Phân tích và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án tại ban quản lý dự án trọng điểm của bộ y tế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI PHAN VĂN TÚ PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM CỦA BỘ Y TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI PHAN VĂN TÚ PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM CỦA BỘ Y TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60 34 05 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS Nguyễn Đại Thắng HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết đề tài : “Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý dự án Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm Bộ Y tế” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khoa học thời điểm Hà Nội, ngày ….tháng 01 năm 2018 Tác giả Luận văn Phan Văn Tú LỜI CẢM ƠN Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật chuyên ngành Quản trị kinh doanh với đề tài “Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm Bộ Y tế” kết trình cố gắng không ngừng thân đƣợc giúp đỡ, động viên khích lệ thầy, bạn bè đồng nghiệp ngƣời thân Qua trang viết tác giả xin gửi lời cảm ơn tới ngƣời giúp đỡ thời gian học tập, nghiên cứu vừa qua Tơi xin tỏ lịng cảm ơn Lãnh đạo trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội, Viện kinh tế Quản lý lịng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy giáo TS Nguyễn Đại Thắng trực tiếp tận tình hƣớng dẫn nhƣ cung cấp tài liệu thông tin khoa học cần thiết cho Luận văn Cuối xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, đơn vị công tác giúp đỡ trình học tập thực Luận văn Hà Nội, ngày ….tháng … năm 2018 Tác giả Luận văn Phan Văn Tú MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƢ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ 1.1 Tổng quan đầu tƣ 1.1.1 Khái niệm đầu tƣ 1.1.2 Vai trò hoạt động đầu tƣ 1.1.3 Các đặc điểm hoạt động đầu tƣ 1.2 Tổng quan dự án đầu tƣ 1.2.1 Khái niệm dự án đầu tƣ 1.2.2 Đặc trƣng dự án đầu tƣ 1.2.3 Phân loại dự án đầu tƣ 1.2.4 1.3 Chu trình dự án đầu tƣ 10 Quản lý dự án đầu tƣ 13 1.3.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tƣ 13 1.3.2 Mục đích quản lý dự án 14 1.3.3 Sự cần thiết công tác quản lý dự án 15 1.3.4 Các lĩnh vực quản lý dự án đầu tƣ 17 1.3.5 Các tiêu chí phản ánh kết cơng tác quản lý dự án đầu tƣ 25 1.3.6 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý dự án đầu tƣ 27 TÓM TẮT CHƢƠNG 30 CHƢƠNG 32 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN Y TẾ TRỌNG ĐIỂM – BỘ Y TẾ 32 2.1 Giới thiệu tổng quát Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm – Bộ Y tế 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm32 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm 33 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm 34 2.1.4 Nguồn lực Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm 39 2.1.5 Các dự án đƣợc thực Ban QLDA Y tế trọng điểm 40 2.2 Thực trạng công tác quản lý dự án Ban QLDA Y tế trọng điểm 41 2.2.1.Mơ hình tổ chức quản lý dự án dự án Y tế trọng điểm 41 2.2.2 Công tác chuẩn bị đầu tƣ 42 2.2.3 Công tác thẩm định phê duyệt dự án đầu tƣ 44 2.2.4 Công tác đấu thầu 47 2.2.5 Công tác chuẩn bị thi công 51 2.2.6 Công tác giám sát thi công nghiệm thu, tốn cơng trình 54 2.2.7 Cơng tác bảo hành sau dự án hoàn thành 59 2.3 Đánh giá chung công tác quản lý dự án Ban QLDA Y tế trọng điểm 60 TÓM TẮT CHƢƠNG 65 CHƢƠNG 67 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN Y TẾ TRỌNG ĐIỂM – BỘ Y TẾ 67 3.1 Định hƣớng phát triển Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm đến năm 2025 67 3.1.1 Định hƣớng phát triển Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm 67 3.1.2 Các dự án đầu tƣ xây dựng thời gian tới 67 3.2 Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án cơng trình thuộc Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm 68 3.2.1 Nâng cao hiệu lực quản lý Ban QLDA Y tế trọng điểm 68 3.2.2 Hoàn thiện quy trình cơng việc Ban QLDA 75 3.3 Một số kiến nghị 77 3.3.1 Đối với Bộ Y tế 77 3.3.2 Đối với Bộ Kế hoạch Đầu tƣ 77 TÓM TẮT CHƢƠNG 77 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ Ý nghĩa Ban QLDA Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm CPM Phƣơng pháp sơ đồ mạng FDI Foreign Direct Investment (Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài) MS Project Quản lý thời gian tiến độ dự án ODA Official Development Assistance (Hỗ trợ phát triển thức) PERT Phƣơng pháp tiến độ xác suất QLDA Quản lý dự án WB World Bank (Ngân hàng giới) WBS Work Breakdown Structure (Cơ cấu phân tách công việc) DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 1.1 Phân loại dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình 2.1 Cơ cấu lao động Ban QLDA 2.2 Các dự án thực hiện giai đoạn 2014-2017 2.3 Kết công việc thực giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ 2.4 Kết thực công việc giai đoạn thẩm định phê duyệt dự án 47-48 2.5 Kết công việc thực giai đoạn đấu thầu dự án 52-53 2.6 Kết công việc thực giai đoạn giải phóng mặt 55-56 2.7 Kết cơng việc thực giai đoạn giám sát thi công toán dự án 8-10 41 41-42 45 61 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ Tên sơ đồ Trang 1.1 Các giai đoạn chu trình dự án đầu tƣ 11 1.2 Quy trình phát triển mục tiêu QLDA 15 1.3 Quy trình quản lý thời gian tiến độ 19 1.4 Quy trình quản lý chi phí dự án 21 1.5 Quy trình quản lý chất lƣợng dự án 22 1.6 Mơ hình chủ đầu tƣ trực tiếp quản lý 24 1.7 Mơ hình chìa khóa trao tay 25 1.8 Mơ hình chủ nhiệm điều hành dự án 26 2.1 Mơ hình tổ chức Ban QLDA 36 2.2 Quy trình phối hợp Chủ đầu tƣ với Nhà thầu 43 2.3 Lƣu đồ quy trình cơng tác chuẩn bị đầu tƣ 44 2.4 Lƣu đồ q trình cơng tác thẩm định phê duyệt dự án đầu tƣ 46-47 2.5 Lƣu đồ công tác chuẩn bị đấu thầu 49-50 2.6 Lƣu đồ công tác chuẩn bị thi công 54 2.7 Lƣu đồ quy trình cơng tác giám sát thi cơng, nghiệm thu tốn cơng trình 57-58 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đầu tƣ phát triển đƣợc coi nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế chìa khóa tăng trƣởng quốc gia Đồng thời, đầu tƣ phát triển định đời phát triển sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Mỗi dự án đầu tƣ thành cơng góp phần tăng thêm sức mạnh cho doanh nghiệp nói riêng nhƣ kinh tế nói chung Tuy nhiên, hoạt động đầu tƣ phát triển hoạt động mang tính phức tạp, địi hỏi phải có chuẩn bị cách cẩn thận, nghiêm túc Điều có nghĩa công đầu tƣ phải đƣợc thực theo dự án đạt đƣợc hiệu mong muốn Từ năm 50 trở lại đây, với phát triển nhƣ vũ bão khoa học kỹ thuật kinh tế xã hội, nƣớc cố gắng nâng cao sức mạnh tổng hợp thân nhằm theo kịp cạnh tranh tồn cầu hóa Chính tiến trình này, tập đồn doanh nghiệp lớn đại hóa khơng ngừng xây dựng dự án cơng trình có quy mơ lớn, kỹ thuật cao, chất lƣợng tốt Dự án trở thành phần sống xã hội Cùng với xu mở rộng quy mô dự án không ngừng nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ, nhà đầu tƣ dự án yêu cầu ngày cao chất lƣợng dự án Vì thế, quản lý dự án trở thành yếu tố quan trọng định tồn dự án Trong năm qua, Ban QLDA Y tế trọng điểm tiến hành nhiều dự án lớn phục vụ đắc lực cho hoạt động Bệnh viện thuộc Bộ Y tế Tuy nhiên, trình quản lý dự án khơng phải khơng có hạn chế cần khắc phục Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa dự án này, việc hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban QLDA Y tế trọng điểm việc làm cần thiết, quan trọng Vì vậy, em chọn đề tài :“Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm Bộ Y tế ” làm Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản trị kinh doanh để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn đánh giá thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm giai đoạn 2014- 2017; từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm - Bộ Y tế cho giai đoạn 2018 – 2025 Để đạt đƣợc mục tiêu trên, luận văn phải thực nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn quản lý dự án đầu tƣ; - Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ của Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm giai đoạn 2014- 2017; - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm cho giai đoạn 2018 – 2025 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu số dự án mà Ban QLDA Y tế trọng điểm quản lý từ công tác lập dự án dự án đƣợc bàn giao sử dụng giai đoạn 2014-2017 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu công tác Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm; với tài liệu, số liệu có liên quan đến đề tài giai đoạn 2014-2017 định hƣớng phát triển đến năm 2025 Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp nhiều phƣơng pháp khác nhƣ: Phƣơng pháp vật biện chứng tƣ lơgíc; Phƣơng pháp thống kê mơ tả; Phƣơng pháp phân tích chi phí - hiệu quả; Phƣơng pháp so sánh, tổng hợp số liệu … để thực nhiệm vụ nghiên cứu Nội dung luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn đƣợc chia thành chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận đầu tư quản lý dự án đầu tư Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm - Bộ Y tế Chƣơng 3: Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý Y tế trọng điểm - Bộ Y tế Mục đích việc phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án Ban QLDA Y tế trọng điểm nhằm thành công nhƣ tồn hạn chế mà từ tác giả đƣa giải pháp hồn thiện cơng tác cơng tác quản lý dự án Bạn QLDA Y tế trọng điểm nội dung chủ yếu đƣợc trình bảy chƣơng Luận văn 66 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN Y TẾ TRỌNG ĐIỂM – BỘ Y TẾ 3.1 Định hƣớng phát triển Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm đến năm 2025 3.1.1 Định hướng phát triển Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm Định hƣớng xây dựng Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm với phƣơng châm “đồn kết, động sáng tạo, khơng ngừng phát triển”, Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm cam kết đồng hành phát triển Y học tạo sản phẩm xây dựng chất lƣợng phục vụ cho Y học nƣớc nhà Hiện nay, Ban QLDA Y tế trọng điểm có 28 cán bộ, cơng nhân viên chức với lực chuyên môn, tay nghề cao, nhiều kinh nghiệm rèn luyện qua môi trƣờng hoạt động xây dựng, đƣợc đào tạo kỹ lƣỡng có chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ … Đây đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức đầy nhiệt huyết, mang đậm phong cách, sắc Ban QLDA Y tế trọng điểm Họ tài sản, nguồn lực qúy báu, mang tính định đến phát triển Ban QLDA Y tế trọng điểm Tất đồng tâm hiệp lực, động sáng tạo, chuyên nghiệp đầy nhiệt huyết với cơng việc Chính họ, với đặc thù công tác quản lý dự án, ngày làm nên tên tuổi Ban QLDA Y tế trọng điểm nhƣ Nhằm tăng cƣờng chất lƣợng dịch vụ, gia tăng sức cạnh tranh, phát triển ổn định, bền vững, chiến lƣợc kinh doanh giai đoạn từ đến năm 2020, định hƣớng phát triển năm 2025 Ban QLDA Y tế trọng điểm phấn đấu để thể đƣợc mặt nhà đầu tƣ tạo sản phẩm cơng trình Y tế có chất lƣợng, tạo đƣợc tiếng vang ngồi nƣớc Theo đó, PTSC tập trung đầu tƣ, phát triển, đào tạo nguồn nhân lực để đẩy mạnh chiến lƣợc phát triển, trƣớc mắt tập trung vào dự án triển khai 3.1.2 Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình thời gian tới Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm - Đầu tư xây dựng sở Bệnh viện Nhi Trung ương + Tổng mức đầu tƣ : 793.800.000.000 đồng + Thời gian thực : Năm 2018 - 2022 - Trung tâm Ung bứu Bệnh viện E 67 + Tổng mức đầu tƣ : 511.200.000.000 đồng + Thời gian thực : Năm 2018 – 2022 - Cải tạo nâng cấp Bệnh Viện K sở I, II + Tổng mức đầu tƣ : 630.000.000.000 đồng + Thời gian thực hiện: Năm 2018 - 2022 3.2 Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án cơng trình thuộc Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm Công tác Quản lý dự án đạt đƣợc hiệu tốt có nghĩa sử dụng dụng nguồn lực đƣợc giao cách hiệu hữu hiệu nhằm hoàn thành mục tiêu: Đúng tiến độ đƣợc giao, chi phí đƣợc duyệt chất lƣợng tốt nhƣ yêu cầu Nhƣ trình bày Chƣơng 2, cơng tác quản lý dự án Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm đạt đƣợc nhiều thành tựu nhƣng bên cạnh cịn có nhiều hạn chế Tóm lại, để cơng tác quản lý dự án đầu tƣ có hiệu hơn, trƣớc hết Ban QLDA phải có định hƣớng giải pháp cụ thể nhƣ: Hoàn thiện mơ hình tổ chức Ban QLDA; Hồn thiện nâng cao chất lƣợng nhân lực Ban QLDA; Hoàn thiện điều kiện làm việc; Hồn thiện hệ thống thơng tin; Hồn thiện quy trình cơng việc.Trong giải pháp “Hồn thiện mơ hình tổ chức Ban QLDA Hồn thiện nâng cao chất lượng nhân lực Ban QLDA” giải pháp luận văn 3.2.1 Nâng cao hiệu lực quản lý Ban QLDA Y tế trọng điểm 3.2.1.1 Căn đưa giải pháp - Dựa mục tiêu hồn thiện mơ hình tổ chức yêu cầu khách quan, phù hợp với quy luật phát triển Để quản lý có hiệu vấn đề chun mơn hố mơ hình tổ chức cần thiết, tránh chồng chéo nhiệm vụ trách nhiệm quản lý - Nhận biết đƣợc tầm vai trò tầm quan trọng nhân lực, nhân lực yếu tố tạo lên thành công tổ chức, ngƣời tạo dựng đƣợc lợi cạnh tranh ngƣời tạo khác biệt tổ chức Nhƣng muốn có đƣợc ngƣời làm đƣợc việc nhƣ việc thu hút từ bên ngồi, nhà quản lý phải đào tạo nhân viên họ cơng việc mà nhà quản lý giao cho họ - Điều kiện làm việc tổng hợp nhân tố môi trƣờng làm việc có ảnh hƣởng đến sức khỏe thời gian làm việc ngƣời lao động Để đảm bảo sức khỏe tăng cƣờng khả làm việc ngƣời lao động, Ban QLDA cần có biện pháp hồn thiện điều kiện làm việc ngƣời lao động 68 - Hệ thống thông tin quản lý hệ thống cung cấp thông tin cho công tác quản lý tổ chức Hệ thống bao gồm ngƣời, thiết bị quy trình thu thập, phân tích, đánh giá phân phối thông tin cần thiết, kịp thời, xác cho ngƣời soạn thảo định tổ chức 3.2.1.2 Nội dung giải pháp tổ chức thực a) Cấu trúc lại tổ chức máy quản lý Ban QLDA Y tế trọng điểm - Thành lập thêm phòng Thẩm định để chuyên mơn hóa đề cao trách nhiệm cơng tác thẩm định dự án đầu tƣ Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm Mơ hình có ƣu, khuyết điểm nhƣ sau: + Có phận riêng ngƣời điều hành riêng để có điều kiện thẩm định dự án đƣợc xác, chuyên nghiệp cao làm tăng hiệu đầu tƣ + Bộ phận chuyên nghiệp có quyền hạn trách nhiệm rõ ràng để theo dõi, hƣớng dẫn giải công việc – khó khăn vƣớng mắc cơng tác quản lý dự án cách nhanh chóng, nhằm rút ngắn thời gian thực dự án + Mơ hình khắc phục đƣợc nhƣợc điểm trƣớc công tác thẩm định là: Ngƣời làm công việc thẩm định lấy phòng phận thẩm định nhiều phải đảm nhận lúc nhiều công việc khác, cơng việc thẩm định chậm khơng đƣợc xác + Việc thành lập thêm phịng Thẩm định khơng làm cồng kềnh máy, nhân viên đƣợc lấy thêm từ phòng khác sang cho đào tạo bồi dƣỡng thêm, tuyển thêm vài chuyên viên có lực kinh nghiệm tốt - Phịng Kỹ thuật phân chia thành Tổ Quản lý chất lƣợng; Tổ Quản lý giám sát trƣờng; Tổ An toàn - Mơi trƣờng Mơ hình có ƣu khuyết điểm nhƣ sau: + Phân công rõ trách nhiệm phận phòng, thống hƣớng dẫn, đạo, khơng xảy tình trạng chồng chéo gây khó khăn + Có phân chuyên nghiệp, có quyền hạn trách nhiệm rõ ràng để theo dõi, hƣớng dẫn giải cơng việc – khó khăn vƣớng mắc cơng tác quản lý dự án cách nhanh chóng, nhằm rút ngắn thời gian thực dự án + Việc phân chia tổ chuyên trách không làm cồng kềnh máy, nhân viên phòng Kỹ thuật đƣợc phân chia vào từ phận rõ ràng b) Nâng cao chất lượng nhân lực Ban QLDA Y tế trọng điểm - Đào tạo chuyên môn nghiệp vụ: Đây nội dung quan trọng cán quản lý dự án Xây dựng cho cán Ban QLDA tham gia 69 khóa đào tạo bồi dƣỡng nghiệp vụ nhƣ Luận, Nghi định, chứng hành nghề để tham gia vào quản lý dự án - Tuyển chọn lãnh đạo Ban QLDA, Quản lý Phòng, nhân viên theo xu cạnh tranh Khuyến khích động, sáng tạo cán trẻ công tác, đồng thời kiên loại bỏ cá nhân non yếu chuyên môn nghiệm vụ hay thiếu ý thức, phẩm chất đạo đức - Để xây dựng đƣợc lực lƣợng cán chuyên môn sử dụng lâu dài cần trọng kế hoạch đào tạo cán trẻ, có lực để đƣa vào quy hoạch cán lãnh đạo tƣơng lai thu hút nhân tài tham gia vào làm việc - Cần phải tạo điều kiện thuận lợi, cơng cho đội ngũ cán có khả cạnh tranh lành mạnh, cần phải có chế độ đãi ngộ thích đáng cán có cấp, có trình độ, có kinh nghiệm, có nhƣ nâng cao đƣợc chất lƣợng cán c) Cải thiện điều kiện làm việc cán bộ, nhân viên Ban QLDA Y tế trọng điểm - Cơng đồn cấn phối hợp quyền, đồn thể xây dựng chƣơng trình, kế hoạch hoạt động văn thể góp phần nâng cao tinh thần đồn kết, gắn bó trao đổi học hỏi kinh nghiệm lẫn đồng thời động viên, nâng cao đời sống tính thần cho tồn thể cán đơn vị - Tiếp tục vận động ngƣời lao động tham gia đầy đủ công tác từ thiện - xã hội, quỹ tƣơng trợ ngành Dầu khí, nâng cao tình đồn kết, tính tƣơng thân tƣơng cộng đồng xã hội “Lá lành đùm rách” Tổ chức, tổng kết động viên khen thƣởng kịp thời tập thể, cá nhân điển hình, tiên tiến qua phong trào thi đua Cần có biện pháp lựa chọn, bố trí, sử dụng hợp lý cán bộ, có chế độ lƣơng thƣởng cơng bố trí ngƣời, việc Có chế đố phụ cấp lƣơng hợp lý cho cán giám sát công trƣờng làm dự án xa nhà Quan tâm đến đời sống ngƣời lao động Thƣờng xuyên có ngặp lãnh đạo nhân viên để lắng nghe ý kiến đề xuất tạo nên bầu khơng khí thỏa mái, vui vẻ hiệu quản làm việc nâng cao d) Nâng cao chất lượng hệ thống thông tin - Nâng cao chất lƣợng hoạt động thơng tin góp phần tăng cƣờng chất lƣợng q trình quản lý: Vì thơng tin đầu vào trình định, chất lƣợng định đƣa phụ thuộc nhiều vào chất lƣợng thơng tin Do nâng cao 70 chất lƣợng hoạt động thơng tin địi hỏi cấp bách Để thực yêu cầu đảm bảo cung cấp thông tin chất lƣợng cao cần đảm bảo: + Thơng tin phải đảm bảo xác độ tin cậy cao Thông tin phải khách quan, không sai lệch, phản ánh đầy đủ Từ thực khách quan thông tin đem lại giúp cho ngƣời quản lý tránh định sai Để đảm bảo độ xác thơng tin thơng tin cấn có có kiểm chứng định + Thông tin đƣợc cung cấp cách kịp thời thời mang lại nhiều lƣợi ích cho ngƣời quản lý Vì vậy, địi hỏi phải cung cấp cho ngƣời quản lý thông tin cách nhanh chóng để định kịp thời + Thơng tin phải đảm bảo hữu ích, ngắn gọn, rõ ràng số liệu nhằm giảm bớt khả dự đốn Cần có hoạt động thu thập thơng tin phản hồi từ đối tác để điều chỉnh bổ sung cho xác Phải đảm bảo thơng suốt liên tục dịng thơng tin - Thực phân cấp đắn quản lý sử dụng thông tin: Việc phân cấp thông tin theo cấp quản lý yếu tố góp phần đƣa thơng tin đến với ngƣời sử dụng chúng, đem lại hiệu xử lý công việc - Đào tạo bồi dƣỡng cán làm công tác thông tin: Ban QLDA cần xây dựng quy hoạch nâng cao chất lƣợng đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ cán thông tin Việc đào tạo cán thông tin phải vào yêu cầu kỹ chun mơn trình độ thơng tin Bên cách việc đào tạo cấn phải giáo dục đạo đức ngƣời làm công tác thông tin, phát xử lý hành vi cố tình làm sái lệch thông tin 3.2.1.3 Kết thực Thực tốt giải pháp giúp Ban quản lý dự án trọng điểm nâng cao hiệu công việc qua gián tiếp cải thiện, nâng cao chất lƣợng, rút ngắn thời gian thực tiết kiệm chi phí dự án mà Ban QLDA thực 3.2.2 Hồn thiện quy trình cơng việc QLDA 3.2.2.1 Căn đưa giải pháp Thực tiễn trình triển khai công tác quản lý dự án Ban QLDA rõ, dự án thực thƣờng bị chậm tiến độ, chi phí tăng Do q trình triển khai dự án, nhiều dự án phải điều chỉnh dự toán tổng mức đầu tƣ công tác chuẩn bị đầu tƣ, lập thiết kế kỹ thuật tổng dự tốn khơng sát, thiếu khối lƣợng phải điều chỉnh thiết kế Công việc điều chỉnh với nhiều thủ tục làm tốn nhiều thời gian Chủ đầu tƣ Nhà thầu q trình thực dự án.Nhiều cơng trình thi 71 công phải nằm chờ thủ tục điều chỉnh lâu.Chính vậy, cần hồn thiện Quy trình thực công việc cách đầy đủ, đồng cải cách thủ tục đơn giản, gọn nhẹ - Công tác khảo sát đầu vào cho trình thiết kế, số liệu đầu vào khơng xác tất yếu dẫn đến đề án thiết kế bị thay đổi trình tổ chức thực dự án, phải xử lý trƣờng nhiều, gây khó khăn cho công tác quản lý dự án làm chậm tiến độ cơng trình - Lập dự án đầu tƣ cơng đoạn quan trọng , định đến thành cơng nhƣ đảm bảo tính pháp lí dự án - Cơng tác lựa chọn Nhà thầu đƣợc xem nhƣ lề thành cơng dự án Chính cơng tác lựa chọn Nhà thầu phải đƣợc thực cách nghiêm túc Lựa chọn nhà thầu hình thức đấu thầu giúp ta chọn đƣợc nhà thầu có lực có kinh nghiệm với giá thành cạnh tranh - Công tác quản lý thi công đƣợc xem nhƣ xƣơng sống thành công dự án Tiến độ, chất lƣợng lợi nhuận dự án chịu tác động rõ rệt q trình Chính mà q trình quản lý thi công phải trọng sát hết - Tiến độ thi công sở để quản lý thi công Lập kế hoạch tiến độ nhằm giúp quản lý hệ thống công việc cách khoa học, chủ động đƣợc việc quản lý vốn, vật tƣ, vật lực - Công tác nghiệm thu bàn giao giai đoạn nhìn nhận chất lƣợng sản phẩm xây dựng nhân tố đánh giá chất lƣợng cơng trình, địi hỏi phải có tỉ mỉ, sát - Đối với cơng tác quản lý chi phí dự án, việc xây dựng tổng mức đầu tƣ, dự tốn cơng trình, định mức xây dựng, giá xây dựng hợp đồng xây dựng có ý nghĩa quan trọng Tuy nhiên cơng việc khó khăn địi hỏi trình độ chun sâu ngƣời cán làm cơng tác quản lý chi phí Do đó, công việc phức tạp, việc thuê tƣ vấn cần thiết để đảm bảo chất lƣợng yếu tố nói quản lý chi phí Tuy nhiên, đội ngũ cán quản lý dự án cần phải đƣợc đào tạo chuyên môn quản lý chi phí để có khả giám sát hoạt động tƣ vấn xây dựng kế hoạch chi phí cho dự án 3.2.2.2 Nội dung giải pháp tổ chức thực 72 a) Đối với công tác khảo sát - Cử cán có trách nhiệm phối hợp kịp thời đồng với đơn vị Tƣ vấn việc lập nhiệm vụ phƣơng án khảo sát trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kịp thời tiến độ - Phối hợp với quan chức năng, đơn vị quản lý vận hành cung cấp hồ sơ kĩ thuật, hồ sơ cơng trình có liên quan, số liệu hạ tầng kỹ thuật khác cho đơn vị Tƣ vấn - Thƣờng xuyên liên hệ với đơn vị Tƣ vấn để giải khó khăn vƣớng mắc công tác khảo sát - Phê duyệt phƣơng án kỹ thuật khảo sát xây dựng nhà thầu Tƣ vấn lập Phƣơng án phải đáp ứng đƣợc yêu nhƣ phù hợp với nhiệm vụ khảo sát xây dựng đƣợc Chủ đầu tƣ phê duyệt, tuân thủ tiêu chuẩn khảo sát xây dựng đƣợc áp dụng, chủ đầu tƣ phải thực giám sát khảo sát xây dựng, chủ đầu tƣ phải nghiệm thu kết khảo sát xây dựng b) Đối với công tác lập dự án đầu tư Tổ chức học tập, quán triệt thực nghiêm túc Nghị định 50/2016/NĐ-CP ngày 01/06/2016 Chính phủ quy định xử phạt hành lĩnh vực kế hoạch đầu tƣ Nâng cao chất lƣợng thẩm định phê duyệt dự án đầu tƣ Phải có chế khuyến khích đãi ngộ chun gia giỏi có đạo đức nghề nghiệp tham gia vào công tác tƣ vấn thẩm định dự án đầu tƣ Ban QLDA phải nhanh chóng thành lập phận làm chức giám định đầu tƣ nhằm kiểm tra giám sát, phân tích đánh giá giai đoạn tồn q trình đầu tƣ xây dựng để đảm bảo cho đầu tƣ phù hợp quy hoạch mục tiêu phát triển kinh tế, nâng cao hiệu hạn chế rủi ro c) Đối với công tác lựa chọn nhà thầu Từ thực tế áp dụng dự án Ban QLDA Y tế trọng điểm thời gian qua, nhận thấy Ban QLDA cần tiến hành tổng kết rút kinh nghiệm mặt đƣợc chƣa đƣợc, đồng thời tập trung đạo để đạt hiệu cao Gắn chủ trƣơng điều chỉnh lại kế hoạch đầu tƣ theo hƣớng tập trung dứt điểm điều kiện thuận lợi cho công tác đấu thầu Đề nghị: - Các gói thầu thuộc hình thức định thầu, Phịng Kỹ thuật Ban QLDA phải trình hồ sơ lực nhà thầu để lãnh đạo Ban QLDA xem xét 73 - Nâng cao lực cán thực công tác đấu thầu có cán chuyên sâu phụ trách đấu thầu dự án - Hoàn thiện cách đánh giá lực nhà thầu cho phù hợp hơn: Bởi lẽ cịn có nhiều ý kiến cho có khoảng cách lớn hồ sơ kinh nghiệm, khả tài đƣợc thể qua thầu với thực lực nhiều nhà thầu d) Đối với công tác quản lý thi công - Cho cán đơn vị tham gia lớp tập huấn nhằm nâng cao kỹ giám sát thi công, ngƣời cán giám sát thi công phải nghiêm chỉnh thực theo nghị định hành quản lý chất lƣợng cơng trình: Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 15/05/2015 Chính phủ Quản lý Chất lƣợng bảo trì Cơng trình Xây dựng - Tuyển dụng cán giám sát có tinh thần trách nhiệm cao, ý thức kỷ luật tốt Có chế tài thƣởng cho cán hoàn thành nhiệm vụ nhƣ chế tài kỷ luật cho cán không thực nghiêm túc chức giám sát mình, làm giảm chất lƣợng cơng trình gây khó khăn cho Nhà thầu thi công làm chậm tiến độ - Ban QLDA phải bố trí đủ cán có trình độ lực để thực nhiệm vụ nhƣ giám sát, nghiệm thu công tác khảo sát, thiết kế; giám sát, nghiệm thu công tác xây lắp; giám sát, nghiệm thu công tác cung cấp thiết bị vật tƣ; giám sát, nghiệm thu, phê duyệt khối lƣợng phát sinh, làm thêm.Các vấn đề phát sinh làm thêm phải đƣợc ghi chép thời điểm phát sinh biên xử lý kỹ thuật trƣờng gồm bên liên quan ký xác nhận e) Đối với công tác quản lý tiến độ thi công Đề xuất áp dụng công cụ quản lý công việc hiệu phổ biến nay, WBS Cơ cấu phân tách công việc (Work Breakdown Structure) WBS phƣơng pháp xác định có hệ thống cơng việc dự án cách chia nhỏ dự án thành công việc nhỏ dần với mục đích: - Tách dự án thành công việc chi tiết, cụ thể hơn; - Hệ thống hóa tất cơng việc cần thực để hồn thành dự án; - Ƣớc tính đƣợc nguồn lực, thời gian, chi phí yêu cầu kỹ thuật khác cách hệ thống; - Phân chia trách nhiệm cụ thể hợp lý Số lƣợng cấp công việc đƣợc phân tách phụ thuộc vào: Mức độ chi tiết, mức độ rủi ro, mức độ kiểm soát u cầu, độ xác dự tốn giá trị gói cơng việc Theo đó, dự án có độ phức tạp lớn, độ rủi ro cao, mức độ kiểm soát yêu cầu 74 lớn, dự toán có độ xác cao giá trị gói cơng việc lớn cấp cơng việc đƣợc phân tách chi tiết Tùy thuộc vào đặc điểm dự án mà Ban QLDA lựa chọn phƣơng pháp phân tách công việc khác cho phù hợp mang lại hiệu cao Về hình thức, WBS đƣợc xây dựng theo dạng biểu đề mục, dạng nhánh từ xuống dạng nhánh từ trái qua phải cho việc theo dõi ngƣời sử dụng WBS đƣợc thuận lợi WBS đóng vai trị sở cho tất bƣớc lập kế hoạch kiểm sốt dự án Khi cơng việc dự án đƣợc phân tách hợp lý, lúc dựa kết WBS, kế hoạch tiến độ, kế hoạch chi phí kế hoạch phân bổ nguồn nhân lực đƣợc lập vào cơng việc cụ thể phân tách Sau kế hoạch đƣợc tổng hợp lại, từ cho ta sơ đồ tổng hợp, đơn giản dễ theo dõi công việc cần thực dự án, gồm có tên cơng việc cần thực hiện, tiến độ dự tính, chi phí dự tính, yêu cầu chất lƣợng ngƣời chịu trách nhiệm trực tiếp Tùy theo dự án cụ thể mà sơ đồ tổng hợp quản lý dự án đƣợc xây dựng với hình thức nội dung khác để tạo điều kiện thuận lợi cho cán làm công tác quản lý dự án Về công cụ lập kế hoạch tiến độ dự án, có nhiều phƣơng pháp khác để quản lý tiến độ dự án, nhƣ phƣơng pháp sơ đồ mạng CPM, gồm có hai hình thức biểu diễn đặt công việc nút (AON) đặt công việc mũi tên (AOA), hai phƣơng pháp có chung nguyên tắc là: để bắt đầu cơng việc cơng việc đƣợc xếp trƣớc phải đƣợc hồn thành, phƣơng pháp khác phƣơng pháp tiến độ xác suất PERT Việc lập WBS lập kế hoạch quản lý thời gian tiến độ dự án đơn giản nhiều Ban QLDA ứng dụng phần mềm quản lý dự án đại Hiện có nhiều phần mềm quản lý dự án đƣợc xây dựng, MS Project phần mềm quản lý dự án Microsoft tiếng đƣợc ứng dụng rộng rãi thực tế Trong công tác quản lý thời gian tiến độ dự án, MS Project đƣợc ứng dụng cho cơng việc nhƣ: - Xây dựng WBS:MS Project cho phép thiết lập cấu trúc phân chia công việc dƣới dạng mục phân cấp nhiệm vụ cho phép kết hợp cấu trúc phân chia công việc với sơ đồ GANTT để trở thành công cụ hỗ trợ đắc lực giúp cho nhà quản lý dự án dễ dàng phân chia nhiệm vụ, tổ chức, quản lý trình thực dự án 75 - Lập kế hoạch quản lý thời gian tiến độ dự án:MS Project đƣợc sử dụng hai công đoạn quản lý thời gian xây dựng kế hoạch tiến độ kiểm soát tiến độ thực dự án MS Project sử dụng kỹ thuật lập kế hoạch mạng công việc, cho phép tự động hóa lập kế hoạch thực dự án điều kiện hạn chế nhân lực, thiết bị thời gian, đảm bảo kế hoạch lập tối ƣu hóa thời gian tổng chi phí thực dự án khả thi nguồn lực dự án f) Đối với công tác nghiệm thu bàn giao - Để công tác nghiệm thu kỹ thuật khơng tốn nhiều thời gian khơng có nhiều tồn phải nghiệm thu nhiều lần, nhà thầu xây lắp cần nghiêm túc tổ chức nghiệm thu nội trƣớc nghiệm thu với Ban QLDA Tƣ vấn giám sát - Khi khối lƣợng xây lắp hạng mục cơng trình hồn thành, Ban QLDA đơn đốc đơn vị xây lắp phải hồn chỉnh nhật ký thi cơng, vẽ hồn cơng, biên thí nghiệm… để tiến hành nghiệm thu cho nhà thầu, tránh tình trạng đến cuối cơng trình hồn tất hồ sơ (nhất hạng mục bị che khuất) tránh tình trạng vẽ hồn cơng thiếu xác dẫn đến ảnh hƣởng tới công tác lập kế hoạch tu, bảo dƣỡng cơng trình - Tổ chức nghiệm thu hạng mục xây dựng, giai đoạn thi cơng nghiệm thu cơng trình hồn thành nghiệm thu đƣa vào sử dụng phải theo quy định Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Chính phủ Quản lý Chất lƣợng bảo trì Cơng trình Xây dựng g) Đối với cơng tác quản lý chi phí - Để nâng cao hiệu quản lý chi phí, cán quản lý chi phí Ban QLDA cần phải cập nhật thƣờng xuyên biến động giá tỉ giá thị trƣờng nƣớc thị trƣờng giới, kịp thời nắm bắt phát sinh có phƣơng án xử lý hợp lý để chi phí thực tế khơng vƣợt ngồi dự tốn - Ngồi ra, để đẩy nhanh tiến độ giải ngân theo kế hoạch đƣợc lập, mặt Ban QLDA cần có biện pháp hiệu đơn đốc nhà thầu nhanh chóng hồn thiện hồ sơ tốn; mặt khác, phần Ban QLDA cần hồn tất nhanh chóng thủ tục cần thiết để chuyển hồ sơ toán nhà thầu đến đơn vị cấp vốn - Tƣơng tự nhƣ quản lý thời gian tiến độ dự án, phần mềm MS Project có hiệu cao việc hỗ trợ cán quản lý chi phí dự án Cụ thể, MS Project đƣợc sử dụng tất công đoạn quản lý chi phí dự án, cho phép lập kế hoạch sử dụng nguồn lực cách hiệu quả, tối ƣu hóa thời gian thực dự án 76 tổng chi phí dự án, có thay đổi phƣơng án phân bổ nguồn lực máy tự động tính tốn lại tổng chi phí cho dự án - MS Project cho phép ghi lại kế hoạch tối ƣu lập kế hoạch ngân sách gốc, dùng kiểm tra giám sát chi phí dự án, lập báo cáo tiến độ thực chi phí dự án, giúp xác định rõ nhiệm vụ vƣợt chi chậm tiến độ, ƣớc tính đƣợc mức độ ảnh hƣởng đến tổng chi phí dự án thời hạn hoàn thành dự án Ngồi cịn cho phép điều chỉnh kế hoạch thực cơng việc cịn lại, thay đổi cấu phân bổ ngân sách để đáp ứng đƣợc mục tiêu dự án 3.2.2.3 Kết thực Thực tốt giải pháp giúp Ban quản lý dự án trọng điểm nâng cao hiệu công việc qua gián tiếp cải thiện, nâng cao chất lƣợng, rút ngắn thời gian thực tiết kiệm chi phí dự án mà Ban QLDA thực 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với Bộ Y tế - Bộ Y tế nhanh chóng thơng qua định phê duyệt phối hợp với quyền địa phƣơng việc quy hoạch, đền bù giải phóng mặt dự án cơng trình Y tế - Hồn thiện công tác lập kế hoạch đầu tƣ, lên kế hoạch đầu tƣ cần xem xét cẩn trọng nhu cầu sử dụng để tính tốn hợp lý quy mơ hình thức xây dựng, tránh việc thay đổi cá phƣơng án liên tục gây thời gian, lãng phí nguồn lực, gây khí khăn cho cơng tác Ban QLDA - Xây dựng hệ thống quản lý chung dự án cơng trình xây dựng, kịp thời nắm bắt triển khai tháo gỡ vƣớng mắc gặp phải trình đầu tƣ xây dựng - Đơn giản hố số thủ tục hành 3.3.2 Đối với Bộ Kế hoạch Đầu tư - Xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển dự án cơng trình Y tế - Có chế sách giúp phát triển việc đầu tƣ xây dựng cơng trình Y tế tƣơng lai TĨM TẮT CHƢƠNG Chƣơng nêu lên định hƣớng phát triển Ban QLDA Y tế trọng điểm thời gian tới Để thực đầu tƣ dự án cách có hiệu quả, trƣớc mắtcần định hƣớng giải pháp cụ thể nhƣ: nâng cao lực tổ chức Ban QLDA; nâng cao chất lƣợng nhân lực Ban QLDA; cải thiện điều kiện làm việc cán bộ, 77 nhân viên; Hồn thiện hệ thống thơng tin; Hồn thiện quy trình cơng việc Trong giải pháp “Nâng cao lực quản lý Hoàn thiện quy trình cơng việc Ban QLDA” giải pháp 78 KẾT LUẬN Mục tiêu tổ chức đầu tƣ thu lợi nhuận bên cạnh mục tiêu phát triển Nhƣng nhƣ quy luật, khơng có đầu tƣ khơng có phát triển Tuy nhiên, đầu tƣ khơng hiệu khơng khơng có phát triển mà cịn dẫn tới phá sản Trong đó, cơng tác quản lý dự án khâu then chốt việc đảm bảo hiệu đầu tƣ Công tác quản lý dự án trở thành công tác thiếu doanh nghiệp nào, dù doanh nghiệp hoạt động quy mơ nhỏ hay quy mô lớn Tổ chức đầu tƣ muốn đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng, phát triển kinh doanh phải dựa công tác quản lý dự án Cùng với tăng trƣởng kinh tế, công tác quản lý đầu tƣ xây dựng có bƣớc phát triển lớn nhằm đáp ứng yêu cầu tăng trƣởng mở rộng đầu tƣ Nhìn lại mặt đạt đƣợc cần phát huy, công tác quản lý dự án Ban QLDAY tế trọng điểm nhiều thiếu sót cấn khắc phục, nhìn nhận cách khách quan để tìm bào học kinh nghiệm để tổ chức thực ngày tốt công tác đầu tƣ xây dựng Với nội dung trên, Phần luận văn trình bày vấn đề dự án đầu tƣ quản lý dự án đầu tƣ từ có nhìn tổng thể thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ Ban QLDA Y tế trọng điểm Phần luận văn nêu lên nhận xét đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ Ban QLDA Y tế trọng điểm thời gian vừa qua thành công nhƣ tồn hạn chế mà từ đƣa giải pháp hồn thiện cơng tác cơng tác quản lý dự án Bạn QLDA Y tế trọng điểm Ở phần cuối luận văn giải pháp hoàn thiện cụ thể để khắc phục hạn chế công tác quản lý dự án để thực đầu tƣ dự án cách hiệu Sự thực đầu tƣ hiệu góp phần vào trình tăng trƣởng thời gian tới Bạn QLDA Y tế trọng điểm 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thị Thu Hà, Bài giảng “Quản lý dự án”, Đại học Bách khoa Hà Nội Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 Hợp đồng hoạt động xây dựng Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Quản lý chất lƣợng bảo trì cơng trình xây dựng Từ Quang Phƣơng (2010), Giáo trình Quản lý dự án, NXB Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đầu tƣ số 59/2005/QH11 ngày 22/9/2005 Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Trịnh Quốc Thắng (2007), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội 10 Thông tƣ số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ Tài quy định tốn dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nƣớc 11 Nguyễn Xuân Thủy (2008), Trần Việt Hoa, Nguyễn Việt Ánh, Quản trị Dự án Đầu tư lý thuyết tập, NXB Thống kê, Hà Nội 12 Bùi Ngọc Toàn (2007), Các nguyên lý quản lý dự án, NXB Giao thông vận tải 80 ... hồn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm chƣơng sau 31 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN Y TẾ TRỌNG ĐIỂM – BỘ Y TẾ 2.1 Giới thiệu... sở lý luận đầu tư quản lý dự án đầu tư Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư x? ?y dựng Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm - Bộ Y tế Chƣơng 3: Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác. .. quản lý dự án đầu tƣ; - Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ của Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm giai đoạn 2014- 2017; - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án