Hoạch định chiến lược phát triển cho trung tâm văn hóa thể thao thanh thiếu niên tỉnh nam định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  ĐỖ THANH HẢI HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN CHO TRUNG TÂM VĂN HÓA – THỂ THAO THANH THIẾU NIÊN TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  ĐỖ THANH HẢI HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN CHO TRUNG TÂM VĂN HÓA – THỂ THAO THANH THIẾU NIÊN TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS: NGUYỄN DANH NGUYÊN HÀ NỘI - 2016 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sĩ kinh tế ngành Quản trị kinh doanh với đề tài “Hoạch định chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hoá - Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định ” tác giả viết hướng dẫn TS Nguyễn Danh Nguyên Luận văn viết sở vận dụng lý luận chung hoạch định chiến lược, thực trạng hoạt động để phân tích đề xuất số giải pháp chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hoá - Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định Khi viết luận văn này, tác giả có tham khảo kế thừa số lý luận chung hoạch định chiến lược phát triển trung tâm sử dụng thông tin số liệu theo danh mục tham khảo Tác giả cam đoan khơng có chép ngun văn từ luận văn hay nhờ người khác viết Tác giả xin hoàn toàn chịu trách nhiệm cam đoan chấp nhận hình thức kỷ luật theo quy định Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Ngƣời cam đoan Đỗ Thanh Hải Trang Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn: “ Hoạch định chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hoá – Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định ”, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, cấp lãnh đạo Tôi xin trân trọng bày tỏ lời cảm ơn tới tất tập thể cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Trước hết tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Danh Nguyên người hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Viện sau Đại học, Viện Kinh tế Quản lý; đơn vị liên quan Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Tôi xin trân trọng cảm ơn Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, người trang bị cho kiến thức quan trọng để giúp tơi hồn thành cơng trình Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Ban Giám đốc, phịng chun mơn cán bộ, viên chức, người lao động Trung tâm Văn hóa – Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định giúp q trình thu thập số liệu Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên chia sẻ, giúp đỡ nhiệt tình đóng góp nhiều ý kiến để tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn ! Nam Định, ngày 20 tháng năm 2016 HỌC VIÊN THỰC HIỆN Đỗ Thanh Hải Trang Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ MỤC LỤC CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƢỢC KINH 14 DOANH 1.1 Tổng quan chiến lƣợc quản trị chiến lƣợc 14 1.1.1 Khái niệm chiến lược 14 1.1.2 Mục đích chiến lược 15 1.1.3 Vai trò chiến lược 15 1.1.4 Các yêu cầu chiến lược 16 1.1.5 Các cấp độ chiến lược 17 1.2 Quản trị chiến lƣợc 18 1.2.1 Khái niệm, vai trò quản trị chiến lược 18 1.2.2 Quá trình quản trị chiến lược 19 1.2.3 Ý nghĩa quản trị chiến lược 20 1.3 Hoạch định chiến lƣợc 21 1.3.1 Khái niệm hoạch định chiến lược 21 1.3.2 Mục đích hoạch định chiến lược 21 1.3.3 Nội dung trình tự để hoạch định chiến lược 21 1.3.4 Hình thành chiến lược 35 1.3.5 Xác định giải pháp nguồn lực để thực phương án 38 chiến lược CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO THANH THIẾU NIÊN TỈNH 40 NAM ĐỊNH 2.1 Giới thiệu tổng quan Trung tâm Văn hóa - Thể thao thiếu niên tỉnh Nam Định 40 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trung tâm 40 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Trung tâm 43 2.1.3 Cơ cấu, tổ chức hoạt động Trung tâm 44 Trang Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội 2.2 Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Sứ mệnh mục tiêu hoạt động Trung tâm Văn hóa – Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định 48 2.2.1 Sứ mệnh 48 2.2.2 Mục tiêu chiến lược 49 2.3 Phân tích mơi trƣờng hoạt động Trung tâm VH - TT TTN tỉnh Nam Định 50 2.3.1 Phân tích mơi trường vĩ mơ 50 2.3.2 Phân tích mơi trường vi mơ 60 2.3.3 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, mối đe dọa Trung tâm VH - TT TTN tỉnh Nam Định 2.4 Phân tích mơi trƣờng nội Trung tâm VH - TT TTN tỉnh Nam Định 2.4.1 Công tác lãnh đạo, đạo, phối hợp 2.4.2 Thực trạng hoạt động văn hóa, thể thao thiếu niên 67 71 71 địa bàn tỉnh Nam Định năm qua 72 2.4.3 Đội ngũ cán bộ, viên chức Trung tâm VH - TT TTN tỉnh 79 2.4.4 Công tác thực Makerting 81 2.4.5 Cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động 81 2.4.6 Tài Trung tâm 87 CHƢƠNG 3: HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA – THỂ THAO TỈNH NAM 93 ĐỊNH ĐẾN NĂM 2025 3.1 Định hƣớng phát triển Trung tâm VH - TT TTN tỉnh Nam Định 93 3.2 Lựa chọn phƣơng án chiến lƣợc 95 3.2.1 Cơ sở lựa chọn theo mơ hình SWOT 95 3.3.2 Lựa chọn phương án chiến lược Trung tâm đến năm 2025 97 3.3 Các giải pháp để thực mục tiêu phƣơng án chiến lƣợc 3.3.1 Giải pháp phát triển chuyên môn, nghiệp vụ 97 98 Trang Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ 3.3.2 Giải pháp phát triển nhân lực 105 3.3.3 Giải pháp phát triển sở vật chất 106 3.3.4 Giải pháp nguồn tài 108 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ VH - TT DL : Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch BGĐ : Ban Giám đốc CB-CNVC : Cán - Công nhân viên chức CĐ - ĐH : Cao đẳng - Đại học CGCN : Chuyển giao công nghệ CLB : Câu lạc CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa CTV : Cộng tác viên ĐT - BD : Đào tạo - bồi dưỡng HCSN : Hành nghiệp HDV : Hướng dẫn viên HLV : Huấn luyện viên KT - XH : Kinh tế - Xã hội NCKH : Nghiên cứu khoa học NXB : Nhà xuất QTKD : Quản trị kinh doanh Sở VH - TT DL : Sở Văn hóa - Thể thao Du lịch TC - HC : Tổ chức hành UBND : Uỷ ban nhân dân VH - TT : Văn hóa - Thể thao VHVN - TDTT : Văn hóa văn nghệ - Thể dục thể thao Trang Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ DANH MỤC CÁC BẢNG – HÌNH BẢNG Bảng 1.1 Ma trận đánh giá yếu tố bên - Ma trận EFE 27 Bảng 1.2 Ma trận đánh giá yếu tố bên - Ma trận IEF 35 Bảng 1.3 Bảng 2.1 Ma trận SWOT để hình thành chiến lược Thống kê tăng trưởng GDP VN năm gần 36 51 Bảng 2.2 Tổng hợp nguồn lực Nhà Văn hóa 3/2 tỉnh 61 Bảng 2.3 Tổng hợp nguồn lực Trung tâm VH-TT-TT thành phố 63 Bảng 2.4 Tổng hợp nguồn lực Nhà Thiếu nhi thành phố 65 Bảng 2.5 Thống kê lớp, CLB TDTT Trung tâm năm 2015 74 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Thống kê lớp, CLB VHVN Trung tâm năm 2015 75 Thống kê lớp liên kết với Trung tâm năm 2015 76 Bảng 2.8 Thống kê hoạt động Đoàn, Đội, Hội năm 2015 77 Bảng 2.9 Thống kê hoạt động tập trung Trung tâm năm 2015 78 Bảng 2.10 Đội ngũ cán viên chức Trung tâm năm 2015 80 Bảng 2.11 Số lượng diện tích phịng làm việc Trung tâm 82 Bảng 2.12 Số lượng diện tích phịng dùng để liên kết 82 Bảng 2.13 Số lượng diện tích phịng hoạt động nhà 83 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Số lượng diện tích phịng hoạt động trời QĐ Bộ VH-TT DL CSVC cho Trung tâm VH –TT 83 85 Bảng 2.16 Hoạt động Tài trung tâm 87 Bảng 2.17 Bảng thu phí dịch vụ trung tâm 89 Bảng 2.18 So sánh nguồn lực Trung tâm với đối thủ cạnh tranh 90 Bảng 3.1 Mơ hình SWOT 96 Bảng 3.2 Một số tiêu văn hóa đến năm 2025 100 Bảng 3.3 Một số tiêu thể thao đến năm 2025 104 Bảng 3.4 Dự kiến nhu cầu CBVC Trung tâm giai đoạn 2015-2025 105 Bảng 3.5 Dự thu phí dịch vụ Trung tâm đến năm 2025 109 Trang Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ HÌNH Hình 1.1 Quá trình quản trị chiến lược 19 Hình 1.2 Mơi trường hoạt động tổ chức 23 Hình 1.3 Hình 2.1 Mơ hình lực cạnh tranh Michael E.Porter Cơ cấu tổ chức Trung tâm Văn hóa – Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định 28 47 Trang 10 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Bảng 3.2 Một số tiêu văn hóa đến năm 2025 Chỉ tiêu Số lớp, CLB VHVN Số lớp văn hóa, văn nghệ Số CLB văn hóa, văn nghệ Số hội thi, hội diễn - Cấp sở - Cấp tỉnh: - Cấp Trung ương II Xây dựng sở vật chất Số phòng học VH-VN Số phịng sinh hoạt CLB III Kinh phí xã hội hoá Vốn qua khai thác hoạt động Vốn doanh nghiệp tỉnh đóng góp Vốn tổ chức xã hội nhân dân đóng góp Vốn viện trợ tổ chức Chính phủ phi Chính phủ Stt I ĐVT Năm 2015 Năm 2020 Năm 2025 Lớp CLB 43 60 100 10 Hội Hội Hội 5 10 10 Phòng Phòng Tỷ đồng 0,6 10 2,2 20 4,5 tỷ đồng 0,6 tỷ đồng 0,5 tỷ đồng 0,2 0,5 tỷ đồng 0,5 3.3.1.2 Giải pháp phát triển thể dục thể thao: Căn Quyết định 959-QĐ/UBND ngày 12/6/2013 UBND tỉnh Nam Định "về việc phê duyệt Đề án phát triển Thể dục thể thao tỉnh Nam Định giai đoạn 2013 - 2015, định hướng đến năm 2020" Do đó, thời gian tới Trung tâm tích cực đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến chủ trương, sách, Pháp luật Đảng Nhà nước công tác TDTT cán nhân dân, đối tượng thiếu niên nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền sở thiếu niên vai trò hoạt động TDTT; hướng dẫn đối tượng quần chúng tập luyện, tham gia thi đấu thể dục, thể thao câu lạc bộ… Trong thời gian tới, Trung tâm Văn hóa – Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định thực số biện pháp: Trang 100 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ a Tuyên truyền phổ biến hướng dẫn đối tượng thiếu nhi, quần chúng tập luyện, tham dự thi đấu thể dục, thể thao câu lạc môn nhiều môn thể thao thành lập, hoạt động quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học, xã, phường; b Củng cố tăng cường hệ thống thiết chế quản lý mơ hình thể dục, thể thao quần chúng: câu lạc thể dục, thể thao, mơ hình điểm phát triển thể dục, thể thao quần chúng vùng có mức độ phát triển kinh tế - xã hội đặc trưng câu lạc môn nhiều môn Cầu lơng, Bóng đá, Bóng bàn, Tennis, Khiêu vũ thể thao, Thể dục dưỡng sinh, Cờ vua – Cờ tướng, Thể dục thẩm mỹ, môn phái võ thuật…; c Là đơn vị nghiệp, Trung tâm phải trì hồn thiện hệ thống thi đấu thể thao cho thiếu nhi theo chu kỳ hàng năm; chủ động hỗ trợ đơn vị sở tỉnh tổ chức tốt nội dung thi đấu, giao lưu thể thao Triển khai thực nhiệm vụ xác định kế hoạch công tác đơn vị hàng năm tổ chức hoạt động: - Giải cấp tỉnh: Tổ chức giải TDTT cấp tỉnh: Giải cầu lơng, Giải bóng bàn, Giải bóng đá, Võ thuật, Khiêu vũ thể thao, Erobic… - Tham gia thi đấu môn TDTT Trung ương, tỉnh tổ chức: Giải cầu lơng, Giải bóng bàn, Giải võ thuật thiếu niên, nhi đồng - Thông qua hoạt động thi đấu, giao lưu, giao hữu, phong trào TDTT đơn vị ngày nâng cao, xây dựng hoàn thiện hệ thống tập luyện Thành lập đội tuyển TDTT nâng cao chất lượng hoạt động phong trào TDTT sở phấn đấu: - Số câu lạc thể thao Trung tâm đạt 20 CLB vào năm 2020 năm 2025 đạt 30 CLB - Các thi, hội diễn thể thao quần chúng tăng 10% năm 2020 30% năm 2025 so với năm 2015 Trang 101 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ d Phát triển giáo dục thể chất hoạt động thể thao trường học: - Cải tiến nội dung, phương pháp giảng dạy theo hướng kết hợp với thể dục, thể thao với hoạt động giải trí, trọng nhu cầu tự chọn học sinh; - Xây dựng hệ thống lớp khiếu thể thao, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân tài thể thao đ Phát triển hoạt động thể dục, thể thao ngoại khóa: - Xây dựng loại hình câu lạc thể dục, thể thao để khuyến khích học sinh dành thời gian từ – giờ/tuần để tham gia hoạt động thể thao ngoại khóa câu lạc bộ, lớp khiếu thể thao Củng cố phát triển hệ thống thi đấu thể dục, thể thao giải trí thích hợp với cấp học, đối tượng tham gia; - Tăng cường xây dựng chế, sách, đào tạo, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên thể dục, thể thao; đẩy mạnh huy động nguồn xã hội hóa đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị dụng cụ tập luyện sở; - Tăng cường công tác giáo dục, truyền thông giáo dục thể chất hoạt động thể thao trường học; phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đạo, tổ chức hoạt ng th dc, th thao trng hc e Công tác đào tạo môn TDTT: - i mi c ch tổ chức nội dung tuyển chọn đào tạo tài thể thao theo định hướng chuyên nghiệp Tăng cường nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao cho công tác đào tạo tài thể thao; - Đẩy mạnh công tác đào tạo, huấn luyện bản, chuyên nghiệp cho nhân tố tài thể thao để tham dự kỳ Đại hội TDTT; Hội khoẻ Phù - Cụ thể vào dịp hè hàng năm phối hợp với ngành GDĐT mở lớp TDTT trường tiểu học THCS với số lượng 1.000 em tham gia luyện tập môn thể thao Thông qua công tác mở lớp TDTT dịp hè giúp hát nhiều em có khiếu TDTT bổ sung vào đội tuyển Trường, Trung tâm đặt móng phát triển cho đội tuyển thể thao tỉnh Nam Định Trang 102 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Lun tt nghip thc s f Công tác xà héi ho¸ TDTT: i Thực xã hội hóa hoạt động thể dục thể thao, kết hợp việc kinh doanh thể dục, thể thao với công tác cung ứng dịch vụ công theo quy định pháp luật Mở rộng giao lưu hợp tác địa phương cụm đồng Sông Hồng thể dục, thể thao ii Tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh đoàn cấp có thẩm quyền - Ban hành sách huy động, khuyến khích tổ chức xã hội, doanh nghiệp tham gia tài trợ hoạt động thi đấu thể dục, thể thao; - Ban hành quy định việc chuyển giao số hoạt động nghiệp thể thao thành tích cao cho tổ chức xã hội nghề nghiệp thể thao; ban hành sách khuyến khích tổ chức xã hội tham gia hỗ trợ hoạt động đào tạo, huấn luyện thi đấu; - Ban hành sách khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập câu lạc thể thao chuyên nghiệp tổ chức giải thể thao chuyên nghiệp; ban hành quy định khuyến khích hoạt động tài trợ kinh doanh dịch vụ thi đấu thể thao chuyên nghiệp; tiến hành thành lập câu lạc thể thao chuyên nghiệp tổ chức giải thể thao chun nghiệp mơn: bóng bàn, cầu lông, tennis… Trang 103 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Bảng 3.3: Một số tiêu thể thao đến năm 2025 Chỉ tiêu Thể dục thể thao quần chúng Số lớp tập luyện thường xuyên Số CLB thể thao Số giải thi đấu - Cấp sở - Cấp tỉnh: Tham gia thi đấu để có thành tích bổ sung nguồn vốn VĐV cho tỉnh, đặc biệt mơn mạnh như: Bóng đá, cầu lơng, bóng bàn, võ thuật, khiêu vũ thể thao II Xây dựng sở vật chất Số sân bóng đá Số sân bóng chuyền Số sân cầu lơng Số bàn bóng bàn Số sân luyện võ thuật III Kinh phí xã hội hoá Vốn qua khai thác hoạt động TDTT Vốn doanh nghiệp tỉnh đóng góp Vốn tổ chức xã hội nhân dân đóng góp Vốn viện trợ tổ chức Chính phủ phi Chính phủ IV Thể thao thành tích cao Số mơn thể thao Số vận động viên tập trung Stt I ĐVT Năm 2015 Năm 2020 Năm 2025 Lớp CLB 79 13 100 20 200 30 Giải 10 15 Giải 10 Sân Sân Nhà bàn Sân Tỷ đồng 1 10 1 10 2 10 tỷ đồng 0,39 0,6 tỷ đồng 0,1 0,5 tỷ đồng 0,02 0,05 0,2 tỷ đồng 0 Môn VĐV 160 300 10 500 Trang 104 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ 3.3.2 Giải pháp nguồn nhân lực Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển ngành giai đoạn 10 năm tới, trọng đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao; xây dựng đội ngũ cán quản lý, chuyên gia vững tư tưởng, giỏi nghiệp vụ, đáp ứng việc thực phương pháp hoạt động chuyên môn nghiệp vụ theo hướng thể thao kết hợp với giải trí Đặc thù Trung tâm Văn hóa – Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh đơn vị nghiệp trực thuộc Tỉnh đoàn Nam Định nên biên chế cán công chức, viên chức thường xuyên cố định Do đó, để thực tốt giải pháp nguồn nhân lực, Ban Giám đốc Trung tâm tích cực có giải pháp nhân viên hợp đồng quy tụ cộng tác viên chuyên nghiệp để thực nhiệm vụ Trung tâm Hiện Trung tâm có 23 cơng chức, viên chức, hợp đồng dài hạn làm việc phịng chun mơn Trung tâm Trong cán cơng chức: 01 người; viên chức người (chiếm 39% ); nhân viên hợp đồng: 14 người; Cộng tác viên: 20 người Bảng 3.4 Dự kiến nhu cầu công chức, viên chức nhân viên giai đoạn 2015-2025 Chỉ tiêu Công chức Viên chức: Hợp đồng dài hạn Hợp đồng ngắn hạn Cộng tác viên Tổng số: Năm 2015 14 20 43 Năm 2020 20 31 60 Năm 2025 25 36 70 Về đội ngũ CB-CNVC, cộng tác viên cần có phẩm chất trị, đạo đức tốt, trình độ chun mơn vững; Về số lượng phải đảm bảo cân đối đơn vị, viên chức nhân viên hợp đồng; số lượng nhân viên hợp đồng phải đủ đáp ứng nhu cầu hoạt động phải phải vào nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên Trung tâm Trang 105 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Giải pháp sử dụng đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên hợp đồng, cộng tác viên: - Về đội ngũ cán bộ, viên chức: Có kế hoạch bồi dưỡng lý luận trị; đào tạo đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ văn hóa, thể dục thể thao hàng năm giai đoạn, phù hợp với lực người nhu cầu công việc đơn vị; quy hoạch đội ngũ công chức, viên chức phù hợp với quy mơ phát triển Trung tâm có trình độ đại học sau đại học chuyên ngành VHVN-TDTT thâm niên công tác 03 năm trở lên; thực chủ trương khuyến tài thu hút nhân tài địa phương Cân đối trả lương chế độ đãi ngộ xứng đáng với người có lực có cơng xây dựng Trung tâm Cương đào thải, loại bỏ biên chế người không đủ tiêu chuẩn kiến thức chuyên môn nghiệp vụ để xây dựng cho phát triển bền vững Trung tâm - Về đội ngũ nhân viên hợp đồng: xây dựng kế hoạch tuyển dụng cụ thể, chặt chẽ, đề tiêu chuẩn vị trí làm việc chuyên môn, nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu công việc phận trung tâm với xu hướng ngày cao - Về đội ngũ cộng tác viên: Có kế hoạch mời xây dựng chương trình hoạt động dài hạn, đãi ngộ thỏa đáng với cộng tác viên giỏi chun mơn, có uy tín ngồi tỉnh 3.3.3 Giải pháp sở vật chất Sau 15 năm xây dựng phát triển, thời kỳ khó khăn chung tỉnh, Trung tâm Văn hóa – Thể thao thiếu niên tỉnh Nam Định cịn nhiều khó khăn, quan tâm cấp ngành đầu tư phù hợp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Mặt khác, cố gắng nỗ lực, huy động nguồn vốn sức lao động hệ cán bộ, viên chức tiết kiệm nguồn kinh phí, đặc biệt kinh phí xã hội hóa hoạt động văn hóa - thể thao Đến Trung tâm có tổng diện tích phịng chức để tổ chức hoạt động, làm việc 2.360 m2 tổng diện tích đất 9.600 m2, với trang thiết bị phục vụ cho công tác hoạt động chuyên môn nghiệp vụ với tổng giá trị Trang 106 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ tỷ đồng phần đáp ứng nhu cầu tập luyện, sinh hoạt, học tập thiếu niên tầng lớp nhân dân Bên cạnh đó, việc xây dựng, cải tạo sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho hoạt động chuyên môn nghiệp vụ vấn đề mà Trung tâm quan tâm Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu cấp ngành hoạt động chuyên môn nghiệp vụ; nhu cầu người đến tham gia hoạt động trang thiết bị dùng hoạt động tập luyên bắt đầu xuống cấp việc đầu tư thêm sở vật chất nhu cầu cấp thiết Do đó, để đáp ứng việc nâng cao chất lượng hoạt động cần thiết phải có phương tiện thiết bị phù hợp với thực tế So với yêu cầu sở vật chất có Trung tâm chưa thoả mãn yêu cầu Giải pháp củng cố, mở rộng sở hạ tầng, tăng cường trang thiết bị để bảo đảm thực chiến lược đa đạng hóa dịch vụ 10 năm tới, Trung tâm Văn hóa – Thể thao thiếu niên tỉnh Nam Định lên kế hoạch, lập dự tốn, báo cáo kỹ thuật để trình Ban Thường vụ tỉnh Đoàn báo cáo với UBND tỉnh, Trung ương Đoàn hạng mục: - Khu hoạt động chức phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên môn nghiệp vụ như: Bể bơi 02, phòng tập luyện đa 01; - Xây thêm khu nhà sinh hoạt CLB học tập với diện tích sử dụng 1.500 m2; - Phương tiện chuyên dùng : 01 xe ô tô 29 chỗ…; - Cải tạo, xây dựng thay bổ xung phòng học, sinh hoạt, trang thiết bị có Trung tâm Các giải pháp - Tăng nguồn thu từ hoạt động Trung tâm quan trọng, tiền đề để thực mục tiêu chiến lược phát triển trung tâm năm tới Các nguồn thu thể mặt cụ thể là: tăng quy mô hoạt động chuyên môn nghiệp vụ; khai thác tối đa lợi sở kỹ thuật hạ tầng công tác hoạt động; tăng cường kêu gọi xã hội hóa hoạt động văn hóa - thể thao Trang 107 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ 3.3.4 Giải pháp nguồn lực tài Giải pháp nguồn tài giải pháp tiền đề để thực giải pháp khác Từ đến năm 2025 xác định nguồn thu chủ yếu trung tâm chủ yếu từ nguồn: - Kinh phí từ ngân sách nghiệp cấp - Kinh phí từ nguồn thu dịch vụ 3.3.4.1 Nguồn thu từ ngân sách nghiệp cấp Nguồn thu chủ yếu Trung tâm hình thành từ ngân sách nghiệp cấp năm khoảng tỷ đồng tập trung chủ yếu chi trả cho người, gồm: Lương khoản chi có tính chất lương, bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp khoảng 100 triệu chi trả công tác nghiệp vụ chuyên môn Tuy nhiên phần kinh phí dành cho đầu tư sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ hoạt động chuyên môn UBND tỉnh, Trung ương Đoàn, Hội Đồng đội Trung ương quan tâm đầu tư cấp kinh phí riêng 3.3.4.2 Nguồn thu từ dịch vụ Việc thu phí từ hoạt động dịch vụ liên doanh liên kết tổ chức hoạt động phù hợp với chức nhiệm vụ Trung tâm mà đối tác mạnh tài chính; cho thuê mặt dạy ngoại ngữ, nơi tập luyện bóng đá, cầu lơng, bóng bàn, lớp dạy khiêu vũ, lớp múa, âm nhạc; tổ chức chương trình văn hóa, văn nghệ - thể dục, thể thao theo đặt hàng đơn vị; tận dụng sở hạ tầng để tăng nguồn thu Tuy nhiên năm tới nói chung thấp đặc thù, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài quan tài chuyên ngành quy định Như hội có nhiều thách thức trình phát triển Trung tâm tình hình năm Tuy nhiên trình hoạt động Trung tâm xây dựng mức thu phí cao thấp tuỳ theo hoạt động dịch vụ mà trung tâm đề Cụ thể vào mức khoán thu hàng năm tỉnh giao năm sau cao năm Trang 108 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ trước, trung bình phí dịch vụ năm tăng khoảng 10 % đến năm 2025 phí dịch vụ ta dự tính sau: Bảng 3.5 Bảng dự kiến thu dịch vụ Trung tâm đến năm 2025 Đơn vị tính: đồng Thu (1 năm) Stt Năm 2015 Năm 2020 Năm 2025 Thuê sở hạ tầng 398.800.000 800.000.000 1.600.000.000 Liên doanh, liên kết 240.000.000 500.000.000 1.000.000.000 Dịch vụ thể thao 390.000.000 800.000.000 1.600.000.000 Dịch vụ văn hóa 132.000.000 250.000.000 500.000.000 Tính theo quy mô thu dịch vụ trung tâm vào năm 2025 nguồn kinh phí thu từ dịch vụ xấp xỉ tỷ đồng Ngồi trung bình năm cịn thu học phí khoảng 200.000.000 đồng 3.3.4.3 Đánh giá khả tài để thực chiến lƣợc Với nguồn thu tài phân tích nhìn chung kinh phí hàng năm Trung tâm (tất khoản thu) thiếu so với nhu cầu đáp ứng Trung tâm Văn hoá - Thể thao đề ra, đặc biệt nhu cầu đầu tư sở vật chất phục vụ cho hoạt động (trang thiết phục vụ cho tập luyện, sinh hoạt…) khó mà đáp ứng nhu cầu hưởng thụ ngày cao xã hội Tuy vậy, với kinh nghiệm điều hành công tác tài Trung tâm tạm đủ để thực chức trách nhiệm vụ mà cấp ngành giao Vì vậy, với yêu cầu mở rộng khả tự chủ đơn vị nghiệp công lập, tiến tới tự chủ tài theo Nghị định số 43/2006-NĐCP, 16/2015NĐCP Chính phủ thời gian tới Trung tâm Văn hoá - Thể thao thiếu niên phải thực có lộ trình sách xã hội hố hoạt động văn hóa - thể dục thể thao nhằm thu hút toàn xã hội, thành phần kinh tế kết hợp việc kinh doanh văn hóa, văn nghệ - thể dục, thể thao với cơng tác cung ứng dịch vụ công theo quy định pháp luật Tuy nhiên tính đặc thù, nhạy cảm trị, tư tưởng, nên cơng tác xã hội hóa hoạt động văn hóa - thể thao Trung tâm cần phải có bước thích hợp cho loại hình, hoạt động Trang 109 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ TÓM TẮT NỘI DUNG CHƢƠNG Nội dung chương đề chiến lược cụ thể giải pháp để thực chiến lược, có bốn vấn đề : - Giải pháp chuyên môn, nghiệp vụ - Giải pháp nguồn nhân lực - Giải pháp sở vật chất - Giải pháp nguồn tài Định hướng xây dựng chiến lược phát triển Trung tâm Văn hoá - Thể thao thiếu niên tỉnh Nam Định dựa vào quan điểm qui hoạch chung tỉnh Đồn TNCS Hồ Chí minh tỉnh Trên sở tập trung nâng cao chất lượng hoạt động, xây dựng sở vật chất, đào tạo đội ngũ cán bộ, viên chức có lực phù hợp với yêu cầu phát triển, ngang tầm với Trung tâm Văn hoá - Thể thao Thanh thiếu niên khu vực phía Bắc Trang 110 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ KẾT LUẬN Trung tâm Văn hoá - Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định có vai trò quan trọng việc định hướng phát triển nghiệp văn hóa, thể thao cho thiếu niên tỉnh; tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa-xã hội tỉnh nâng cao hưởng thụ đời sống tinh thần nhân dân, đối tượng thiếu niên, góp phần quan trọng vào thành tựu phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng – an ninh tỉnh Nam Định nói chung hoạt động phong trào thiếu nhi Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bài toán hoạch định chiến lược phát triển trung tâm toán với nhiều cách giải khác nhiều đơn vị, khơng cán quản lý có giải pháp cho riêng đơn vị Chính vậy, hết hoạch định chiến lược công tác thiếu tổ chức kinh tế – xã hội Tỉnh Nam Định thành phố nam Định địa phương thu hút đầu tư nước ngồi mạnh mẽ, doanh nghiệp có nhu cầu thu hút hàng vạn người đến lao động sinh sống Đây vừa hội, vừa thách thức Trung tâm Văn hóa - Thể thao; Nhà Văn hóa đóng địa bàn thành phố Nam Định nói chung với Trung tâm Văn hố - Thể thao thiếu niên tỉnh Nam Định nói riêng Để đáp ứng với phát triển chung tỉnh trung tâm nói riêng Trung tâm cần phải thực đồng chiến lược với hệ thống giải pháp hữu hiệu mà vấn đề hoạch định chiến lược khâu quan trọng trình phát triển trung tâm Luận văn “Hoạch định chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hoá - Thể thao thiếu niên tỉnh Nam Định” tiến hành nhằm góp phần để thực số mục tiêu phát triển Trên sở tổng hợp lý luận phân tích chiến lược phục vụ nghiệp phát triển chung Trung tâm đồng thời xuất phát từ việc phân tích, đánh giá hội thách thức Trung tâm, luận văn nêu lên phần cụ thể: Trang 111 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Phần sở lý luận hoạch định chiến lược phát triển tổ chức Phần khái quát hoá khái niệm chiến lược phát triển Đã phân tích bước hoạch định chiến lược phân tích mơi trường hoạt động tổ chức Phần phân tích thực trạng phát triển Trung tâm Văn hóa - Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Phần nêu khái quát trình hình thành kết hoạt động Trung tâm năm vừa qua Nhận dạng hội nguy ảnh hưởng đến trình xây dựng phát triển Trung tâm Phần hoạch định chiến lược phát triển trung tâm đến năm 2025 bốn giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm thời gian tới Hy vọng rằng, với lợi thế, tiềm sẵn có, với hệ thống sách hoạt động Trung tâm Văn hoá - Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định thu kết tốt, góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu định hướng, giáo dục, tập hợp, đoàn kết thiếu niên tỉnh Nam Định Do thời gian nghiên cứu có hạn, trình độ thân cịn nhiều hạn chế… nên tác giả khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tuy nhiên giúp đỡ thầy cô giảng viên Viện Kinh tế Quản lý trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, đặc biệt hướng dẫn tận tình chu đáo TS.Nguyễn Danh Nguyên – Viện trưởng Viện Kinh tế Quản lý, người hướng dẫn viết luận văn cho tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Kính mong nhận đóng góp ý kiến tất thầy cô giáo, đồng nghiệp người quan tâm tới đề tài Một lần xin chân thành cảm ơn! Trang 112 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ KIẾN NGHỊ Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Thứ cần quan tâm đến hệ thống Trung tâm Văn hóa Thể thao tỉnh, hàng năm phân bổ nguồn vốn (nguồn kinh phí mục tiêu) để tăng cường sở vật chất giúp trung tâm ổn định phát triển tiêu chuẩn đề theo quy định Thứ hai kiến nghị với cấp, ngành liên quan việc giải chế độ phụ cấp cho viên chức hệ thống Trung tâm Văn hóa - Thể thao (hiện Trung tâm có cơng chức, viên chức hưởng 30% tiền phụ cấp Đảng đồn thể, cịn người lao động hợp đồng khơng) Đối với UBND tỉnh Nam Định Tạo điều kiện thuận lợi cho Trung tâm Văn hóa - Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh đáp ứng sở vật chất theo quy định Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch đề Tăng tiêu biên chế có chế đặc thù riêng cơng tác xã hội hố để Trung tâm hoạt động tự chủ tài theo Nghị định số 43/2006-NĐCP Chính phủ ban hành Với Trung tâm Văn hóa - Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định Ban giám đốc trung tâm cần thấy rõ cần thiết công tác quy hoạch, xây dựng kế hoạch hoạt động từ đến năm 2015 định hướng đến năm 2025, tổ chức thực đội ngũ cán quản lý viên chức Cần xây dựng mục tiêu hoạt động gắn với trình phát triển kinh tế xã hội tỉnh, xây dựng hệ thống quản lý phù hợp, chi tiết đảm bảo kiểm sốt q trình khắc phục lỗi hệ thống trình vận hành Cần phải tự tìm mối quan hệ, liên kết chặt chẽ với cấp ngành, hệ thống Trung tâm Văn hóa - Thể thao để trao đổi thơng tin, đưa nội dung, chương trình hoạt động hợp lý để đáp ứng nhu cầu thực tế tai thời điểm Trang 113 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thế Giới, Nguyễn Thanh Liêm, Trần Hữu Hải - Quản trị chiến lược, Nhà xuất Thống kê - 2007 Nguyễn Văn Nghiến - Giáo trình Quản trị chiến lược, Đại học Bách Khoa Hà nội - 2005 Nguyễn Hữu Lam – Giáo trình Quản trị chiến lược phát triển vị cạnh tranh, Nhà xuất Thống kê - 2007 Ngô Kim Thanh, Lê Văn Tâm - Giáo trình Quản trị chiến lược, Nhà xuất Đại học KTQD – 2009 Micheal Porter - Chiến lược cạnh tranh, NXB Khoa học kỹ thuật - 1996 Garry D.Smith, danny R.Arnold, Bobby G.Bizzell (1977),chiến lược sách lược kinh doanh, NXB thống kê Henry Mintzberg (1994), Rethinking Strategic Planning Part I: Pitfalls and Fallacies Henry Mintzberg (1990), The strategy concept I: Five Ps for strategy William J Glueck – Bisiness policy and Strategic Management 10 Chiến lược phát triển nghiệp Văn hóa - Thể dục thể thao Việt Nam đến năm 2020 11 Đề án quy hoạch phát triển nghiệp Văn hóa - Thể thao tỉnh Nam Định đến năm 2025 12 Chương trình phát triển thị thành phố Nam Định giai đoạn năm 2011 – 2015, tầm nhìn đến năm 2025 (số 627/UBND-CTr ngày 18 tháng năm 2011 UBND thành phố Nam Định) Trang 114 Đỗ Thanh Hải Lớp CH NĐ214B ... phát triển tổ chức Chƣơng 2: Phân tích để hoạch định chiến lược phát triển Trung tâm Văn hoá - Thể thao Thanh thiếu niên tỉnh Nam Định Chƣơng 3: Chiến lược phát triển giải pháp thực chiến lược cho. .. 2.4.6 Tài Trung tâm 87 CHƢƠNG 3: HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA – THỂ THAO TỈNH NAM 93 ĐỊNH ĐẾN NĂM 2025 3.1 Định hƣớng phát triển Trung tâm VH - TT TTN tỉnh Nam Định 93... án 38 chiến lược CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TRUNG TÂM VĂN HĨA - THỂ THAO THANH THIẾU NIÊN TỈNH 40 NAM ĐỊNH 2.1 Giới thiệu tổng quan Trung tâm Văn hóa - Thể thao thiếu niên tỉnh Nam Định 40