Bài tập hết môn_Quản lý nhân lực Y tế_Phân tích thực trạng kế hoạch nhân lực y tế

Bài tập hết môn_Quản lý nhân lực Y tế_Phân tích thực trạng kế hoạch nhân lực y tế Mô hình SWOT Nhân lực TTYT Long Biên có nhiều ưu điểm nổi bật, trong đó cơ cấu nguồn nhân lực trẻ, số lượng nhân lực có xu hướng tăng dần phản ánh khối lượng công việc ngày càng tăng trong hệ thống YTDP cũng như dịch vụ khám chữa bệnh. Hiện trạng này là do sự gia tăng dân số, sự xuất hiện của các loại dịch bệnh mới và quá trình thay đổi nhận thức về vai trò của YTDP. Bên cạnh đó, vẫn còn một số hạn chế bất hợp lý như mất cân đối về cơ cấu giới, điều đó đặt ra cho công tác quản lý nhân lực của Trung tâm về vấn đề thu hút, sử dụng và đãi ngộ, gắn với các giải pháp, chính sách đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng dịch vụ. Công tác lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch nhân sự TTYT Long Biên có những thuận lợi bên cạnh đó vẫn còn tồn tại những bất cập. Việc xây dựng cơ sở dữ liệu (database) phục vụ cho công tác lập kế hoạch nhân sự là rất cần thiết và cần có kế hoạch sớm với sự tham gia của các khoa phòng liên quan. Bệnh cạnh đó, việc trao đổi thông tin 2 chiều, minh bạch trong việc tuyển cử cán bộ đi đào tạo là rất cần thiết nhằm tạo sự cạnh tranh công bằng và động lực cho người lao động. Không những vậy, để thực hiện tốt kế hoạch nguồn nhân lực TTYT Long Biên cần có giải pháp đồng bộ: Vừa đạo tạo, thu hút, đãi ngộ, vừa đầu tư trang thiết bị kỹ thuật đầy đủ, đồng thời phải có chính sách viện phí phù hợp và quan hệ hợp tác tốt với các tuyến trên, tranh thủ sự giúp đỡ của các đơn vị đầu ngành.

BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG - - MÔN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC BÀI TẬP HẾT MƠN Chủ đề 1: Phân tích thực trạng kế hoạch nhân Trung tâm Y tế quận Long Biên, Hà Nội Thành viên nhóm 2: Dương Tú Anh Nguyễn Văn Tấn Nguyễn Minh Tuấn Tạ Văn Hòa Nhữ Văn Hùng Hà Nội, 2020 Page of 12 MỤC LỤC I Thông tin chung Long Biên quận nằm phía Đơng Hà Nội, thành lập theo Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày tháng 11 năm 2003 Chính phủ [2] Page of 12 Bả n đồ 1: Bản đồ hành quận Long Biên TTYT quận Long Biên đơn vị nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế Hà Nội, có địa điểm Lô HH 03 Khu đô thị Việt Hưng, Long Biên, Hà Nội Hình ảnh 1: Hình ảnh TTYT Long Biên Chức năng/Nhiệm vụ thực theo Điều Điều Thông tư số 37/2016/TTBYT Bộ Y tế Quyết định 3453/QĐ-UBND việc tổ chức lại TTYT quận/huyện sở sáp nhập Trung tâm DS-KHHGĐ Cụ thể: TTYT Long Biên cung cấp dịch vụ Page of 12 chuyên môn, kỹ thuật y tế dự phòng, nghiệp vụ dân số, khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức dịch vụ y tế khác theo quy định pháp luật Hoạt động chuyên môn: Có khoa chun mơn, phịng chức năng, phòng khám đa khoa khu vực, sở Methadone 14 TYT phường (theo Quyết định số 3453/QĐ-UBND ngày 05/7/2018 UBND Tp.Hà Nội) TTYT Long Biên triển khai 31 chương trình Y tế, với số lượng nhân viên thể bảng sau: Tổng số nhân viên Năm 2015 289 Năm 2016 293 Năm 2017 297 Năm 2018 297 Năm 2019 307 Hiện 3/2020 307 Bảng 1: Tổng số nhân viên y tế Long Biên từ năm 2015-2020 Nhân lực TTYT Long Biên tăng năm, số cán nghỉ hưu/chuyển công tác năm qua mức 2% Tính tới tháng năm 2020, nhân lực TTYT Long Biên gồm 307 người, nam chiếm 30%, khoảng độ tuổi chiếm phần lớn 25-40 (chiếm 60%), loại hình cán liệt kê theo bảng đây: TT Nội dung Viên chức HĐ dài hạn HĐ 68/2000/NĐ-CP HĐ 58/QĐ-TTg HĐ ngắn hạn Cộng Trong TTYT Tổng số Tỷ lệ TYT 134 87 221 72% 3 2% 16 25 8.1% 25 25 8.1% 20 10 30 9.8% 173 134 307 100% Bảng 2: Loại hình cán TTYT Long Biên năm 2020 Về trình độ chun mơn: Bác sỹ có 38 người (chiếm 12.3%), Y sỹ 40 người (13.1%), Điều dưỡng, hộ sinh, KTV 136 người (44.3%), Dược sỹ 22 người (7,1%), CN YTCC 11 người (3.6%), Dân số viên 18 người (5.9%), nhóm khác 42 người (13.7%) Page of 12 Mũi nhọn, mục tiêu TTYT Long Biên thực nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật Y tế dự phòng, CSSK ban đầu nhân dân địa bàn quận Long Biên Căn Quyết định 3453/QĐ-UBND việc tổ chức lại TTYT quận/huyện sở sáp nhập Trung tâm DS-KHHGĐ Thông tư liên tịch Số 08/2017/TTLT-BYT-BNV Hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở y tế nhà nước, TTYT Long Biên với dân số Quận 287.872 người năm 2019 thiếu nhân lực y tế tỷ lệ cấu phận, chuyên môn chưa cân đối Cụ thể: - II Nếu định mức biên chế trạm y tế phường Long Biên 10 biên chế/1 trạm thực tế số trung bình Long Biên 6,2 biên chế/1 trạm - Tỷ lệ cấu bác sỹ >=20% (thực tế 12,3%) thiếu bác sỹ sản khoa da liễu Thực trạng công tác Thực trạng lập kế hoạch nhân TTYT Long Biên trực thuộc Sở Y tế Hà Nội Hằng năm, công tác lập kế hoạch nhân Trung tâm thực qua bước sau: - B1: Phòng TC- HC, TTYT Long Biên xác định nhu cầu nhân lực/loại hình cán cần thiết (theo nhu cầu khoa phịng), xây dựng kế hoạch trình Lãnh đạo Trung tâm Việc tham mưu đề xuất số lượng nhân khoa phịng, chun mơn, xã/phường dựa văn hành đánh giá thực trạng nhân lực - Trung tâm, B2: Lãnh đạo TTYT Long Biên điều chỉnh, bổ sung thảo Đề án nhân - trình Sở Y tế Hà Nội phê duyệt B3: Sở Y tế Hà Nội tiến hành thẩm định, phê duyệt đề án B4: TTYT Long Biên tổ chức triển khai, thực đề án duyệt Thực trạng lập kế hoạch nhân Long Biên chưa chi tiết cụ thể đối chiếu với quy trình bước lập kế hoạch nguồn nhân lưc y tế, bao gồm: (1) Đánh giá thực trạng, (2) Dự báo nhu cầu, (3) Phân tích nguồn cung, (4) Xây dựng kế hoach hoạt động Việc đánh giá thực trạng nhân TTYT Long Biên theo ma trận SWOT chưa áp dụng, điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức xuất nội dung đề án nhân Trung tâm chưa nhìn nhận tồn diện chưa có chiến Page of 12 lược kết hợp yếu tố để giải toán nhân Bên cạnh đấy, phân tích nguồn cung cịn thiếu sở, so sánh chênh lệch thực trạng dự báo nhân lực cần thiết chưa rõ ràng, chủ yếu dựa văn hành mà chưa có tìm hiểu, đánh giá Thuận lợi, khó khăn công tác lập kế hoạch nhân Thuận lợi: Công tác lập kế hoạch nhân TTYT Long Biên khơng nhiệm vụ Phịng Tổ chức- Hành mà cịn có tham gia khoa phịng chức phịng tài kế tốn Việc đánh giá thực trạng, xác định nhu cầu nhân lực xây dựng kế hoạch thực dễ dàng với tham gia phối hợp bên liên quan Khó khăn: Khơng có sở liệu (Database) để phân tích, đánh giá tình hình nhu cầu nhân lực Trung tâm việc Dự báo nhu cầu chưa đủ tin cậy Bên cạnh đó, so sánh nhu cầu nhân lực với thực trạng nguồn nhân lực để xác định liệu nhân lực dư thừa hay thiếu hụt so với nhu cầu thực tế khó khăn lớn với Trung tâm thiếu đánh giá khách quan vị trí cơng việc thông tin để đưa định Mô hình SWOT phân tích thực trạng nhân lực Page of 12 Bảng 3: Thực trạng nhân lực TTYT Long Biên theo phân tích SWOT [1,3] Cơ hội (O) Được ủng hộ lớn từ Sở Y tế UBND TP.Hà Nội máy nhân Trung tâm, cán có nhiều hội đào tạo, nâng cao lực Chính sách thu hút nguồn nhân lực thay đổi theo định hướng mới, mở hội lớn thu hút đội ngũ cán trẻ, có lực năm 2020 Nhu cầu CSSK người dân ngày cao, đặc biệt CSSK nhà Đây sở để đầu tư mở rộng phát triển nhân lực y tế Quận Điểm mạnh (S) Lãnh đạo trung tâm nhiệt tình, động mong muốn đổi Nhân lực trẻ, nhiệt tình, thái độ tốt, trình độ chuyên môn đáp ứng tốt nhu cầu công việc Lương thưởng theo quy định, minh bạch, tạo niềm tin cho cán Y tế Môi trường làm việc thoải mái, trang thiết bị hỗ trợ công việc đầy đủ, đảm bảo sức khỏe cho cán y tế Mối quan hệ tốt lãnh đạo nhân viên, nhân viên phòng ban Chiến lược tận dụng điểm mạnh – khai thác hội - S1, S2 với O1: Ưu tiên đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trẻ TTYT Long Biên - S1, S2, S3, S4, S5 với O2, O3: Tuyển dụng bổ sung nguồn nhân lực thiếu đặc biệt bác sỹ sản khoa da liễu Tận dụng điểm mạnh thay đổi sách để thu hút nguồn nhân lực chất lượng Điểm yếu (W) Đội ngữ cán quản lý kiêm nhiệm nhiều, bận với công việc Trung tâm Thiếu đội ngũ cán y tế chất lượng, nhân lực khó đáp ứng nhu cầu công việc khối lượng công việc lớn Đa số nhân lực Trung tâm nữ giới chiếm 70%, độ tuổi sinh đẻ chiếm 55% Chiến lược tận dụng hội khắc phục điểm yếu - W1, W2, W3 với O1, O2, O3: Nâng cao chất lượng nhân lực y tế, tuyển dụng nhân lực thiếu đặc biệt TYT phường nhằm giảm tải công việc cho lãnh đạo, nhân viên y tế TTYT Long Biên đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày cao Page of 12 Thách thức (T) Chiến lược lấy điểm mạnh vượt qua thách Nhiều vấn đề Dịch bệnh thức nổi, người dân nhập cư gia tăng dẫn - S1, S2, S3, S4, S5 với T1, T2: Trú trọng đến khối lượng công việc lớn áp nâng cao chất lượng dịch vụ, khả ứng lực cho cán TTYT Long Biên phó, phản ứng nhanh với dịch bệnh nguy Môi trường làm việc tiềm ẩn nhiều hiểm nguy mắc bệnh, thời gian làm - S2, S4, S5 với T3: Phân tích nhóm yếu việc dài, trực đêm tố trì động viên khuyến khích nhân Thị trường phát triển, hội việc viên làm việc, xây dựng giải pháp phù hợp làm với nguồn thu nhập tốt nhằm tăng cường tính cam kết động lực dẫn đến tiềm ẩn vấn đề cán Y tế làm việc cho nhân viên Trung tâm thay đổi/chuyển việc làm Chiến lược tối thiểu hóa điểm yếu, thách thức - W1, W2 với T3: Trao quyền cho cấp dưới, phát nhân viên tài có triển vọng để bồi dưỡng lực chuyên môn, quản lý, xây dựng đội ngữ kế cận, giữ chân nhân tài - W2, W3 với T1, T2: Xây dựng kế hoạch ứng phó tốn nhân đáp ứng với dịch yếu tố tiềm ẩn môi trường làm việc ngành Y Page of 12 Thực trạng thực kế hoạch nguồn nhân lực - Tuyển dụng Tuyển dụng viên chức TTYT Long Biên theo Nghị định 03/NĐHN-BNV tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức năm 2019, hợp Nghi định 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Nghị định 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 Việc tuyển dụng tổ chức theo hình thức thi tuyển cơng khai (Mơn thi gồm Kiến thức chung, chuyên môn, tin học ngoại ngữ) Quy trình tuyển dụng trải qua quy trình sau: (1) Lập kế hoạch tuyển dụng trình Sở Y tế Hà Nội phê duyệt (2) thông báo tiếp nhận hồ sơ; (3) Lập, niêm yết danh sách dự tuyển; (4) Tổ chức tuyển dụng viên chức; (5) Thơng báo kết tuyển dụng; (6) Kí hợp đồng làm việc nhận việc Vượt qua kì thi tuyển kí hợp đồng, người tuyển dụng thực chế độ tập Hết thời hạn tập sự, quan tuyển dụng đánh giá phẩm chất đạo đức kết công việc để đề nghị quan có thẩm quyền định bổ nhiệm Năm 2020, kế hoạch tuyển dụng biên chế TTYT Long Biên theo bảng sau: ST T Khoa/phịng Chỉ tiêu Hiện có Cịn thiếu khoa chun mơn 41 30 11 phòng chức 48 34 14 3 phòng khám đa khoa 98 57 41 Phòng Methadone 14 TYT phường 137 92 45 333 221 112 Tổng cộng - Bảng 4: Kế hoạch bổ sung nhân lực TTYT Long Biên 2020 Đào tạo phát triển nhân viên Page of 12 Việc đào tạo quản lý nhà nước, bồi dưỡng lý luận trị cho nhân viên y tế TTYT Long Biên trú trọng với số lượng trung bình 10 cán bộ/1 năm Các khóa đào tạo ngắn ngày nâng cao nghiệp vụ cơng tác chun mơn An tồn xạ, cấp cứu ngoại, xét nghiệm, cấp cứu trú trọng theo tinh thần Đề án 1816 Bộ Y tế Được quan tâm thành phố Hà Nội chế độ, sách bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ chuyên môn cho cán Y tế quận Long Biên, số lượng cán cử học nâng cao trình độ hàng năm thể theo bảng sau: Trình độ đào tạo Thạc sỹ Dược sỹ ĐH CKI Bác sỹ CN điều dưỡng CN hộ sinh Tổng cộng Năm 2013 1 2 14 Năm 2015 15 Năm 2017 0 10 Năm 2019 1 13 Bảng 5: Số lượng CBYT đào tạo năm TTYT Long Biên từ 2013-2019 Thuận lợi khó khăn tuyển dụng, đào tạo, phát triển nhân viên Thuận lợi: Được Ban Lãnh đạo TTYT Long Biên quan tâm, đạo sát vấn đề đào tạo, phát triển trình độ chun mơn, nghiệp vụ kỹ nhân viên Bên cạnh đấy, kế hoạch tuyển dụng, đào tạo phát triển nhân viên hàng năm xây dựng có ủng hộ mạnh mẽ từ quyền bên liên quan Khó khăn: Chế độ đãi ngộ hấp dẫn với lực lượng cán y tế có trình độ cao Việc tuyển dụng gặp bấp cập cịn tình trạng “con ông cháu cha” Việc đào tạo phát triển nhân viên phải theo cấu, xếp lãnh đạo trung tâm, khơng có tiêu chí lựa chọn rõ ràng, minh bạch Bên cạnh đó, khó khăn kinh phí khối lượng cơng việc cán y tế tuyến xã/phường chưa quan tâm nhiều đầu tư nâng cao lực III Kết luận Nhân lực TTYT Long Biên có nhiều ưu điểm bật, cấu nguồn nhân lực trẻ, số lượng nhân lực có xu hướng tăng dần phản ánh khối lượng công việc ngày Page 10 of 12 tăng hệ thống YTDP dịch vụ khám chữa bệnh Hiện trạng gia tăng dân số, xuất loại dịch bệnh trình thay đổi nhận thức vai trị YTDP Bên cạnh đó, cịn số hạn chế bất hợp lý cân đối cấu giới, điều đặt cho công tác quản lý nhân lực Trung tâm vấn đề thu hút, sử dụng đãi ngộ, gắn với giải pháp, sách đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng dịch vụ Công tác lập kế hoạch thực kế hoạch nhân TTYT Long Biên có thuận lợi bên cạnh cịn tồn bất cập Việc xây dựng sở liệu (database) phục vụ cho công tác lập kế hoạch nhân cần thiết cần có kế hoạch sớm với tham gia khoa phịng liên quan Bệnh cạnh đó, việc trao đổi thông tin chiều, minh bạch việc tuyển cử cán đào tạo cần thiết nhằm tạo cạnh tranh công động lực cho người lao động Không vậy, để thực tốt kế hoạch nguồn nhân lực TTYT Long Biên cần có giải pháp đồng bộ: Vừa đạo tạo, thu hút, đãi ngộ, vừa đầu tư trang thiết bị kỹ thuật đầy đủ, đồng thời phải có sách viện phí phù hợp quan hệ hợp tác tốt với tuyến trên, tranh thủ giúp đỡ đơn vị đầu ngành TÀI LIỆU THAM KHẢO Page 11 of 12 [1] Bài giảng môn học Quản lý nhân lực Y tế, Trường Đại học Y tế công cộng [2] Thư viện pháp luật, địa website: https://thuvienphapluat.vn/ [3] Lê Vũ Anh, Phan Văn Tường, Trần Tiến (2002), Quản lý YTDP tuyến tỉnh huyện: Tài liệu giảng dạy cho cán quản lý YTDP tuyến tỉnh huyện, Nxb Y học, Hà Nội Page 12 of 12 ... thảo Đề án nhân - trình Sở Y tế Hà Nội phê duyệt B3: Sở Y tế Hà Nội tiến hành thẩm định, phê duyệt đề án B4: TTYT Long Biên tổ chức triển khai, thực đề án duyệt Thực trạng lập kế hoạch nhân Long... hình SWOT phân tích thực trạng nhân lực Page of 12 Bảng 3: Thực trạng nhân lực TTYT Long Biên theo phân tích SWOT [1,3] Cơ hội (O) Được ủng hộ lớn từ Sở Y tế UBND TP.Hà Nội m? ?y nhân Trung tâm,... với quy trình bước lập kế hoạch nguồn nhân lưc y tế, bao gồm: (1) Đánh giá thực trạng, (2) Dự báo nhu cầu, (3) Phân tích nguồn cung, (4) X? ?y dựng kế hoach hoạt động Việc đánh giá thực trạng nhân