Phân tích và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại viện quy hoạch và thiết kế xây dựng quảng ninh(viết tắt là VQH)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYỄN TẤT THÀNH PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ XÂY DỰNG QUẢNG NINH (VIẾT TẮT LÀ VQH) LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI XUÂN HỘI Hà Nội – 2013 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Quảng Ninh, tháng năm 2013 Tác giả Nguyễn Tất Thành Nguyễn Tất Thành i Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Khoa kinh tế Quản lý, Viện sau đại học trường Đại học Bách khoa Hà Nội; Bạn bè, đơng nghiệp gia đình giúp đỡ tơi qua trình học tập hồn thành luận văn Đặc biệt xin chân thành cảm ơn PGS.TS Bùi Xuân Hội - Giảng viên Viện Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội trực tiếp hướng dẫn tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sỹ Trong trình nghiên cứu, có cố gắng thân, song khả kinh nghiệm có hạn nên ln văn khơng tránh khỏi số sai sót ngồi mong muốn, tơi mong q thầy giáo, đồng nghiệp góp ý để nghiên cứu luận văn áp dụng vào thực tiễn Quảng Ninh, tháng năm 2013 Tác giả Nguyễn Tất Thành Nguyễn Tất Thành ii Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC SƠ ĐỒ vii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC .3 1.1 Tổng quát quản trị nguồn nhân lực 1.1.1.Khái niệm quản trị nguồn nhân lực: 1.1.2 Tầm quan trọng nguồn nhân lực: 1.1.3 Các học thuyết quản trị nguồn nhân lực: 1.2 Các chức quản trị nguồn nhân lực .5 1.2.1 Chức thu hút nguồn nhân lực 1.2.2 Chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực 1.2.3 Chức trì nguồn nhân lực 1.3 Nội dung công tác quản trị nhân lực 1.3.1 Nội dung phân tích chức thu hút nguồn nhân lực .7 1.3.2 Nội dung phân tích chức đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 12 1.3.3 Nội dung phân tích chức trì nguồn nhân lực 17 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản trị nguồn nhân lực .22 1.4.1 Nhân tố môi trường kinh doanh 22 1.4.2 Nhân tố người 24 1.4.3 Nhân tố nhà quản trị 25 1.5 Phương pháp nghiên cứu liệu, phân tích đánh giá công tác quản trị nguồn nhân lực 26 1.5.1 Phương pháp đánh giá .26 1.5.2 Các liệu phục vụ phân tích .28 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 29 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ XÂY DỰNG QUẢNG NINH 30 2.1 Quá trình hình thành phát triển Viện Quy hoạch Thiết kế xây dựng Quảng Ninh 30 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 30 Nguyễn Tất Thành iii Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ 2.1.2 Chức nhiệm vụ Viện Quy hoạch Thiết kế Xây dựng Quảng Ninh .30 2.2 Cơ cấu máy tổ chức viện quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh .32 2.2.1 Cơ cấu tổ chức máy: 32 2.2.2 Chức nhiệm vụ phòng nghiệp vụ quản lý 34 2.2.3 Chức nhiệm vụ đơn vị thuộc khối sản xuất kinh doanh 35 2.3 Phân tích trạng công tác quản trị nguồn nhân lực Viện Quy hoạch Thiết kế xây dựng Quảng Ninh .38 2.3.1 Cơ cấu nguồn nhân lực: 38 2.3.2 Phân tích nội dung công tác thu hút nguồn nhân lực VQH 43 2.3.2 Phân tích cơng tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 49 2.3.3.Phân tích cơng tác trì nguồn nhân lực .54 2.3.4 Tổng hợp kết phân tích 59 KẾT LUẬN CHƯƠNG 61 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ XÂY DỰNG QUẢNG NINH .62 3.1 Định hướng phát triển VQH 62 3.1.1 Phương hướng phát triển: .62 3.1.2 Mục tiêu phát triển: 62 3.2 Định hướng phát triển nguồn nhân lực 63 3.3.2 Giải pháp thứ hai: Chính sách đãi ngộ người lao động cải cách quy chế khoán việc, tiết kiệm chi tiêu, tăng tiền lương, tiền thưởng đơn vị, nhằm trì thu hút ngưồn lực 71 3.3.3 Giải pháp thứ ba: Hồn thiện cơng tác đánh giá nhân viên để làm sở đào tạo, trả lương, khen thưởng, quy hoạch, bổ nhiệm 73 3.3.4 Một số ý kiến đề xuất khác với VQH: 76 3.4 Một số kiến nghị, đề xuất với nhà nước 77 3.4.1 Nâng cao nhận thức cấp ngành toàn xã hội phát triển nguồn nhân lực 77 3.4.2 Đổi quản lý Nhà nước phát triển nhân lực 78 3.4.3 Giải pháp đào tạo bồi dưỡng nhân lực 79 3.4.4 Đổi hệ thống chế sách phát triển sử dụng nguồn nhân lực ngành xây dựng 79 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 Nguyễn Tất Thành iv Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VQH Viện quy hoạch DN Doanh nghiệp PGS.TS Phó giáo sư Tiến sỹ NXB Nhà xuất Tp.HCM Thành phố Hồ Chí Minh CBCNV Cán cơng nhân viên UBND Ủy ban nhân dân NVQL Nghiệp vụ quản lý SXKD Sản xuất kinh doanh TTQH-KT Trung tâm quy hoạch kiến trúc XTKKT Xưởng thiết kế kiến trúc TTTKKT Trung tâm thiết kế kiến trúc TTTN-KĐ Trung tâm thí nghiệm kiểm định P.TVGS Phòng tư vấn giám sát QLDA Quản lý dự án KSĐC-ĐH Khảo sát địa chất địa hình TT Trung tâm XTK Xưởng thiết kế CBNV Cán nhân viên TCHC Tổ chức hành KH Kế hoạch TCKT Tài kế tốn KT Kỹ thuật CBVC Cán viên chức TTTVTH Trung tâm tư vấn tổng hợp TTKSĐHĐC Trung tâm khảo sát địa hình địa chất Nguyễn Tất Thành v Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1.Kết sản xuất kinh doanh 32 Bảng 2.2 Theo cấu giới tính 39 Bảng 2.3 Theo cấu khoảng tuổi 39 Bảng 2.4 Theo cấu lực lượng quan trọng 40 Bảng 2.5.Theo cấu ngành nghề 41 Bảng 2.6 Theo trình độ 42 Bảng 2.7: Nhu cầu tuyển dụng 43 Bảng 2.8 Tình hình tuyển dụng VQH 45 Bảng 2.9: Bố trí nhân cho vị trí lãnh đạo Viện Quy hoạch 47 Bảng 2.10: Tổng hợp bố trí cán cơng nhân viên .48 Bảng 2.11 Kế hoạch đào tạo 50 Bảng 2.12: Bảng thống kê lớp đào tạo 51 Bảng 2.13: Tổng hợp kết phân tích 59 Bảng 3.1: Tổng hợp bố trí cán cơng nhân viên .70 Bảng 3.2:Bảng đánh giá nhân viên đơn vị .75 Nguyễn Tất Thành vi Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ DANH MỤC SƠ ĐỒ Hình 1.1: Mối quan hệ yếu tố thành phần chức Hình 1.2: Sơ đồ bước tuyển dụng Hình 1.3: Quy trình đào tạo nguồn nhân lực 14 Sơ đồ 2.1 Mô hình tổ chức Viện Quy hoạch Quảng Ninh 34 Sơ đồ 2.2 Quy trình tuyển chọn 44 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức máy 65 Nguyễn Tất Thành vii Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ LỜI MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: Quản trị nguồn nhân lực lĩnh vực phức tạp mang tính khoa học, đồng thời nghệ thuật - nghệ thuật quản trị, bao gồm nhiều vấn đề tâm sinh lý, xã hội, triết học, đạo đức học chí dân tộc học Mặc dù không phủ nhận vai trò quan trọng lĩnh vực khác quản trị tài chính, sản xuất, marketing, hành chính,… Nhưng rõ ràng quản trị nguồn nhân lực xem đóng vai trị quan trọng tổ chức "mọi quản trị suy cho quản trị người” Thật người luôn yếu tố hàng đầu tạo lợi cạnh tranh cho doanh nghiệp Trong doanh nghiệp người giới riêng biệt khơng có hoạt động quản trị thích làm làm, việc trở nên vô tổ chức, vô kỷ luật, công tác quản trị nhân giúp giải vấn đề này, yếu tố định đến thành bại doanh nghiệp Nhận thức tầm quan trọng cần thiết phải có cơng tác quản trị nhân lực đơn vị kinh tế nên tác giả lựa chọn đề tài "Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực Viện Quy hoạch Thiết kế Xây dựng Quảng Ninh (viết tắt VQH)" làm đề tài luận văn thác sỹ quản trị kinh doanh để đưa phương án giúp VQH phát huy nguồn nhân lực sẵn có điều kiện hội nhập kinh tế nước quốc tế * Mục đích đề tài nghiên cứu: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận quản trị nguồn nhân lực doanh nghiệp (viết tắt DN) - Vận dụng lý thuyết nghiên cứu để tìm hiểu phân tích thực trạng cơng tác quản trị nguồn nhân lực VQH - Rút hạn chế cịn tồn cơng tác quản trị nguồn nhân lực VQH - Đề giải pháp để hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực VQH Nguyễn Tất Thành Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ * Phạm vi nghiên cứu đề tài: Là công tác quản trị nguồn nhân lực VQH * Phương pháp nghiên cứu đề tài: - Nghiên cứu dựa phương pháp tổng hợp sở lý luận quản trị nguồn nhân lực điều tra, thống kê, so sánh, phân tích chi tiết, tổng hợp đối tượng nghiên cứu thời điểm năm 2012 để đưa đề xuất cụ thể, nhằm hồn thiện cơng tác nguồn nhân lực Ngồi luận văn cịn kế thừa kết nghiên cứu, tài liệu khoa học, sách báo quản trị nguồn nhân lực Nội dung đề tài gồm: - Chương I: Cơ sở lý luận chung công tác quản trị nguồn nhân lực - Chương II: Phân tích thực trạng cơng tác quản trị nguồn nhân lực Viện Quy hoạch Thiết kế xây dựng Quảng Ninh - Chương III: Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực Viện Quy hoạch Thiết kế xây dựng Quảng Ninh Trong trình thực đề tài, hướng dẫn tận tình PGS.TS Bùi Xuân Hồi, với cố gắng nỗ lực thân, với kiến thức trải nghiệm thực tế tác giả cịn hạn chế, thơng tin tài liệu tham khảo cịn giới hạn, nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Do tác giả mong đóng góp ý kiến bảo thày Tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn thày cô giảng viên chuyên nghành Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, bạn bè đồng nghiệp cung cấp tài liệu, thông tin cho tác giả Đặc biệt PGS.TS Bùi Xuân Hồi tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả hồn thiện luận văn Nguyễn Tất Thành Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ Lưu trữ hồ sơ liên quan đến hoạt động tài a4/Phịng Quản lý kỹ thuật: + Số lượng CBVC 04 người + Chức nhiệm vụ: Giúp Ban lãnh đạo Viện kiểm tra kỹ thuật đồ án Quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, thiết kế cơng trình Lập hồ sơ mời thầu, thành viên Hội đồng khoa học quan Chịu trách nhiệm kiểm tra, ký toàn hồ sơ thiết kế kỹ thuật đạt tiêu chuẩn chất lượng trình lãnh đạo ký duyệt b BỘ PHẬN SẢN XUẤT KINH DOANH: b1/ Trung tâm Quy hoạch kiến trúc - Tổng số CBVC: 20 người - Gồm Xưởng Quy hoạch 1, Xưởng Quy hoạch 2, Xưởng Hạ tầng - Chức nhiệm vụ: Tư vấn lập quy hoạch vùng, quy hoạch chung xây dựng đô thị, quy hoạch điểm dân cư nông thôn, quy hoạch lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật, thiết kế đô thị Lập quy hoạch chi tiết xây dựng khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, điểm dân cư nông thôn, tư vấn lập đề án nâng cấp đô thị quy hoạch xây dựng khác địa bàn theo kế hoạch UBND tỉnh Nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nước kiến trúc quy hoạch xây dựng môi trường, cảnh quan Xây dựng kế hoạch dài hạn, ngắn hạn, quy hoạch tổng thể đô thị, nông thôn địa bàn tỉnh Giúp Sở xây dựng UBND cấp thực số nội dung quản lý Nhà nước công tác quy hoạch thuộc lĩnh vực ngành cấp có thẩm quyền giao Thiết kế cơng trình hạ tầng kỹ thuật gồm: Điện, cấp nước, nước ngồi nhà, thiết kế san nền, giao thơng thị nơng thơn Lập dự tốn quy hoạch, lập dự toán đầu tư thiết kế kỹ thuật thi công hạ tầng đô thị Lập báo cáo khả thi, báo cáo kỹ thuật thi công hạ tầng kỹ thuật Nguyễn Tất Thành 67 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ Lập hồ sơ mời thầu, tư vấn đấu thầu thuộc lĩnh vực quy hoạch thiết kế xây dựng Tổ chức thi, tuyển chọn phương án quy hoạch, thiết kế chủ đầu tư yêu cầu b2/ Trung tâm Thiết kế kiến trúc - Tổng số CBVC 24 người - Gồm Xưởng Thiết kế 1, Xưởng thiết kế 2, Xưởng hạ tầng + Chức nhiệm vụ: Tư vấn lập dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật thi cơng, tổng dự tốn cơng trình xây dựng Lập hồ sơ mời thầu, tư vấn đấu thầu thiết kế xây dựng cơng trình dân dụng, cơng nghiệp hạ tầng kỹ thuật b3/ Trung tâm Thí nghiệm kiểm định - Tổng số CBVC 20 người (Sau đầu tư nâng cấp lực hoạt động) - Gồm Phịng Thí nghiệm kiểm định Las-207 + Chức nhiệm vụ: Thí nghiệm kiểm định vật liệu xây dựng, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Thực phép thử theo định số 228/QĐ-BXD ngày 29 tháng năm 2009 Bộ xây dựng Kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng Nghiên cứu khoa học ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật cơng tác thí nghiệm lý địa chất cơng trình xây dựng, kiểm định chất lượng vật liệu xây dựng cơng trình để áp dụng cụ thể vào địa phương Thực nhiệm vụ tham gia đoàn kiểm tra chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh có yêu cầu Sở xây dựng Quảng Ninh Nguyễn Tất Thành 68 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ Thực nhiệm vụ tham gia đồn kiểm tra liên phịng (Khi mạng lưới kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Việt Nam huy động) b4/ Trung tâm Tư vấn tổng hợp - Tổng số CBVC 21 người - Gồm phòng: Phòng Tư vấn Quản lý dự án, Phòng Tư vấn giám sát + Chức nhiệm vụ: Thực công tác tư vấn giám sát thi cơng cơng trình xây dựng theo quy định hành Nghiên cứu khoa học ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công tác quản lý dự án đầu tư giám sát thi cơng cơng trình xây dựng để áp dụng vào điều kiện cụ thể địa phương Thực số nhiệm vụ phục vụ cho công tác quản lý nhà nước giám sát thi cơng cơng trình xây dựng thuộc lĩnh vực ngành số nhiệm vụ Viện trưởng giao Tư vấn quản lý dự án, thẩm tra hồ sơ thiết kế, thẩm tra dự tốn tốn cơng trình xây dựng Lập hồ sơ mời thầu, phân tích đánh gia thầu chủ đầu tư ký hợp đồng Tư vấn thiết kế kỹ thuật thi công, giám sát thi cơng cơng trình xây dựng b5/ Trung tâm Khảo sát Địa hình Địa chất: - Tổng số CBVC 20 người - Gồm Đội khảo sát địa chất, 02 đội khảo sát địa hình Thực cơng tác điều tra, khảo sát địa chất, địa hình, địa chất cơng trình để phục vụ cho cơng tác lập quy hoạch, thiết kế xây dựng Khảo sát địa chính, đo đạc đồ giải phóng mặt bằng, đồ giao đất cơng trình xây dựng Nguyễn Tất Thành 69 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ Thực số nhiệm vụ phục vụ cho công tác quản lý nhà nước khảo sát địa chất, địa hình, thí nghiệm lý địa cơng trình thuộc lĩnh vực ngành số nhiệm vụ Viện trưởng giao Bảng 3.1: Tổng hợp bố trí cán cơng nhân viên (Đơn vị: Người) Tên đơn vị Viên chức Tổng Nhân viên Công nhân So sánh năm 2012 Số Quản lý Lãnh đạo 04 04 P.TCHC 12 02 03 01 04 02 Phòng KH 05 02 03 0 0 P.TCKT 05 02 03 0 0 Phòng KT 04 02 02 0 0 TT QHKT 20 04 10 06 0 0 TT TKKT 24 04 11 09 0 0 TT TNKĐ 20 02 14 02 02 TT TVTH 21 03 10 08 0 TTKSĐH 20 03 08 09 135 28 64 35 CM NV Kỹ thuật Phục vụ Kỹ thuật Hợp đồng tăng Giảm 01 01 ĐC Tổng số 04 02 02 21 * Kết kỳ vọng: Từ mơ hình cấu tổ chức Viện trưởng mở rộng phân cấp phân quyền cho lĩnh vực hoạt động Đối với cấp phó phân cơng phụ trách mảng khác nhau, độc lập chủ động điều hành công việc, không chồng chéo chức nhiệm vụ bao gồm: + 01 Phó Viện trưởng phụ trách kỹ thuật + 01 Phó Viện trưởng phụ trách Kinh doanh + 01 Phó Viện trưởng phụ trách Kinh tế, kế hoạch Nguyễn Tất Thành 70 Lớp: CH11AQTKD-HL 01 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ Việc thành lập trung tâm theo lĩnh vực chun mơn hình thành chun mơn hóa cơng việc Các Trung tâm chủ động điều hành công việc giao, tập trung nguồn lực người, tài chính, tiết kiệm chi phí so với trước cịn manh mún xưởng, đôi Cá nhân giám đốc Trung tâm tạo uy tín trách nhiệm mình, chủ động, động tìm kiếm việc làm thực chức trách nhiệm vụ giao tốt Tiết kiệm phát huy nguồn lực lao động, trang thiết bị chi phí đỡ giàn trải Giảm nhiều thủ tục hành khâu trung gian không cần thiết Khả thay thế, hỗ trợ cho tốt người phịng đảm nhiệm nhiều cơng việc khác Tăng tính tự chủ linh hoạt cho đơn vị sản xuất trực tiếp Giảm bớt gánh nặng cho phòng ban nghiệp vụ, bớt đầu mối sử lý Tăng khả cạnh tranh mở rộng thị trường hoạt động Viện 3.3.2 Giải pháp thứ hai: Chính sách đãi ngộ người lao động cải cách quy chế khoán việc, tiết kiệm chi tiêu, tăng tiền lương, tiền thưởng đơn vị, nhằm trì thu hút ngưồn lực * Cơ sở đề xuất: Muốn làm chủ độ ngũ nhân viên làm việc có lực trình độ kỹ thuật cao, phát huy nhiệt tình lịng trung thành với đơn vị khơng cịn cách khác phải có sách đãi ngộ thật cơng xứng đáng với họ cống hiến Đãi ngộ vật chất tinh thần có vai trị quan trọng kích thích người hăng say cơng việc, có trách nhiệm với thân, đơn vị, với đồng nghiệp khách hàng Do để phát huy tiềm năng, lực cá nhân sức mạnh tổng hợp cho doanh nghiệp cần phải có sách đãi ngộ hợp lý hiệu quả, đủ hấp dẫn, động viên người lao động Nguyễn Tất Thành 71 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ * Quy định cụ thể áp dụng năm 2012: Doanh thu sản xuất tính sau trừ 10% thuế VAT 5% bảo hiểm sản phẩm tư vấn (nếu có) - Các tỉ lệ khốn cơng việc cụ thể sau: Công tác tư vấn quy hoạch chi tiết, Quy hoạch tổng mặt bằng, lập dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật thi cơng, thiết kế cơng trình: 71% doanh thu Công tác tư vấn giám sát: 71% doanh thu Cơng tác thí nghiệm kiểm định: 71%; VP hải hà: 72% Công tác khảo sát địa chất, GPMB: 73% Công tác khảo sát địa hình: 71% Cơng tác thẩm tra, lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ thầu; công tác quản lý dự án: 71% doanh thu Chi phí QLKT: 1,5% doanh thu Tiền lương phận quản lý: 7% doanh thu Đối với cơng trình cơng việc phức tạp phải thuê chuyên gia cộng tác hợp đồng chủ đầu tư khoán với giá trị thấp so với quy định Nhà nước, phòng kinh tế tổng hợp tính tốn hiệu kinh tế báo cáo Viện trưởng khốn với tỉ lệ cao mức tối đa không 80% doanh thu (Viện trưởng định tỉ lệ khốn tuỳ cơng việc cụ thể) 10 Đối với cơng trình th nhà thầu phụ, cộng tác viên Viện trưởng định tỉ lệ khốn tùy cơng việc cụ thể (Có hợp đồng cụ thể cơng việc tốn nhà thầu phụ, cộng tác viên thực đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước) * Trong 71% doanh thu khối sản xuất cấu tiền lương chiếm 39%; chi phí trực tiếp, chi phí khác 32% * Đề xuất sửa đổi: Tăng tỷ lệ khốn cho cơng việc từ 71% đến 73% theo doanh thu cho phận sản xuất lên 75% đến 77% Bằng cách giảm tỷ lệ tiền lương phận quản lý (bộ phận gián tiếp) từ 7% xuống 5%, đồng thời giảm tiết kiệm chi phí khác 2% để Nguyễn Tất Thành 72 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ bù vào phần tăng cho khối sản xuất, phần tăng đưa vào quỹ lương khối sản xuất Đề xuất tăng tỷ lệ tiền lương chi cho khối sản xuất từ 39% (trong 71% tổng thu) tăng lên 45% , 4% từ khối quản lý 2% tiết kiệm chi phí khác khối sản xuất Đề xuất sách thưởng đơn vị vượt kế hoạch phần vượt kế hoạch khốn lại 80% doanh thu, phận sản xuất có nguồn tăng thu đáng kể tăng xuất 5% doanh thu * Kết kỳ vọng: - Tạo quyền chủ động việc quản lý chi tiêu tài cho Thủ trưởng đơn vị - Tạo quyền chủ động cho cán bộ, viên chức đơn vị hồn thành nhiệm vụ giao Khuyến khích người lao động, tăng thu nhập đáng kể cho người lao động từ 10 - 15% - Làm để quản lý, toán khoản chi tiêu đơn vị; thực kiểm soát KBNN; quan quản lý cấp trên, quan quản lý khác theo quy định - Đảm bảo sử dụng tài sản mục đích, có hiệu quả, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cơng đơn vị, khuyến khích tăng thu tiết kiệm chi thu hút lực lượng lao động có lực đơn vị 3.3.3 Giải pháp thứ ba: Hồn thiện cơng tác đánh giá nhân viên để làm sở đào tạo, trả lương, khen thưởng, quy hoạch, bổ nhiệm * Cơ sở đề xuất: Đánh giá lực thực công việc người lao động hoạt động quan trọng quản trị nguồn nhân lực, giúp cho đơn vị có sở để hoạch định tuyển chọn, đào tạo, đào tạo lại, phát triển nguồn nhân lực, nâng lương, khen thưởng, quy hoạch, bổ nhiệm cán Đạt mục tiêu giúp nhà quản trị xử lý tồn tất nội dung cơng tác quản trị nguồn nhân lực bố trí, xếp lao động hợp lý chưa, công tác lương thưởng, đãi ngộ theo đó, Nguyễn Tất Thành 73 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ làm sở cho việc quy hoạch cán kế cận Điều góp phần quan trọng định đến thành công đơn vị Đánh giá lực thực công việc người lao động nhằm: - Đánh giá khả thực công việc cung cấp thông tin phản hồi cho người lao động biết mức độ hồn thành cơng việc họ so với tiêu chuẩn mẫu so với người lao động khác - Giúp người lao động tự điều chỉnh, sửa chữa sai lầm q trình làm việc nhằm nâng cao hồn thiện hiệu cơng tác - Kích thích động viên người lao động thông qua điều khoản đánh giá, ghi nhận hỗ trợ để tạo động lực cho họ phấn đấu Đồng thời qua cung cấp cho lãnh đạo VQH biết thông tin cần thiết khả thăng tiến người lao động để làm sở cho việc đào tạo, trả lương, khen thưởng, thuyên chuyển, cấu lại tổ chức xem xét laaoj quy hoạch đào tạo bồi dưỡng cán kế cận tương lai - Tạo mối qua hệ tốt đẹp người lao động với cán quản lý lãnh đạo, cấp cấp * Nội dung đề xuất Có thể áp dụng nhiều phương pháp đánh giá thực công việc người lao động VQH như: Phương pháp xếp hạng luân phiên; phương pháp so sánh cập nhật, phương pháp bảng điểm, phương pháp lưu trữ, phương pháp quan sát hành vi Đối với VQH áp dụng hệ thống bảng điểm để đánh giá mức độ hồn thành cơng việc đơn vị phận quản lý đơn vị Phương pháp bảng điểm phương pháp cho điểm phần công việc bảng mô tả công việc Với cách cho diểm đánh giá theo công việc cụ thể giúp cho người đánh đối tượng đánh giá hài lòng với kết Nguyễn Tất Thành 74 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ Bảng 3.2:Bảng đánh giá nhân viên đơn vị STT Điểm chuẩn Nội dung đánh giá Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao với chất lượng tiến độ kế hoạch giao Sử dụng thành thạo trang thiết bị làm việc an tồn, hiệu quả, tiết kiệm Khơng tiếp tay, thông đồng với khách hàng mưu lợi cá nhân Điểm đánh giá Ghi 30 20 10 Khơng có đơn thư, thắc mắc, khiếu kiện khách hàng hành vi, thái độ 10 giao tiếp khách hàng Có tinh thần học hỏi, sáng tạo cơng việc (được ghi nhận sáng kiến, cải tiến, kết trình đào 10 tạo tham gia) Chấp hành tốt nội quy, kỷ luật lao động đơn vị Tham gia đầy đủ có hiệu phong trào thi đua đơn vị Tổng điểm 10 10 100 * Cách đánh giá: Từng tháng, trưởng phận đơn vị trực thuộc VQH dự vào phiếu giao việc quy đổi mức độ hoàn thành (chất lượng, khối lượng, thời gian) tính tỷ lệ phần trăm cho điểm cơng khai trước toàn đơn vị Kết chuyển thành kết bình xét lao động gửi nghiệp vụ làm sở để trả lương, thưởng *Kết kỳ vọng: Tạo đánh giá thống nhất, cơng tồn Đơn vị phận trực thuộc Nguyễn Tất Thành 75 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ Tạo niềm tin cán nhân viên, khuyến khích, tạo động lực cho cố gắng người lao động Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, chất lượng cán công nhân viên đơn vị, làm sở tiền đề cho công tác: - Xác định xác nhu cầu nhân lực - Đào tạo phát triển nâng cao - Đâò tạo bổ xung khắc phục tồn - Nâng lương, khen thưởng đối tượng - Quy hoạch cán kế cận Mở hội cho tất cán nhân viên thể lực khả cống hiến, phát huy tài thân, có hội thăng tiến 3.3.4 Một số ý kiến đề xuất khác với VQH: - Căn yêu cầu đổi công tác quản lý điều hành, phát huy hiệu sản xuất kinh doanh định hướng phát triển lâu dài Viện, địi hỏi đơn vị phải có chiến lược phát triển định hướng lâu dài, đổi mơ hình quản lý ngày hồn thiện chun nghiệp theo định hướng phát triển tầm nhìn từ năm 2011 đến năm 2020 - Trong công tác quản lý điều hành tổ chức sản xuất Trung tâm sau thành lập có nhiều mặt đặc thù mang tính riêng biệt như: Trình độ chun mơn, địa bàn tác nghiệp, quan hệ đối tác thị trường cần có cán chun mơn, cán phụ trách phận có trình độ chun mơn sâu có kinh nghiệm cơng tác tổ chức điều hành sản xuất, khai thác thị trường, nâng cao lực cạnh tranh Trong trình thực nhiệm vụ, mơ hình quản lý cũ chưa khai thác hết khả năng, lực chuyên môn, lực thiết bị, mặt khác chiến lược phát triển định hướng lâu dài cơng việc địi hỏi đơn vị ln phải tự đổi mơ hình phương pháp quản lý, tổ chức sản xuất cho phù hợp với thực tiễn yêu cầu ngày cao công tác tư vấn xây dựng Nguyễn Tất Thành 76 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ - Triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn I-SO 9001:2008 - Triển khai thực Dự án đầu tư tăng cường lực kiểm định chất lượng cụng trình xây dựng Viện năm 2012 theo Quyết định số 829/QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng ninh Trong xây trụ sở làm việc tầng, cải tạo nhà làm việc tầng có, đầu tư trang thiết bị thí nghiệm - kiểm định, đầu tư số trang thiết bị tăng cường lực thí nghiệm kiểm định, chứng nhận phự hợp chất lượng cụng trình xây dựng + Đẩy mạnh cơng tác: Tư vấn giám sát; Thí nghiệm - kiểm định; Quản lý dự án, Thiết kế cơng trình + Xây dựng Đề án nâng cao lực quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng trình Bộ Xây dựng phê duyệt + Tiết kiệm chi tiêu, tăng quỹ lương, quỹ phúc lợi xây dựng quỹ hỗ trợ đời sống CBVC + Tăng cường giao lưu học hỏi, hợp tác với đơn vị bạn lĩnh vực chuyên môn, tham gia thực đồ án lớn + Cải cách quy trình xử lý công việc khoa học, nhanh gọn, đưa công nghệ thông tin vào quản lý mức cao + Tăng cường bổ sung đội ngũ cán có trình độ chun mơn kỹ thuật có kinh nghiệm vào phận quản lý, phận trực tiếp sản xuất + Các tổ chức đồn thể hoạt động sơi nổi, thiết thực tạo sân chơi bổ ích cho CBVC sau làm việc, tạo thêm nhiều mối quan hệ cộng đồng 3.4 Một số kiến nghị, đề xuất với nhà nước 3.4.1 Nâng cao nhận thức cấp ngành toàn xã hội phát triển nguồn nhân lực Cần tích cực tuyên truyền tầm quan trọng nguồn nhân lực, để thấy rõ vai trò trách nhiệm việc đào tạo sử dụng nguồn nhân lực, biến thách thức nhân lực (số lượng đông, tay nghề thấp, chưa có tác phong cơng nghiệp ) thành lợi (chủ yếu qua đào tạo), nhiệm vụ tồn xã hội, mang tính xã hội: cấp Nguyễn Tất Thành 77 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ lãnh đạo, nhà tường, doanh nghiệp, gia đình thân người lao động Đây thể quan điểm phát triển người, phát triển Kinh tế - xã hội người người, nội dung phát triển bền vững Đẩy mạnh hình thức hỗ trợ việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thơng qua chương trình hướng nghiệp, tư vấn dạy nghề từ nhà trường Thông qua phương tiện thơng tin đại chúng, tun truyền chủ trương, sách nhà nước địa phương phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt dạy nghề cho người lao động Việc phát triển nguồn nhân lực phải xem nội dung, nhiệm vụ trọng yếu lãnh đạo quan nhà nước, doanh nghiệp cấp nghành 3.4.2 Đổi quản lý Nhà nước phát triển nhân lực Bộ máy quản lý phát triển nhân lực phải hoàn thiện, nâng cao lực, hiệu hoạt động nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đào tạo nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Nâng cao lực phận phụ trách công tác tổ chức nhân quan hành chính, đơn vị nghiệp, sở đào tạo, doanh nghiệp Từng bước áp dụng mơ hình phương pháp quản trị nhân đại Phân tích rõ thẩm quyền trách nhiệm quản lý cấp, nghành, đơn vị việc theo rõi, dự báo, xây dựng kế hoạch phát triển nhân lực Về chế quản lý thay đổi theo hướng tăng thêm tính chủ động cho cấp dưới, cấp sở Mỗi quan đơn vị phải xây dựng kế hoạch phát triển nhân lực giai đoạn, xác định hệ thống vị trí làm việc tiêu chuẩn nhân phù hợp, thực tuyển dụng cơng khai, minh bách, có kế hoạch thu hút, đào tạo, bồi dưỡng nhân lực Sử dụng, đánh giá đãi ngộ nhân lực phải dựa vào lực thực kết quả, hiệu công việc Xây dựng quy chế (tiêu chuẩn quy trình ) đánh giá nhân lực dựa sở lực thực tế, kết quả, hiệu suất, suất lao động đãi ngộ tương xứng với cống hiến người lao động Nguyễn Tất Thành 78 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ 3.4.3 Giải pháp đào tạo bồi dưỡng nhân lực Quy hoạch lại mạng lưới đào tạo nhân lực, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên Củng cố, hoàn thiện hệ thống mạng lưới trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề, bước mở rộng quy mô đào tạo phù hợp với yêu cầu phát triển ngành, vùng, miền xã hội Đổi nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường sử dụng lao động, có sách cụ thể tạo liên kết chặt chẽ sở đào tạo nơi sử dụng lao động để nâng cao kỹ nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên Xây dựng , bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, giáo viên có trình độ chun mơn vững vàng, có kỹ giảng dạy thực hành tốt, phù hợp với yêu cầu kinh tế, có sách thu hút, tuyển dụng, đãi ngộ giáo viên chun gia có kinh nghiệm làm cơng tác giảng dạy trường Từng bước hội nhập với khu vực giới, chương trình giáo dục đào tạo phải đổi triệt để theo hướng tiên tiến đại nước có giáo dục phát triển phải đánh giá theo tiêu chuẩn quốc tế, có chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao 3.4.4 Đổi hệ thống chế sách phát triển sử dụng nguồn nhân lực ngành xây dựng Cơ chế tuyển dụng càn phân cấp cho cấp sở tạo chủ động đỡ tón khâu trung gian, thời gian Ngồi sách đãi ngộ tiền lương, cần sử dụng hình thức phụ cấp tính chất cơng việc thi cơng hạ mục cơng trình có u cầu đặc biệt Ngoài đãi ngộ vật chất cần trọng đến quyền lợi khác cử học nâng cao trình độ, sách cán bbor nhiệm để khuyến khích người gắn bó với vùng sâu vùng xa Xây dựng sách đặc thù người lao động thường xuyên lưu động theo cơng trình, cơng việc khơng ổn định, thường xun công tác xa nhà vùng núi, hải đảo Nguyễn Tất Thành 79 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ KẾT LUẬN Viện Quy hoạch Thiết kế Xây dựng Quảng Ninh đơn vị nghiệp có thu Nhà nước thành lập Trong trình thực nhiệm vụ Viện bước trưởng thành, khẳng định thương hiệu nâng cao uy tín trách nhiệm với khách hàng, đánh giá đơn vị tư vấn hàng đầu tỉnh Quảng Ninh Những năm qua công tác quản trị nguồn nhân lực Viện góp phần định vào kết sản xuất kinh doanh đơn vị Tuy nhiên với kết đạt chưa tương xứng với tiềm mạnh đọi ngũ đông đảo cán chất lượng cao Viện nay, hoạt động địa bàn phát triển động Quảng Ninh Điều chứng tỏ cơng tác quản trị nguồn nhân lực cịn có hạn chế bất cập, địi hỏi VQH phải có giải pháp tích cực nhằm phát huy tốt nguồn lực Qua lý luận công tác quản trị nguồn nhân lực phân tích thực trạng cơng tác VQH tác giả nhìn nhận phần tồn hạn chế cơng tác Vì Chương với vốn kiến thức hạn chế tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực Viện quy hoạch Thiết kế xây dựng quảng Ninh Với giải pháp này, tác giả hy vọng thời gian tới áp dụng vào thực tế sản xuất kinh doanh đơn vị mang lại hiệu thiết thực đạt kết khả quan Tuy nhiên để đạt thành công cần phải có thời gian quan trọng người thực hiện, từ lý thuyết đến thực tế trình Mặc dù tác giả cố gắng việc nghiên cứu tài liệu, kiến thức tiếp thu qua giảng thày tình hình thực tế đơn vị, đẻ tác giả nghiên cứu hoàn thành đề tài Nhưng hạn chế trình độ, kinh nghiệm thực tế khả nghiên cứu có hạn nên đề tài tránh khỏi khiếm khuyết.Rất mong nhận bảo, giúp đỡ thày cô để tác giả tiến công tác sống Xin trân trọng cám ơn Học Viên Nguyễn Tất Thành Nguyễn Tất Thành 80 Lớp: CH11AQTKD-HL Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sĩ TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Liên Diệp, Quản trị học Trần Kim Dung, Quản trị nhân sự, NXB Thành phố Hồ Chí Minh Vũ Việt Hằng, Quản trị nhân Nguyễn Hữu Lam, Quản trị chiến lược, phát triển vị cạnh tranh, NXB giáo dục, 1998 PGS.TS Phạm Vũ Luận, Quản trị doanh nghiệp TS Phạm Cơng Đồn, TS Nguyễn Cảnh Lịch, Kinh tế doanh nghiệp thương mại, Nguyễn Công Nghiệp, Quản trị kinh doanh, Đồng Thị Thanh Phương, Quản trị doanh nghiệp Phạm Đức Thành, Quản trị nguồn nhân lực 10 Một số sách báo, tạp chí chun ngành khơng chun ngành Nguyễn Tất Thành 81 Lớp: CH11AQTKD-HL