Giải pháp nâng cao chất lượng lao động nông thôn trên địa bàn thị xã chí linh tỉnh hải dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI BÙI NGỌC KIỂM GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI- 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI BÙI NGỌC KIỂM GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: 2016BQLKT-SĐ112 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HỮU XUYÊN HÀ NỘI- 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thực hướng dẫn TS Nguyễn Hữu Xuyên Mọi tham khảo dùng luận văn trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa cơng bố cơng trình nào./ Hải Dương, ngày 01 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ vii PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nguồn lao động 1.1.2 Nguồn lao động nông thôn 1.1.3 Chất lượng lao động 10 1.2 Đánh giá chất lượng lao động nông thôn 13 1.2.1 Những đặc trưng lao động nông thơn 13 1.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng lao động nông thôn 14 1.2.3 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng lao động nông thôn 19 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động nông thôn 22 1.3.1 Giáo dục đào tạo 22 1.3.2 Dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe .22 1.3.3 Đô thị hóa tăng trưởng kinh tế 23 1.3.4 Việc làm thu nhập 25 1.3.5 Các sách Chính phủ 26 1.4 Kinh nghiệm phát triển chất lượng lao động nông thôn giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 27 1.4.1 Phát triển chất lượng lao động nông thôn giới 27 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 32 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG .35 2.1 Giới thiệu thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương 35 ii 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 35 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội .35 2.1.3 Đặc điểm dân cư 41 2.2 Thực trạng chất lượng lao động nông thôn địa bàn thị xã 47 2.2.1 Quy mô lao động 47 2.2.2 Trình độ học vấn 50 2.2.3 Trình độ chun mơn kỹ thuật 51 2.2.4 Phân bố lao động nông thôn .54 2.3 Đánh giá chất lượng lao động nông thôn Thị xã từ phía sở sử dụng lao động 57 2.3.1 Khảo sát sở sử dụng lao động 57 2.3.2 Kết khảo sát chất lượng lao động 59 2.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động nông thôn địa bàn Thị xã 68 2.4.1 Giáo dục đào tạo 68 2.4.2 Dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cải thiện chất lượng lao động 70 2.4.3 Đơ thị hóa tăng trưởng kinh tế 71 2.4.4 Việc làm thu nhập 72 2.4.5 Các sách Chính phủ 73 2.5 Đánh giá chung chất lượng lao động nông thôn Thị xã 75 2.5.1 Ưu điểm 75 2.5.2 Hạn chế .77 2.5.3 Nguyên nhân 78 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG .80 3.1 Quan điểm, mục tiêu phương hướng phát triển chất lượng lao động nông thôn 80 3.1.1 Quan điểm 80 3.1.2 Mục tiêu 81 3.1.3 Phương hướng ao động nơng thơn địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo tiếng Việt [1] Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương (2017), Báo cáo tổng kết BHXH tỉnh Hải Dương năm 2017 [2] UBND tỉnh Hải Dương, Báo cáo số 94/BC-UBND ngày 09/9/2016 UBND tỉnh Hải Dương “Sơ kết năm thực Quy hoạch phát triển nhân lực giai đoạn 2001-2020 tỉnh Hải Dương” [3] UBND thị xã Chí Linh, Báo cáo Số 685/BC-UBND ngày 31/7/2017 UBND thị xã Chí Linh Kết thực “hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thôn mới” năm 2017 [4] UBND tỉnh Hải Dương, Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hải Dương đến năm 2020 [5] UBND tỉnh Hải Dương, Kế hoạch số 2826/KH-UBND ngày 01/11/2016 UBND tỉnh Hải Dương Tiếp tục thực Đề án “Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016-2020 [6] UBND tỉnh Hải Dương, Quyết định 617/QĐ-UBND ngày 08/3/2016 UBND tỉnh Hải Dương “Phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống y tế Hải Dương đến năm 2020 định hướng đến năm 2030” [7] Nguyễn Văn Chính (1997), Biến đổi kinh tế - xã hội vấn đề di chuyển lao động nông thôn – đô thị Miền Bắc Việt Nam, Tạp chí Xã hội học thực nghiệm, số 2, tr.25-41 [7] Mai Thu Cúc (2006),Nghiên cứu xây dựng chiến lược phân bổ lao động, dân cư tỉnh Đăklăk đến năm 2020 giải pháp giải việc làm, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, Đăklăk [9] Đỗ Thị Duyên (2013), Giải pháp phát triển lao động nông thôn Hà Nội thời kỳ đạo hóa cơng nghiệp hóa, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Lao động –xã hội [10] Nguyễn Văn Đại (2012), Nghiên cứu vấn đề phân công lao động xã hội cần thiết đào tạo nghề cho lao động nông thôn, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân [11] Phạm Văn Đình, Nguyễn Minh Đức, Đỗ Thị Thanh Huyền (2008), Đánh giá công tác bồi dưỡng cán sở nông thôn ngoại thành Hà Nội, Đề tài Cấp Bộ [12] Vũ Hồng Liên (2013), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chi nhánh Công ty Cổ phần Công nghiệp Vĩnh Tường, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Lao động – xã hội 103 [13] Trần Minh Ngọc (2001), Sử dụng nguồn nhân lực nơng thơn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Viện Kinh tế học – Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn Quốc gia [14] Nguyễn Văn Thanh (2014), Nghiên cứu lao động khu vực nông thôn huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam [15] Bùi Thị Ngọc Thoa (2017), Nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội, Tạp chí Khoa học Công nghệ Lâm nghiệp, số 1, tr 169-176 [16] Nguyễn Quang Tuyến, Lê Hoàng Phúc (2016), Thực trạng lao động nông thôn, ảnh hưởng đào tạo nghề, việc làm thu nhập lao động tỉnh Vĩnh Long, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ, số 43, tr.51-59 104 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG VÀ MỨC ĐỘ HÀI LỊNG VỀ CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN (Dành cho sở sử dụng lao động nông thôn) Nhằm khảo sát thực trạng tình hình sử dụng lao động đánh giá khả đáp ứng công việc qua phân tích mức độ hài lịng chất lượng lao động nơng thơn thị xã Chí Linh tỉnh Hải Dương, góp phần xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng lao động nông thôn địa bàn thị xã Rất mong Ơng/Bà vui lịng dành thời gian để trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Mọi thông tin cá nhân nội dung trả lời phiếu khảo sát phục vụ cho nghiên cứu hồn tồn bảo mật Phần I: THƠNG TIN CHUNG Ghi chú: Phần tìm hiểu thơng tin chung tổ chức kinh tế Hộ kinh doanh gia đình có sử dụng lao động nơng thơn địa bàn thị xã Chí Linh tỉnh Hải Dương Cụ thể:  Tổ chức kinh tế bao gồm doanh nghiệp thành lập hoạt động theo Luật Doanh nghiệp (Doanh nghiệp tư nhân, Công ty cổ phần, Công ty TNHH, Công ty hợp danh); Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã thành lập theo Luật hợp tác xã; tổ chức kinh tế thành lập theo Luật đầu tư  Hộ kinh doanh gia đình đăng ký kinh doanh địa phương (Hộ kinh doanh đăng ký kinh doanh địa điểm, sử dụng không mười lao động, khơng có dấu chịu trách nhiệm tồn tài sản hoạt động kinh doanh Nếu hộ kinh doanh sử dụng 10 lao động phải đăng ký thành lập doanh nghiệp theo luật doanh nghiệp) Họ tên người trả lời phiếu:………………………………………………… Chức vụ: ……………………………………………………………………… Tên sở sử dụng LĐ:……………………………………………… ………………………………………………………………………………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………… Cơ sở sử dụng LĐ Ơng/Bà thuộc loại hình nào: Doanh nghiệp tư nhân Công ty hợp danh Hộ kinh doanh gia đình Loại hình khác (ghi rõ) Cơng ty cổ phần Hợp tác xã ………………………… Công ty TNHH Liên hiệp Hợp tác xã Đơn vị/cơ sở sử dụng LĐ Ông/Bà hoạt động lĩnh vực nào: Giáo dục Ngân hàng Thương mại Du lịch, khách sạn, nhà Dịch vụ Công nghệ thông tin hàng Kỹ thuật Xây dựng Vận tải Văn hóa, nghệ thuật Y, Dược Loại hình khác (ghi rõ) …………………… Điện lực Nơng - Lâm - Thủy sản Phần II: TÌNH HÌNH SỬ DỤNG VÀ MỨC ĐỘ HÀI LỊNG VỀ CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NƠNG THƠN Ghi chú: Phần nghiên cứu tình hình sử dụng nguồn lao động nông thôn mức độ hài lịng chất lượng lao động nơng thơn khu vực nơng thơn địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương Cụ thể:  Nguồn lao động nông thôn phận dân số sinh sống làm việc nông thôn độ tuổi lao động theo qui định pháp luật (nam từ 16 đến 60 tuổi, nữ từ 16 đến 55 tuổi) có khả lao động độ tuổi lao động có tham gia lao động  Theo Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016 – 2020 khu vực nơng thơn địa bàn thị xã Chí Linh bao gồm 12 xã, xã: Tân Dân, Đồng Lạc, Cổ Thành, An Lạc, Văn Đức, Hoàng Tiến, Nhân Huệ, Hoàng Hoa Thám, Bắc An, Lê Lợi, Hưng Đạo Kênh Giang Thông tin trình độ học vấn lực lượng lao động nơng thơn sở sử dụng LĐ: Tổng số Chia theo trình độ học vấn Khơng biết chữ Chưa tốt nghiệp Tiểu học Tiểu học THCS THPT Thông tin độ tuổi lực lượng lao động nông thôn sở sử dụng LĐ: Chia theo độ tuổi Tổng số Dưới 20 tuổi Từ 20 đến 30 tuổi Từ 30 đến 40 tuổi Từ 40 đến 50 tuổi Từ 50 đến 55 tuổi Từ 55 đến 60 tuổi (Riêng lao động nam) Ngoài độ tuổi lao động có tham gia lao động Thơng tin trình độ chun mơn kỹ thuật lực lượng lao động nông thôn sở sử dụng LĐ: Chia theo trình độ chun mơn kỹ thuật Tổng số Chưa qua đào tạo Đã qua đào tạo khơng có chứng Có chứng đào tạo Sơ cấp nghề Trung cấp nghề, trung cấp CN Cao đẳng nghề Cao đẳng Đại học trở lên Khác Thông tin tình trạng sức khỏe lực lượng lao động nông thôn sở sử dụng LĐ: Tổng số Chia theo tình trạng sức khỏe Loại I Loại II Loại III Loại IV Loại V Mức độ hài lịng Ơng/Bà chất lượng lao động nơng thơn sở sử dụng LĐ: Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi cách đánh dấu “X” vào câu trả lời: Hồn tồn Khơng hài Phân vân Hài lịng Rất hài lịng khơng hài lịng lịng Đánh giá Ký hiệu Tiêu chí đánh giá I Kiến thức kỹ nghề lao động nông thôn KK1 Kiến thức nghề liên quan tới công việc KK2 Kỹ nghề nghiệp liên quan tới công việc KK3 Năng lực vận dụng kiến thức kỹ nghề nghiệp vào sản xuất, kinh doanh KK4 Áp dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất, kinh doanh II Kỹ mềm trình độ ngoại ngữ, tin học MN1 Kỹ giao tiếp, ứng xử, làm việc nhóm,… MN2 Trình độ ngoại ngữ MN3 Trình độ tin học III Tình trạng sức khỏe SK1 Đủ điều kiện sức khỏe để làm việc SK2 Điều kiện sức khỏe phù hợp với môi trường hoạt động đơn vị/cơ sở sử dụng LĐ IV Ý thức, thái độ YT1 Nhiệt tình, trách nhiệm công việc YT2 Tuân thủ kỷ luật lao động YT3 Tác phong cơng nghiệp YT4 Thái độ tích cực đóng góp cho phát triển đơn vị/cơ sở sử dụng LĐ ... THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG .35 2.1 Giới thiệu thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương ... VỀ CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ghi chú: Phần nghiên cứu tình hình sử dụng nguồn lao động nơng thơn mức độ hài lịng chất lượng lao động nơng thôn khu vực nông thôn địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh. .. ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI BÙI NGỌC KIỂM GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: 2016BQLKT-SĐ112