Hoạch định chiến lược phát triển cho trung tâm văn hóa thông tin thể thao thành phố nam định

Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRƯờNG ĐạI HọC BáCH KHOA Hà NộI YYZZ NGễ ANH C HOạCH ĐịNH CHIếN LƯợC PHáT TRIểN CHO TRUNG TÂM VĂN HóA THÔNG TIN THể THAO THàNH PHố NAM ĐịNH Chuyờn ngnh: Qun tr kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN DANH NGUYÊN HÀ NỘI - 2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn: “ Hoạch định chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định ” Tôi nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, cấp lãnh đạo cá nhân Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn kính trọng tới tất tập thể cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Trước hết tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Danh Nguyên người hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Viện sau Đại học, Viện Kinh tế Quản lý; đơn vị liên quan Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Tôi xin trân trọng cảm ơn Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, người trang bị cho kiến thức quý báu để giúp tơi hồn thành cơng trình Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ BGĐ, môn cán bộ, viên chức Trung tâm Văn hóa – Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định giúp tơi q trình thu thập số liệu Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên chia sẻ, giúp đỡ nhiệt tình đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn ! Nam Định, ngày tháng năm 2013 HỌC VIÊN THỰC HIỆN Ngô Anh Đức Ngô Anh Đức Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sĩ kinh tế ngành Quản trị Kinh doanh với đề tài “Hoạch định chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định ” tác giả viết hướng dẫn TS Nguyễn Danh Nguyên Luận văn viết sở vận dụng lý luận chung hoạch định chiến lược, thực trạng hoạt động để phân tích đề xuất số giải pháp chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định Khi viết luận văn này, tác giả có tham khảo kế thừa số lý luận chung hoạch định chiến lược phát triển trung tâm sử dụng thông tin số liệu theo danh mục tham khảo Tác giả cam đoan khơng có chép nguyên văn từ luận văn hay nhờ người khác viết Tác giả xin hoàn toàn chịu trách nhiệm cam đoan chấp nhận hình thức kỷ luật theo quy định Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Người cam đoan Ngô Anh Đức Ngô Anh Đức Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1  CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƯỢC KINH DOANH .4  1.1 Tổng quan chiến lược quản trị chiến lược 4  1.1.1 Khái niệm chiến lược 4  1.1.2 Mục đích chiến lược 5  1.1.3 Vai trò chiến lược 5  1.1.4 Các yêu cầu chiến lược 7  1.1.5 Các cấp độ chiến lược 7  1.2 Quản trị chiến lược 9  1.2.1 Khái niệm, vai trò quản trị chiến lược 9  1.2.2 Quá trình quản trị chiến lược .10  1.2.3 Ý nghĩa việc quản trị chiến lược 11  1.3.1 Khái niệm hoạch định chiến lược .12  1.3.2 Vai trò, mục đích hoạch định chiến lược 12  1.3.3 Nội dung trình tự để hoạch định chiến lược .12  1.3.4 Hình thành chiến lược 27  1.3.5 Xác định giải pháp nguồn lực để thực phương án chiến lược 30  TÓM TẮT NỘI DUNG CHƯƠNG 31  CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TRUNG TÂM VĂN HĨA THƠNG TIN - THỂ THAO THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 32  2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM VĂN HÓA - THÔNG TIN - THỂ THAO THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 32  2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trung tâm 32  2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Trung tâm .36  2.1.3 Cơ cấu, tổ chức hoạt động Trung tâm 38  Ngô Anh Đức Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ 2.2 SỨ MỆNH VÀ MỤC TIÊU HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HĨA- THƠNG TIN - THỂ THAO THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH .41  2.2.1 Sứ mệnh : 41  2.2.2 Mục tiêu chiến lược: 42  2.3 PHÂN TÍCH MƠI TRƯỜNG HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HỐ – THƠNG TIN - THỂ THAO THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 43  2.3.1 Phân tích mơi trường vĩ mơ 43  2.3.2 Phân tích mơi trường vi mô .57  2.3.3 Phân tích hội đe doạ Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao thành phố Nam Định .61  2.4 PHÂN TÍCH MƠI TRƯỜNG NỘI BỘ CỦA TRUNG TÂM VĂN HỐ – THƠNG TIN - THỂ THAO THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH .63  2.4.1 Yếu tố thực hiện: 63  2.4.3 Đội ngũ cán viên chức Trung tâm 66  2.4.4 Công tác thực Makerting: 68  2.4.5 Cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động 69  2.4.6 Tài Trung tâm 72  CHƯƠNG 3: HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CỦA TRUNG TÂM VĂN HỐ - THƠNG TIN - THỂ THAO THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH ĐẾN NĂM 2015 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2020 78  3.1 Định hướng phát triển Trung tâm Văn hóa – Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định 78  3.2 LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN CHIẾN LƯỢC 79  3.2.1 Cơ sở lựa chọn theo mơ hình SWOT 79  3.2.2 Lựa chọn phương án chiến lược Trung tâm đến năm 2020 81  3.3 Các giải pháp để thực mục tiêu phương án chiến lược 81  3.3.2 Giải pháp phát triển nhân lực 94  Ngô Anh Đức Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ 3.3.3 Giải pháp phát triển sở vật chất .96  3.3.4 Giải pháp nguồn tài 99  TÓM TẮT NỘI DUNG CHƯƠNG 109  KẾT LUẬN 110  KIẾN NGHỊ 112  TÀI LIỆU THAM KHẢO 114  Ngô Anh Đức Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ VH-TT DL : Bộ Văn hóa-Thể thao Du lịch KT-XH : Kinh tế - xã hội Sở VH-TT DL : Sở Văn hóa-Thể thao Du lịch VH-TT-TT Văn hóa – Thơng tin - Thể thao TC-HC : Tổ chức hành UBND : Uỷ ban nhân dân C Đ - ĐH : cao đẳng - đ ại học VHVN-TDTT Văn hóa văn nghệ – Thể dục thể thao HLV : Huấn luyện viên HDV : Hướng dẫn viên CTV : Cộng tác viên BGĐ : Ban giám đốc CLB : Câu lạc HCSN : Hành nghiệp QTKD : Quản trị kinh doanh NXB : Nhà xuất NCKH : Nghiên cứu khoa học CGCN : Chuyển giao công nghệ ĐT-BD : Đào tạo-bồi dưỡng CB-CNVC : Cán - Công nhân viên chức CNH - HĐH : Công nghiệp hóa – đại hóa Ngơ Anh Đức Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 1.1 Ma trận đánh giá yếu tố bên - Ma trận EFE 18 Bảng 1.2: Ma trận đánh giá yếu tố bên - Ma trận IFE .27 Bảng 1.3: Ma trận SWOT để hình thành chiến lược 28 Bảng 2.1: Thống kê tăng trưởng GDP Việt Nam năm gần 46 Bảng 2.2: Đội ngũ cán viên chức Trung tâm năm 2012 67 Bảng 2.3: Số lượng diện tích phịng làm việc 69 Bảng 2.4: Quy định Bộ VH-TT DL sở vật chất cho .115 Bảng 2.5 : Tổng hợp thu chi năm 2011 Trung tâm 73 Bảng 2.6: Bảng thu phí dịch vụ Trung tâm 75 Bảng 3.1: Mô hình SWOT 80 Bảng 3.2: Một số tiêu đến năm 2020 93 Bảng 3.3 Dự kiến nhu cầu cán viên chức giai đoạn 2012-2015 95 Bảng 3.4: Dự kiến vốn đầu tư sở vật chất phát triển hệ thống thiết chế văn hố thơng tin sở giai đoạn 2010 - 2020 .99 Bảng 3.5: Dự kiến vốn đầu tư trang thiết bị phát triển hệ thống thiết chế văn hố thơng tin sở giai đoạn 2010 - 2020 100 Bảng 3.6: Bảng thu phí dịch vụ Trung tâm đến năm 2015 107 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 1.1 Quá trình quản trị chiến lược 10 Hình 1.2 Mơ môi trường kinh doanh tổ chức 14  Hình 1.3 Mơ hình áp lực M.PORTER 19  Hình 2.1 Sơ đồ máy tổ chức quản lý trung tâm .40  Ngô Anh Đức Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong qua Việt Nam có bước phát triển vượt bậc, kinh tế tăng trưởng cao nhiều năm liền, tốc độ gia tăng GDP mức – 8% Sự tăng trưởng kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế quốc tế hoá ngày phát triển, trình đổi đất nước tạo tiền đề mới,điều kiện quan trọng cho hoạt động văn hóa xã hội có nghiệp phát triển văn hố - thể thao Q trình cơng nghiệp hố, đại hố làm cho xã hội nước ta biến đổi sâu sắc toàn diện, diễn trình đấu tranh gian khổ phức tạp lạc hậu tiến bộ, tư trì trệ, bảo thủ đổi mới… Đó mảnh đất tốt cho tìm tịi, sáng tạo văn hoá ý thức việc đầu tư phát triển thể dục, thể thao yếu tố quan trọng nghiệp phát triển nguồn nhân lực góp phần bảo đảm an sinh xã hội Đơ thị hố làm cho kết cấu dân cư có bước thay đổi lớn Từ thay đổi dẫn đến thay đổi nếp sống, lối sống, sinh hoạt v.v… địi hỏi phải có giải pháp cụ thể nhằm giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp vốn có quê hương, đồng thời phát triển đời sống văn hố - thể thao thích ứng với thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Cơ chế thị trường làm cho tính tích cực xã hội phát huy, hoạt động văn hoá - thể thao dịch vụ văn hoá - thể thao trở nên động, đa dạng phong phú hơn, tiềm ẩn rủi ro, phức tạp Mặt trái chế thị trường tác động đến gia đình, quan hệ xã hội, quan hệ cộng đồng địi hỏi đổi cơng tác quản lý tổ chức hoạt động văn hoá- thể thao; tạo hành lang pháp lý để đảm bảo phát triển văn hoá - thể thao định hướng chế thị trường Ngô Anh Đức Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Đường lối, sách Đảng Nhà nước chìa khóa để ngành văn hóa - thể thao nói chung Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao nói riêng xây dựng chiến lược phát triển trung tâm cách hiệu Trung tâm Văn hố - Thông tin - Thể thao thành phố Nam Định đổi công tác hoạch định chiến lược trung tâm để hòa nhập với trung tâm địa bàn tỉnh khu vực, quốc gia Đề tài “ Hoạch định chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hố Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định ” nhằm định hướng chiến lược cho hoạt động sách phát triển Trung tâm, để thực sứ mạng mục tiêu đáp ứng nhu cầu phát triển Trung tâm Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hoá vấn đề lý luận liên quan đến hoạch định chiến lược hoạch định chiến lược phát triển cho tổ chức; nêu bật cần thiết công tác hoạch định chiến lược tổ chức kinh tế xã hội kinh tế thị trường - Xác định bối cảnh hoạt động yếu tố tác động tới phát triển tương lai Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định - Hình thành chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hố - Thơng tin Thể thao thành phố Nam Định đến năm 2020 Đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định - Phạm vi nghiên cứu: hoạt động đào tạo, phong trào, sở vật chất, trình thực yếu tố môi trường tác động đến hoạt động Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định Ngô Anh Đức Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quảng trường Hịa Bình 15.000 m2 với đầy đủ trang thiết bị đại phục vụ cho công tác hoạt động chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu tập luyện, sinh hoạt người dân địa bàn thành phố Xây dựng sở vật chất mua sắm trang thiết bị phục vụ cho hoạt động chuyên môn nghiệp vụ vấn đề mà trung tâm quan tâm Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu cấp ngành hoạt động chuyên môn nghiệp vụ, nhu cầu người dân đến tham gia tập luyện sinh hoạt trang thiết bị dùng hoạt động tập luyên bắt đầu xuống cấp việc đầu tư thêm sở vật chất nhu cầu cấp thiết Mặt khác, để đáp ứng việc nâng cao chất lượng hoạt động cần thiết phải có phương tiện thiết bị mới phù hợp với thực tế So với yêu cầu sở vật chất có Trung tâm chưa thoả mãn u cầu Theo Thơng tư số 11/2010/ TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch theo Quyết định số 2364/QĐUBND ngày 21/7/2010 UBND thành phố Nam Định quy định tiêu chí Trung tâm Văn hóa – Thơng tin - Thể thao thành phố bổ xung thời gian tới là: - Hội trường đa ( có đủ bàn ghế, trang thiết bị âm đủ công suất phục vụ tối thiểu 350 chỗ ngồi đạo cụ trang phục đáp ứng tốt yêu cầu tập luyện biểu diễn), - Khu hoạt động chức phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên môn nghiệp vụ như: + Sân khấu phục vụ tập luyện biểu diễn nghệ thuật nhà diện tích 12m x 8m + Khu triển lãm, vui chơi giải trí, biểu diễn ngồi trời có diện tích từ 800m trở lên Ngơ Anh Đức 97 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ + Nhà tập luyện thể thao có đầy đủ dụng cụ tập luyện thi đấu đảm bảo theo cơng trình TDTT + Phương tiện chuyên dùng : xe ô tô thông tin lưu động… - Mục tiêu phát triển sở vật chất kỹ thuật: + Cải tạo, kết hợp xây dựng để đảm bảo đủ theo tiêu chí quy định + Cải tạo, xây dựng thay bổ xung tăng cường tiện nghi vật chất kỹ thuật phục vụ cho hoạt động - tập luyện trung tâm + Cải tạo, hoàn thiện đồng hệ thống kỹ thuật hạ tầng tiện ích cơng cộng khu vực trung tâm theo qui hoạch cho giai đoạn - Các giải pháp: Tăng cường quan tâm, tạo điều kiện cấp, ngành thành phố đầu tư cho hoạt động văn hóa - thể thao Tăng cường nguồn thu từ hoạt động Trung tâm quan trọng tiền đề để thực mục tiêu chiến lược phát triển trung tâm năm tới Các nguồn thu thể mặt cụ thể là: + Tăng quy mô hoạt động chuyên môn nghiệp vụ + Phát huy hết lợi sở kỹ thuật hạ tầng công tác hoạt động + Tăng cường công tác xã hội hóa văn hóa - thể thao Ngơ Anh Đức 98 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Bảng 3.4: Dự kiến vốn đầu tư sở vật chất phát triển hệ thống thiết chế văn hố thơng tin sở giai đoạn 2010 - 2020 Đơn vị: tỷ đồng TT Đối tượng đầu tư NS TW cấp Tỉnh Nhà văn hoá trung tâm tỉnh Trung tâm VH-TT-TT thành phố Nhà VH thiếu nhi TP Cộng Ngân sách địa phương cấp Nhân Thành dân Phường, phố, đóng xã huyện góp 15 Tồng số 15 10 18 40 28 10 20 23 1.7 8.7 19.7 79.7 3.3.4 Giải pháp nguồn tài Giải pháp nguồn tài giải pháp tiền đề để thực giải pháp khác Trong năm từ đến năm 2015 xác định nguồn thu chủ yếu trung tâm chủ yếu từ nguồn: - Kinh phí từ ngân sách nghiệp cấp - Kinh phí từ nguồn thu dịch vụ 3.3.4.1 Nguồn thu từ ngân sách nghiệp cấp Nguồn thu chủ yếu Trung tâm hình thành từ ngân sách nghiệp cấp năm khoảng 1.500.000.000 đồng tập trung chủ yếu chi trả cho người, gồm: Lương khoản chi có tính chất lương, bảo hiểm xã hội, y tế … chi trả công tác nghiệp vụ chun mơn Tuy nhiên phần kinh phí dành cho đầu tư sở vật chất phục vụ hoạt động chuyên môn cấp ngành quan tâm đầu tư xây dựng cấp kinh phí riêng Ngơ Anh Đức 99 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Bảng 3.5: Dự kiến vốn đầu tư trang thiết bị phát triển hệ thống thiết chế văn hố thơng tin sở giai đoạn 2010 - 2020 Đơn vị: tỉ đồng TT Đối tượng đầu tư Nhà văn hoá trung tâm tỉnh Trung tâm VH-TT-TT thành phố Nhà VH thiếu nhi TP Cộng NS TW cấp Tỉnh Ngân sách địa phương cấp Nhân Thành dân Phường, phố, đóng xã huyện góp Tồng số 0.5 0.1 0.1 0.2 0.5 1.9 1.1 0.5 0.7 0.5 1 2.3 5.7 0.3 0.9 1.5 3.3.4.2 Nguồn thu từ dịch vụ Việc thu phí từ hoạt động dịch vụ cho th nơi tập luyện bóng đá, cầu lơng, bóng bàn, lớp dạy khiêu vũ… thu từ nguồn thu cho thuê sân quảng trường để giới thiệu quảng cáo sản phẩm… năm tới nói chung thấp đặc thù, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài quan tài chuyên ngành quy định Như hội có nhiều thách thức q trình phát triển Trung tâm tình hình Tuy nhiên q trình hoạt động Trung tâm xây dựng mức thu phí cao thấp tuỳ theo hoạt động dịch vụ mà trung tâm đề Cụ thể vào mức khoán thu hàng năm thành phố giao năm sau cao năm trước, trung bình phí dịch vụ năm tăng khoảng 10% đến năm 2015 phí dịch vụ ta tính sau: Ngơ Anh Đức 100 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Bảng 3.6: Bảng thu phí dịch vụ Trung tâm đến năm 2015 STT Nội dung thu ( năm ) Năm 2012 Tổng (Đồng/năm) Tổng (Đồng/ năm) 35.000.000 46.585.000 CLB cầu lông Người cao tuổi 3.850.000 5.125.000 CLB cầu lông Cán hưu trí 3.850.000 5.125.000 CLB cầu lơng Thanh niên 5.400.000 7.188.000 Cho thuê sân tập cầu lơng 3.080.000 4.099.500 CLB bóng bàn Người cao 3.850.000 5.125.000 Sân QT Hồ Bình ( 10/12 Năm 2015 tháng ) tuổi CLB bóng bàn Thanh niên 8.400.000 11.180.400 CLB Võ thuật 1.650.000 2.196.000 CLB Khiêu vũ 1/7 6.000.000 7.986.000 10 CLB Khiêu vũ Thành nam 7.200.000 9.583.200 11 CLB Khiêu vũ Nữ hoàng 7.700.000 10.248.700 (nguồn: Phịng Kế tốn ) Ngơ Anh Đức 107 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Tính theo quy mô thu dịch vụ trung tâm vào năm 2015 nguồn kinh phí thu từ dịch vụ 114.441.800 đồng Ngồi trung bình năm cịn thu phí cho th sân Quảng trường Hồ Bình tổ chức Hội chợ, giới thiệu sản phẩm…từ 30 dến 50.000.000 đ 3.3.4.3 Đánh giá khả tài để thực Quy hoạch Với nguồn thu tài phân tích nhìn chung kinh phí hàng năm Trung tâm ( tất khoản thu ) thiếu so với nhu cầu đáp ứng Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao đề ra, đặc biệt nhu cầu đầu tư sở vật chất phục vụ cho hoạt động (trang thiết phục vụ cho tập luyện, sinh hoạt… ); khó mà đáp ứng nhu cầu hưởng thụ ngày cao xã hội Tuy vậy, với kinh nghiệm điều hành cơng tác tài Trung tâm tạm đủ để thực chức trách nhiệm vụ mà cấp ngành giao Vì vậy, với yêu cầu mở rộng khả tự chủ đơn vị nghiệp công lập, tiến tới tự chủ tài theo Nghị định số 43/2006-NĐCP Chính phủ thời gian tới Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố phải thực có lộ trình sách xã hội hố hoạt động văn hóa - thể dục thể thao, nhằm thu hút toàn xã hội, thành phần kinh tế kết hợp việc kinh doanh văn hóa - thể dục, thể thao với công tác cung ứng dịch vụ công theo quy định pháp luật Tuy nhiên tính đặc thù, nhạy cảm trị, tư tưởng, nên cơng tác xã hội hóa hoạt động văn hóa - thể thao Trung tâm cần phải có bước thích hợp cho loại hình, hoạt động Ngô Anh Đức 108 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ TÓM TẮT NỘI DUNG CHƯƠNG Nội dung chương đề chiến lược cụ thể giải pháp để thực chiến lược, có bốn vấn đề : - Giải pháp chuyên môn, nghiệp vụ - Giải pháp nguồn nhân lực - Giải pháp sở vật chất - Giải pháp nguồn tài Định hướng xây dựng chiến lược phát triển Trung tâm Văn hố Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định dựa vào quan điểm qui hoạch chung mạng lưới trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Trên sở tập trung nâng cao chất lượng hoạt động, xây dựng sở vật chất, đào tạo đội ngũ cán bộ, viên chức có lực phù hợp với yêu cầu phát triển, ngang tầm với Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao nước trở thành Trung tâm xứng đáng có vị trí cao Trung tâm vùng Nam đồng sông Hồng Ngô Anh Đức 109 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ KẾT LUẬN Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định có vai trị quan trọng việc định hướng phát triển nghiệp văn hóa, thể thao du lịch; tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa-xã hội thành phố nâng cao hưởng thụ đời sống tinh thần nhân dân góp phần quan trọng vào thành tựu phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng – an ninh thành phố Nam Định Bài toán hoạch định chiến lược phát triển trung tâm tốn chưa có lời giải nhiều đơn vị, không cán quản lý chưa ý thức hết tầm quan trọng yếu tố Chính vậy, hết hoạch định chiến lược công tác thiếu tổ chức kinh tế – xã hội Tỉnh Nam Định thành phố Nam Định địa phương thu hút đầu tư nước mạnh mẽ, doanh nghiệp có nhu cầu thu hút hàng vạn người đến lao động sinh sống Đây vừa hội, vừa thách thức Trung tâm Văn hóa - Thể thao; Nhà Văn hóa đóng địa bàn thành phố Nam Định nói chung với Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định nói riêng Để đáp ứng với phát triển chung thành phố trung tâm Trung tâm cần phải thực đồng chiến lược với hệ thống giải pháp hữu hiệu mà vấn đề hoạch định chiến lược khâu quan trọng trình phát triển trung tâm Luận văn “Hoạch định chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hoá - Thông tin - Thể thao thành phố Nam Định” tiến hành nhằm góp phần để thực số mục tiêu phát triển Trên sở tổng hợp lý luận phân tích chiến lược phục vụ nghiệp phát triển chung trung tâm đồng thời xuất phát từ việc phân Ngô Anh Đức 110 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ tích, đánh giá hội thách thức Trung tâm, luận văn nêu lên phần cụ thể: Phần sở lý luận hoạch định chiến lược phát triển tổ chức Phần khái quát hóa khái niệm chiến lược phát triển Đã phân tích bước hoạch định chiến lược phân tích mơi trường hoạt động tổ chức Phần hai phân tích thực trạng phát triển Trung tâm Văn hố - Thơng tin Thể thao thành phố Nam Định Phần nêu khái quát trình hình thành kết hoạt động trung tâm năm vừa qua Nhận dạng hội nguy ảnh hưởng đến trình xây dựng phát triển Trung tâm Phần ba hoạch định chiến lược phát triển trung tâm đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020 bốn giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm thời gian tới Hy vọng rằng, với lợi thế, tiềm sẵn có, với hệ thống sách hoạt động Trung tâm Văn hố - Thông tin - Thể thao thành phố Nam Định thu kết tốt, góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu “ Xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân ” góp phần vào phát triển lên đất nước Do thời gian nghiên cứu có hạn, trình độ thân cịn nhiều hạn chế… nên tác giả khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tuy nhiên giúp đỡ thầy cô giảng viên Viện Kinh tế Quản lý trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, đặc biệt hướng dẫn tận tình chu đáo TS.Nguyễn Danh Nguyên, người kiên nhẫn sửa luận văn cho tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Kính mong nhận đóng góp ý kiến tất thầy cô giáo, đồng nghiệp người quan tâm tới đề tài Một lần xin chân thành cảm ơn! Ngô Anh Đức 111 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ KIẾN NGHỊ Sở Văn hóa - Thể thao Du lịch tỉnh Nam Định Thứ cần quan tâm đến hệ thống Trung tâm Văn hóa Thơng tin - Thể thao tỉnh, hàng năm phân bổ nguồn vốn ( nguồn vốn mục tiêu ) để tăng cường sở vật chất giúp trung tâm ổn định phát triển tiêu chuẩn đề theo quy định Thứ hai kiến nghị với cấp, ngành liên quan việc giải chế độ phụ cấp cho viên chức hệ thống Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao ( ngành Văn hóa - Thể thao Du lịch có cơng chức hưởng 20% tiền cơng vụ, cịn viên chức người lao động trực tiếp không) Đối với UBND thành phố Nam Định Tạo điều kiện thuận lợi cho Trung tâm Văn hóa - Thơng tin - Thể thao thành phố đáp ứng sở vật chất theo quy định Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch đề Tăng tiêu biên chế có chế đặc thù riêng cơng tác xã hội hố để Trung tâm hoạt động tự chủ tài theo Nghị định số 43/2006-NĐCP Chính phủ ban hành Với Trung tâm Vắn hố – Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định Ban giám đốc trung tâm cần thấy rõ cần thiết công tác quy hoạch, xây dựng kế hoạch hoạt động từ đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, tổ chức thực đội ngũ cán quản lý viên chức Cần xây dựng mục tiêu hoạt động gắn với trình phát triển kinh tế xã hội thành phố, xây dựng hệ thống quản lý phù hợp, chi tiết đảm bảo kiểm soát trình khắc phục lỗi hệ thống trình vận hành Cần phải tự tìm mối quan hệ, liên kết chặt chẽ với cấp ngành, hệ Ngô Anh Đức 112 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ thống Trung tâm văn hóa – thơng tin - thể thao để trao đổi thông tin, đưa nội dung, chương trình hoạt động hợp lý để đáp ứng nhu cầu thực tế thời điểm Ngô Anh Đức 113 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Lê Thế Giới-TS.Nguyễn Thanh Liêm-ThS.Trần Hữu Hải, Quản trị chiến lược, Nhà xuất Thống kê - 2007 TS Nguyễn Văn Nghiến - Giáo trình Quản trị chiến lược, Đại học Bách Khoa Hà nội - 2005 Nguyễn Hữu Lam (2007), Quản trị chiến lược phát triển vị cạnh tranh, Nhà xuất Thống kê PGS.TS Ngô Kim Thanh PGS TS Lê Văn Tâm - Giáo trình Quản trị chiến lược, NXB Đại học KTQD – 2009 Micheal Porter - Chiến lược cạnh tranh, NXB Khoa học kyc thuật 1996 Garry D.Smith, danny R.Arnold, Bobby G.Bizzell (1977),chiến lược sách lược kinh doanh, NXB thống kê Chiến lược phát triển nghiệp Văn hóa - Thể dục thể thao Việt Nam đến năm 2020 Đề án quy hoạch phát triển nghiệp Văn hóa – Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định đến năm 2025 Chương trình phát triển đô thị thành phố Nam Định giai đoạn năm 2011 – 2015, tầm nhìn đến năm 2025 ( số 627/UBND – CTr ngày 18 tháng năm 2011 UBND thành phố Nam Định ) Ngô Anh Đức 114 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ PHỤ LỤC Quy định Bộ VH-TT DL sở vật chất cho Trung tâm Văn hóa; Trung tâm TDTT TIÊU CHÍ CỤ THỂ THEO VÙNG TT TIÊU CHÍ NỘI DUNG Tên gọi Tên gọi áp - Trung tâm Văn dụng cho hóa-Thể thao (có vùng, miền thể tách riêng Trung tâm Văn hóa; Trung tâm Thể dục thể thao) - Trung tâm Văn hóa-Thể thao (có thể tách riêng Trung tâm Văn hóa; Trung tâm Thể dục thể thao) Tổng diện tích đất sử dụng 2.1 Diện tích đất -Tối thiểu 5000m2 quy hoạch (khơng kể diện tích cơng trình thể dục thể thao nhà trời) - Tối thiểu 2500m2 Đô thị, đồng Miền núi, hải đảo 2.2 Diện tích hoạt động nhà: - Văn phịng - Tối thiểu 250m2 - Phục vụ hoạt - Tối thiểu 1000m2 động chuyên môn - Tối thiểu 150m2 - Tối thiểu 600m2 2.3 Diện tích hoạt - Tối thiểu 3.300m2 - Tối thiểu 1.750m2 động ngồi trời Quy mơ 3.1 Hội trường xây dựng - Tối thiểu 350 chỗ - Tối thiểu 300 chỗ ngồi ngồi 3.2 Phòng làm việc lãnh đạo: - Tối thiểu 10m2 - Tối thiểu 10m2 - Phịng Phó - Tối thiểu 10m2 giám đốc - Tối thiểu 10m2 - Phịng Giám đốc Ngơ Anh Đức 115 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ 3.3 Diện tích phịng làm việc phận chun mơn - Hành chính-Tổng - Tối thiểu 20m2 hợp - Văn hóa văn - Tối thiểu 20m2 nghệ - Tối thiểu 20m2 - Thể dục thể thao - Tối thiểu 30m2 - Đội Tuyên truyền lưu động - Tối thiểu 15m2 - Tối thiểu 15m2 - Tối thiểu 15m2 - Tối thiểu 25m2 * Một số Trung tâm cấp huyện chưa tách tổ chức nghiệp riêng biệt có phịng làm việc phận chun mơn sau: - Phịng thống truyền - Tối thiểu 60m2 - Tối thiểu 60m2 - Phòng đọc, kho - Tối thiểu 20m2 sách - Du lịch, nếp sống, gia đình - Kho chứa trang thiết bị - Tối thiểu 40m2 - Tối thiểu 40m2 - Tối thiểu 15m2 - Tối thiểu 20m2 - Tối thiểu 20m2 3.4 Cơng trình thể - Có hai - Có hai dục thể thao công công trình: trình: + Sân vận động + Sân vận động + Bể bơi + Bể bơi + Nhà tập luyện thể Ngô Anh Đức 116 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 Trường ĐH Bách khoa Hà Nội Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ + Nhà tập luyện thể thao thao 3.5 Cơng trình phụ trợ - Tối thiểu 12m x - Tối thiểu 9m x 6m - Sân khấu phục vụ 8m tập luyện biểu diễn nghệ thuật nhà - Khu triển lãm, - Tối thiểu 500m2 biểu diễn trời - Tối thiểu 400m2 - Khu dịch vụ, vui - Tối thiểu 800m2 chơi giải trí, vườn hoa - Tối thiểu 500m2 Trang thiết 4.1 Hội trường đa - Có đủ, bàn ghế tối bị năng: thiểu cho 350 chỗ ngồi - Trang bị âm thanh, ánh sáng - Đủ công suất phục vụ tối thiểu - Đạo cụ, trang 350 người phục - Đáp ứng tốt yêu cầu tập luyện biểu diễn - Có đủ, bàn ghế tối thiểu cho 300 chỗ ngồi - Đủ công suất phục vụ tối thiểu 300 người - Đáp ứng nhu cầu tối thiểu cho tập luyện biểu diễn 4.2 Dụng cụ tập - Đảm bảo theo - Đảm bảo theo luyện thi đấu thể cơng trình thể dục cơng trình thể dục dục thể thao thể thao thể thao 4.3 Phương tiện - Được trang bị xe - Được trang bị xe ô vận chuyển ô tô chuyên dùng tô chuyên dùng Ngô Anh Đức 117 Lớp Cao học QTKD 2011-2013 ... động tới phát triển tương lai Trung tâm Văn hoá - Thông tin - Thể thao thành phố Nam Định - Hình thành chiến lược phát triển cho Trung tâm Văn hố - Thơng tin Thể thao thành phố Nam Định đến năm... lược phát triển Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định Chương 3: Chiến lược phát triển giải pháp thực chiến lược cho Trung tâm Văn hố - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định. .. UBND thành phố Nam Định việc phê duyệt Quy chế “ Tổ chức hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định? ?? *Chức Trung tâm Văn hóa – Thơng tin - Thể thao thành phố Nam Định Trung