Để quản lý tốt đô thị VN trong thời gian tới cần có các chính sách và biện pháp sau đây: -Tăng cường hiệu lực của bộ máy quản lý đô thị, đổi mới chính sách phát triển đô thị, trên cơ sở[r]
(1)Câu 22: phân tích mục đích ý nghĩa việc đăng ký nhà đất đô thị tất nhà đất đô thị phải đăng ký UBND cấp xã đề nhằm mục đích hỗ trợ cho quan quản lý nhà đất tình hình sử dụng đất đai thị tình hình xây dựng nhà thị
Cụ thể:
-đăng ký sử dụng đất đô thị
Mọi tổ chức, cá nhân sử dụng đất phải đăng ký để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, việc không đảm bảo quyền lợi mà nghĩa vụ bắt buộc đối tượng sử dụng đất, việc đăng ký giúp cho nhà nước nắm trạng sử dụng đất đai thị, sở thường xuyên theo dõi, quản lý việc sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch mục đích sử dụng đất
-đăng ký nhà đô thị nộ dung quan trọng công tác quản lý nhà nước nhà thị, khơng đảm bảo quyền làm chủ hợp pháp người chủ sở hữu nhà cơng trình trước pháp luật, mà sở cho quan quản lý nhà nước nắm trạng nhà đô thị quản lý sở lập kế hoạch phát triển nhà đô thị, ban hành quy chuẩn, quy chế cho việc xây dựng nhà đô thị đồng thời phát sớm cương mắc, tranh chấp xung quanh vấn đề nhà đất thị, tìm giải pháp để giải kịp thời tình trạng theo pháp luật
*trên sở đăng ký nhà ở, đất thị, nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà theo nghị định 60/CP ngày 5/7/1994
*điều tra thông kê nhà theo định kỳ nhằm giúp quan quản lý nắm thực trạng, tình hình nhà nước thị, điiêù có ý nghĩa to lớn cho việc hoạch định sách phát triển nhà dự trữ đất khu vực đô thị *theo quy định pháp luật, phủ định kỳ việc tổ chức điều tra, thống kê nhà phạm vi nước-UBND tỉnh, thành phố thuộc trung ương tổ chức đạo UBND cấp trược tiếp tiến hành điều tra, thống kê nhà địa phương
Câu 10:Nguyên nhân thất nghiệp biện pháp tạo việc làm đô thị VN, tượng thất nghiệp phổ biến nhiều, gây khó khăn cho đời sống người ảnh hưởng đến việc phát triển thị nói chung và tượng thất nghiệp cho nguyên nhân sau đây:
-tốc độ phát triển dân số đô thị qúa nhanh, lại họ tương xứng với tốc độ trình độ phát triển kinh tế thị, ngồi việc tăng dân số tự nhiên, cịn có tượng tăng dân số có học, có nghĩa dân cư vùng nông thôn hay phụ cân thành phố di cư vào để sinh sống tìm kiếm việc làm, kinh tế chưa phát triển nên gây nên tình trạng thất nghiệp, phát sinh lớp lao động chưa thật cần thiết cho hoạt động kinh tế xã hội đô thị
-khi sâu vào nghiên cứu tượng thất nghiệp, đa số ngững người khơng có trình độ, lao động phổ thơng, thất nghiệp nhiều cả,vi thấy nguyên nhân lao động chưa có trình độ cao,chưa qua đào tạo nghề nghiệp khơng có chất lượng cao Khơng đáp ứng nhu cầu thực tế sử dụng lao động
-ngoài người lao động phổ thơng thất nghiệp ra, có nhiều người có trình độ thất nghiệp, điều sách đào tạo lao động chưa phù hợp, không nghiên cứu việc đào tao lao động, gây nên tình trạng, ngành thiếu ngành khác thừa
-ngồi tốc độ phát triển kinh tế nước ta thấp, chưa đấp ứng nhu cầu việc làm cho lương dân cư đông
*từ nguyên nhân trên, đưa giải pháp khác phục tình trạng thất nghiệp sau:
(2)ngoài nước để tạo nhiều việc làm cho lao động
-hạn chế việc dốn dân, tự vào đô thị cách giải việc làm chố, nông thôn cho lao động cách chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển ngành nghề thủ cơng, cơng nghiệp hố nơng thơn để tạo việc làm cho nhân dân để tránh tình trạng vào thành phố tìm việc làm
-đào tạo nghề cho lao động phát triển, nâng cao chất lượng lao động, khuyến khích người đào tạo làm vùng sâu vùng xa miền núi cách sách ưu đãi
-mở nhiều trung tâm môi giới dịch vụ việc làm để giới thiệu việc làm cho lao động, đẩy mạnh việc hợp tác xuất lao động sang nước khác
Cõu 37: Phân tích nguyên nhân gây ngập úng đô thị, phơng hớng biện pháp khắc phục. việc thoỏt nước mưa nước thải cỏc đụ thị, cỏc đụ thị nước ta giải chưa tốt, nờn tượng ngập ỳng, gõy ụ nhiễm mụi trường cũn khỏ phổ biến, nặng nề ảnh hưởng khụng nhỏ đến đời sống người dõn đụ thị
Ngun nhân: hệ thơng cống rãnh tiêu nước cũ, lưu lượng thoát nước nhỏ lại ùn tắc lại rác thải bùn đất làm đầy cống tiêu nước tắc nghèn dịng chảy
-nhiều kênh mương, ao hồ đô thị bị san lấp lấn chiếm để xây dựng nhà cơng trình phái viên dịng chảy diện tích hồ chứa nước bị thu hẹp gây tình trạng ngập úng thường xuyên có mưa to kéo dài
-một số khu vực thị chưa xây dựng hệ thống tiêu nước, khơng nạo vét, sửa chữa thường xuyên gây tình trạng xuống cấp nghiêm trọng -tại đô thị việc đơn vị thi công cơng trình kỹ thuật chưa phối hợp nhịp nhàng đồng gây nên việc đơn vị đào lên để thi cơng đ[n vị lấp đi, lại đào lên, gây ảnh hưởng đến việc tiêu nước thị
*phương hướng biện pháp
-định hướng phát triển hệ thống thoát nước đô thị lâu dài đến năm 2010, 80% đạt nước thải thị tiêu
-trong tương lai gần phảu xố bỏ tình trạng ngập úng mùa mưa, ưu tiên đô thị loại 1, 2, cải thiện phần hệ thống thoát nước mưa đô thị loại 3, 4, cải thiện khả tiêu thoát nước từ 30%-40% đến 50%-60%
*biện pháp: cải tạo, nâng cấp xây hệ thơng nước thải thị, xây dựng khu xử lý nước hải đô thị khu công nghiệp khu chế xuất
-ban hành căn, sách thu phí nước thị để phát triển nguồn thu đầu tư cho phát triển hệ thống tiêu thoát nước
-phối hợp ngành để giải tốt việc tiêu thoát nước
Câu1:Trình báy phân tích sở hình thành, phát triển, vai trị ơ th
đ ị trình phát triển kinh tế xã hội nước ta. *Cơ sở hình thành xà phát triển:
-Sự phân công lao động: trình phát triển xã hội loại người, từ thủa sơ khai, người sống du mục, họ tồn cách săn bắn líu lươm sản vật sắn có thiên nhiên, thiên nhiên khơng cịn đáp ứng đủ nhu cầu người, nên người phải định cư tự lao động sản xuất họ tập hợp lại sống điểm dân cư, từ họ tự khai thác thiên nhiên trồng cây, chăm nuôi sản phẩm ni sống
-Sự phát triển dịch vụ: người định cư họ sản xuất nhiều cải vật chất, đủ đáp ứng nhu cầu hàng ngày dư thừa phận lao động tách khỏi sản xuất nông nghiệp để làm dịch vụ trao đổi hàng hoá
(3)trung lại sinh sống điểm thích hợp với công việc sản xuất kinh doanh họ từ hình thành lên thị ngày phát triển
*Vai trị đơthị trong qua trình phát triển kinh tế xã hội nước ta
VN quốc gia phát triển có tốc độ đo thị hố cao, đo thị ngày có vai trị to lớn đời sống kinh tế xã hội đất nước cấp 60% nguồn thu ngân sách chiếm tới 23,5% dân số cuẩ nước đô thị VN trung tân kinh tế, trị, văn hoá quan trọng vùng Vậy cụ thể thị VN có vai trị qua trình phát triển kinh tế xã hội qua thời kỳ sau:
-Thời kỳ phong kiến trước 1958 thị VN chủ yếu sở lỵ, trung tâm hành chính, cai trị vua chúa, quan lại, chưa có nhiều chức khác, có phát triển thương mại bn bán đo thị có vị trí thuận lợi, chưa phát triển mạnh sản xuất, -> đô thị thời chưa phát triển mạnh, chưa có vai trị to lớn
-Thời kỳ thuộc địa kháng chiến chống Pháp(1858-1954) xã hội VN xã hội thuọc địa nửa phong kiến, nên đô thị chủ yếu trung tâm hành máy thực dân phong kiến, trung tâm buôn bán, giao lưu, chung chuyển tài nguyên khai thác VN quốc Thời kỳ thị nâng cao vai trị thời kỳ phong kiến, nhìn chung phát triển thị vấn
-Thời kỳ 1954 đến nay: thị phát triển có vai trị quan trọng, đặc biệt thời kỳ đổi công nghiệp dịch vụ phát triển nhiều đo thị trung tâm cơng nghiệp hình thành, thị mở rộng góp phần quan trọng nghiệp cơng nghiệp hố hiẹn đại hố nước, tạo 51% tổng GDP/ 7000 nước, thời kỳ đô thị phát triển thành hệ thống với 600 đô thị với mặt ngày đẹp đẽ văn minh
Câu2: Phân tích mục đích ý nghĩa sở khoa học thực tiễn phân loại, phân cấp quản lý đô thị VN, theo nghị định số 72NĐ-CP/5/10/2001.
*Mục đích ý nghĩa:
-Mục đích: Nhằm xác lập sở cho việc tổ chức xắp xếp phát triển hệ thống đô thị nước
+Xác định sở để phân cấp quản lý đô thị
+Phân rõ trách nhiệm quản lý Nhà nước cho cấp quyền , phát huy quyền chủ động sáng tạo cho cấp quyền quản lý Nhf nước đô thị
+lập xét duyệt quy hoạch đô thị
+Quản lý đô thị nhằm xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật tiêu chuẩn sách chế quản lý phát triển đô thị
-Ý nghĩa theo nghị định 72NĐ-CP/05/10/2001của phủ phân cấp thị có ý nghĩa khoa học thực tiễn
+ Nó xác định tiêu chí phân loại thị( tiêu chí quqy mơ dân số 4000 người
#Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp 65% phát triển tổng số lao động #Một đô thị dân cư phù hợp quy mô tính chất thị
#Cơ sở hạ tầng đủ đáp ứng hoạt động dân cư đạt 70% nhu cầu
#Là trung tâm tổng hợp chuyển ngành có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng lẫnh thổ định )
+Nó phản ánh khác biệt thành thị nông thôn đồng thời phù hợp với thực trạng định hướng phát triển hệ thống đô thị VN điều kiện vùng VN Như đô thị vùng núi, vùng sâu, xa có tiêu chuẩn thấp hơn( tối thiểu 70%) mức tiêu chuẩn quy định đô thị vùng đồng
(4)*Cơ sở khoa học thực tiễn để phân loại đô thị:
dựa vào sở phân loại theo nghị định 71, có sở sau đây:
-Là trung tâm tổng hợp hay chun mơn có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng lãnh thổ
-Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tổng số lao động khu vực nội thành nội thị, nội trấn, thuộc ngành kinh tế không thuộc ngành sản xuất nông nghiệp
+Cơ sở hạ tầng phục vụ hoạt động đời sống dân cư tối thiểu phải đạt 70% tiêu chuẩn quy định loại đô thị
+Quy mô dân số bao gồm số dân thường trú tạm trú tháng khu vực nội thành, nội thị, nội trấn
+1 đô thị dân số xác định sở quy mô dân số thị diện tích đất thị Câu3: Tại phải định kỳ điêù chỉnh phân loại phân cấp quản lý Nhà nước đô thị.
*Chúng ta phải phân loại, phân cấp quản lý Nhà nước thị nhằm mục đích phù hợp với phát triển đô thị ngày gia tăng
-Điều chỉnh xác thựcđể Nhà nước hoạch định sách đầu tư phát triển thị
-Trình bày quy trình thực điiêù chỉnh phân loại thị có nhu cầu điều chỉnhloại thị, UBND tỉnh, thành phố trục thuộc TW tổ chức nguyên cứu lập hồ sơ, đề án để phân loại đô thị, trỉnh quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt
+Đối với thị loại 1,2, đặc biệt tiến trình tiến hành theo quy trình sau: #Trường hợp thị thành phố thuộc TW, UBND thành phố giao cho quan quản lý kiến trúc quy hoạch thành phố chủ trì lập hồ sơ đề án phân loại thị, trình UBND thành phố thuộc TW xem xét trình HĐND cấp thơng qua trước trình phủ thủ tướng phủ theo quy định NĐ72/CP Bộ xây dựng sau tổ chức thẩm định đề án phân loại đô thị trước trình phủ thủ tướng phủ định, công nhận loại đo thị
#Trong trường hợp thị thành phố thuộc tỉnh UBND tỉnh giao cho UBDN thành phố lập hồ sơ trình duyệt đề án phân loại thị, trình hội động ND cấp thơng qua trước trình UBND tỉnh UBND tỉnh xem xét trình HĐND tỉnh thơng qua nghị trước trình thủ tướng phủ, Bộ xây dựng tổ chức thẩm định dự án trước trình thủ tướng phủ xem xét định loại đô thị
#Đối với đô thị loại 3,4 UBND tỉnh, thành phố trục thuộc TW giao cho UBND cấp huyện lập đề án phân loại thị, trình HĐND cấp thơng qua trước trình UBND cấp tỉnh Cơ quan quản lý kiến trúc, quy hoạch cấp tỉnh tổ chức thẩm định trước trình UBND tỉnh, UBND cấp tỉnh xem xét trình HĐND cấp thơng qua trước trình Bộ xây dựng, Bộ xây dựng tổ chức thẩm định đề án trước định công nhận loại đô thị
#Đối với đo thị loại 4, UBND cấp tỉnh giao cho UBND cấp huyện lập hồ sơ trình duyệt đề án, trình HĐND huyện thơng qua trước trình UBND cấp tỉnh, quan quản lý quy hoạch cấp tỉnh tổ chức thẩm định đề án trình UBND tỉnh xem xét định cơng nhận thị
Câu4: Phân tích trực trạng phát triển hệ thống đô thi quản lý đô thị VN nay.
*Quản lý đô thị VN nhìn chung quản ký thị chưa làm chủ đước tình hình phát triển thị, cịn có nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị nay.
(5)công việc tổ chức thực pháp luật quy hoạch đô thị
-Các quy hoạch thị chi tiết:cịn thiếu, chưa khả thi hay chất lượng, kiến trúc đô thị chưa định hướng kỹ nhiều di sản kiến trúc văn hoá truyền thống bị vi phạm biến dạng cách nghiêm trọng, cần khơi phục lại
-Hiện cịn có nhiều quan đơn vị tham gia vào việc quản lý đô thị, lại thiếu hẳn quan điều phói chung, gây nhiều vấn đề chồng chéo, phức tạp không hợp lý
-Trong công tác quản lý thị, thủ tục hành vấn đề cấp đất, giấy phép xây dựng, thẩm định dự án đầu tư nhiều phiếu hà, vấn đề thuế, phí cịn bất hợp lý chưa phù hợp với thực tiễn nên gây khó khan cho nhà đầu tưvà nhaan dân, dẫn đến tình trạng xây dựng không phép, chuyển nhượng ngầm đất đai,…
-> Nói chung thực trạng quản lý nói lên thị nước ta lộn xộn, trật tự kỷ cương bị vi phạm, môi trường sinh thaí xuống cấp, tệ nạn xã hội tăng phức tạp điều yếu khâu quản lý
*Sự phát triển đô thị: Nước ta phức tạp có ưu nhược điểm, cụ thể ưu điểm
-Tốc độ phát triển đô thị nước ta nhanh số lượng chất lượng, tạo nên số lượng sở hạ tầng chục năm trước đây, đáp ứng phát triển kinh tế xã hội đất nước đồng thời troẻ thành nhân tố quan trọngcủa q trình phát triển đô thị đảm nhận vai trị trung tâm ngành cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp…
-Đô thị đảm bảo việc tăng ngân sách Nhà nước, đảm bảo vững nên quốc phòng an ninh
-Phương pháp quản lý Nhà nước đô thị thời gian qua đổi cách đáng kể thể văn pháp luật, quản lý quy hoạch, đất đai xây dựng đô thị soạn thảo ban hành tương đối đầy đủ, đồng góp phần tăng cường quản lý đô thị lĩnh vực đặc biệt việc đổi lập xét duyệt quy hoạch đô thị, tăng nguồn vốn thu tài
-Đơ thị cải tạo từ hình thức manh mún nhỏ lẻ sang xây dựng tập trung theo quy hoạch, dự án
-Việc triển khai cải cách thủ tục hành nhằm nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước đô thị thu số kết đáng quan tâm
Bên cạnh ưu điểm đạt q trình phát triển thị nước ta vừa qua nhiều điểm tồn
-Cơ sở kinh tế kỹ thuật thị cịn yếu, tăng trưởng kinh tế chưa cân xứng với dân số,gây nên tình trạng thất nghiệp ngày cao, số dân cư từ nông thôn di cư thị nhiều làm tăng tình trạng vơ giá cư gây xúc lớn
-Tình trạng phân bố dan cư sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích xây dựng thị nguy lớn vấn đề an ninh lương thực, thực phẩm, 70% số dân cư đô thị vùng đòng ven biển nơi tập trung chủ yếu quỹ đất nông nghiệp nước
(6)-Q trình thị hố diễn nhanh chóng đặt cho nhiệm vụ bảo vệ mơi trường thị bị xuống cấp nghiêm trọng, nước, khơng khí, đất đai bị nhiễm nặng nè…
Câu5:Phân tích cơng cụ chủ yếu quản lý Nhà nước xây dựng, phát triển và quản lý đô thị.
Để quản lý tốt vấn đề xây dựng, phát triển quản lý thị, Nhà nước ta áp dụng hàng loạt công cụ để quản lý cách có hiệu quả, sau công cụ chủ yếu:
-Quy hoạch xây dựng đô thị: hoạt động định hướng người nhằm tổ chức xắp xếp không gian lãnh thổ đô thị tất mặt đời sống sinh hoạt, sản xuất đô thị để đáp ứng cách tốt yêu cầu sản xuất, tổ chức sinh hoạt người dân, bảo vệ cảnh quan môi trường sống đô thị
-Quy hạch bao gồm chung cho tồn phạm vi thị quy hoạch chi tiết cho phần thuộc phạm vi đất đô thị, tổ chức chuyên môn lập bao gồm đồ án quy hoạch chung đồ án quy hoạch chi tiết
-Đồ án quy hoạch xây dựng đô thị chung xác định phương hướng phát triển không gian đô thị, xây dựng sở hạ tầng, tạo lập mơi trường sống thích hợp có dẫn đến việc tạo lập cân đối hài hoà phát triển đô thị sản xuất nông, lâm ngư nghiệp, đảm bảo quốc phòng an ninh, hoạt động văn hố khác
-Đồ án quy hoạch thị chung phải thể sở đồ định hướng phát triển thị vịng 15-20 năm, sở để lập chi tiết chuyên môn
-Đồ án quy hoạch chi tiết: lập sở đồ địa hình địa gồm có quy hoạch chi tiết, sử dụng đất đai, quy hoạch phải có tỷ lệ 1/2000-1/5000 quy hoạch chi tiết chia lơ lập cho khu xây dựng tập trung tỷ lệ 1/500-1/2000 nhằm cụ thể hoá tuân theo quy định đồ án quy hoạch chung lập đồng cho khu vực đô thị
-Đồ án quy hoạch chi tiết để lập dự án đầu tư, lựa chọn xét duyệt địa điểm, cấp chứng quy hoạch, định giao đất cấp giấy phép xây dựng
-Quy hoạch đô thị nhằm đảm bảo thống tập trung quản lý Nhà nước, lập kế hoạch xây dựng phát triển đô thị, đảm bảo môi trường cảnh quan đô thị, phát triển cân đối hài hồ
-Trong qua trình xây dựng quy hoạch đô thị phải tuyệt đối tuân thủ quy hoạch xây dựng phê duyệt, quy hoạch phải cơng khai, minh bạch
+Kế hoạch hố: bao gồm việc xác định phương hướng mục tiêu, tieu việc sử dụng nguồn lực
+Kế hoạch hoá phải đảm bảo thống tập trung máy quản lý đô thị, sử dụng hợp lý nguồn lực
-Trong kế hoạch phải phối hợp hoạt động có liên quan đến đô thị tổ chức cá nhân nhằm đưa đô thị phát triển hướng định
-Công cụ pháp luật: Nhà nước dùng pháp luật để điều chỉnh mối quản hệ xã hội nhằm đưa xã hội theo trật tự định, q trình xây dựng phát triển thị phải tuân thủ nghiêm ngặt văn luật luật
Câu6: Phân tích vai trị nhà nước xây dựng phát triển đô thị. -Trong kinh tế thị trường theo định hướng xã hội củ nghĩa có điều tiết Nhà nước, phát triển kinh tế xã hội nói chung xây dựng phát triển thị nói riêng có tham gia thành phần kinh tế, Nhà nước đóng vai trị chủ đạo định vai trò thể cụ thể sau:
(7)vùng, thông qua đồ án quy hoạch lãnh thổ đồ án quy hoạch vùng, nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội quốc gia địa phương
+Thể chế hoá luật văn quy phạm pháp luật tạo hành lang pháp lý cho xây dựng, phát triển quản lý đô thị
+Nhà nước lập quy hoạch, xây dựng phát triển đô thị sở định hướng phát triển hệ thống đô thị quốc gia vùng quy định quy chế sách tiêu chuẩn quy phạm, phủ cấp quyền địa phương xác lập quy hoạch thị thuộc thẩm quyền mình, tạo sở pháp lý để xây dựng quản lý tăng trưởng thị
+Nhà nước xây dựng sách huy động vốn đầu tư, khai thác nguồn vốn nước, thành lập quỹ đầu tư xây dựng thị, ngồi nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước quyền địa phưỡn xây dựng sách tạo vốn, tạo nguồn thu để phát triển đô thị, đồng thời tạo điều kiện khuyến khích động viên thành phần kinh tế tham gia phát triển đo thị
+Nhà nước thực quản lý toàn diện lĩnh vực, địa bàn, thành phần kinh tế xã hội, tổ chức cá nhân đô thị phải chấp hành theo pháp luật +Nhà nước tiến hành tra kiểm tra, xử lý vi phạm xây dựng quản lý đô thị theo quy định pháp luật, bảo vệ trật tự an tồn thị
Câu7: Phân tích nguyên nhân gia tăng tượng di dân tự vào đô thị lớn.
Hiện tốc độ tập trung dân cư vào đô thị lớn ngày gia tăng, trở thành tượng xã hội bật, theo nhà dân số học có khoảng 50% dân số giới sống đô thị lớn gấp nhiều lần so với năm 1900 14%, di dân tự vào thị lớn có nhiều ngun nhân cụ thể
-Nguyyen nhân cụ thể sức hấp dẫn đo thị người dân sống vùng nơng thơn, thị vùng đất kiếm nhiều việc làm, với thu nhập cao gấp nhiều lần so với vùng nơng thơn,
-Bên cảnh hàng năm số lượng lao động nông dân đổ khu đô thị để kiếm việc làm ngày tăng vùng nông thôn không chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp kiến cho thời gian nhàn rỗi nhiều, lao đọng rồn đô thị để kiếm việc làm
-Mặt khác đô thị chất lượng dịch vụ cao, đời sống phục lợi xã hội tốt, hội tiếp cận khoa học kỹ thuật nhiều, điều kiện cho giáo dục y tế, giải trí nhiều hơn, nên thu hút đơng dân cư, người lao động từ nông thôn sinh sống tìm kiếm việc làm Như dịng người di cư ngày đơng góp phần làm tăng tỷ lệ dân số hội với việc tăng dân số tự nhiên đô thị làm bùng nổ dân số đô thị gây hàng loạt vấn đề nạn ách tắc giao thơng, thiếu nhà ở, gây nên tình trạng q cho ác chương trình phúc lợi, gây nên sức ép việc làm cho đô thị làm gia tăng lượng người thất ngiệpvà tệ nạn xã hội
Câu8: Nội dung biện pháp để xử lý vấn đề nước ta
Để hạn chế tốc độ gia tăng dân số đô thị lớn vấn đề khó khăn, đòi hỏi Nhà nước phải kết hợp nhiều biện pháp để khắc phục ép -Trước hết phủ phải tăng cường xây dựng, phát triển đặc biệt quản lý đo thị phải theo quy hoạch kế hoạch, xây dựng phát triển thị lớn có quy mơ, sở hạ tầng đại, chịu sức ép
-Nhà nước phải đề sách, biện pháp tránh tập trung qua nhiều vào đô thị, giải việc làm chỗ nông thôn, sinh viên học xong khuyến khích tạo điều kiện cho họ vùng khác làm việc…
(8)tâm, làm hạn chế việc tập trung dân cư đô thị
-Và biện pháp quan trọng dân cư nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế, tạo nhiều công ăn việc làm chỗ cho người dân để họ không thị để kiếm việc làm Ngồi cần có sách phát triển kinh tế vùng ngồi thị để tạo cho người dân có việc làm, tạo cơng xã hội thu hút dịng người khỏi thị lớn…
Câu9: Tại phải hạn chế tối đa tập trung dân cư, sản xuất vào khu vực nội thành đô thị lớn, phương hướng thực định hướng VN
*Hiện tốc độ gia tăng dân số nước ta khơng hồn tồn dựa sở phát triển cơng nghiệp dịch vụ mà khoảng cách qua lớn đô thị nông thôn, điều tạo sức ép lớn cho thị Vì phải hạn chế tối đa việc tập trung dân cư sản xuất vào khu vực đô thị, việc hạn chế nguyên nhân sau đây:
-Đối với việc phải hạn chế tối đa tập trung dân cư vào đô thị
+Hạn chế việc tập trung dân cư vì: Hiện lượng dân cư di cư vào đô thị bị tải, đặc biệt đô thị lớn Hà Nội, TPHCM, vấn đề tải dân cư đô thị gây hàng loạt vấn đề đặt cần phải giải như:
#Sức ép việc làm đô thị, lượng lao động từ vùng khác đổ khu đô thị ngày đông để kiếm việc làm gây nên sức ép tình trạng thất nghiệp, song song với tình trạng thất nghiệp hàng loạt mặt tiêu cực kèm theo tệ nạn xã hội, tình trạng tội phạm gia tăng, chợ lao động phổ thông mọc lên khắp nơi khu đô thị làm cảnh quan đường phố
#Bên cảnh sức ép việc làm sức ép sở hạ tầng, phúc lợi xã hội, sức ép lượng người qua đông gây lên sức ép giao thông, điện, nước, y tế, giáo dục đặc biệt vấn đề nhà đặt gay gát
Vì cần hạn chế việc tập trung dân cư vào đô thị, để thực việc cần thực số phương hướng sau đây:
-Giải việc làm chỗ cho lực lượng lao động vùng, thay đổi, chuyển dịch cấu trồng, phát triển sản xuất nông thôn, phát triển ngành nghề thủ công mỹ nghệ để tạo việc làm cho người dân lúc nông nhàn hạn chế tối đa việc tập trung lao động vào đô thị để kiếm việc làm
-Để giải tình trạng thất nghiệp việc giáo dục đào tạonghề nghiệp cho người lao động cần thiết người thất nghiệp chủ yếu lao động phổ thông
-Cùng với biện pháp chỗ Nhà nước ta cần đặt sách, biện pháp phát triển kinh tế vùng xung quanh khu đô thị để thu hút lao động, xây dựng đô thị vệ tinh với cớ sở hạ tầng đại, hoạt động giáo dục, y tế đầy đủ hạn chế việc tập trung dân cư vào đô thị lớn
+Về việc hạn chế sản xuất khu đô thị lớn việc làm cần thiết, tập trung nhiều sở, nhà máy sản xuất vào đô thị gây ô nhiễm môi trường trầm trọng, gây tiếng ôn đo thị, nhiều nhà máy kéo theo việc tập trung dân cư Để hạn chế việc tập trung nhà máy khu thị Nhà nước cần đầu tư xây dựng khu công nghiệp nằm thị vệ tinh thị có vị trí quan trọng
Câu11: Tại định hướng phát triển đô thị đến năm 2020 lại cần tăng cường phát triển đô thị vừa nhỏ
(9)cầu sau đây:
-Phát triển đô thị vừa nhỏ để tạo vệ tinh xung quanh đo thị lớn giúp kéo dần dân cư sản xuất từ đ thị lớn thị vệ tinh, giảm bớt tình trạng q tải cho đô thị lớn
-Phát triển đô thị vừa nhỏ nhằm mục đích tạo nên điểm nhẩm, trung tâm văn hoá, khoa học, dịch vụ cho tỉnh, vùng, làm động lực cho khu vực phát triển, đẩy mạnh tốc độ thị hoá nước ta
-Trong định hướng phát triển đô thị giai đoạn 2020 nước ta có yêu cầu tỉnh ,thành phố trục thuịic trung ương phải có thị vừa hoặch nhỏ để làm trung tâm động lực phát triển, mà tỉnh có thsể phát triển đô thị vừa nhỏ hợp lý
-Mặt khác nước ta có số vùng điều kiện tự nhiên, kinh tế xsx hội không tuận lợi cho việc xây dựng khu đô thị lớn xây dựng thị vừa nhỏ để tạo điều kiện cho vùng phát triển vùng có lọi cao
Như với tình trạng tải đô thị lớn nay, việc phát triển đo thị vừa nhỏ tất yếu, nhu cầu đòi hỏi xây dựng nhiều đô thị vệ tinh xung quanh đô thị lớn Hải Dương, Hạ Long, Vình Phúc quanh Hà Nội- Hải Phịng hay Bình Dương, Đồng Nai, Vungx Tầu quanh HCM…
Câu12: Trình bày phân tích mục tiêu quan điểm phát triển quản lý đô thị VN *Mục tiêu: Từng bước xây dựng hồn chỉnh hệ thống thị nước có sở hạ tầng kinh tế xã hội đại, có mơi trường thị phân bó phát triển hợp lý địa bàn nước đảm bảo cho đô thị phát triển ổn định cân bên vững trường tồn góp phần thực tốt nhiệm vụ chiến lược xây dựng CNXH bảo vệ tổ quốc, đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hoá đất nước
*Quan điểm bản:
-Phát triển đô thị phải phù hợp với phần bó trình độ phát triển lực lượng sản xuất nước, tập trung xây dựng sở kinh tế kỹ thuật vững làm động lực phát triển đô thị
+Các vùng núi đô thi cịn thiếu thị trung tâm, động lực tăng trường cần tăng cường phát triển thị vùng để phù hợp với phân bố dân cư
-Phát triển phân bố hợp lý thị lớn, trung bình vừa nhỏ địa bàn nước, tạo phát triển cân đối vùng lãnh thổ, kết hợp với q trình đẩy mạnh thị hố nơng thơn xây dựng nông thôn mới, trước mắt giành lấy nguồn lực thích đang, tăng cường phát triển thị vừa nhỏ
-Phát triển đô thị phải đôi với việc xây dựng đồng sở hạ tầng kkỹ thuật đô thị, đặc biệt giao thong, liên lạc, cấp nước, cấp điện, kinh tế, giáo dục nhà với trình độ thích hợp
-Sự hình thành phát triển thị phải đảm bảo tính ổn định bền vững trường tồn sở tổ chức hợp lý môi sinh, hạn chế tối đa việc sử dụng đất nông nghiệp vào phát triển đô thị
-Kết hợp cải tạo xây dựng thị coi trọng việc giữ gìn sắc tơn trọng văn hố bảo tồn tơn tạo di tích lịch sử cơng trình kiến trúc có giá trị danh lam thắng cảnh đất nước, đồng thời phát triển kiến trúc đại, đậm đa sắc dân tốc, làm giầu thêm văn hoá, kiến trúc truyền thống dân tộc
-Đẩy mạnh việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật thành tựu cách mạng kỹ thuật vào mục đích cải tạo xây dựng đại hố đô thị, phù hợp với điều kiện thực tiễn nước ta
(10)-Huy động nguồn vốn để bảo vệ cải tạo phát triển đô thị phải coi trọng việc giữ gìn trật tự kỷ cương tăng cường kiểm sốt phát triển thị theo quy hoạch pháp luật
+Cần nắm vững định hướng XHCN việc phát triển đô thị tăng cường vai trò quản lý nhà nước đổi sách quản lý thị, tập trung xử lý rứt điểm tồn lịch sử quản lý nhà, đất đô thị bước thiết lập trật tự kỷ cương, huy động sức mạnh tổng hợp nguồn lực vào mục đích cải tạo, xây dựng thị
Câu13: Phân tích định hướng phát triển đô thị VN đến 2020 Việc phát triển đô thị VN đến năm 2020 có định hướng sau: -Xác định rõ chức loại đô thị
+Các thị lớn Hà Nội, Hải phịng, HCM phải giữ vai trò trung tâm kinh tế trị xã hội, đào tạo kỹ thuât đầu mối giao thông vùng, nước quốc tế
+Các đô thị vừa nhỏ phải giữ vai trò trung tâm kinh tế, dịch vụ khu vực
+Bên cạnh phát triển đô thị thị trấn,tứ điểm độ dân cư từ nông thôn lên thành thị phải thể trung tâm văn hoá, dịch vụ cho xã, huỵên, nhằm đẩy mạnh thị hố nơng thơn
-Định hướng mức tăng trưởng dân số đô thị:
Tháng năm 1999 dân số đô thị 18 triệu người chiếm 23,5% dân số nước dự báo năm 2010 htì 30 triệu người chiếm 33%dân số nước, đầu năm 2020 46 triệu chiếm 46% dân số nước
-Định hướng nhu cầu sử dụng đất đô thị:
+Theo thống kê năm 2000 diện tích đất thị 114000 chiếm 0,35% diện tích đất nước Và đến năm 2010 tăng 243,200 ha, xắp xỉ 0,75% Đầu năm 2020 diện tích tăng 420000 chiếm 1,4% diện tích nước với bình qn 100m2/người
-Định hướng đất phát triển đô thị:
+Trên sở đất có bước mở rộng thị vùng ven đô đẩy mạnh xây dựng đô thị vùng chưa phát triển vùng trung du Bắc bộ, Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ
-Định hướng tổ chức không gian đô thị nước, trước hết xây dựng phân bố đồng đô thị trung tâm địa bàn nước,trên sở thị nay, bố trí xắp xếp lại hợp lý, kết hợp với việc mở rộng mạng lưới đô thị vùnh lãnh thổ, xây dựng phân bố đồng đô thị trung tâm địa bàn nước cấp độ sau đây:
+Đô thị trung tâm cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh, cấp huyện phải đảm bảo tỉnh, thành phố thuộc trung ương phải có đô thị trung tâm
+Phát triển cụm dân cư nông thôn thị trấn nông công nghiệp, dịch vụ đô thị vệ tinh để làm điểm nhấn cho phát triển vùng nơng thơn
+Ngồi kiến trúc thịcũng phải tạo hình ảnh thị hiẹn đại văn minh, với kế thừa di sản văn hố có giá trị đồng thời phát triển kiến trúc có giá trị đại
-Định hướng phát triển sở hạ tầng đô thị:
+Ưu tiên phát triển đại hoá sở hạ tầng đô thị khu vực dân cư nông thôn vùng kinh tế trọng điểm để tạo tiền đề hình thành thị thị hố nơng thơn, đảm bảo liên hệ mật thiết với quốc gia khu vực giới ngành nước
+Việc cải tạo xây dựng sở hạ tầng phải đáp ứng cách đầy đủ yêu cầu đời sống sản xuất đô thị
(11)sinh thái đô thị
+Hoạch định bảo vệ vườn quốc gia, khu rừng thiên nhiên, di tích xếp hạng, vùng thiên nhiên cần bảo vệ, vùng cấm xây dựng quy hoạch
+Ngồi phải tổ chức mơi sinh bảo vệ mơi trường sóng thị việc áp dụng biện pháp, giải pháp kỹ thuật công nghệ
+Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, xử lý tái chế chất thải khí, rầu, lỏng phù hợp với khả trình độ phát triểncủa nước ta
Câu14: Phân tích hướng ưu tiên đầu tư phát triển đô thị VN từ đến năm2005 -Trước tiên ưu tiên phát triển sở hạ tầng sản xuất, phát triển sở sản xuất kinh doanh, khu công nghiệp tập trung, dịch vụ thương mại vùng kinh tế trọng điểm địa điểm quy hoạch ssịa bàn nước để tạo tiền đề phát triển đô thị, tạo việc làm tăng trưởng kinh tế đô thị
+Tạo môi trường, thu hút đầu tư vào đô thị, phát triển nhà vùng đo thị, thoả mãn nhu cầu đa dạng đối tượng, đảm bảo cải tạo xây dựng nhà theo dự án, thoả mãn nhu cầu nhân dân, đặc biệt quan tâm đến vấn đề nhà đối tượng sách tốn khu nhà chuột đô thị
+Ưu tiên phát triển hạ tầng giao thông vận tải, tập trung đầu tư vào tuyến đường xương sống Hồ Chí Minh, đại hoá đường sắt Bắc-Nam, xây dựng đường liên vận liên á, mở rộng nâng cấp sân bay quốc tế có đạt trình độ đại cải tạo sân bay có
-Ưu tiên phát triển hạ tầng cảnh quan đô thị sở quy hoạch vùng, quy hoạch chung, quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch chi tiết, lập triển khai dự án để thu hút nguồn vốn nước để xây dựng mạng lưới cấp nước, cấp lượng, thông tin liên lạc
+Ưu tiên đẩy mạnh phát triển nông thôn, ưu tiên phát triển hệ thống giao thơng, cấp nước khu dân cư nơng thơn, bước đại hố nông thôn
+Ưu tiên đầu tư vào việc đánh giá, phân loại xắp xếp nguồn ô nhiễm gây độc hại dô thị, áp dụng kỹ thuật tiên tiến để xử lý chất thải độc hại, giải cách tình trạng suy thối mơi trường sản xuất sinh hoạt gây đô thị
-Ưu tiên đầu tư cho công tác quản lý Nhà nước xây dựng phát triển đô thị -Ưu tiên cho đầu tư cho công tác lập quy hoạch thị, xxây dựng chương trình dự án đầu tư đảm bảo cho đô thị phát triển theo hướng quy hoạch lập
+Rà sốt bỏ xung hồn chỉnh hệ thống văn quản lý đô thị, tập trung ưu tiên cho lĩnh vực đổi chế quản lý, nâng cao lực quản lý đô thị cải cách thủ tục hành
+Xây dựng tổ chức thực quy trình kiểm sốt phát triển thị lập lại trật tự kỷ cương
+Đào tạo để nâng cao nghiệp vụ, trình độ cho cán quản lý thị, đặc biệt chuyên môn, giúp cho cấp quản lý tốt vấn đề đô thị
Câu15: Phân tích sách biện pháp cắp bách quản lý phát triển đô thị VN thời gian tới
(12)đô thị vừa nhỏ
-Tạo vốn phát triển đô thị, sử dụng vốn Nhà nước cách hiệu quản lý cách chặt chẽ, ưu tiên sử dụng vốn cho công tác lập kế hoạch xây dựng, hạ tầng công cộng, bảo vệ môi trường cơng trình khơng trực tiếp thu hồi vốn hay khơng có khả thu hồi vốn
+Huy động tối đa nguồn vốn nước nước thông qua biện pháp sau: xây dựng nhà để bán cho thuê, khuyến khích tổ chức cá nhân đầu tư vốn để xây dựng cơng trình sản xuất kinh doanh
+Thực thu phí xây dựng sở hạ tầng, phát hành cổ phiếu, trái phiếu, khuyến khích người tham gia giữ tiết kiệm, tranh thủ viện trọ vốn vay nước sử dụng hợp lý nguồn vốn này, đồng thời khuyến khích người nước ngồi đầu tư trực tiếp chuyển giao công nghệ vào nước ta
+Phát triển nhà ở, xây dựng chiến lược phát triển nhà xây dựng nhà ở đô thị, bổ sung hồn thiện số sách chế, tạo điều kiện hồn thiện sách đất đai
+Khi sử dụng đất thị cần phải nghiêm chỉnh thực luật đất đai, hạn chế sử dụng đất nơng nghiệp vào mục đích xây dựng, thực đòng bộ, nội dung quản lý Nhà nước đất đai
+Sửa đổi bổ sung hoàn thiện hệ thống văn quản lý sử dụng đất đai +Xây dựng luật nhà ở, đất đô thị, hoàn chỉnh chế sử dụng đất phải trả tiền, có sách sử dụng khoản thu tài từ nhà ở, đất vào mục đích cải tạo, xây dựng thị, đồng thời phải hồn chỉnh sách,cơ chế đền bù, xây dựng khu tái đ ị nh c -Chính sách quy hoạch kiến trúc đô thị
+Tất đô thị xây dựng phải dựa quy hoạch cần cải tiến nội dung phương pháp lập, xét duyệt quy hoạch, ban hành điều lệ quản lý quy hoạch xây dựng thị, bảo tịn khu phố cổ, két hợp xây dựng phù hợp với điều kiện thực tiễn VN
+Cần cong khai quy hoạch phát triển đô thị để nhân dân biết thực theo +Tăng cường thành tra kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự ổn định thi -Các sách bảo vệ mơi trường sống cảnh quan thiên nhiên đô thị Câu16: Trình bày phân tích mục đích sở pháp luật chủ yếu quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng thị
*Mục đích: việc quy hoạch xây dựng đô thị thời kỳ đất nước ta cần thiết nhằm xây dựng đô thị đại, có quy cư mục đích cụ việc quản lý Nhà nước quy hoạch đô thị là:
-Bảo đảm cho đô thị khắp nước lập đồ án quy hoạch xây dựng cách khoa học, đầy đủ, tạo sở pháp luật để quản lý xây dựng phát triển đô thị -Thơng qua quy trình lập xét duyệt đồ án, quy hoạch xây dựng đo thị để đảm bảo cho chất lượng đồ án, quy hoạch xây dựng thị để nhằm mục đích nâng cao tính khả thi đồ án quy hoạch xây dựng đô thị từ làm sở pháp lý để lập kế hoạch xây dựng phát triển đô thị, ban hành quy chế, điều lệ, quy định quy hoạch, sách huy động vốn đầu tư…
Mặt khác sở pháp lý để quản llý việc cải tạo xây dựng cơng trình thị lựa chọn địa điểm, giói thiểu địa điểm, cấp giấy chứng quy haọch, cấp giấy phép xây dựng
-Ngoài quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị tạo sở đẻ thẩm định hồ sở để phân loại đo thị, nâng cấp đô thị lên cấp cao
*Cơ sở pháp lý chủ yếu:
(13)gia vùng, điều quan trọng cần thiết giúp cho nhà quản lý có nhằm tổng thể cụ thể xã hội để dựa vào có quy hoạch thị tốt
-Bên cạnh chiến lược phát triển kinh tế xsx hội sở pháp lý khơng phần quan trọng vừa định hướng phát triển đô thị quốc gia vùng, điều để hướng phát triển đô thị bản, để dựa vào mà xây dựng nên thị
-Cơ sở thứ kết phân loại, phân cấp thị, có kết rồi,htì xây dựng phát triển vùng cịn yếu kém, chưa có điều kkiện phát triển, hoặch phát triển có trọng điểm loại thịvà thời kỳ khác
-Cơ sở mang tính cụ thể quan trọng văn quy phạm pháp luật vấn đề quản lý đô thị, sở pháp lý thức thường xuyên
-Cơ sở cuối quy chế, quy chuẩn thiết kế xây dựng đô thị, sở giúp việc quản lý đô thị xây dựng1 cách cụ thể chi tiết
Câu18: Trình bày nội dung chủ yếu quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị 1) Ban hành quy định quản lý xây dựng quy hoạch xây dựng thị bao gồm chính, quy định, điều lệ quản lý xây dựng quy hoạch xây dựng cấp quản lý từ Trương đến địa phương như:
-Nghị định 88/CP ban hành ngày 17/8/1994 kèm theo điều lệquản lý quy hoạch đô thị, -Nghị định 48/CP ban hành ngày 5/5/1997 xử phạt vi phạm hành quản lý xây dựng nhà cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị
+Các tiêu chuẩn quy phạm, quy trình hướng dẫn việc thẩm tra xét duyệt quy hoạch quy hoạch xây dựng đô thị như:
#Nghị định 322/BXD-ĐT ban hành 27/12/98 việc ban hành quy định lập đô án quy hoạch xây dựng đô thị
#Nghị định 52/CP ban hành ngày 8/7/99 điều lệ quản lý đầu tư xây dựng #Nghị định số 12/CP việc bổ sung1 số điều nghị định52/CP
-Tiếp theo thông tư liên tịch như:
+Thông tư số 09/1999/BXD-TCĐC ngày 10/12/1999 hướng dẫn cấp phép xây dựng +Thơng tư số 03/2000/BXD-TCĐChính sửa đổi, bỏ sung thơng tư 09
2) Lập xét duyệt đô án quy hoạch xây dựng đô thị bao gồm nội dung:
-Đồ án quy hoạch chung quy hoạch chi tiết tổ chức chuyên môn lập phải tuân theo tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật Nhà nước
-Lập xét duyệt đô án quy hoạch sau:
+Thủ tướng phủ phê chuển đề án quy hoạch đô thị đặc biệt, loại 1,2 đề án quy hoạch xây dựng khác thấy cần thiết
+UBND cấp tỉnh trình duyệt đề án quy hoạch xây dựng thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Chính phủ
+Bộ xây dựng tổ chức lập quy hoạch chung, đô thị đặc biệt loại 1,2 thẩm tra đồ án quy hoạch xây dựng đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt thủ tướng phủ +UBND cấp tỉnh phê duyệt đồ án quy hoạch chung quy hoạchchi tiết thuộc thẩm quyền phề duyệt UBND cấp tỉnh
+Sở xây dựng kiến trúc sư trưởngthành phố tổ chức thẩm tra để báo cáo UBND cấp tỉnh đồ án quy hoạch xây dựng đô thị cấp tỉnh
+Viễcý duyệt quy hoạch chung đô thị loại 3, quy hoạch chi tiết trung tâm đô thị loại 1,2 quốc lộ qua thị tình lượng phải có ý kiến thức văn xây dựng
(14)hoạch chi tiét dự án thị quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt -Trong phần lại bao gồm nhiều nội dung lựa chọn giới thiệu địa điểm xây dựng, cấp chưngs quy hoạch chủ đầu tư chưa có địa điểm xây dựng phải xin sau kiến trúc sư trưởng cấp chứng quy hoạch
+Cấp giấy phép xây dựng cải tạo công trình thị định đỉnh xây dựng
+Hướng dẫn xây dựng cải tạo cơng trình thị
+Đăng ký cấp chứng nhận quyền sở hữu cơng trình sau xây dựng cơng trình theo giấy phép xây dựng
+Điều tra thống kê, lưu trữ hồ sơ cơng trình xây dựng thị
4) Bảo vệ cảnh quan môi trường đô thị, lập dự án xây đựng phả trình đến địa điểm tác động đến mơi trường, phải có đánh giá quan quản lý môi trường
-Chủ sử dụng cơng trình phải đăng ký với quan quản lý loại chất thải, lượng thải, phương hướng, biện pháp để xử lý chất thải
+Các quan quản lý môi trường đô thị phải giám sát kiểm tra cơng trình đo thị việc thực xây dựng quy tắc an tồn vệ sinh mơi trường
5)Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm quy hoạch xây dựng đô thị với nội dung: -Phát vi phạm quy luật xây dựng đô thị, lấn chiếm đất đai
-Phát xử lý trường hợp cấp giấy phép sai không thẩm quyền, phát xử lý hành vi xây dựng không phép, sai giấy phép
-Phát xử lý vi phạm, bảo vệ cảnh quan đô thị
-Giải tranh chấp khiến biện quy hoạch xây dựng đô thị
-Việc phân công trách nhiệm thành tra, kiểm tra, xử lý vi phạm UBND cấp xã thực chức kiểm tra giám sát hoạt động tổ chức nhân dân địa bàn việc thực quy định pháp luật
-UBND cấp huyện tổ chức thực việc kiểm tra, tra, đạo UBND cấp xử lý vi phạm quy hoạch xây dựng, khai thác sử dụng hợp lý cơng trình thị -UBND cấp tỉnh ban hành quy định chủ đạo UBND cấp thực việc thành tra xử lý vi phạm địa phương
-Sở chuyên ngành chịu trách nhiệm trước UBND cấp tỉnh quản lý quy hoạch đô thị, hướng dẫn UBND cấp chuyên môn nghiệp vụ, chịu trách nhiệm hiệu quản lý ngành địa phương
Câu19: Trình bày phân tích mục đích sở pháp lý chủ yếu việc cấp phép xây dựng cải tạo cơng trình thị:
*Mục đích: tạo đièu kiện cho tổ chức cá nhân hộ gia đình(chủ đầu tư) thực việc xây dựng cải tạo cơng trình thị nhanh chóng, thuận lợi
-Đảm bảo quản lý việc xây dựng cong trình thị theo quy hoạch tuân thủ quy định pháp luật, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, môi trường bảo tồn di tích lịch sử văn hố, cong trình di tích lịch sử có giá trị
-Làm để giám sát thi công, lập hồ sơ hồn cơng, đăng ký sở hữu cơng trình hay sử dụng cơng trình
*Cơ sở pháp lý để cấp giấy phép xây dựng:
-Trước hết phải có giấy tờ hợp lệ quyền sử dụng đất sở hữu cơng trình,
+Các quy định quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư, quy định môi trường, yêu cầu kiến trúc đô thị, yêu cầu mỹ quan thành phố…
+Các quy chuẩn, tiêu chuẩn,quy phạm quy hoạch xây dựng đô thị văn pháp lluật khác có liên quan
(15)đốc sở xây dựng, chủ tích UBND cấp tỉnh uỷ quyền cho giám đốc sở xây dựngtrực tiếp cấp giấy phép xây dựng cơng trình thuộc thẩm quyền
+Chủ tịch UBND cấp huyện cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ thuộc sở hữu tư nhân cơng trình có quy mơ nhỏ theo cho phép UBND cấp tỉnh Và văn phải thực đầy đủ thủ tục hành cấp phép xây dựng chủ đạo chuyên môn sơ xây dựng
+Thời gian để xem xét cấp phép xây dựnglà không 30 ngày với cơng trình bình thường có đầy đủ giấy tờ hợp lệ, 10 ngày công trình có nguy sụt đổ
Câu1:Trình báy phân tích sở hình thành, phát triển, vai trị thị q trình phát triển kinh tế xã hội nước ta
Câu2: Phân tích mục đích ý nghĩa sở khoa học thực tiễn phân loại, phân cấp quản lý đô thị VN, theo nghị định số 72NĐ-CP/5/10/2001
Câu3: Tại phải định kỳ điêù chỉnh phân loại phân cấp quản lý Nhà nước đô thị
Câu4: Phân tích trực trạng phát triển hệ thống thi quản lý đô thị VN
Câu5:Phân tích cơng cụ chủ yếu quản lý Nhà nước xây dựng, phát triển quản lý đô thị
Câu6: Phân tích vai trị nhà nước xây dựng phát triển đô thị
Câu7: Phân tích nguyên nhân gia tăng tượng di dân tự vào đô thị lớn Câu8: Nội dung biện pháp để xử lý vấn đề nước ta
Để hạn chế tốc độ gia tăng dân số đô thị lớn vấn đề khó khăn, đòi hỏi Nhà nước phải kết hợp nhiều biện pháp để khắc phục ép Câu9: Tại phải hạn chế tối đa tập trung dân cư, sản xuất vào khu vực nội thành đô thị lớn, phương hướng thực định hướng VN
Câu11: Tại định hướng phát triển đô thị đến năm 2020 lại cần tăng cường phát triển đô thị vừa nhỏ
Câu12: Trình bày phân tích mục tiêu quan điểm phát triển quản lý thị VN Câu13: Phân tích định hướng phát triển đô thị VN đến 2020
Câu14: Phân tích hướng ưu tiên đầu tư phát triển đô thị VN từ đến năm2005
Câu15: Phân tích sách biện pháp cắp bách quản lý phát triển đô thị VN thời gian tới
Câu16: Trình bày phân tích mục đích sở pháp luật chủ yếu quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị