Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại công ty cổ phần nước sạch quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN THỊ KIM NGỌC MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN NƢỚC SẠCH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN TRỌNG PHÚC Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu Công ty cổ phần Nước Quảng Ninh nêu Luận văn trung thực Những giải pháp đề xuất Luận văn không chép tác giả Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Trần Trọng Phúc nhiệt tình hướng dẫn tơi thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn giảng viên Viện kinh tế quản lý hướng dẫn thời gian học tập nghiên cứu trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn Ban quản lý Dự án cấp nước phịng ban liên quan Cơng ty cổ phần nước Quảng Ninh giúp đỡ trình tìm hiểu, nghiên cứu thực đề tài “Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tƣ xây dựng Công ty cổ phần Nƣớc Quảng Ninh” Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Kim Ngọc i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU .v DANH MỤC HÌNH VẼ vi LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƢ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XDCB 1.1 Kinh tế đầu tƣ 1.1.1 Vai trò kinh tế đầu tư 1.1.2 Đầu tư phát triển 1.1.3 Đặc điểm đầu tư phát triển 1.1.4 Vai trò đầu tư phát triển .6 1.1.5 Nguồn vốn đầu tư phát triển 1.2 Quản lý đầu tƣ XDCB 1.2.1 Bản chất quản lý đầu tư XDCB 1.2.2 Nhiệm vụ Quản lý đầu tư XDCB .8 1.2.3 Các giai đoạn quản lý đầu tư XDCB 1.2.4 Các đối tượng quản lý đầu tư XDCB 11 1.2.5 Triển khai quản lý đầu tư XDCB 14 1.3 Tóm tắt Chƣơng 31 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XDCB TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN NƢỚC SẠCH QUẢNG NINH 32 2.1 Tổng quan Công ty cổ phần nƣớc Quảng Ninh 32 2.2 Phân tích đặc điểm đầu tƣ XDCB Công ty cổ phần nƣớc Quảng Ninh 34 2.2.1 Đặc điểm đầu tư XDCB cơng trình Cơng ty cổ phần nước Quảng Ninh 34 2.2.2 Vai trò, nhiệm vụ Phạm vi điều chỉnh theo nguồn vốn đầu tư XDCB cơng trình cấp nước Công ty cổ phần nước Quảng Ninh .38 2.2.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư XDCB Công ty cổ phần nước Quảng Ninh 40 ii 2.3 Phân tích thực trạng công tác quản lý đầu tƣ XDCB Công ty cổ phần nƣớc Quảng Ninh 42 2.3.1 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần nước Quảng Ninh giai đoạn trước thi công 44 2.3.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý đầu tư XDCB giai đoạn thi công 49 2.3.3 Phân tích thực trạng công tác quản lý đầu tư XDCB giai đoạn sau thi công 55 2.4 Những tồn cần hồn thiện cơng tác quản lý đầu tƣ xây dựng Công ty Cổ phần Nƣớc Quảng Ninh 56 2.5 Tóm tắt Chƣơng 60 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XDCB TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN NƢỚC SẠCH QUẢNG NINH 62 3.1 Mục tiêu - kế hoạch Công ty cổ phần nƣớc Quảng Ninh 62 3.1.1 Phương hướng chung Công ty cổ phần nước Quảng Ninh năm tới .62 3.1.2 Mục tiêu kế hoạch cụ thể quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần nước Quảng Ninh 63 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tƣ XDCB Công ty cổ phần nƣớc Quảng Ninh .64 3.2.1 Giải pháp 1: Tuân thủ chuẩn mực, định mức chế quản lý XDCB 64 3.2.2 Giải pháp 2: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý dự án 69 3.2.3 Giải pháp 3: Quản lý chặt chẽ hệ thống thông tin áp dụng hệ thống đấu thầu mua sắm công công tác quản lý đầu tư XDCB 72 3.2.4 Giải pháp 4: Nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát thi cơng cơng trình .76 3.2.5 Giải pháp 5: Thực kiểm soát dự án đầu tư XDCB với mơ hình chuẩn .78 3.3 Tóm tắt Chƣơng 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 91 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt STT Nội dung viết tắt BCĐTXD Báo cáo đầu tư xây dựng BCKTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật Công ty Công ty cổ phần (CP) Nước Quảng Ninh CTXD Cơng trình xây dựng CNTT Công nghệ thông tin CBĐT Chuẩn bị đầu tư CLCTXD Chất lượng cơng trình xây dựng DT Dự toán QCXD Quy chuẩn xây dựng 10 QLDA Quản lý dự án 11 QLĐT Quản lý đầu tư 12 GPMB Giải phóng mặt 13 HSMT Hồ sơ mời thầu 14 TKKT Thiết kế kỹ thuật 15 TDT Tổng dự toán 16 TC Tiêu chuẩn 17 TKKTTC Thiết kế kỹ thuật thi công 18 TMĐT Tổng mức đầu tư 19 TSCĐ Tài sản cố định 20 XDCB Xây dựng 21 XDCT Xây dựng công trình iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Tổng hợp tiêu thẩm định dự án đầu tư 19 Bảng 2.1: Tổng mức đầu tư XDCB Công ty CP nước Quảng Ninh (giai đoạn 2012-2014) 34 Bảng 2.2: Bảng đánh giá chất lượng nhà thầu mua sắm 46 Bảng 2.3: Bảng đánh giá chất lượng nhà thầu tư vấn .47 Bảng 3.1 Kế hoạch kiểm tra chất lượng công tác dự án (Kèm theo PL 8) 86 v DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Các yếu tố quản lý đầu tư XDCB Hình 1.2 Các bước thực quản lý đầu tư XDCB Hình 1.3 Các giai đoạn quản lý dự án đầu tư XDCB .10 Hình 1.4 Các nhóm vấn đề đầu tư XDCB 11 Hình 2.1 Quy trình quản lý đầu tư XDCB Công ty CP nước QN 43 Hình 3.1 Tuyển chọn đơn vị tư vấn 77 Hình 3.2 Quy trình kiểm sốt dự án XDCB .79 Hình 3.3 Biểu đồ nhân quản kiểm soát cải tiến chất lượng dự án .86 Hình 3.4 Sơ đồ hệ thống tổ chức quản lý chất lượng cơng trình 87 Hình 4.1 Mạng AOA đơn giản 91 Hình 4.2 Biểu đồ nhân .93 Hình 4.3 Sơ đồ hệ thống tổ chức quản lý chất lượng cơng trình .96 Hình 4.5 Quan hệ Luật Xây dựng – Quy chuẩn xây dựng – Tiêu chuẩn xây dựng 102 Hình 4.6 Cơng việc chủ yếu xây dựng cơng trình 103 Hình 4.7 Nhân lực đầu tư 104 vi LỜI NĨI ĐẦU Cơng tác quản lý đầu tư xây dựng (XDCB) công tác Đảng Nhà nước ta quan tâm; coi khâu quan trọng thúc đẩy trình phát triển kinh tế - xã hội yếu tố hàng đầu bảo đảm thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong cơng cơng nghiệp hố đại hố, Cơng ty cổ phần Nước Quảng Ninh bước đổi cấu tổ chức, nâng cao trình độ nghiệp vụ, phát huy tính động sáng tạo, đổi trang thiết bị máy móc, nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ khách hàng Dưới lãnh đạo Đảng bộ, Ban Giám đốc với cố gắng, nỗ lực tồn thể cán cơng nhân viên Cơng ty, Cơng ty cổ phần Nước Quảng Ninh không ngừng phấn đấu để thực tốt tôn chỉ: “Một giá trị, niềm tin; Chăm sóc, phục vụ khách hàng tận tụy, chu đáo” Công tác quản lý đầu tư XDCB khâu hoạt động sản xuất, truyền tải, phân phối tiêu thụ nước sạch, nhằm đáp ứng đầy đủ, an toàn tin cậy nhu cầu sử dụng nước khách hàng Tại Công ty cổ phần Nước Quảng Ninh, hoạt động quản lý đầu tư XDCB cịn nhiều bất cập, để đạt kết hoạt động sản xuất kinh doanh cách tốt mang lại lợi ích cao cho Công ty cổ phần Nước Quảng Ninh việc phải nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư XDCB Nếu “Đầu tư”, khái niệm chung huy động nguồn lực (tài chính, lao động, tài nguyên thiên nhiên) để xây dựng cơng trình cụ thể với hy vọng tương lai thu hiệu cao “Quản lý đầu tư” tốt tránh rủi ro khơng đáng có, giảm tổn thất, lãng phí thất nguồn lực đầu tư Bản chất đích thực “Quản lý đầu tư” thể rõ nét nghệ thuật lãnh đạo, điều phối nỗ lực tập thể sử dụng tiềm lực sẵn có cách hiệu quả, nhằm đạt kết mong đợi khn khổ giới hạn chi phí lẫn thời gian Là người tham gia công tác quản lý đầu tư XDCB Ban quản lý Dự án cấp nước - Công ty CP Nước Quảng Ninh, chọn đề tài: “Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tƣ xây dựng Công ty cổ phần Nƣớc Quảng Ninh” làm luận văn tốt nghiệp cao học quản trị kinh doanh với mong muốn củng cố kiến thức góp phần “nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần Nước Quảng Ninh” Sự cần thiết đề tài Công tác đầu tư chiếm tỷ trọng vốn đầu tư lớn Công ty cổ phần Nước Quảng Ninh Việc quản lý đầu tư XDCB vấn đề quan trọng không Công ty CP nước Quảng Ninh mà toàn doanh nghiệp kinh tế Việc sử dụng nguồn vốn đầu tư có hiệu hay khơng phụ thuộc vào nhiều khâu cơng tác quản lý đầu tư XDCB đóng vai trị quan trọng khơng có giải pháp quản lý đầu tư tốt gây hậu nặng nề cho doanh nghiệp ảnh hưởng lớn đến xã hội Hiện nay, vấn đề sử dụng vốn khơng hiệu quả, thất lãng phí đầu tư XDCB vấn đề xúc toàn xã hội nói chung Cơng ty cổ phần Nước Quảng Ninh nói riêng Việc xây dựng chiến lược quản lý đầu tư XDCB tốt giúp cho chủ đầu tư giảm thiểu tổn thất phát huy tốt hiệu sử dụng vốn đầu tư, đặc biệt giai đoạn phát triển để hội nhập kinh tế quốc tế Mục đích nghiên cứu đề tài Luận văn sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, logic, lịch sử để phân tích, đánh giá công tác quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần nước Quảng Ninh Phân tích thực trạng, tồn công tác quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần nước Quảng Ninh; từ đưa số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần nước Quảng Ninh Đối tƣợng phạm vi luận văn Luận văn giới hạn việc nghiên cứu, phân tích thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư XDCB Công ty cổ phần nước Quảng Ninh, dựa bất cập quản lý đầu tư để đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần Nước Quảng Ninh Ý nghĩa khoa học đề tài Vận dụng công cụ phân tích đại, phân tích thực trạng cơng tác quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần Nước Quảng Ninh, từ đưa số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư XDCB nhằm khắc phục tình trạng thất thốt, lãng phí, sử dụng vốn hiệu Công ty cổ phần Nước Quảng Ninh Kết cấu đề tài Tên đề tài: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư xây dựng Công ty cổ phần Nước Quảng Ninh Đề tài gồm chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận đầu tƣ công tác quản lý đầu tƣ XDCB Chƣơng Phân tích thực trạng công tác quản lý đầu tƣ XDCB Công ty cổ phần Nƣớc Quảng Ninh Chƣơng 3: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tƣ XDCB Công ty cổ phần Nƣớc Quảng Ninh Đề tài cịn có khiếm khuyết, tác giả xin thầy hướng dẫn, thẩm tra, phản biện, xét duyệt xin thầy đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn Tác giả Nguyễn Thị Kim Ngọc Phụ Lục Tiêu chuẩn Quy chuẩn đầu tƣ xây dựng Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam 1.1 Khái niệm - Chất lượng (quality): chất lượng tập hợp đặc tính thực thể tạo cho thực thể khả thoả mãn nhu cầu nêu tiềm ẩn - Quản lý chất lượng (quality management): quản lý chất lượng tập hợp hoạt động chức quản lý chung, xác định sách chất lượng (quality policy), mục đích, trách nhiệm thực chúng thông qua biện pháp lập kế hoạch chất lượng (quality planning), kiểm soát chất lượng (quality control) - Đảm bảo chất lượng (quality assurance): Đảm bảo chất lượng toàn hoạt động có kế hoạch có hệ thống, tiến hành hệ thống chất lượng chứng minh đủ mức cần thiết để tạo tin tưởng thoả đáng rằng, thực thể thoả mãn yêu cầu chất lượng - Kiểm soát chất lượng (quality control): kiểm sốt chất lượng hoạt động có tính tác nghiệp sử dụng nhằm đáp ứng yêu cầu chất lượng - Kiểm tra (giám định) chất lượng (quality inspection): Kiểm tra chất lượng hoạt động xem xét, thử nghiệm định lượng hay nhiều đặc tính thực thể so sánh kết với yêu cầu chất lượng - Hệ thống chất lượng (quality system): Hệ thống chất lượng cấu tổ chức, trách nhiệm, thủ tục, trình nguồn lực cần thiết để thực quản lý chất lượng - Chính sách chất lượng (quality pocicy): Chính sách chất lượng tổ chức ý đồ định hướng chung chất lượng lãnh đạo cao tổ chức đề 1.2 Nội dung tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam Tiêu chuẩn (TC) xây dựng văn có tính chất luật nằm hệ thống hoạt động quản lý vĩ mô, cung cấp giải pháp quản lý kỹ thuật cụ thể cho hoạt động xây dựng Tiêu chuẩn xây dựng công cụ cần thiết để quản lý hoạt 98 động xây dựng, góp phần nâng cao chất lượng hiệu đầu tư sản phẩm xây dựng… Hiện tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam bao trùm tương đối đầy đủ nội dung chủ yếu xuyên suốt trình xây dựng, từ khảo sát, thiết thi công, nghiệm thu bảo hành cơng trình… Quy chuẩn xây dựng Việt Nam 2.1 Quy chuẩn xây dựng gì? “Quy chuẩn xây dựng (QCXD) văn quy định yêu cầu tối thiểu, bắt buộc phải tuân thủ hoạt động xây dựng, giải pháp, tiêu chuẩn sử dụng để đạt yêu cầu đó” Như vậy, Quy chuẩn (QC) xây dựng: - Là văn pháp chế, bắt buộc phải tuân thủ; - Phạm vi điều chỉnh; - Chỉ vấn đề kỹ thuật; - Áp dụng cho hoạt động xây dựng (quy hoạch, đầu tư xây dựng), nguồn vốn đầu tư, hình thức xây dựng; Quy định trước hết yêu cầu yêu cầu tối thiểu (Chúng ta sử dụng thuật ngữ ngành xây dựng “Quy chuẩn” để diễn đạt khái niệm “Code” xây dựng nhiều nước để phân biệt với tiêu chuẩn) 2.2 Vai trò Quy chuẩn xây dựng Trước hết sử dụng tiêu chuẩn nước (TCVN, TCXD, TCN) dường nhiều người thấy đủ Gần số tiêu chuẩn quốc tế số nước (các tiêu chuẩn ISO, BS, AS, NF, ASTM…) lại áp dụng Việt Nam Vậy có quy chuẩn xây dựng (QCXD)? Việc đổi chế quản lý kinh tế đòi hỏi phải thay đổi nhiều quy định quản lý, cơng tác tiêu chuẩn hố địi hỏi thay đổi tương ứng Chúng ta quen với khái niệm tiêu chuẩn văn pháp chế kỹ thuật bắt buộc phải áp dụng Vì khơng cần có quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn vừa có vai 99 trò tiêu chuẩn vừa giữ vai trò quy chuẩn Tuy nhiên, từ năm 1991, tiêu chuẩn khơng cịn tính pháp chế hầu hết trở thành tự nguyện áp dụng Những tiêu chuẩn bắt buộc quan có thẩm quyền quy định chủ yếu tiêu chuẩn liên quan đến an toàn bảo vệ sức khoẻ, bảo vệ môi trường Đối với ngành xây dựng, cần có QCXD để làm nhiệm vụ này, nhiều nước giới phải có QCXD với tên gọi Building Code Building Regulations Cần lưu ý rằng, tự nguyện áp dụng tiêu chuẩn khơng có nghĩa thả nổi, mà tự nguyện lựa chọn tiêu chuẩn (có thể tiêu chuẩn nước ngồi) để đăng ký, công bố việc sản xuất, cung cấp hàng hoá ký kết hợp đồng giao nhận thầu, cung cấp sản phẩm tư vấn, thi công cơng trình xây dựng 2.3 Cấu trúc Quy chuẩn xây dựng Quy chuẩn xây dựng Việt Nam có cấu trúc cấp mở Mục tiêu: - Các yêu cầu cần đạt được, để đảm bảo mục tiêu xác định; - Giải pháp chấp nhận đạt yêu cầu đề Mục tiêu Yêu cầu kỹ thuật Giải pháp chấp thuận Chưa nêu QCXD: Nêu QCXD: - Các tiêu chuẩn VN (TCVN, TCXD, TCN) - TKĐH Bộ Xâydựng ban hành Tính chất quốc tế, nước giải pháp mới, thẩm định đạt yêu cầu QCXD Tiêu chuẩn nước ngồi chấp thuận Hình 4.4 Cấu trúc quy chuẩn xây dựng 2.4 Mục tiêu Quy chuẩn xây dựng 100 Xã hội phát triển theo hướng đại hoá, công tác xây dựng, cải tạo đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp nhiều cơng trình xây dựng khác đối tượng quan trọng QCXD Mục tiêu QCXD tạo hành lang pháp lý kỹ thuật nhằm đảm bảo trình phát triển xây dựng đạt hiệu mặt, hạn chế tác động có hại Trước hết đảm bảo yêu cầu tối thiểu sau: Bảo vệ lợi ích tồn xã hội, bao gồm: an tồn, bảo vệ, sức khoẻ, mơi trường sống, cảnh quan, sử dụng hợp lý tài nguyên đảm bảo an ninh, quốc phịng; Đảm bảo lợi ích cho thân người đầu tư, sử dụng cơng trình xây dựng bao gồm an toàn, tiện nghi, bảo vệ sức khoẻ 2.5 Các yêu cầu kỹ thuật Quy chuẩn xây dựng Yêu cầu kỹ thuật tối thiểu: Trước thời kỳ bao cấp, vốn đầu tư xây dựng Nhà nước (tập thể) Vì cần khống chế yêu cầu tối thiểu để đảm bảo an tồn, vệ sinh mà cịn giá thành (liên quan đến tiện nghi mỹ quan); Ngày nay, vốn tư nhân tham gia ngày nhiều xây dựng, Quy chuẩn xây dựng áp dụng cho nguồn vốn nên kiểm soát yêu cầu tối thiểu Yêu cầu kỹ thuật tối thiểu văn pháp chế, Quy chuẩn xây dựng cần có tính khả thi phù hợp với thực tiến Vì yêu cầu quy định QCXD đề sở cân nhắc mặt đối lập sau: Lợi ích cơng cộng Lợi ích đầu tư, sử dụng Kỹ thuật, chất lượng Kinh tế, khả thi Quy định bắt buộc: cứng, dễ quản lý, Được vận dụng: mềm, sáng đơn điệu không phù tạo, phù hợp thực tế, đa hợp với địa phương dạng Xây dựng Xây dựng cải tạo Kế thừa Đổi mới, hội nhập quốc tế Mối quan hệ Quy chuẩn Tiêu chuẩn Quy chuẩn văn luật, có tính pháp chế quy định yêu cầu tối thiểu kỹ thuật sản phẩm hoạt động xây dựng; 101 Tiêu chuẩn cung cấp giải pháp kỹ thuật cụ thể chi tiết Phần lớn tiêu chuẩn tự nguyện áp dụng (được lựa chọn) trở thành có tính pháp chế thơng qua quy định QCXD hoạt động thầu Luật xây dựng Quản lý Kỹ thuật Các điều lệ, quy chế Cụ thể hoá vấn đề quản lý, thủ tục hành Quy chuẩn xây dựng Yêu cầu kỹ thuật tối thiểu Giải pháp chấp nhận Tiêu chuẩn VN (TCVN, TCXD, TCN) QCXD chấp thuận Tiêu chuẩn nước ngồi QCXD chấp thuận Hình 4.5 Quan hệ Luật Xây dựng – Quy chuẩn xây dựng – Tiêu chuẩn xây dựng 102 Phụ Lục 5: Một tổ chức xây dựng điển hình Cơng việc chủ yếu xây dựng cơng trình The tasks during design and construction of a building project Xác định mục đích sử dụng cơng trình Chủ nhiệm điều hành dự án Quản lý thi cơng Kiểm sốt dự án trường Tiến độ chi phí Hỗ trợ kỹ thuật Quản lý hành Giám sát kỹ thuật Kiểm sốt vật tư Mua sắm cơng trường Duy tu máy móc thiết bị Các vấn đề chung Nhân Các mối qhệ với lao động Sổ sách KT Hạ tầng Phạm Kiến trúc vi Trang t.bị HT đường ống H.T điện Lắp đặt máy móc, thiết bị Cơng tác Thiết kế cơng trường Quản lý kiểm tra chất lượng An toàn an ninh Hình 4.6 Cơng việc chủ yếu xây dựng cơng trình Xác định mục đích sử dụng cơng trình (Precise definition of end user’s requirements) Xác định điều kiện tài (Project finance) Quản trị giai đoạn thiết kế (Design management) Thiết kế kiến trúc hạng mục kỹ thuật Architecturral and engineering design) Đo khối lượng kiểm soát giá thành (easurement and costing) 103 Nguồn cung cấp vật tư trang thiết bị (Supply of materials, goods and euipments) Quản trị giai đoạn thi công (Contruction management) Thi công xây dựng (Contruction) Nghiệm thu bàn giao (Commissioning and Hand-over) Nhân lực The project team Chủ đầu tư (Financier) Ban quản lý dự án (Proprietor) Tư vấn kiến trúc (Consulting architecturer) Tư vấn kỹ thuật (Consulting c&S / M&e engineers) Tư vấn hạng mục chuyên ngành (Speciatist consultants (if any) Tư vấn đo khối lượng kiểm soát đơn giá giá thành (Quantity surveyor and cost control consultant) Thầu thi công (Main contruction contrator (builder)) Thầu thi công hạng mục kỹ thuật (specialist sub – contractor) Chủ đầu tư Financier Ban quản lý Đại diện BQL để điều hành thực dự án ĐD BQL (Superintendent) GĐ dự án (Project manager) GĐ CT (Construction manager) Tư vấn thiết kế Specialist designs Tư vấn đo khối lượng Quantity surveyor Các đơn vị thi cơng phụ Main/ specialist contruction contractor Hình 4.7 Nhân lực đầu tƣ 104 Phụ Lục Báo cáo tổng mức đầu tƣ cơng trình đầu tƣ XDCB Cơng ty cổ phần nƣớc Quảng Ninh giai đoạn 2012-2014) Tổng mức đầu tƣ/ giá gói thầu/ giá hợp đồng Vốn NS (triệu đồng) Vốn CĐT tự cân đối huy động hợp pháp (triệu đồng) STT Các cơng trình đầu tƣ XDCB I Năm 2012 Dự án nhà chung cư kết hợp dịch vụ Quawaco 102.233 102.233 Lắp đặt tuyến ống phân phối khu 9+10 Thanh Sơn – ng Bí 313 313 Lắp đặt mạng cấp khu Thanh Sơn – ng Bí 242 242 Dự án cấp nước phường Đại Yên Thay đoạn ống D80 mạ kẽm khu đồi Mắm Tôm – Phường Yết Kiêu ống HDPE D110+50 đấu trả 75 hộ khách hàng Dự án NMN Kim Tinh (GĐ 1) 10 Thay đoạn ống D50 mạ kẽm từ VP xí nghiệp đến đường rẽ Đông Bắc ống HDPE D63+50 đấu trả 178 hộ khách hàng Tuyến ống cấp nước khu Vĩnh Tuy tổ phố Vĩnh Thông Đầu tư tuyến ống phân phối 3,5 khu 13+14 Phường Hà An – TX.Quảng Yên Đầu tư mạng 3,5 thôn Thọ Sơn – Yên Thọ Tổng số (triệu đồng) Vốn vay ODA (triệu đồng) 46.550 27.800 206 206 52.241 21.558 30.683 247 247 229 229 270 270 230 230 11 Dự án: Hệ thống cấp nước khu đô thị Huyện Vân Đồn 16.792 16.792 12 Dự án: Hệ thống cấp nước xã Huyện Yên Hưng 32.566 32.566 Tổng mức đầu tƣ XDCB năm 2012 18.750 252.119 105 98.716 153.403 II 10 11 12 13 14 15 16 17 18 NĂM 2013 Bổ sung nguồn nước cho NM nước Diễn Vọng từ đập Đá Bạc cải tạo, khôi phục Giếng 262CP Bổ sung chống sét hạ tủ điện tồn Cơng ty Cung cấp, lắp đặt thiết bị điều chế Javel setfilor 200 công suất 200g/h Thi công hệ kết cấu đỡ máy biến tần trung NM nước Diễn Vọng Tuyến ống D250 cấp nước bể 5000m3 Khu du lịch Tuần Châu Lắp đặt đoạn cống hộp KT 1600x1600 qua QL 18A phục vụ lắp đặt tuyến ống nước thô cấp nước cho NM nước Yên Lập Đầu tư tuyến ống DN300 Ngã ba Dân Chủ đến QL 18A KCN Kim Sơn – TT Mạo Khê Sửa chữa, bảo dưỡng đường dây 35kv NM nước Diễn Vọng Hệ thống cấp nước xã Điền Công TP Uông Bí Dự án chống thất thốt… Dự án XD KXL nước Miếu Hương Cơng trình XD trạm bơm tăng áp phường Đồng Đăng – Bãi Cháy Dự án KCN Hoành Bồ Dự án cấp nước phường Mông Dương Đầu tư xây dựng nhà máy nước Kim Tinh cấp nước cho KCN Hải Yên khu dân cư lân cận (GĐ 2) Lắp đặt 01 van chống nước va DN300 tuyến ống thép D900 Cao Vân Lắp đặt tuyến ống HDPE D280 từ hồ Mắt Rồng vào bể thu nước Trạm Cái Rồng Đầu tư tuyến ống HDPE D110 cấp nước thôn Nhuệ Hổ - Xã Kim Sơn H.Đông Triều Tổng mức đầu tƣ XDCB năm 2013 7.945 7.945 120 120 412 412 300 300 2.015 2.015 1.368 1.368 11.976 11.976 605 605 31.933 93.919 16.241 31.933 71.871 4.882 4.827 17.166 16.241 4.827 50.629 1.500 49.129 49.468 25.551 23.917 25.696 25.696 291 291 370 370 141 141 298.256 106 97.567 63.866 136.823 III NĂM 2014 Đầu tư tuyến ống HDPE D280 PN12,5 xiphong qua sông Ka Long 1.110 1.110 Thi công xây dựng nhà bảo vệ, kè đá, tường rào, cổng NM nước Đồng Mây 627 627 San NM nước Đồng Mây 6.234 6.234 Đầu tư tuyến ống HDPE D225 từ cầu Yên Lãng đến khí Yên Thọ 1.424 1.424 LĐ cống BTCT D1250mm lồng đường ống cấp nước D900 chui qua đường sắt km 88+892 tuyến đường sắt kép – Hạ Long 658 658 Thí nghiệm định kỳ trạm biến áp tồn cơng ty năm 2014 471 471 Xây dựng trạm bơm tăng áp phường Nam Khê – TP ng Bí 1.249 1.249 Dự án văn phịng nhà Đầm Hà… 1.464 1.464 Dự án đầu tư tuyến ống D280 từ cổng KCN Hải Yên đến bến xe Hải Yên – Móng Cái 14.917 14.917 10 11 12 Đấu nối 350 hộ dân khu Phường Cao Xanh – Hà Khánh Văn phòng giao dịch quản lý nước thị xã Quảng Yên Dự án: Hệ thống cấp nước phường Đại Yên 5.175 5.175 8.942 8.942 13.595 13.595 13 Dự án: Mở rộng hệ thống cấp nước TP.ng Bí năm 2014 281.568 219.016 14 Dự án: Tuyến ống cấp nước D315 KCN Hải Hà 20.495 20.495 357.929 239.511 Tổng mức đầu tƣ XDCB năm 2014 27.712 34.840 55.424 62.994 (Theo báo cáo công tác đầu tư XDCB năm 2012, 2013, 2014 phòng Kế hoạch – Đầu tư Công ty cổ phần nước Quảng Ninh) 107 Phụ Lục 7a BẢNG TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG NHÀ THẦU THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG CÁC GÓI THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA NĂM 2014 Chất lƣợng tốt STT Tên nhà thầu Đánh Tổng giá số hợp chung đồng Tổng giá trị hợp đồng Số lƣợng hợp đồng Chất lƣợng "Đạt yêu cầu" Chất lƣợng "yếu kém" Hủy hợp đồng lỗi nhà thầu Giá trị hợp đồng Số lƣợng hợp đồng Giá trị hợp đồng Số lƣợng hợp đồng Giá trị hợp đồng Số lƣợng hợp đồng Giá trị hợp đồng Công ty TNHH Thắng Thanh Tốt 9.418.198.000 9.418.198.000 0 0 0 Cơng ty cổ phần đầu tư Minh Hịa Tốt 6.189.184.000 6.189.184.000 0 0 0 16 15.607.382.000 16 15.607.382.000 0 0 0 Tổng số 108 Phụ Lục 7b: BẢNG TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG NHÀ THẦU THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG CÁC GÓI THẦU TƯ VẤN NĂM 2014 Chất lƣợng tốt Chất lƣợng "Đạt yêu cầu" Chất lƣợng "yếu kém" Hủy hợp đồng lỗi nhà thầu Đánh giá chung Tổng số hợp đồng Công ty CP tư vấn quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh Tốt 743.979.000 743.979.000 0 0 0 Công ty cổ phần tư vấn thiết kế đầu tư xây dựng Hải Thịnh Tốt 649.149.000 649.149.000 0 0 0 1.393.128.000 1.393.128.000 0 0 0 STT Tên nhà thầu Tổng số Tổng giá trị hợp đồng Số lƣợng hợp đồng 109 Giá trị hợp đồng Số Giá Số Giá Số lƣợng trị lƣợng trị lƣợng hợp hợp hợp hợp hợp đồng đồng đồng đồng đồng Giá trị hợp đồng PHỤ LỤC CÔNG TY CỔ PHẦN NƢỚC SẠCH QUẢNG NINH BÁO CÁO CHẤT LƢỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỰC HIỆN ĐẦU TƢ XDCB Một số Cơng trình – Dự án thực từ ngày 01 tháng 01 năm 2012 đến ngày 31 tháng 12 năm 2014 Đơn vị tính: Triệu đồng Tổng mức đầu tƣ Tổng mức đầu tƣ điều chỉnh lần cuối có Giá trị dự tốn Hình thức lựa chọn nhà thầu STT Tên dự án đầu tƣ xây dựng Địa điểm Nguồn vốn Hệ thống cấp nước xã Huyện Yên Hưng – Tỉnh Quảng Ninh Vốn ngân sách NN 32.556 Gói thầu khảo sát, tư vấn, lập dự toán đầu tư XDCT Vốn ngân sách NN 1.150 Vốn ngân sách NN Gói thầu số 1: Cung cấp ống nhựa HDPE loại Gói thầu số 2: Cung cấp vật tư, phụ kiện, thiết bị xây dựng cơng trình Vốn ngân sách NN Giá trị hợp đồng Giá trị hợp đồng điều chỉnh lần cuối Nếu có 10 Ngày khởi cơng Ngày hồn thành theo hợp đồng Ngày hoàn thành bàn giao đƣa vào sử dụng Giá trị tốn cơng trình Kết luận chất lƣợng tồn cơng trình 11 12 13 14 15 32.556 28.682 Chỉ định thầu 1.150 9.397 Đấu thầu rộng rãi 9.071 18.861 Đấu thầu rộng rãi Chi phí khác 18.187 28/11/2011 60 ngày 28/01/2012 973 15/03/2012 30 ngày 30/04/2012 9.071 16/03/2012 120 ngày (Gia hạn đến 13/9/2012) 11/10/2012 17.941 697 110 Cơng trình phải gia hạn thêm thời gian thực đảm bảo chất lượng theo thiết kế phê duyệt Hệ thống cấp nước khu đô thị Huyện Vân Đồn Khu Huyện Vân Đồn Vốn ngân sách NN Gói thầu tư vấn khảo sát lập BCKTKT, lập dự toán xây dựng Vốn ngân sách NN Gói thầu số 01: cung cấp ống nhựa loại Vốn ngân sách NN Gói thầu số 02: Cung cấp ống gang, thiết bị, phụ kiện xây dựng cơng trình Vốn ngân sách NN 16.792 16.792 15.345 415.0 Chỉ định thầu 415 13/02/2012 20 ngày 3/03/2012 415 3.165 Đấu thầu rộng rãi nước 2.986 08/5/2012 30 ngày 08/6/2012 2.986 12.296 Đấu thầu rộng rãi nước 08/5/2012 45 ngày (gia hạn thêm 15ngày) 20/07/2012 11.419 11.966 Chi phí khác Đầu tư mạng 3,5 thôn Thọ Sơn – Yên Thọ Thi công hệ kết cấu đỡ máy biến tần trung NM nước Diễn Vọng Cung cấp, lắp đặt thiết bị điều chế Javel Setfilor 200 công suất 200g/h Đầu tư xây dựng nhà máy nước Kim Tinh cấp nước cho KCN Hải Yên khu dân cư lân cận 525 TT Mạo Khê Vốn huy động hợp pháp 230 230 XN nước Mạo Khê thực Nhà máy nước Diễn Vọng Vốn huy động hợp pháp 300 300 Chỉ định thầu Nhà máy nước Đồng Ho Vốn huy động hợp pháp 412 412 Mua sắm trực tiếp TP.Móng Cái Vay world bank 25.696 09/9/2012 20 ngày 11/10/2012 202 300 02/02/2013 24 01/03/2013 289 412 15/6/2013 30 ngày 25/8/2013 405 23.987 111 Cơng trình thi cơng cần gia hạn thêm thời gian hoàn thành theo hợp đồng song đảm bảo chất lượng theo thiết kế phê duyệt Cơng trình thi cơng đảm bảo chất lượng theo thiết kế phê duyệt Gói thầu tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư dự toán Vay world bank 758 Chỉ định thầu 758 20/12/2012 30 ngày 20/1/2013 702 Gói thầu số 1: san nền, sân, kè, tường rào, cổng Vay world bank 7.519 Đấu thầu rộng rãi 7.212 01/02/2013 45 ngày 16/03/2013 7.012 Vay world bank 6.997 Đấu thầu rộng rãi 6.798 23/02/2013 50 ngày 13/04/2013 6.708 Vay world bank 4.218 Đấu thầu rộng rãi 4.128 10/04/2013 10 ngày 20/04/2013 4.128 Vay world bank 4.267 Đấu thầu rộng rãi 4.135 01/04/2013 30 ngày 01/05/2013 4.018 Vay world bank 1.937 Đấu thầu rộng rãi 1.892 01/03/2013 60 ngày 01/05/2013 1.419 1.110 XN nước Móng Cái thực 06/4/2014 60 ngày 06/6/2014 1.049 Gói thầu số 2: Nhà trạm bơm, nhà kho, bể chứa, sân phơi bùn Gói thầu số 3: Cung cấp lắp đặt cụm sử lý nước công suất 5.000m3/ngđêm Gói số 4: Cung cấp lắp đặt cơng nghệ trạm bơm, hệ thống đường ống Gói thầu số 05: Lắp đặt trạm biến áp 18KVA, lắp đặt hệ thống điện cho NM nước Kim Tinh Đầu tư tuyến ống HDPE D280 PN12,5 xiphong qua sơng Ka Long TP Móng Cái Vốn huy động hợp pháp 1.110 112 ... quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần nước Quảng Ninh Phân tích thực trạng, tồn công tác quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần nước Quảng Ninh; từ đưa số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư. .. gia công tác quản lý đầu tư XDCB Ban quản lý Dự án cấp nước - Công ty CP Nước Quảng Ninh, chọn đề tài: ? ?Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tƣ xây dựng Công ty cổ phần Nƣớc Quảng Ninh? ??... tồn công tác quản lý đầu tư XDCB Công ty cổ phần nước Quảng Ninh 31 CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XDCB TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN NƢỚC SẠCH QUẢNG NINH 2.1 Tổng quan Công ty cổ phần