ có hưởng lương (trong mức 200% bao gồm tiền lương trả cho thời gian nghỉ hưởng nguyên) lương theo quy định Điều 73, 74, 75 78 Bộ luật Lao động)

c) Trường hợp làm thêm vào ban đêm, tiền lương làm thêm tính theo cơng thức sau :

Tiền lương làm thêm vào ban đêm =

Tiền lương làm thêm

1 vào ban ngày x 130% x

Số thực tế làm thêm vào ban đêm

Trong đó: Tiền lương làm thêm vào ban ngày (tuỳ trường hợp làm thêm vào ngày thường, ngày nghỉ hàng tuần, ngày lễ, ngày nghỉ có hưởng lương, bố trí nghỉ bù hay khơng bố trí nghỉ bù làm thêm vào ban đêm) tính theo cơng thức quy định tiết a tiết b điểm mục IV Thông tư với số thực tế làm thêm

4.5 Chế độ thai sản lao động nữ

(60)

đi khám thai Thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản điều tính theo ngày làm việc khơng kể ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, ngày nghỉ hàng tuần

Điều 30 quy định: Khi sẩy thai, nạo, hút thai thai chết lưu lao động nữ nghỉ việc hưởng chế độ thai sản mười ngày (10) thai tháng; 20 ngày thai từ tháng đến tháng; 40 ngày thai từ tháng đến tháng; 50 ngày thai từ tháng trở lên Thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản điều 30 tính ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, ngày nghỉ hàng tuần

Thời gian nghỉ việc hưởng chế độ sinh lao động nữ tháng (nếu làm nghề cơng việc điều kiện lao động bình thường), tháng (nếu làm nghề công việc nặng nhọc, độc hại, làm việc thường xuyên nơi có phụ cấp khu vực từ hệ số 0,7 trở lên…)

4.6 Chế độ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sau thai sản

Theo Thông tư số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc:

1 Lao động nữ sau thời gian hưởng chế độ sẩy thai, nạo, hút thai thai chết lưu quy định Điều 30 Luật Bảo hiểm xã hội sau thời gian hưởng chế độ sinh quy định Điều 31 Luật Bảo hiểm xã hội mà sức khoẻ cịn yếu nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe Thời gian nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe năm tính ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ sở tập trung Số ngày nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ người sử dụng lao động Ban Chấp hành Cơng đồn sở Ban Chấp hành Cơng đoàn lâm thời định, cụ thể sau:

a) Tối đa 10 ngày lao động nữ sinh lần từ trở lên; b) Tối đa ngày lao động nữ sinh phải phẫu thuật; c) Bằng ngày trường hợp khác

Mức hưởng dưỡng sức, phục hồi sức khỏe ngày:

a) Bằng 25% mức lương tối thiểu chung nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe gia đình; b) Bằng 40% mức lương tối thiểu chung nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sở tập trung, mức hưởng tính tiền lại, tiền ăn

5 Thời gian nghỉ hưu

Theo quy định Bộ Luật lao động, Luật bảo hiểm xã hội, Pháp lệnh cán bộ… việc xác định thời điểm định hưu trí, tính hưởng chế độ hưu trí thực sau: Trước tháng, tính đến ngày người lao động đủ tuổi nghỉ hưu (55 tuổi tròn nữ, 60 tuổi trịn nam), quan có thẩm quyền quản lý giáo viên, quản lý công chức thông báo văn cho người lao động biết thời điểm nghỉ hưu Trước từ đến tháng, tính đến ngày đủ tuổi nghỉ hưu, quan có thẩm quyền quản lý giáo viên, quản lý công chức định nghỉ hưu Thời điểm nghỉ hưu định nghỉ hưu thời điểm người lao động đủ tuổi nghỉ hưu Trong thời gian (từ đến tháng) quan quản lý giáo viên, quản lý công chức chuẩn bị người thay để nhận bàn giao công việc làm thủ tục chế độ bảo hiểm xã hội

6 Tiền lương hợp đồng lao động

(61)

không thấp mức lương tối thiểu chung: 210.000đ - 290.000đ - 350.000đ - 450.000đ 540.000đ) Với GV THPT ký HĐLĐ nên lấy ngạch lương viên chức loại A1 (bậc khởi điểm có hệ số 2,34

7 Thời gian nghỉ hè cán quản lý giáo viên

Thông tư số 25-TT ngày 30-7-1985 Bộ Giáo dục (nay Bộ GD-ĐT) quy định: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng tham gia giảng dạy theo quy định thông tư “Quy định chế độ cơng tác GV nghỉ hè GV” Trường hợp không tham gia giảng dạy, hàng tuần có tham gia dự giờ, kiểm tra đánh giá chất lượng GV nghỉ hè 1/2 thời gian nghỉ hè GV

Những GV nghỉ hè q ngày quy định, khơng có lý đáng coi vi phạm luật lao động trừ vào ngày nghỉ năm sau Hàng năm sau kết thúc năm học, sở tổ chức bồi dưỡng hè cho GV, quan quản lý GD cần xếp để nhà GD nghỉ hè chế độ Sau năm học, GV (kể GV thời gian tập sự, thử việc) nghỉ hè 60 ngày kể chủ nhật hưởng nguyên lương, phụ cấp, trợ cấp (nếu có)

8 Chế độ cơng tác phí

Bộ Tài ban hành thơng tư số 23/2007TT-BTC ngày 21/3/2007 quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Đối tượng hưởng chế độ cơng tác phí, thơng tư số 23 quy định: Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định pháp luật quan, đơn vị cấp có thẩm quyền cử công tác nước

Công tác phí khoản chi phí để trả cho người công tác nước bao gồm: Tiền tàu xe lại; phụ cấp lưu trú; tiền thuê chỗ nơi công tác; cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có)

Có điều kiện để tốn cơng tác phí: Được thủ trưởng quan, đơn vị cử công tác Thực nhiệm vụ giao Có đủ chứng từ để tốn theo quy định thơng tư

Khơng tốn cơng tác phí trường hợp: Thời gian điều trị, điều dưỡng Những ngày học trường, lớp đào tạo tập trung dài hạn, ngắn hạn hưởng chế độ học Những ngày làm việc riêng thời gian công tác Những ngày giao nhiệm vụ thường trú biệt phái địa phương quan khác theo định cấp có thẩm quyền III THI ĐUA, KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT

1 Các danh hiệu thi đua

1.1 Danh hiệu Lao động tiên tiến

- Tiêu chuẩn danh hiệu Lao động tiên tiến:

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đạt suất chất lượng cao;

- Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có tinh thần tự lực, tự cường; đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua;

- Tích cực học tập trị, văn hố, chun mơn, nghiệp vụ; - Có đạo đức, lối sống lành mạnh

(62)

Đối với nhà giáo giảng dạy sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, trường trung cấp chuyên nghiệp, sở giáo dục thường xuyên (sau gọi giáo viên) phải chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có tinh thần tự lực tự cường; đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua; tích cực học tập trị, văn hố, chun mơn, nghiệp vụ; có đạo đức, lối sống lành mạnh; hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, đạt suất chất lượng cao cụ thể là: thực đúng, đủ chương trình, thực nghiêm túc quy chế, quy định ngành, sở giáo dục như: soạn bài, chấm bài, lên lớp, kiểm tra đánh giá học sinh, sử dụng đồ dùng dạy học, hồ sơ, sổ sách đầy đủ theo quy định; giảng dạy đạt chất lượng tốt năm học thông qua kỳ hội giảng, thao giảng đồng nghiệp đánh giá xếp loại suy tôn; đạt hiệu cao giáo dục học sinh theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục; tổ chức, quản lý tốt học sinh, quan tâm giáo dục học sinh cá biệt (nếu có), chăm lo giúp đỡ học sinh có hồn cảnh khó khăn Xây dựng mối quan hệ mật thiết nhà trường, gia đình lực lượng xã hội phối hợp giáo dục học sinh nhà trường;

1.2 Danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở

- Tiêu chuẩn danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở:

- Đạt tiêu chuẩn danh hiệu Lao động tiên tiến;

- Có sáng kiến, cải tiến kỹ thuật áp dụng công nghệ để tăng suất lao động - Việc áp dụng cụ thể tiêu chuẩn có sáng kiến, cải tiến kỹ thuật để tăng suất lao động ngành giáo dục việc bình xét danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở sau:

Đối với giáo viên mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm học tập cộng đồng: có sáng kiến, cải tiến kỹ thuật áp dụng công nghệ vào giảng dạy để nâng cao chất lượng giảng dạy hiệu đào tạo, Hội đồng khoa học cấp sở đánh giá công nhận;

1.3 Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ

- Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ xét tặng cho cá nhân tiêu biểu số cá nhân có 03 lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở thành tích, sáng kiến cải tiến kỹ thuật cá nhân có phạm vi ảnh hưởng ngành giáo dục;

- Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ xét tặng thường xuyên năm; 1.4 Danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc

- Danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc xét tặng cho cá nhân tiêu biểu số cá nhân có 02 lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành tích, sáng kiến cải tiến kỹ thuật cá nhân có ảnh hưởng phạm vi tồn quốc;

- Danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc xét tặng thường xuyên năm; 1.5 Danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến

Tiêu chuẩn danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến: - Hồn thành tốt nhiệm vụ giao;

- Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, có hiệu quả;

- Có 50% cá nhân tập thể đạt danh hiệu Lao động tiên tiến cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên;

- Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 1.6. Danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc

(63)

- Sáng tạo, vượt khó hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực tốt nghĩa vụ Nhà nước;

- Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, có hiệu quả;

- Có 100% cá nhân tập thể hồn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu Lao động tiên tiến

- Có cá nhân đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên;

- Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 1.7 Cờ thi đua Bộ GDĐT

- Tiêu chuẩn Cờ thi đua Bộ GDĐT:

- Hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm học tập thể thuộc đối tượng năm dương lịch tập thể thuộc đối tượng 2; tập thể tiêu biểu xuất sắc Bộ GDĐT;

- Có nhân tố mới, mơ hình để nhà trường, đơn vị trực thuộc Bộ, đơn vị thuộc Bộ GDĐT học tập;

- Nội đồn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác

1.8 Cờ thi đua Chính phủ

Hàng năm, theo năm học theo năm dương lịch, Bộ trưởng Bộ GDĐT đề nghị Thủ tướng Chính phủ định tặng “Cờ thi đua Chính phủ” cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau đây:

- Có thành tích, hồn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc tồn quốc;

- Có nhân tố mới, mơ hình tiêu biểu cho nước học tập;

- Nội đoàn kết, đầu việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác

1.9 Danh hiệu Anh hùng Lao động

Danh hiệu Anh hùng Lao động xét năm, thực theo Điều 61 Luật Thi đua, Khen thưởng Điều 63 Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng

(Tài liệu tham khảo: Thông tư số 21/2008/TT-BGDĐT ngày 22/4/2008 Bộ GDĐT việc hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục)

1.10 Danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú

Danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú xét công bố hai năm lần vào dịp kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20 tháng 11, thực theo Thông tư hướng dẫn Bộ GDĐT tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú 1.11 Tiêu chuẩn Nhà giáo nhân dân

Đối tượng đề nghị xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân phải đạt tiêu chuẩn sau: a) Đạo đức: Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; có phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với nghề, thương yêu, chăm sóc, giáo dục học sinh, sinh viên; gương mẫu, thực gương sáng cho học sinh, sinh viên đồng nghiệp noi theo

(64)

- Đã Nhà nước phong tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú, tính đến năm xét tặng từ năm trở lên thời gian phong tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc tặng thưởng Huân chương lao động hạng ba trở lên;

- Có nhiều thành tích xuất sắc, đóng góp có hiệu rõ rệt vào cơng đổi nghiệp giáo dục;

- Trong công tác giảng dạy đạt chất lượng hiệu cao, có nhiều học sinh giỏi, có cơng phát bồi dưỡng học sinh có khiếu, góp phần đào tạo nhân tài;

- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, góp phần quan trọng vào việc xây dựng đơn vị trở thành tập thể tiên tiến xuất sắc;

- Có nhiều sáng kiến, giải pháp, cơng trình nghiên cứu khoa học ứng dụng rộng rãi công tác giảng dạy, giáo dục quản lý giáo dục Hội đồng khoa học cấp Bộ, cấp Nhà nước xếp hạng từ trở lên, tính từ sau năm phong tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú:

o Đối với giáo viên mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông; giáo viên công tác sở giáo dục thường xuyên, trung tâm kỹ thuật tổng hợp-hướng nghiệp, trung tâm dạy nghề; giáo viên trường trung cấp chuyên nghiệp, sở dạy nghề: có nhiều sáng kiến, giải pháp, cơng trình nghiên cứu khoa học để nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo Hội đồng khoa học cấp Bộ, cấp tỉnh đánh giá xếp hạng từ trở lên;

o Đối với giảng viên trường cao đẳng, đại học, trưòng quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, lực lượng vũ trang: chủ biên nhiều giáo trình, chủ trì đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, chủ trì nhánh đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước ứng dụng có hiệu giảng dạy, Hội đồng khoa học cấp Bộ, cấp Nhà nước đánh giá xếp loại tốt; đào tạo nhiều tiến sĩ;

o Đối với cán quản lý giáo dục: có cơng trình nghiên cứu khoa học hội đồng khoa học cấp tỉnh, cấp Bộ, cấp Nhà nước đánh giá từ trở lên, ứng dụng có hiệu cơng tác đổi phương pháp quản lý, nâng cao hiệu quản lý; tham mưu, đạo, tổ chức thực có hiệu cơng đổi phát triển nghiệp giáo dục góp phần làm cho đơn vị thực tốt chức nhiệm vụ đạt thành tích xuất sắc

c) Có ảnh hưởng rộng rãi ngành xã hội:

- Có nhiều thành tích cơng tác bồi dưỡng, giúp đỡ đồng nghiệp chuyên môn, nghiên cứu khoa học quản lý;

- Có uy tín lớn ảnh hưởng rộng rãi ngành xã hội, tiếp tục giữ vững phát huy ảnh hưởng Nhà giáo ưu tú, nhà giáo đầu đàn tiêu biểu đồng nghiệp thừa nhận nhà giáo mẫu mực; học sinh nhân dân kính trọng

d) Có thời gian trực tiếp nuôi dạy, giảng dạy từ 20 năm trở lên

(65)

- Đối với nhà giáo, cán quản lý giáo dục nghiên cứu giáo dục cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định Thủ tướng Chính phủ; cán bộ, giáo viên điều động công tác B, C thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước; người giảng dạy thực hành nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo quy định chung, thời gian cơng tác địa bàn, điều kiện quy đổi, nhân hệ số 1,33 tính thời gian trực tiếp giảng dạy xét phong tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân

1.12 Tiêu chuẩn Nhà giáo ưu tú

a) Đối tượng đề nghị xét tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú phải đạt tiêu chuẩn sau:

- Đạo đức: Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; có phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với nghề, thương yêu, chăm sóc, giáo dục học sinh; gương mẫu, gương cho học sinh đồng nghiệp noi theo;

- Có tài sư phạm, có cơng nghiệp giáo dục; học sinh, sinh viên, đồng nghiệp nhân dân kính trọng Trong cơng tác giảng dạy đạt chất lượng tốt, đạt hiệu rõ rệt, có nhiều học sinh, sinh viên giỏi; Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, có nhiều đóng góp việc xây dựng đơn vị, trường học trở thành tập thể lao động xuất sắc; Có cải tiến sáng kiến, kinh nghiệm, cơng trình nghiên cứu khoa học áp dụng đạt hiệu công tác giảng dạy, giáo dục quản lý giáo dục Hội đồng khoa học cấp đánh giá, xếp hạng từ trở lên

- Có thời gian trực tiếp nuôi dạy, giảng dạy từ 15 năm trở lên Đối với cán quản lý giáo dục nghiên cứu giáo dục phải có thời gian cơng tác ngành từ 20 năm trở lên có 10 năm trở lên trực tiếp nuôi dạy, giảng dạy; thời gian làm cán quản lý, tham gia giảng dạy đủ số theo quy định hành tính thời gian trực tiếp giảng dạy

- Đối với nhà giáo, cán quản lý giáo dục nghiên cứu giáo dục cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định Thủ tướng Chính phủ; cán bộ, giáo viên điều động công tác B, C thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước; người giảng dạy thực hành nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo quy định chung, thời gian công tác địa bàn, điều kiện quy đổi, nhân hệ số 1,33 tính thời gian trực tiếp giảng dạy xét phong tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú

b) Tiêu chuẩn tài sư phạm có cơng nghiệp giáo dục giáo viên cấp học, trình độ đào tạo cán quản lý:

- Tiêu chuẩn chung nhà giáo cấp học, trình độ đào tạo cán quản lý: Phải có năm chiến sĩ thi đua cấp sở có 01 năm công nhận danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, cấp Bộ, ngành Thủ tướng Chính phủ tặng khen Trước Luật Thi đua, Khen thưởng có hiệu lực (kể từ ngày 01 tháng năm 2004 trở trước) áp dụng danh hiệu giáo viên giỏi tương đương với danh hiệu chiến sĩ thi đua để xét tặng - Tiêu chuẩn cụ thể giáo viên mầm non:

o Đảm bảo chất lượng hiệu nuôi dạy cháu, thực hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ đạt chất lượng cao, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng, góp phần thu hút trẻ đến trường;

o Đảm bảo thực xuất sắc mục tiêu, yêu cầu ngành học giáo dục mầm non, góp phần xây dựng đơn vị trở thành tập thể lao động xuất sắc ngành học;

(66)

o Giúp đỡ, bồi dưỡng nhiều giáo viên mầm non dạy giỏi; đồng nghiệp tín nhiệm thừa nhận giáo viên mầm non dạy giỏi, tiêu biểu địa phương, cha mẹ cháu tín nhiệm;

o Hướng dẫn, vận động nhiều cha mẹ cháu thực nuôi dạy theo phương pháp khoa học đạt kết tốt

- Tiêu chuẩn cụ thể giáo viên tiểu học:

o Thực xuất sắc nhiệm vụ giáo viên tiểu học, có nhiều thành tích cơng tác chống mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học; giảng dạy đạt chất lượng hiệu cao; có nhiều học sinh xếp loại giỏi;

o Có nhiều đóng góp xây dựng đơn vị trở thành tập thể lao động xuất sắc; đồng nghiệp thừa nhận giáo viên dạy giỏi, tiêu biểu giáo dục tiểu học địa phương; nhà giáo mẫu mực, gương sáng ngành giáo dục địa phương; học sinh kính trọng, cha mẹ học sinh nhân dân tín nhiệm;

o Đối với giáo viên vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, giáo viên người dân tộc người: có tinh thần khắc phục khó khăn bám trường, bám lớp, hết lịng học sinh, có nhiều biện pháp, giải pháp vận động nhiều học sinh đến lớp, giữ vững số lượng học sinh;

o Có cải tiến, sáng kiến kinh nghiệm áp dụng giảng dạy, giáo dục học sinh, Hội đồng khoa học ngành giáo dục từ cấp huyện trở lên cơng nhận;

o Có nhiều thành tích giúp đỡ đồng nghiệp phấn đấu trở thành giáo viên dạy giỏi, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy giỏi trường, địa phương

- Tiêu chuẩn cụ thể giáo viên trung học sở, trung học phổ thông:

o Giảng dạy, giáo dục học sinh đạt chất lượng tốt, hiệu cao, phát huy tính chủ động trí thơng minh học sinh, có học sinh đạt học sinh giỏi cấp;

o Có nhiều đóng góp xây dựng đơn vị trở thành tập thể lao động xuất sắc, góp phần xây dựng, ổn định phát triển nghiệp giáo dục địa phương;

o Đối với giáo viên vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, giáo viên người dân tộc người có tinh thần khắc phục khó khăn xây dựng trường lớp, dìu dắt học sinh, có nhiều học sinh trưởng thành đóng góp xây dựng địa phương;

o Có cải tiến, sáng kiến kinh nghiệm áp dụng giảng dạy, quản lý Hội đồng khoa học ngành giáo dục từ cấp tỉnh trở lên đánh giá cơng nhận;

o Có nhiều thành tích cơng tác bồi dưỡng xây dựng đội ngũ giáo viên dạy giỏi trường, địa phương;

o Được đồng nghiệp thừa nhận giáo viên dạy giỏi tiêu biểu cấp học; nhà giáo mẫu mực, gương sáng ngành giáo dục địa phương; học sinh kính trọng, cha mẹ học sinh nhân dân tín nhiệm

- Tiêu chuẩn cụ thể giáo viên sở giáo dục nghề nghiệp:

o Giảng dạy đạt chất lượng hiệu cao, có nhiều đóng góp để đổi mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo Có nhiều đóng góp để đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật công nhân lành nghề cho ngành địa phương Có nhiều học sinh giỏi lý thuyết, kỹ tay nghề;

(67)

o Có nhiều giải pháp, sáng kiến kinh nghiệm, cải tiến áp dụng mang lại hiệu quả, Hội đồng khoa học từ cấp trường trở lên đánh giá, xếp hạng;

o Được đồng nghiệp tín nhiệm thừa nhận giáo viên dạy giỏi tiêu biểu trường trung cấp chuyên nghiệp, sở dạy nghề địa phương, ngành Bồi dưỡng nhiều giáo viên dạy giỏi có trình độ nghiệp vụ tay nghề vững vàng

(Tài liệu tham khảo: Thông tư số 22/2008/TT-BGDĐT ngày 23/4/2008 việc Hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú)

1.13 Kỷ niệm chương Vì nghiệp giáo dục 1.13.1 Đối tượng xét tặng Kỷ niệm chương

1 Kỷ niệm chương xét tặng cho cán bộ, công chức, nhà giáo, công nhân viên công tác ngành giáo dục, bao gồm:

o Cán bộ, công chức, nhà giáo, công nhân viên công tác đại học, trường học, học viện, viện, sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, quan quản lý đạo, nghiên cứu giáo dục đơn vị trực tiếp phục vụ thuộc ngành giáo dục;

o Cán bộ, công chức, nhà giáo, công nhân viên công tác đại học, trường học, học viện, viện, sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, quan quản lý đạo, nghiên cứu giáo dục đơn vị trực tiếp phục vụ thuộc ngành giáo dục nghỉ hưu nghỉ việc theo chế độ nhà nước quy định;

o Cán bộ, công chức, nhà giáo, công nhân viên công tác đại học, trường học, học viện, viện, sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, quan quản lý đạo, nghiên cứu giáo dục đơn vị trực tiếp phục vụ thuộc ngành giáo dục, chuyển công tác sang ngành khác

2 Cá nhân ngành giáo dục có nhiều đóng góp cho nghiệp giáo dục - đào tạo

3 Cá nhân người Việt Nam định cư nước người nước ngồi có nhiều thành tích đóng góp cho nghiệp giáo dục - đào tạo Việt Nam

(Tài liệu tham khảo: Quy chế xét tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục” (Ban hành kèm theo Quyết định số 27/2005/QĐ-BGDĐT ngày 29/08/2005 Bộ trưởng Bộ GDĐT))

1.13.2.Tiêu chuẩn xét tặng Kỷ niệm chương

1 Đối với cá nhân thuộc đối tượng quy định khoản Điều Quy chế này:

a) Cá nhân phải có thời gian cơng tác ngành giáo dục từ 20 năm trở lên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao;

b) Cá nhân Anh hùng Lao động, chiến sỹ thi đua toàn quốc, Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú có cơng trình nghiên cứu khoa học phục vụ cho nghiệp giáo dục - đào tạo đạt giải thưởng Hồ Chí Minh, giải thưởng Nhà nước đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương sau có định khen thưởng;

c) Các trường hợp xét tặng sớm thời gian quy định điểm a, khoản Điều bao gồm:

- Cá nhân làm việc địa bàn đặc biệt khó khăn theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền, thời gian làm việc thực tế địa bàn nhân với hệ số 1,5 để tính thời gian công tác ngành giáo dục

(68)

- Cá nhân có thời gian cơng tác ngành giáo dục đạt danh hiệu "Chiến sỹ thi đua" "Giáo viên giỏi" cấp Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thời gian đạt danh hiệu nhân với hệ số 2,0 để tính thời gian công tác ngành giáo dục

d) Cá nhân công tác ngành giáo dục cử học thực nghĩa vụ quân sự, sau tiếp tục nhận cơng tác ngành giáo dục thời gian học thực nghĩa vụ quân tính thời gian cơng tác ngành để xét tặng Kỷ niệm chương;

đ) Cá nhân có đủ thời gian cơng tác quy định điểm a khoản Điều bị kỷ luật từ mức khiển trách đến mức buộc việc, xét tặng Kỷ niệm chương sau năm, tính từ thời điểm có định xóa kỷ luật Thời gian chịu kỷ luật khơng tính để xét tặng Kỷ niệm chương

e) Cá nhân bị hình thức kỷ luật buộc việc, bị truy cứu trách nhiệm hình có liên quan đến vụ án hình mà chưa có kết luận quan nhà nước có thẩm quyền khơng xét tặng Kỷ niệm chương

2 Đối với cá nhân thuộc đối tượng quy định khoản Điều Quy chế này, phải đạt một tiêu chuẩn sau:

a) Cá nhân đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo chủ chốt Đảng, quyền, đồn thể từ đủ nhiệm kỳ trở lên, có cơng lao việc lãnh đạo, đạo đóng góp trực tiếp cho phát triển ngành giáo dục;

b) Cá nhân có cơng trình nghiên cứu khoa học đạt giải thưởng Hồ Chí Minh, giải thưởng Nhà nước, có giá trị thiết thực phục vụ cho nghiệp giáo dục;

c) Cá nhân có cơng lao đóng góp xây dựng, ủng hộ tài chính, vật để tăng cường sở vật chất cho ngành giáo dục Sở GDĐT, quan quản lý giáo dục xác nhận

3 Đối với cá nhân thuộc đối tượng quy định khoản Điều Quy chế này: phải có cơng lao đóng góp tích cực vào việc xây dựng, phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo đất nước Việt Nam, tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác ngành giáo dục Việt Nam với nước tổ chức quốc tế

2 Xử lý kỷ luật cán bộ, công chức

2.1 Các trường hợp bị xử lý kỷ luật.

- Vi phạm việc thực nghĩa vụ cán bộ, công chức quy định Điều 6, Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003 thi hành nhiệm vụ, công vụ

- Vi phạm việc cán bộ, công chức không làm quy định Điều 15, 16, 17, 19 Điều 20 Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003

- Vi phạm pháp luật bị Tòa án tuyên có tội bị quan có thẩm quyền kết luận văn hành vi vi phạm pháp luật

2.2 Những trường hợp chưa xem xét kỷ luật cán bộ, công chức

- Đang thời gian nghỉ phép, nghỉ theo chế độ, nghỉ việc riêng người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cho phép

- Đang điều trị bệnh viện

- Đang bị tạm giam, tạm giữ chờ kết luận quan có thẩm quyền điều tra, xác minh kết luận hành vi vi phạm pháp luật

(69)

2.3 Những trường hợp không áp dụng hình thức kỷ luật quy định Nghị định

- Vi phạm pháp luật trường hợp lực hành vi dân theo kết luận quan y tế có thẩm quyền

- Phải thi hành định cấp theo quy định Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức - Vi phạm kỷ luật tình bất khả kháng thi hành nhiệm vụ, công vụ

được cấp có thẩm quyền xác nhận 2.4 Hình thức kỷ luật

Cán bộ, công chức vi phạm quy định pháp luật phải chịu hình thức kỷ luật sau:

1 Khiển trách; Cảnh cáo; Hạ bậc lương; Hạ ngạch; Cách chức; Buộc việc

2.5 Các nguyên tắc xem xét xử lý kỷ luật cán bộ, công chức

1 Khách quan, công bằng, nghiêm minh, thời hiệu quy định

2 Khi xử lý kỷ luật cán bộ, công chức phải thành lập Hội đồng kỷ luật, trừ trường hợp cán bộ, cơng chức phạm tội bị Tịa án phạt tù mà không hưởng án treo

3 Quyết định xử lý kỷ luật phải người có thẩm quyền ký theo quy định Nghị định

4 Mỗi hành vi vi phạm bị xử lý hình thức kỷ luật Nếu cán bộ, cơng chức có nhiều hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật hành vi chịu hình thức kỷ luật cao mức

5 Cấm hành vi xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm cán bộ, cơng chức q trình xem xét xử lý kỷ luật; cấm áp dụng biện pháp phạt tiền thay cho hình thức kỷ luật Khơng áp dụng hình thức kỷ luật buộc thơi việc cán bộ, cơng chức nữ có thai cán bộ, công chức nuôi 12 tháng tuổi

2.6 Quy trình xem xét xử lý kỷ luật

2.6.1 Công tác chuẩn bị họp Hội đồng kỷ luật

- Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật phải làm kiểm điểm tự nhận hình thức kỷ luật - Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, cơng chức có trách nhiệm tổ chức

cuộc họp để người vi phạm kỷ luật kiểm điểm trước tập thể quan, tổ chức, đơn vị Biên họp kiểm điểm có kiến nghị hình thức kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị

- Hồ sơ trình Hội đồng kỷ luật gồm: kiểm điểm người vi phạm kỷ luật; biên họp kiểm điểm người vi phạm kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị; Tài liệu tham khảo: ngang sơ yếu lý lịch người vi phạm kỷ luật, tài liệu, hồ sơ có liên quan đến việc xử lý kỷ luật - Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật Hội đồng kỷ luật gửi giấy báo triệu tập trước

Hội đồng kỷ luật họp 07 ngày

(70)

2.6.2 Trình tự họp Hội đồng kỷ luật

- Chủ tịch Hội đồng tuyên bố lý do, giới thiệu thành viên tham dự

- Thư ký Hội đồng trình bày Tài liệu tham khảo: ngang sơ yếu lý lịch, hồ sơ tài liệu có liên quan

- Người vi phạm kỷ luật đọc kiểm điểm Trường hợp người vi phạm vắng mặt Thư ký Hội đồng đọc giúp kiểm điểm

- Thư ký Hội đồng đọc biên họp kiểm điểm người vi phạm tập thể quan, tổ chức, đơn vị

- Các thành viên Hội đồng đại biểu dự họp phát biểu ý kiến

- Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật phát biểu ý kiến hình thức kỷ luật trước Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu kín

- Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu kín kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật - Kiến nghị hình thức kỷ luật Hội đồng thông báo họp 2.6.3 Thời hạn trách nhiệm định kỷ luật

- Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ kết thúc họp, Hội đồng kỷ luật phải có văn (kèm theo biên bản, hồ sơ, tài liệu có liên quan) gửi người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý cán bộ, cơng chức

- Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Hội đồng kỷ luật (cùng hồ sơ, tài liệu), người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền phải định kỷ luật văn

- Trường hợp cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật thuộc thẩm quyền cấp cao định thời hạn định kỷ luật 30 ngày

- Trường hợp kiến nghị Hội đồng kỷ luật (hoặc ý kiến quan, tổ chức, đơn vị đề nghị) khác với ý kiến người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền mà sau trao đổi, thảo luận không thống người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị tự định chịu trách nhiệm định

2.6.4 Quản lý hồ sơ kỷ luật

o Các hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc xử lý kỷ luật định thi hành kỷ luật phải lưu giữ hồ sơ cán bộ, cơng chức

o Hình thức kỷ luật phải ghi vào lý lịch cán bộ, công chức

(Tài liệu tham khảo: Nghị định số 35/2005/NĐ-CP quy định việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức vi phạm quy định pháp luật)

IV NHỮNG VIỆC HIỆU TRƯỞNG NÊN LÀM VÀ KHÔNG NÊN LÀM

1 Những điều Hiệu trưởng nên làm

a Luật cán bộ, công chức quy định:

- Cán bộ, cơng chức phải thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư hoạt động cơng vụ

- Trong giao tiếp công sở, cán bộ, công chức phải có thái độ lịch sự, tơn trọng đồng nghiệp; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc

(71)

- Khi thi hành công vụ, cán bộ, công chức phải mang phù hiệu thẻ cơng chức; có tác phong lịch sự; giữ gìn uy tín, danh dự cho quan, tổ chức, đơn vị đồng nghiệp

- Cán bộ, công chức phải gần gũi với nhân dân; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc

- Cán bộ, công chức không hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân thi hành công vụ

b Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí nêu trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

- Xây dựng tổ chức thực biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí lĩnh vực giao quản lý quan, tổ chức

- Bảo đảm việc thực quyền giám sát thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cơng dân, quan, tổ chức quy định Ðiều Luật Khi nhận tin báo công dân, người đứng đầu quan, tổ chức phải kiểm tra, xem xét để có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời phải trả lời văn cho người phát

- Xử lý phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kịp thời, nghiêm minh, pháp luật người quan, tổ chức có hành vi gây lãng phí; thực công khai việc xử lý hành vi gây lãng phí quan, tổ chức

- Gương mẫu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm tình trạng lãng phí quan, tổ chức

c Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí quy định trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

- Thực cơng vụ giao quy định pháp luật, nội quy, quy chế quan, tổ chức, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

- Sử dụng tiền, tài sản nhà nước giao mục đích, định mức, tiêu chuẩn, chế độ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành

- Tham gia giám sát, đề xuất biện pháp, giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức lĩnh vực công tác phân công, kịp thời phát hiện, tố cáo, ngăn chặn xử lý hành vi gây lãng phí theo thẩm quyền

2 Những điều Hiệu trưởng không nên làm không làm

a Điều 18 – Luật cán bộ, công chức quy định việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến đạo đức công vụ:

- Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc tham gia đình cơng

- Sử dụng tài sản Nhà nước nhân dân trái pháp luật

- Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi

- Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo hình thức

b Luật cán bộ, công chức quy định việc cán bộ, công chức khơng làm liên quan đến bí mật nhà nước:

- Cán bộ, công chức không tiết lộ thơng tin liên quan đến bí mật nhà nước hình thức

(72)

có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước liên doanh với nước

- Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức khơng làm sách người phải áp dụng quy định Điều c Luật cán bộ, công chức quy định việc khác cán bộ, cơng chức khơng làm:

- Ngồi việc không làm quy định Điều 18 Điều 19 Luật này, cán bộ, công chức cịn khơng làm việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân quy định Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc khác theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền

d Điều 6, Quy định đạo đức nhà giáo, ban hành kèm theo Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16 tháng năm2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT nêu điều nhà giáo không làm:

- Không lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thực hành vi trái pháp luật, quy chế, quy định; không gây khó khăn, phiền hà người học nhân dân

- Không gian lận, thiếu trung thực học tập, nghiên cứu khoa học thực nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục

- Không trù dập, chèn ép có thái độ thiên vị, phân biệt đối xử, thành kiến người học; không tiếp tay, bao che cho hành vi tiêu cực giảng dạy, học tập, rèn luyện người học đồng nghiệp

- Không xâm phạm thân thể, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người học, đồng nghiệp, người khác Không làm ảnh hưởng đến công việc, sinh hoạt đồng nghiệp người khác - Không tổ chức dạy thêm, học thêm trái với quy định

- Không hút thuốc lá, uống rượu, bia công sở, trường học nơi không phép thi hành nhiệm vụ giảng dạy tham gia hoạt động giáo dục nhà trường

- Không sử dụng điện thoại di động làm việc riêng họp, lên lớp, học tập, coi thi, chấm thi

- Không gây bè phái, cục địa phương, làm đoàn kết tập thể sinh hoạt cộng đồng

- Không sử dụng bục giảng làm nơi tuyên truyền, phổ biến nội dung trái với quan điểm, sách Đảng Nhà nước

- Không trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ, tự ý bỏ việc; không muộn sớm, bỏ giờ, bỏ buổi dạy, cắt xén, dồn ép chương trình, vi phạm quy chế chuyên môn làm ảnh hưởng đến kỷ cương, nề nếp nhà trường

- Không tổ chức, tham gia hoạt động liên quan đến tệ nạn xã hội : cờ bạc, mại dâm, ma tuý, mê tín, dị đoan; khơng sử dụng, lưu giữ, truyền bá văn hoá phẩm đồi trụy, độc hại e Điều 37 – Luật phòng chống tham nhũng nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định cán bộ, công chức, viên chức không làm việc sau đây:

- Cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân giải công việc;

- Thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức nghiên cứu khoa học tư, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;

(73)

- Kinh doanh lĩnh vực mà trước có trách nhiệm quản lý sau thơi giữ chức vụ thời hạn định theo quy định Chính phủ;

đ) Sử dụng trái phép thông tin, tài liệu quan, tổ chức, đơn vị vụ lợi

2 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, vợ chồng người khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước

3 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị không bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ, làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức, đơn vị giao dịch, mua bán vật tư, hàng hoá, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức, đơn vị

4 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan không để vợ chồng, bố, mẹ, kinh doanh phạm vi quản lý trực tiếp

5 Cán bộ, công chức, viên chức thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng cán quản lý khác doanh nghiệp Nhà nước không ký kết hợp đồng với doanh nghiệp thuộc sở hữu vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột; cho phép doanh nghiệp thuộc sở hữu vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột tham dự gói thầu doanh nghiệp mình; bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ, làm thủ quỹ, thủ kho doanh nghiệp giao dịch, mua bán vật tư, hàng hoá, ký kết hợp đồng cho doanh nghiệp

V KỶ LUẬT HỌC SINH

1 Các Hình thức thi hành kỷ luật

Theo quy định Bộ, việc thi hành kỷ luật học sinh phổ thông phạm khuyết điểm việc thực quyền hạn nhiệm vụ với hình thức, cụ thể vận dụng sau: 1 Khiển trách trước lớp

Những học sinh phạm khuyết điếm sau trình thực nội quy nhà trường, quyền hạn nhiệm vụ cấp thân bị khiển trách trước lớp:

- Nghỉ học không xin phép từ buổi trở lên thời gian tháng

- Không thuộc làm bài, không chuẩn bị đầy đủ thầy, cô giáo quy định từ lần trở lên thời gian tháng

- Nói thơ tục, đánh bạc( chơi số, đề) hút thuốc lá…

- Mắc khuyết điểm sai phạm thuộc điều nhà trường ngăn cấm, dù lần, song có tác hại định đến giáo dục toàn diện nhà trường như: quay cóp gà cho bạn kiểm tra bài, có thái độ văn hóa hành vi thiếu đạo đức với thầy cô giáo, cha mẹ, bạn bè người xung quanh, gây đồn kết tổ, nhóm học tập, bao che đồng tình với hành động sai trái bạn, không báo cáo việc làm sai trái bạn mà biết để nhà trường có biện pháp ngăn ngừa kịp thời, khuyết điểm sai phạm khác mà tính chất mức độ tác hại tương đương

(74)

2 Khiển trách trước hội đồng kỷ luật nhà trường

Những học sinh phạm khuyết điểm sau trình thực nội quy nhà trường, quyền hạn nhiệm vụ thân bị khiển trách trước Hội đồng kỷ luật nhà trường:

- Tái phạm nhiều lần khuyết điểm, sai phạm bị khiển trách trước lớp

- Mắc khuyết điểm, sai phạm thuộc điều nhà trường ngăn cấm, dù lần song gây nhiều tác hại, ảnh hưởng khơng tốt đến việc giáo dục tồn diện nhà trường như: ăn cắp bút, sách, tiền bạc, đồ dùng tư trang…vv… bạn bè, thầy cô giáo, gia đình nhân dân nơi ở, gây gổ đánh với bạn bè người nhà trường, tung dư luận xấu, phao tin đồn nhảm, tham gia tuyên truyền hoạt động mê tín dị đoan, nghe nhạc, xem phim truyền bá sách báo có nội dung xấu khuyết điểm sai phạm khác có tính chất tác hại tương đương

Trong trường hợp học sinh mắc khuyết điểm, sai phạm điều nhà trường nghiêm cấm song chưa đến mức độ phải khiển trách trước Hội đồng kỷ luật nhà trường tái phạm khuyết điểm, sai phạm bị khiển trách trước lớp giáo viên chủ nhiệm tham khảo ý kiến cán chi đoàn, cán lớp đề nghị Hiệu trưởng định cho khiển trách trước lớp Giáo viên chủ nhiệm lớp cần công bố kịp thời kỷ luật trước lớp thơng báo cho cha mẹ học sinh để phối hợp giáo dục

Việc khiển trách trước Hội đồng kỷ luật nhà trường Hội đồng kỷ luật nhà trường xét đề nghị Hiệu trưởng định thực

3 Cảnh cáo trước toàn trường

Những học sinh pham khuyết điểm sai phạm sau trình thực nội quy nhà trường, quyền hạn nhiệm vụ thân bị Hội đồng kỷ luật cánh cáo trước toàn trường:

- Mắc khuyết điểm, sai phạm bị khiển trách trước Hội đồng kỷ luật nhà trường mà không chịu sửa chữa, tái phạm

- Đã nhiều lần trốn học, trốn lao động quay cóp gà cho bạn lúc kiểm tra - Mắc khuyết điểm, sai phạm lớn, dù lần song có tác hại nghiêm trọng như: ăn cắp

cướp giật hay ngồi nhà trường, có lời nói hành động vô lễ với thầy, cô giáo, trêu chọc có hành vi thơ bỉ phụ nữ người nước ngồi, có biểu rõ ràng gây rối trật tự trị an, bị công an tạm giam giữ mác khuyết điểm sai phạm khác có tính chất mức độ tác hại tương đương

Hình thức kỷ luật cảnh cáo trước tồn trường Hội đồng kỷ luật nhà trường đề nghị Hiệu trưởng định thực Hình thức kỷ luật ghi vào học bạ học sinh thơng báo cho gia đình biết

4 Đuổi học tuần lễ

(75)

Trong thời gian 1tuần lễ bị đuổi học, học sinh phải kiểm điểm suy nghĩ cách sâu sắc khuyết điểm, sai phạm mình, tỏ thành khẩn, an năn, hối lỗi, có tâm sửa chữa khuyết điểm để tiến sau thời gian bị đuổi học Hiệu trưởng xét định cho tiếp tục học Thời gian học sinh bị đuổi học coi nghỉ học có phép học lại

Nếu thời gian bị đuổi học tuần lễ, học sinh mắc khuyết điểm, sai phạm không tỏ thành khẩn, hối lỗi tâm sửa chữa, chí cịn mắc thêm khuyết điểm nghiêm trọng khác Hội đồng kỷ luật nhà trường đề nghị Hiệu trưởng định đuổi học hẳn năm Gia đình học sinh có trách nhiệm quản lý giáo dục thời gian học sinh bị đuổi học

5 Đuổi học năm

Những học sinh mắc khuyết điểm, sai phạm sau bị Hội đồng kỷ luật nhà trường đề nghị Hiệu trưởng định thi hành kỷ luật đuổi học năm, có ghi học bạ thơng báo cho gia đình, đồng thời giao cho gia đình, đồn đội quyền địa phương tiếp tục giáo dục

- Mắc khuyết điểm, sai phạm bị Hội đồng kỷ luật nhà trường thông qua Hiệu trưởng đuổi học tuần lễ mà khơng chịu sửa chữa, cịn tái phạm, chí cịn phạm thêm khuyết điểm nghiêm trọng khác

- Mắc khuyết điểm, sai phạm nghiêm trọng, tu lần đầu song hành động sai phạm có ý thức chủ động( khơng phải bị lôi kéo) gây nên tác hại lớn, nguy hiểm đến tài sản xã hội tính mạng người như: tham gia tổ chức trộm cắp, trấn lột, trụy lạc, phản động…vv… dùng vũ khí (dao găm, lưỡi lê, súng lục, lựu đạn…) đánh có tổ chức, gây thương tích cho người khác, bị công an bắt giữ mắc khuyết điểm, sai phạm khác mà tính chất mức độ tác hại tương đương

Sau thi hành kỷ luật đuổi học năm, nhà trường phải lập đầy đủ hồ sơ, báo cáo lên quan giáo dục cấp trực tiếp quản lý Phòng giáo dục (đối với học sinh cấp 2) Sở giáo dục (đối với học sinh PTTH) để biết theo dõi

Những học sinh sau năm bị đuổi học, có đủ điều kiện muốn học lại phải làm đơn xin chuyển trường cũ xét cho học lại, phải có giấy xác nhận quyền điak phương (phường, xã, thị xã, thị trấn…) tiến thân, giấy cam kết gia đình việc giáo dục

Ngồi hình thức thi hành kỷ luật đây, để đảm bảo tính sư phạm va tính nghiêm túc việc giảng dạy học tập lên lớp, giáo viên mơn tạm thời đình việc học tập đưa lên Hiệu trưởng giáo dục học sinh mắc phải sai phạm như: nói có thái độ vô lễ với thầy, cô giáo; gây gổ đánh với bạn lớp; gây trật tự làm ảnh hưởng đến việc học tập tập thể lớp, thầy cô giáo khuyên răn, nhắc nhở… Các học sinh vào lớp tiếp tục học tiết sau

2 Lập hồ sơ đề nghị xét kỷ luật

Sau phát học sinh mắc khuyết điểm sai phạm từ mức độ cần đề nghị khiển trách trước Hội đồng kỷ luật nhà trường trở lên, giáo viên chủ nhiệm lớp phải lập hồ sơ báo cáo với Hiệu trưởng Hội đồng kỷ luật nhà trường để xem xét thi hành kỷ luật, qua giáo dục chung cho học sinh toàn trường, đồng thời nhà trường phải thơng báo cho gia đình học sinh biết để có trách nhiệm phối hợp nhà trường tiến hành giáo dục em sửa chữa khuyết điểm

(76)

- Bản tự kiểm điểm sai phạm học sinh phạm lỗi

- Biên đề nghị xét kỷ luật giáo viên chủ nhiệm (sau tham khảo ý kiến tập thể lớp học sinh phạm lỗi) kèm theo tài liệu, tang vật có

Xét định kỷ luật

Trên sở hồ sơ đề nghị xét kỷ luật giáo viên chủ nhiệm lớp báo cáo đề nghị Hội đồng kỷ luật nhà trường vào ý thức phạm lỗi, tính chất mức độ tác hại hành động phạm lỗi học sinh mà định hình thức kỷ luật

Thành phần Hội đồng kỷ luật nhà trường bao gồm: Hiệu trưởng, đại biểu đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh đại biểu đội niên tiền phong Hồ Chí Minh nhà trường, giáo viên chủ nhiệm lớp học sinh phạm lỗi hai giáo viên có kinh nghiệm giáo dục Hội đồng giáo dục tín nghiệm đạo đức cử làm ủy viên Hội đồng kỷ luật

Hiệu trưởng chủ trì phiên họp Hội đồng kỷ luật Hội đồng kỷ luật họp kín biểu kỷ luật Phương thức biểu bỏ phiếu kín Cha mẹ học sinh học sinh phạm lỗi mời đến tham dự buổi họp Hội đồng kỷ luật để nghe báo cáo khuyết điểm, sai phạm học sinh Khi hội đồng kỷ luật bàn bạc biểu hình thức kỷ luật khơng tham dự Hội đồng kỷ luật biểu theo đa số, riêng hình thức đuổi học phải có 2/3 số thành viên biểu tán thành Những vụ kỷ luật phức tạp cần đưa trước Hội đồng giáo dục nhà trường bàn hướng giải trước Hội đồng kỷ luật họp để xem xét biểu dương

Biên thảo luận biểu Hội đồng kỷ luật phải chuyển cho Hiệu trưởng để xem xét định kỷ luật Nếu Hiệu trưởng khơng trí với Hội đồng kỷ luật phải báo cho Phòng Giáo dục (cấp PTCS) hoặc Sở Giáo dục PTTH xét, định thơng báo cho gia đình học sinh biết

Thời gian xét kỷ luật

- Xét định kỳ hàng tháng, cuối học kỳ, cuối năm học

- Xét đột xuất để thi hành kỷ luật kịp thời nhằm nâng cao tác dụng giáo dục chung cho tồn trường nhanh chóng hạn chế tác hại hành động phạm lỗi

Quyền khiếu nại học sinh cha mẹ học sinh.

Học sinh cha mẹ có quyền khiếu nại kỷ luật từ mức kỷ luật cảnh cáo trước tồn trường trở lên thời hạn tuần lễ kể từ ngày thông báo định kỷ luật:

Nếu bị kỷ luật cảnh cáo trước toàn trường bị đuổi học tuần lễ làm đơn khiếu nại với nhà trường, Hiệu trưởng phải xem xét lại vụ kỷ luật phải trả lời cho đương thời gian ngày kể từ ngày đơn khiếu nại Nếu phát có sai lầm việc xét kỷ luật Hiệu trưởng phải triệu tập Hội đồng kỷ luật nhà trường để bàn bạc, xem xét vụ kỷ luật cho thỏa đáng phạm vi tuần lễ kể từ ngày nhận đơn khiếu nại

(77)

3 Giúp đỡ học sinh, xét hạ mức xóa kỷ luật

Đối với học sinh bị kỷ luật, giáo viên chủ nhiệm lớp, giáo viên môn, đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh, đồn TNCS Hồ Chí Minh tập thể lớp có trách nhiệm theo dõi, tích cực giúp đỡ rèn luyện, sửa chữa khuyết điểm để tiến

1 Cuối năm học, Hội đồng kỷ luật nhà trường điều khiển Hiệu trưởng họp bàn để xét định hạ mức xóa kỷ luật cho học sinh phạm lỗi năm học học sinh có sửa chữa có tiến Học sinh cha mẹ học sinh mời đến tham dự họp này, hội đồng kỷ luật biểu xóa kỷ luật khơng tham dự Việc biểu tiến hành bỏ phiếu kín theo nguyên tắc đa số Quyết định hạ mức xóa kỷ luật phải công bố nơi công bố thi hành kỷ luật, đồng thời thông báo cho học sinh cha me học sinh biết

Hồ sơ để xét hạ mức xóa kỷ luật gồm:

- Bản tự kiểm điểm trình tự phấn đấu sửa chữa khuyết điểm mức độ tiến học sinh phạm lỗi

- Đề nghị hạ mức xóa kỷ luật giáo viên chủ nhiệm lớp sau tham khảo ý kiến tập thể lớp học sinh phạm lỗi

2 Việc ghi kỷ luật vào học bạ học sinh tiến hành vào cuối năm học, sau Hội đồng kỷ luật họp xem xét định hạ mức xóa kỷ luật cho học sinh phạm lỗi ghi theo mức kỷ luật (nếu hạ mức) không ghi kỷ luật (nếu xóa kỷ luật) Chỉ ghi vào học bạ kỷ luật từ mức bị cảnh cáo trước toàn trường trở lên

Hội đồng kỷ luật xét xóa kỷ luật cho học sinh bị mức kỷ luật từ cảnh cáo trước tồn trường trở lên Ví dụ: Một học sinh A học kỳ I mắc khuyết điểm, sai phạm bị Hội đồng kỷ luật định xử lý cảnh cáo trước toàn trường Đến cuối năm học có cố gắng phấn đấu sửa chữa khuyết điểm để tiến bộ, học sinh Hội đồng kỷ luật xét hạ mức kỷ luật từ cảnh cáo trước tồn trường khơng ghi vào học bạ học sinh mức độ kỷ luật cảnh cáo

Các định hạ mức xóa kỷ luật học sinh phạm lỗi, nhà trường phải thong báo cho gia đình học sinh biết để phối hợp nhà trường động viên em tiếp tục phấn đấu tiến

4 Lưu trữ hồ sơ kỷ luật

Hồ sơ kỷ luật, hồ sơ hạ mức xóa kỷ luật học sinh cần bảo quản đầy đủ lưu trữ lâu dài văn phòng nhà trường (đối với học sinh bị Hội đồng kỷ luật nhà trường xử lý) lưu giữ Sổ chủ nhiệm lớp thời hạn học sinh theo học cấp học (đối với học sinh bị giáo viên chủ nhiệm lớp khiển trách trước lớp)

(78)

Chương HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC

I Nhà nước CHXHCN Việt Nam

Nhà nước CHXHCN Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; trung tâm quyền lực trị sở liên minh giai cấp công nhân, giai cấp nông dân đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; trung tâm quyền lực hệ thống trị, có máy thực chủ quyền quốc gia chức năng, nhiệm vụ nhà nước nhằm bảo vệ lợi ích nhà nước, tổ chức công dân

Nhà nước CHXHCN Việt Nam tổ chức quản lý, điều hành trình xã hội lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam

Về mặt tổ chức (cấu trúc) Nhà nước CHXHCN Việt Nam nhà nước đơn nhất, có trung tâm quyền lực với quan Trung ương (Quốc hội, Chính phủ, Chủ tịch nước, Tồ án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; hệ thống pháp luật thống toàn lãnh thổ; có ngân sách thống từ trung ương xuống địa phương ) chế thống chung toàn lãnh thổ quốc gia

- Trong Nhà nước CHXHCN Việt Nam, đơn vị hành phân định sau: - Nước chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (cấp tỉnh); Tỉnh chia thành huyện,

thành phố thuộc tỉnh thị xã; thành phố trực thuộc Trung ương chia thành quận, huyện thị xã (cấp huyện); Huyện chia thành xã, thị trấn; thành phố thuộc tỉnh, thị xã chia thành phường xã; quận chia thành phường (cấp xã)

- Trên cấp hành lãnh thổ có thiết lập quyền nhà nước tương ứng gồm HĐND UBND Tổ chức hoạt động quyền cấp phải tuân theo quy định pháp luật

- Chính thể Nhà nước CHXHCN Việt Nam CHXHCN Quyền lực trị, kinh tế - xã hội Quốc hội (do cử tri nước bầu ra) Chính phủ (do Quốc hội lập ra) nắm giữ Nhà nước CHXHCN Việt Nam có máy để thực quyền lập pháp, quyền hành pháp tư pháp; thực chức đối nội, đối ngoại, bảo vệ chủ quyền quốc gia quản lý mặt đời sống xã hội nhằm bảo vệ lợi ích nhân dân lao động, dân tộc sinh sống lãnh thổ Việt Nam

1 Khái quát hệ thống hành nhà nước Việt Nam

Tổ chức Nhà nước CHXHCN Việt Nam bao gồm cấp trung ương, tỉnh, huyện xã Ở cấp Trung ương có Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước CHXHCN Việt Nam, nhân dân trực tiếp bầu với nhiệm kỳ năm Quốc hội bầu Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Chính quyền địa phương (cấp tỉnh, huyện xã) có HĐND nhân dân bầu trực tiếp với nhiệm kỳ năm HĐND bầu UBND quan hành nhà nước địa phương

Chính phủ UBND cấp hợp thành hệ thống quan hành nhà nước Việt Nam

1.1 Chính phủ Vị trí chức

(79)

Hiến pháp pháp luật; phát huy quyền làm chủ nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm ổn định nâng cao đời sống vật chất văn hố nhân dân Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội báo cáo công tác với Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước

QUỐC HỘI

Chính phủ

UBND tỉnh thành phố trực thuộc

TW

Các cơ quan ngang bộ UBND

quận, huyện, thị

xã thuộc tỉnh,Tp UBND xã, phường, thị

trấn

Nhân dân HĐND

tỉnh, Tp trực

thuộc TW HĐN D quận, huyện , TX HĐN D xã, phườ

ng, thị trấn

Sơ đồ máy hành pháp nhà nước CHXHCN Việt Nam

(80)

Cơ cấu tổ chức

- Các bộ;

- Các quan ngang

Quốc hội định thành lập bãi bỏ quan ngang theo đề nghị Thủ tướng Chính phủ

Chính phủ gồm có:

- Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng;

- Các Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang

Số Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Quốc hội định Thủ tướng Quốc hội bầu, miễn nhiệm bãi nhiệm theo đề nghị Chủ tịch nước Thủ tướng trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức từ chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Căn vào nghị Quốc hội, Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, chấp thuận việc từ chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang

1.2 Tổ chức hoạt động phủ

Nguyên tắc hoạt động Chính phủ:

- Chính phủ tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ

- Chính phủ thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề quan trọng quy định Điều 19 Luật Tổ chức phủ

- Thủ tướng lãnh đạo điều hành hoạt động Chính phủ, định vấn đề Hiến pháp pháp luật quy định thuộc thẩm quyền

- Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang tham gia vào hoạt động tập thể Chính phủ; lãnh đạo, định chịu trách nhiệm ngành, lĩnh vực công tác giao phụ trách; tham dự phiên họp Quốc hội Quốc hội xem xét vấn đề có liên quan đến ngành, lĩnh vực công tác giao phụ trách

1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ

Chính phủ có nhiệm vụ quyền hạn sau đây:

- Lãnh đạo công tác bộ, quan ngang quan thuộc Chính phủ, UBND cấp, xây dựng kiện toàn hệ thống máy hành nhà nước thống từ trung ương đến sở; hướng dẫn, kiểm tra HĐND thực văn quan nhà nước cấp trên; tạo điều kiện để HĐND thực nhiệm vụ quyền hạn theo luật định; đào tạo, bồi dưỡng, xếp sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước;

- Bảo đảm việc thi hành Hiến pháp pháp luật quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân công dân; tổ chức lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp pháp luật nhân dân;

- Trình dự án luật, pháp lệnh dự án khác trước Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội;

- Thống quản lý việc xây dựng, phát triển kinh tế quốc dân, phát triển văn hoá, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ, dịch vụ cơng; quản lý bảo đảm sử dụng có hiệu tài sản thuộc sở hữu toàn dân; thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngân sách nhà nước, sách tài chính, tiền tệ quốc gia;

(81)

- Thi hành biện pháp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, tạo điều kiện cho công dân sử dụng quyền làm trịn nghĩa vụ mình; bảo vệ tài sản, lợi ích Nhà nước xã hội; bảo vệ môi trường;

- Củng cố tăng cường quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân; bảo đảm an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; thi hành lệnh động viên, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp biện pháp cần thiết khác để bảo vệ đất nước;

- Tổ chức lãnh đạo công tác kiểm kê, thống kê Nhà nước; công tác tra kiểm tra nhà nước, chống tham nhũng, lãng phí biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền máy nhà nước; giải khiếu nại, tố cáo công dân ;

- Thống quản lý công tác đối ngoại; đàm phán, ký kết điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trừ trường hợp Chủ tịch nước ký với người đứng đầu Nhà nước khác; đàm phán, ký, phê duyệt, gia nhập điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ; đạo việc thực điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập; bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích đáng tổ chức cơng dân Việt Nam nước ngồi;

- Thực sách xã hội, sách dân tộc, sách tơn giáo; thống quản lý công tác thi đua khen thưởng;

- Quyết định việc điều chỉnh địa giới đơn vị hành cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Phối hợp với Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban chấp hành Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Ban chấp hành trung ương đoàn thể nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; tạo điều kiện để tổ chức hoạt động có hiệu

1.4 Nhiệm vụ quyền hạn phủ lĩnh vực giáo dục

- Quyết định sách cụ thể giáo dục để bảo đảm phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu; ưu tiên đầu tư, khuyến khích nguồn lực để phát triển nghiệp giáo dục, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, phát hiện, bồi dưỡng sử dụng nhân tài

- Thống quản lý hệ thống giáo dục quốc dân mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử, hệ thống văn bằng, chức danh khoa học, loại hình trường, lớp hình thức giáo dục khác; thực phổ cập giáo dục trung học sở chống tái mù chữ (khoản Điều 11 Luật tổ chức phủ)

1.5 Những nội dung quản lý nhà nước giáo dục

- Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển GD; - Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật giáo dục; ban hành điều

lệ nhà trường; ban hành quy định tổ chức hoạt động sở giáo dục khác;

- Quy định mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục; tiêu chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn sở vật chất thiết bị trường học; việc biên soạn, xuất bản, in phát hành sách giáo khoa, giáo trình; quy chế thi cử cấp văn bằng, chứng chỉ;

- Tổ chức, quản lý việc bảo đảm chất lượng giáo dục kiểm định chất lượng GD; - Thực công tác thống kê, thông tin tổ chức hoạt động GD;

- Tổ chức máy quản lý GD;

- Tổ chức, đạo việc đào tạo, bồi dưỡng, quản lý nhà giáo cán quản lý GD; - Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để phát triển nghiệp GD;

- Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ lĩnh vực GD;

(82)

- Quy định việc tặng danh hiệu vinh dự cho người có nhiều cơng lao nghiệp GD;

- Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật giáo dục; giải khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi vi phạm pháp luật GD

II Các quan quản lý nhà nước giáo dục

1 Chính phủ thống quản lý nhà nước giáo dục.

- Chính phủ trình Quốc hội trước định chủ trương lớn có ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ học tập công dân phạm vi nước, chủ trương cải cách nội dung chương trình cấp học; năm báo cáo Quốc hội hoạt động giáo dục việc thực ngân sách GD

- Bộ GDĐT chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước GD

- Bộ, quan ngang phối hợp với Bộ GDĐT thực quản lý nhà nước giáo dục theo thẩm quyền

- UBND cấp thực quản lý nhà nước giáo dục theo phân cấp Chính phủ có trách nhiệm bảo đảm điều kiện đội ngũ nhà giáo, tài chính, sở vật chất, thiết bị dạy học trường công lập thuộc phạm vi quản lý, đáp ứng yêu cầu mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục địa phương

- Sở GDĐT quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh có chức tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước GDĐT Phịng GDĐT quan chun mơn thuộc UBND cấp huyện có chức tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực chức quản lý nhà nước GDĐT

2 Tổ chức hoạt động quan ngang bộ

Bộ, quan ngang quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước ngành lĩnh vực công tác phạm vi nước; quản lý nhà nước dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực; thực đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định pháp luật

3.1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ

Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có nhiệm vụ quyền hạn sau đây:

- Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm, cơng trình quan trọng ngành, lĩnh vực; tổ chức đạo thực phê duyệt;

- Chuẩn bị dự án luật, pháp lệnh dự án khác theo phân cơng Chính phủ; - Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học,

công nghệ

- Quyết định tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm định mức kinh tế - kỹ thuật ngành thuộc thẩm quyền;

- Trình Chính phủ việc ký kết, gia nhập, phê duyệt điều ước quốc tế thuộc ngành, lĩnh vực; tổ chức đạo thực kế hoạch hợp tác quốc tế, điều ước quốc tế theo quy định Chính phủ;

- Tổ chức máy quản lý ngành, lĩnh vực theo quy định Chính phủ; trình Chính phủ định phân cấp nhiệm vụ quản lý nhà nước cho UBND cấp tỉnh nội dung quản lý ngành, lĩnh vực

- Đề nghị Thủ tướng bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thứ trưởng chức vụ tương đương - Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng chức vụ tương

(83)

thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu chế độ khác cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý mình;

- Quản lý nhà nước tổ chức nghiệp, doanh nghiệp nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực, bảo đảm quyền tự chủ hoạt động sản xuất, kinh doanh sở theo quy định pháp luật; bảo đảm sử dụng có hiệu tài sản thuộc sở hữu tồn dân ngành, lĩnh vực phụ trách; thực nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể thuộc quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định pháp luật;

- Quản lý nhà nước tổ chức kinh tế, nghiệp hoạt động hội, tổ chức phi Chính phủ thuộc ngành, lĩnh vực;

- Quản lý tổ chức thực ngân sách phân bổ;

- Trình bày trước Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội báo cáo bộ, quan ngang theo yêu cầu Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội; trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội kiến nghị cử tri; gửi văn quy phạm pháp luật ban hành đến Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội theo lĩnh vực mà Hội đồng dân tộc, Uỷ ban phụ trách;

- Tổ chức đạo việc chống tham nhũng, lãng phí biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền ngành, lĩnh vực phụ trách;

- Thực nhiệm vụ khác Thủ tướng uỷ nhiệm

- Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng phụ trách số cơng tác Chính phủ quy định

Quan hệ Bộ trưởng với khác với quyền địa phương

- Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang hướng dẫn kiểm tra bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ thực nhiệm vụ cơng tác thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách

- Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có quyền kiến nghị với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang đình việc thi hành bãi bỏ quy định quan ban hành trái với văn pháp luật Nhà nước bộ, quan ngang ngành, lĩnh vực bộ, quan ngang phụ trách; người nhận kiến nghị khơng trí trình lên Thủ tướng định.(Điều 25)

- Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có quyền kiến nghị với Thủ tướng đình việc thi hành nghị HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với văn pháp luật Nhà nước bộ, quan ngang ngành, lĩnh vực bộ, quan ngang phụ trách ( Điều 26)

- Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang đạo, hướng dẫn, kiểm tra UBND cấp thực nhiệm vụ công tác thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách

- Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có quyền đình việc thi hành, đề nghị Thủ tướng bãi bỏ quy định UBND Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với văn bộ, quan ngang ngành, lĩnh vực bộ, quan ngang phụ trách chịu trách nhiệm định đình đó; UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khơng trí với định đình việc thi hành phải chấp hành, có quyền kiến nghị với Thủ tướng.(Điều 27)

3 HĐND UBND cấp

- HĐND quan quyền lực Nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan Nhà nước cấp

(84)

- HĐND UBND tổ chức đơn vị hành sau đây: + Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung cấp tỉnh); + Huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện); + Xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã)

Chức HĐND

- Quyết định chủ trương biện pháp quan trọng để phát huy tiềm địa phương, xây dựng phát triển địa phương kinh tế - xã hội, củng cố quốc phịng, an ninh, khơng ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa phương, làm tròn nghĩa vụ địa phương nước Khi định vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn mình, HĐND nghị quyết; nghị vấn đề mà pháp luật quy định thuộc quyền phê chuẩn cấp trước thi hành phải cấp phê chuẩn;

- Giám sát hoạt động Thường trực HĐND, UBND, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp; giám sát việc thực nghị HĐND lĩnh vực quy định Điều 12, 13, 14, 15, 16, 17 18 Luật Tổ chức HĐND UBND; giám sát việc tuân theo pháp luật quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương

Nhiệm vụ UBND

UBND tổ chức đạo việc thi hành Hiến pháp, luật, văn quan Nhà nước cấp nghị HĐND cấp UBND cấp đạo hoạt động UBND cấp trực tiếp

Nhiệm vụ quyền hạn UBND việc thực quản lý Nhà nước:

- Quản lý Nhà nước địa phương lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, văn hoá, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ môi trường, thể dục, thể thao, báo chí, phát thanh, truyền hình lĩnh vực xã hội khác, quản lý Nhà nước đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên khác, quản lý việc thực tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm hàng hoá; - Tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp, luật, văn

của quan Nhà nước cấp nghị HĐND cấp quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương; - Bảo đảm an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội; thực nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang xây dựng quốc phịng tồn dân; thực chế độ nghĩa vụ qn sự, nhiệm vụ hậu cần chỗ, nhiệm vụ động viên, sách hậu phương quân đội sách lực lượng vũ trang nhân dân địa phương, quản lý hộ khẩu, hộ tịch địa phương, quản lý việc cư trú, lại người nước ngồi địa phương;

- Phịng chống thiên tai, bảo vệ tài sản Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác cơng dân; chống tham nhũng, chống buôn lậu, làm hàng giả tệ nạn xã hội khác; - Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động tiền lương, đào tạo đội ngũ viên chức Nhà

nước cán cấp xã, bảo hiểm xã hội theo phân cấp Chính phủ;

- Tổ chức đạo công tác thi hành án địa phương theo quy định pháp luật; - Tổ chức, thực việc thu, chi ngân sách địa phương theo quy định pháp luật;

phối hợp với quan hữu quan để bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời loại thuế khoản thu khác địa phương

Nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch UBND

(85)

1- Lãnh đạo công tác UBND, thành viên UBND, quan chuyên môn thuộc UBND:

- Đôn đốc, kiểm tra công tác quan chuyên mơn thuộc UBND cấp UBND cấp việc thực Hiến pháp, luật, văn quan Nhà nước cấp trên, nghị HĐND định UBND cấp;

- Quyết định vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp mình, trừ vấn đề quy định Điều 49 Luật này;

- Áp dụng biện pháp nhằm cải tiến lề lối làm việc; quản lý điều hành máy hành hoạt động có hiệu quả; ngăn ngừa kiên đấu tranh chống biểu quan liêu, vô trách nhiệm, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác quan, cán bộ, viên chức Nhà nước máy quyền địa phương;

- Tổ chức việc tiếp dân; xét giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo nhân dân theo quy định pháp luật;

2- Triệu tập chủ toạ phiên họp UBND

3- Phê chuẩn kết bầu thành viên UBND cấp trực tiếp; điều động, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp trực tiếp; phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên khác UBND cấp trực tiếp; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức Nhà nước theo phân cấp quản lý

4- Đình việc thi hành bãi bỏ văn sai trái quan chun mơn thuộc UBND cấp văn sai trái UBND, Chủ tịch UBND cấp

5- Đình việc thi hành nghị sai trái HĐND cấp trực tiếp đề nghị HĐND cấp bãi bỏ

4 Nguyên tắc làm việc, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm UBND lãnh đạo UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

(Theo Quy chế làm việc mẫu UBND cấp tỉnh định số 53/2006/QĐ-TTg ngày tháng năm2006 Thủ tướng phủ)

4.4.1 Nguyên tắc làm việc UBND tỉnh

- UBND tỉnh làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, vừa bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo tập thể UBND, vừa đề cao trách nhiệm cá nhân Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên UBND tỉnh

- Giải công việc theo quy định pháp luật, đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm lãnh đạo cấp ủy Đảng, giám sát HĐND cấp việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao

- Trong phân công giải công việc, việc giao cho quan, đơn vị, người phụ trách chịu trách nhiệm Cấp khơng làm thay công việc cấp dưới, tập thể không làm thay công việc cá nhân ngược lại Thủ trưởng quan giao công việc phải chịu trách nhiệm tiến độ kết công việc phân cơng

- Bảo đảm tn thủ trình tự, thủ tục thời hạn giải công việc theo quy định pháp luật, chương trình, kế hoạch Quy chế làm việc

- Bảo đảm phát huy lực sở trường cán bộ, công chức; đề cao phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải công việc hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định

(86)

1 UBND tỉnh giải công việc theo chức năng, nhiệm vụ quy định Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 UBND thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề quy định Điều 124 Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền UBND tỉnh định

2 Cách thức giải công việc UBND tỉnh:

- Thảo luận nghị vấn đề phiên họp UBND thường kỳ bất thường; - Đối với số vấn đề yêu cầu cấp bách không thiết phải tổ chức thảo luận tập

thể, theo đạo Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phịng UBND gửi tồn hồ sơ Phiếu xin ý kiến đến thành viên UBND tỉnh để xin ý kiến

Các nghị tập thể UBND tỉnh thơng qua có nửa tổng số thành viên UBND đồng ý Trường hợp lấy ý kiến thành viên UBND tỉnh thông qua Phiếu thì:

o Nếu vấn đề đa số thành viên UBND đồng ý, Văn phịng UBND trình Chủ tịch UBND tỉnh định báo cáo UBND tỉnh phiên họp gần nhất;

o Nếu vấn đề chưa đa số thành viên UBND đồng ý, Văn phòng UBND báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh định việc đưa vấn đề phiên họp UBND tỉnh gần để thảo luận thêm

4.4.3 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Chủ tịch UBND tỉnh - Chủ tịch UBND tỉnh người lãnh đạo điều hành cơng việc UBND tỉnh, có trách

nhiệm giải công việc quy định Điều 126, Điều 127 Luật Tổ chức HĐND UBND vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND tỉnh định

- Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp đạo giải giao Phó Chủ tịch chủ trì, phối hợp giải vấn đề liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, địa phương tỉnh Trường hợp cần thiết, Chủ tịch UBND tỉnh thành lập tổ chức tư vấn để giúp Chủ tịch UBND tỉnh giải công việc

- Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền cho Phó Chủ tịch Thường trực đạo công việc UBND tỉnh Chủ tịch vắng Khi Phó Chủ tịch vắng, Chủ tịch trực tiếp giải phân cơng Phó Chủ tịch khác giải cơng việc thay Phó Chủ tịch vắng Chánh Văn phịng UBND thơng báo kịp thời nội dung uỷ quyền kết giải công việc cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch vắng biết

- Chủ tịch UBND tỉnh điều chỉnh việc phân công thành viên UBND tỉnh, thấy cần thiết

4.4.4 Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Phó Chủ tịch UBND tỉnh

1 Mỗi Phó Chủ tịch UBND tỉnh Chủ tịch phân công phụ trách số lĩnh vực công tác; đạo theo dõi hoạt động số huyện, cấp hành tương đương (sau gọi chung huyện) Các Phó Chủ tịch sử dụng quyền hạn Chủ tịch, nhân danh Chủ tịch giải công việc thuộc lĩnh vực phân công chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh Phó Chủ tịch UBND tỉnh chịu trách nhiệm cá nhân công tác trước HĐND tỉnh, UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời, thành viên khác UBND tỉnh chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND tỉnh trước HĐND tỉnh trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

2 Trong phạm vi, lĩnh vực phân cơng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh có nhiệm vụ quyền hạn:

(87)

đường lối sách Đảng Nhà nước, phù hợp với văn đạo cấp tình hình thực tế địa phương, bảo đảm tính khả thi, hiệu cao;

- Chỉ đạo, kiểm tra quan chuyên môn, UBND huyện thực chủ trương, sách, pháp luật nhà nước nhiệm vụ thuộc phạm vi phân công phụ trách; đình tạm thời việc thi hành văn việc làm trái pháp luật, đồng thời đề xuất với Chủ tịch UBND tỉnh biện pháp xử lý theo quy định pháp luật;

- Nhân danh Chủ tịch UBND tỉnh đạo, xử lý vấn đề phát sinh hàng ngày thuộc phạm vi phụ trách; nghiên cứu phát đề xuất vấn đề sách cần bổ sung, sửa đổi thuộc lĩnh vực phân công, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định;

- Chấp hành thực công việc khác Chủ tịch UBND tỉnh giao

3 Trong phạm vi quyền hạn giao, Phó Chủ tịch chủ động xử lý cơng việc Nếu vấn đề có liên quan đến lĩnh vực cơng tác Phó Chủ tịch khác phụ trách chủ động phối hợp để giải Trường hợp có ý kiến khác Phó Chủ tịch chủ trì xử lý cơng việc báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh định;

4 Hàng tuần Phó Chủ tịch tổng hợp tình hình cơng việc phụ trách báo cáo Chủ tịch họp giao ban Chủ tịch Phó Chủ tịch Trong đạo điều hành, có vấn đề liên quan thuộc lĩnh vực Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp phụ trách, vấn đề phát sinh kế hoạch, vấn đề chưa quy định, Phó Chủ tịch chủ động đề xuất, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh định Nếu vấn đề thuộc thẩm quyền UBND tỉnh báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để đưa phiên họp UBND tỉnh thảo luận, định

4.4.5 Phó Chủ tịch Thường trực

- Phó Chủ tịch Thường trực Chủ tịch UBND tỉnh định số Phó Chủ tịch

- Phó Chủ tịch Thường trực trực tiếp phụ trách số lĩnh vực công tác cụ thể theo phân công Chủ tịch UBND tỉnh

- Phó Chủ tịch Thường trực Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền giải số công việc Chủ tịch UBND tỉnh nhân danh Chủ tịch lãnh đạo công tác UBND tỉnh Chủ tịch vắng

4.4.6 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Thủ trưởng cơ quan chuyên môn

1 Thủ trưởng quan chuyên môn chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực giao địa phương chịu hướng dẫn, kiểm tra công tác chuyên môn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương quản lý chuyên ngành

2 Thủ trưởng quan chuyên môn giải công việc sau: - Công việc thuộc thẩm quyền, chức pháp luật quy định;

- Giải kiến nghị tổ chức, cá nhân thuộc chức năng, thẩm quyền; trình Chủ tịch UBND tỉnh việc vượt thẩm quyền việc phối hợp với quan liên quan giải ý kiến chưa thống nhất;

- Tham gia đề xuất ý kiến công việc chung UBND tỉnh thực số công việc cụ thể theo phân công Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương quản lý chuyên ngành;

- Tham gia ý kiến với quan chuyên môn khác cấp UBND huyện để xử lý vấn đề thuộc chức năng, thẩm quyền;

(88)

- Thực công tác cải cách hành nội quan tham gia cơng tác cải cách hành địa phương

3 Thủ trưởng quan chun mơn có trách nhiệm chấp hành nghiêm định, đạo cấp Trường hợp chậm không thực phải kịp thời báo cáo rõ lý Khi có định trái pháp luật, phải báo cáo với người định Thủ trưởng quan chuyên môn chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh toàn cơng việc thuộc chức năng, thẩm quyền công việc uỷ quyền, kể phân cơng uỷ nhiệm cho cấp phó

4.5 Nguyên tắc làm việc, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm UBND và lãnh đạo UBND cấp huyện, quận, thị xã.

Theo quy chế làm việc mẫu UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

(Ban hành kèm theo Quyết định số 75/2006/QĐ-TTg ngày 12/4/2006 Thủ tướng Chính phủ)

4.5.1 Nguyên tắc làm việc UBND huyện

1 UBND huyện làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo tập thể UBND; đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy viên UBND huyện

2 Giải công việc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền; bảo đảm lãnh đạo Huyện ủy, giám sát HĐND huyện đạo, điều hành quan nhà nước cấp

3 Trong phân công công việc, việc giao quan, đơn vị, người phụ trách chịu trách nhiệm Cấp không làm thay công việc cho cấp dưới, tập thể không làm thay công việc cho cá nhân ngược lại Công việc giao cho quan, đơn vị Thủ trưởng quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm công việc giao

4 Tuân thủ trình tự, thủ tục thời hạn giải cơng việc theo quy định pháp luật, chương trình, kế hoạch công tác Quy chế làm việc UBND huyện

5 Đề cao phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải công việc, bảo đảm dân chủ, minh bạch hoạt động theo phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định

4.5.2 Trách nhiệm, phạm vi cách thức giải công việc UBND huyện

1 UBND huyện giải công việc theo nhiệm vụ, quyền hạn quy định Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003

UBND huyện thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề quy định Điều 124 Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền UBND huyện

2 Cách thức giải công việc UBND huyện:

- Thảo luận tập thể nghị vấn đề phiên họp UBND huyện;

- Đối với số vấn đề yêu cầu cấp bách không thiết phải tổ chức thảo luận tập thể, theo đạo Chủ tịch UBND huyện, Văn phòng HĐND UBND huyện (sau gọi chung Văn phịng) gửi tồn hồ sơ Phiếu lấy ý kiến đến thành viên UBND huyện để xin ý kiến Hồ sơ gửi lấy ý kiến thành viên UBND huyện áp dụng theo quy định Điều 14 Quy chế làm việc HĐND UBND huyện

(89)

- Nếu vấn đề nửa thành viên UBND huyện đồng ý, Văn phịng trình Chủ tịch UBND huyện định báo cáo phiên họp UBND huyện gần nhất;

- Nếu vấn đề không nửa số thành viên UBND huyện đồng ý Văn phịng báo cáo Chủ tịch UBND huyện định việc đưa thảo luận phiên họp UBND huyện

4.5.3 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Chủ tịch UBND huyện - Chủ tịch UBND huyện người lãnh đạo điều hành cơng việc UBND huyện, có trách

nhiệm giải công việc theo quy định Điều 126 Điều 127 Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND huyện định

- Trực tiếp đạo giải vấn đề quan trọng, cấp bách, vấn đề có tính chất liên ngành liên quan đến nhiều lĩnh vực, đơn vị địa phương huyện

- Chủ tịch UBND huyện phân cơng Phó Chủ tịch số Phó Chủ tịch UBND huyện làm nhiệm vụ Phó Chủ tịch Thường trực; Chủ tịch định điều chỉnh phân công công việc Phó Chủ tịch, ủy viên UBND huyện cần thiết

- Chủ tịch UBND huyện ủy quyền cho Phó Chủ tịch Thường trực đạo công việc UBND huyện Chủ tịch vắng; trực tiếp giải cơng việc Phó Chủ tịch vắng phân cơng Phó Chủ tịch khác giải thay Phó Chủ tịch vắng

4.5.4 Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Phó Chủ tịch UBND huyện

1 Phó Chủ tịch UBND huyện Chủ tịch UBND huyện phân công phụ trách số lĩnh vực công tác, đạo số quan chuyên môn, quan thuộc UBND huyện UBND xã, phường, thị trấn (sau gọi chung UBND xã)

2 Phó Chủ tịch UBND huyện chịu trách nhiệm cá nhân cơng tác trước UBND, Chủ tịch UBND huyện; đồng thời thành viên khác UBND huyện chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND huyện trước HĐND cấp UBND tỉnh

3 Trong lĩnh vực cơng tác phân cơng, Phó Chủ tịch UBND huyện có nhiệm vụ, quyền hạn:

- Chủ động kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, đạo quan chuyên môn, quan thuộc UBND huyện, UBND xã việc tổ chức thực nghị HĐND huyện, định, thị UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện, chủ trương, sách, pháp luật nhà nước lĩnh vực phân công;

- Chỉ đạo việc xây dựng tổ chức thực quy hoạch, đề án thuộc lĩnh vực phân công phụ trách phù hợp với nghị HĐND huyện, định, thị UBND huyện, quy hoạch ngành, quy hoạch tổng thể quan nhà nước cấp đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước;

- Được sử dụng quyền hạn Chủ tịch UBND huyện việc định giải công việc thuộc lĩnh vực phân công chịu trách nhiệm trước Chủ tịch định đó;

- Báo cáo đề xuất với Chủ tịch UBND huyện xem xét, định xử lý kịp thời công việc liên quan đến lĩnh vực phân công phụ trách phối hợp xử lý ý kiến chưa thống

4 Phó Chủ tịch Thường trực, việc thực trách nhiệm phạm vi giải công việc nêu khoản 1, điều Quyết định số 75/2006/QĐ-TTg ngày 12/4/2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế làm việc mẫu UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chủ tịch ủy quyền lãnh đạo công việc UBND huyện Chủ tịch vắng

(90)

1 Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện, UBND huyện trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước giao địa bàn huyện chịu kiểm tra, hướng dẫn, đạo công tác chuyên môn, nghiệp vụ quan chuyên môn, quan thuộc UBND tỉnh (sau gọi chung quan chuyên môn cấp tỉnh)

2 Chịu trách nhiệm chấp hành định, đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; trường hợp thực chậm chưa thực phải kịp thời báo cáo nêu rõ lý

3 Thủ trưởng quan chuyên môn, quan thuộc UBND huyện giải công việc sau: a) Giải kiến nghị tổ chức, cá nhân liên quan đến chức năng, thẩm quyền quản lý quan, đơn vị mình; trình Chủ tịch UBND huyện việc vượt thẩm quyền việc phối hợp giải ý kiến chưa thống nhất;

b) Chủ động đề xuất, tham gia ý kiến công việc chung UBND huyện thực nhiệm vụ công tác theo phân công Chủ tịch UBND huyện phân cấp Thủ trưởng quan chuyên môn cấp tỉnh;

c) Tham gia ý kiến với quan chủ trì soạn thảo văn bản, đề án có vấn đề liên quan đến chức năng, thẩm quyền, 1ĩnh vực quản lý quan, đơn vị

4.5.6 Quan hệ công tác UBND huyện

1 UBND huyện chịu đạo trực tiếp UBND tỉnh, có trách nhiệm chấp hành văn HĐND huyện, UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh; thực báo cáo định kỳ, đột xuất theo chế độ quy định theo yêu cầu UBND tỉnh; đồng thời chịu giám sát HĐND huyện việc đạo, điều hành thực nghị Huyện uỷ, HĐND, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước

2 UBND huyện phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND huyện việc chuẩn bị chương trình nội dung làm việc kỳ họp HĐND, báo cáo, đề án UBND huyện trình HĐND cấp; giải vấn đề nảy sinh trình thực nghị HĐND huyện; giải theo thẩm quyền kiến nghị HĐND, Ban HĐND huyện trả lời chất vấn đại biểu HĐND huyện

3 UBND huyện phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân cấp chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia xây dựng, củng cố quyền vững mạnh, tự giác thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước UBND huyện có trách nhiệm tạo điều kiện để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân cấp hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ; xem xét, giải theo thẩm quyền kiến nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân cấp

4 UBND huyện phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân huyện việc đấu tranh phòng, chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật; bảo đảm thi hành pháp luật, giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành tổ chức việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật địa phương

5 Tìm hiểu hoạt động UBND nơi khơng tổ chức HĐND

HĐND UBND quan nhà nước địa phương Về vị trí pháp lý, Hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung Luật tổ chức HĐND UBND năm 2003 quy định:

- “HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí , nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên”

(91)

động UBND cấp giám sát việc thực Nghị HĐND UBND chịu trách nhiệm chấp hành Nghị HĐND cấp Như vậy, mối quan hệ HĐND UBND thể gắn bó mật thiết từ quy định pháp luật đến hoạt động thực tiễn Nay, thực Nghị Hội nghị trung ương khóa X đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành máy nhà nước, triển khai thí điểm khơng tổ chức HĐND huyện, quận, phường số địa phương Vậy, hoạt động UBND địa phương quy định nào?

Nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội số 725/2009/UBTVQH12 ngày 16/01/2009 điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy UBND huyện, quận, phường nơi không tổ chức HĐND huyện, quận, phường quy định vấn đề đặt sau:

a) Một là, vị trí pháp lý, UBND huyện, quận nơi không tổ chức HĐND quan hành nhà nước trực thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, UBND phường nơi không tổ chức HĐND quan hành nhà nước trực thuộc UBND quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; định chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh địa bàn theo quy định pháp luật phân cấp UBND cấp trên; bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương đến sở

b) Hai là, nhiệm vụ, quyền hạn, UBND huyện, quận, phường nơi không tổ chức HĐND thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Luật tổ chức HĐND UBND, đồng thời thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

UBND huyện nơi không tổ chức HĐND thực hiện: Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội hàng năm trình UBND cấp tỉnh phê duyệt, tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch phê duyệt; Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND định, lập tốn thu, chi ngân sách địa phương báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND phê chuẩn; Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp địa phương trình UBND cấp tỉnh phê duyệt, tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình phê duyệt

UBND quận nơi không tổ chức HĐND thực hiện: Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội hàng năm trình UBND thành phố phê duyệt, tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch phê duyệt; Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND định, lập tốn thu, chi ngân sách địa phương báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND phê chuẩn; Phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phường

UBND phường nơi không tổ chức HĐND thực hiện: Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình UBND cấp trực tiếp phê duyệt, tổ chức thực kế hoạch phê duyệt; Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo UBND cấp trực tiếp định (đối với phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND định), lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo UBND cấp trực tiếp phê duyệt (đối với phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND phê chuẩn; Tổ chức thực thống kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh thị, phịng, chống tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, đẹp khu phố, lòng đường, lề đường, trật tự công cộng cảnh quan đô thị địa bàn; Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt nam cấp thành lập Tổ bầu cử Đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử Đại biểu HĐND, tổ chức thực việc bầu cử theo quy định pháp luật

c) Ba là, hoạt động, UBND huyện, quận nơi không tổ chức HĐND thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề sau đây:

(92)

- Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán, toán ngân sách hàng năm quỹ dự trữ cấp mình, đầu tư xây dựng cơng trình trọng điểm, huy động nhân lực, tài để giải vấn đề cấp bách địa phương theo quy định pháp luật phân cấp UBND cấp trên;

- Các chủ trương, biện pháp để phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh địa phương; - Thông qua đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc UBND; - Các vấn đề khác theo đề nghị Chủ tịch UBND cấp

UBND phường nơi không tổ chức HĐND thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề thuộc mục a, b, c, e (đã nêu trên) UBND huyện, quận, phường nơi khơng tổ chức HĐND tháng họp lần UBND ban hành định, thị để thực nhiệm vụ, quyền hạn Các định UBND phải nửa tổng số thành viên UBND biểu tán thành Trường hợp ý kiến đồng ý khơng đồng ý định theo bên có ý kiến Chủ tịch UBND

6 Hệ thống văn quy phạm pháp luật thẩm quyền ban hành (theo Luật ban hành văn quy phạm pháp luật 2008)

6.1 Văn quy phạm pháp luật

- Văn quy phạm pháp luật văn quan nhà nước ban hành phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật 2008 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND, có quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, Nhà nước bảo đảm thực để điều chỉnh quan hệ xã hội

- Văn quan nhà nước ban hành phối hợp ban hành khơng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật Luật ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND khơng phải văn quy phạm pháp luật

6.2 Hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam

Hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt nam gồm có: 1) Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội

2) Pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội 3) Lệnh, định Chủ tịch nước

4) Nghị định Chính phủ

5) Quyết định Thủ tướng Chính phủ

6) Nghị Hội đồng Thẩm phán Tồ án nhân dân tối cao, Thơng tư Chánh án Toà án nhân dân tối cao

7) Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao 8) Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 9) Quyết định Tổng Kiểm toán Nhà nước

10) Nghị liên tịch Uỷ ban thường vụ Quốc hội Chính phủ với quan trung ương tổ chức trị - xã hội

11) Thông tư liên tịch Chánh án Toà án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang

12) Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND

Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND ban hành theo nội dung, thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND năm 2004

(93)

hiệu lực phạm vi địa phương, Nhà nước bảo đảm thực nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội địa phương theo định hướng xã hội chủ nghĩa

2 Văn quy phạm pháp luật HĐND ban hành hình thức nghị Văn quy phạm pháp luật UBND ban hành hình thức định, thị

6.3 Phạm vi ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND 6.3.1 Phạm vi ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND

1 HĐND ban hành văn quy phạm pháp luật trường hợp sau đây:

- Quyết định chủ trương, sách, biện pháp nhằm bảo đảm thi hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp trên;

- Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh địa phương;

- Quyết định biện pháp nhằm ổn định nâng cao đời sống nhân dân, hoàn thành nhiệm vụ cấp giao cho;

- Quyết định phạm vi thẩm quyền giao chủ trương, biện pháp có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương nhằm phát huy tiềm địa phương, không trái với văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên;

- Văn quan nhà nước cấp giao cho HĐND quy định vấn đề cụ thể 6.3.2 Phạm vi ban hành văn quy phạm pháp luật UBND

2 UBND ban hành văn quy phạm pháp luật trường hợp sau đây:

- Để thi hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp trên, nghị HĐND cấp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh;

- Để thực chức quản lý nhà nước địa phương thực sách khác địa bàn;

- Văn quan nhà nước cấp giao cho UBND quy định vấn đề cụ thể 6.4 Tính hợp hiến, hợp pháp văn quy phạm pháp luật HĐND UBND

1 Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND phải phù hợp với Hiến pháp, luật văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên, bảo đảm tính thống nhất, thứ bậc hiệu lực pháp lý văn hệ thống pháp luật; văn quy phạm pháp luật UBND phải phù hợp với nghị HĐND cấp

2 Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND trái với Hiến pháp, luật văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên, văn quy phạm pháp luật UBND trái với văn quy phạm pháp luật HĐND cấp phải quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền kịp thời đình việc thi hành, sửa đổi, hủy bỏ bãi bỏ

Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND phải quy định hiệu lực thời gian, không gian đối tượng áp dụng

Luật Ban hành văn QPPL HĐND UBND 2004 quy định:

Điều 49 Hiệu lực không gian, đối tượng áp dụng văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND

- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND đơn vị hành có hiệu lực phạm vi đơn vị hành

(94)

- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND có hiệu lực áp dụng quan, tổ chức, cá nhân tham gia quan hệ xã hội văn quy phạm pháp luật điều chỉnh

Điều 50 Hiệu lực văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND trường hợp điều chỉnh địa giới hành

- Trong trường hợp đơn vị hành chia thành đơn vị hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND đơn vị hành chia có hiệu lực đơn vị hành HĐND, UBND đơn vị hành ban hành văn quy phạm pháp luật thay

- Trong trường hợp nhiều đơn vị hành sáp nhập thành đơn vị hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND đơn vị hành sáp nhập có hiệu lực đơn vị hành HĐND, UBND đơn vị hành ban hành văn quy phạm pháp luật thay

- Trong trường hợp phần địa phận dân cư đơn vị hành sáp nhập đơn vị hành khác văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND đơn vị hành mở rộng có hiệu lực phần địa phận phận dân cư sáp nhập

Điều 51 Thời điểm có hiệu lực văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND

- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp tỉnh có hiệu lực sau mười ngày phải đăng báo cấp tỉnh chậm năm ngày, kể từ ngày HĐND thông qua Chủ tịch UBND ký ban hành, trừ trường hợp văn quy định ngày có hiệu lực muộn

- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp huyện có hiệu lực sau bảy ngày phải niêm yết chậm ba ngày, kể từ ngày HĐND thông qua Chủ tịch UBND ký ban hành, trừ trường hợp văn quy định ngày có hiệu lực muộn

- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp xã có hiệu lực sau năm ngày phải niêm yết chậm hai ngày, kể từ ngày HĐND thông qua Chủ tịch UBND ký ban hành, trừ trường hợp văn quy định ngày có hiệu lực muộn

- Đối với văn quy phạm pháp luật UBND quy định biện pháp nhằm giải vấn đề phát sinh đột xuất, khẩn cấp quy định Điều 47 Luật quy định ngày có hiệu lực sớm

- Không quy định hiệu lực trở trước văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND

Điều 52 Ngưng hiệu lực văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND

- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND bị đình thi hành ngưng hiệu lực có định xử lý quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền; trường hợp khơng bị hủy bỏ, bãi bỏ văn tiếp tục có hiệu lực; trường hợp bị hủy bỏ, bãi bỏ văn hết hiệu lực

- Thời điểm ngưng hiệu lực, tiếp tục có hiệu lực hết hiệu lực văn quy phạm pháp luật phải quy địnhtại văn đình thi hành, văn xử lý quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền

- Văn đình thi hành, văn xử lý quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền văn trái pháp luật HĐND, UBND cấp tỉnh phải đăng Công báo cấp tỉnh, đưa tin phương tiện thông tin đại chúng địa phương

- Văn đình thi hành, văn xử lý quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền văn trái pháp luật HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã phải niêm yết, đưa tin phương tiện thông tin đại chúng địa phương

(95)

- Hết thời hạn có hiệu lực quy định văn bản;

- Được thay văn quan ban hành văn đó; - Bị hủy bỏ bãi bỏ văn quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền; - Khơng cịn đối tượng điều chỉnh

2 Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND hết hiệu lực thi hành văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành văn hết hiệu lực

6.5 Áp dụng văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND

Điều 54 Áp dụng văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND

- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND áp dụng từ thời điểm có hiệu lực - Trong trường hợp văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp có quy định

khác vấn đề áp dụng văn quy phạm pháp luật HĐND - Trong trường hợp nghị HĐND có quy định khác

một vấn đề áp dụng quy định nghị ban hành sau

(96)

Chương QUYỀN TRẺ EM I Công ước quốc tế quyền trẻ em

Chăm lo cho người, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người, đặc biệt quyền trẻ em, từ lâu, Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Trẻ em có đầy đủ quyền người, cịn non nớt thể chất, trí tuệ tinh thần, nên tự chưa thể bảo vệ quyền Vì pháp luật quy định bảo vệ quyền trẻ em trách nhiệm gia đình, Nhà nước, nhà trường, xã hội công dân

Với tinh thần trẻ em hôm nay, giới ngày mai, Nhà nước Việt Nam sớm tham gia ký kết phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em năm 1989, trở thành quốc gia Châu Á nước thứ hai ký kết Công ước Để thực Công ước, Nhà nước thông qua sửa đổi hàng loạt văn quy phạm pháp luật, bảo đảm hài hoà pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế

Ở nước ta, nạn bạo hành trẻ em diễn ra, năm, Việt Nam trung bình có khoảng 114 trẻ em chết bị bạo hành Còn theo ngành y tế, số trẻ chết nguyên nhân đứng sau vụ trẻ tử vong tai nạn giao thông chết đuối Theo số liệu thống kê Bộ năm 2008, nước có 20 vụ bạo hành nghiêm trọng xảy địa phương, số giáo viên vi phạm đạo đức nghề giáo 46 trường hợp, giáo viên bị buộc phải dạy Kết điều tra xã hội học với 198 học sinh, với câu hỏi “Thầy có sử dụng hình phạt hù dọa, cốc đầu, nhéo tai, phơi nắng…” có 52 học sinh (26,3%) trả lời “Có” Với câu hỏi “Em có sợ thầy, giáo khơng?”, 95 em (48%) trả lời “Có” Điều cho thấy thực trạng đáng quan ngại vấn đề bạo lực người lớn trẻ em (Nguồn: Báo giáo dục thời đại số 67, năm 2009)

Tất phải suy nghĩ để có giải pháp cụ thể ngăn chặn tình trạng Vì hành vi bạo lực trẻ em không vấn đề đạo đức người lớn, thầy cô giáo hay phụ huynh mà liên quan đến việc trang bị rèn luyện kỹ sống cho trẻ tăng cường hiểu biết kỹ người lớn Một số giải pháp cụ thể để ngăn ngừa tượng tích cực xây dựng mơ hình trường học thân thiện, nhanh chóng có chương trình tập huấn sách hướng dẫn giáo viên nhân viên trường học nhận dấu hiệu hành vi bạo lực, chủ động ngăn ngừa thực khung hình phạt thích đáng với hành vi bạo hành, lạm dụng trẻ Nhà trường phải tăng cường công tác truyền thông pháp luật cho học sinh, quyền trẻ em, đặc biệt trang bị kỹ ứng phó cho học sinh trước biểu hành động bạo hành

Ngồi việc trọng cơng tác bồi dưỡng kiến thức tâm lý trẻ kỹ giáo dục học sinh cho đội ngũ giáo viên, phải phổ biến rộng rãi kiến thức cho quan chức như: Sở Tư Pháp, Sở LĐTB&XH cần đến địa phương quyền trẻ em, vận động người nghiêm chỉnh chấp hành thực ngiêm túc quyền trẻ em Các cán quản lý giáo dục, hết phải hiểu nắm quy định pháp luật quyền trẻ em, giúp thầy cô giáo đưa biện pháp xử lý hành vi vi phạm quyền trẻ em xảy nhà trường Và đó, phương thức hữu hiệu nhằm hạn chế phòng ngừa hành vi vi phạm quyền trẻ em

1 Khái niệm trẻ em

(97)

ngay Điều Công ước quốc tế quyền trẻ em quy định: “trừ trường hợp pháp luật quốc gia áp dụng với trẻ em quy định tuổi thành niên sớm hơn”

Trẻ em người lớn thu nhỏ, mà chúng vận động, phát triển theo quy luật khác với người lớn, có cách nhìn, cách suy nghĩ cảm nhận riêng; đặc biệt trẻ em người phát triển chưa đầy đủ thể chất, tinh thần, trí tuệ, đạo đức xã hội Hay nói cách khác, trẻ em người cịn non nớt thể chất, trí tuệ, đạo đức xã hội Chính vậy, trẻ em chưa có khả tự chăm sóc bảo vệ nên địi hỏi phải có chăm sóc bảo vệ đặc biệt người lớn

2 Khái niệm người chưa thành niên

- Trong pháp luật quốc tế, người chưa thành niên trẻ em đồng với độ tuổi Theo Quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu LHQ tư pháp người chưa thành niên (Quy tắc Bắc Kinh), Đại hội đồng LHQ thông qua ngày 29/11/1985 quy định: “Người chưa thành niên trẻ em hay người tuổi mà tuỳ theo hệ thống pháp luật bị xử lý phạm tội, theo phương thức khác với người lớn1” Và sau Quy tắc Liên hợp quốc bảo vệ người chưa thành niên bị tước quyền tự do, Đại hội đồng LHQ thông qua ngày 14/12/19902 quy định cụ thể rằng: “Người chưa thành niên người 18 tuổi”.

- Theo pháp luật Việt Nam, khái niệm người chưa thành niên quy định nhiều văn pháp luật khác nhau, Bộ luật hình sự, Bộ luật lao động, Bộ luật dân Điều 18 Bộ luật Dân năm 2005 quy định: “Người từ đủ mười tám tuổi trở lên người thành niên Người chưa đủ mười tám tuổi người chưa thành niên”

Như vậy, pháp luật Việt Nam tồn hai khái niệm Đó khái niệm trẻ em người chưa thành niên Khái niệm người chưa thành niên rộng hơn, bao gồm người chưa đủ 16 tuổi (trẻ em); người độ tuổi từ đủ 16 đến 18 tuổi người chưa thành niên, mà khơng cịn trẻ em

Trước số văn pháp luật Việt Nam có sử dụng khái niệm vị thành niên để giai đoạn phát triển tâm sinh lý người Tuy nhiên, văn pháp luật hành không sử dụng khái niệm nữa, mà sử dụng thống khái niệm người chưa thành niên

3 Khái niệm quyền trẻ em

Quyền trẻ em đặc quyền tự nhiên mà trẻ em hưởng, làm, tôn trọng thực nhằm bảo đảm sống còn, tham gia phát triển tồn diện

Quyền trẻ em biện pháp nhằm bảo đảm cho trẻ em người tiếp thu thụ động tình thương hay lòng tốt ai, mà trở thành chủ thể quyền 4 Định nghĩa Công ước quốc tế quyền trẻ em

Công ước quốc tế quyền trẻ em văn kiện quốc tế đa phương có giá trị ràng buộc mặt pháp lý quốc gia thành viên Một mặt, Công ước thừa nhận đặc biệt dễ bị tổn thương trẻ em đặt nguyên tắc có tính tồn diện nhằm mang lại lợi ích tốt cho trẻ em Mặt khác, Cơng ước cịn đưa ý đặc biệt trẻ em tị nạn, trẻ em tàn tật, trẻ em thuộc dân tộc thiểu số, trẻ em bị xâm hại tình dục hay bị bóc lột sức lao động

Khơng giống tuyên ngôn, tuyên bố, quy tắc, hướng dẫn hay chương trình hành động, mang tính chất khuyến nghị, điều luật “mềm”, Công ước luật “cứng” ràng buộc nghĩa vụ pháp lý quốc tế quốc gia phê chuẩn hay gia nhập Công ước quy định thành lập Uỷ ban quyền trẻ em với 18 chuyên gia đề cử từ quốc gia 1 Quyền người quản lý tư pháp ST Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội- 2000, trang 206

(98)

thành viên, hoạt động độc lập nhằm giám sát quốc gia thành viên thực điều khoản Công ước

5 Nội dung Công ước quốc tế quyền trẻ em 5.1 Q trình soạn thảo Cơng ước

Chính chuẩn bị cho Năm quốc tế thiếu nhi năm 1979, ý tưởng Công ước quyền trẻ em nhằm tăng cường hiệu Tuyên ngôn Giơ ne vơ quyền trẻ em năm 1924 Tuyên ngôn quyền trẻ em năm 1959 giành ủng hộ nhiều nước Phái đoàn Ba Lan đặt vấn đề với Uỷ ban quyền người khả cho đời cơng ước Uỷ ban quyền người lập nhóm cơng tác đứng đầu luật sư người Ba lan Adam Lopatka để thảo văn Công ước Các tổ chức cứu trợ trẻ em tổ chức phi phủ khác đưa số đề nghị có tác động lớn đến văn dự thảo thực tế công ước

Năm 1983, tổ chức phi phủ, là: Tổ chức Bảo vệ trẻ em quốc tế, Văn phòng trẻ em Thiên chúa giáo quốc tế Tổ chức Rada Barnen quốc tế có sáng kiến kêu gọi họp tư vấn gồm tổ chức phi phủ để xem xét dự thảo Công ước gửi kiến nghị lên để nhóm cơng tác cân nhắc Nhóm cơng tác họp hàng năm đệ trình dự thảo lên Ủy ban quyền người Năm 1988, văn dự thảo Ủy ban quyền người phê duyệt Sau Hội đồng Kinh tế - Xã hội LHQ cuối Đại hội đồng LHQ thông qua ngày 20/11/1989

Công ước quốc tế quyền trẻ em thức có hiệu lực vào ngày 2/9/1990 Tính đến ngày 4/5/2009 Cơng ước có 193 quốc gia thành viên Ngày 26/01/1990 Việt Nam nước thứ hai giới nước Châu Á ký Ngày 20/02/1990 Hội đồng Nhà nước phê chuẩn Cơng ước mà khơng có bảo lưu điều khoản Đến có Mỹ Somali thành viên Liên hợp quốc ký, chưa phê chuẩn Công ước3

5.2 Những nguyên tắc Công ước Không phân biệt đối xử (Điều 2)

Nguyên tắc lợi ích tốt dành cho trẻ em (Điều 3) Sống cịn phát triển (Điều 6)

Tơn trọng lắng nghe ý kiến trẻ em (Điều 12) 5.3 Nội dung quyền trẻ em

Điều Nội dung Phân tích/Bình luận Điều

1 Trẻ em người 18 tuổi

Quy định mở, độ tuổi coi trẻ em khác quốc gia

Độ tuổi bắt đầu coi trẻ em không quy định cụ thể, nguyên tắc, “ trẻ em cần phải bảo vệ chăm sóc đặc biệt, kể bảo vệ thích hợp mặt pháp lý từ trước sau đời” (Lời nói đầu)

Điều Không phân Tất trẻ em giới hưởng quyền trẻ em 3 Lý Mỹ chưa phê chuẩn Cơng ước, có quan điểm khác nhóm quyền người Trên thực tế, Mỹ coi trọng nhấn mạnh quyền dân sự, trị mà khơng thừa nhận quyền kinh tế, xã hội văn hoá quyền người Vì đến nay, Mỹ chưa tham gia Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hố năm 1966 Trong Cơng ước quốc tế quyền trẻ em đề cập quyền trẻ em hai phương diện: quyền dân sự, trị quyền kinh tế, xã hội văn hố Hơn nữa, Cơng ước quốc tế quyền trẻ em cấm quốc gia thành viên áp dụng hình phạt tử hình người chưa thành niên; hình phạt tử hình người chưa thành niên trì số bang Mỹ

(99)

2 biệt đối xử Công ước, không phụ thuộc vào yếu tố dân tộc, chủng tộc, giới tính, tơn giáo, dịng dõi gia đình, tài sản yếu tố Điều

3 Lợi ích tốt dành cho trẻ em

Trong hoạt động có liên quan đến trẻ em, nhà nước, bậc cha mẹ chủ thể khác phải lấy lợi ích trẻ em ưu tiêu hàng đầu

Điều

4 Trách nhiệm quốc gia thành viên

Các quốc gia thành viên phải tiến hành biện pháp pháp lý biện pháp thích hợp khác để thực quyền trẻ em Công ước

Điều

Quyền, trách nhiệm bậc cha mẹ việc bảo, hướng dẫn

Cha mẹ có quyền nghĩa vụ việc đưa bảo hướng dẫn thích hợp với trẻ em, phù hợp với lực, phát triển em

Quyền nghĩa vụ kể áp dụng với người giám hộ thành viên gia đình mở rộng cộng đồng

Điều

6 Quyền sống phát triển

Mỗi trẻ em có quyền sống, khơng xâm hại tính mạng trẻ

Các quốc gia phải bảo đảm đến mức tối đa sống phát triển trẻ em

Điều

Quyền có họ tên quốc tịch

Trẻ em phải đăng ký họ tên, quốc tịch sau sinh Trong chừng mực có thể, trẻ em có quyền biết cha mẹ cha mẹ chăm sóc sau đời

Điều

Quyền giữ gìn sắc

Trẻ em có quyền giữ gìn sắc mình, kể họ tên, quốc tịch quan hệ gia đình

Trường hợp trẻ em bị tước đoạt yếu tố thuộc sắc, phải quốc gia thành viên giúp đỡ khôi phục

Điều

9 Quyền sống chung với cha mẹ

Không cách ly trẻ em khỏi cha mẹ trừ điều lợi ích tốt trẻ (như trẻ em bị cha mẹ lạm dụng, nhãng cha mẹ sống cách ly cần có định nơi cư trú trẻ em) Sự cách ly thực định theo pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền Trong trường hợp bị cách ly, trẻ em có quyền trì quan hệ tiếp xúc trực tiếp với cha, mẹ thường xun, trừ trường hợp điều khơng có lợi cho trẻ

Nếu cha, mẹ cha mẹ bị giam giữ, đày, bị tử hình hay chết tù nhà nước cung cấp thơng tin việc cho trẻ em, trừ việc cung cấp thơng tin khơng có lợi cho trẻ

Điều 10

Quyền đồn tụ gia đình

Áp dụng trường hợp, lý định, trẻ em bố mẹ phải sống quốc gia khác

Trẻ em cha mẹ em có quyền rời khỏi nước có quyền trở nước với mục đích đồn tụ gia đình Các quốc gia thành viên phải bảo đảm quyền cách xem xét thủ tục xuất, nhập cảnh cho trẻ em cha mẹ cách thuận lợi, nhanh chóng.Trong trường hợp trẻ em cha mẹ sống nước khác nhau, trẻ em có quyền trì quan hệ tiếp xúc với cha mẹ đặn

Điều 11

Bảo vệ trẻ em khỏi việc đưa nước bất hợp pháp

(100)

không đưa trở Điều

12 Tôn trọng lắng nghe ý kiến trẻ em

Trẻ em phải có hội hình thành bày tỏ quan điểm riêng vấn đề liên quan đến trẻ, hoàn cảnh, đặc biệt tố tụng hình sự, hành

Những quan điểm, ý kiến trẻ phải tôn trọng, tuỳ theo độ tuổi mức độ trưởng thành trẻ

Điều 13

Quyền tự biểu đạt tiếp nhận thông tin

Trẻ em có quyền tự bày tỏ ý kiến vấn đề liên quan đến trẻ em

Quyền bao gồm việc tìm kiếm, tiếp nhận, phổ biến tất loại thông tin, tư tưởng, hình thức truyền thơng nào, khơng chịu giới hạn lãnh thổ

Quyền phải chịu giới hạn pháp luật quy định để bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự công cộng, y tế, đạo đức để tôn trọng quyền, tự người khác

Điều 14

Quyền tự tư tưởng, tự tín ngưỡng tơn giáo

Trẻ em có quyền tự tư tưởng, tín ngưỡng, tơn giáo

Nhà nước phải tôn trọng quyền trẻ em, đồng thời phải tôn trọng quyền, nghĩa vụ cha mẹ thích hợp, người giám hộ pháp lý, việc hướng dẫn trẻ em thực quyền

Điều

15 Quyền tự kết giao, hội họp hồ bình

Trẻ em có quyền tự gặp gỡ với trẻ em khác cách hồ bình, gia nhập, thành lập tổ chức trẻ em

Quyền phải chịu giới hạn pháp luật quy định để bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự công cộng, y tế, đạo đức để tôn trọng quyền, tự người khác

Điều 16

Quyền bảo vệ riêng tư

Trẻ em có quyền pháp luật bảo vệ chống lại can thiệp tuỳ tiện vào việc riêng tư, gia đình, nhà cửa thư tín hay nói xấu, vu cáo

Điều

17 Quyền tiếp xúc với thơng tin thích hợp từ nhiều nguồn

Trẻ em có quyền tiếp xúc, thu nhận thông tin, tài liệu từ nhiều nguồn khác

Nhà nước phải có biện pháp khuyến khích phương tiện thơng tin đại chúng truyền bá thơng tin lành mạnh, tiến bộ, có ích cho phát triển thể chất, tinh thần, đạo đức trẻ em; đồng thời phải có biện pháp bảo vệ trẻ em khỏi thông tin, tài liệu độc hại

Điều 18

Quyền, trách nhiệm cha mẹ việc nuôi dạy

Cha mẹ người giám hộ pháp lý có trách nhiệm hàng đầu việc nuôi dưỡng trẻ em

Ni dưỡng, chăm sóc trách nhiệm chung bậc cha mẹ

Các quốc gia thành viên có trách nhiệm dành cho bậc cha mẹ người giám hộ pháp lý giúp đỡ thích hợp việc ni dưỡng, chăm sóc trẻ em

Điều 19

Quyền bảo vệ khỏi hình thức bạo lực, lạm dụng, bóc lột, nhãng

Trẻ em có quyền Nhà nước bảo vệ khỏi hình thức bạo lực thể chất, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, bị lạm dụng (gồm lạm dụng tình dục), bị bỏ mặc nhãng chăm sóc, bị ngược đãi bóc lột trẻ em sống với cha mẹ, người cha, mẹ; người giám hộ pháp lý người khác giao việc chăm sóc trẻ em

Sự bảo vệ quốc gia bao gồm việc quy định biện pháp xử lý vi phạm, chương trình xã hội hỗ trợ trẻ em bị xâm hại Điều

20

Quyền chăm sóc,

(101)

nuôi dưỡng bị môi trường gia đình

của pháp luật quốc gia

Các hình thức chăm sóc thay gửi nuôi, nhận làm nuôi đưa trẻ vào sở chăm sóc thích hợp

Việc tạo mơi trường chăm sóc thay phải quan tâm đến tính chất liên tục phù hợp văn hố xuất xứ dân tộc, tơn giáo, ngôn ngữ trẻ em Việc đưa trẻ em trung tâm nuôi dưỡng biện pháp cuối

Điều 21

Quyền nhận làm nuôi

Trẻ em có quyền nhận làm nuôi Việc nhận trẻ em làm nuôi phải tiến hành theo quy định pháp luật, với mục đích nhằm mang lại lợi ích tốt cho trẻ

Việc cho trẻ em làm nuôi người nước ngồi tiến hành khơng thể tìm mơi trường chăm sóc thay cho trẻ nước phải bảo đảm trẻ phải bảo vệ, chăm sóc với tiêu chuẩn tương đương với tiêu chuẩn nước Điều

22

Quyền bảo vệ giúp đỡ nhân đạo (với trẻ em tỵ nạn)

Trẻ em xin quy chế tỵ nạn coi tỵ nạn có quyền bảo vệ giúp đỡ nhân đạo thích đáng, kể khơng có cha mẹ hay người khác Sự bảo vệ giúp đỡ bao gồm việc tìm kiếm thơng tin cha mẹ thành viên khác gia đình để giúp trẻ em đồn tụ gia đình

Điều 23

Quyền điều trị, giáo dục chăm sóc đặc biệt

Trẻ em tàn tật thể chất, tinh thần có quyền chăm sóc, giáo dục điều trị đặc biệt để giúp em có sống trọn vẹn, đầy đủ, bảo đảm phẩm giá, đạt mức độ tự lập hoà nhập với xã hội mức độ cao

Điều

24 Quyền chăm sóc y tế

Trẻ em có quyền chăm sóc y tế hưởng trạng thái sức khoẻ mức độ cao

Các quốc gia thành viên phải trọng đặc biệt tới việc phịng bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho trẻ em, chăm sóc sức khỏe thích hợp cho bà mẹ trước sau sinh, chống suy dinh dưỡng, xố bỏ tập tục có hại cho sức khỏe trẻ em, giáo dục sức khỏe, y tế giảm tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh

Điều 25

Xem xét định kỳ nơi nuôi dưỡng

Không lãng quên, bỏ rơi trẻ em ni dưỡng, chăm sóc thay gia đình tổ chức xã hội

Những trẻ em có quyền nhà nước bố trí chăm sóc, bảo vệ, điều trị y tế định kỳ xem xét việc thực quy định việc sở ni dưỡng

Điều

26 Quyền hưởng an sinh xã hội

Trẻ em có quyền hưởng lợi ích từ an sinh xã hội, kể bảo hiểm xã hội

Quyền bảo đảm tuỳ theo hoàn cảnh trẻ em người ni dưỡng trẻ em nguồn lực có quốc gia

Điều 27

Quyền có mức sống đầy đủ

Trẻ em có quyền có mức sống đủ để phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần, đạo đức xã hội

Cha mẹ có trách nhiệm hàng đầu việc bảo đảm quyền cho trẻ em Nhà nước phải thi hành biện pháp thích hợp để giúp đỡ bậc cha mẹ thực nghĩa vụ

Nhà nước phải có trách nhiệm thi hành biện pháp thích hợp nhằm thu hồi chi phi ni nấng trẻ em từ cha mẹ hay người có trách nhiệm khác nước nước

Điều 28

Quyền học tập

Các quốc gia thành viên phải bảo đảm giáo dục tiểu học miễn phí bắt buộc, khuyến khích phát triển hình thức giáo dục trung học để trẻ em tiếp cận, thúc đẩy, khuyến khích hợp tác quốc tế giáo dục

(102)

Điều

29 Mục đích củagiáo dục Giáo dục phải nhằm phát triển nhân cách, tài năng, thể chất, trí tuệ trẻ em, phát triển tôn trọng với cha mẹ, với sắc văn hoá, giá trị thân đất nước đất nước mà trẻ em sinh sống, chuẩn bị cho trẻ em có sống tích cực độ tuổi người lớn xã hội dân chủ, theo tinh thần hiểu biết, hồ bình, khoan dung, bình đẳng hữu nghị dân tộc Điều

30 Quyền trẻem cộng đồng thiểu số địa

Trẻ em thuộc cộng đồng thiểu số địa có quyền hưởng văn hố, theo tôn giáo, sử dụng ngôn ngữ riêng cộng đồng

Điều 31

Quyền nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí, sinh hoạt văn hố

Trẻ em có quyền nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí có hội tham gia vào hoạt động văn hố, nghệ thuật cách bình đẳng

Điều 32

Quyền bảo vệ khỏi bóc lột kinh tế

Trẻ em có quyền bảo vệ làm công việc nguy hiểm, có hại cho sức khoẻ, phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần, đạo đức hay xã hội ảnh hưởng đến việc học tập trẻ

Nhà nước phải áp dụng biện pháp để bảo vệ quyền trẻ em, đặc biệt ấn định tuổi tối thiểu cho việc tuyển dụng lao động, thời gian làm việc điều kiện lao động hình thức xử lý việc sử dụng lao động trẻ em

Điều

33 Quyền bảo vệ khỏi tác động chất ma tuý

Các quốc gia thành viên phải tiến hành biện pháp thích hợp để bảo vệ trẻ em khỏi việc sử dụng bất hợp pháp chất ma tuý bị lôi kéo vào việc sản xuất, buôn bán trái phép chất ma tuý

Các chất ma tuý hiểu chất kích thích bị cấm hiệp ước quốc tế (không bao gồm rượu thuốc lá)

Điều 34

Quyền bảo vệ khỏi bị bóc lột, lạm dụng tình dục

Các quốc gia thành viên phải bảo vệ trẻ em khỏi hình thức bóc lột, lạm dụng tình dục, bao gồm việc lơi kéo, ép buộc trẻ em tham gia vào hoạt động tình dục, bóc lột trẻ em mại dâm, sử dụng trẻ em biểu diễn hay tài liệu khiêu dâm

Lạm dụng tình dục hiểu việc quan hệ tình dục với trẻ em cịn q trẻ ngược lại với ý muốn trẻ

Khai thác tình dục hiểu việc sử dụng trẻ em hoạt động mại dâm, buổi trình diễn văn hoá phẩm khiêu dâm

Điều 35

Quyền bảo vệ chống bắt cóc bn bán

Trẻ em có quyền nhà nước bảo vệ chống bắt cóc, bn bán mục đích gì, hình thức để làm ni, để khai thác tình dục, khiêu dâm hay khai thác phận thể Bn bán trẻ em hiểu hình thức mua bán có tổ chức mà trẻ em đối tượng bị đem trao đổi

Bắt cóc trẻ em hiểu việc bắt đưa trẻ em cách bất hợp pháp nhằm mục đích tống tiền, làm ni, khai thác tình dục, khiêu dâm

Điều 36

Bảo vệ trẻ em khỏi hình thức bóc lột khác

Trẻ em phải bảo vệ khỏi tất hình thức bóc lột khác, ngồi hình thức đề cập điều 32,33,34 35 công ước

Điều 37

Quyền không bị tra tấn, đối xử, trừng

(103)

phạt tàn bạo, vô nhân đạo tước đoạt tự

Trẻ em khơng bị xử tử hình chung thân, không bị giam chung với người lớn trừ trường hợp lợi ích tốt trẻ

Trẻ em phải hưởng trợ giúp pháp lý trợ giúp thích hợp khác trình tố tụng; trì tiếp xúc với gia đình trình bị giam giữ

Việc bắt, giam giữ, bỏ tù trẻ em phải tiến hành theo pháp luật coi biện pháp cuối cùng, với thời gian thích hợp ngắn

Điều 38

Quyền trẻ em xung đột vũ trang

Các quốc gia thành viên phải bảo đảm rằng, trẻ em 15 tuổi trực tiếp tham gia chiến

Khi tuyển mộ trẻ em từ 15 đến 18 tuổi vào lực lượng vũ trang, phải thực theo thứ tự ưu tiên từ cao tuổi xuống thấp Những trẻ em bị ảnh hưởng xung đột vũ trang bảo vệ, chăm sóc

Điều 39

Quyền phục hồi thể chất, tâm lý tái hoà nhập xã hội

Trẻ em xung đột vũ trang, trẻ em bị bóc lột, bỏ mặc, lạm dụng, tra hay hình thức đối xử, xử phạt độc ác, vô nhân đạo nhục hình có quyền nhà nước bảo đảm điều trị, chăm sóc, giúp em phục hồi giúp tái hoà nhập vào xã hội Điều

40

Quyền xét xử công

Trẻ em làm trái pháp luật phải đối xử theo cách thức nhằm nâng cao ý thức em nhân phẩm, giá trị cá nhân, có xem xét đến độ tuổi nhằm mục đích hội nhập em vào xã hội Không trẻ em bị truy tố hành động không hành động mà thời điểm đó, khơng cấu thành tội phạm theo pháp luật quốc gia quốc tế

Không trẻ em bị coi có tội trước hành vi phạm tội chứng minh pháp luật

Trẻ em bị cáo buộc phạm tội phải thông báo lý buộc tội, bào chữa hưởng trợ giúp pháp lý, xét xử nhanh chóng tồ án có thẩm quyền, độc lập, khơng thiên vị; giúp đỡ phiên dịch không tiền; tôn trọng riêng tư trình tố tụng; thẩm vấn người làm chứng chống lại khơng bị buộc phải làm chứng chống lại mình; có quyền kháng cáo

Đối với trẻ em làm trái pháp luật, khuyến khích quốc gia áp dụng biện pháp xử lý khác, mà chưa cần thiết phải áp dụng biện pháp hình

Các quốc gia thành viên cần có quy định riêng xử lý trẻ em làm trái pháp luật quy định độ tuổi tối thiểu phải chịu trách nhiệm hình pháp luật

6 Các nhóm quyền trẻ em thể Cơng ước

Hệ thống quyền trẻ em thể Cơng ước phân thành hai nhóm quyền Đó nhóm quyền dân sự, trị nhóm quyền kinh tế, xã hội, văn hố (theo cách phân nhóm quyền người) Tuy nhiên, tính chất đặc thù phát triển thể chất tinh thần trẻ em nên quyền trẻ em Công ước phân thành nhóm quyền Bao gồm: nhóm quyền sống cịn; nhóm quyền bảo vệ; nhóm quyền phát triển nhóm quyền tham gia

6.1 Nhóm quyền sống còn

(104)

Do trẻ em cá thể non nớt thể chất lẫn tinh thần, tự nuôi sống thân nên Cơng ước bổ sung khía cạnh vào khái niệm quyền sống nhằm ngăn chặn quốc gia có hoạt động tuỳ tiện dẫn đến tước đoạt quyền sống trẻ em Điều Công ước yêu cầu quốc gia đảm bảo mức cao sống cịn phát triển trẻ Khái niệm “bảo đảm sống còn” trẻ em mở rộng không bao gồm việc bảo đảm khơng bị tước đoạt tính mạng, mà bao gồm việc đảm bảo cho trẻ em cung cấp chất dinh dưỡng chăm sóc y tế mức độ cao Điều hiểu giảm tỷ lệ chết trẻ sơ sinh trẻ em, cung cấp chăm sóc sức khỏe ban đầu; giảm tình trạng suy dinh dưỡng; cung cấp nước sạch, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em; đảm bảo người có thơng tin sức khoẻ xúc tiến chiến lược y tế dự phịng kế hoạch hố gia đình

Nhóm quyền sống bao gồm điều sau đây:

Điều 6: Các quốc gia thành viên thừa nhận trẻ em có quyền sống Các quốc gia cần đảm bảo cho sống phát triển trẻ em mức cao Điều 24: Quyền có sức khoẻ chăm sóc sức khoẻ

6.2 Nhóm quyền bảo vệ.

Nhằm bảo vệ trẻ em khỏi hình thức bị bỏ rơi bị lạm dụng

Công ước thừa nhận cần thiết phải bảo vệ trẻ em khỏi tình làm giảm hội sống cịn phát triển trẻ em Tuy nhiên, khái niệm “bảo vệ trẻ em” không dừng lại việc ngăn ngừa xâm hại thể chất, tinh thần với trẻ mà bao gồm việc ngăn ngừa khắc phục điều kiện bất lợi sống trẻ em

Tồn Cơng ước Quyền trẻ em quan tâm đến việc bảo vệ trẻ em khỏi:

- Mọi hình thức bị bỏ rơi: Bao gồm bỏ rơi bố mẹ xã hội, tước chăm sóc sức khoẻ giáo dục trẻ

- Các tình nguy hiểm chiến tranh: Bao gồm yếu tố đe doạ khẩn cấp sống phát triển trẻ em, thảm hoạ thiên nhiên người gây Trẻ em tị nạn, trẻ em sống bối cảnh xung đột vũ trang trẻ em làm trái pháp luật quy định có biện pháp bảo vệ đặc biệt

- Sự lạm dụng bóc lột: Cơng ước quy định việc phục hồi tái hoà nhập cho trẻ em nạn nhân lạm dụng, bóc lột kinh tế, tình dục hình thức khác Công ước nhấn mạnh biện pháp bảo vệ trẻ em khỏi nạn bắt cóc, bn bán

- Mọi hình thức phân biệt đối xử: Cơng ước bảo vệ trẻ em gái, trẻ em tàn tật, trẻ em tị nạn, trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em địa khỏi hình thức phân biệt đối xử Đối với trẻ em khuyết tật, có quyền giáo dục hồ nhập có chất lượng cấp học sở sở bình đẳng trẻ em khác cộng đồng mà em sinh sống

Đối với nhà trường, thầy giáo có trách nhiệm bảo đảm quyền bảo vệ trẻ em, tránh tất tác động xấu đến học sinh, thông qua biện pháp giáo dục, phát ngăn ngừa hành vi xâm hại

(105)

quan tâm, ý đến học sinh có hồn cảnh đặc biệt khó khăn trẻ em khuyết tật, trẻ em sống chung với HIV/AIDS4, trẻ em mồ côi, trẻ em vi phạm pháp luật…

Nhóm quyền gồm điều sau đây: Điều 2: Không phân biệt đối xử; Điều 7: Quyền có tên gọi quốc tịch; Điều 8: Quyền giữ gìn sắc;

Điều 10: Quyền sum họp với gia đình;

Điều 11: Được bảo vệ khỏi chuyển giao trái phép không trở lại; Điều 16: Quyền có riêng tư;

Điều 19: Được bảo vệ khỏi bỏ rơi lạm dụng; Điều 20: Bảo vệ trẻ em khơng có gia đình; Điều 21: Quyền nhận làm nuôi;

Điều 22: Quyền trẻ em chăm sóc bảo vệ đặc biệt; Điều 23: Quyền chăm sóc đặc biệt trẻ em bị khuyết tật; Điều 25: Quyền định kỳ xét lại nơi trú ngụ;

Điều 30: Quyền trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em xứ, tham gia văn hoá, theo tơn giáo nói tiếng nói dân tộc mình;

Điều 32: Quyền bảo vệ khỏi bóc lột kinh tế; Điều 33: Quyền bảo vệ khỏi tệ nạn ma tuý; Điều 34: Quyền bảo vệ khỏi lạm dụng tình dục;

Điều 35: Quyền bảo vệ khỏi mua bán, buôn lậu bắt cóc; Điều 36: Được bảo vệ khỏi hình thức bóc lột khác;

Điều 37: Quyền không bị tra tấn, tước quyền tự do; Điều 38: Được bảo vệ khỏi xung đột vũ trang;

Điều 39: Quyền chăm sóc phục hồi; Điều 40: Quyền xét xử cơng 6.3 Nhóm quyền phát triển.

Là nhu cầu cải thiện chất lượng sống, đảm bảo cho trẻ em phát triển toàn diện thể chất tinh thần

Công ước định nghĩa phát triển trẻ em theo khái niệm rộng Đó phát triển tồn diện khơng phát triển thể chất, trí tuệ mà cịn bao gồm mặt đạo đức, nhân cách Cách tiếp cận này, đòi hỏi quan tâm rộng lớn gia đình, nhà nước, nhà trường tồn xã hội, có trách nhiệm chăm lo cho phát triển toàn diện trẻ; đáp ứng ngày tốt nhu cầu cần thiết cho phát triển trẻ từ tiêu chuẩn sống tối thiểu dinh dưỡng, chăm sóc sức khoẻ, giáo dục, vui chơi, giải trí đến an sinh xã hội…Chính vậy, tất

(106)

những quyền trẻ em có tác động đến q trình phát triển trẻ xếp vào nhóm quyền phát triển

Đối với nhà trường, thầy cô giáo bảo đảm quyền phát triển tồn diện trẻ, có trách nhiệm giáo dục hoàn thiện nhân cách, phát triển trí tuệ, đạo đức, tình cảm, bảo đảm cho học sinh tham gia đầy đủ hoạt động vui chơi, giải trí, hoạt động ngoại khố; thầy giáo phải tôn trọng lắng nghe ý kiến học sinh; phối hợp với gia đình thực tốt quyền phát triển trẻ em…

Nhóm quyền bao gồm điều sau đây: Điều 5: Quyền cha mẹ hướng dẫn, bảo; Điều 6: Quyền sống phát triển;

Điều 7: Quyền có tên gọi quốc tịch; Điều 9: Quyền sống chung với cha mẹ; Điều 10: Quyền sum họp với gia đình;

Điều 11: Được bảo vệ khỏi bị chuyển giao trái phép không trở lại; Điều 12: Quyền tôn trọng quan điểm;

Điều 13: Quyền tự biểu đạt;

Điều 14: Quyền tự tư tưởng, nhận thức tôn giáo; Điều 15: Tự hội họp;

Điều 17: Quyền tiếp cận với thơng tin phù hợp; Điều 24: Quyền có sức khoẻ chăm sóc sức khoẻ; Điều 26: Quyền an sinh xã hội;

Điều 27: Quyền có mức sống ngày cao; Điều 28 & 29 - Quyền giáo dục; Điều 31: Quyền nghỉ ngơi giải trí;

Điều 32: Quyền tham gia hoạt động văn hố

6.4 Nhóm quyền tham gia.

Đó quyền cho phép trẻ em tham dự vào công việc ảnh hưởng đến sống chúng

Công ước công nhận trẻ em có quyền có quan điểm riêng, bày tỏ quan điểm, ý kiến riêng vấn đề có liên quan đến chúng Sự tham gia trẻ em cho phép trẻ em hiểu hoàn cảnh phát triển kỹ xã hội, kỹ sống; từ có trách nhiệm xã hội, cộng đồng điều quan trọng giúp em tự khẳng định

Một lý quan trọng bảo đảm quyền tham gia trẻ em xuất phát từ quan điểm: Quyền tham gia trẻ em quyền người Đó vừa nhu cầu để phát triển hoàn thiện nhân cách người, vừa điều kiện để xây dựng, tạo lập xã hội lành mạnh, tự do, dân chủ tương lai; đồng thời quyền tham gia trẻ em cách để cải tiến chất lượng dịch vụ cung cấp cho trẻ em

(107)

trọng, người lớn cần phải lắng nghe tiếng nói trẻ em Và để bảo đảm thực tốt quyền tham gia trẻ em, cần có yếu tố như:

Một là, cần có mơi trường thuận lợi, nghĩa có chế hình thức khác đảm bảo cho trẻ em can dự vào tất vấn đề có liên quan đến sống chúng Để có mơi trường thuận lợi, địi hỏi nhà trường, thày cô giáo phải người tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ em; kể thái độ đối xử thầy cô giáo học sinh; phải tôn trọng việc tự bày tỏ ý kiến học sinh Các hình thức tạo điều kiện cho học sinh bày tỏ quan điểm, thơng qua diễn đàn, thi, triển lãm tranh, ảnh, sách, thi viết báo tường, trại hè, phát biểu, thảo luận lớp học và,

Hai là, cần nâng cao lực cho trẻ thông qua việc trang bị kỹ tham gia, cung cấp thông tin cho trẻ, thông báo để em hiểu quyền nghĩa vụ, thông qua giảng, học tập, sinh hoạt huấn luyện cho trẻ để giúp em tự tin chủ động giải vấn đề có liên quan đến sống em

Nhóm quyền bao gồm điều sau đây:

Điều 12: Quyền trẻ em có khả có quan điểm riêng, tự bày tỏ quan điểm vấn đề có liên quan đến sống chúng Những quan điểm cân nhắc tuỳ thuộc vào lứa tuổi chín chắn chúng;

Điều 13: Tự biểu đạt; Điều 15: Tự tín ngưỡng;

Điều 17: Quyền tiếp cận thông tin phù hợp;

Điều 18: Cha mẹ chịu trách nhiệm việc ni dạy Chính phủ cần giúp đỡ họ việc Lợi ích tốt trẻ em mối quan tâm chủ yếu họ

II Pháp luật Việt Nam quyền trẻ em

1 Khái quát hệ thống pháp luật Việt Nam bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em

Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Các quyền trẻ em quy định bốn hiến pháp (HP 1946, HP 1959, HP 1980 HP 1992) Năm 1979, Nhà nước Việt Nam ban hành “Pháp lệnh bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em” Như vậy, nghiệp bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em Việt nam không đạo lí mà cịn mang tính pháp lý

Ngay sau Nhà nước ta phê chuẩn Công ước quốc tế quyền trẻ em năm 1990, Quốc hội thơng qua Luật Bảo vệ, Chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật Phổ cập giáo dục tiểu học; đồng thời sửa đổi, bổ sung ban hành nhiều văn pháp luật, bảo đảm thống nhất, hài hoà pháp luật quốc gia với pháp luật quốc tế quyền trẻ em

(108)

2 Nội dung Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục trẻ em năm 2004 Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 15/6/2004 Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2005 thay Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 1991 Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004, gồm phần mở đầu, chương 60 điều

Chương I: Những quy định chung gồm 10 điều quy định độ tuổi gọi trẻ em; phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; giải thích từ ngữ; khơng phân biệt đối xử với trẻ em; trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; thực quyền trẻ em; hành vi bị nghiêm cấm; trách nhiệm quản lý nhà nước, nguồn tài hợp tác quốc tế bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em

Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định 10 nhóm hành vi bị nghiêm cấm, 10 nhóm hành vi mang tính đặc thù việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em

Nghiêm cấm hành vi sau đây:

1 Cha mẹ bỏ rơi con, người giám hộ bỏ rơi trẻ em giám hộ; Dụ dỗ, lôi kéo trẻ em lang thang; lợi dụng trẻ em lang thang để trục lợi;

3 Dụ dỗ, lừa dối, ép buộc trẻ em mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma tuý; lôi kéo trẻ em đánh bạc; bán, cho trẻ em sử dụng rượu, bia, thuốc lá, chất kích thích khác có hại cho sức khoẻ;

4 Dụ dỗ, lừa dối, dẫn dắt, chứa chấp, ép buộc trẻ em hoạt động mại dâm; xâm hại tình dục trẻ em;

5 Lợi dụng, dụ dỗ, ép buộc trẻ em mua, bán, sử dụng văn hố phẩm kích động bạo lực, đồi trụy; làm ra, chép, lưu hành, vận chuyển, tàng trữ văn hoá phẩm khiêu dâm trẻ em; sản xuất, kinh doanh đồ chơi, trị chơi có hại cho phát triển lành mạnh trẻ em;

6 Hành hạ, ngược đãi, làm nhục, chiếm đoạt, bắt cóc, mua bán, đánh tráo trẻ em; lợi dụng trẻ em mục đích trục lợi; xúi giục trẻ em thù ghét cha mẹ, người giám hộ xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự người khác;

7 Lạm dụng lao động trẻ em, sử dụng trẻ em làm công việc nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với chất độc hại, làm công việc khác trái với quy định pháp luật lao động;

8 Cản trở việc học tập trẻ em;

9 áp dụng biện pháp có tính chất xúc phạm, hạ thấp danh dự, nhân phẩm dùng nhục hình trẻ em vi phạm pháp luật;

10 Đặt sở sản xuất, kho chứa thuốc trừ sâu, hoá chất độc hại, chất dễ gây cháy, nổ gần sở nuôi dưỡng trẻ em, sở giáo dục, y tế, văn hoá, điểm vui chơi, giải trí trẻ em

Chương II: Các quyền bổn phận trẻ em gồm 12 điều, quy định 10 quyền trẻ em

Trẻ em công dân, nên trẻ em có quyền, nghĩa vụ cơng dân Hiến pháp, pháp luật Việt Nam Công ước quốc tế quyền trẻ em công nhận Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định 10 quyền bản, đặc trưng trẻ em

(109)

Quyền sống chung với cha mẹ;

Quyền tơn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự; Quyền chăm sóc sức khoẻ;

Quyền học tập;

Quyền vui chơi, giải trí, hoạt động văn hố, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch; Quyền phát triển khiếu,

Quyền có quyền có tài sản;

Quyền tiếp cận thông tin, bày tỏ ý kiến tham gia hoạt động xã hội

Quy định bổn phận trẻ em nhằm giáo dục trẻ em từ nhỏ phải có trách nhiệm thực bổn phận phù hợp với lứa tuổi, phải rèn luyện tu dưỡng để hình thành nhân cách

Trẻ em có bổn phận sau đây:

1 u q, kính trọng, hiếu thảo với ơng bà, cha mẹ; kính trọng thầy giáo, cụ giáo; lễ phộp với người lớn, thương yêu em nhỏ, đoàn kết với bạn bè; giúp đỡ người già yếu, người khuyết tật, tàn tật, người gặp hồn cảnh khó khăn theo khả mình;

2 Chăm học tập, giữ gìn vệ sinh, rèn luyện thân thể, thực trật tự cơng cộng an tồn giao thơng, giữ gìn công, tôn trọng tài sản người khác, bảo vệ môi trường;

3 Yêu lao động, giúp đỡ gia đình làm việc vừa sức mình;

4 Sống khiêm tốn, trung thực có đạo đức; tơn trọng pháp luật; tuân theo nội quy nhà trường; thực nếp sống văn minh, gia đình văn hố; tơn trọng, giữ gìn sắc văn hố dân tộc;

5 Yêu quê hương, đất nước, yêu đồng bào, có ý thức xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đoàn kết quốc tế

Quy định việc trẻ em không làm Trẻ em không làm việc sau đây: Tự ý bỏ học, bỏ nhà sống lang thang;

2 Xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự, tài sản người khác; gây rối trật tự công cộng;

3 Đánh bạc, sử dụng rượu, bia, thuốc lá, chất kích thích khác có hại cho sức khoẻ; Trao đổi, sử dụng văn hố phẩm có nội dung kích động bạo lực, đồi trụy; sử dụng đồ chơi chơi trị chơi có hại cho phát triển lành mạnh

Chương III: Trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em gồm 17 điều quy định cụ thể trách nhiệm chủ thể gia đình, nhà nước, xã hội nhằm đảm bảo cho trẻ em hưởng 10 quyền trách nhiệm chủ thể việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nói chung

3 Về trách nhiệm nhà trường

+ Bảo đảm quyền học tập trẻ em, Điều 28, Luật quy định:

(110)

- Cơ sở giáo dục mầm non sở giáo dục phổ thơng phải có điều kiện cần thiết đội ngũ giáo viên, sở vật chất, thiết bị dạy học để bảo đảm chất lượng giáo dục

- Người phụ trách Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh nhà trường phải đào tạo, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ, có sức khoẻ, phẩm chất đạo đức tốt, yêu nghề, yêu trẻ, tạo điều kiện để hoàn thành nhiệm vụ

+ Bảo đảm điều kiện vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch, Điều 29 Luật quy định:

- Gia đình, nhà trường xã hội có trách nhiệm tạo điều kiện để trẻ em vui chơi, giải trí, hoạt động văn hố, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch phù hợp với lứa tuổi

- Không sử dụng sở vật chất dành cho việc học tập, sinh hoạt, vui chơi, giải trí trẻ em vào mục đích khác làm ảnh hưởng đến lợi ích trẻ em

+ Bảo đảm quyền phát triển khiếu, Điều 30 Luật quy định:

- Gia đình, nhà trường xã hội có trách nhiệm phát hiện, khuyến khích, bồi dưỡng, phát triển khiếu trẻ em

+ Bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, bày tỏ ý kiến tham gia hoạt động xã hội, Điều 32 Luật quy định:

- Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nhà trường có trách nhiệm tổ chức cho trẻ em tham gia hoạt động xã hội sinh hoạt tập thể phù hợp với nhu cầu lứa tuổi

Chương IV: Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em có hồn cảnh đặc biệt gồm 19 điều quy định nhóm nội dung sách trẻ em có hồn cảnh đặc biệt; việc thành lập hoạt động sở trợ giúp trẻ em; biện pháp trợ giúp đối tượng trẻ em có hồn cảnh đặc biệt

Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em bao gồm 11 đối tượng: Trẻ em mồ côi không nơi nương tựa; trẻ em bị bỏ rơi; trẻ em khuyết tật, tàn tật, trẻ em bị ảnh hưởng chất độc hoá học; trẻ em bị nhiễm HIV/AIDS; trẻ em phải làm việc nặng nhọc, nguy hiểm, tiếp xúc với hoá chất độc hại; trẻ em phải làm việc xa gia đình; trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục; trẻ em bị nghiện ma tuý; trẻ em làm trái pháp luật Việc quy địnhtừng đối tượng trẻ em có hồn cảnh đặc biệt để làm sở việc hoạch định sách thực biện pháp giải phù hợp với đối tượng

Chương V: Quy định hiệu lực Luật Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2005 thay Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 1991

4 Các biện pháp xử lý hành vi vi phạm quyền trẻ em

Người có hành vi vi phạm quyền trẻ em, tuỳ tính chất mức độ hành vi vi phạm, mà bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hình Đối với nhà giáo bị áp dụng biện pháp kỷ luật

Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định đạo đức nhà giáo Theo đó, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp nhà giáo là: phải có lịng nhân ái, bao dung, độ lượng, đối xử hoà nhã với người học, đồng nghiệp; sẵn sàng giúp đỡ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng người học, đồng nghiệp cộng đồng; Nhà giáo không xâm phạm đến thân thể, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, người học

4.1 Các biện pháp xử lý hành hành vi vi phạm quyền trẻ em

(111)

em bị xử phạt cảnh cáo, phạt tiền, áp dụng biện pháp bổ sung như: a) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề; b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính; ngồi cịn bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu

Một số hành vi vi phạm quyền trẻ em biện pháp chế tài quy định sau: - Hành vi kích động tình dục trẻ em (Điều 15)

1 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây:

a) Cho trẻ em tiếp xúc với văn hoá phẩm, sản phẩm có nội dung khiêu dâm; b) Tác động vào thể trẻ em nhằm kích động tình dục trẻ em

2 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi đưa hình ảnh trẻ em vào văn hố phẩm có nội dung khiêu dâm, sản phẩm có nội dung khiêu dâm

3 Hình thức xử phạt bổ sung:

Tịch thu văn hố phẩm, sản phẩm có nội dung khiêu dâm sử dụng để thực hành vi quy định điểm a khoản khoản Điều

- Hành vi lợi dụng, dụ dỗ, ép buộc trẻ em mua, bán, sử dụng văn hố phẩm có nội dung kích động bạo lực, đồi trụy; sản xuất, kinh doanh đồ chơi, trị chơi có hại cho phát triển lành mạnh trẻ em (Điều 16)

1 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi dùng quan hệ tình cảm, uy tín, phụ thuộc trẻ em, dùng tiền, vật chất, uy tín lợi ích khác, nói dối, gian lận để dụ dỗ, lôi kéo trẻ em mua, bán, thuê, mượn, sử dụng văn hố phẩm sản phẩm có nội dung kích động bạo lực, đồi trụy

2 Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực dùng uy quyền ép buộc trẻ em mua, bán, thuê, mượn, sử dụng văn hố phẩm sản phẩm có nội dung kích động bạo lực, đồi trụy;

b) Sản xuất, vận chuyển, kinh doanh, tàng trữ trị chơi kích động bạo lực, đồi trụy, nguy hiểm, có hại cho phát triển nhân cách, sức khoẻ trẻ em

3 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi nhập đồ chơi, trị chơi kích động bạo lực, đồi trụy, nguy hiểm, có hại cho phát triển nhân cách, sức khoẻ trẻ em

4 Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Tước quyền sử dụng giấy phép không thời hạn cá nhân, tổ chức thực hành vi quy định điểm b khoản khoản Điều này;

b) Tịch thu tài liệu, văn hoá phẩm, sản phẩm có nội dung khiêu dâm, kích động bạo lực, đồi trụy sử dụng để thực hành vi quy định khoản 1, khoản khoản Điều

- Hành vi hành hạ, ngược đãi, làm nhục trẻ em; lợi dụng trẻ em mục đích trục lợi (Điều 17)

1 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Lăng nhục, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, gây tổn thương tinh thần trẻ em; b) Đối xử tồi tệ, bắt nhịn ăn, nhịn uống, bắt chịu rét, mặc rách, không cho hạn chế vệ sinh cá nhân, giam hãm nơi có mơi trường độc hại, nguy hiểm bắt làm việc trái với đạo đức xã hội;

(112)

2 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi đánh đập có hành vi bạo lực xâm phạm thân thể trẻ em làm cho trẻ em đau đớn thể xác tinh thần

3 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi tổ chức cho trẻ em xin ăn

4 Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc cá nhân, tổ chức chịu chi phí để khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em thực hành vi quy định điểm a điểm b khoản 1, khoản Điều này;

b) Buộc cá nhân, tổ chức chịu chi phí để đưa trẻ em trở với gia đình, gia đình thay sở trợ giúp trẻ em thực hành vi quy định điểm b điểm c khoản 1, khoản Điều

- Hành vi xúi giục trẻ em thù ghét cha, mẹ, người giám hộ xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự người khác (Điều 18)

1 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi xúi giục, kích động trẻ em hình thức làm cho trẻ em thù ghét cha, mẹ, người giám hộ thành viên khác gia đình

2 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi xúi giục, kích động trẻ em xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự người khác

3 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi tổ chức cho trẻ em xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự người khác

- Hành vi cản trở việc học tập trẻ em (Điều 20)

1 Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi sau đây:

a) Dựng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực dùng uy quyền để ép buộc trẻ em phải bỏ học, nghỉ học;

b) Dụ dỗ, lôi kéo trẻ em bỏ học, nghỉ học;

c) Cố ý không thực nghĩa vụ gúp theo quy định, không bảo đảm thời gian, điều kiện học tập cho trẻ em

2 Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Bắt trẻ em bỏ học, nghỉ học để gây áp lực, khiếu kiện, biểu tình trái pháp luật;

b) Phá hoại sở vật chất, trang thiết bị học tập, giảng dạy sở giáo dục Hình thức xử phạt bổ sung:

Tịch thu tang vật, phương tiện cá nhân, tổ chức sử dụng để thực hành vi quy định điểm b khoản Điều

4 Biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc cá nhân, tổ chức khôi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi bồi thường để khôi phục lại sở vật chất, trang thiết bị học tập, giảng dạy bị phá hoại thực hành vi quy định điểm b khoản Điều

- Hành vi áp dụng biện pháp có tính chất xúc phạm, hạ thấp danh dự, nhân phẩm dùng nhục hình trẻ em vi phạm pháp luật (Điều 21)

(113)

a) Lăng nhục, bắt làm việc có tính chất xúc phạm, hạ thấp danh dự, nhân phẩm trẻ em vi phạm pháp luật;

b) Xâm phạm thân thể, gây đau đớn thể xác làm tổn thương tinh thần trẻ em vi phạm pháp luật

2 Biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc cá nhân, tổ chức chịu chi phí để khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em thực hành vi quy định khoản Điều

- Hành vi sử dụng sở vật chất dành cho việc học tập, sinh hoạt, vui chơi, giải trí trẻ em vào mục đích khác làm ảnh hưởng đến lợi ích trẻ em (Điều 23)

1 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sử dụng sở vật chất dành cho việc học tập, sinh hoạt, vui chơi, giải trí trẻ em vào mục đích khác làm ảnh hưởng đến lợi ích trẻ em

2 Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc cá nhân, tổ chức nộp lại số tiền chênh lệch có thực hành vi quy định khoản Điều này;

b) Buộc cá nhân, tổ chức khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng, lắp đặt thiết bị trái phép thực hành vi quy định khoản Điều

4.2 Các biện pháp xử lý hình

Hành vi vi phạm trẻ em, tuỳ tính chất mức độ hành vi bị áp dụng biện pháp xử lý hình Theo Bộ luật hình năm 1999, hình phạt áp dụng là: cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ, tù chung thân tử hình

(114)

Chương RÈN LUYỆN ĐỂ PHÁT TRIỂN BẢN THÂN I Một số lời khun

 Có tầm nhìn nghĩa biết ai, mong muốn điều định hướng bước đường

 Tầm nhìn khơng đơn giản treo bảng đồng lên tường Mục tiêu phải thực không nêu

 Nếu không hướng đến hồn hảo, khơng đạt thành tích xuất sắc  Hãy đảm nhận trách nhiệm tạo mối quan hệ có hiệu

 Cơng việc có hiệu bạn thực làm việc  Bạn nhận điều mong muốn từ người xung quanh

 Hãy khen ngợi tiến mà người khác đạt mốc di chuyển đến đích xa

 Chìa khóa việc phát triển người phát việc mà họ làm tốt  Lãnh đạo khơng phải tác động tới nhân viên mà làm với nhân viên

 Sự sáng suốt người tập thể

 Những người có kết cơng việc tốt ln thấy hài lịng với thân  Hơm qua q khứ, ngày mai bí mật, hơm q

 Những hơm lạc hậu ngày mai  Khi xảy sai sót, định hướng lại nỗ lực

 Thành công mãi thất bại khơng có nghĩa chấm hết  Khơng khiến bạn cảm thấy yếu bạn không nghĩ  Khi ngừng học hỏi nghĩa bạn khơng cịn phát triển thân

 Trong sống, vấn đề bạn lảng tránh không giải tiếp tục kéo dài  Thay làm việc nhiều hơn, làm việc cách có hiệu

 Những người thành công dường hay sau cùng, thực họ phấn đấu cho mục tiêu khác

 Trong quản lý nhân sự, thắt chặt kỷ luật từ đầu nới lỏng dễ làm ngược lại

 Nếu bạn muốn biết nhân viên làm chưa tốt, tự xem lại cách lãnh đạo

 Với nhà quản lý, để nhân viên tơn trọng có ý nghĩa việc có nhiều nhân viên biết đến

 Nếu Chúa muốn nói nhiều nghe, Người cho hai miệng hai tai

(115)

 Không thiết phải làm thứ hoàn hảo từ đầu

 Nếu biết lý làm cho người cư xử theo cách đó, bạn nắm bắt chìa khóa để thu phục cống hiến họ

 Động lực thúc đẩy người thứ thúc đẩy họ làm tốt  Mục đích cuối cơng việc kết cao

 Hãy tìm cách để khách hàng u thích sản phẩm mình, hài lịng chưa đủ

 Những người khiêm tốn người đánh giá thấp thân mà họ nghĩ thân

 Thành công bền vững đến với biết giúp đỡ người khác

 Nghiêm túc công việc thoải mái chút với  Đừng bao giờ, đừng đầu hàng

 Hơ tâm mà khơng làm nói sng  Có lúc số liệu định lại sai

 Yêu thương biết cách nói lời xin lỗi Nhưng nói “xin lỗi” mà khơng thay đổi hành vi chưa đủ

 Giải pháp có q nhiều cơng việc n tĩnh  Cần phải có thái độ hứng thú với việc khơng có hiệu

 Người lãnh đạo giỏi người biết cách hướng dẫn nhân viên lắng nghe điều chỉnh theo yêu cầu khách hàng

 Đừng phạt người cố học hỏi

 Mọi người có điểm tốt, đơi hành vi họ gây rắc rối  Nhất qn khơng có nghĩa lúc làm giống

 Cần nhớ hôm bạn thành đạt lại thất bại vào ngày hôm sau  Đảm bảo mà bạn có cho cơng việc cam kết không ngừng

phát triển thân

 Biết cách ngợi khen khuyến khích nhân viên chìa khóa thành cơng người lãnh đạo

 Khơng có gối êm lương tâm thản

 Bạn làm nhiều điều khơng quan tâm đến lợi ích, tiền bạc

 Những người suy nghĩ tích cực ln có kết tốt đẹp họ khơng sợ thất bại  Người làm việc hiệu tập trung vào việc lớn, kẻ tầm thường biết làm

việc tủn mủn, rập khuôn

 Nhân viên giỏi làm việc hiệu họ tự thể lực thân  Hãy đặt tơi sang bên tiếp tục công việc

 Hãy dành thời gian để xác định giá trị cốt lõi  Các giá trị cốt lõi phải người biết tới  Hãy thực hóa hiệu đề

(116)

 Làm lãnh đạo, điều quan trọng hiểu rõ thân  Mục đích khơng phải thành tích mà điều cịn lớn  Mục đích điều mà bạn hướng tới – định hướng cho thân

 Cuộc sống bạn bạn định Hãy làm tất II Một số kỹ cần rèn luyện

1 Thay đổi quản lý thay đổi

Con người sống với thay đổi, kể từ lúc lọt lòng mẹ đến lúc già, trải qua thay đổi, sống nghiệp Đối với người, thay đổi hội tiến nghiệp hội để đổi sống thân Đối với tổ chức nói chung trường học nói riêng, thay đổi biện pháp để thúc đẩy lên, nhằm bắt nhịp với sống thời đại Đối với doanh nghiệp, thay đổi để cạnh tranh để phát triển Mặc dầu vậy, thay đổi đón cách khác nhau, có người phản kháng, có người chấp nhận có người chủ động đón đầu Thay đổi ảnh hưởng tới khía cạnh sống việc chủ động dự đoán nhằm tiếp cận thay đổi nhanh chóng cách để đảm bảo cho tương lai tổ chức Lời khuyên cho nhà quản lý tiếp cận thay đổi tư tưởng cởi mở học cách phát huy yếu tố tích cực

Một số gợi ý để bạn suy nghĩ

1 Trước thực việc thay đổi, tự hỏi thân liệu thay đổi có tác động đến tất người có liên quan liệu có làm tăng hiệu hoạt động đơn vị khơng? Trả lời câu hỏi này, bạn phân tích (một cách khách quan nhất) điểm mạnh, điểm yếu hội đơn vị, nhớ phân tích nhìn vào thực trạng tại, bối cảnh ngắn hạn viễn cảnh tương lai

2 Điểm quan trọng bạn phải hình dung cách rõ ràng mục đích thay đổi mà bạn dự kiến thực Tiếp theo viết giấy chương trình/hoạt động mà bạn muốn thay đổi, phạm vi, lộ trình thực đích cần đạt tới Hãy ưu tiên thay đổi lĩnh vực chính, sau mở diện rộng với khung thời gian ngắn gọn rõ ràng

3 Hãy khuyến khích đồng nghiệp cấp suy nghĩ để đề xuất ý tưởng thay đổi Khi có nhiều loại đề xuất bạn cố gắng xem xét chúng kết hợp với thay đổi khác Ln nhắc nhở cân nhắc kỹ ý kiến cộng cán quyền, suy ngẫm ý kiến trái chiều, đặc biệt ý kiến trái ngược với dự tính bạn Nhưng cần tìm kiếm người đón nhận thay đổi cách cởi mở tác động để họ trở thành đồng minh

4 Bạn phải ln khuyến khích việc thay đổi ni dưỡng khát vọng thay đổi Hãy để người biết kỳ vọng bạn bạn mong người đạt kết tốt Hãy nhấn mạnh ý tưởng tạo nên mặt đơn vị Hãy khuyến khích người tập trung vào tương lai thay nghĩ khứ Hãy khuyến khích người suy nghĩ, trao đổi đóng góp ý tưởng đổi mới, sáng tạo Hãy mời người tham gia vào nhiệm vụ cụ thể với mục tiêu rõ ràng Hãy đặt câu hỏi để kiểm tra xem người có nhận thức chiến lược đơn vị hay không Hãy tận dụng tư chiến lược tất cán Nên thu hút lực lượng cán vào việc lập kế hoạch thay đổi Bạn phải thể mong muốn xây dựng môi trường làm việc dựa uy tín tin cậy lẫn

(117)

biết dựa vào khát khao tự nhiên làm việc tốt cán bộ, mà lệnh Hãy kỳ vọng người tự giám sát hiệu hoạt động

6 Bạn phải tự hỏi mình, liệu phản ứng cách tích cực với thay đổi bên ngồi chưa? Nếu thấy phản kháng lại thay đổi tự hỏi lý khơng muốn thay đổi, đơi việc dễ dãi định làm theo sách giống người khác ý tốt, vậy, suy nghĩ kỹ trước định Trong trường hợp, phản ứng tích cực với không chắn né tránh thay đổi Ngồi ra, tốc độ thay đổi cơng nghệ ngày nhanh chóng nên bạn phải nỗ lực để đạt tới thông thạo biết sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin mới, đừng tìm cách tránh né

7 Hãy nhớ chất lượng hiệu hoạt động tùy thuộc vào chất lượng quy trình thực cơng việc phải tập trung vào vài quy trình thật cần thiết Hãy xây dựng chương trình thay đổi cách thích hợp thuận lợi cho việc điều chỉnh Ngồi ra, cần có dự kiến cấu nhân kỹ lưỡng hoạch định thay đổi Hãy đề bạt bố trí người đề xuất thay đổi vào vị trí then chốt trước triển khai chương trình thay đổi

8 Huấn luyện cán coi chiến lược lôi kéo người tham gia vào việc xây dựng hoạt động thay đổi Phong cách quản lý đòi hỏi minh bạch cơng khai thơng tin, vậy, đừng giữ thơng tin bí mật điều cần thiết Hãy xin lỗi giải thích cán cảm thấy không thông báo đầy đủ Bạn phải huấn luyện viên giỏi, biết sử dụng chiến thuật khai thác động sáng tạo người khác để thực chương trình thay đổi Hãy mạnh dạn giao quyền chủ động cho phận để họ tự đưa tiêu Cịn bạn nên hỗ trợ họ chiến lược thực

9 Bạn phải nhà tuyên truyền giỏi thực thay đổi Để chương trình thay đổi đa số chấp nhận, bạn cần chắn rằng, người nhìn hướng với bạn phấn đấu để đạt viễn cảnh đạt thực chương trình thay đổi Nếu có tương lai dài, chia nhỏ thành nhiều giai đoạn làm rõ kết giai đoạn Bạn phải trình bày kế hoạch thực cách thuyết phục Trong kế hoạch thay đổi phải bao gồm kế hoạch khuyến khích cán để ghi nhận đóng góp cá nhân tập thể thực thay đổi thành công Hãy nhắc nhở người thay đổi tập thể khơng phải vài cá nhân đừng quên thực lời cam kết bạn sau tiến hành thay đổi Những cam kết với chương trình thay đổi bạn làm gương cho người khác

10 Trong q trình thực hiện, có tình thay đổi, điều chỉnh lại kế hoạch Việc bình thường, cần bạn phải theo dõi thường xuyên, đừng để việc xa, khó khắc phục Nếu thấy có tượng uể oải hành vi phản kháng, cần có biện pháp hiệu chỉnh Cũng cần xem có phản đối ngầm không Phải điều tra im lặng cách cẩn thận khơng phải dấu hiệu tốt lành Hãy tiếp nhận ý kiến đóng góp, phàn nàn bên quan tâm đến chương trình thay đổi bạn ý kiến giúp bạn thay đổi cách hiệu hơn, cảm ơn họ tạo liên kết với họ để đương đầu với người bảo thủ hay soi mói, trích Phải xem xét cách nghiêm túc phản kháng xử lý chúng hiệu

(118)

12 Bạn phải nhà tâm lý học theo dõi trình thay đổi Đừng nghĩ bạn biết người khác nghĩ điều mà nên khuyến khích họ bộc lộ Có thể lập thùng thư góp ý dành riêng cho chương trình thay đổi Hãy động viên, khuyến khích đối xử đặc biệt nhẹ nhàng thấy tinh thần làm việc lòng tin cán bị giảm sút trình thực thay đổi Hãy thuyết phục cán thay đổi hội Hãy tận dụng tối đa người giữ vai trò chủ chốt chương trình thay đổi

13 Nếu việc thực thay đổi bị trì trệ, trước tiên phải xem xét mục tiêu đưa cách đo lường Hãy tìm số phương pháp đo lường chủ yếu để đánh giá thành cơng Chỉ có tìm hiểu kỹ lưỡng đưa biện pháp đo lường thấy rõ ràng tiến độ chương trình thay đổi Phải liên tục kiểm tra phù hợp liên quan hoạt động đến môi trường thay đổi Đảm bảo mục tiêu điều chỉnh, trao đổi rõ ràng với tất người Hãy thống mục tiêu phát triển viết chúng giấy Tiếp theo tiếp tục đưa mục tiêu cao thách thức chương trình thay đổi phải đáp ứng theo

14 Đảm bảo bạn phải hỗ trợ tồn q trình thay đổi Hãy dùng buổi họp kiểm điểm tiến độ tiến hành thường xuyên để nêu bật kết đạt Nhớ tổ chức ăn mừng thành công quan trọng Bạn phải dành thời gian tham dự buổi liên hoan thu xếp Hãy làm cán cảm nhận vai trò họ có ý nghĩa quan trọng với bạn với đơn vị

2 Tư sáng tạo

Khi gặp vấn đề quen thuộc, dựa kinh nghiệm có sẵn để tìm cách giải với nỗ lực Bằng cách dựa kinh nghiệm cá nhân, chọn đường thích hợp Tuy nhiên, khơng người gặp khó khăn tình khơng cho phép có nhiều lựa chọn cần phải tìm giải pháp hoàn toàn Lúc này, bạn buộc phải sử dụng phương pháp giải hoàn toàn khác

Sáng tạo xuất phát từ nhu cầu muốn thay đổi thực khơng hài lịng với có Sáng tạo dám thách thức với ý kiến phương thức người chấp nhận để tìm giải pháp khái niệm Để phát huy tư sáng tạo, bạn cần nhận thức rõ trở ngại cản trở xung lực sáng tạo bạn ích lợi mà tư sáng tạo mang lại Sáng tạo có nghĩa xem xét lại ý tưởng, vật bối cảnh khác, cách giả định ln sử dụng chúng tiến hành công việc theo cách khác Sáng tạo việc gắn kết ý tưởng riêng lẻ có thành ý tưởng hồn tồn độc đáo Ai có khả sáng tạo năng, thường bộc lộ ta phải xử lý tình hồn cảnh khó khăn, khơng có diễn tiến bình thường Đó bình thường giải vấn đề theo phương pháp tư lôgic kiểm chứng Dù tình khó khăn hội thúc đẩy bạn sáng tạo bạn học cách phát huy ý thức tư sáng tạo từ tình giải

Trí tưởng tượng nguồn sống sáng tạo Phát huy tư sáng tạo giúp bạn tìm phương án đối phó với thách thức, cịn tạo hội từ thách thức Vận dụng tư sáng tạo chấp nhận thay đổi giả định điều coi chuẩn mực Dù lúc sáng tạo mang lại giải pháp tốt giúp bạn có suy nghĩ đa chiều mang lại hiểu biết từ khía cạnh khác Nếu bạn tư sáng tạo, chắn bạn đạt nhiều thành công sống

Dưới số mách nước cho bạn để rèn luyện tư sáng tạo

(119)

ý tưởng vận dụng tư lô gic để phân tích hồn thiện ý tưởng, thực phương pháp loại trừ để tìm cách giải tốt

2 Nên nhớ có khả sáng tạo, có số người có khả sáng tạo bẩm sinh vượt trội người khác Tư người bị chi phối bán cầu đại não Người bị chi phối bán cầu não trái chi phối thường có xu hướng làm việc cách có nề nếp Họ thường có kế hoạch cụ thể cho công việc hàng ngày làm việc cách có phương pháp theo lịch trình có sẵn (loại người có óc tổ chức) Những người bị chi phối bán cầu não phối trình tư duy, thường muốn có nhìn tồn cảnh trước bắt đầu công việc Những người thường không thỏa mãn làm điều theo hướng dẫn Họ ln có nhu cầu biết mục đích việc làm Tuy nhiên, khả phải trau dồi trở nên sắc bén Việc trau dồi bắt đầu việc đặt câu hỏi điều thông thường Bạn cần liên tục đặt câu hỏi cho vật, tượng, tình quen thuộc Hãy tập trung vào câu hỏi đoán câu trả lời Để phát triển khả sáng tạo địi hỏi thời gian dày cơng tập luyện Hãy học cách vượt qua rào cản tự nhiên suy nghĩ bạn khó vượt qua Khi gặp khó khăn, dành thời gian tìm hiếm, thăm dị khả tham khảo người để tìm giải pháp

3 Là nhà quản lý, bạn có sứ mạng dẫn dắt tổ chức gặt hái thành công Việc vận dụng tư sáng tạo để tăng thêm hội cho bạn hồn thành tốt sứ mạng Hãy sử dụng trí tưởng tượng mình, lấy mong ước nguyện vọng bạn làm động lực thúc đẩy sáng tạo Đầu tiên, nghĩ bạn muốn viễn cảnh tương lai (nhớ ghi vẽ lại tranh tương lai ấy), sau nghĩ đến vấn đề bạn chưa hài lòng muốn cải thiện chúng (hãy đánh dấu chúng dấu chữ thập biểu thị việc bạn muốn làm ngay) Bằng cách này, bạn có tư liệu để hình thành kế hoạch chiến lược kế hoạch ngắn hạn phát triển đơn vị bạn

4 Tiếp theo, phân tích hồn cảnh bắt bạn phải suy nghĩ theo định hướng sẵn làm kìm hãm tư sáng tạo bạn (ví hành vi, quan niệm ấn định “đúng” “sai”) Bạn cần tự nhìn nhận ưu, nhược điểm cách tư xem xét lối tư người khác Hãy điểm lại cách mà bạn giải công việc để xem thuộc loại người nào: người có nhiều mơ ước, người thực tế hay người hay phê bình? Trong trường hợp bạn gặp khó khăn mối quan hệ với đối tác đó, bạn cố gắng tìm kiếm điểm tương đồng bên để cải thiện mối quan hệ thay hạn chế giao tiếp giả vờ khơng có vấn đề bên bạn người có tư sáng tạo Tương tự, nhà quản lý có đầu óc sáng tạo người suy nghĩ liên tục để tìm kiếm biện pháp nâng cao hiệu cơng việc khơng phải cố gắng tự giải hết công việc

5 Hãy cố gắng thay đổi cách nhìn nhận vấn đề Hãy bắt đầu kiểm lại qui trình cơng việc đơn giản cách thức xếp thời gian bạn; xem xét lại lề lối, trình, thủ tục Hãy xác định số lĩnh vực cần cải tiến lấy thử ví dụ điển hình thực tiễn để đối chiếu Hãy suy nghĩ đặc điểm ví dụ chọn đối chiếu đặc điểm với đặc điểm lĩnh vực cần cải tiến để xác định điểm cần cải tiến Sau tiến hành đánh giá chi tiết xây dựng kế hoạch hành động Quan trọng bạn phải tin vấn đề cần giải đem đến cho bạn hội thay đổi ln có cách tốt để giải cơng việc tìm Hãy tìm nhiều ý tưởng tốt trước đưa định Những vấn đề động lực cho sáng tạo Hãy biết bỏ qua giả thiết sẵn có suy nghĩ cách động Cố gắng đừng để bị gị bó qui tắc hành

(120)

tưởng thật kỹ góc độ khác gắn kết chúng với thay đổi mà bạn muốn thực hiện, từ vạch kế hoạch cách thức thực chúng Một việc đơn giản để điều chỉnh tư bạn điều chỉnh thời gian làm việc bạn Việc cần làm rà soát lại việc sử dụng thời gian bạn Nếu phần lớn để giải công việc vụ (trả lời điện thoại, tiếp dân, thông qua sổ sách, ký tá ) mà khơng có thời gian dành cho việc lập kế hoạch cho tương lai thời gian để nhìn lại vấn đề cần nâng cấp, cải tiến thời gian tới bạn chưa phải người có tư sáng tạo

7 Các nhà nghiên cứu cho thấy có tương đồng óc hài hước óc sáng tạo Khi kể câu chuyện hài, tình tiết ban đầu thường tuân thủ theo tư logic, bạn nghĩ đốn hồi kết Nhưng đến người kể chuyện kể tới hồi kết tất bị bất ngờ kết cục không tuân thủ qui luật thông thường Vậy, ln cố gắng tạo cho cách nhìn điều cũ Hãy thăm dị khả giải quyết, sau dùng tư lơ-gíc để đánh giá Hãy vận dụng tồn kinh nghiệm trí tưởng tượng bạn để tìm giải pháp khác Bạn phải tự tin có khả tìm giải pháp Đừng quên dành thời gian để tư học cách “làm việc theo cách khác biệt” để xác định hội

8 Việc huấn luyện người khác có tác dụng tốt việc giúp bạn thay đổi lối tư Đôi lúc hướng dẫn người khác, bạn lại nảy ý tưởng Vì vậy, tận dụng trình huấn luyện để thay đổi lối suy nghĩ bạn Nên có kế hoạch dành cho đợt huấn luyện thường xuyên, điều có giá trị làm tươi bạn Nhớ xác định rõ mục tiêu cụ thể cần đạt qua trình huấn luyện

9 Cần cân nhắc kỹ khả trước đến định Hãy lơi kéo người tích cực vào trình định bạn, họ thường đưa ý kiến táo bạo Ngoài ra, tham vấn ý kiến đồng nghiệp có kinh nghiệm, họ cho bạn lời khuyên giúp phát huy cao tư sáng tạo có tính khả thi Hãy đề nghị nhóm đưa ý tưởng để cải tiến qui trình hoạt động Hãy đảm bảo tất thành viên nhóm thấu hiểu rõ ràng mục tiêu dự án, tỏ cởi mở, tiếp thu linh hoạt làm việc với người có óc sáng tạo Cố gắng phát huy tiềm sáng tạo nhóm Tìm hiểu xem mơi trường làm việc theo nhóm giúp người tự tin Đảm bảo thành viên nhóm thích hợp với vấn đề cần giải quyết, vai trò Đảm bảo nhóm hiểu rõ mục tiêu học sáng tạo Tuy nhiên, phải nhớ nhóm mạnh có trưởng nhóm mạnh

10 Hãy chuẩn bị trước câu hỏi, kể câu hỏi để thách thức ý kiến chấp nhận; giải thích mục đích bạn; thể khuyến khích đặt câu hỏi để người nghe cảm thấy hào hứng bạn ý tưởng lạ mà bạn muốn nghe từ người.Hãy thuyết phục người tin vào ý tưởng mà bạn đề xuất Bạn phải cố gắng miêu tả ý tưởng cách thuyết phục Làm cho viễn cảnh tâm trí bạn tái xác tới đồng nghiệp cán bạn Sự trình bày giết chết ý tưởng Tuy nhiên, ý tưởng thật tốt không áp dụng vào thực tế chẳng mang lại giá trị

11 Khi thực đổi thành công, ghi nhận đóng góp người cho phát triển đơn vị Nhắc nhở vấn đề cần đổi tránh lời phê bình mang tính cá nhân Cá nhân bạn cần tạo chế thu nhận phản hồi để nâng cao lực cho

3 Phân cơng cơng việc hiệu quả

(121)

việc phương pháp hiệu để huấn luyện đào tạo cán Việc phân công hợp lý mang lại hiệu suất làm việc bạn, mang lại lợi ích cho cộng bạn cho tồn đơn vị Việc phân cơng hợp lý thúc đẩy tinh thần làm việc củng cố lòng tự tin cán bộ, đồng thời giảm thiểu áp lực công việc Khái niệm phân công bao gồm từ việc bổ nhiệm cán vào vị trí đến việc yêu cầu cán thực hay nhiều công việc nhỏ lẻ Phân công liên quan đến vấn đề: quyền định khả kiểm soát Người quản lý phải cân nhắc để lựa chọn cán có lực phù hợp để giao việc, cân nhắc việc giao phó quyền hạn đến mức độ để người phân cơng có đủ quyền hạn chủ động tiến hành công việc Đồng thời, người quản lý phải giám sát tiến độ thực công việc thông qua báo cáo người phân công

Việc phân công lực, sở trường có tính đến yếu tố phụ trợ quan trọng làm tốt Vì vậy, dành thời gian, tâm sức để tổ chức xếp công tác cách có hệ thống

1 Điều cần quán triệt trước tiên đừng ôm đồm công việc lo cấp bạn không làm tốt bạn Đừng nên đánh giá thấp lực cán quyền Hãy nhớ bạn hết lòng với cộng bạn họ tận tụy với bạn Tất nhiên, khơng phải cơng việc bạn giao phó cho người khác Nhưng bạn thường xuyên ca thán “Tơi khơng có đủ thời gian” “làm khơng hết việc” bạn chưa phải người biết tổ chức tốt cơng việc đâu

2 Để việc phân cơng có hiệu quả, bạn phải ưu tiên xem xét cán có lực phù hợp cho cơng việc Chỉ đánh giá lực thơi, đừng quan hệ thân thiết hay bạn bè làm ảnh hưởng tới việc phân cơng bạn Tiếp theo, tính đến hồn cảnh tính cách người cân nhắc phạm vi hẹp Đừng để tình trạng người làm khơng hết việc người khác lại việc Đừng ngần ngại giao việc quan trọng vào tay người trung thực, thẳng thắn họ ln trình bày thẳng thắn điều mà họ không thống với bạn Đừng bị dao động người có khả nói giỏi làm việc với kết thấp Hãy đặt họ vào vị trí theo lực Trong trường hợp cần thiết, bạn thăm dị cán cho họ chọn lựa để có định đắn Tuy nhiên, cảm thấy không tin tưởng cán đừng mạo hiểm giao cho họ việc quan trọng

3 Trong trình lên kế hoạch phân công, bạn phải đảm bảo bạn cung cấp đầy đủ trợ giúp quyền hạn cần thiết cho cán bạn Cần thông báo rõ (tốt văn bản) cho người phân công lĩnh vực trách nhiệm họ Bản thân bạn cần có đánh giá lực nội dung, trách nhiệm người Các thông tin cần thiết (đặc biệt thay đổi) phải phổ biến kịp thời tới cán liên quan, tốt văn Bởi bạn không làm tốt việc phổ biến thông tin, bạn phải thời gian (sau này) cho việc khắc phục trục trặc, cố cán tạo khơng nắm thông tin kịp thời Đừng quên phương án dự phòng cho trường hợp điều động khẩn cấp

4 Sau phân công xong, công việc bạn giám sát việc thực Việc giám sát phải chặt chẽ nhằm phát sớm trục trặc vấn đề cần tháo gỡ Hãy đặc biệt ý tới cán vào nghề chuyển đổi nhiệm vụ Tuy nhiên, không nên đưa nhiều tầng nấc giám sát cán họ cần có quyền hạn định để phát huy tính sáng tạo, tự chủ công việc Đôi ý định giúp đỡ bạn bị hiểu nhầm thành can thiệp Dù sao, việc giao phó cơng việc dễ dàng nhiều so với việc thực cơng việc

(122)

họ phân tích để tìm ngun nhân việc trì trệ, cán tìm giải pháp ý tưởng cải tiến để khắc phục Phải giữ thái độ tích cực, dù bạn cần dự tính khả xấu xảy để xử lý vấn đề phát sinh Với cán thường than phiền bị q tải cơng việc, cần khuyên họ sử dụng nhật ký công việc họ phạm sai lầm nghiêm trọng cần nhanh chóng tìm người thay

6 Nếu việc phân công không đem lại hiệu quả, tự hỏi xem làm sai điều gì? Hãy xem lại quan điểm bạn, phân tích chúng cách khách quan điều chỉnh lại định Hãy kiểm tra xem liệu bảng phân cơng cơng việc có phải nguyên nhân dẫn đến sai lầm nghiêm trọng hay không Tổng kết lại sai lầm kinh nghiệm thu để tham khảo tương lai, ghi nhận nỗ lực công việc khen thưởng kịp thời, nhiên, cần có thái độ cứng rắn cán có hành vi lừa dối, che dấu không chịu thừa nhận lỗi lầm Đừng dự phân cơng việc cho người khác

7 Điều quan trọng bạn phải xây dựng mơi trường làm việc cơng nhận thành công không đổ lỗi cho thất bại, tổ chức nơi mà người xây dựng mối quan hệ hợp tác hiệu Trách nhiệm bạn gắn kết họ lại đào tạo để họ đảm nhiệm nhiều loại công việc khác Hãy xem sai lầm học quí giá để tăng cường lực cán cải thiện kỹ quản lý bạn

8 Để làm điều này, bạn phải liên tục học hỏi rèn luyện để huấn luyện cán Nếu nhận thấy có lỗ hổng kiến thức quản lý, bổ xung Hãy củng cố kỹ bạn cách tận dụng hội học hỏi từ người khác Hãy ln tìm cách đổi quy trình làm việc có sẵn từ trước Cứ khoảng đến tháng lần, kiểm tra điều chỉnh lại lịch làm việc

9 Trong số trường hợp đặc biệt, bạn phải cử người đại diện cho làm việc bên ngồi điều hành đơn vị thời gian bạn vắng, chọn người mà bạn thực tin tưởng nắm cơng việc Hãy thơng báo tồn đơn vị định Dù vậy, bạn nên đề nghị cán có kinh nghiệm khác quan sát người đại diện bạn thời gian xử lý công việc

4 Hành động hiệu quả

Hành động hiệu việc đưa định hành động kịp thời Một người hành động hiệu người biết hoàn thành việc hạn khơng trì hỗn đến q trễ, cho dù vấn đề có khó khăn, cấp bách, địi hỏi phải suy nghĩ, nghiên cứu kỹ lưỡng trước định Những người hành động hiệu biết tập trung thực việc quan trọng để đạt mục tiêu đề Họ biết cách xử lý vấn đề cách kịp thời với giải pháp thuyết phục Họ có khả kiểm sốt sống cá nhân cơng việc mình; họ phải đối mặt với nhiều khó khăn, áp lực cơng việc, khả cách xử lý tình cách có tổ chức kịp thời giúp họ giải tỏa căng thẳng Hành động hiệu đồng nghĩa với việc đưa định hành động kịp thời Nếu bạn biết rõ cần phải làm đừng chần chừ, hành động hành động tiết kiệm thời gian Tuy nhiên, cần chắn bạn hành động thực cần thiết phải hành động

(123)

bộ phương án thực tốt (chứ khơng phải tìm trí phương án đó)

2 Việc tính tốn thời gian thực tế để hồn thành công việc quan trọng Nếu thời gian thực dài, bạn phải chia thành mốc lớn, sau lại chia thành mốc nhỏ Trong giai đoạn nhỏ lại chia thành mốc đánh giá kết Ngồi cịn phải tính đến thời gian dự phòng cho hoạt động để xử lý tình phát sinh ngồi dự kiến Bạn phải nhận thức nguyên nhân thực vấn đề phát sinh Đừng cho vấn đề có nguyên nhân Việc chậm đưa giải pháp hợp lý dẫn đến nguy đối mặt với nhiều rủi ro

3 Việc thu thập xem xét kỹ thông tin cần thiết trước đưa định quan trọng Hãy liệt kê đầy đủ tất tiêu chí làm sở cho việc định Cần chắn bạn hiểu rõ mục đích định mà đưa Lên kế hoạch thời điểm bạn đưa định thực kế hoạch Bảo đảm định bạn tác động tích cực đến mục tiêu đề Dành thời gian chuẩn bị cho việc thuyết phục người khác thực định

4 Cần xây dựng môi trường thuận lợi cho việc định kịp thời Các định đắn sản phẩm việc tư cách hiệu Hãy thảo luận vấn để phát sinh với cộng bên liên quan để giúp lựa chọn định Nếu định bạn giải pháp khơng bền vững bạn khơng thể giải triệt để vấn đề Tuy nhiên, cần nhớ giải pháp hồn hảo muộn

5 Sau xác định vấn đề trên, bạn dồn lực để thực chúng Hãy tìm cách nhận diện yếu tố rủi ro, hội thách thức thực Cố gắng ngăn ngừa vấn đề trước chúng phát sinh Thay đổi kế hoạch bạn dự đoán vấn đề xảy Hãy phản ứng linh hoạt trước hoàn cảnh

6 Thường xuyên xem xét lại qui trình làm việc bạn cách liên tục hồn thiện Thực hành qui trình thục Hãy thơng báo qui trình mà bạn áp dụng cho thành viên nhóm đồng nghiệp Luôn đối chiếu danh sách công việc cần làm để kiểm tra xem cơng việc có thực hạn không Khi hành động ưu tiên giải nhiệm vụ khó khăn trước Phải chắn bạn khơng trì hỗn nhiệm vụ khó khăn trì hỗn vấn đề khó khăn vấn đề nhỏ dẫn đến khủng hoảng lớn Cịn phải trì hỗn phải phân tích thật kỹ lý buộc bạn phải trì hỗn thực nhiệm vụ Cũng đề nghị bên liên quan tham gia phân tích nguyên nhân Việc vận dụng kinh nghiệm sẵn có bạn đồng nghiệp kỹ cần trau dồi để cải thiện kỹ định bạn

7 Hãy chắn tất thành viên nhóm làm việc mục tiêu chung Cần đảm bảo thành viên nhóm phân biệt việc quan trọng việc cấp thiết Yêu cầu thành viên xem xét thường xuyên công việc Trong trình thực hiện, phải khuyến khích tư đổi mới, sáng kiến cải tiến kỹ thuật để đẩy nhanh (hoặc để đảm bảo thực tiến độ công việc Cũng cần kiểm tra xem liệu phân cơng số phần công việc bạn cho người khác không chắn bạn không làm công việc người khác Bạn phải kết hợp lý lẽ hợp lý với lịng nhiệt tình để thuyết phục người khác thực Đừng nghĩ việc đồng ý hành động người khác đương nhiên

(124)

bạn lại thời gian để giải lại Hãy khuyến khích hướng dẫn người khác sử dụng hệ thống lưu trữ thông tin tương tự Bạn ln cần có sổ nhỏ, nhẹ thơi, để ghi chép lại ý tưởng (của bạn người khác) mà ý tưởng giúp bạn cải thiện phương pháp làm việc hiệu Hãy xem lại bạn có thời gian rảnh rỗi, dành thời gian suy nghĩ vấn đề ghi chép lại hàng tuần

9 Hãy chuẩn bị kỹ cho họp, thu thập kiện liên quan trước triệu tập Hãy lên chương trình với nội dung suy nghĩ kỹ trước với tình xảy Điều đặc biệt quan trọng họp có liên quan đến quyền lợi người họp Nên nhớ thơng tin trình bày ngắn gọn thường hiệu chi tiết, dài dòng Những chuyện mang tính tự riêng tư khơng nên nói họp (dù để làm dịu khơng khí), khơng nên mang chuyện bạn làm gương họp Hãy nói chuyện khơng gian khơng phải họp

10 Hãy biết cách sử dụng hiệu thời gian cách học hỏi cách sử dụng công nghệ thông tin để phát huy tối đa hiệu công việc Tuy nhiên, công nghệ liền với rủi ro virut, cố phần cứng, phần mềm, vậy, bạn ln nhắc nhở thành viên nhóm ghi chép lưu trữ hồ sơ thông tin liên quan tránh mát thông tin liệu rủi ro máy tính

11 Việc tham gia thực công việc giúp bạn phát huy lực Việc thừa nhận khơng có câu trả lời (trong số trường hợp) hồn tồn khơng phải biểu yếu kém, đơi lại kích thích tư người khác Hãy nâng cao uy tín cách hành động đốn sáng tạo công việc Luôn nhớ bạn ngừng học hỏi, bạn sớm chấm dứt khả làm việc hiệu Việc trao đổi ý kiến với người khác giúp bạn giải tỏa bớt căng thẳng Cần xếp thời gian tập thể dục đặn, giúp tăng cường lượng thể Đừng nên làm việc sức căng thẳng kìm hãm khả đưa định hiệu Hãy người động, đoán, biết đề hành động kịp thời, thay người thụ động, biết nhờ người khác mách nước cho

5 Ra định kịp thời đắn

Ra định công việc hàng ngày người quản lý, kỹ quan trọng mà người quản lý phải trau dồi Quyết định Giám đốc doanh nghiệp đem lại lợi nhuận lớn làm doanh nghiệp phá sản Quyết định hiệu trưởng gây ảnh hưởng khơng tới học sinh cá biệt, gây chấn động tới cộng đồng Trong môi trường nào, người quản lý phải bạn đưa định sau cân nhắc kỹ lưỡng

Quyết định thường khởi nguồn từ nhu cầu thay đổi tình trạng theo hướng đáp ứng yêu cầu tương lai xác định để thúc đẩy tiến bộ, phát triển tổ chức Có loại định khác phụ thuộc vào thời gian định, đối tượng chịu điều chỉnh định phạm vi tác động định Các định tình khẩn cấp địi hỏi tính tốn nhanh, phân tích sắc bén đoán sở kinh nghiệm xử lý kiến thức chuyên môn người định Các bác sỹ người thường xuyên phải đối diện với định loại Nếu khơng phải tình phải định khẩn cấp bạn có thời gian lộ trình thoải mái cho việc định Khơng cần phải tuân thủ theo nguyên tắc tìm tịi ý tưởng sáng tạo, phát triển chúng cách có tổ chức Hãy suy nghĩ theo nhiều hướng, cố gắng phát triển ý tưởng theo tư hợp lý

(125)

Hãy để người tự suy nghĩ đưa ý tưởng Cần nhớ phải khuyến khích cách suy nghĩ mới, khơng theo thơng lệ

2 Hãy khuyến khích người tham gia phân tích giải pháp, ý tưởng thái độ cổ vũ khuyến khích; đừng vội gạt bỏ ý kiến đầu kỳ quặc, đừng vội phản bác ý kiến đối lập với suy nghĩ bạn Trong trường hợp đó, phải gạt cảm xúc cá nhân bạn sang bên Hãy cố gắng khuyến khích nhiều người tốt vào việc phân tích ý tưởng Bạn phải chuẩn bị trước biện pháp khuyến khích người trường hợp bạn cảm thấy cán thiếu tự tin để nói ý tưởng Điều phổ biến khơng khí họp q nghiêm trang, hình thức khơng khuyến khích cán phát biểu Bạn nhận “đồng tình” với ý kiến bạn mà khơng có thêm thông tin phản biện Vậy nên, bạn phải hịa vào họp, phải chủ động đưa câu hỏi gợi mở dạng phân tích, câu hỏi cho ý tưởng bạn

3 Cần nhớ rằng, ý kiến số đông chưa lựa chọn đắn, đặc biệt định tác động đến cung cách làm việc ảnh hưởng đến quyền lợi kinh tế đa số Vì vậy, cân nhắc kĩ khả lựa chọn trước tới định cụ thể Hãy phân tích khả xảy định cân nhắc tất hệ có thực định cố gắng đánh giá mức độ ảnh hưởng định đến tất cán quyền nhận dạng tất bên phải chịu tác động định bạn Nếu bạn cảm thấy khó khăn việc lựa chọn định liên quan đến nhóm đối tượng (ví dụ giáo viên lực) tự đặt vào vị trí họ để thay đổi lại cách nhìn Bạn phải đủ nhạy bén để xác định ý nghĩa trị đằng sau định bạn Cần kết hợp kinh nghiệm, trí thơng minh trực giác việc định loại Hãy nhớ đừng cho đời định vội vã khó thành công tiềm ẩn nhiều rủi ro mà bạn khơng lường trước

4 Hãy tự hỏi trở ngại rủi ro xảy bạn đưa định hay định khác Cố gắng tìm hiểu tất vấn đề tiềm ẩn để đưa giải pháp hạn chế rủi ro trở ngại Đừng lựa chọn định có nhiều yếu tố rủi ro Cũng đừng vội đưa định cách vội vã người khác mong đợi Nếu định trước cịn áp dụng tận dụng chúng, thay đổi thấy tác dụng khơng phù hợp hồn cảnh

5 Để thực thay đổi đơn vị, đôi khi, bạn buộc phải chấp nhận đối kháng với văn hóa đơn vị để đưa định đắn Một định cẩn thận xuất phát từ việc tự bảo vệ cho thân Việc lập danh sách kiểm tra vấn đề liên quan chủ yếu trước định cách doanh nhân thường làm Bạn nên làm

6 Trước ban hành định, cố gắng tiên liệu hết ý kiến phản đối Tuy nhiên, xem câu hỏi phản đối phản biện kỹ thuật, công cá nhân Quan bạn phải tìm hiểu nguyên nhân thực đằng sau phản đối Hãy trung thực khách quan đánh giá thực trạng tình hình Kiểm tra dự đoán trực giác kinh nghiệm thân Đặt câu hỏi giả định trước dự đoán kiểm tra lại Hãy cố gắng mơ dự đốn tương lai đừng chờ đợi xảy Nếu mơ hình mâu thuẫn với bạn tin tưởng, kiểm tra lại Hãy viết giấy tất lo lắng, ý kiến phản bác giúp cho bạn hệ thống hóa trở ngại trước định, tất nhiên, sau vứt

(126)

viên nhóm mà bạn chọn để thực cơng việc Sau khuyến khích họ tham gia tích cực vào việc lập kế hoạch

8 Việc xây dựng kế hoạch hành động theo dõi việc thực phần trình định Nên tổ chức thành nhóm thực công việc chia nhỏ theo công đoạn hay lộ trình Hãy ghi nhận tất thay đổi, chậm trễ khiến kế hoạch không thực theo tiến độ dự kiến Quan trọng Bạn phải tìm nguyên nhân gây trì trệ

9 Hãy cân nhắc kỹ kỹ cần cho nhóm bạn thành lập nhóm làm việc Phải có lịng tin vào cán bạn Việc hướng dẫn truyền đạt tư tưởng chủ đạo quan trọng nên tránh tham gia nhiều vào công việc mà bạn phân cấp Nếu bạn thấy thực cần thiết phải tham gia phải đưa lí cho nhóm

10 Hãy sẵn sàng đón nhận việc bất ngờ xảy ảnh hưởng đến kế hoạch thực thi định bạn phải sẵn sàng thay đổi kế hoạch hành động cho phù hợp với tình Hãy đưa định dài hạn dựa định ngắn hạn suy nghĩ đầu

11 Công tác thông tin tuyên truyền chương trình hành động theo định việc quan trọng Bạn phải đảm bảo cán chịu ảnh hưởng định tiếp cận thơng tin cần thiết

12 Là người quản lý, bạn không thực định bạn ban hành mà phải tổ chức nhiều định cấp Thông thường, bạn phải thực định cấp theo thời hạn điều chỉnh định Tuy nhiên, có trường hợp bạn khơng thể thực định nhiều lý Hãy thuyết phục cấp để họ ủng hộ cho trì hỗn bạn Có thể tìm người hỗ trợ để tăng khả phê duyệt cho định bạn Nếu bạn phản đối định cấp trên, giải trình lý theo cách tốt với cấp

6 Lãnh đạo Quản lý nhân hiệu quả

Công tác nhân tổ chức coi nhiệm vụ hàng đầu mang tính chất định đến thành công hay thất bại tổ chức Người lãnh đạo phải người biết “nhìn xa trơng rộng”, có tầm nhìn xa người hết phải có ý tưởng xây dựng phát triển tổ chức Thế nhưng, người lãnh đạo thực tất ý đồ mình, ý đồ họ cần thực đội ngũ cán mà chất lượng họ định việc đạt hay không đạt tầm nhìn, ý tưởng người lãnh đạo

1 Nắm cán bạn:

Muốn có đội mạnh, bạn phải tìm hiểu hành vi, động cơ, thái độ, nhu cầu, khả năng, tính cách điểm mạnh, điểm yếu người Để làm việc bạn phải rèn luyện kỹ đọc hiểu tâm lý người qua cử chỉ, hành vi liên tục quan sát để nhận đặc điểm hành vi tình khác để phán đốn tâm lý phân tích tình hình Bạn cần tơn trọng khác biệt người, chấp nhận thực tế người có cách nhìn khác bạn áp đặt kiểu sống, lối suy nghĩ, cách làm việc bạn cho họ Như vậy, việc tồn nhiều loại hình tính cách khác tập thể đương nhiên Vì vậy, có khác biệt cá thể thể cách ăn mặc, đứng, giao tiếp, ngôn ngữ, cách ứng xử, cách mà họ học hỏi, tiếp nhận phán xét vấn đề Xét tính cách, chia thành nhóm tính cách:

(127)

(ii) Nhóm người trầm tĩnh, loại người có khả suy ngẫm chín chắn, điềm tĩnh xử lý công việc Nếu bạn giao cho người việc mang tính nghiên cứu chuẩn bị báo cáo có kết tốt

(iii) Nhóm người lý thuyết, người có sở thích thu thập ý tưởng, nguyên tắc, khái niệm mới, có khả truyền đạt, diễn thuyết tốt (người có khiếu làm thầy) Nếu bạn dùng họ vào việc hỗ trợ bạn tuyên truyền, hướng dẫn người khác thực ý tưởng loại người lý tưởng

(iv) Nhóm người có thiên hướng thực hành, họ người làm nhiều nói, họ thích đưa ngun tắc, ý tưởng vào thực tế để kiểm nghiệm học hỏi qua trải nghiệm sai lầm Đây người bạn dùng vào việc lập kế hoạch hành động, đề xuất sáng kiến cải tiến đưa giải pháp cho rủi ro dự kiến phát sinh Cái bạn cần làm phải dành thời gian quan sát cán công việc sống để tới phân loại thực chiến lược phân công hiệu Việc bạn cần làm cố gắng tạo điều kiện để người nháu làm việc giao tiếp cách tự do, chân thành cởi mở

Trong quan sát cán để chia họ theo loại tính cách, bạn cịn phát người có “nét khuất” riêng họ Có người trì trệ, bảo thủ, có người hay đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, có người hội, lợi dụng thời để thăng tiến, có người hiếu thắng, ln muốn nhân vật số đâu, có người ln than phiền khơng cảm thấy hài lịng chuyện vv Điều liên quan đến cách xử xự bạn tình riêng biệt Bạn lựa chọn sách “nhu” hay “cương”, đối đầu hay thỏa hiệp phụ thuộc vào quan sát bạn để đánh giá điểm mạnh điểm yếu người Những người coi khó tính chưa khó tính bạn tìm đối sách thích hợp

Việc nắm bắt hoàn cảnh tâm lý để đáp ứng nhu cầu phù hợp người việc không nên coi nhẹ Nó giúp bạn làm ngắn khoảng cách lãnh đạo cán Khi bạn chiếm lịng tin cấp dưới, họ nói cho bạn suy nghĩ, cảm nhận thật Lịng tin yếu tố quan trọng mà bạn cần xây dựng với tất cán quyền Hãy khuyến khích thái độ xây dựng người cách tuyên dương, khen thưởng khích lệ hành vi tốt đóng góp tốt họ

(128)

3 Hãy dự báo giải mâu thuẫn/xung đột trước chúng xảy ra: Những tình xảy người người tình khó xử lý phần khơng thể tránh khỏi người lãnh đạo Nếu bạn liên tục quan sát bạn nhận tiên liệu xung đột xảy tập thể Hãy cố gắng gỡ bỏ chúng chưa đạt tới mức đỉnh điểm Nếu bạn không làm việc mâu thuẫn/xung đột xảy ra, nhớ xâu chuỗi việc bất thường xảy trước tự hỏi thân xem có góp phần mâu thuẫn để phân tích mức độ tình hình Sau tìm hiểu thêm qua cộng Các câu hỏi cần tự hỏi Vấn đề nằm đâu xác gì? Là xung đột thành viên tổ nhóm nhóm bày tỏ bất mãn với bạn? Hướng giải khả thi gì? Hướng giải tốt số phương án? Nếu vấn đề liên quan đến công việc bạn tạo mơi trường bình đẳng để cán có mâu thuẫn/tranh chấp trình bày vấn đề cách cởi mở Bạn cố gắng khách quan nhé, bạn thấy có liên quan đến mâu thuẫn Hãy tạo hội để nghe ý kiến bình luận, phán xét người khác Hãy lắng nghe ý kiến người dù trái với kiến bạn Kể cán phản ứng lại lời nói, cử chỉ, hành vi khơng bình thường đừng vội phán xét phản ứng họ ln có ngun nhân Hãy bình tĩnh phân tích lý lẽ phía sau phát biểu Bạn phải bám vào mục tiêu công việc, nỗ lực tập thể để phán xét Đối với mâu thuẫn/tranh chấp nghiêm trọng bạn cần phải cố gắng tìm nguyên nhân sâu sa vấn đề Hãy kiểm tra xem liệu cấp có đủ thời gian để tập trung vào hoạt động cần làm không Nếu cảm thấy tiến độ cường độ công việc thực tải, bạn phải điều chỉnh tiêu phù hợp với mục tiêu khối lượng công việc phận Phải xác định vấn đề gây trở ngại cán họ thực thi công việc Mục tiêu cần đạt phải xử lý tận gốc vấn đề tương tự bảo đảm rằg nhữung vấn đề bị loại trừ vĩnh viễn tương lai

4 Làm để tăng động lực làm việc cán bộ: Nguyên tắc lớn cần nhớ bạn phải sử dụng cán hiệu theo lực mạnh họ Tiếp theo, bạn cần khuyến khích động viên để họ phát huy tối đa lực tốt họ để hồn thành cơng việc với chất lượng tốt Ngun tắc đánh giá khách quan Đây động lực góp phần thúc đẩy tinh thần làm việc cán Hãy cảm ơn cán họ xứng đáng Ngoài lời khen ngợi riêng, tuyên dương thành tích cố gắng họ cách cơng khai họp để khuyến khích cán Điều quan trọng biện pháp khuyến khích cán cống hiến Cũng cần có khuyến khích vật chất, bạn khơng có quyền trả lương cán theo lực kết cơng việc tăng lương sớm cho người xuất sắc, đề nghị bổ nhiệm cho người xuất sắc có lực lãnh đạo, cử đào tạo bồi dưỡng để phát triển chuyên môn Những người cống hiến mức thấp hài lịng có q thưởng nho nhỏ

Cần đảm bảo việc khen thưởng phải phù hợp với mục tiêu tổ chức Hãy khen thưởng xứng đáng cho thành mà cán đạt Nếu bạn khen thưởng đúng, cán ln có động làm việc tốt Bạn phải tìm hiểu xác yếu tố để động viên, khích lệ cán khác Mỗi người tuyên dương phấn khởi có quan tâm lãnh đạo Hãy khuyết khích họ đạt mục tiêu cao Hãy thưởng cho cán có đóng góp vào thành cơng nhà trường kịp thời nên sử dụng hình thức khác Nên nhớ rằng: khuyến khích cán hình thức gởi tín hiệu tích cực Hãy làm cho cán ngạc nhiên quà mà họ không mong đợi

(129)

phải dành thời gian lắng nghe cấp giãi bày Điều mang lại hiệu nhiều bạn tưởng Sau trị chuyện thân tình vậy, bạn cảm hóa nhiều người, tất nhiên khơng phải tất Dù biện pháp để bạn nắm tinh thần tâm tư nguyện vọng cán quyền

1 Làm để đánh giá cán cách hiệu quả:

Trong vai trị người đứng đầu bạn phải có nhận xét, đánh giá thức cán quyền Lý thuyết đánh giá đại dùng đánh giá “lý thuyết khoảng trống”, mang nhiều tính phát triển tính “thưởng phạt” tính xác nhân “đạt, không đạt, đạt mức tốt” Yêu cầu đặt người lãnh đạo phải với cán đánh giá cách khách quan xác điểm mạnh, điểm yếu, tiềm khoảng trống cán để họ nhận lực thiếu, yếu xây dựng kế hoạch trang bị thêm lực Việc bạn trước hết cần làm thay đổi nhận thức đánh giá tất cán bạn Bằng cách tuyên truyền mục đích đánh giá này, bạn giúp cán khỏi tình trạng nặng nề việc bị “kiểm điểm đánh giá” trước

Để giúp cán tự đánh giá xác, bạn khơng thể dựa vào cán tự nhận thấy xem kỹ biên họp phận (hoặc phiếu đánh giá cá nhân) để nắm bắt tư tưởng cán ý kiến người đồng nghiệp đánh giá họ, quan trọng bạn phải phân tích (một cách thuyết phục) điểm yếu khoảng trống cán tầm nhìn phát triển, khoảng trống điểm yếu khắc phục với điểm mạnh thời, họ trở thành cán hoàn thiện Bạn cần chuẩn bị thông tin bạn trao đổi với cán cách cẩn thận để đảm bảo thực có giá trị với họ Trách nhiệm bạn quan trọng việc hỗ trợ cán xây dựng kế hoạch phát triển thân Hãy gợi ý họ gắn kết kế hoạch cá thân với mục tiêu tầm nhìn nhà trường Hãy lưu ý mục tiêu mà cá nhân đặt phải có tính thách thức đòi hỏi nhiều nỗ lực đạt có tính khả thi để tạo động lực cho cán Còn bạn, đưa yêu cầu cao có tính thách thức cán áp dụng thay đổi liên tục, có khả định lượng để kích thích cán tránh nhàm chán Có thể tưởng tượng vận động viên, sau chinh phục độ cao/độ dài đó, họ ln phải hướng tới độ cao/độ dài Bản thân người có tự nhiên này, họ ln muốn hồn thành cơng việc tốt, tốt lại muốn tốt hầu hết người thích có nhiều trách nhiệm có q cơng việc để làm

2 Làm để thu thập thông tin phản hồi: Có nhiều cách để thu thập thơng tin phản hồi, chẳng hạn làm phiếu điều tra theo chủ đề mà bạn muốn có thơng tin Nếu bạn vừa cho sách mới, sau thực thời gian, gửi phiếu điều tra đến người có liên quan Khi làm phiếu điều tra lưu ý để người điền thông tin khơng nhiều thời gian để hồn thành Nếu bạn cần ý kiến thật đừng bắt người ký tên, có nhiều người sợ thể suy nghĩ trái với bạn Hãy nhờ hỗ trợ tổ chức đơn vị (ví dụ: cơng đoàn, đoàn niên, đội thiếu niên) thực việc thu thập thơng tin Bản thân bạn thu thập thông tin phản hồi thông qua trao đổi khơng thức với phận đơn vị Việc đặt hịm thư góp ý (cho cán bạn lẫn đối tượng liên quan ) hình thức sử dụng từ lâu Lưu ý bạn phải người giữ chìa khóa bạn phải người mở thùng thư này, không bị hạn chế tác dụng Bạn cơng khai xin ý kiến tất người việc bạn nên làm để cải thiện tổ chức (ví dụ bạn nhậm chức, sau bạn ban hành chủ trương) Điều cần thiết đừng làm việc cách hình thức Nếu làm bạn phải nghiên cứu thực ý kiến này, bạn thống với số đề xuất cơng khai phổ biến điều tồn đơn vị Điều kích thích người khác suy nghĩ với bạn giải pháp cho tiến

(130)

xếp lại phận đơn vị Bạn phải cấu lại để biến đổi tổ chức bạn từ khối kim tự tháp thành vòng tròn luân chuyển Đi đổi với cấu tổ chức định hình lại văn hóa tổ chức cho sáng tạo, tự chủ, liên tục học tập thay cho làm theo ý lời, hiểu biết lập lặp lại nhiều lần, phát triển lâu dài thay cho mục đích trước mắt Để có điều người lãnh đạo phải tạo dựng liên kết tổ chức, tạo môi trường nơi mà người lao động đánh cịn khuyến khích để phát huy đầy đủ khả mình, đối xử ngang hàng vị trí thứ bậc

Cơ cấu tổ chức đồng nghĩa với việc lựa chọn người tổ chức thực công việc theo cách mới, theo cách mà bạn muốn để tiến nhanh hơn, chất lượng hiệu Hãy mạnh dạn đề bạt người có tâm huyết, nhiệt tình có lực đồng thời người ủng hộ ý tưởng thay đổi bạn Đừng lưu tâm vào số phiếu tín nhiệm thường người sống “vo trịn” có số phiếu tín nhiệm cao Cũng đừng chần chừ việc định Năng lực đoán bạn quan trọng trường hợp Tuy nhiên, đừng giữ quanh tồn người giống tính cách bạn cần người có vai trị phản biện Khi bạn tự tin với cấu tổ chức viết yêu cầu nhiệm vụ vị trí phận tiến hành tiếp xúc để tìm hiểu phản ứng người khác cấu tổ chức thay đổi nhân Hãy nói chuyện với cán cốt cán, giải thích lý bạn muốn thay đổi cấu tổ chức cấu đem lại kết mong đợi Ý kiến họ nguồn tham khảo tốt cho bạn bạn cân nhắc xắp xếp nhân cho vị trí

Đối với người thuộc diện “cần cân nhắc”, lắng nghe tâm tư họ đặt vấn đề việc bên quan tâm bên định Tuy nhiên, đừng chấp nhận yêu sách, tìm giải pháp theo hướng thỏa hiệp Hãy tỏ rộng rãi để đáp ứng nguyện vọng người phải nghỉ việc tầm định bạn Bạn phải quan sát cán giao cho họ nhiệm vụ Mức độ hăng hái nhận việc (có thể với câu hỏi, đề nghị có tính thực tế) hiểu họ sẵn sàng/vui lịng nhận nhiệm vụ Còn cán nhận trách nhiệm cách miễn cưỡng, thuyết phục họ cách nhấn mạnh vào mục đích đạt quan tâm đến họ nhiều trình thực

4 Huấn luyện cán trở thành lãnh đạo

Mặc dù hoạt động quản lý hoạt động khó khăn sử dụng phần lớn thời gian vào hoạt động trí tuệ hoạch định kế hoạch, tổ chức thực phối hợp hoạt động Trên thực tế hoạt động nhà quản lý lại hay bị chi phối cơng việc hành thực tiễn phát sinh Bởi vậy, trước định bồi dưỡng huấn luyện cho cơng việc người quản lý bạn tự suy nghĩ xem liệu người có khả làm việc hiệu môi trường khơng? Đơi có người có tiềm quản lý để họ tập trung vào công việc chuyên mơn lại có lợi làm quản lý

Có nhiều người có khả quản lý nghĩ Những người có tiềm quản lý người có đầu óc tổ chức tốt, hình dung rõ ràng bước thực cơng việc để tiến tới mục tiêu đó, đầu cần đạt chặng, đồng thời có khả nhìn thấy trước rủi ro tiềm ẩn phát sinh Những người có lực quản lý thường có tài ứng xử tình vốn họ hay có sáng kiến Ngồi ra, họ luôn làm việc với cách mẫn cán với bầu nhiệt huyết, bền bỉ với ý chí cao

(131)

những hành vi tiêu cực Việc cần làm bạn phải xây dựng môi trường làm việc dựa uy tín tin cậy lẫn

Nếu bạn bổ nhiệm điều động đến đơn vị hội tốt cho bạn tìm hiểu cơng việc, tâm tư nguyện vọng cán Hãy chào hỏi niềm nở tất cán tìm hội trao đổi với người mục tiêu nguyện vọng lâu dài họ, đồng thời hỗ trợ họ biến nguyện vọng thành thực Hãy lập danh sách cán trường theo nhóm tuổi cách năm, bạn thấy xuất khoảng trống đội ngũ để từ có kế hoạch phát triển nhân thích hợp Hãy khuyến khích cán tận dụng hội để phát triển lực mình, đừng họ giúp đỡ bạn tốt mà lờ hội bạn giúp họ tiến xa Hãy đầu tư mạnh vào việc đào tạo kỹ thuộc lĩnh vực công nghệ sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin vào công việc, chắn nâng cao hiệu công tác toàn đơn vị

7 Thuyết phục hiệu quả

Bạn đừng nghĩ làm người đứng đầu tổ chức không cần phải thuyết phục hay thương lượng Trong thực tế, bạn phải thực nhiều thương lượng với nhiều tổ chức cá nhân liên quan khác (như thực hợp đồng, dự án, thỏa thuận) Làm để bạn người đạt mục đích cao

Đầu tiên phải “đọc được” nhu cầu đối phương dành nhiều thời gian để chuẩn bị cho thương lượng, bắt đầu cách hình dung kết đạt (đừng nghĩ vội đến thua thiệt) Tiếp theo cần chuẩn bị sẵn phương án bạn nhượng bạn tiến hành thương lượng cách viết tất mục tiêu (cố gắng loại bỏ mục tiêu không thực tế), xếp chúng theo thứ tự ưu tiên Sau xác định chiến lược tùy theo hình thức thương lượng Bạn cần học hỏi thủ thuật thương lượng từ chuyên gia thương lượng tiếng tham gia thương lượng người khác với tư cách quan sát viên Tìm nói chuyện với người biết phía đối phương chắn bạn thu thập tất thông tin quan trọng liên quan đến thương lượng Sau đó, xác định vấn đề cơng khai thỏa hiệp vấn đề thỏa hiệp, đồng thời xác định thật rõ ràng trách nhiệm bạn người đại diện bạn, người thương lượng đại diện họ

Dù bạn chuẩn bị kỹ thương lượng xảy tình Lúc cần nhớ linh hoạt dấu hiệu sức mạnh yếu Sẵn sàng nhượng điểm không quan trọng đừng vội vàng, đồng ý vội vàng, bạn hối tiếc.Phải ln tỉnh táo q trình thương lượng, phải kiềm chế tính nóng nảy thất vọng thương lượng không tỏ giận bỏ

Hãy bắt đầu thương lượng điểm chung, không tranh chấp Ngay từ đầu cần nhấn mạnh đến nhu cầu đạt thỏa thuận Tập trung kỹ vào đề nghị đối phương Tìm điểm tương đồng lập trường bạn Hãy lắng nghe giọng điệu lời nói để phán đốn tâm lý Có thể phân cơng cho thành viên đoàn phát dấu hiệu mà đối phương biểu lộ Những dấu hiệu quan trọng xuất vài giây Hãy quan sát thay đổi ngôn ngữ thể điều chỉnh chiến thuật cho phù hợp Luôn tỏ điềm tĩnh, lịch kiên định, sử dụng tính hài hước thích hợp, đừng tỏ q thơng minh Điều làm đối phương đánh giá cao bạn Tránh bị lôi vào thái độ “ăn miếng trả miếng” Đầu tiên nên đưa nhượng nhỏ để khơng khoan nhượng vấn đề lớn bạn không cần phải xa

(132)

8 Quản lý dự án hiệu quả 1 Khái niệm dự án

Dự án chuỗi việc tiếp nối thực khoảng thời gian giới hạn với khoản ngân sách xác định để đạt kết ước định Một dự án không thiết phải phức tạp, việc xây nhà tập thể thao hay nhà bếp trường gọi dự án hoạt động thực lần phải tuân thủ qui trình, thủ tục quản lý xây cầu

Dự án có điểm khởi đầu điểm kết thúc rõ ràng, công việc hàng ngày hoạt động thường tiếp diễn lặp lặp lại theo quy trình có sẵn

Dự án có mục tiêu xác định chuỗi hoạt động xác định nối trình tự định Hiểu biết trình tự quản lý dự án giúp nhà quản lý quản lý theo dõi giám sát qui trình kết thực tốt

2 Các đặc điểm dự án:

Đặc điểm Những điểm cần lưu ý

Khởi đầu kết thúc được xác định

Mọi dự án có giai đoạn khởi đầu kết thúc

Một vài dự án tái lập thường xuyên chúng không phải công việc hàng ngày chúng có khởi đầu kết thúc rõ ràng

Bạn phân biệt cơng việc hàng ngày với dự án hoạt động thường xuyên tái diễn liên tục khơng có thời điểm kết thúc rõ ràng

Cách tiếp cận có phương pháp, kế hoạch có tổ chức, nhằm đạt mục tiêu của dự ắn

Việc hoạch định tốt đảm bảo dự án hoàn thành tiến độ đạt kết quả.

Một kế hoạch hiệu cung cấp khung tiến độ cho dự án liệt kê các chi tiết công việc cần thực hiện

Nguồn lực phân bổ rõ ràng, tách biệt với kinh phí hoạt động thường xuyên, phân bổ theo thời gian, nhân lực, mục đích dự án

Một số dự án thực ngồi phạm vi cơng việc hàng ngày tất cả dự án cần nguồn lực riêng.

Hoạt động phạm vi nguồn lực thống yếu tố để thành công.

Làm việc theo tinh thần đồng đội, địi hỏi phải có một nhóm người để thực hiện

Các nhóm thực dự án chịu trách nhiệm mục tiêu dự án đã đề đồng thời đống góp thành cơng tổ chức

Các mục tiêu thiết lập

Dự án mang lại kết về mặt chất lượng hay hiệu quả công việc

Một dự án thường mang lại cách làm việc tạo những sản phẩm mà trước chưa có.

Tất người tham gia dự án phải xác định rõ mục tiêu dự án.

3 Các vị trí then chốt dự án

Một dự án cần đến tham gia nhiều người với kỹ trình độ khác nhau, nhiên, dự án phải có số vị trí then chốt điều quan trọng phải hiểu vai trò mà nhân vật chủ chốt nắm giữ

Những nhân vật then chốt Vai trò Cơ quan/tổ chức tài trợ

Khởi xướng dự án, giúp tăng thêm quyền hạn cho nhóm là thành viên cao nhóm

Đảm bảo dự án liên quan mật thiết đến tổ chứcGiúp đỡ thiết lập mục tiêu ràng buộc

(133)

Giám đốc dự án

Chịu trách nhiệm việc hoàn thành mục tiêu chung của dự án lãnh đạo toàn dự án

Lập kế hoạch hành động chi tiếtĐộng viên phát triển nhóm dự án

Truyền tải thơng tin dự án đến bên hữu quan những người có liên quan khác

Các bên hữu quan

Bất quan tâm chịu ảnh hưởng kết dự án

Đóng góp vào giai đoạn khác dự án việc cung cấp thơng tin phản hồi

Có thể tham gia

Có thể khơng tham gia tồn dự án phần đóng góp họ đã hồn tất

Những thành viên chủ chốt của nhóm

Đóng vai trị hỗ trợ cho gián đốc dự án cung cấp kiến thức chun mơn cần thiết

Đóng góp đáng kể cho q trình giám sát tính khả thi hoạch định dự án

Đóng góp khả chuyên môn, kỹ thuật cần thiết

Chịu trách nhiệm trực tiếp cho việc hoàn thành dự án thời gian phạm vi ngân sách định

Những thành viên nhóm Gồm thành viên tham gia thực dự án toàn thời gian hay bán thời gian

Có trách nhiệm hồn tất hoạt động đặt dự án khách hàng

Thực vài trò đặc biệt đó, tham gia với tư cách cố vấn đóng góp vào phần dự án

Khách hàng

Gồm người nội bộ hay bên tổ chức được hưởng lợi từ thay đổi do dự án mang lại

Có ảnh hưởng mạnh mẽ đến mục tiêu cách đánh giá thành công dự án

Quyết định thời điểm cách thức tiến hành số hoạt độngCung cấp phương hướng cho giám đốc dự án

Nhà cung cấp dịch vụCó thể tham gia hỗ trợ nhiều cho dự án

Giao hàng cung cấp dịch vụ hay hàng hóa với giá cả cố định thỏa thuận với giám đốc dự án từ đầu

Khi quản lý dự án, bạn cố gắng mời người có liên quan tham gia, khơng phải người quan trọng nhau, xác định người có vị trí quan trọng hỏi ý kiến tư vấn họ cách thường xuyên xây dựng kế hoạch thực dự án

Những điều cần nhớ

+ Lập danh sách người giúp đỡ bạn

+ Hãy xây dựng mối quan hệ với người liên quan chính

+ Bảo đảm nhóm thực dự án cốt lõi người bạn tin tưởng 4 Xác định yếu tố cần thiết cho thành công dự án

Để đạt kết mong muốn, dự án phải có mục tiêu xác định chấp thuận, đội ngũ tận tụy, kế hoạch khả thi điều chỉnh cho phù hợp với thay đổi, thực điều cốt yếu để giúp bạn quản lý dự án thành cơng

- Có mục tiêu rõ ràng

- Có đội ngũ nhân viên tận tụy có kỹ - Hoạch định truyền thông

- Luôn linh hoạt Những điều cần nhớ

(134)

- Yêu cầu đồng nghiệp đọc qua mục tiêu bạn, họ có ý kiến phản hồi hãy xem xét điều chỉnh mục tiêu đó;

- Có thể phải bổ sung sửa đổi kế hoạch vài lần; - Học cách chấp nhận thay đổi khơng thể tránh khỏi;

- Bạn hy vọng vào điều tốt lên kế hoạch cho điều tồi tệ nhất. 5 Các nguyên nhân dẫn đến thất bại dự án

1 Khơng có liên kết bên có liên quan đến dự án;

2 Không xác định nhu cầu thực dự án tức không xác định vấn đề cần giải quyết;

3 Không khác biệt mục tiêu cụ thể phương thức tiến đến mục tiêu đó;

4 Phân tích khơng đầy đủ tư tưởng dự án trước sang giai đoạn nghiên cứu khả thi;

5 Dự án khơng có hỗ trợ hợp lý quan liên quan;

6 Sử dụng kỹ thuật phương pháp không phù hợp với thực tế; Không xem xét đầy đủ lực cán quản lý dự án;

8 Không lường trước rủi ro q trình thực dự án; Khơng thảo luận cụ thể chi tiết ngân sách dự án;

10 Thiếu thông tin nên không phản ứng kịp thời rủi ro xảy ra;

11 Có nhiều người quản lý khâu khác đạo tiến trình hay cơng việc dự án;

6 Các giai đoạn dự án

Với dự án có điểm khởi đầu điểm kết thúc, chia làm giai đoạn: Giai đoạn khởi đầu: giai đoạn xác định mô tả nhu cầu, xem xét tính khả thi vấn đề, trả lời câu hỏi có nên hay khơng nên thực dự án;

2 Giai đoạn lập kế hoạch: Bước giai đoạn thống tầm nhìn dự án, nêu xác mục tiêu dự án Để làm điều phải tập trung thành viên then chốt người hữu quan sau xác định tầm nhìn mục tiêu đề chiến lược nhiệm vụ phải thực hiện, trình tự tốt để thực cơng việc, ước tính ngân sách dự đốn rủi ro xảy

3 Giai đoạn thực dự án: Thành công giai đoạn thực dự án phụ thuộc vào đội ngũ thực dự án Giám đốc dự án phải nghĩ đến việc tuyển chọn nhóm, tìm hiểu cách thức phát triển nhóm dự án tiến triển, khuyến khích tinh thần đồng đội, thoả thuận định trọng điểm

4 Giám sát hoạt động: Một dự án triển khai, cần phải đánh giá tiến độ dự án dựa vào mốc thời gian mục tiêu đề ra, hệ thống giám sát hiệu cần thiết bạn muốn giải trở ngại điều chỉnh để dự án không chệch hướng Mọi công việc quy định dự án thực giám sát chặt chẽ nhà quản trị dự án như: tiến độ thực công việc, điều chỉnh, chất lượng mục tiêu đạt so với dự kiến ban đầu

(135)

bài học Tổng kết rút kinh nghiệm khâu quan trọng giai đoạn Cần dành thời gian thích đáng để rút kinh nghiệm Điều thực tốt, điều cần khắc phục? Kết lẽ cải thiện? Nếu làm lại, việc lập kế hoạch thực dự án có thay đổi khơng nào? Những học kinh nghiệm cần ghi chép lưu trữ lại để áp dụng cho dự án tương lai Việc tạo tảng vững đảm bảo thành công cho dự án

Những điều cần ghi nhớ

- Thông tin rộng rãi dự án người biết điều diễn ra - Hãy giám sát dự án cách đặn từ lúc bắt đầu tới lúc kết thúc

- Những khó khăn xảy giai đoạn dự án Xem xét mức ưu tiên cho dự án

Khi phải quản lý nhiều dự án bạn phải xác định mức độ ưu tiên dự án đánh giá xem dự án quan trọng Trước bắt đầu dự án xem xét bạn cần người nguồn lực để đạt mục tiêu, đồng thời bạn phải thiết lập tiến độ cho dự án Điều giúp bạn xem xét liệu có chồng chéo thời gian hay nguồn lực dự án hay không

Những điều cần nhớ

- Hãy xếp dự án theo trình tự để tránh chồng chéo, xung đột

- Hãy kiểm tra mức độ ưu tiên dự án có phù hợp với mục tiêu tổ chức hay không?

Sơ đồ quy trình giai đoạn dự án Khởi đầu

Kiểm soát Lập kế

hoạch Thực kế hoạch Kiểm soát

Lập kế hoạch

(136)

II Hoạch định dự án

Một kế hoạch hiệu phác thảo dự án bạn từ đầu đến cuối, nêu chi tiết việc phải làm, thời gian thực hiện, tổng chi phí, kế hoạch tốt chìa khố thành cơng dự án

1.Xác định tầm nhìn : Điều quan trọng việc phải có ý tưởng rõ ràng kết quả dự án Soạn thảo mô tả tầm nhìn bạn phải trả lời câu hỏi “ thay đổi cách nào? ”

Những điều cần lưu ý:

- Hãy tham vọng tối đa tránh cam kết khơng thể - Hình thành tầm nhìn xác để tránh kết mờ nhạt - Hãy xem người khác có trí với tầm nhìn bạn khơng

Xác định mục tiêu

- Xác định mục đích: Mở rộng mơ tả tầm nhìn để giải thích bạn làm gì, thời gian chi phí

- Xác định mục tiêu số: Hãy liệt kê mục tiêu cụ thể mà bạn muốn đạt được, bao gồm thay đổi liên quan đến dự án, xác định số để đánh giá mục tiêu đạt cách đặt câu hỏi “làm biết đạt mục tiêu hay chưa?”

- Thiết lập thứ tự ưu tiên tiêu: Mức độ quan trọng mục tiêu thường không giống nhau, xác định xắp xếp thứ tự ưu tiên cho mục tiêu theo thứ tự giảm dần Những mục tiêu quan trọng không quan trọng thường dễ xác định, mục tiêu thường không thật rõ ràng mức độ ưu tiên cần phải thảo luận kỹ mục tiêu trước xác định mức độ ưu tiên

Những điều cần lưu ý:

- Các mục tiêu cần đạt trí tất người tham gia - Các mục tiêu phải có tính định lượng

- Sẵn sang loại bỏ mục tiêu có tính ưu tiên thấp 3 Đánh giá ràng buộc

Mỗi dự án phải đối mặt với ràng buộc giới hạn thời gian tiền bạc, ràng buộc cản trở đến việc thực dự án, đảm bảo người dự án phải biết ràng buộc có kế hoạch hoạt động phạm vi ràng buộc Hãy giữ lại điều không cần thay đổi đánh giá ràng buộc thời gian hạn chế nguồn lực

4 Liệt kê hoạt động dự án

Nội dung bước xác định tồn cơng việc cần phải thực phương pháp tốt để thực công việc, đảm bảo nguồn lực cho tồn cơng việc

- Tại phải liệt kê hoạt động - Hình thành danh sách hoạt động - Phân nhóm hoạt động

(137)

- Đảm bảo bạn tham khảo ý kiến nhiều người liệt kê hoạt động - Cố gắng miêu tả hoạt động một, hai câu ngắn

- Không ngừng kiểm tra xem danh sách bạn cịn thiếu khơng - Các hoạt động phải liệt kê cách rõ ràng, dễ hiểu

- Tham khảo ý kiến chuyên gia chia nhóm hoạt động 5 Phân bổ nguồn lực

- Ước tính nguồn lực

- Xác định nguồn lực khác - Đạt phê chuẩn

Những điều cần lưu ý:

- Háy ước tính chi phí cách cẩn thận thơng qua bạn hoạt động giới hạn chi phí đó

- Đảm bảo nggân sácha đủ để bạn hoàn thành hoạt động - Nếu nguồn lực khan tìm đến giải pháp thay thế 6 Sắp xếp trình tự hoạt động

Cần phải xắp xếp hoạt động theo trình tự hợp lý, ước tính khoảng thời gian cần thiết cho hoạt động phân chia lịch trình cho dự án

Những điều cần lưu ý:

- Các hoạt động tiến hành song song

- Yêu cầu người thực cung cấp ngày bắt đầu ngày kết thúc dự kiến - Bám sát lộ trình để định đảm bảo tiến độ

7 Thoả thuận thời gian 8 Thông qua kế hoạch

- Xác định nguy

- Lường trước trở ngại lập kế hoạch ứng phó Những điều cần lưu ý:

- Hãy kiểm tra kế hoạch ứng phó với nnhững người cung cấpnguồn lực - Đề xuất kế hoạch dự phòng họp đánh giá dự án 9 Triển khai kế hoạch

Thành công dự án phụ thuộc vào người thực hiện, người quản lý dự án cần phải trang bị cho kỹ lãnh đạo cần thiết để xây dựng đội ngũ nhiệt tìnhm có lực hướng dẫn họ thực nhiệm vụ để đạt kết mong muốn

Vai trò giám đốc:

- Xác định trách nhiệm bạn - Xây dựng nhóm làm việc - Lựa chọn người phù hợp - Xem xét vai trò

(138)

- Cố gắng không đưa định kiến người, đánh giá bạn hiểu tường tận việc.

- Hãy xây dựng nhóm cho tận dụng ưu kỹ cá nhân mà không làm trầm trọng thêm điểm yếu họ.

- Khuyến khích phê bình yêu cầu người phê bình đưa giải pháp thay thế.

10 Giám sát hoạt động

Việc giám sát giữ cho dự án hướng mặt tiến độ, thời gian, chi phí Hãy tập trung triển khai kế hoạch, xử lý nhanh vấn đề thay đổi để giữ cho dự án phát triển tiến độ

- Theo dõi tiến độ dự án: kế hoạch chuẩn bị chu đáo thất bại, cần phải có hệ thống theo dõi để cảnh báo sớm điều xảy ra, đảm bảo bạn nắm vững phương pháp giám sát hiệu phương thức xây dựng quy trình cho phép phát vấn đề tiềm ẩn

+ Giám sát hiệu quả: Giám sát dự án bao gồm việc quản lý thật cẩn thận kế hoạch bạn để đảm bảo dự án thực trơi chảy Giám sát có hiệu cho phép bạn thu thập thơng tin, qua đánh giá điều chỉnh tiến độ hướng tới mục tiêu dự án Đồng thời giám sát cho phép bạn đánh giá được tiến độ thời dự án so với kế hoạch ban đầu

Các biện pháp giám sát: - Sử dụng báo cáo - Xem xét yếu tố thời gian - Tổ chức họp đánh giá - Đối phó với thay đổi

Những điều cần lưu ý:

- Luôn so sánh tiến độ ngân sách với kế hoạch ban đầu.

- Không lơi lỏng kiểm soát việc thực theo kế hoạch.

- Hỏi ý kiến người nhóm cách đẩy nhanh tiến độ dự án.

- Khuyến khích thành viên phát biểu khía cạch liên quan đến dự án. - Xem xét phương án trước thay đổi thành phần kế hoạch. - Giải thích lợi ích thay đổi cho người chịu ảnh hưởng nó. - Tìm cách đạt phê chuẩn thay đổi sớm tốt. 11 Kết thúc dự án

Đây giai đoạn cuối công việc quản lý dự án Bất dự án có điểm kết thúc - thời điểm mục tiêu thực kết chuyển giao cho bên liên quan Một số thành viên bắt đầu chuyển sang công việc khác Điều quan trọng phải giữ cho thành viên cịn lại tập trung vào mục đích cuối dự án dự án kết thúc Tại thời điểm kết thúc, dự án phải giải tán thành viên trở với công việc thường ngày

(139)

Điều quan trọng giúp xác định được kết cơng việc làm, có nhiều cách tiếp cận, định nghĩa thành công dự án đánh giá theo cấp độ:

Cấp độ một: Đáp ứng đích dự án: cấp câu hỏi đặt dự án có đáp ứng mục tiêu ban đầu thời gian, chất lượng hay không

Cấp độ hai: Là hiệu dự án, dự án đáp ứng mục đích nhưng nhóm khách hàng, người khác bị tác động ngược lại dự án khơng coi thành công

Hiệu dự án tính tốn tiêu chí sau: + Các nguồn lực sử dụng hiệu

+ Chi phí cho quản lý dự án

+ Mức độ tác động khách hàng

Cấp độ ba: Lợi ích khách hàng sử dụng dự án

Ở cấp đánh giá thành công hay không trả lời câu hỏi sau: + Vấn đề ban đầu có giải khơng?

+ Sự gia tăng doanh thu, thu nhập

+ Khách hàng có sử dụng sản phẩm dự án không?

Cấp độ bốn: Đánh giá mức độ cải tiến tổ chức (tức tổ chức có học hỏi từ dự án để hồn thiện tổ chức khơng)

Những yếu tố định thành công dự án

Một dự án thành cơng hay khơng thường phụ thuộc vào số yếu tố then chốt, là: Năng lực cá nhân tổ chức thực dự án, môi trường tác động (bao gồm ủng hộ nhà quản lý thành viên quan trọng khác có liên quan đến dự án), mong muốn (hiểu biết, thái độ, lợi ích) thể cụ thể theo nội dung sau:

1 Sứ mệnh dự án có xác định rõ ràng hay khơng, có nhận cam kết thực dự án hay không?

2 Thiết kế dự án có đầy đủ phù hợp với thực tế triển khai dự án? Nhà quản lý thành viên dự án

4 Lịch trình thực dự án

5 Sự ủng hộ lãnh đạo cấp cao

6 Phân phối nguồn lực đúng, đủ, kịp thời theo yêu cầu

7 Các kênh cung cấp thơng tin q trình triển khai dự án Cơ chế nguyên tắc kiểm soát dự án

9 Khả xử lý cố xảy

10 Phản ứng trước yêu cầu khách hàng Các nguyên nhân dẫn đến thất bại dự án

1 Khơng có liên kết bên có liên quan đến dự án;

(140)

3 Không khác biệt mục tiêu cụ thể phương thức tiến đến mục tiêu đó;

4 Phân tích khơng đầy đủ tư tưởng dự án trước sang giai đoạn nghiên cứu khả thi;

5 Dự án hỗ trợ hợp lý quan liên quan;

6 Sử dụng kỹ thuật phương pháp không phù hợp với thực tế; Không xem xét đầy đủ lực đơn vị quản trị dự án;

8 Không lường trước rủi ro trình thực dự án; Không thảo luận cụ thể chi tiết ngân sách dự án;

10 Thiếu thông tin nên không phản ứng kịp thời rủi ro xảy ra;

11 Có nhiều người quản lý khâu khác đạo tiến trình hay cơng việc dự án

Để quản lý hiệu dự án

Trách nhiệm người quản trị dự án:

Điều hành dự án hiệu đáp ứng mục tiêu dự án chi phí, thời gian, chất lượng hiệu dự án đặt

Báo cáo kịp thời xác tình trạng dự án tác động tốt xấu đến dự án cho lãnh đạo biết

Phân biệt Giám đốc dự án Giám đốc chức (cán chương trình)

Giám đốc dự án Giám đốc chức năng

Đi vào lĩnh vực tổng hợp (là nhà quản trị tổng hợp)

Đi vào lĩnh vực chuyên môn (là nhà quản trị chun mơn)

Nhìn nhận đánh giá vấn đề có tính hệ thống Nhìn nhận đánh giá vấn đề theo chuyên môn, riêng lẻ, theo phương pháp phân tích

Là người làm cho cơng việc thuận lợi có sự liên hệ phịng ban

Làm nhiện vụ cố vấn, giám sát chuyên môn Luôn đặt câu hỏi “làm gì”? Ln đặt câu hỏi “ai làm gì”?

Kỹ cần có nhà quản trị dự án

Kỹ quản lý dự án hay goi kỹ cứng gồm yêu cầu thành thạo công cụ quản lý dự án kỹ thuật, công nghệ có khả áp dụng chúng q trình làm việc ( ví dụ mơ tả vấn đề giải quyết, tác động vấn đề, kết mong muốn…)

Kỹ hành vi cá nhân với cá nhân gọi kỹ mềm (vì quản lý dự án hồn thành cơng việc thơng qua người khác kỹ có ý nghĩa quan trọng cách cư xử sinh hoạt ảnh hưởng lớn đến công việc, kỹ gồm:

- Khả giao tiếp nói viết - Khả giải mâu thuẫn - Khả đàm phán thương lượng - Khả biết lắng nghe

(141)

1 Kinh nghiệm tổ chức lãnh đạo Quan hệ giao tiếp linh hoạt

3 Năng lực điều hành tập thể đa dạng phức tạp Kỹ trao đổi thông tin

5 Năng lực phân công theo dõi kiểm tra công việc Nhà quản trị có phương pháp phải ln đặt câu hỏi Mục đích dự án gì?

2 Kết cuối sao? Sẽ gặp phải vấn đề gì?

4 Nhiệm vụ trách nhiệm tơi gì? Chức trách quyền hạn tơi gì? Giới hạn ngân sách bao nhiêu? Hạn chót cơng việc lúc nào?

Các nguyên tắc xây dựng máy quản lý dự án - Nguyên tắc thủ trưởng

Nguyên tắc xác định cá nhân phải biết rõ người phụ trách mà phải báo cáo nhận mệnh lệnh ai? Điều có nghĩa cá nhân nhận mệnh lệnh thi hành mệnh lệnh từ người phụ trách trực tiếp để trách tình trạng chồng chéo

1 Nguyên tắc thống chức năng: phân dự án phải có chức rõ ràng, khơng trùng lặp bỏ sót cơng việc;

(142)

Phụ lục: VĂN BẢN THAM KHẢO

Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992

(được sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25/12/2001 Quốc hội) A GIÁO DỤC

Luật quy định hệ thống giáo dục quốc dân chủ trương, sách Đảng và nhà nước giáo dục.

1 Luật Giáo dục

1. Luật số 38/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội Giáo dục

2. Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục

3. Nghị định số 139/2006/NĐ-CP ngày 20/11/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục Bộ luật Lao động dạy nghề 4. Nghị định số 90-CP ngày 24/11/1993 Chính phủ quy định cấu khung hệ

thống giáo dục quốc dân, hệ thống văn bằng, chứng GDĐT nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

2 Chủ trương, sách Đảng nhà nước giáo dục

1. Nghị số 40/2000/QH10 ngày 09/12/2000 Quốc hội đổi chương trình giáo dục phổ thông

2. Nghị số 37/2004/NQ-QH11 ngày 03/12/2004 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam giáo dục

3. Nghị số 31-NQ/TW ngày 02/02/2009 Ban chấp hành Trung ương Khóa X số nhiệm vụ, giải pháp lớn nhằm tiếp tục thực thắng lợi Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ X Đảng

4. Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban chấp hành Trung ương Khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố

5. Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18 tháng 04 năm 2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hố hoạt động giáo dục, y tế thể dục thể thao

6. Nghị số 27-NQ/TW ngày 06/8/2008 Ban chấp hành Trung ương Khóa X xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước

7. Nghị số 03-NQ/TW ngày 18/6/1997 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước

8. Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020

(143)

10. Thông báo số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 Bộ Chính trị kết luận Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa VIII) phương hướng phát triển GDĐT đến năm 2020

11. Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 30/5/1998 Ban chấp hành Trung ương Đảng tăng cường cơng tác trị tư tưởng; củng cố tổ chức đảng, đồn thể quần chúng cơng tác phát triển đảng viên trường học

12. Quyết định số 5000/TTg ngày 08/7/1997 Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng “Chiến lược phát triển GDĐT Việt Nam đến năm 2020”

13. Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010”

14. Quyết định số 06/2003/QĐ-TTg ngày 09/01/2003 Thủ tướng Chính phủ chương trình hành động Chính phủ “Thực Kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX GDĐT”

15. Quyết định số 73/2005/QĐ-TTg ngày 06/4/2005 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ “Thực Nghị số 37/2004/QH11 khố XI, kỳ họp thứ sáu Quốc hội giáo dục”

16. Quyết định số 1400/QĐ-TTg ngày 30/9/2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008 – 2020”

17. Quyết định số 121/2007/QĐ-TTg ngày 27/7/2007 phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường đại học cao đẳng giai đoạn 2006-2020

18. Quyết định số 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/6/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “Phát triển Giáo dục mầm non giai đoạn 2006-2015”

19. Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg ngày 23/6/2002 Thủ tướng Chính phủ số sách phát triển giáo dục mầm non

20. Thông tư liên tịch số 05/2003/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 24/02/2003 liên Bộ GDĐT-Nội vụ-Tài hướng dẫn thực Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phát triển giáo dục mầm non

21. Quyết định số 20/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 01 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phát triển giáo dục, đào tạo dạy nghề vùng đồng sông Cửu Long

22. Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01/02/2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Kiên cố hóa trường, lớp học nhà cơng vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012”

23. Quyết định số 164/2005/QĐ-TTg ngày 04/7/2005 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển giáo dục từ xa giai đoạn 2005 – 2010”

24. Quyết định số 24/2008/QĐ-TTg ngày 05/02/2008 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành số chế, sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng Bắc Trung Bộ duyên hải Trung Bộ đến năm 2010

(144)

26. Quyết định số 26/2008/QĐ-TTg ngày 05/02/2008 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành số chế, sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2010

27. Quyết định số 27/2008/QĐ-TTg ngày 05/02/2008 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành số chế, sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố vùng trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2010

3 Xử phạt vi phạm hành giáo dục

Quy định hành vi vi phạm quy định quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục (trừ dạy nghề), hình thức xử phạt, mức phạt, thẩm quyền xử phạt, thủ tục xử phạt biện pháp khắc phục hậu quả.

1. Pháp lệnh số 44/2002/PL-UBTVQH10 ngày 02/7/2002 Uỷ ban thường vụ Quốc hội việc xử lý vi phạm hành

2. Pháp lệnh số 31/2007/PL-UBTVQH11 ngày 08/3/2007 Uỷ ban thường vụ Quốc hội sửa đổi số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành

3. Pháp lệnh số 04/2008/PL-UBTVQH12 ngày 02/4/2008 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều pháp lệnh xử lý vi phạm hành

4. Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002

5. Nghị định số 37/2005/NĐ-CP ngày 18/3/2005 Chính phủ quy định thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành

6. Nghị định số 49/2005/NĐ-CP ngày 11/4/2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục

7. Thông tư số 51/2006/TT-BGDĐT ngày 13/12/2006 Bộ GDĐT hướng dẫn thực số điều Nghị định số 49/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục

8. Thông tư số 72/2004/TT-BTC ngày 15/7/2004 Bộ Tài hướng dẫn việc quản lý xử lý tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nước vi phạm hành

9. Thông tư số 04/2006/TT-BTC ngày 18/01/2006 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 72/2004/TT-BTC ngày 15/7/2004 Bộ Tài hướng dẫn việc quản lý xử lý tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nước vi phạm hành

10.Quyết định 12/2004/QĐ-BTC Bộ Tài việc ban hành mẫu hoá đơn bán tài sản tịch thu, sung quỹ nhà nước

11.Nghị định số 73/2006/NĐ-CP ngày 31/7/2006 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực dạy nghề

4 Phân cấp quản lý

Quy định trách nhiệm, chế quản lý nhà nước giáo dục cấp.

1. Nghị định số 166/2004/NĐ-CP ngày 16/9/2004 Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục

2. Nghị định số 112/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ quy định chế quản lý biên chế đơn vị nghiệp nhà nước

3. Nghị định số 71/2003/NĐ-CP ngày 19/6/2003 Chính phủ phân cấp quản lý biên chế hành chính, nghiệp nhà nước

(145)

5. Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03/12/2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ

6. Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19/3/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ GDĐT

7. Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

8. Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 9. Quyết định số 7939/QĐ-BGDĐT ngày 20/11/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc

quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức đơn vị thực chức quản lý nhà nước thuộc Bộ GDĐT

10.Thông tư liên tịch số 35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14/7/2008 liên Bộ GDĐT - Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở GDĐT thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng GDĐT thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện

11.Thông tư số 89/2003/TT-BNV ngày 24/12/2003 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực phân cấp quản lý biên chế hành chính, nghiệp nhà nước

B CƠ SỞ GIÁO DỤC

1 Mục tiêu kế hoạch đào tạo

1. Quyết định số 55/QĐ ngày 03/02/1990 Bộ trưởng Bộ GD ban hành quy định mục tiêu kế hoạch đào tạo nhà trẻ-trường mẫu giáo

2. Quyết định số 04/2002/QĐ-BGDĐT ngày 08/3/2002 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành “Quy định tạm thời mục tiêu kế hoạch giáo dục trường trung học phổ thông”

2 Điều lệ, quy chế

Điều lệ, quy chế hành sở giáo dục tổ chức quản lý; chương trình và các hoạt động giáo dục; giáo viên; học sinh; tài sản nhà trường; nhà trường, gia đình và xã hội.

a) Mầm non

1. Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07/4/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Điều lệ trường mầm non

b) Tiểu học

1. Quyết định số 51/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Điều lệ trường tiểu học

c) Trung học

1. Quyết định số 07/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/4/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Điều lệ Trường THCS, THPT trường PTcó nhiều cấp học

d) Trung tâm kỹ thuật tổng hợp-hướng nghiệp

1. Quyết định số 44/2008/QĐ-BGDĐT ngày 30/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Trung tâm kỹ thuật tổng hợp – hướng nghiệp

đ) Trung tâm giáo dục thường xuyên

(146)

e) Trung tâm học tập cộng đồng

1. Quyết định số 09/2008/QĐ-BGDĐT ngày 24/3/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn

g) Trung tâm ngoại ngữ-tin học

1. Quyết định số 31/2007/QĐ-BGDĐT ngày 04/6/2007 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm ngoại ngữ - tin học

3 Trường chuyên biệt

Các quy chế tổ chức hoạt động trường chuyên biệt: chuyên, dân tộc nội trú, năng khiếu, khuyết tật, quốc tế,…

1. Quyết định số 82/2008/QĐ-BGDĐT ngày 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trường trung học phổ thông chuyên

2. Quyết định số 31/1998/QĐ-BGDĐT ngày 20/5/1998 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy chế trường thực hành sư phạm cho trường sư phạm đào tạo giáo viên mầm non, tiểu học trung học sở

3. Quyết định số 30/2001/QĐ-BGDĐT ngày 30/7/2001 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế trường thực hành sư phạm phục vụ công tác đào tạo giáo viên trung học phổ thông trường đại học sư phạm, khoa sư phạm trường đại học 4. Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/8/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT

ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú

5. Thông tư số 06/2009/TT-BGDĐT ngày 31/3/2009 Bộ GDĐT sửa đổi, bổ sung Điều 10 Điều 13 Quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú ban hành kèm theo Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT

6. Quyết định số 32/2003/QĐ-BGDĐT ngày 11/7/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường, lớp khiếu thể dục thể thao giáo dục phổ thông

7. Quyết định số 2447/QĐ-BGDĐT-THPT ngày 29/5/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định tạm thời mục tiêu kế hoạch giáo dục trường trung học phổ thông kỹ thuật

8. Nghị định số 18/2001/NĐ-CP ngày 04/5/2001 Chính phủ quy định lập hoạt động sở văn hóa, giáo dục nước ngồi Việt Nam

9. Thông tư số 15/2003/TT-BGDĐT ngày 31/3/2003 Bộ GDĐT hướng dẫn thực số điều Nghị định số 18/2001/NĐ-CP ngày 04/5/2001 Chính phủ quy định lập hoạt động sở văn hố, giáo dục nước ngồi Việt Nam 10. Thông tư liên tịch số 08/2006/TTLT-BGDĐT-BCA ngày 20/3/2006 liên Bộ

GD-ĐT-Công an hướng dẫn thực chương trình học văn hóa cho học viên sở giáo dục trường giáo dưỡng

4 Trường đạt chuẩn

Các quy chế công nhận trường đạt chuẩn quốc gia

1. Quyết định số 36/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia

(147)

3. Quyết định số 27/2001/QĐ-BGDĐT ngày 05/7/2001 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia (giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2010)

4. Quyết định số 08/2005/QĐ-BGDĐT Bộ trưởng Bộ GDĐT ngày 14/3/2005 việc sửa đổi, bổ sung số điều quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia (giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2010) ban hành kèm theo Quyết định số 27/2001/QĐ-BGDĐT ngày 05/7/2001 Bộ trưởng Bộ GDĐT

5. Công văn số 3481/GDTrH ngày 06/5/2005 Bộ GDĐT việc hướng dẫn xây dựng trường trung học đạt chuẩn quốc gia

5 Trường ngồi cơng lập

Quy chế tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp ngồi cơng lập.

1. Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/7/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trường mầm non tư thục

6 Chuẩn sở vật chất

Các chuẩn quy định sở vật chất a) Chuẩn chung

1. Quyết định số 37/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định phịng học mơn

2. Quyết định số 01/2003/QĐ-BGDĐT ngày 02/01/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn thư viện trường phổ thông

3. Quyết định số 01/2004/QĐ-BGDĐT ngày 29/01/2004 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 01/2003/QĐ-BGDĐT ngày 02/01/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn thư viện trường phổ thông

4. Quyết định số 2164/GDĐT ngày 27/6/1995 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn trường, lớp, thư viện, thiết bị giáo dục trường tiểu học

5. Quyết định số 09/2006/QĐ-BGDĐT ngày 28/3/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành tiêu chuẩn ngành Trung tâm kỹ thuật tổng hợp – hướng nghiệp

b) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dụcmầm non

1. Quyết định 2227/QĐ-BGDĐT ngày 08/5/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành danh mục thiết bị đồ chơi tối thiểu phục vụ chương trình thí điểm giáo dục mầm non

c) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dục tiểu học

1. Quyết định số 09/2002/QĐ-BGDĐT ngày 21/3/2002 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp

2. Quyết định số 12/2003/QĐ-BGDĐT ngày 24/3/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp

3. Quyết định số 23/2003/QĐ-BGDĐT ngày 09/6/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc điều chỉnh, bổ sung danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp ban hành kèm theo Quyết định số 12/2003/QĐ-BGDĐT ngày 24/3/2003

4. Quyết định số 03/2004/QĐ-BGDĐT ngày 23/02/2004 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp

(148)

6. Quyết định số 38/2006/QĐ-BGDĐT ngày 07/9/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp

d) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dục trung học sở

1. Quyết định số 21/2002/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2002 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp

2. Quyết định số 13/2003/QĐ-BGDĐT ngày 24/3/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp

3. Quyết định số 24/2003/QĐ-BGDĐT ngày 09/6/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc điều chỉnh, bổ sung danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp ban hành kèm theo Quyết định số 13/2003/QĐ-BGDĐT ngày 24/3/2003

4. Quyết định số 10/2004/QĐ-BGDĐT ngày 15/4/2004 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp

5. Quyết định số 20/2004/QĐ-BGDĐT ngày 20/7/2004 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc sửa đổi, bổ sung Danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp 3, lớp ban hành kèm theo Quyết định số 03/2004/QĐ-BGDĐT ngày 23/02/2004; Quyết định số 10/2004/QĐ-BGDĐT ngày 15/4/2004 Bộ trưởng Bộ GDĐT phê duyệt Bộ mẫu thiết bị dạy học tối thiểu lớp 3, lớp

6. Quyết định số 16/2005/QĐ-BGDĐT ngày 17/5/2005 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp

đ) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dục trung học phổ thông

1. Quyết định số 17/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/5/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp 10

2. Quyết định số 15/2007/QĐ-BGDĐT ngày 08/5/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp 11

3. Quyết định số 15/2008/QĐ-BGDĐT ngày 10/4/2008 Bộ trưởng Bộ GD&Đ việc ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp 12

e) Thiết bị dạy học tối thiểu môn giáo dục quốc phòng

1. Quyết định số 52/2003/QĐ-BGDĐT ngày 07/11/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Danh mục thiết bị dạy học mơn học giáo dục quốc phịng trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp trung học phổ thông

2. Quyết định số 10/2005/QĐ-BGDĐT ngày 01/4/2005 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành tiêu chuẩn mẫu thiết bị dạy học tối thiểu mơn học giáo dục quốc phịng cho trường Trung học phổ thông, Trung học chuyên nghiệp, Đại học Cao đẳng 3. Quyết định số 09/2007/QĐ-BGDĐT ngày 10/4/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc

bổ sung vào Mục I Mục III Tiêu chuẩn mẫu thiết bị dạy học tối thiểu môn học giáo dục quốc phòng cho trường Trung học phổ thông, Trung học chuyên nghiệp, Đại học Cao đẳng ban hành kèm theo Quyết định số 10/2005/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ GDĐT

(149)

7 Mức chất lượng tối thiểu

Quy định mức chất lượng tối thiểu sở giáo dục.

1. Quyết định số 55/2007/QĐ-BGDĐT ngày 28/9/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định mức chất lượng tối thiểu trường tiểu học

8 Xếp hạng đơn vị nghiệp

Quy định phân loại, xếp hạng Hạng sở giáo dục chi phối phụ cấp chức vụ, định mức biên chế.

1. Quyết định số 181/2005/QĐ-TTg ngày 19/7/2005 Thủ tướng Chính phủ quy định phân loại, xếp hạng tổ chức nghiệp, dịch vụ công lập

2. Thông tư số 48/2008/TT-BGDĐT ngày 25/8/2008 Bộ GDĐT hướng dẫn xếp hạng thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo trung tâm giáo dục thường xuyên 9 Đánh giá chất lượng

Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục sở giáo dục.

1. Quyết định số 04/2008/QĐ-BGDĐT ngày 04/02/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học

2. Thông tư số 12/2009/TT-BGDĐT ngày 12/5/2009 Bộ GDĐT ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học sở

3. Quyết định số 80/2008/QĐ-BGDĐT ngày 30/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông 4. Quyết định số 83/2008/QĐ-BGDĐT ngày 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban

hành quy định quy trình chu kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông 5. Công văn số 4304/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 27/5/2009 Bộ GDĐT việc triển

khai kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông năm 2009 năm

10 Chương trình giáo dục-đào tạo

Chương trình giáo dục hành, dạy tiếng dân tộc, bồi dưỡng nghiệp vụ văn bản hướng dẫn chuyên môn.

a) Chương trình chung

1. Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg ngày 11/6/2001 Thủ tướng Chính phủ việc đổi chương trình giáo dục phổ thơng thực Nghị số 40/2000/QH10 Quốc hội 2. Quyết định số 11/2001/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2001 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban

hành quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng môn

3. Quyết định số 37/2001/QĐ-BGDĐT ngày 10/8/2001 v/v ban hành quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng Quốc gia thẩm định chương trình thẩm định sách giáo khoa giáo dục phổ thông

4. Thông tư số 14 /2002/TT-BGDĐT ngày 01/4/2002 Bộ trưởng Bộ GDĐT hướng dẫn Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg ngày 11/6/2001 Thủ tướng Chính phủ việc đổi chương trình giáo dục phổ thông

5. Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/5/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình giáo dục phổ thông

(150)

7. Quyết định số 13/2007/QĐ-BGDĐT ngày 03/5/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành chương trình xố mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ

8. Quyết định số 50/2003/QĐ-BGDĐT ngày 30/10/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành chương trình mơn tiếng Anh tin học bậc tiểu học

9. Quyết định số 12/2000/QĐ-BGDĐT ngày 09/5/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành chương trình mơn học GDQP cho trường Trung học phổ thông, Trung học chuyên nghiệp, Đại học Cao đẳng

10.Quyết định số 79/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24/12/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình giáo dục quốc phịng - an ninh cấp trung học phổ thơng

11.Quyết định số 21/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/5/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc quy định Chương trình giáo dục thường xuyên Ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thơng

b) Chương trình tiếng dân tộc

1. Thông tư số 01/1997/TT-GDĐT ngày 03/02/1997 Bộ GDĐT việc hướng dẫn việc dạy học tiếng nói chữ viết dân tộc thiểu số

2. Quyết định số 02/2006/QĐ-BGDĐT ngày 24/01/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành chương trình khung đào tạo giáo viên dạy tiếng dân tộc thiểu số

3. Quyết định số 03/2006/QĐ-BGDĐT ngày 24/01/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành chương trình khung dạy tiếng dân tộc thiểu số (có chữ viết) cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc thiểu số

4. Quyết định số 29/2006/QĐ-BGDĐT ngày 04/7/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình tiếng Chăm dùng để đào tạo giáo viên dạy tiếng Chăm cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi

5. Quyết định số 30/2006/QĐ-BGDĐT ngày 04/7/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình dạy tiếng Chăm cho cán bộ, cơng chức công tác vùng dân tộc, miền núi

6. Quyết định số 36/2006/QĐ-BGDĐT ngày 28/8/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình dạy tiếng Jrai cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi

7. Quyết định số 37/2006/QĐ-BGDĐT ngày 28/8/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình tiếng Jrai dùng để đào tạo giáo viên dạy tiếng Jrai cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi

8. Quyết định số 44/2006/QĐ-BGDĐT ngày 23/10/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình Dạy tiếng Mông cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi

9. Quyết định số 45/2006/QĐ-BGDĐT ngày 23/10/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình tiếng Mơng dùng để đào tạo giáo viên dạy tiếng Mông cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi

10.Quyết định số 46/2006/QĐ-BGDĐT ngày 23/10/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình tiếng Khmer dùng để đào tạo giáo viên dạy tiếng Khmer cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc

11.Quyết định số 47/2006/QĐ-BGDĐT ngày 23/10/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình Dạy tiếng Mông cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc 12.Quyết định số 48/2007/QĐ-BGDĐT ngày 29/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban

(151)

13.Quyết định số 74/2008/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Chương trình tiếng Chăm cấp tiểu học

14.Quyết định số 75/2008/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Chương trình tiếng Hmông cấp tiểu học

15.Quyết định số 76/2008/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Chương trình tiếng Jrai cấp tiểu học

16.Quyết định số 77/2008/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Chương trình tiếng Ba-na cấp tiểu học

c) Chươngtrình bồi dưỡng nghiệp vụ

1. Quyết định số 49/2007/QĐ-BGDĐT ngày 29/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình Bồi dưỡng giáo viên cán quản lý giáo dục hoà nhập học sinh tàn tật, khuyết tật cấp trung học sở

2. Thông tư số 05/2009/TT-BGDĐT ngày 24/3/2009 Bộ GDĐT ban hành chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục hòa nhập

3. Quyết định số 74/2007/QĐ-BGDĐT ngày 05/12/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình Bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ cho viên chức làm công tác thiết bị dạy học sở giáo dục phổ thông

4. Quyết định số 75/2007/QĐ-BGDĐT ngày 12/12/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Chương trình bồi dưỡng kiến thức pháp luật kỹ công tác pháp chế cho cán pháp chế ngành giáo dục

d) Hướng dẫn chuyên môn d.1 Quy định chung

1. Thông tư số 09/TT-GDĐT ngày 09/8/1993 Bộ GDĐT việc hướng dẫn treo, chào Quốc kỳ hát Quốc ca

2. Chỉ thị số 19/CT ngày 13/10/1993 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc tổ chức mặc đồng phục học sinh, sinh viên

3. Quyết định số 51/2002/QĐ-BGDĐT ngày 25/12/2002 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định chuyển trường tiếp nhận học sinh học trường trung học sở trung học phổ thông

4. Quyết định số 23/2006/QĐ-BGDĐT ngày 22/5/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định giáo dục hòa nhập dành cho người tàn tật, khuyết tật

5. Công văn số 6631/BGDĐT-GDTrH ngày 25/7/2008 Bộ GDĐT việc sử dụng sách giáo khoa phổ thông tài liệu giảng dạy, học tập

6. Thông báo số 117/TB-BGDĐT ngày 26/02/2009 Bộ GDĐT kết luận Bộ trưởng Bộ GDĐT Hội thảo “Chỉ đạo, quản lý hoạt động đổi phương pháp dạy học trường phổ thông” tổ chức thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, ngày 03/01/2009

7. Công văn số 7500/BGDĐT-CTHSSV ngày 18/8/2008 Bộ GDĐT việc hướng dẫn thực cơng tác ngoại khố y tế trường học năm học 2008-2009 (*)

d.2 Mầm non

1. Quyết định số 39/QĐUB ngày 22/4/1984 Chủ nhiệm Uỷ ban Bảo vệ bà mẹ trẻ em trung ương việc ban hành Quy chế Nuôi dạy trẻ nhà trẻ

(152)

1. Quyết định số 31/2002/QĐ-BGDĐT ngày 14/6/2002 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT việc ban hành mẫu chữ viết trường tiểu học

2. Công văn số 5276/BGDĐT-GDTH ngày 25/5/2007 Bộ GDĐT việc h ướng dẫn xác nhận hồn thành chương trình Tiểu học

3. Công văn số 9890/BGDĐT-GDTH ngày 17/9/2007 Bộ GDĐT việc hướng dẫn nội dung, phương pháp giáo dục cho học sinh có hồn cảnh khó khăn

4. Công văn số 896/BGDĐT-GDTH ngày 13/02/2006 Bộ GDĐT việc hướng dẫn điều chỉnh việc dạy học cho học sinh tiểu học (*)

d.4 Trung học

1. Chỉ thị số 18/GD-ĐT ngày 22/9/1997 Bộ trưởng Bộ GDĐT không tổ chức lớp chọn cấp học, không tổ chức trường chuyên bậc tiểu học trung học sở 2. Công văn số 10016/BGDĐT-GDTrH ngày 08/9/2006 Bộ GDĐT hướng dẫn thực

hiện Chương trình dạy tăng cường tiếng Pháp tiếng Pháp năm học 2006-2007 3. Công văn số 7092/BGDĐT-GDTrH ngày 10/8/2006 Bộ GDĐT việc hướng dẫn

dạy học tự chọn cấp THCS cấp THPT năm học 2006-2007

4. Công văn số 8607/BGDĐT-GDTrH ngày 16/8/2007 Bộ GDĐT việc hướng dẫn dạy học tự chọn cấp THCS cấp THPT năm học 2007-2008

5. Công văn số 8608/BGDĐT-GDTrH ngày 16/8/2007 Bộ GDĐT việc thực hoạt động giáo dục nghề phổ thông lớp 11 năm học 2007-2008

6. Công văn số 8659/BGDĐT-GDTrH ngày 16/8/2007 Bộ GDĐT việc hướng dẫn dạy môn Tin học THCS, THPT năm học 2007-2008

7. Công văn số 8706/BGDĐT-GDTrH ngày 17/8/2007 Bộ GDĐT việc hướng dẫn dạy học Ngoại ngữ năm học 2007-2008

8. Công văn số 8907/BGDĐT-GDTrH ngày 23/8/2007 Bộ GDĐT việc hướng dẫn thực Chương trình dạy tăng cường tiếng Pháp tiếng Pháp năm học 2007-2008

9. Công văn số 9012/BGDĐT-GDTrH ngày 24/8/2007 Bộ GDĐT việc phân phối chương trình THCS, THPT năm học 2007-2008

10.Công văn số 9566/BGDĐT-GDTrH ngày 07/9/2007 Bộ GDĐT việc bổ sung, chỉnh sửa khung phân phối chương trình lớp 10, lớp 11 mơn Tốn cấp THPT năm học 2007-2008

11.Công văn số 10188/BGDĐT-GDTrH ngày 24/9/2007 Bộ GDĐT thực nhiệm vụ giáo dục học sinh khuyết tật cấp THCS THPT

12.Công văn số 5977/BGDĐT-GDTrH ngày 07/7/2008 Bộ GDĐT việc hướng dẫn thực nội dung giáo dục địa phương cấp trung học sở cấp trung học phổ thông từ năm học 2008-2009

13.Công văn số 7299/BGDĐT-GDTrH ngày 12/8/2008 Bộ GDĐT việc phân phối chương trình trung học sở, trung học phổ thông năm học 2008-2009

14.Công văn số 7723/BGDĐT-GDTrH ngày 22/8/2008 Bộ GDĐT việc hướng dẫn dạy môn Tin học tự chọn lớp năm học 2008-2009

(153)

16.Công văn số 7985/BGDĐT-GDTrH ngày 01/9/2008 Bộ GDĐT việc hướng dẫn thực chương trình dạy tăng cường tiếng Pháp tiếng Pháp năm học 2008-2009

17.Công văn số 10945/BGDĐT-GDTrH ngày 27/11/2008 Bộ GDĐT việc hướng dẫn thi cấp giấy chứng nhận nghề phổ thông

18.Công văn số 7120/BGDĐT-GDTrH ngày 07/8/2008 Bộ GDĐT việc tích hợp nội dung giáo dục bảo vệ môi trường vào môn học cấp trung học sở trung học phổ thông

19.Thông báo số 287/TB-BGDĐT ngày 05/5/2009 Bộ GDĐT kết luận Thứ trưởng Nguyễn Vinh Hiển hội thảo đổi kiểm tra đánh giá thúc đẩy đổi phương pháp dạy học Bộ GDĐT tổ chức Cần Thơ ngày 16 17 tháng năm 2009

20.Thông báo số 300/TB-BGDĐT ngày 08/5/2009 Bộ GDĐT kết luận Thứ trưởng Nguyễn Vinh Hiển hội thảo đánh giá hiệu dạy học môn giáo dục công dân tổ chức Lâm Đồng ngày 20 21/4/2009

21.Công văn số 2500/GDTrH ngày 04/4/2005 Bộ GDĐT việc hướng dẫn thực chương trình thí điểm THPT kỹ thuật

d.5 Giáo dục thường xuyên

1. Quyết định số 07/2002/QĐ-BGDĐT ngày 19/3/2002 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định tổ chức hình thức tự học có hướng dẫn bổ túc trung học 11 Phân ban trung học phổ thông

Thực phân ban tạo điều kiện giúp học sinh việc định hướng nghề nghiệp phù hợp với lực tiếp tục học tập trình độ cao hơn.

1. Chỉ thị số 25/2006/CT-TTg ngày 01/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thực phân ban trung học phổ thông

2. Công văn số 6812/BGDĐT-GDTrH ngày 03/8/2006 Bộ GDĐT việc tổ chức thực phân ban THPT năm học 2006-2007

12 Chuyển đổi loại hình

Trình tự, thủ tục chuyển đổi sở giáo dục từ công lập sang dân lập tư thục ngược lại.

1. Thông tư số 11/2009/TT-BGDĐT ngày 08/5/2009 Bộ GDĐT quy định trình tự, thủ tục chuyển đổi sở giáo dục mầm non, phổ thông bán công, dân lập sang sở giáo dục mầm non, phổ thông tư thục; sở giáo dục mầm non bán công sang sở giáo dục mầm non dân lập; sở giáo dục mầm non, phổ thông bán công sang sở giáo dục mầm non, phổ thơng cơng lập

C CƠNG TÁC GIÁO DỤC KHÁC 1 Phổ cập giáo dục

Luật giáo dục quy định Điều 11: Giáo dục tiểu học giáo dục trung học sở các cấp học phổ cập Nhà nước định kế hoạch phổ cập giáo dục, bảo đảm điều kiện để thực phổ cập giáo dục nước

a) PCGD Tiểu học

(154)

2. Nghị định số 338-HĐBT ngày 26/10/1991 Hội đồng Bộ trưởng việc thi hành Luật phổ cập giáo dục tiểu học

3. Thông tư số 14-GDĐT ngày 05/8/1997 Bộ GDĐT tiêu chuẩn thể thức kiểm tra, đánh giá kết chống mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học

4. Quyết định số 28/1999/QĐ-BGDĐT ngày 23/6/1999 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định kiểm tra, đánh giá công nhận phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi

5. Quyết định số 79/2008/QĐ-BGDĐT ngày 30/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định đánh giá xếp loại học viên học Chương trình xóa mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ

b) PCGD Trung học sở

Công tác phổ cập giáo dục trung học sở (công dân đến hết tuổi 18)

1. Nghị số 41/2000/QH10 ngày 09/12/2000 Quốc hội thực phổ cập giáo dục trung học sở

2. Chỉ thị số 61-CT/TW ngày 28/12/2000 Bộ Chính trị việc thực phổ cập trung học sở

3. Hướng dẫn số 02-HD/KGTW ngày 09/02/2001 Ban Khoa giáo Trung ương việc thực Chỉ thị 61-CT/TW ngày 28/12/2000 Bộ Chính trị việc thực phổ cập THCS

4. Nghị định Chính phủ số 88/2001/NĐ-CP ngày 22 tháng 11 năm 2001 thực phổ cập giáo dục trung học sở

5. Quyết định số 26/2001/QĐ-BGDĐT ngày 05/7/2001 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn, kiểm tra đánh giá công nhận phổ cập giáo dục trung học sở

6. Thông tư số 17/2003/TT-BGDĐT ngày 28/4/2003 Bộ GDĐT hướng dẫn điều 3, điều điều Nghị định số 88/2001/NĐ-CP ngày 22/11/2001 Chính phủ thực phổ cập giáo dục trung học sở

7. Công văn số 6170/THPT ngày 18/7/2002 Bộ GDĐT việc hướng dẫn quy trình, hồ sơ nội dung kiểm tra kết phổ cập GDTHCS (*)

c) PCGD Trung học phổ thông

Công tác phổ cập giáo dục trung học phổ thông (công dân đến hết tuổi 21)

1. Công văn số 3420/THPT ngày 23/4/2003 Bộ GDĐT việc thực phổ cập bậc Trung học

2. Công văn số 10819/GDTrH ngày 17/12/2004 Bộ GDĐT hướng dẫn bổ sung công văn 3420/THPT ngày 23/4/2003 Bộ GDĐT việc điều chỉnh tiêu chuẩn phổ cập bậc trung học

2 Giáo dục pháp luật

Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngành giáo dục.

1. Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân

(155)

3. Chỉ thị số 45/2007/CT-BGDĐT ngày 17/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngành giáo dục

4. Thông tư liên tịch số 02/2006/TTLT-BTP-BCA-BGDĐT-BLĐTBXH-TLĐLĐVN

ngày 07/6/2006 Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ GDĐT, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn việc xây dựng, quản lý khai thác tủ sách pháp luật quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học

5. Quyết định số 270/QĐ-TTg ngày 27/02/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển đất nước” thuộc Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ từ năm 2008 đến năm 2012 6. Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ việc tiếp tục thực

hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân

7. Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012

8. Quyết định số 2412/QĐ-BGDĐT ngày 25/4/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT phê duyệt chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật ngành giáo dục thực Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 Thủ tướng Chính phủ

9. Kế hoạch số 160/KH-BGDĐT ngày 19/3/2009 Bộ GDĐT công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2009 ngành GDĐT

10.Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 Bộ Tài việc hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

3 Giáo dục quốc phòng-an ninh

Giáo dục quốc phịng giảng dạy khóa trường trung học phổ thông Mục này gồm văn chuyên môn, chế độ giáo viên dạy môn giáo dục quốc phịng, chương trình đào tạo ngắn hạn giáo viên giáo dục quốc phịng trường trung học phổ thơng, quy định tổ chức dạy, học đánh giá kết học tập, quy tắc nội dung thi Hội thao Giáo dục quốc phòng – an ninh học sinh trung học phổ thông,

1. Luật số 39/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội Quốc phòng 2. Luật số 32/2004/QH11 ngày 03/12/2004 Quốc Hội An ninh quốc gia

3. Pháp lệnh số 32/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 Uỷ ban thường vụ Quốc hội bảo vệ cơng trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia

4. Chỉ thị số 62-CT/TW Bộ Chính trị việc tăng cường cơng tác giáo dục quốc phịng tồn dân trước tình hình

5. Nghị định số 116/2007/NĐ-CP ngày 10/7/2007 Chính phủ giáo dục quốc phịng - an ninh

6. Nghị định số 73/2005/NĐ-CP ngày 06/6/2005 Chính phủ đào tạo cán cho Quân đội nhân dân Việt Nam trường quân đội

7. Nghị định số 126/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Bảo vệ cơng trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia

(156)

9. Thông tư liên tịch số 119/2005/TTLT-BQP-BGDĐT- BKH&ĐT-BTC ngày 25/8/2005 liên Bộ Quốc phòng, Bộ GDĐT, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 73/2005/NĐ-CP Chính phủ đào tạo cán cho Quân đội nhân dân Việt Nam trường quân đội

10.Chỉ thị số 08/2002/CT-BGDĐT ngày 20/3/2002 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc đào tạo giáo viên giáo dục quốc phịng cho trường trung học phổ thơng trung học chuyên nghiệp

11.Thông tư liên tịch số 28/2004/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BNV-BQP ngày 27/8/2004 liên Bộ GDĐT - Lao động-Thương binh xã hội - Nội vụ - Quốc phòng hướng dẫn tiêu chuẩn, nhiệm vụ, biên chế cán quản lý, giáo viên, giảng viên môn học giáo dục quốc phịng

12.Thơng tư liên tịch số 41/2004/TTLT-BGDĐT-BTC-BQP-BLĐTBXH ngày 31/12/2004 liên Bộ GDĐT-Bộ Tài chính- Bộ Quốc phòng -Bộ Lao động-Thương binh xã hội hướng dẫn thực số chế độ, sách cán quản lý, giảng viên, giáo viên giáo dục quốc phòng

13.Chỉ thị số 57/2007/CT-BGDĐT ngày 04/10/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT tăng cường công tác giáo dục quốc phòng, an ninh ngành giáo dục

14.Quyết định số 69/2007/QĐ-BGDĐT ngày 14/11/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định tổ chức dạy, học đánh giá kết học tập môn học giáo dục quốc phịng - an ninh

15.Thơng tư liên tịch số 182/2007/TTLT-BQP-BCA-BGDĐT-BNV ngày 04/12/2007 Bộ Quốc phịng-Bộ Cơng an-Bộ GDĐT-Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 116/2007/NĐ-CP ngày10/7/2007 Giáo dục quốc phòng- an ninh

16.Quyết định số 65/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/11/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy tắc nội dung thi Hội thao Giáo dục quốc phòng – an ninh học sinh trung học phổ thông

17.Thông tư số 13/2009/TT-BGDĐT ngày 19/5/2009 Bộ GDĐT ban hành chương trình đào tạo ngắn hạn giáo viên giáo dục quốc phòng – an ninh

Các văn phục vụ cho nội dung giáo dục quốc phịng–an ninh a) Cơng an nhân dân

1 Luật số 54/2005/QH11 ngày 12/12/2005 Quốc hội Công an nhân dân

2 Nghị định số 43/2007/NĐ-CP ngày 26/3/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công an nhân dân

3 Nghị định số 42/2007/NĐ-CP ngày 26/3/2007 Chính phủ quy định cấp bậc hàm sĩ quan, hạ sĩ quan lực lượng Công an nhân dân

4 Nghị định số 12/2007/NĐ-CP ngày 17/01/2007 Chính phủ quy định cơng dân phục vụ có thời hạn Cơng an nhân dân

5 Nghị định số 160/2007/NĐ-CP ngày 30/10/2007 Chính phủ việc quy định cờ truyền thống, công an hiệu, cấp hiệu, phù hiệu trang phục lực lượng công an nhân dân

6 Nghị định số 54/2008/NĐ-CP ngày 24/4/2008 Chính phủ quy định chế độ, sách thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn Công an nhân dân

b) Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam

(157)

2 Luật số 19/2008/QH12 ngày 12/06/2008 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam

3 Nghị định số 52/2002/NĐ-CP ngày 29/4/2002 Chính phủ việc quy định phân hiệu, cấp hiệu, phù hiệu lễ phục Quân đội nhân dân Việt Nam

4 Nghị định số 123/2003/NĐ-CP ngày 22/10/2003 Chính phủ quy định tiêu chuẩn vật chất hậu cần quân nhân ngũ

5 Nghị định số 165/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 Chính phủ biệt phái sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam

6 Nghị định số 73/2005/NĐ-CP ngày 06/6/2005 Chính phủ đào tạo cán cho Quân đội nhân dân Việt Nam trường quân đội

7 Nghị định số 18/2007/NĐ-CP ngày 01/02/2007 Chính phủ quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân Việt Nam

8 Quyết định 89/2005/QĐ-TTg ngày Thủ tướng Chính phủ sách việc làm quân nhân, công an nhân dân phục vụ ngũ

9 Thông tư liên tịch 65/2004/TTLT-BQP-BNV ngày 13/5/2004 liên Bộ Bộ Quốc phòng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 165/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 Chính phủ biệt phái sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam

10.Thông tư liên tịch 74/2006/TTLT-BQP-BTC-BKH&ĐT ngày 21/4/2006 Liên Bộ quốc phịng, Bộ tài chính, Bộ kế hoạch đầu tư hướng dẫn thực Nghị định số 123/2003/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2003 Chính phủ quy định tiêu chuẩn vật chất hậu cần quân nhân ngũ

11.Thông tư số 153/2007/TT-BQP ngày Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực Nghị định số 18/2007/NĐ-CP ngày 01/02/2007 Chính phủ quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân Việt Nam

12.Quyết định số 32/2005/QĐ-BQP ngày Bộ trưởng Bộ Quốc phòng việc quy định sử dụng quân phục Quân đội nhân dân Việt Nam

13.Quyết định số 266/2003/QĐ-BQP ngày 03/11/2003 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Danh mục hệ thống ngành thuộc nhóm ngành sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam

c) Sĩ quan dự bị.

1 Lệnh số 51-L/CTN ngày 9/9/1996 Chủ tịch nước việc công bố Pháp lệnh lực lượng dự bị động viên

2 Nghị định số 39/CP ngày 28/4/1997 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh lực lượng dự bị động viên

3 Nghị định số 26/2002/NĐ-CP ngày Chính phủ sĩ quan dự bị Quân đội nhân dân Việt Nam

4 Nghị định số 150/2007/NĐ-CP ngày 09/10/2007 Chính phủ việc huấn luyện quân nhân dự bị hạng hai

5 Quyết định số 66-QĐ/QP ngày 24/01/1997 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Điều 13, 16, 22, 23 Pháp lệnh lực lượng dự bị động viên

6 Chỉ thị số 420-CT ngày 30/12/1991 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng giáo dục quốc phòng đào tạo sĩ quan dự bị học sinh, sinh viên

(158)

8 Thông tư liên tịch số 171/2002/TTLT-BQP-BYT ngày 28/11/2002 Liên Bộ Quốc phòng Bộ Y tế việc hướng dẫn kiểm tra sức khoẻ sĩ quan dự bị người tuyển chọn đào tạo sĩ quan dự bị

9 Thông tư 14/2003/TT-BQP ngày Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực Nghị định số 26/2002/NĐ-CP ngày 21/3/2002 Chính phủ sĩ quan dự bị Quân đội nhân dân Việt Nam

10.Nghị định 219/CP ngày 28/12/1961 Hội đồng Chính phủ việc huấn luyện quân cho quân nhân dự bị dân quân tự vệ

d) Sĩ quan phục vụ ngũ

1 Nghị định số 21/2009/NĐ-CP ngày Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam chế độ, sách sĩ quan phục vụ ngũ; sĩ quan ngũ hy sinh, từ trần; sĩ quan ngũ chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp công chức quốc phịng

2 Thơng tư liên tịch số 1699/2001/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày liên Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 04/2001/NĐ-CP ngày 16/1/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam năm 1999 chế độ, sách sĩ quan phục vụ ngũ; sĩ quan chuyển sang quân chun nghiệp chuyển sang cơng chức quốc phịng

3 Thơng tư số 101/2002/TT-BQP Bộ Quốc phịng hướng dẫn bổ sung số điều Thông tư liên tịch số 1699/TT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 19/6/2001 liên Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định 04/2001/NĐ-CP ngày 16/1/2001 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam chế độ, sách sĩ quan thơi phục vụ ngũ; sĩ quan chuyển sang quân chuyên nghiệp chuyển sang cơng chức quốc phịng

4 Phịng, chống HIV/AIDS

Cơng tác giáo dục phịng, chống HIV/AIDS, chống kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm bị ảnh hưởng HIV

1. Luật số 64/2006/QH11 ngày 12/7/2006 Quốc hội phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS)

2. Chỉ thị số 54-CT/TW ngày 30/11/2005 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo cơng tác phịng, chống HIV/AIDS tình hình

3. Nghị định số 108/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS)

4. Quyết định số 96/2007/QĐ-TTg ngày 28/6/2007 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý, chăm sóc, tư vấn, điều trị cho người nhiễm HIV phòng lây nhiễm HIV sở giáo dục, trường giáo dưỡng, sở chữa bệnh, sở bảo trợ xã hội, trại giam, trại tạm giam

5. Thông tư số 125/2007/TT-BTC ngày 29/10/2007 Bộ Tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực cơng tác quản lý, chăm sóc, tư vấn, điều trị cho người nhiễm HIV phòng lây nhiễm HIV sở giáo dục, trường giáo dưỡng, sở chữa bệnh, sở bảo trợ xã hội, trại giam, trại tạm giam

(159)

7. Chỉ thị số 61/2008/QĐ-BGDĐT ngày 12/11/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT tăng cường cơng tác phịng, chống HIV/AIDS ngành giáo dục

8. Quyết định số 84/2009/QĐ-TTg ngày 04/6/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia trẻ em bị ảnh hưởng HIV/AIDS đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020

5 Phòng, chống ma túy

Tệ nạn ma tuý hiểm hoạ lớn cho toàn xã hội Mục gồm văn phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống tệ nạn ma tuý; kiểm soát hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý; trách nhiệm cá nhân, gia đình, quan, tổ chức phòng, chống ma tuý.

1. Luật số 23/2000/QH10 ngày 09/12/2000 Quốc hội phòng, chống ma tuý

2. Luật số 16/2008/QH12 ngày 03/6/2008 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống ma tuý

3. Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy tình hình

4. Quyết định số 156/2007/QĐ-TTg ngày 25/9/2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma tuý đến năm 2010

5. Quyết định số 48/2006/QĐ-BGDĐT ngày 25/10/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định việc xử lý người học có liên quan đến tệ nạn ma túy

6. Thông tư liên tịch số 01/2006/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BYT ngày 18/01/2006 Bộ Lao động, thương binh xã hội - Bộ GDĐT - Bộ Tài việc hướng dẫn cơng tác dạy văn hóa, giáo dục phục hồi hành vi, nhân cách cho người nghiện ma túy, người bán dâm người sau cai nghiện ma túy

7. Kế hoạch phối hợp liên ngành số 1413/LN ngày 15/10/1996 Liên ngành Nội vụ -GDĐT, Lao động Thương binh Xã hội, Y tế, Trung ương Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam phòng ngừa đấu tranh chống nghiện ma tuý học sinh, sinh viên thiếu niên

8. Chỉ thị số 24/CT-GDĐT ngày 11/11/1996 Bộ trưởng Bộ GDĐT tăng cường công tác phòng chống tệ nạn ma tuý trường học

9. Công văn số 1495/BGDĐT-CTHSSV ngày 01/6/2009 Bộ GDĐT việc tổ chức đợt cao điểm phòng, chống ma túy

6 Phòng, chống thuốc lá

Thuốc nguyên nhân nhiều loại bệnh nguy hiểm người ung thư phổi, nhồi máu tim, xơ vữa động mạch bệnh hệ hơ hấp Hút thuốc cịn gây ra những tổn thất lớn kinh tế gia đình tồn xã hội, gây nhiễm mơi trường.

1. Nghị số 12/2000/NQ-CP ngày 14/8/2000 Chính phủ “Chính sách quốc gia phịng, chống tác hại thuốc giai đoạn 2000-2010”

2. Chỉ thị số 12/2007/CT-TTg ngày 10/5/2007 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường hoạt động phòng, chống tác hại thuốc

3. Chỉ thị số 56/2007/CT-BGDĐT ngày 02/10/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT tăng cường cơng tác phịng, chống tác hại thuốc ngành giáo dục

7 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

(160)

1. Luật số 48/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

2. Nghị định số 68/2006/NĐ-CP ngày 18/7/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

3. Nghị định số 103/2007/NĐ-CP ngày 14/6/2007 Chính phủ quy định trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

4. Nghị định số 84/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 Chính phủ quy định bồi thường thiệt hại, xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

5. Chỉ thị số 21/2001/CT-TTg ngày 11/9/2001 Thủ tướng Chính phủ việc sử dựng ngân sách nhà nước mua tài sản, vật tư, trang thiết bị xây dựng trụ sở quan phục vụ cho công tác quản lý hành

6. Chỉ thị số 06/2003/CT-TTg ngày 27/3/2003 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí xăng dầu

7. Chỉ thị số 19/2005/CT-TTg ngày 02/6/2005 Thủ tướng Chính phủ việc thực tiết kiệm sử dụng điện

8. Chỉ thị số 26/2006/CT-TTg ngày 01/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc nghiêm cấm dùng cơng quỹ làm quà biếu chiêu đãi khách sai quy định

9. Thông tư liên tịch số 111/2009/TTLT-BTC-BCT ngày 01/6/2009 Bộ Tài -Bộ Cơng thương việc hướng dẫn thực tiết kiệm điện quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập

8 Phịng, chống tham nhũng

Phịng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc

1. Luật số 55/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam phòng, chống tham nhũng

2. Luật số 01/2007/QH12 ngày 04/8/2007 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống tham nhũng

3. Nghị số 04-NQ/TW ngày 21/8/2006 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X tăng cường lãnh đạo đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí

4. Nghị định số 120/2006/NĐ-CP ngày 20/10/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Phòng, chống tham nhũng

5. Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách

6. Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 09/3/2007 Chính phủ minh bạch tài sản, thu nhập

7. Nghị định số 47/2007/NĐ-CP ngày 27/3/2007 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật phòng, chống tham nhũng vai trò, trách nhiệm xã hội phòng, chống tham nhũng

(161)

9. Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg ngày 24/8/2007 Thủ tướng Chính phủ việc trả lương qua tài khoản cho đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước

10.Thông tư số 08/2007/TT-BNV ngày 01/10/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách đơn vị nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp có sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước

11.Thông tư số 2442/2007/TT-TTCP ngày 13/11/2007 Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2007 Chính phủ minh bạch tài sản, thu nhập

12.Nghị số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020

9 Phòng cháy, chữa cháy

Quy định phòng cháy, chữa cháy, xây dựng lực lượng, trang bị phương tiện 1. Luật số 27/2001/QH10 ngày 29/6/2001 Quốc hội phòng cháy chữa cháy 2. Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành

một số điều Luật phòng cháy chữa cháy

3. Nghị định số 123/2005/NĐ-CP ngày 05/10/2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phịng cháy chữa cháy

4. Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày 08/11/2006 Chính phủ quy định chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc

5. Thông tư số 04/2004/TT-BCA ngày 31/3/2004 Bộ Công an hướng dẫn thi hành Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng cháy chữa cháy

6. Thông tư liên tịch số 41/2007/TTLT-BTC-BCA ngày 24/4/2007 Liên Tài chính-Cơng an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày 08/11/2006 quy định chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc

7. Thông tư liên tịch số 04/2009/TTLT-BXD-BCA ngày 10/4/2009 Liên Bộ Xây dựng-Công an hướng dẫn thực việc cấp nước phòng cháy, chữa cháy đô thị khu công nghiệp

8. Quyết định số 28/2007/QĐ-BTC ngày 24/4/2007 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành việc ban hành Quy tắc Biểu phí bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc

9. Quyết định số 2089/QĐ-BTC ngày 15/6/2007 Bộ trưởng Bộ Tài việc đính Quyết định số 28/2007/QĐ-BTC ngày 24/4/2007 Bộ trưởng Bộ Tài 10 Phòng, chống lụt, bão

Lụt, bão tượng tự nhiên, thường xảy nước ta có gây thiệt hại nghiêm trọng người tài sản Phòng, chống lụt, bão hoạt động phòng ngừa, chống khắc phục hậu gây hại lụt, bão nhằm giảm nhẹ thiệt hại

1. Lệnh số 09 L/CTN ngày 20/3/1993 Chủ tịch nước việc công bố Pháp lệnh phòng, chống lụt, bão

(162)

3. Nghị định số 08/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão sửa đổi, bổ sung ngày 24 tháng năm 2000

4. Quyết định số 245/2006/QĐ-TTg ngày 27/10/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ

11 An toàn thực phẩm

Nhà trường có nhiệm vụ nghiên cứu, đạo tổ chức thực nghiêm túc việc dạy học học nội khóa, ngoại khóa nội dung đảm bảo chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm.

1. Pháp lệnh số 12/2003/PL-UBTVQH11 ngày 26/7/2003 Uỷ ban thường vụ Quốc hội vệ sinh an toàn thực phẩm

2. Nghị định số 163/2004/NĐ-CP ngày 07/9/2004 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm

3. Quyết định số 149/2007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chương trình mục tiếu quốc gia Vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2006-2010”

4. Chỉ thị số 06/2007/CT-TTg ngày 28/3/2008 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai biện pháp cấp bách bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm

5. Thơng tư liên tịch số 08/2008/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 08/7/2008 liên Bộ Y tế-GDĐT hướng dẫn cơng tác bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm sở giáo dục

6. Chỉ thị số 53/2003/CT-BGDĐT ngày 13/11/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc tăng cường công tác đảm bảo chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm sở GDĐT 12 An tồn giao thơng

Tai nạn giao thơng, đặc biệt tai nạn giao thông đường gây thiệt hại to lớn người, tài sản

1. Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 24/02/2003 Ban chấp hành Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng

2. Nghị số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 Chính phủ số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông ùn tắc giao thông

3. Chỉ thị số 52/2007/CT-BGDĐT ngày 31/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT tăng cường cơng tác giáo dục an tồn giao thông sở giáo dục

4. Quyết định số 3442/QĐ-BGDĐT ngày 12/5/2009 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Đề cương tuyên truyền, phổ biến luật giao thông đường cho học sinh, sinh viên theo chủ đề năm 2009

5. Thông tư số 22/2007/TT-BCA(C11) ngày 12/10/2007 Bộ Công an hướng dẫn việc thông báo đến nơi cư trú nơi công tác, học tập người có hành vi vi phạm hành trật tự, an tồn giao thơng

6. Nghị liên tịch số 02/2000/NQLT-MTTW-UBATGTQG ngày 19/5/2000 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Ủy ban An tồn Giao thơng quốc gia việc vận động toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông nước

a) Đường bộ

(163)

2. Nghị định số 14/2003/NĐ-CP ngày 19/02/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Giao thông đường

3. Nghị định số 146/2007/NĐ-CP ngày 14/9/2007 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường

4. Nghị định số 67/2008/NĐ-CP ngày 29/5/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung khoản điều 42 Nghị đinh số 146/2007/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2007 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường

5. Nghị định số 103/2008/NĐ-CP ngày 16/9/2008 Chính phủ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới

6. Thông tư liên tịch số 35/2009/TTLT-BTC-BCA ngày 25/02/2009 Liên Bộ Tài chính-Cơng an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 103/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2008 bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới 7. Thông tư số 23/2008/TT-BCA-C11 ngày 14/10/2008 Bộ Công an hướng dẫn thi

hành số điều Nghị định số 146/2007/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2007 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường

8. Thông tư số 06/2009/TT-BCA (C11) ngày 11/3/2009 Bộ Công an quy định việc cấp, thu hồi đăng ký, biển số loại phương tiện giao thông giới đường

9. Thông tư số 126/2008/TT-BTC ngày 22/12/2008 Bộ Tài quy định quy tắc, điều khoản, biểu phí mức trách nhiệm bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới

b) Đường thủy

1. Luật số 23/2004/QH11 ngày 15/6/2004 Quốc hội Giao thông đường thuỷ nội địa 2. Nghị định số 09/2005/NĐ-CP ngày 27/01/2005 Chính phủ quy định xử phạt vi

phạm hành lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa

3. Nghị định số 21/2005/NĐ-CP ngày 01/3/2005 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật giao thông đường thủy nội địa

4. Nghị định số 156/2007/NĐ-CP ngày 19/10/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 09/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường thủy nội địa Nghị định số 44/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng vận tải đường sắt

5. Thông tư số 18/2005/TT-BCA(C11) ngày 23/11/2005 Bộ Công an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 09/2005/NĐ-CP ngày 27/01/2005 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa

6. Quyết định số 19/2008/QĐ-BGTVT ngày 18/09/2008 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải việc ban hành quy chế thi, cấp, đổi bằng, chứng chuyên môn thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa đảm nhiệm chức danh thuyền viên phương tiện thủy nội địa

7. Quyết định số 15/2008/QĐ-BGTVT ngày 29/8/2008 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải ban hành Quy định đăng ký phương tiện thuỷ nội địa

(164)

c) Đường sắt

1. Luật số 35/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội Đường sắt

2. Nghị định số 109/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đường sắt

3. Nghị định số 44/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng vận tải đường sắt

d) Đường hàng không

1. Luật số 66/2006/QH11 ngày 12/7/2006 Quốc hội Hàng không dân dụng Việt Nam

2. Nghị định số 91/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng

13 An toàn trường học

1. Quyết định số 197/2001/QĐ-TTg ngày 27/12/2001 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chính sách Quốc gia phịng, chống tai nạn, thương tích giai đoạn 2002-2010 2. Chỉ thị số 54/2003/CT-BGDĐT ngày 24/11/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc tăng

cường cơng tác phịng, chống tai nạn, thương tích sở giáo dục

3. Quyết định số 17/2008/QĐ-BYT ngày 28/4/2008 Bộ trưởng Bộ Y tế việc phê duyệt Chương trình hành động phịng, chống tai nạn, thương tích cộng đồng đến năm 2010

4. Quyết định số 4458/QĐ-BGDĐT ngày 22/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định trường học an tồn, phịng chống tai nạn, thương tích trường phổ thông

5. Thông tư liên tịch số 10/2002/TTLT-BGDĐT-BCA ngày 23/7/2004 liên Bộ GDĐT-Công an công tác bảo vệ an ninh - trật tự trường học sở giáo dục 6. Quyết định số 46/2007/QĐ-BGDĐT ngày 20/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc

ban hành “quy định công tác bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân”

7. Kế hoạch liên tịch số 55-KHLT-BGDDT-BCA ngày 02/02/2009 liên tịch Bộ GDĐT, Bộ Công an việc tiếp tục thực thông tư liên tịch số 10/2002/TTLT-BGDĐT-BCA tình hình

8. Cơng văn số 4125/BGDĐT-CTHSSV ngày 20/5/2009 Bộ GDĐT việc tăng cường cơng tác phịng, chống tai nạn, thương tích cho học sinh sinh viên

14 Y tế trường học

1. Quyết định số 401/QĐ-TTg ngày 27/3/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình phịng, chống bệnh, tật sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

2. Chỉ thị số 23/2006/CT-TTg ngày 12/7/2006 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường công tác y tế trường học

3. Thông tư liên tịch số 03/2000/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 01/3/2000 liên Bộ Y tế-GDĐT hướng dẫn thực công tác y tế trường học

(165)

5. Thông tư liên tịch số 12/2001/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 7/6/2001 Bộ Y tế, Bộ GDĐT hướng dẫn việc phối hợp triển khai công tác tiêm chủng mở rộng sở giáo dục mầm non tiểu học

6. Quyết định số 73/2007/QĐ-BGDĐ T ngày 04/12/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định hoạt động y tế trường tiểu học, trường THCS, THPT trường PTcó nhiều cấp học

7. Thơng tư số 14/2007/TT-BTC ngày 08/3/2007 Bộ Tài hướng dẫn sử dụng kinh phí thực cơng tác y tế trường học

8. Quyết định số 58/2008/QĐ-BGDĐT ngày 17/10/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định hoạt động y tế sở giáo dục mầm non

9. Công văn số 6832/BG&ĐT-HSSV ngày 04/8/2006 Bộ GDĐT hướng dẫn thực công tác học sinh, sinh viên, giáo dục thể chất y tế trường học năm học 2006–2007 15 Vệ sinh trường học

1. Quyết định số 104/2000/QĐ-TTg ngày 25/8/2000 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chiến lược quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn đến năm 2020” 2. Quyết định số 2165/GDĐT ngày 27/6/1995 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành

quy định vệ sinh trường tiểu học

3. Chỉ thị số 08/GD-ĐT ngày 12/5/1997 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc tăng cường công tác vệ sinh trường học

4. Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT ngày 18/4/2000 Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy định vệ sinh trường học

5. Quyết định số 08/2005/QĐ-BYT ngày 11/3/2005 Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành Tiêu chuẩn ngành: Tiêu chuẩn vệ sinh loại nhà tiêu

6. Thông tư số 04/2009/TT-BYT ngày 17/06/2009 Bộ Y tế việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ăn uống”

7. Thông tư số 05/2009/TT-BYT ngày 17/06/2009 Bộ Y tế việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt”

16 Thể dục, thể thao

1. Luật số 77/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Thể dục, thể thao

2. Nghị định số 112/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thể dục, thể thao

3. Thông tư số 05/2007/TT-UBTDTT ngày 20/7/2007 Uỷ ban Thể dục thể thao hướng dẫn thực số quy định Nghị định số 112/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thể dục, thể thao

4. Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 23/10/2002 Ban Bí thư Trung ương Đảng phát triển thể dục thể thao đến năm 2010

5. Chỉ thị số 15/2002/CT-TTg ngày 26/7/2002 Thủ tướng Chính phủ việc chống tiêu cực hoạt động thể dục thể thao

6. Thông tư số 57/2003/TT-BGDĐT ngày 11/12/2003 Bộ GDĐT hướng dẫn thực Chỉ thị 15/2002/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ việc chống tiêu cực hoạt động thể dục thể thao ngành giáo dục- đào tạo (*)

(166)

8. Quyết định số 72/2008/QĐ-BGDĐT ngày 23/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định tổ chức hoạt động thể thao ngoại khoá cho học sinh, sinh viên

9. Thông tư liên tịch số 34/2005/TTLT-BGDĐT-UBTDTT ngày 31/10/2008 Liên tịch Bộ GDĐT, Ủy ban Thể dục thể thao hướng dẫn phối hợp quản lý đạo công tác thể dục thể thao trường học giai đoạn 2006-2010

10.Quyết định số 44/2005/QĐ-UBTDTT ngày 13/01/2005 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Thể dục thể thao việc ban hành quy chế bảo đảm y tế cho vận động viên đội tuyển thể thao

11.Quyết định số 02/2007/QĐ-UBTDTT ngày 04/5/2007 Bộ trưởng, Chủ nhiệm uỷ ban Thể dục thể thao ban hành “quy định tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp huấn luyện viên, trọng tài thể thao”

12.Quyết định số 1748/QĐ-BGDĐT ngày 09/4/2007 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Về việc ban hành Điều lệ Hội khoẻ Phù Đổng toàn quốc lần thứ VII- 2008

13.Quyết định số 3811/QĐ-BGDĐT ngày 29/5/2009 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Điều lệ giải Cờ vua học sinh toàn quốc-2009

14.Quyết định số 2737/QĐ-BGDĐT ngày 03/4/2009 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Điều lệ Hội thi Thể thao học sinh khuyết tật toàn quốc lần thứ III - năm 2009

17 Bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em

1. Luật số 25/2004/QH11 ngày 15/6/2004 Quốc hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em

2. Nghị định số 36/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em

3. Nghị định số 114/2006/NĐ-CP ngày 03/10/2006 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành dân số trẻ em

4. Nghị định số 21/2006/NĐ-CP ngày 27/02/2006 Chính phủ việc kinh doanh sử dụng sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ

5. Quyết định số 65/2005/QĐ-TTg ngày 25/3/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Chăm sóc trẻ em mồ cơi khơng nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em tàn tật nặng, trẻ em nạn nhân chất độc hóa học trẻ em nhiễm HIV/AIDS dựa vào cộng đồng giai đoạn 2005-2010”

6. Quyết định số 19/2004/QĐ-TTg ngày 12/02/2004 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình “Ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm phạm tình dục trẻ em phải lao động nặng nhọc, điều kiện độc hại, nguy hiểm giai đoạn 2004-2010”

7. Quyết định số 23/2001/QĐ-TTg ngày 26/02/2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hành động quốc gia “Vì trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001-2010”

8. Chỉ thị số 71/2008/CT-BGDĐT ngày 23/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT tăng cường phối hợp nhà trường, gia đình xã hội cơng tác giáo dục trẻ em, học sinh, sinh viên

9. Thông tư số 02/2005/TT-DSGĐTE ngày 10/6/2005 Uỷ ban Dân số, gia đình trẻ em việc hướng dẫn việc cấp, quản lý sử dụng thẻ khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em sáu tuổi trả tiền sở y tế công lập

(167)

11.Thông tư liên tịch số 86/2008/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 06/10/2008 Bộ Tài Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hướng dẫn quản lý sử dụng nguồn kinh phí thực Quyết định số 19/2004/QĐ-TTg việc phê duyệt “Chương trình ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục trẻ em phải lao động nặng nhọc, điều kiện độc hại, nguy hiểm giai đoạn 2004-2010” 12.Công văn số 13003/BGDĐT- GDMN ngày 11/12/2007 Bộ GDĐT việc tăng

cường công tác quản lý đạo thực chăm sóc sức khoẻ, đảm bảo an toàn cho trẻ sở giáo dục mầm non

18 Bảo vệ môi trường

1. Luật số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội bảo vệ môi trường

2. Nghị số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước

3. Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường

4. Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường 5. Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 Thủ tướng Chính phủ việc

phê duyệt “Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020”

6. Chỉ thị số 02/2005/CT-BGDĐT ngày 31/01/2005 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc tăng cường công tác giáo dục bảo vệ môi trường

7. Công văn số 3857/BGDĐT-GDTrH ngày 11/5/2009 Bộ GDĐT việc tích hợp nội dung Giáo dục bảo vệ Môi trường môn học cấp trung học sở trung học phổ thông

19 Bảo vệ rừng

1. Luật số 29/2004/QH11 ngày 03/12/2004 Quốc hội bảo vệ phát triển rừng 2. Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 Chính phủ thi hành Luật Bảo vệ

và phát triển rừng

3. Nghị định số 159/2007/NĐ-CP ngày 30/10/2007 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản

4. Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 Chính phủ quy định phịng cháy chữa cháy rừng

5. Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý rừng

6. Thông tư số 99/2006/TT-BNN ngày 06/11/2006 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực số điều quy chế quản lý rừng ban hành kèm theo Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 Thủ tướng Chính phủ

20 Các phong trào, vận động

a) Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh

1. Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 07/11/2006 Bộ Chính trị tổ chức vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh

(168)

3. Công văn số 5018/BGDĐT-HSSV ngày 21/5/2007 Bộ GDĐT việc hướng dẫn thực Chỉ thị Bộ trưởng vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”

4. Cơng văn số 3706/BGDĐT-CTHSSV ngày 06/5/2009 Bộ GDĐT việc xây dựng hệ thống tư liệu Chủ tịch Hồ Chí Minh

5. Thơng báo số 94/TB-BGDĐT ngày 24/02/2009 Bộ GDĐT kết luận Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ GDĐT Hội nghị Sơ kết năm thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” ngành giáo dục

b) Chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích

1. Chỉ thị số 33 /2006/CT-TTg ngày 23/9/2004 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục

2. Quyết định số 3859/QĐ-BGDĐT ngày 28/7/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Kế hoạch tổ chức vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục”

3. Công văn số 8165/BGDĐT-VP ngày 02/8/2007 Bộ GDĐT việc phối hợp tiếp tục triển khai thực Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ

4. Quyết định số 03/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/01/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định dạy thêm, học thêm

5. Chỉ thị số 8077/CT-BGDĐT ngày 21/12/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT tập trung kiểm tra, chấn chỉnh vi phạm đạo đức nhà giáo

6. Công văn số 9654/BGDĐT-GDTrH ngày 10/9/2007 Bộ GDĐT việc giúp đỡ học sinh học lực yếu giải nhu cầu học tập học sinh chưa đỗ tốt nghiệp THPT, BTTHPT

c) Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực

1. Chỉ thị số 40/2008/CT-BGDĐT ngày 22/7/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc phát động phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” trường phổ thông giai đoạn 2008-2013

2. Kế hoạch số 307/KH-BGDĐT ngày 22/7/2008 Bộ GDĐT triển khai phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” trường phổ thông năm học 2008 – 2009 giai đoạn 2008-2013

3. Kế hoạch liên ngành số 7575/KHLN/BGDĐT-BVHTTDL- TƯĐTN ngày 19/8/2008 liên ngành GDĐT, Văn hóa, Thể thao Du lịch, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh triển khai phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” giai đoạn 2008-2013

4. Chương trình phối hợp hoạt động số 250/CTr/BGDĐT-HLHPNVN-HKHVN ngày 22/4/2009 Bộ GDĐT, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Hội Khuyến học Việt Nam việc thực phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” giai đoạn 2009-2013

5. Công văn số 10297/BGDĐT-VP ngày 06/11/2008 Bộ GDĐT việc báo cáo danh sách cá nhân điển hình Ban đạo phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”

6. Cơng văn số 1741/BGDĐT-GDTrH ngày 05/3/2009 Bộ GDĐT hướng dẫn đánh giá kết phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” 7. Cơng văn số 3650/BGDĐT-CTHSSV ngày 05/5/2009 Bộ GDĐT việc sơ kết 01

(169)

d) Hội thi, hội diễn

1. Quyết định số 101/2006/QĐ-BVHTT ngày 28/12/2006 Bộ Văn hóa - Thông tin việc ban hành quy chế khen thưởng liên hoan, triển lãm, hội thi, hội diễn lĩnh vực văn hóa - thơng tin

2. Quyết định số 485/QĐ-BGDĐT ngày 25/01/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Điều lệ Hội thi “Giai điệu tuổi hồng” toàn quốc lần thứ VIII-2007

21 Phối hợp giáo dục

1. Chỉ thị liên tịch số 24/CTLT ngày 16/10/1989 Liên tịch Bộ Giáo dục - Cơng đồn Giáo dục Việt Nam việc đấu tranh, ngăn ngừa hành vi phạm pháp để bảo vệ thân thể, nhân phẩm danh dự thầy giáo, cô giáo

2. Thông tư liên số 12/LB ngày 01/8/1989 Liên Giáo dục - Văn hóa - Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giáo dục nghệ thuật xây dựng đời sống văn hố trường học

3. Thơng tư liên tịch số 18/TTLT ngày 18/9/1993 Liên tịch Bộ GDĐT - Cơng đồn Giáo dục Việt Nam hướng dẫn thực vận động “Kỷ cương - tình thương - trách nhiệm” cán bộ, giáo viên, công nhân viên ngành Giáo dục - Đào tạo

4. Chỉ thị số 08/GD-ĐT ngày 18/4/1996 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc tiếp tục tổ chức tốt Đại hội công nhân viên chức ngành GDĐT

5. Chỉ thị số 71/2008/QĐ-BGDĐT ngày 23/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT tăng cường phối hợp nhà trường, gia đình xã hội công tác giáo dục trẻ em, học sinh, sinh viên

6. Chương trình phối hợp số 02-CTr-BGDDT-TWHLHPNVN ngày 02/01/2009 Liên tịch Bộ GDĐT Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đẩy mạnh thực Nghị số 11 Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước ngành GDĐT

7. Kế hoạch số 125/KH-BGDĐT ngày 02/3/2009 Bộ GDĐT việc chăm sóc, tơn tạo phát huy năm di tích lịch sử, văn hóa Bộ GDĐT nhận đỡ đầu giai đoạn 2008-2013

8. Nghị liên tịch số 12/2008/NQLT-BGDĐT-TWĐTN ngày 28/3/2008 Liên tịch Bộ GDĐT-Trung ương Đồn TNCSHCM tăng cường cơng tác giáo dục toàn diện học sinh, sinh viên xây dựng tổ chức Đoàn, Hội, Đội nhà trường giai đoạn 2008-2012

9. Chỉ thị số 149-CT ngày 22/5/1982 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng việc tổ chức giáo dục học sinh phổ thông dịp nghỉ hè

10.Chỉ thị số 10/GD-ĐT ngày 04/5/1996 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc tổ chức giáo dục học sinh, sinh viên dịp nghỉ hè.(*)

22 Hướng nghiệp

1. Quyết định số 43/2008/QĐ-BGDĐT ngày 29/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành Điều lệ trường trung cấp chuyên nghiệp

2. Thông tư số 14/2009/TT-BGDĐT ngày 08/5/2009 Bộ GDĐT ban hành Điều lệ trường cao đẳng

3. Quyết định số 153/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành “Điều lệ trường đại học”

(170)

5. Quyết định số 122/2006/QĐ-TTg ngày 29/5/2006 Thủ tướng Chính phủ chuyển loại hình trường đại học dân lập sang loại hình trường đại học tư thục

6. Quyết định số 145/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chủ trương định hướng lớn xây dựng trường đại học đẳng cấp quốc tế Việt Nam

7. Quyết định số 146/2006/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chuyển loại hình trường đại học, cao đẳng bán cơng

8. Quyết định số 09/2005/QĐ-BGDĐT ngày 29/3/2005 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành Quy chế tuyển chọn, tổ chức đào tạo học sinh hệ dự bị đại học xét tuyển vào đại học, cao đẳng, THCN học sinh hệ dự bị đại học

9. Quyết định số 13/2006/QĐ-BGDĐT ngày 18/4/2006 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành quy chế đào tạo trung cấp chuyên nghiệp theo hình thức vừa làm vừa học

10.Quyết định số 25/2006/QĐ-BGDĐT ngày 26/6/2006 Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo việc ban hành Qui chế đào tạo đại học & cao đẳng hệ quy

11.Quyết định số 36/2007/QĐ-BGDĐT ngày 28/6/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành “Quy chế đào tạo đại học cao đẳng hình thức vừa làm vừa học”

12.Quyết định số 40/2007/QĐ-BGDĐT ngày 28/6/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành “Quy chế đào tạo trung cấp chuyên nghiệp hệ quy”

13.Quyết định số 43/2007/QĐ-BGDĐT 15/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành “Quy chế đào tạo đại học & cao đẳng Hệ quy theo hệ thống tín chỉ”

14.Quyết định số 42/2007/QĐ-BGDĐT ngày 13/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế học sinh, sinh viên trường đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp hệ quy

15.Quyết định số 06/2006/QĐ-BGDĐT ngày 17/3/2006 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT việc ban hành quy chế tuyển sinh trung cấp chuyên nghiệp

16.Quyết định số 08/2007/QĐ-BGDĐT ngày 06/4/2007 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT việc sửa đổi, bổ sung số điều quy chế tuyển sinh trung cấp chuyên nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 06/2006/QĐ-BGDĐT ngày 17 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT

17.Quyết định số 05/2008/QĐ-BGDĐT ngày 05/02/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ quy

18.Thơng tư số 02/2009/TT-BGDĐT ngày 02/02/2009 Bộ GDĐT việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ quy ban hành kèm theo Quyết định số 05/2008/QĐ-BGDĐT ngày 05/02/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT 19.Quyết định số 06/2008/QĐ-BGDĐT ngày 13/02/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban

hành quy định đào tạo liên thông trình độ cao đẳng, đại học

20.Quyết định số 42/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành quy định liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học 21.Quyết định số 62/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/11/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban

hành Quy chế tuyển sinh đại học cao đẳng hình thức vừa làm vừa học

22.Nghị định số 134/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 Chính phủ quy định chế độ cử tuyển vào sở giáo dục trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân”

(171)

chính, Bộ Nội vụ, Ủy ban Dân tộc hướng dẫn thực số điều Nghị định số 134/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 Chính phủ quy định chế độ cử tuyển vào sở giáo dục trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân 24.Thông tư liên tịch số 66/1998/TTLT-GDĐT-TC ngày 26/12/1998 liên Bộ GDĐT,

Bộ Tài hướng dẫn thực miễn thu học phí học sinh, sinh viên ngành sư phạm hỗ trợ ngân sách cho trường sư phạm

25.Thông tư liên tịch số 30/2003/TTLT-BGDĐT-BYT ngày 01/7/2003 liên Bộ GDĐT, Bộ Y tế hướng dẫn việc chuyển đổi văn trình độ đào tạo sau đại học lĩnh vực y tế

26.Chỉ thị số 33/2003/CT-BGDĐT ngày 23/7/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT tăng cường giáo dục hướng nghiệp cho học sinh phổ thông

27.Nghị định 07/2001/NĐ-CP ngày 01/02/2001 Chính phủ Đại học quốc gia

28.Quyết định 16/2001/QĐ-TTg ngày 12/02/2001 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Đại học Quốc gia

29.Quyết định số 14/2000/QĐ-BGDĐT ngày 16/5/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc thống tên gọi học vị tiến sĩ

30.Quyết định số 32/2002/QĐ-BGDĐT ngày 14/6/2002 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định việc làm đề thi dùng chung kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng

D QUẢN LÝ NHÂN SỰ

1. Luật số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Quốc hội Cán bộ, công chức

2. Quyết định số 365/QĐ-TTg ngày 20/3/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch triển khai thực Luật cán bộ, công chức

1 Hồ sơ cán công chức

1. Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18/6/2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành thành phần hồ sơ cán bộ, công chức mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức 2. Quyết định số 02/2008/QĐ-BNV ngày 06/10/2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc

ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức

3. Quyết định số 14/2006/QĐ-BNV ngày 06/11/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy chế quản lý hồ sơ cán bộ, công chức

2 Quản lý cán công chức

1. Nghị số 11-NQ/TW ngày 25/01/2002 Bộ Chính trị việc luân chuyển cán lãnh đạo quản lý

2. Nghị định số 157/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ quy định chế độ trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị Nhà nước thi hành nhiệm vụ, công vụ

3. Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức

4. Quyết định số 05/2008/QĐ-BNV ngày 26/11/2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành ban hành danh mục vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ngành Tổ chức nhà nước phải thực định kỳ chuyển đổi

(172)

6. Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo

7. Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương

8. Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định đạo đức nhà giáo

3 Tuyển dụng

Các quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức, viên chức các đơn vị nghiệp, quan nhà nước.

a) Hợp đồng

1. Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 Chính phủ thực chế độ hợp đồng số loại cơng việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp 2. Thông tư số 15/2001/TT-BTCCBCP ngày 11/04/2001 Ban Tổ chức, cán Chính

phủ hướng dẫn thực Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 Chính phủ thực chế độ hợp đồng số loại cơng việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp

b) Tuyển dụng

b1 Đơn vị nghiệp

1. Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước

2. Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23/10/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước

3. Thông tư số 10/2004/TT-BNV ngày 19/12/2004 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước

4. Thông tư số 04/2007/TT-BNV ngày 21/6/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23/10/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 116/2003/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước

5. Thông tư số 02/2008/TT-BNV ngày 03/3/2008 Bộ Nội vụ sửa đổi điểm b khoản mục I Thông tư số 04/2007/TT-BNV ngày 21 tháng năm 2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 121/2006/NĐ-CP 23/10/2006 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước

(173)

1. Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước

2. Nghị định số 09/2007/NĐ-CP ngày 15/01/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước

3. Thông tư số 09/2004/TT-BNV ngày 19/12/2004 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước

4. Thông tư số 74/2005/TT-BNV ngày 26/7/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn số điều Nghị định số 115/2003/NĐ-CP, Nghị định số 116/2003/NĐ-CP Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ chế độ công chức dự bị; tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước; tuyển dụng, sử dụng quản lý cán hộ, công chức quan nhà nước 5. Thông tư số 07/2007/TT-BNV ngày 04/7/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực

Nghị định số 09/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước hướng dẫn số điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước

c) Dự bị

1. Nghị định số 115/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ chế độ cơng chức dự bị

2. Nghị định số 08/2007/NĐ-CP ngày 15/01/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 115/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ chế độ công chức dự bị

3. Thông tư số 08/2004/TT-BNV ngày 19/02/2004 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 115/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ chế độ công chức dự bị 4. Thông tư số 06/2007/TT-BNV ngày 04/7/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực

Nghị định số 08/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2007 phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 115/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ chế độ công chức dự bị hướng dẫn bổ sung số điều Nghị định số 115/2003/NĐ-CP 10/10/2003 phủ chế độ cơng chức dự bị

d) Thi tuyển, nâng ngạch, bổ nhiệm

1. Quyết định số 10/2006/QĐ-BNV ngày 05/10/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy chế tổ chức thi tuyển, thi nâng ngạch cán bộ, công chức

2. Quyết định số 12/2006/QĐ-BNV ngày 05/10/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành nội quy kỳ thi tuyển, thi nâng ngạch cán bộ, công chức

3. Thông tư liên tịch số 101/2003/TTLT-BTC-BNV ngày 19/10/2003 liên Bộ Tài chính-Nội vụ việc quy định chế độ thu quản lý sử dụng phí dự thi tuyển cơng chức thi nâng ngạch cán bộ, công chức

4. Thông tư số 02/2007/TT-BNV ngày 25/5/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn xếp lương nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức, viên chức

(174)

6. Thông tư số 07/2008/TT-BNV ngày 04/9/2008 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số quy định thi nâng ngạch cơng chức

đ) Lao động người nước ngồi

1. Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2007 Chính phủ quy định tuyển dụng quản lý người nước ngồi làm việc Việt Nam

2. Thơng tư số 08/2008/TT-BLĐTBXH ngày 10/6/2008 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2008 Chính phủ quy định tuyển dụng quản lý người nước làm việc Việt Nam

4 Tiêu chuẩn nghiệp vụ a) Danh mục ngạch

1 Quyết định số 78/2004/QĐ-BNV ngày 03/11/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành danh mục ngạch công chức ngạch viên chức

b) Tiêu chuẩn nghiệp vụ b.1 Giáo dục

1. Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22/01/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non

2. Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT ngày 04/5/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học

3. Quyết định số 202/TCCP-VC ngày 08/06/1994 Ban Tổ chức - Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ chung ngạch công chức ngành Giáo dục Ðào tạo (tham khảo)

4. Quyết định số 538/TCCP-TC ngày 18/12/1995 Bộ trưởng-Trưởng ban Tổ chức-Cán Chính phủ việc thay đổi tên gọi ngạch công chức giảng dạy tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch trường Đại học – Cao đẳng (tham khảo)

b2 Công chức

1. Quyết định số 04/2008/QĐ-BNV ngày 17/11/2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành tra

2. Quyết định số 414/TCCP-VC ngày 29/5/1993 Bộ trưởng-Trưởng ban Ban Tổ chức Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức ngành hành (chưa đầy đủ)

3. Quyết định số 98/2000/QĐ-BTC ngày Bộ trưởng Bộ Tài Chính việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ cụ thể ngạch cơng chức kế tốn

4. Quyết định số 428/QĐ ngày 02/6/1993 Bộ trưởng-Trưởng ban Ban Tổ chức Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành văn hố -thơng tin (tham khảo)

b3 Viên chức

1. Quyết định số 11/2006/QĐ-BNV ngày 05/10/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức ngành khoa học công nghệ 2. Quyết định số 21-LĐ/QĐ ngày 28/01/1983 Bộ trưởng Bộ Lao động việc ban

(175)

5 Định mức biên chế

1. Thông tư liên tịch số 71/2007/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28/11/2007 Bộ GDĐT-Bộ Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở giáo dục mầm non công lập

2. Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006 liên Bộ GDĐT- Nội vụ việc hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập

3. Quyết định số 5048/QĐ-BGDĐT ngày 12/9/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc đính Thơng tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006 liên Bộ GDĐT, Bộ Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục công lập

4. Thông tư số 59/2008/TT-BGDĐT ngày 31/10/2008 Bộ GDĐT việc hướng dẫn định mức biên chế nghiệp giáo dục trường chuyên biệt công lập

5. Thông tư số 22/2004/TT-BGDĐT ngày 28/7/2004 Bộ GDĐT việc hướng dẫn loại hình giáo viên, cán bộ, nhân viên trường phổ thông

6 Tinh giản biên chế

1. Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế

2. Thơng tư liên tịch số 02/2007/TTLT-BNV-BTC ngày 24/9/2007 Bộ Nội vụ-Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế

7 Chế độ công tác

1. Thông tư số 49/TT-GD ngày 29/11/1979 Bộ Giáo dục quy định chế độ công tác giáo viên trường phổ thông

2. Thông tư số 36/1999/TT-BGDĐT ngày 27/9/1999 hướng dẫn thực chế độ tuần làm việc 40 ngành GDĐT

3. Thông tư 43 /2003/TT-BGDĐT ngày 26/9/2003 Bộ GDĐT việc hướng dẫn chế độ làm việc giảng viên, giáo viên giáo dục quốc phòng

8 Chế độ sách

1. Nghị định số 143/2007/NĐ-CP ngày 10/9/2007 Chính phủ quy định thủ tục thực nghỉ hưu cán bộ, công chức đủ điều kiện nghỉ hưu

2. Nghị định số 122/2008/NĐ-CP ngày 04/12/2008 Chính phủ việc thực phụ cấp khu vực người hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội lần, trợ cấp sức lao động trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng

3. Thông tư 03/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực phụ cấp khu vực người hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội lần, trợ cấp sức lao động trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng theo Nghị định số 122/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2008 Chính phủ

4. Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn

(176)

lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn

6. Quyết định số 61/2005/QĐ-TTg ngày 24/3/2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ, sách cán Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội sinh viên Việt Nam, Hội liên hiệp niên Việt Nam trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề trung học phổ thông

9 Đánh giá xếp loại cán công chức

1. Quyết định số 11/1998/QĐ-TCCP-CCVC ngày 05/12/1998 Bộ trưởng - Trưởng ban Tổ chức - Cán Chính phủ việc ban hành quy chế đánh giá công chức hàng năm

2. Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non giáo viên phổ thông công lập 3. Công văn số 10227/PTTH ngày 11/9/2001 BGDĐT hướng dẫn đánh giá, xếp loại

giờ dạy bậc trung học (không đưa vào phần đánh giá xếp loại cán bộ)

4. Công văn số 3040/BGDĐT-TCCB ngày 17/4/2006 Bộ GDĐT hướng dẫn số điều “Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non giáo viên phổ thông công lập”

5. Công văn số 5875/BGDĐT-TCCB ngày 11/7/2006 Bộ GDĐT việc hướng dẫn đánh giá xếp loại cán quản lý, viên chức không trực tiếp giảng dạy sở giáo dục mầm non phổ thông công lập

10 Tiền lương-phụ cấp a) Tiền lương

1 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 11/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang

2 Nghị định số 33/2009/NĐ-CP ngày 06/4/2009 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung

3 Thông tư liên tịch số 03/2009/TTLT-BNV-BTC ngày 22/4/2009 liên Bộ Nội vụ -Bộ Tài hướng dẫn thực mức lương tối thiểu chung từ ngày 01 tháng năm 2009 quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội đơn vị nghiệp

b) Phụ cấp, trợ cấp

1 Thông tư số 33/2005/TT-BGDĐT ngày 08/12/2005 Bộ GDĐT hướng dẫn tạm thời thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo sở giáo dục công lập

2 Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập

3 Quyết định số 276/2005/QĐ-TTg ngày 01/11/2005 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề cán viên chức sở y tế nhà nước

4 Thông tư liên tịch số 50/2005/TTLT-BTC-BNV ngày 15/6/2005 Liên Bộ Tài chính- Bộ Nội Vụ hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục bổ nhiệm, bãi miễn, thay xếp phụ cấp kế toán trưởng, phụ trách kế toán đơn vị kế toán thuộc lĩnh vực kế tốn nhà nước

(177)

6 Thơng tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/11/2005 liên Bộ Nội Vụ -Bộ Lao động-Thương binh Xã hội- -Bộ Tài Chính hướng dẫn thực chế độ phụ cấp khu vực

7 Thông tư số 04/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp thâm niêm vượt khung cán bộ, công chức, viên chức

8 Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức

9 Thông tư số 09/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội Vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp đặc biệt cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang 10.Quyết định số 127/2008/QĐ-TTg ngày 15/9/2008 Thủ tướng Chính phủ trợ cấp

khó khăn cán bộ, cơng chức, viên chức lực lượng vũ trang có mức lương thấp, đời sống khó khăn

c) Nâng lương, chuyển xếp lương

1 Thông tư số 03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức

2 Thông tư số 79/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn chuyển xếp lương cán bộ, công chức, viên chức thay đổi công việc trường hợp chuyển công tác từ lực lượng vũ trang, yếu công ty nhà nước vào làm việc quan nhà nước đơn vị nghiệp nhà nước

3 Thông tư số 83/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 Bộ Nội Vụ hướng dẫn sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc lương chế độ phụ cấp lương cán công chức, viên chức

11 Đào tạo bồi dưỡng

1. Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban chấp hành Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục

2. Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010”

3. Chỉ thị số 35/2004/CT-TTg ngày 22/10/2004 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác quản lý người Việt Nam học tập nước

4. Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04/8/2003 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức

5. Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày 15/02/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010

6. Quyết định số 874/TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 20/11/1996 công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước

7. Thông tư liên tịch số 79/TTLT ngày 19/9/1997 Liên tịch Ban Tổ chức-Cán Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ GDĐT hướng dẫn thực Quyết định 874/TTg ngày 20/11/1996 Thủ tướng Chính phủ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước

8. Quyết định số 52/2004/QĐ-BNV ngày 26/7/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy chế thẩm định chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức

(178)

10.Quyết định số 05/2007/QĐ-BNV ngày 17/4/2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Quy chế Chứng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức

11.Quyết định số 33/2002/QĐ-BGDĐT ngày 22/7/2002 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành chương trình quản lý hành nhà nước quản lý ngành GDĐT

12.Quyết định số 22/2001/QĐ-BGDĐT ngày 26/6/2001 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định đào tạo để cấp tốt nghiệp đại học thứ hai

13.Quyết định số 104/2005/QĐ-BNV ngày 03/10/2005 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy chế cử cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng nước nguồn ngân sách nhà nước

14.Chỉ thị số 22 /2003/CT-BGDĐT ngày 05/6/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục năm

15.Thông tư số 07/2006/TT-BNV ngày 01/12/2006 Bộ Nội vụ hướng dẫn việc xây dựng thực tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức

16.Quyết định số 22/2006/QĐ-BGDĐT ngày 12/5/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định việc bồi dưỡng, sử dụng nhà giáo chưa đạt trình độ chuẩn

17.Quyết định số 31/2008/QĐ-BGDĐT ngày 23/6/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành quy định bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm

18.Quyết định số 45/2008/QĐ-BGDĐT ngày 05/8/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ

19.Thông tư số 08/2009/TT-BGDĐT ngày 21/4/2009 Bộ GDĐT việc sửa đổi, bổ sung số điều quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ ban hành kèm theo Quyết định số 45/2008/QĐ-BGDĐT ngày 05/8/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ

20.Thơng tư số 10/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 Bộ GDĐT ban hành quy chế đào tạo trình độ tiến sĩ

21.Thơng tư số 18/1998/TT-BGDĐT ngày 17/4/1998 Bộ trưởng Bộ GDĐT hướng dẫn công tác quy hoạch cán

12 Kỷ luật cán công chức

1. Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức

2. Thông tư số 03/2006/TT-BNV ngày 08/02/2006 Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức

3. Thông tư số 98/2006/TT-BTC ngày 20/10/2006 Bộ Tài hướng dẫn việc bồi thường thiệt hại xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

13 Thi đua khen thưởng

1. Luật số 15/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội Thi đua khen thưởng

2. Luật số 47/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng

3. Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng

(179)

Huân chương, Huy chương, Cờ thi đua Chính phủ, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ

5. Hướng dẫn số 56/TĐKT-HD-V1 ngày 12/01/2006 Ban Thi đua–khen thưởng Trung ương hướng dẫn thực Nghị định số 121/2005/NĐ-CP việc qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua – khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều của Luật Thi đua – khen thưởng

6. Nghị định số 50/2006/NĐ-CP ngày 19/5/2006 Chính phủ quy định mẫu Huân chương, Huy chương, Huy hiệu, Bằng Huân chương, Bằng Huy chương, Cờ Thi đua, Bằng khen, Giấy khen

7. Thơng tư số 73/2006/TT-BTC ngày 15/8/2006 Bộ Tài Hướng dẫn việc trích lập, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua Khen thưởng Luật sửa đổi,bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng

8. Nghị định số 56/1998/NĐ-CP ngày 30/7/1998 Chính phủ quy định hình thức, đối tượng tiêu chuẩn khen thưởng phủ, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ, uỷ ban nhân dân cấp; cụ thể hoá tiêu chuẩn khen thưởng huân chương lao động

9. Thông tư số 14/1999/TT-BGDĐT ngày 22/3/1999 Bộ GDĐT hướng dẫn thực Nghị định số 56/1998/NĐ-CP Chính phủ quy định hình thức, đối tượng tiêu chuẩn khen thưởng phủ, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ, uỷ ban nhân dân cấp; cụ thể hoá tiêu chuẩn khen thưởng huân chương lao động 10.Thông tư số 42/2001/TT-BGDĐT ngày 22/10/2001 Bộ GDĐT hướng dẫn đối

tượng, tiêu chuẩn khen thưởng hình thức: khen Bộ GDĐT, cờ thi đua Bộ GDĐT, cờ thi đua Chính phủ cho ngành giáo dục

11.Quyết định số 26/2005/QĐ-BGDĐT ngày 29/8/2005 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục”

12.Quyết định số 27/2005/QĐ-BGDĐT ngày 29/8/2005 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế xét tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục”

13.Thơng tư số 21/2008/TT-BGDĐT ngày 22/4/2008 Bộ GDĐT hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục

14.Thông tư số 22/2008/TT-BGDĐT ngày 23/4/2008 Bộ GDĐT hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú 15.Quyết định số 33/2000/QĐ-BGDĐT ngày 25/8/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn danh hiệu giáo viên tiểu học giỏi, trường tiểu học tiên tiến, trường tiểu học tiên tiến xuất sắc

16.Quyết định số 34/2000/QĐ-BGDĐT ngày 25/8/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn danh hiệu giáo viên trung học sở giỏi, giáo viên trung học phổ thông giỏi, trường trung học sở tiên tiến, trường trung học phổ thông tiến tiến, trường trung học sở tiên tiến xuất sắc, trường trung học phổ thông tiên tiến xuất sắc

(180)

18.Hướng dẫn số 122/TĐKT ngày 05/3/2002 Viện Thi đua khen thưởng Nhà nước tổ chức lễ trao tặng đón nhận huy chương, huân chương, danh hiệu anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, anh hùng lao động

19.Công văn số 10234/BGDĐT-VP ngày 05/11/2008 Bộ GDĐT việc Quy định tiêu chuẩn đánh giá cho điểm lĩnh vực công tác sở GDĐT năm học 2008-2009

20.Thông tư số 06/2009/TT-BNV ngày 27/5/2009 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn xét tặng Kỷ niệm chương "Vì nghiệp Thi đua, Khen thưởng"

14 Các tổ chức trị-xã hội a) Cơng đồn

1. Luật số 40-LCT/HĐNN8 ngày 30/6/1990 Quốc hội Cơng đồn

2. Nghị định số 133-HĐBT ngày 20/4/1991 Hội đồng Bộ trưởng việc hướng dẫn thi hành Luật cơng đồn

3. Nghị định số 302-HĐBT ngày 19/8/1992 Hội đồng Bộ trưởng quyền trách nhiệm cơng đồn sở doanh nghiệp, quan

4. Điều lệ Cơng đồn Việt Nam năm 2003

5. Thông tri số 02/2004/TTr-TLĐ ngày 22/3/2004 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam

6. Quy định số 699/2000/QĐ-TLĐ ngày 12/6/2000 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam thu phân phối tài cơng đồn

7. Thơng tri số 01/TTr-TLĐ ngày 14/9/2007 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam việc hướng dẫn thực quy chế khen thưởng tổ chức Cơng đồn

8. Thơng tư liên tịch số 119/2004/TTLT-BTC-TLĐLĐVN ngày 08/12/2004 Liên tịch Bộ Tài - Tổng liên đồn Lao động Việt Nam hướng dẫn trích nộp kinh phí cơng đồn

9. Quyết định số 777/2004/QĐ-TLĐ ngày 26/5/2004 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc ban hành quy chế khen thưởng tổ chức Công đồn 10.Thơng tri số 97/TTr-TLĐ ngày 03/9/2004 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

việc hướng dẫn thực Qui chế Khen thưởng tổ chức Công đoàn

11.Quyết định số 1594/QĐ-TLĐ ngày 12/12/2007 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam việc ban hành Quy tắc ứng xử cán cơng đồn

12.Quyết định số 1375/QĐ-TLĐ ngày 16/10/2007 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam việc ban hành quy định nội dung phạm vi thu - chi ngân sách cơng đồn sở

13.Quyết định số 1262/QĐ-TLĐ ngày 19/9/2007 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam việc thực phụ cấp kiêm nhiệm phụ cấp trách nhiệm cán Cơng đồn

14.Quyết định số 530/2006/QĐ-TLĐ ngày 20/3/2006 Đoàn Chủ tịch Tổng liên đoàn lao động Việt Nam việc ban hành quy định Cơng đồn giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo

(181)

16.Quyết định số 1675/2003/QĐ-TLĐ ngày 13/8/2003 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc ban hành chế độ kế tốn cơng đồn

17.Quyết định số 395/2002/QĐ-TLĐLĐVN ngày 06/3/2002 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc ban hành quy định biên chế cán chun trách cơng đồn sở doanh nghiệp, đơn vị hành chính, nghiệp thuộc khu vực nhà nước b) Hội khuyến học Việt Nam

1. Điều lệ Hội Khuyến khích hỗ trợ phát triển giáo dục Việt Nam

2. Thông tư số 87/1997/TT-BT C ngày 03/12/1997 Bộ Tài hướng dẫn tạm thời việc quản lý sử dụng quỹ Khuyến học

3. Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 24/8/1999 Bộ Chính trị tăng cướng lãnh đạo Đảng Hội Khuyến học Việt Nam

4. Chỉ thị số 29/1999/CT-TTg ngày 15/10/1999 Thủ tướng Chính phủ việc phát huy vai trò Hội khuyến học Việt Nam phát triển nghiệp giáo dục

c) Hội cựu giáo chức Việt Nam

1. Quyết định số 61/2004/QĐ-BNV ngày 07/9/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc phê duyệt Điều lệ Hội Cựu giáo chức Việt Nam

d) Ban đại diện cha mẹ học sinh

1. Quyết định số 11/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/3/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh

đ) Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

1. Điều lệ Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

2. Quyết định số 70/2003/QĐ-TTg ngày 29/4/2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển niên Việt Nam đến năm 2010”

3. Nghị liên tịch số 10/2003/NQ-BGDĐT-TWĐ ngày 17/3/2003 Bộ GDĐT Trung ương Đoàn tăng cường công tác học sinh, sinh viên xây dựng Đoàn, Hội, Đội trường học giai đoạn 2003-2007

e) Hội Liên hiệp niên Việt Nam

1. Điều lệ Hội Liên hiệp niên Việt Nam g) Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh

1. Điều lệ Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh Đ HỌC SINH

1 Tuyển sinh

1. Quyết định số 12/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/4/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế tuyển sinh trung học sở tuyển sinh trung học phổ thông

2. Quyết định số 24/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/4/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT sửa đổi, bổ sung Điều Quy chế tuyển sinh trung học sở tuyển sinh trung học phổ thông ban hành kèm theo Quyết định số 12/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT

2 Thi, xét tốt nghiệp

(182)

2. Quyết định số 11/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/4/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế xét công nhận tốt nghiệp trung học sở

3 Đánh giá xếp loại học sinh

1. Quyết định số 30/2005/QĐ-BGDĐT ngày 30/9/2005 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định đánh giá xếp loại học sinh tiểu học

2. Quyết định số 40/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/10/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại học sinh trung học sở học sinh trung học phổ thông

3. Quyết định số 51/2008/QĐ-BGDĐT ngày 15/9/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế đánh giá, xếp loại học sinh trung học sở học sinh trung học phổ thông ban hành kèm theo Quyết định số 40/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05 tháng 10 năm 2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT

4. Quyết định số 53/2008/QĐ-BGDĐT ngày 18/9/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định việc đánh giá, xếp loại thể lực học sinh, sinh viên

5. Quyết định số 02/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/01/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT Ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại học viên theo học Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học sở cấp trung học phổ thông

6. Thông tư số 29/TT ngày 06/10/1990 Bộ Giáo dục việc hướng dẫn đánh giá, xếp loại học sinh cấp II PTCS phổ thông trung học

7. Thông tư số 23/TT ngày 07/3/1991 Bộ Giáo dục việc bổ sung điều chỉnh số quy định đánh giá, xếp loại học sinh cấp II PTCS phổ thông trung học

8. Công văn số 7714/GDTrH ngày 28/8/2003 Bộ GDĐT đánh giá, xếp loại hạnh kiểm học lực học sinh THPT phân ban THPT kỹ thuật thí điểm

9. Công văn số 11167/BGDĐT-GDTrH ngày 05/10/2006 Bộ GDĐT việc hướng dẫn thực đánh giá, xếp loại học sinh trung học sử dụng sổ gọi tên ghi điểm 10.Công văn số 9844/GDTrH ngày 01/8/2003 Bộ GDĐT việc đánh giá, xếp loại

xét lên lớp học sinh THPT chuyên 4 Thi chọn học sinh giỏi

1. Quyết định số 52/2006/QĐ-BGDĐT ngày 29/12/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế thi chọn học sinh giỏi

2. Quyết định số 68/2007/QĐ-BGDĐT ngày 06/11/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc sửa đổi, bổ sung khoản Điều 34 Quy chế thi chọn học sinh giỏi ban hành kèm theo Quyết định số 52/2006/QĐ-BGDĐT ngày 29 tháng 12 năm 2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT

3. Quyết định số 70/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc bổ sung khoản Điều 16 Quy chế thi chọn học sinh giỏi ban hành kèm theo Quyết định số 52/2006/QĐ-BGDĐT ngày 29 tháng 12 năm 2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT 5 Khen thưởng, kỷ luật

(183)

E QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 1 Văn bản

a) Ban hành văn bản

1. Luật số 17/2008/QH12 ngày 03/6/2008 Quốc hội ban hành văn quy phạm pháp luật

2. Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05/3/2009 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật

3. Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06/5/2005 Liên tịch Bộ Nội vụ - Văn phịng Chính phủ hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn

4. Quyết định số 09/1998/QĐ-VPCP ngày 22/11/1998 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ việc ban hành quy định tạm thời viết hoa văn Chính phủ Văn phịng Chính phủ

5. Hướng dẫn số 1156/HD-TLĐ ngày 22/11/2000 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam thể thức kỹ thuật trình bày văn tổ chức Cơng đồn

6. Quyết định số 31/1999/QĐ-BGDĐT ngày 04/8/1999 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc bãi bỏ 174 văn quy phạm pháp luật ngành GDĐT

7. Quyết định số 38/2000/QĐ- BGDĐT ngày 29/8/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc bãi bỏ 11 thông tư liên hết hiệu lực thi hành

8. Quyết định số 41/2007/QĐ-BGDĐT ngày 08/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc công bố danh mục văn quy phạm pháp luật Bộ GDĐT ban hành liên tịch ban hành từ năm 1999 đến năm 2005 hết hiệu lực

9. Quyết định số 69/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc công bố Danh mục văn quy phạm pháp luật Bộ Giáo dục, Bộ Đại học Trung học chuyên nghiệp, Bộ GDĐT ban hành từ năm 1975 đến năm 2006 hoạt động trường sư phạm hết hiệu lực

10.Chỉ thị số 636/CT-TTg ngày 20/5/2009 Thủ tướng Chính phủ triển khai thực Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật biện pháp thi hành luật

b) Văn thư-Lưu trữ

1. Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ cơng tác văn thư 2. Quyết định số 2500/QĐ-BGDĐT ngày 24/3/2009 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban

hành quy chế tổ chức hoạt động công tác văn thư

3. Pháp lệnh số 34 /2001/PL-UBTVQH10 ngày 04 tháng năm 2001 Ủy ban thường vụ Quốc hội Lưu trữ quốc gia

4. Nghị định số 111/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều pháp lệnh lưu trữ quốc gia

c) Quản lý dấu

1. Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 24/8/2001 Chính phủ quản lý sử dụng dấu

2. Nghị định số 31/2009/NĐ-CP ngày 01/4/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2001 quản lý sử dụng dấu

(184)

d) Bảo mật

1. Pháp lệnh số 30/2000/PL-UBTVQH10 ngày 28/12/2000 Uỷ ban thường vụ Quốc hội bảo vệ bí mật nhà nước

2. Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước

3. Thơng tư số 12/2002/BCA (A11) ngày 13/9/2002 Bộ Công an hướng dẫn thực Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước

4. Quyết định số 32/2005/QĐ-TTg ngày 07/02/2005 Thủ tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ tối mật ngành GDĐT

5. Quyết định số 160/2005/QĐ-BCA (A11) ngày 23/02/2005 Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ mật ngành GDĐT

đ) Cấp sao

1. Thông tư số 20/2002/TT-BGDĐT ngày 12/4/2002 Bộ GDĐT hướng dẫn thực việc cấp văn bằng, chứng xác nhận giấy tờ khác lĩnh vực giáo dục

2 Văn chứng chỉ

Các hướng dẫn nhà trường quản lý, cấp phát, sử dụng loại văn bằng, chứng của hệ thống giáo dục quốc dân.

1. Chỉ thị số 29/1999/CT-BGDĐT ngày 30/6/1999 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc tăng cường kiểm tra, tra việc quản lý, cấp phát, sử dụng loại văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân

2. Quyết định số 33/2007/QĐ-BGDĐT ngày 20/6/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân

3. Quyết định số 17/2008/QĐ-BGDĐT ngày 17/4/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành mẫu tốt nghiệp trung học sở mẫu từ sổ gốc tốt nghiệp trung học sở

4. Quyết định số 25/2008/QĐ-BGDĐT ngày 05/5/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành mẫu tốt nghiệp trung học phổ thông mẫu từ sổ gốc tốt nghiệp trung học phổ thông

5. Quyết định số 34/2008/QĐ-BGDĐT ngày 10/7/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Mẫu chứng hệ thống giáo dục quốc dân

6. Quyết định số 39/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22/7/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành mẫu Giấy chứng nhận hồn thành chương trình lớp 10, lớp 11 lớp 12 cấp trung học phổ thông

7. Quyết định số 40/2003/QĐ-BGDĐT ngày 08/8/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy chế tổ chức đào tạo, thi, kiểm tra, cấp chứng chỉ, văn tốt nghiệp theo hình thức giáo dục từ xa

8. Quyết định số 77/2007/QĐ-BGDĐT ngày 20/12/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định trình tự, thủ tục công nhận văn người Việt Nam sở giáo dục nước cấp

(185)

10.Quyết định số 41/1998/QĐ-BGDĐT ngày 27/7/1998 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc giao quyền quản lý cấp chứng hồn thành khóa học bồi dưỡng cho cán quản lý công chức nhà nước Ngành GDĐT

3 Thanh tra

1. Luật số 22/2004/QH11 ngày 15/6/2004 Quốc hội Thanh tra

2. Nghị định số 41/2005/NĐ-CP ngày 25/3/2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra

3. Nghị định số 100/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ tra viên cộng tác viên tra

4. Nghị định số 85/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 Chính phủ tổ chức hoạt động Thanh tra giáo dục

5. Chỉ thị số 60/1998/CT-BGDĐT ngày 02/11/1998 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc tăng cường tổ chức hoạt động tra ngành giáo dục

6. Thông tư 43 /2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 Bộ GDĐT hướng dẫn tra toàn diện nhà trường, sở giáo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giáo 7. Quyết định số 2861/2008/QĐ-TTCP ngày 22/12/2008 Tổng Thanh tra Chính phủ

về việc ban hành quy chế giám sát, kiểm tra hoạt động Đoàn tra a) Thanh tra thi

1. Quyết định số 41/2006/QĐ-BGDĐT ngày 16/10/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định tổ chức hoạt động tra kỳ thi

2. Công văn số 405/BGDĐT-TTr ngày 16/01/2007 Bộ GDĐT việc hướng dẫn tra thi

3. Hướng dẫn số 260/TTr ngày 08/4/2009 Thanh tra Bộ GDĐT việc hướng dẫn nghiệp vụ tra thi tốt nghiệp THPT

4. Công văn số 2895/BGDĐT-TTr ngày 07/4/2009 Bộ GDĐT hướng dẫn tra, kiểm tra thi tốt nghiệp THPT năm 2009

b) Thanh tra tài chính

1. Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành “Quy chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước”

2. Quyết định số 32/2006/QĐ-BTC ngày 06/6/2006 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành “Quy chế hoạt động tra, kiểm tra tài chính”

3. Quyết định số 64/2006/QĐ-BTC ngày 08/11/2006 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành “Quy trình tra Tài chính”

4. Quyết định số 33/2007/QĐ-BTC ngày 15/5/2007 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành “Quy trình xử lý sau tra, kiểm tra tài chính”

c) Xử lý khiếu nại - Giải tố cáo

1. Luật số 09/1998/QH10 ngày 02/12/1998 Quốc hội Khiếu nại, tố cáo

2. Luật số 26/2004/QH11 ngày 15/6/2004 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật khiếu nại, tố cáo ngày 02/12/1998

(186)

4. Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Khiếu nại, tố cáo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo

5. Quyết định số 03/2003/QĐ-BGDĐT ngày 13/01/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy định giải khiếu nại, tố cáo tiếp công dân quan Bộ đơn vị, trường học trực thuộc Bộ GDĐT

6. Thông tư số 01/2006/TT-BNV ngày 13/01/2006 Bộ Nội vụ hướng dẫn chi tiết việc giải khiếu nại định kỷ luật công chức quan hành nhà nước

7. Quyết định số 2278/2007/QĐ-TTCP ngày 24/10/2007 Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành quy chế lập, quản lý hồ sơ tra, hồ sơ giải khiếu nại, hồ sơ giải tố cáo

8. Quyết định số 47/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân Bộ GDĐT

d) Tiếp công dân

1. Nghị định số 89/CP ngày 07/8/1997 Chính phủ ban hành quy chế tổ chức tiếp cơng dân

2. Thông tư số 1178/TT-TTNN ngày 25/9/1997 Thanh tra nhà nước hướng dẫn thực Nghị định 89/CP ngày 7/8/1997 Chính phủ ban hành quy chế tổ chức tiếp công dân

3. Thông tư số 25/1997/TT-BGDĐT ngày 31/12/1997 Bộ GDĐT hướng dẫn thi hành Nghị định số 89/CP ngày 07/8/1997 Chính phủ ban hành quy chế tổ chức tiếp công dân, thực ngành GDĐT

đ) Ban Thanh tra nhân dân

1. Nghị định số 99/2005/NĐ-CP ngày 28/7/2005 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Thanh tra tổ chức hoạt động Ban Thanh tra nhân dân

2. Thông tư liên tịch số 40/2006/TTLT-BTC-BTTUBTWMTTQVN-TLĐLĐVN ngày 12/5/2006 liên tịch Bộ Tài – Ban thường trực Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc hướng dẫn kinh phí bảo đảm hoạt động ban tra nhân dân

4 Tài chính

a) Ngân sách nhà nước

1. Luật số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002 Quốc hội Ngân sách nhà nước

2. Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước

3. Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước

4. Thông tư số 79/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát, toán khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước 5. Thông tư số 97/2004/TT-BTC ngày 13/10/2004 Bộ Tài hướng dẫn chế độ

(187)

6. Thông tư số 01/2007/TT-BTC ngày 02/01/2007 Bộ Tài hướng dẫn xét duyệt, thẩm định thơng báo tốn năm quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ ngân sách cấp

7. Quyết định số 151/2006/QĐ-TTg ngày 29/6/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2007 8. Quyết định số 210/2006/QĐ-TTg ngày 12/9/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban

hành nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2007-2010

9. Thông tư số 107/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008 hướng dẫn bổ sung số điểm quản lý, điều hành ngân sách nhà nước

b) Mục lục ngân sách

1. Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/6/2008 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Hệ thống Mục lục ngân sách nhà nước

2. Thông tư số 69/2009/TT-BTC ngày 03/4/2009 Bộ Tài việc hướng dẫn bổ sung mục lục ngân sách nhà nước

c) Kế toán ngân sách

1. Luật số 03/2003/QH11 ngày 17/6/2003 Quốc hội Kế toán

2. Nghị định số 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Kế toán áp dụng lĩnh vực kế toán nhà nước

3. Nghị định số 185/2004/NĐ-CP ngày 04/11/2004 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán

4. Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Chế độ kế tốn hành nghiệp

5. Quyết định số 30/2005/QĐ-BTC ngày 26/5/2005 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Chế độ mở sử dụng tài khoản Kho bạc Nhà nước

6. Thơng tư số 108/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008 Bộ Tài hướng dẫn xử lý ngân sách cuối năm lập, báo cáo toán ngân sách nhà nước hàng năm

7. Thông tư số 103/2005/TT-BTC ngày 24/11/2005 Bộ Tài hướng dẫn tiêu chuẩn điều kiện phần mềm kế tốn

8. Thơng tư số 87/2009/TT-BTC ngày 29/4/2009 Bộ Tài việc hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn phương thức chi thực điều chỉnh mức lương tối thiểu chung cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang điều chỉnh trợ cấp cán xã nghỉ việc năm 2009

d) Kế tốn ngồi ngân sách

1. Thông tư số 140/2007/TT-BTC ngày 30/11/2007 Bộ Tài hướng dẫn kế tốn áp dụng cho sở ngồi cơng lập

2. Thơng tư liên tịch 44/2000/TTLT-BTC-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 23/5/2000 liên Bộ: Bộ Tài - Bộ GDĐT - Bộ Lao động – TBXH hướng dẫn chế độ quản lý tài đơn vị ngồi cơng lập hoạt động lĩnh vực giáo dục – đào tạo 3. Quyết định số 48/2006/QĐ-BTC ngày 14/9/2006 Bộ trưởng Bộ Tài việc

ban hành Chế độ Kế toán Doanh nghiệp nhỏ vừa đ) Kiểm toán

(188)

2. Nghị định số 105/2004/NĐ-CP ngày 30/3/2004 Chính phủ kiểm tốn độc lập 3. Thơng tư số 64/2004/TT-BTC ngày 29/6/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực

một số điều Nghị định số 105/2004/NĐ-CP ngày 30/3/2004 Chính phủ kiểm tốn độc lập

4. Hướng dẫn số 165/HD-KTNN ngày 06/3/2008 Kiểm toán nhà nước hướng dẫn kết luận trách nhiệm kiến nghị xử lý vi phạm theo kết kiểm toán

5. Nghị định số 91/2008/NĐ-CP ngày 18/8/2008 Chính phủ cơng khai kết kiểm tốn kết thực kết luận, kiến nghị kiểm toán Kiểm toán Nhà nước

6. Nghị định số 30/2009/NĐ-CP ngày 30/3/2009 Chính phủ ban hành để sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 105/2004/NĐ-CP ngày 30/3/2004 Chính phủ kiểm tốn độc lập

7. Chỉ thị số 33/2008/CT-TTg ngày 20/11/2008 Thủ thướng Chính phủ thực nghiêm sách tài khố thực kết luận, kiến nghị quan kiểm toán, tra

e) Tiết kiệm

1. Thông tư số 34/2008/TT-BTC ngày 23/4/2008 Bộ Tài hướng dẫn triển khai thực tiết kiệm 10% chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2008 nhằm kiềm chế lạm phát

g) Cơng khai tài chính

1. Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày 16/11/2004 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế cơng khai tài cấp ngân sách nhà nước, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ, dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân

2. Thơng tư số 03/2005/TT-BTC ngày 06/01/2005 Bộ Tài hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài cấp ngân sách nhà nước chế độ báo cáo tình hình thực cơng khai tài

3. Thơng tư số 10/2005/TT-BTC ngày 02/02/2005 Bộ Tài hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài việc phân bổ, quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước

4. Thông tư số 19/2005/TT-BTC ngày 11/3/2005 Bộ Tài hướng dẫn việc cơng khai tài quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân

5. Thơng tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22/3/2005 Bộ Tài hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài đơn vị dự toán ngân sách tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ

6. Thông tư số 54/2006/TT-BTC ngày 19/6/2006 Bộ Tài việc hướng dẫn thực quy chế công khai hỗ trợ trực tiếp ngân sách nhà nước cá nhân, dân cư

h) Tự chủ biên chế tài chính

1. Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập

(189)

chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập

3. Thông tư số 81/2006/TT-BTC ngày 06/9/2006 Bộ Tài hướng dẫn chế độ kiểm sốt chi đơn vị nghiệp cơng lập thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài

4. Thơng tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007 Bộ Tài sửa đổi bổ sung Thơng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập

5. Thông tư số 153/2007/TT-BTC ngày 17/12/2007 Bộ Tài sửa đổi số điểm Thông tư số 81/2006/TT-BTC ngày 06/9/2006 Bộ Tài hướng dẫn chế độ kiểm sốt chi đơn vị nghiệp công lập thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài

6. Thơng tư liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 15/4/2009 liên Bộ GDĐT, Bộ Nội vụ hướng dẫn quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập GDĐT

i) Thuế thu nhập cá nhân

1. Luật số 04/2007/QH12 ngày 21/11/2007 Quốc hội Thuế thu nhập cá nhân 2. Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngày 08/9/2008 Chính phủ quy định chi tiết số

điều Luật Thuế thu nhập cá nhân

3. Thông tư số 84/2008/TT-BTC ngày 30/9/2008 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân hướng dẫn thi hành Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngày 08/9/2008 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân

4. Thông tư số 62/2009/TT-BTC ngày 27/3/2009 Bộ Tài hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 84/2008/TT-BTC ngày 30/9/2008 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân hướng dẫn thi hành Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngày 08/9/2008 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân

k) Chế độ sách tài chính k1 Thơi việc

1. Nghị định số 54/2005/NĐ-CP ngày 19/4/2005 Chính phủ chế độ thơi việc, chế độ bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, công chức

2. Thông tư số 130/2005/TT-BNV ngày 07/12/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 54/2005/NĐ-CP chế độ thơi việc, chế độ bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, công chức

3. Thơng tư số 89/2006/TT-BTC ngày 29/9/2006 Bộ Tài hướng dẫn việc quản lý, sử dụng toán kinh phí chi trả trợ cấp thơi việc kinh phí thu hồi bồi thường chi phí đào tạo

k2 Cơng tác phí - Hội nghị - Tiếp khách

(190)

2. Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập

3. Thông tư số 57/2007/TT-BTC ngày 11/6/2007 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngồi vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước

4. Thông tư số 127/2007/TT-BTC ngày 31/10/2007 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 Thông tư số 57/2007/TT-BTC ngày 11/6/2007 Bộ Tài

k3 Làm thêm giờ

1. Thông tư liên lịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 liên Bộ Nội vụ-Tài hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm cán bộ, công chức, viên chức

2. Thông tư liên tịch số 50/2008/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 09/9/2008 liên Bộ GDĐT, Bộ Nội vụ, Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ trả lương dạy thêm nhà giáo sở giáo dục công lập

k4 Ra đề thi

1. Thông tư liên lịch số 49/2007/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 18/5/2007 liên Bộ Tài chính-GDĐT hướng dẫn tạm thời nội dung, mức chi, công tác quản lý tài thực xây dựng ngân hàng câu trắc nghiệm, tổ chức kỳ thi phổ thông, chuẩn bị tham dự kỳ thi Olympic quốc tế khu vực

2. Công văn số 4175/BGDĐT-KHTC ngày 21/5/2009 Bộ GDĐT việc hướng dẫn số nội dung điều chỉnh, bổ sung mức chi kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông k5 Dự án-Đề án

1. Thông tư liên lịch số 35/2003/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 17/4/2003 liên Bộ Tài chính-GDĐT hướng dẫn số nội dung mức chi Dự án Phát triển Giáo viên Tiểu học

2. Thông tư số 58/2003/TT-BTC ngày 18/6/2003 Bộ Tài hướng dẫn quản lý tài thực Chương trình kiên cố hố trường, lớp học

3. Thơng tư số 46/2008/TT-BTC ngày 06/6/2008 Bộ Tài hướng dẫn chế quản lý, sử dụng nguồn vốn thực đề án kiên cố hoá trường, lớp học nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012

4. Thông tư liên tịch số 35/2004/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 26/4/2004 liên Bộ Tài chính-GDĐT hướng dẫn chế quản lý tài mức chi dự án giáo dục tiểu học cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn

5. Thông tư số 82/2007/TT-BTC ngày 12/7/2007 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý tài nhà nước viện trợ khơng hồn lại nước thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước

6. Thông tư số 111/2008/TT-BTC ngày 24/11/2008 Bộ Tài việc sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 82/2007/TT-BTC ngày 12/7/2007 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý tài nhà nước viện trợ khơng hồn lại nước ngồi thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước

(191)

cơ chế quản lý, sử dụng nguồn vốn thực đề án kiên cố hóa trường, lớp học nhà cơng vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012

k6 Hợp đồng

1. Thông tư số 07/2001/TT-BTC ngày 18/01/2001 Bộ Tài hướng dẫn việc cấp phát, sử dụng tốn nguồn kinh phí thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp

k7 Trợ cấp khó khăn, hỗ trợ kinh phí

1. Quyết định số 169/2008/QĐ-TTg ngày 15/12/2008 Thủ tướng Chính phủ trợ cấp khó khăn cán bộ, cơng chức, viên chức lực lượng vũ trang có mức lương thấp, đời sống khó khăn

2. Thơng tư số 08/2009/TT-BTC ngày 16/01/2009 Bộ Tài hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn phương thức chi thực trợ cấp khó khăn cán bộ, cơng chức, viên chức, lực lượng vũ trang có mức lương thấp, đời sống khó khăn điều chỉnh trợ cấp cán xã nghỉ việc năm 2009

3. Thông tư số 96/2008/TT-BTC ngày 27/10/2008 Bộ Tài hướng dẫn việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho Trung tâm học tập cộng đồng

k8 Bảo hiểm xã hội

1. Luật số 71/2006/QH11 ngày 12/7/2006 Quốc hội Bảo hiểm Xã hội

2. Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc

3. Thông tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/01/2007 Bộ Lao động,Thương binh Xã hội hướng dẫn thực số điều Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 12 năm 2006 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc

4. Thông tư số 19/2008/TT-BLĐTBXH ngày 23/9/2008 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội sửa đổi, bổ sung Thông tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 01 năm 2007 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 12 năm 2006 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc

5. Nghị định số 135/2007/NĐ-CP ngày 16/8/2007 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo hiểm xã hội

6. Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12/2006 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện

7. Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm thất nghiệp

8. Nghị định số 134/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 Chính phủ việc điều chỉnh thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện

(192)

10.Thông tư 02/2009/TT-BLĐTBXH ngày 15/01/2009 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn điều chỉnh thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện theo Nghị định 134/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 Chính phủ

11.Quyết định số 555/QĐ-BHXH ngày 13/5/2009 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam việc ban hành quy định cấp, quản lý sử dụng sổ bảo hiểm xã hội

12.Quyết định số 51/2007/QĐ-BTC ngày 22/6/2007 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Chế độ kế toán Bảo hiểm xã hội

13.Quyết định số 815/QĐ-BHXH ngày 06/6/2007 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ bảo hiểm xã hội người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc

14.Quyết định số 845/QĐ-BHXH ngày 18/6/2007 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành quy định quản lý, chi trả chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc 15.Quyết định số 902/QĐ-BHXH ngày 26/6/2007 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội

Việt Nam ban hành quy định quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc k9 Bảo hiểm y tế

1. Luật số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 Quốc hội Bảo hiểm y tế

2. Thông tư liên tịch số 40/1998/TTLT-BGDĐT-BYT ngày 18/7/1998 Bộ GDĐT, Bộ Y tế việc hướng dẫn bảo hiểm y tế học sinh

3. Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT-BYT-BTC ngày 30/3/2007 liên Bộ Y tế - Bộ Tài hướng dẫn thực bảo hiểm y tế tự nguyện

4. Thông tư liên tịch số 14/2007/TTLT-BYT-BTC ngày 10/12/2007 liên Bộ Y tế - Bộ Tài hướng dẫn sửa đổi, bổ sung số điểm Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT-BYT-BTC ngày 30/3/2007 liên Bộ Y tế - Bộ Tài hướng dẫn thực bảo hiểm y tế tự nguyện

5. Thông tư liên tịch số 10/2008/TTLT-BYT-BTC ngày 24/9/2008 liên Bộ Y tế Bộ Tài hướng dẫn thực bảo hiểm y tế người thuộc hộ gia đình cận nghèo 6. Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg ngày 15/10/2002 Thủ tướng Chính phủ việc

khám, chữa bệnh cho người nghèo

7. Quyết định số 117/2008/QĐ-TTg ngày 27/8/2008 Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh mức đóng bảo hiểm y tế đối tượng thuộc diện sách xã hội k10 Công nghệ thông tin

1. Thông tư liên tịch số 43/2008/TTLT-BTC-BTTTT ngày 26/5/2008 liên Bộ Tài - Bộ Thơng tin Truyền thơng hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí chi ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước

2. Thông tư số 137/2007/TT-BTC ngày 28/11/2007 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử

k11 Thanh tra viên

1. Thông tư liên số 16 TT/LB ngày 23/8/1995 liên Bộ GDĐT -Tài hướng dẫn thực chế độ giáo viên điều động làm nhiệm vụ tra giáo dục k12 Đào tạo bồi dưỡng

(193)

2. Thông tư liên tịch số 144/2007/TTLT-BTC-BGDĐT-B NG ngày 05/12/2007 liên Bộ Tài chính, Bộ GDĐT, Bộ Ngoại giao hướng dẫn chế độ, cấp phát quản lý kinh phí đào tạo lưu học sinh Việt Nam nước nguồn vốn ngân sách nhà nước k13 Thể dục-Thể thao

1. Thông tư liên tịch số 01-TT/LB ngày 10/01/1990 Bộ Giáo dục - Tổng cục Thể dục thể thao – Bộ Tài – Bộ Lao động - Thương binh Xã hội số chế độ giáo viên, vận động viên, huấn luyện viên thể dục thể thao

2. Quyết định số 234/2008/QĐ-TTg ngày 18/10/2006 Thủ tướng Chính phủ số chế độ huấn luyện viên, vận động viên thể thao

3. Thông tư liên tịch số 127/2008/TTLT-BTC-BVHTTDL ngày 24/12/2008 Liên tịch Bộ Tài - Bộ Văn hố, thể thao Du lịch hướng dẫn thực chế độ dinh dưỡng đặc thù vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao

4. Thông tư liên tịch số 02/2009/TTLT-BTC-BVHTTDL ngày 12/01/2009 Liên tịch Bộ Tài – Bộ Văn hố, Thể thao Du lịch quy định chế độ chi tiêu tài giải thi đấu thể thao

k14 Chương trình mục tiêu

1. Quyết định số 42/2002/QĐ-TTg ngày 19/3/2002 Thủ tướng Chính phủ quản lý điều hành chương trình mục tiêu quốc gia

2. Quyết định số 07/2008/QĐ-TTg ngày 10/11/2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia GDĐT đến năm 2010

3. Thông tư liên tịch số 125/2008/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 22/12/2008 liên Bộ Tài - GDĐT hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình mục tiêu quốc gia GDĐT đến năm 2010

4. Thông tư liên tịch số 93/2007/TTLT-BNN-BYT-BGDĐT ngày 22/11/2007 liên Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Y tế Bộ GDĐT việc hướng dẫn phân công phối hợp ba ngành nông nghiệp phát triển nông thôn, y tế, GDĐT việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 2006-2010

5. Thông tư liên tịch số 80/2007/TTLT-BTC-BNN ngày 11/7/2007 liên Bộ Tài chính-Nơng nghiệp PTNT hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước chi cho Chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh mơi trường nơng thơn giai đoạn 2006-2010

k15 Chính sách vùng đăc biệt khó khăn

1. Quyết định số 112/2007/QĐ-TTg ngày 20/7/2007 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ dịch vụ, cải thiện nâng cao đời sống nhân dân, trợ giúp pháp lý để nâng cao nhận thức pháp luật thuộc Chương trình 135 giai đoạn II

2. Quyết định số 975/QĐ-TTg ngày 20/7/2006 Thủ tướng Chính phủ việc cấp số loại báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số miền núi, vùng đặc biệt khó khăn 3. Thông tư liên tịch số 984/2006/TTLT-UBDT-BVHTT-BGDĐT-BBCVT ngày

10/11/2006 Uỷ ban Dân tộc-Bộ Văn hố Thơng tin-Bộ GDĐT-Bộ Bưu Viễn thơng hướng dẫn thực Quyết định 975/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ

(194)

5. Quyết định số 21-TTg ngày 16/01/1993 thủ tướng Chính phủ sách việc phát hành sách, báo, phim ảnh cho thiếu nhi

l) Chế độ sách học sinh l1 Khen thưởng học sinh giỏi

1. Quyết định số 158/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ khen thưởng học sinh, sinh viên đạt giải kỳ thi học sinh, sinh viên giỏi, Olympic quốc gia, Olympic quốc tế, kỹ nghề quốc gia kỹ nghề quốc tế

l2 Học phí

1. Quyết định số 70/1998/QĐ-TTg ngày 31/3/1998 Thủ tướng Chính phủ việc thu sử dụng học phí sở GDĐT công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân 2. Thông tư liên tịch số 54/1998/TTLT-BGDĐT-BTC ngày 31/8/1998 liên Bộ

GDĐT-Tài hướng dẫn thực thu, chi quản lý học phí sở GDĐT công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

3. Thông tư liên lịch số 38/2001/TTLT-BGDĐT-BTC ngày 22/8/2001 liên Bộ GDĐT-Tài hướng dẫn bổ sung Thông tư số 54/1998/TTLT-BGDĐT-BTC ngày 31/8/1998 thu chi quản lý học phí sở GDĐT công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân theo Quyết định số 70/1998/QĐ-TTg ngày 31/3/1998 Thủ tướng Chính phủ

4. Thơng tư liên tịch số 46/2001/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 20/6/2001 liên Bộ Tài chính-GDĐT hướng dẫn quản lý thu, chi học phí hoạt động đào tạo theo phương thức khơng quy trường sở đào tạo công lập

l3 Lệ phí tuyển sinh

1. Thơng tư liên tịch số 28/2003/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 04/4/2003 liên Bộ Tài chính-GDĐT quy định chế độ thu sử dụng phí dự thi, dự tuyển (lệ phí tuyển sinh) vào sở giáo dục - đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

2. Thông tư liên tịch số 71/2004/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 14/7/2004 liên Bộ Tài chính-GDĐT việc sửa đổi Thông tư liên tịch số 28/2003/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 4/4/2003 quy định chế độ thu sử dụng phí dự thi, dự tuyển (lệ phí tuyển sinh) vào sở giáo dục - đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

3. Thông tư liên tịch số 69/2005/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 29/8/2005 liên Bộ Tài chính-GDĐT sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 28/2003/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 04/4/2003 liên Bộ Tài - Bộ GDĐT quy định chế độ thu sử dụng phí dự thi, dự tuyển (lệ phí tuyển sinh) vào sở giáo dục - đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

4. Công văn số 12228/KHTC ngày 24/12/2003 Bộ GDĐT việc định mức chi phí dự thi, dự tuyển (lệ phí tuyển sinh)

5. Cơng văn số 5312/KHTC ngày 29/6/2004 Bộ GDĐT việc hướng dẫn bổ sung, điều chỉnh lệ phí tuyển sinh

l4 Ưu đãi người có cơng với cách mạng

1. Pháp lệnh số 26/2005/PL-UBTVQH11 ngày 29/6/2005 Uỷ ban thường vụ Quốc hội ưu đãi người có cơng với cách mạng

(195)

3. Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26/5/2006 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng

4. Nghị định số 89/2008/NĐ-CP ngày 13/8/2008 Chính phủ hướng dẫn thi hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng 5. Nghị định số 38/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 Chính phủ quy định mức trợ cấp, phụ

cấp ưu đãi người có cơng với cách mạng

6. Thông tư số 07/2006/TT-BLĐTBXH ngày Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hướng dẫn hồ sơ, lập hồ sơ thực chế độ ưu đãi người có công với cách mạng 7. Thông tư số 02/2007/TT-BLĐTBXH Bộ Lao động, Thương binh Xã hội việc

bổ sung, sửa đổi số điểm Thông tư số 07/2006/TT-BLĐTBXH ngày 26/7/2006 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn hồ sơ, lập hồ sơ thực chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng

8. Thơng tư số 25/2007/TT-BLĐTBXH ngày 15/11/2007 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hướng dẫn bổ sung việc thực ưu đãi người có cơng với cách mạng

9. Thông tư liên tịch số 16/2006/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BTC ngày 20/11/2006 liên Bộ Lao động-Thương binh Xã hội-GDĐT-Tài hướng dẫn chế độ ưu đãi GDĐT người có cơng với cách mạng họ

10.Thông tư liên tịch số 07/2007/TTLT-BLĐTBXH-BQP-BNV Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Quốc phòng Bộ Nội vụ việc hướng dẫn xác nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng sách thương binh, bệnh binh địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn

l5 Học bổng trợ cấp xã hội

1. Quyết định số 1121/1997/QĐ-TTg ngày 23/12/1997 Thủ tướng Chính phủ học bổng trợ cấp xã hội học sinh, sinh viên trường đào tạo công lập

2. Thông tư liên tịch số 177/1998/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 25/12/1998 liên Bộ Tài chính, Bộ GDĐT hướng dẫn thực chế độ học bổng cho lưu học sinh nước học Việt Nam

3. Quyết định số 239/1999/QĐ-TTg ngày 28/12/1997 Thủ tướng Chính phủ bổ sung, sửa đổi, khoản a Điều Quyết định số 1121/1997/QĐ-TTg ngày 23 tháng 12 năm 1997 Thủ tướng Chính phủ học bổng trợ cấp xã hội học sinh, sinh viên trường đào tạo công lập

4. Quyết định số 194/2001/QĐ-TTg ngày 21/12/2001 Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh mức học bổng sách trợ cấp xã hội học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số học trường đào tạo công lập quy định Quyết định số 1121/1997/QĐ-TTg ngày 23 tháng 12 năm 1997 Thủ tướng Chính phủ

5. Quyết định số 152/2007/QĐ-TTg ngày 14/9/2007 Thủ tướng Chính phủ học bổng sách học sinh, sinh viên học sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

6. Quyết định số 82/2006/QĐ-TTg ngày 14/4/2006 Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh mức học bổng sách học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số học trường phổ thông dân tộc nội trú trường dự bị đại học quy định Quyết định số 194/2001/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2001 Thủ tướng Chính phủ

(196)

phủ học bổng sách học sinh, sinh viên học sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

8. Quyết định số 44/2007/QĐ-BGDĐT ngày 15/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT học bổng khuyến khích học tập học sinh, sinh viên trường chuyên, trường khiếu, sở giáo dục đại học trung cấp chuyên nghiệp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

9. Thông tư liên tịch số 43/2007/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 02/5/2007 liên Bộ Tài chính-GDĐT hướng dẫn thực Quyết định số 82/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh mức học bổng sách trợ cấp xã hội học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số học trường đào tạo công lập

10.Thông tư liên tịch số 09/2000/TT-LT/BGDĐT-BTC-BLĐTB&XH ngày 11/4/2000 liên Bộ GDĐT-Tài chính-Lao động-Thương binh Xã hội hướng dẫn thực Quyết định số 239/1999/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 1999 Thủ tướng Chính phủ bổ sung, sửa đổi Khoản a Điều Quyết định số 1121/1997/QĐ-TTg ngày 23 tháng 12 năm 1997 Thủ tướng Chính phủ phủ học bổng trợ cấp xã hội học sinh, sinh viên trường đào tạo công lập

11.Thông tư liên tịch số 109/2009/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 29/5/2009 liên Bộ Tài chính, Bộ GDĐT việc hướng dẫn số chế độ tài học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú trường dự bị đại học dân tộc

l6 Tín dụng học tập

1. Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 Chính phủ tín dụng người nghèo đối tượng sách khác

2. Chỉ thị số 21/2007/CT-TTg ngày 04/9/2007 thực chế độ cho vay ưu đãi để học đại học, cao đẳng dạy nghề

3. Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 Thủ tướng Chính phủ tín dụng học sinh, sinh viên

4. Quyết định số 319/QĐ-TTg ngày 25/3/2008 Thủ tướng Chính phủ nguồn vốn tín dụng học sinh, sinh viên theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg

5. Thông tư số 75/2006/TT-BTC ngày 18/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn số nội dung Quyết định số 107/2006/QĐ-TTg ngày 18/5/2006 Thủ tướng Chính phủ tín dụng học sinh, sinh viên

6. Thông tư số 27/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/11/2007 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn quy trình xác nhận đối tượng vay vốn theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ tín dụng học sinh, sinh viên

7. Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 06/5/2009 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ lãi suất khoản vay ngân hàng Chính sách xã hội

8. Quyết định số 622/QĐ-TTg ngày 17/5/2009 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 06 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ lãi suất khoản vay Ngân hàng sách xã hội

l7 Hộ nghèo

(197)

2. Thông tư số 04/2007/TT-BLĐTBXH ngày 28/02/2007 Bộ Lao động Thương binh Xã hội việc hướng dẫn quy trình rà sốt hộ nghèo hàng năm

3. Thơng tư số 25/2008/TT-BLĐTBXH ngày 21/10/2008 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hướng dẫn quy trình xác định hộ gia đình cận nghèo theo quy định khoản điều Quyết định số 117/2008/QĐ-TTg ngày 27/8/2008 Thủ tướng Chính phủ l8 Hỗ trợ thực phổ cập giáo dục

1. Quyết định số 62/2005/QĐ-TTg ngày 24/3/2005 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ thực phổ cập giáo dục trung học sở

2. Thông tư liên tịch số 22/2005/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BGDĐT liên Bộ Lao động-Thương binh Xã hội-Bộ Tài chính-Bộ GDĐT ngày 10/8/2005 hướng dẫn thực Quyết định số 62/2005/QĐ-TTg ngày 24/3/2005 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ thực phổ cập giáo dục trung học sở

5 Tài sản a) Quản lý tài sản

1. Luật số 09/2008/QH12 ngày 03/6/2008 Quốc hội Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước

2. Nghị định số 14/1998/NĐ-CP ngày 06/3/1998 Chính phủ quản lý tài sản nhà nước

3. Nghị định số 137/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 Chính phủ quy định việc phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập, tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước

4. Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước

5. Quyết định số 147/1999/QĐ-TTg ngày 05/7/1999 Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc quan nhà nước, đơn vị nghiệp

6. Quyết định số 170/2006/QĐ-TTg ngày 18/7/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị phương tiện làm việc quan cán bộ, công chức, viên chức nhà nước

7. Quyết định số 260/2006/QĐ-TTg ngày 14/11/2006 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 147/1999/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 1999 Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc quan nhà nước, đơn vị nghiệp

8. Quyết định số 115/2008/QĐ-TTg ngày 27/8/2008 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy định công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước

9. Quyết định số 141/2008/QĐ-TTg ngày 22/10/2008 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý trụ sở, nhà làm việc đơn vị nghiệp công lập

10.Chỉ thị số 15/CT ngày 11/9/1993 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc xây dựng, quản lý sử dụng sở vật chất kỹ thuật trường học ngành

11.Thông tư số 45-TC/QLCS ngày 14/6/1995 Bộ Tài hướng dẫn thực quy chế quản lý sử dụng nhà làm việc quan hành nghiệp

(198)

việc phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập, tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước

13.Thông tư số 06/2009/TT-BXD ngày 17/4/2009 Bộ Xây dựng hướng dẫn số nội dung Quy chế quản lý trụ sở, nhà làm việc đơn vị nghiệp công lập ban hành kèm theo Quyết định số 141/2008/QĐ-TTg ngày 22 tháng 10 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ

14.Thông tư số 112/2006/TT-BTC ngày 27/12/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Quy chế quản lý tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập, ban hành kèm theo Quyết định số 202/2006/QĐ-TTg ngày 31/8/2006 Thủ tướng Chính phủ

15.Thơng tư số 128/2007/TT-BTC ngày 01/11/2007 Bộ Tài hướng dẫn việc sử dụng nguồn vốn để cải tạo, xây dựng bảo trì cơng sở; xác định giá trị tài sản cơng sở quan hành Nhà nước

16.Thông tư số 94/2006/TT-BTC ngày 09/10/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Quyết định số 170/2006/QĐ-TTg ngày 18/7/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị phương tiện làm việc quan cán bộ, công chức, viên chức nhà nước

17.Thông tư số 83/2004/TT-BTC ngày 17/8/2004 Bộ Tài hướng dẫn số nội dung quản lý trụ sở làm việc quan hành chính, đơn vị nghiệp

18.Thông tư số 07/2009/TT-BTC ngày 15/01/2009 Bộ Tài hướng dẫn mẫu biểu thực cơng khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước báo cáo số liệu tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước

b) Kiểm kê tài sản

1. Nghị định số 13/2006/NĐ-CP ngày 24/10/2006 Chính phủ xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản tổ chức nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất

2. Thông tư số 29/2006/TT-BTC ngày 04/4/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 13/2006/NĐ-CP ngày 24/01/2006 Chính phủ xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản tổ chức nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất

3. Thông tư số 165/1998/TT-BTC ngày 18/12/1998 Bộ Tài việc hướng dẫn phương pháp hạch toán kế toán kết kiểm kê đánh giá lại tài sản cố định khu vực hành nghiệp 0h ngày 1/01/1998

4. Thông tư số 69/1999/TT-BTC ngày 09/6/1999 Bộ Tài hướng dẫn việc xử lý tài sản Nhà nước khu vực HCSN sau tổng kiểm kê đánh giá lại tài sản cố định theo Quyết định 446/TTg ngày 2/7/1997 Thủ tướng Chính phủ

5. Thông tư liên số 13/LB-TT ngày 18/8/1994 liên Bộ Xây Dựng Bộ Tài Chính -Ban Vật giá Chính phủ hướng dẫn phương pháp xác định giá trị lại nhà bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước cho người thuê

c) Đấu giá tài sản

1. Nghị định số 05/2005/NĐ-CP ngày 18/01/2005 Chính phủ bán đấu giá tài sản 2. Thông tư số 03/2005/TT-BTP ngày 04/5/2005 Bộ Tư pháp hướng dẫn số quy

định Nghị định số 05/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2005 Chính phủ bán đấu giá tài sản

(199)

4. Thông tư số 13/2007/TT-BTC ngày 06/3/2007 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 34/2005/TT-BTC ngày 12 tháng năm 2005 Bộ Tài hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm chuyển giao tài sản nhà nước để bán đấu giá

5. Thông tư số 96/2006/TT-BTC ngày 16/10/2006 Bộ Tài hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí đấu giá

d) Xử lý trách nhiệm vật chất

1. Nghị định số upload.123doc.net/2006/NĐ-CP ngày 10/10/2006 Chính phủ xử lý trách nhiệm vật chất cán bộ, công chức

2. Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT-BNV-BTC ngày 20/5/2008 Bộ Nội vụ, Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số upload.123doc.net/2006/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2006 Chính phủ việc xử lý trách nhiệm vật chất cán bộ, công chức

đ) Bàn giao tài sản

1. Thông tư số 43 TC/QLCS ngày 31/7/1996 Bộ Tài hướng dẫn việc tiếp nhận bàn giao tài sản quan hành nghiệp, tổ chức kinh tế theo định quan có thẩm quyền

2. Thông tư số 122/2007/TT-BTC ngày 18/10/2007 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư số 43 TC/QLCS ngày 31/7/1996 Bộ Tài hướng dẫn việc tiếp nhận bàn giao tài sản quan hành nghiệp, tổ chức kinh tế theo định quan có thẩm quyền

e) Mua sắm tài sản

1. Quyết định số 179/2007/QĐ-TTg ngày 26/11/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế tổ chức mua sắm tài sản, hàng hoá từ ngân sách nhà nước theo phương thức tập trung

2. Thông tư số 63/2007/TT-BTC ngày 15/6/2007 Bộ Tài hướng dẫn thực đấu thầu mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước vốn nhà nước

3. Thông tư số 131/2007/TT-BTC ngày 05/11/2007 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 63/2007/TT-BTC ngày 15/6/2007 Bộ Tài hướng dẫn thực đấu thầu mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước vốn Nhà nước

4. Thông tư số 22/2008/TT-BTC ngày 10/3/2008 Bộ Tài hướng dẫn thực số nội dung Quy chế tổ chức mua sắm tài sản, hàng hoá từ ngân sách nhà nước theo phương thức tập trung ban hành kèm theo Quyết định số 179/2007/QĐ-TTg ngày 26/11/2007 Thủ tướng Chính phủ

g) Khấu hao tài sản

1. Quyết định số 206/2003/QĐ-BTC ngày 12/12/2003 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định

h) Hao mòn tài sản

1. Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/5/2008 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Chế độ quản lý, tính hao mịn tài sản cố định quan nhà nuớc, đơn vị nghiệp cơng lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước

i) Thư viện

(200)

2. Quyết định số 61/1998/QĐ-BGDĐT ngày 06/11/1998 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động thư viện trường phổ thông

3. Quyết định số 49 /2003/QĐ-BGDĐT ngày 28/10/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ thư viện trường phổ thông từ năm học 2003-2004

k) Thiết bị trường học

1. Quyết định số 41/2000/QĐ-BGDĐT ngày 07/9/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc ban hành quy chế thiết bị giáo dục trường mầm non, trường phổ thông

6 Lập kế hoạch, quy hoạch

1. Nghị 56/2006/NQ-QH11 ngày 29/6/2006 Quốc hội kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006-2010

2. Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội

3. Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội

4. Chỉ thị số 33/2004/CT-TTg ngày 23/9/2004 Thủ tướng Chính phủ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006-2010

5. Thông tư số 01/2007/TT-BKH ngày 07/02/2007 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội 6. Quyết định số 281/2007/QĐ-BKH ngày 26/3/2007 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu

tư việc ban hành định mức chi phí cho lập, thẩm định quy hoạch điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quy hoạch sản phẩm chủ yếu

7. Thông tư số 03/2008/TT-BKH ngày 01/7/2008 Bộ Kế hoạch Đầu tư việc hướng dẫn thực số điều Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Quyết định số 281/2007/QĐ-BKH ngày 26/3/2007 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành định mức chi phí cho lập, thẩm định quy hoạch điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quy hoạch phát triển sản phẩm chủ yếu

8. Công văn số 5944/BGDĐT-KHTC ngày 04/7/2008 Bộ GDĐT việc hướng dẫn Sở GDĐT xây dựng kế hoạch phát triển GDĐT năm 2009

9. Chỉ thị số 751/CT-TTg ngày 03/6/2009 Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2011–2015

7 Đấu thầu

1. Luật số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội Đấu thầu

2. Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng

Ngày đăng: 06/03/2021, 02:42

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w