Sự “trỗi dậy” của Trung Quốc trong những năm đầu thế kỷ XXI và tác động đối với Việt Nam

Trong phạm vi bài viết, tác giả chủ yếu tập trung phân tích những vấn đề cơ bản xung quanh sự trỗi dậy'''' của Trung Quốc, một số tác động chủ yếu của vấn đề này đến các vấn đề an ninh và tình hình phát triển của Việt Nam trong những năm gần đây.

Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 4(4):630-637 Bài Tổng quan Open Access Full Text Article Sự “trỗi dậy” Trung Quốc năm đầu kỷ XXI tác động Việt Nam Nguyễn Tuấn Bình* TĨM TẮT Use your smartphone to scan this QR code and download this article Sự "trỗi dậy'' Trung Quốc cụm từ nhắc đến nhiều gần hai thập niên đầu kỷ XXI Sự lên Trung Quốc nhiều lĩnh vực (chính trị - ngoại giao, kinh tế, an ninh quân ) đánh giá tượng bật, thu hút quan tâm nước châu Á giới Bên cạnh đó, "trỗi dậy'' cịn ảnh hưởng mạnh mẽ đến phát triển giới, làm thay đổi phân bổ quyền lực toàn cầu Việt Nam quốc gia láng giềng gần gũi có nhiều điểm tương đồng với Trung Quốc, nên trỗi dậy cường quốc châu Á có tác động không nhỏ nước ta Trong trình phát triển đất nước, Việt Nam có điều kiện tiếp nhận yếu tố thuận lợi không tránh khỏi đương đầu với thách thức từ "trỗi dậy'' nhiều mặt Trung Quốc Có thể khẳng định, từ phát triển mạnh mẽ Trung Quốc nay, quan hệ Trung Quốc Việt Nam mối quan hệ "bất đối xứng'' Sự bất đối xứng quan hệ Trung Quốc - Việt Nam diễn hầu khắp lĩnh vực hợp tác chủ yếu, có trị, kinh tế an ninh quân Trong phạm vi viết, tác giả chủ yếu tập trung phân tích vấn đề xung quanh "trỗi dậy'' Trung Quốc, số tác động chủ yếu vấn đề đến vấn đề an ninh tình hình phát triển Việt Nam năm gần Từ khoá: Sự trỗi dậy, tác động, kỷ XXI, Trung Quốc, Việt Nam SỰ “TRỖI DẬY” CỦA TRUNG QUỐC Ở CHÂU Á - THÁI BÌNH DƯƠNG TRONG NHỮNG NĂM ĐẦU THẾ KỶ XXI Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế Liên hệ Nguyễn Tuấn Bình, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế Email: nguyentuanbinh@gmail.com Lịch sử • Ngày nhận: 18/12/2019 • Ngày chấp nhận: 2/12/2020 • Ngày đăng: 15/12/2020 DOI : 10.32508/stdjssh.v4i4.610 Bản quyền © ĐHQG Tp.HCM Đây báo công bố mở phát hành theo điều khoản the Creative Commons Attribution 4.0 International license Sự trỗi dậy Trung Quốc kể từ sau Chiến tranh lạnh kết thúc đến năm gần chủ đề “nóng” quan tâm nhà nghiên cứu Đối với người theo chủ nghĩa thực, trỗi dậy Trung Quốc coi thách thức phần lại giới, mang lại cạnh tranh khốc liệt bối cảnh tồn cầu hố, theo quan điểm thực, quốc gia tất yếu cố gắng xác lập vị thế, quyền lực trường quốc tế Do đó, Trung Quốc phải mở rộng ảnh hưởng nước khác để phục vụ lợi ích quốc gia - dân tộc Tuy nhiên, người theo chủ nghĩa tự do, trỗi dậy Trung Quốc giúp cho việc phát triển kinh tế toàn cầu, bao gồm giới hợp tác hịa bình quốc tế [ , tr.1-2] Hai quan điểm trái ngược giúp củng cố lập luận nhằm xoá tan nghi ngờ việc tồn hay không tồn hệ tác động từ trỗi dậy Trung Quốc John Ikenberry, giáo sư trị vấn đề quốc tế Đại học Princeton (Mỹ), cho trỗi dậy Trung Quốc tạo bước dịch chuyển to lớn việc phân bổ sức mạnh tồn cầu, trật tự giới mang định hướng phương Tây thay trật tự khác phương Đông thống trị [ , tr.23] Trong thời kỳ Chiến tranh lạnh, Liên Xô đối thủ cạnh tranh mặt quân Mỹ đây, Trung Quốc lên đối thủ đáng gờm quân lẫn kinh tế, báo hiệu chuyển dịch sâu sắc việc phân bổ quyền lực toàn cầu Với việc trung tâm trị kinh tế giới chuyển từ Đại Tây Dương sang Thái Bình Dương, từ châu Âu sang châu Á, kỷ XXI xem “Thế kỷ Thái Bình Dương” Tầm quan trọng tăng trưởng châu Á kỷ XXI thể qua quy mô dân số gấp mười lần Bắc Mỹ sáu lần so với châu Âu Ở châu Á - Thái Bình Dương, Trung Quốc dần lên trở thành cường quốc có vị kinh tế, trị, an ninh quân Với tăng trưởng tương đối chậm chạp kinh tế Nhật Bản kể từ năm cuối kỷ XX, “trỗi dậy” Trung Quốc thu hút ý giới, chủ yếu diễn lĩnh vực chủ yếu: kinh tế, trị - ngoại giao, an ninh quân Về kinh tế Kể từ bắt đầu cải cách mở cửa vào năm 1978, Trung Quốc chuyển từ kinh tế kế hoạch tập trung sang kinh tế thị trường đạt thành tựu kinh tế xã hội nhanh chóng Tính Trích dẫn báo này: Bình N T Sự “trỗi dậy” Trung Quốc năm đầu kỷ XXI tác động Việt Nam Sci Tech Dev J - Soc Sci Hum.; 4(4):630-637 630 Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 4(4):630-637 từ thời điểm Chiến tranh lạnh kết thúc, kinh tế Trung Quốc, đo tổng sản phẩm (GDP), tăng từ 424 tỷ USD (năm 1991) lên 10.866 nghìn tỷ USD vào năm 2015, chiếm 51% giá trị kinh tế Đông Á [ , tr.101-102] Theo số liệu thức từ Ngân hàng giới Trading Economics, từ cải cách mở cửa (năm 1978) đến nay, GDP Trung Quốc tăng từ 149,5 tỷ USD (năm 1978) lên 14.200 tỷ USD (năm 2019), chiếm 11,72% kinh tế giới bước vượt mặt quốc gia phát triển Tây Âu Pháp, Anh, Đức Năm 2010, Trung Quốc thức thay Nhật Bản để trở thành quốc gia đứng thứ hai giới kinh tế, sau Mỹ Năm 2011, Trung Quốc trở thành nước sản xuất hàng hoá lớn giới chiếm tỷ lệ lớn tổng sản lượng hàng hoá toàn giới [ , tr.70] Với dân số 1,4 tỷ người, Trung Quốc xem “động lực tăng trưởng” quan trọng kinh tế châu Á - Thái Bình Dương giới Năm 2007, Trung Quốc vượt Mỹ đóng góp tăng trưởng GDP toàn cầu Vấn đề tăng trưởng kinh tế giới không phụ thuộc vào kinh tế Mỹ, mà tuỳ thuộc vào kinh tế Trung Quốc Bên cạnh đó, theo số liệu tài Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc cơng bố, tính đến cuối năm 2006, lượng dự trữ ngoại tệ nước đạt tới giá trị nghìn tỷ USD [ , tr.26] đạt 3.993,2 tỷ USD vào tháng 6/2014, số cao tính đến thời điểm (3.101,7 tỷ USD vào tháng 5/2020) Ngoài ra, theo tiêu chuẩn Hiệp hội Viễn thơng tài liên ngân hàng tồn cầu cơng bố vào tháng 4/2015, có 31% giao dịch thương mại với Trung Quốc khu vực châu Á - Thái Bình Dương thực đồng Nhân dân tệ, tăng 7% so với tháng 4/2012 Đồng Nhân dân tệ đồng tiền lớn thứ năm giới nay, chiếm 2,03% tổng tốn tồn cầu [ , tr.102] Bên cạnh trỗi dậy kinh tế, vị trị mối quan hệ ngoại giao Trung Quốc ngày gia tăng trường quốc tế Về trị - ngoại giao Sau Chiến tranh lạnh kết thúc, sách đối ngoại Trung Quốc giới lãnh đạo nước định hướng theo ba nội dung chủ yếu: thứ nhất, trì quan hệ láng giềng tốt đẹp với nước xung quanh; thứ hai, đa dạng hoá mối quan hệ quốc tế; thứ ba, giữ vai trị tích cực cộng đồng quốc tế [ , tr.357] Trung Quốc thành công việc theo đuổi mục tiêu thập kỷ Vị Trung Quốc diễn đàn quốc tế ngày củng cố mạnh mẽ thông qua số phát triển kinh tế hai ủy 631 viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc có tiềm lực kinh tế hàng đầu giới Các hoạt động đối ngoại Trung Quốc tham gia vào 20 lực lượng gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc, tham gia giải vấn đề hạt nhân Triều Tiên, Iran vấn đề xung đột sắc tộc số nước châu Phi giúp quốc gia tiếp tục đường tiến lên phía trước mà không cần gây xung đột, va chạm cường quốc trước gặp phải Đặc biệt, Trung Quốc trọng phát huy “sức mạnh mềm”a , xây dựng hình ảnh nước lớn có trách nhiệm, tích cực tham gia vào việc giải vấn đề mang tính tồn cầu biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, chống chủ nghĩa khủng bố, đói nghèo [ 10 , tr.53] Bước sang kỷ XXI, Trung Quốc tích cực tham gia vào nhiều diễn đàn, tổ chức khu vực quốc tế đồng sáng lập Tổ chức Hợp tác Thượng Hải – SCO (2001) nhằm thúc đẩy hợp tác với nước Trung Á, lập diễn đàn châu Á Bác Ngao (BFA) thu hút tham gia ngày nhiều quốc gia châu lục Trung Quốc đưa khái niệm An ninh mớib chủ trương xây dựng trật tự giới đa cực đề cao vai trò Liên Hợp Quốc việc giải tranh chấp thông qua đàm phán Về quan hệ với nước láng giềng khu vực, Trung Quốc có hai mục tiêu chính: Thúc đẩy mơi trường quốc tế khu vực có lợi ích cho Trung Quốc, phát triển khả quân để bảo vệ lợi ích lãnh thổ Trung Quốc [ 11 , tr.69-70] Trung Quốc chủ trương thực sách “mục lân, an lân, phú lân”c với phương châm “cùng phát triển, phồn vinh” “hợp tác thắng” lĩnh vực kinh tế [ 10 , tr.224] Theo đó, quốc gia tham dự hưởng lợi từ kết hợp tác điều nhận phản ứng tích cực từ nước, kể nước ASEAN a Sự quan tâm Trung Quốc “sức mạnh mềm” đầu năm 1993 Tuy nhiên, đến năm 2007, “sức mạnh mềm” xác định đặc điểm quan trọng sách quốc gia Trung Quốc ngoại giao “Sức mạnh mềm” Trung Quốc hiểu loại sức mạnh bao gồm nguồn lực quân an ninh, như: văn hóa, sách ngoại giao, tiềm lực kinh tế, đầu tư đòn bẩy ngoại giao, viện trợ tham gia thể chế đa phương Trung Quốc xác định mục tiêu “sức mạnh mềm”: thứ nhất, quảng bá cho thành công lớn “mơ hình phát triển Trung Quốc” với tư cách mơ hình lí tưởng mơ hình Mỹ đồng minh; thứ hai, sử dụng ngoại giao kinh tế với gói cứu trợ, đầu tư nhiều cơng cụ khác để đạt mục tiêu nước lớn có trách nhiệm giới b Khái niệm “An ninh mới” Trung Quốc bao gồm: quan hệ tôn trọng lẫn nhau, giải hịa bình tranh chấp, nhấn mạnh mối đe dọa an ninh phi truyền thống khủng bố, “ngăn chặn xâm lược bên bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ” theo đuổi tin cậy lẫn có lợi c Có nghĩa thân thiện với láng giềng, ổn định với láng giềng làm giàu với láng giềng Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 4(4):630-637 Về an ninh - quân Cùng với tăng trưởng kinh tế, tiềm lực quân Trung Quốc không ngừng lớn mạnh, đặc biệt vũ khí chiến lược, hải quân không quân Nhờ kinh tế liên tục tăng trưởng từ cải cách, mở cửa bốn thập kỷ qua, ngân sách quốc phòng Trung Quốc tăng lên Theo số liệu Sách trắng quốc phòng Trung Quốc năm 2006, năm 1990 - 2005, chi phí quốc phịng nước bình qn tăng 15,36% [ 10 , tr.44] Năm 2006, Trung Quốc chi cho an ninh - quốc phòng 36 tỷ USD, năm 2007 45 tỷ USD, năm 2008 58 tỷ USD, tăng 61,1% so với năm 2006, lớn châu Á lớn thứ ba giới, sau Mỹ, Anh Năm 2019, ngân sách quốc phòng Trung Quốc chi tăng 7,5% so với năm 2018, cụ thể khoảng 177,5 tỷ USD 12 Có thể thấy Trung Quốc tích cực việc tăng cường sức mạnh quân nhằm đối phó với áp lực quân ngày tăng Mỹ Xie Yue, giáo sư khoa học trị trường Đại học Giao thông Thượng Hải nhấn mạnh: “Từ quan điểm an ninh quốc gia, Trung Quốc cần phải mạnh mẽ so với nước Phương Tây, đặc biệt Mỹ, nước gia tăng áp lực lên Trung Quốc tất mặt trận, bao gồm quân Vì ngân sách quốc phịng chắn phải tăng” 13 Ngoài ra, Trung Quốc trọng đầu tư trang bị, đại hóa, bổ sung trang bị mới, tăng cường đáng kể sức mạnh quân đội Tháng 6/2017, Trung Quốc hạ thuỷ tàu chiến lớn châu Á xưởng đóng tàu Giang Nam Thượng Hải Theo PLA Daily, tờ báo quân đội Trung Quốc, mẫu tàu khu trục có tên lửa dẫn đường Type 055 có lượng chốn nước 10.000 tấn, trang bị vũ khí phịng khơng, chống tên lửa, chống hạm chống tàu ngầm Khu trục hạm Type 055 có kích cỡ tương tự tàu khu trục 8.00010.000 thuộc lớp Arleigh Burke, loại tàu chiến chủ yếu hải quân Mỹ sử dụng 14 Sự kiện tạo bước chuyển lớn trình đại hóa trang bị hải quân để bành trướng ảnh hưởng nước Thái Bình Dương Về không quân, vào tháng 12/2016, Trung Quốc đưa vào biên chế máy bay chiến đấu tàng hình FC-3 hệ thứ 5, chấm dứt độc quyền phương Tây sản xuất loại máy bay Tháng 3/2017, Trung Quốc đưa vào sử dụng máy bay chiến đấu tàng hình loại J-20, tương đương máy bay tàng hình F-35 Mỹ Bên cạnh đó, Trung Quốc liên tục đại hóa tên lửa, tăng cường khả răn đe chiến lược Tháng 2/2017, Trung Quốc đưa vào biên chế tên lửa đạn đạo có độ xác cao, đặt bệ phóng di động công tất tàu chiến, tàu ngầm, không quân cách biên giới Trung Quốc 2.000 km 15 Bên cạnh đó, Trung Quốc nước sở hữu hạt nhân giới, Mỹ Nga ba cường quốc hàng đầu thám hiểm vũ trụ, tiềm lực quân ngày vượt trội với chi phí ngân sách tăng cao năm gần khiến cộng đồng quốc tế không quan tâm lo ngại Có thể nói, trỗi dậy Trung Quốc kể từ sau Chiến tranh lạnh, đặc biệt gần hai thập niên đầu kỷ XXI, có ảnh hưởng mạnh mẽ đến phát triển giới, làm thay đổi phân bổ quyền lực toàn cầu Robert D Kaplan, giáo sư Học viện Hải quân Mỹ, nhận định: “Trung Quốc thay đổi cán cân quyền lực Đông bán cầu Trên đất liền biển, ảnh hưởng quốc gia kéo dài từ Trung Á đến Viễn Đông Nga từ biển Đông đến Ấn Độ Dương” [ 16 , tr.200] Sự “trỗi dậy” Trung Quốc mang lại tác động to lớn không khu vực mà cịn đến nước láng giềng, có Việt Nam NHỮNG TÁC ĐỘNG CHỦ YẾU CỦA SỰ “TRỖI DẬY” TRUNG QUỐC ĐỐI VỚI VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM ĐẦU THẾ KỶ XXI Nằm khu vực có vị trí chiến lược, kinh tế, trị quan trọng, địa bàn tranh giành ảnh hưởng trung tâm quyền lực cường quốc, Đơng Nam Á nói chung Việt Nam nói riêng ln phải đứng trước nhiều lựa chọn sách để tìm phương cách tốt bảo đảm an ninh phát triển quốc gia, dân tộc mối quan hệ với nước lớn Với vị trí địa lý nằm khu vực Đông Nam Á, Việt Nam nước láng giềng gần gũi có nhiều điểm tương đồng với Trung Quốc “Khơng có quốc gia giống Trung Quốc Việt Nam, khơng có quốc gia giống Việt Nam Trung Quốc” [ 17 , tr.487] Trong q trình phát triển đất nước, Việt Nam có điều kiện thuận lợi để tiếp nhận yếu tố tích cực khơng tránh khỏi đương đầu với thách thức từ “trỗi dậy” nhiều mặt Trung Quốc Về kinh tế Với vị kinh tế đứng thứ hai giới, kinh tế Việt Nam chịu tác động mạnh mẽ từ nước láng giềng Trung Quốc Từ sau bình thường hóa năm 1991, quan hệ Việt Nam Trung Quốc phát triển nhanh chóng, tồn diện sâu rộng nhiều lĩnh vực trị - ngoại giao, văn hóa, an ninh - quốc phịng kinh tế Tổng kim ngạch thương mại Việt Nam với Trung Quốc tăng gấp 2.220 lần, từ mức 30 triệu USD năm 1991 lên tới 66,6 tỷ USD năm 2015 [ 18 , tr.20] Thực tế thương mại 632 Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 4(4):630-637 Việt Nam - Trung Quốc đến cho thấy, Việt Nam ngày trở thành thị trường xuất quan trọng Trung Quốc Trong 69 nước mà Việt Nam nhập mặt hàng chủ yếu, Trung Quốc quốc gia có lượng hàng hóa nhập vào Việt Nam cao nhất, chiếm 29,9% tổng kim ngạch nhập Việt Nam năm 2015 [ 18 , tr.23-24] Trung Quốc giữ vị trí dâđ đầu với mức cách biệt lớn, vượt xa Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan, giá trị nhập vào Việt Namd Nhìn chung, cán cân thương mại ngày nghiêng hướng có lợi cho Trung Quốc Kể từ Trung Quốc gia nhập WTO (năm 2001), Việt Nam liên tục nhập siêu từ Trung Quốc với xu hướng ngày tăng Theo báo cáo Tổng cục Hải quan, nhập siêu Việt Nam từ Trung Quốc khoảng 0,19 tỷ USD năm 2001, đến năm 2015 đạt tới mức kỷ lục 32,3 tỷ USD 19 , tăng 170 lần năm 2001 Điều đáng lo là, nhập siêu từ Trung Quốc chiếm tỷ trọng lớn tổng nhập siêu Việt Nam toàn giới Nhập Việt Nam từ Trung Quốc tăng khoảng 46,8 lần sau 18 năm, từ 1,4 tỉ USD năm 2000 lên 65,5 tỉ USD năm 2018 20 , đó, giá trị hàng xuất Việt Nam sang Trung Quốc tăng khoảng 27,6 lần, từ mức 1,5 tỉ USD năm 2000 lên 41,4 tỉ USD năm 2018 21 Trong mặt hàng mà Việt Nam nhập từ Trung Quốc, bình qn có khoảng 30 mặt hàng đạt kim ngạch 100 triệu USD, có mặt hàng đạt kim ngạch tỷ USD 20 (lớn thiết bị điện, điện tử, máy móc, lị phản ứng hạt nhân, nồi hơi, sắt thép, nhựa, vải dệt kim, Nhiên liệu khoáng, dầu, sản phẩm chưng cất ) Đứng góc độ kinh doanh, lợi Việt Nam nhập mặt hàng từ Trung Quốc giá hợp lý so với nhiều thị trường khác, chi phí vận chuyển thấp hơn, từ tác động tích cực tới lực cạnh tranh ngành Nhưng với cấu hàng nhập vậy, thấy, sản xuất Việt Nam ngày phụ thuộc (nếu khơng muốn nói lệ thuộc) vào Trung Quốc Việt Nam thực cần phải đa dạng hóa thị trường để tránh phụ thuộc vào “khách hàng” Trung Quốc Theo thống kê Tổng cục Hải quan Việt Nam, đến hết năm 2019, Trung Quốc thị trường nhập lớn Việt Nam với kim ngạch đạt 75,45 tỷ USD, tăng 15,2 % so với kỳ năm 2018 thị trường xuất lớn thứ hai (sau Mỹ) với kim ngạch đạt 41,41 tỷ USD, tăng 0,1 % so với kỳ năm 2018 (xem Bảng 1) Đây xem dấu d Con số nhập từ Trung Quốc vượt xa thị trường lớn thứ hai Việt Nam Hàn Quốc Trong năm 2015, Việt Nam nhập 16,7 tỷ USD giá trị hàng hóa từ Hàn Quốc, tăng 26,6% so với năm trước, giúp thị phần nước tăng mạnh từ 14,7% năm 2014 lên 16,7% năm 2015 633 hiệu cho thấy ảnh hưởng ngày lớn Trung Quốc khu vực nói chung Việt Nam nói riêng Những ngành hàng mà Việt Nam nhập nhiều có xuất xứ từ Trung Quốc là: máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện với 12,11 tỷ USD, tăng 47,2%; máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng đạt 14,9 tỷ USD, tăng 28%; mặt hàng nguyên phụ liệu dệt may, da, giày với trị giá 11,52 tỷ USD, tăng 9,4%; chất dẻo nguyên liệu sản phẩm từ chất dẻo đạt 3,99 tỷ USD, tăng 25,1%; sắt thép loại với 5,14 triệu tấn; hóa chất sản phẩm từ hoá chất với 3,23 tỷ USD, tăng 8,8% so với kỳ năm 2018 22 Những số liệu nêu cho thấy việc phụ thuộc vào thị trường xuất nhập (Trung Quốc) mang lại nhiều rủi ro cho phát triển kinh tế Việt Nam Cùng với thời gian, trở thành mối lo thực mức độ phụ thuộc thương mại Việt Nam Trung Quốc ngày lớn Việt Nam đứng trước ngưỡng cửa hiệp định thương mại tự với đối tác lớn giới, Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA), tham gia vào Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Nếu tận dụng tốt, hiệp định thương mại tự không mở hội phát triển mà hội để Việt Nam giảm bớt khỏi tình trạng lệ thuộc q nhiều vào thị trường Trung Quốc, bảo đảm phát triển cân bền vững kinh tế Việt Nam Về vị trị Kể từ Đại hội XVIII Đảng Cộng sản Trung Quốc (năm 2012), lãnh đạo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tập Cận Bình, Trung Quốc chủ trương thực “giấc mộng Trung Hoa” 23 với tham vọng trở thành cường quốc hàng đầu giới vào năm 2049 - thời điểm tròn 100 năm thành lập nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Thực chủ trương đó, Trung Quốc ngày tỏ đoán việc bảo vệ lợi ích quốc gia mình, đẩy mạnh triển khai sách đối ngoại dựa hai trụ cột “ngoại giao nước lớn” “ngoại giao láng giềng” Trung Quốc tập trung vào quan hệ với Mỹ, đồng thời thúc đẩy quan hệ với Nga, Liên minh châu Âu (EU) chủ động đề nhiều sáng kiến Năm 2014, Trung Quốc công bố sáng kiến “Vành đai, Con đường”e , bắt nguồn từ ý tưởng xây dựng “Vành đai kinh tế e Tháng 11/2014, Hội nghị thượng đỉnh Diễn đàn Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương lần thứ 22 tổ chức Bắc Kinh, Trung Quốc thức đưa sáng kiến “Vành đai kinh tế Con đường tơ lụa” “Con đường tơ lụa biển kỷ XXI”, gọi tắt sáng kiến “Vành đai, đường” Sáng kiến đánh giá sản phẩm tư chiến lược toàn cầu mục tiêu hướng tới “Giấc mộng Trung Hoa”, đưa Trung Quốc trở thành cường quốc tồn cầu Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 4(4):630-637 Bảng 1: Kim ngạch xuất khẩu, nhập theo châu lục, khối nước số thị trường lớn Việt Nam năm 2019 22 Thị trường Xuất Nhập Kim ngạch (Tỷ USD) So với năm 2018 (%) Tỷ trọng (%) Kim ngạch (Tỷ USD) So với năm 2018 (%) Tỷ trọng (%) Châu Á 135,45 2,9 51,3 202,90 6,6 80,2 - ASEAN 24,96 1,3 9,4 32,09 0,9 12,7 - Trung Quốc 41,41 0,1 15,7 75,45 15,2 29,8 - Nhật Bản 20,41 8,4 7,7 19,53 2,5 7,7 - Hàn Quốc 19,72 8,1 7,5 46,93 -1,4 18,5 Châu Âu 47,27 2,0 17,9 18,63 4,9 7,4 - EU(28) 41,48 -1,0 15,7 14,91 7,4 5,9 Châu Đại Dương 4,46 -7,4 1,7 5,14 16,4 2,0 Châu Mỹ 73,89 27,3 28,0 22,46 10,6 8,9 - Hoa Kỳ 61,35 29,1 23,2 14,37 12,7 5,7 Châu Phi 3,12 8,1 1,2 3,95 -3,7 1,6 Tổng 264,19 8,4 100,0 253,07 6,8 100,0 đường tơ lụa bộ” Sáng kiến Chủ tịch nước Trung Quốc Tập Cận Bình đề xướng, coi kế hoạch dài để ứng phó với chiến lược “xoay trục” sách “Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương” Mỹ Sáng kiến “Vành đai, Con đường” đời đẩy cạnh tranh Trung Quốc - Mỹ lên nấc thang viễn cảnh trở thành thực bước chuyển tiếp mềm cho trình chuyển giao quyền lực để xếp lại bàn cờ trị giới Để triển khai sáng kiến này, thời gian qua Trung Quốc đẩy mạnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đường bộ, đường sắt, đường biển nước Trung Á, Nam Á châu Phi để mở rộng ảnh hưởng Điều cho thấy lớn mạnh Trung Quốc ngày gia tăng nảy sinh ảnh hưởng lớn môi trường an ninh châu Á, đồng thời tạo ảnh hưởng mạnh mẽ nước láng giềng Việt Nam Đông Nam Á Việt Nam Đông Nam Á nằm trung tâm, ngã ba đường hai đại dương lớn: Thái Bình Dương Ấn Độ Dương Đơng Nam Á khu vực có vị trí địa - chiến lược, quốc gia khu vực tiến trình xây dựng Cộng đồng ASEAN, ngày thể vị trí, vai trị quan trọng đời sống kinh tế - trị quốc tế Vì mối quan tâm lớn sách đối ngoại nước lớn, có chiến lược “hướng Nam” Trung Quốc Brantly Womack ba nội dung chủ yếu sách Trung Quốc nhằm tạo dựng mơi trường ngoại giao hồ bình Đông Nam Á cho nước vào nửa sau kỷ XX Đầu tiên, với Ấn Độ, Trung Quốc đưa “Năm ngun tắc chung sống hịa bình” Hội nghị Bandung (Indonesia) vào năm 1955, bao gồm: tơn trọng chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nhau, không xâm lược lẫn nhau, không can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đẳng có lợi chung sống hịa bình Thứ hai cải cách kinh tế mở cửa mà Trung Quốc thực ba thập kỷ qua Thứ ba, sách đa cực Trung Quốc năm 90 kỷ XX giúp xoa dịu nỗi lo ngại người Đông Nam Á trước bành trướng nước [ 17 , tr.474] Trung Quốc không xây dựng mối quan hệ song phương tốt đẹp với nước Đông Nam Á, mà tham gia vào nhiều diễn đàn đối thoại tổ chức khu vực với nước láng giềng phía nam, Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) đối thoại ASEAN - Trung Quốc Trong giai đoạn 1999 - 2000, Trung Quốc ký kết thỏa thuận hợp tác dài hạn với tất mười quốc gia thành viên ASEAN, bao gồm hợp tác kinh tế, trị chí quân [ 11 , tr.77] Chính sách Đơng Nam Á Trung Quốc vừa tạo hội cho Việt Nam việc tranh thủ mơi trường hịa bình, nguồn lực để phát triển hội nhập quốc tế có hiệu quả, góp phần nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế, song tạo thách thức 634 Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 4(4):630-637 không nhỏ cho Việt Nam an ninh quốc gia, chủ quyền độc lập tự chủ trình phát triển Về an ninh quân Sự “trỗi dậy” Trung Quốc lĩnh vực mối lo ngại sâu sắc nước Đông Nam Á Việt Nam Đặc biệt, diện ngày gia tăng áp lực từ phía Trung Quốc Biển Đơng khiến khu vực trở nên căng thẳng khó kiểm sốt Biển Đơng Cục Thủy văn Quốc tế định nghĩa vùng nước nửa kín kéo dài theo hướng Tây Nam đến Đơng Bắc, có đường biên giới phía nam độ vĩ Nam Nam Sumatra Kalimantan (eo biển Karimata) có đường biên giới phía bắc eo biển Đài Loan từ mũi phía bắc Đài Loan đến bờ biển Phúc Kiến Trung Quốc [ 11 , tr.230] Đối với Trung Quốc, Biển Đơng nói chung quần đảo Hồng Sa quần đảo Trường Sa có vị trí quan trọng nằm Ấn Độ Dương Thái Bình Dương vùng chiến lược quan trọng, cổng lục địa Trung Quốc giới bên ngồi Bênh cạnh đó, Biển Đơng cịn xem chìa khố quan trọng chiến lược “Chuỗi ngọc trai”f Trung Quốc [ 24 , tr.73] Việt Nam quốc gia nằm ven bờ Tây Biển Đông, có bờ biển dài 3.260 km, vùng biển rộng khoảng triệu km2, với 3.000 đảo lớn nhỏ, hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa nằm vị trí tiền tiêu liền kề với vùng biển nước khu vực Chính thế, xung quanh hai quần đảo này, quần đảo Trường Sa, từ lâu tồn tranh chấp chủ quyền bên phức tạp Trong quần đảo Hồng Sa nơi tranh chấp chủ quyền Việt Nam, Trung Quốc Đài Loan Quần đảo Trường Sa nơi tranh chấp chủ quyền quốc gia lãnh thổ: Trung Quốc, Đài Loan, Việt Nam, Philippines, Malaysia Brunei; quốc gia tuyên bố chủ quyền toàn hay phần quần đảo Trường Sa Bãi Macclesfield đối tượng tranh chấp Trung Quốc Philippines Quần đảo Pratas Đài Loan quản lý đối tượng tranh chấp Trung Quốc Đài Loan Quần đảo Natuna Indonesia tuyên bố chủ quyền bị Trung Quốc đe dọa Ngoài ra, vùng biển khu vực Biển Đông đối tượng tranh chấp, với lợi ích mà quốc gia quan tâm gồm: ngư trường, khai thác tài nguyên (đặc biệt dầu khí) kiểm sốt vị trí chiến lược f “Chuỗi ngọc trai” (String of Pearls) thuật ngữ nhà phân tích Mỹ dùng để mơ tả tuyến giao thông hàng hải Trung Quốc kéo dài đến Sudan, qua eo biển chiến lược Mandab, eo biển Malacca, eo biển Hormuz eo biển Lombok Trung Quốc muốn đặt nhiều quân sự, cụ thể hải quân, nhiều nước khác xem “Ngọc Trai” nằm “Chuỗi” trải dài từ phía nam Trung Quốc sang Ấn Độ Dương 635 Biển Đông vốn coi “Địa Trung Hải” châu Á, “trục hai đại dương, đá tảng sức mạnh biển, đồng tiền sinh mệnh Trung Quốc” [ 25 , tr.142] Trung Quốc có tham vọng độc chiếm Biển Đơng nhằm khống chế tuyến hàng hải huyết mạch giới, bảo đảm tuyến đường biển xuống phía Nam, từ tiến đại dương, cạnh tranh vị siêu cường với Mỹ Dựa vào thực lực kinh tế, sức mạnh quân sự, Trung Quốc đơn phương có hành động làm thay đổi nguyên trạng Biển Đông, làm phương hại đến lợi ích nhiều nước, đặc biệt đe dọa đến chủ quyền, an ninh, lợi ích trước mắt lâu dài Việt Nam Trong bối cảnh đó, phía Việt Nam ln mong muốn ngày có nhiều nước giới, nước lớn, lên tiếng ủng hộ lập trường nghĩa Việt Nam vấn đề giải tranh chấp Biển Đông, nhằm bảo vệ chủ quyền, an ninh biển đảo KẾT LUẬN Có thể nói, “trỗi dậy” Trung Quốc trở thành đặc điểm bật tình hình quốc tế Để hoàn thành mục tiêu chiến lược trở thành cường quốc có vị ngang với Mỹ kỷ XXI, Trung Quốc có điều chỉnh sách đối nội đối ngoại để xây dựng đất nước giàu mạnh, xem phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, thúc đẩy việc đại hố quốc phịng, đồng thời sức phát huy vị vai trò nước lớn trường quốc tế, trị, kinh tế, an ninh, lượng, văn hoá Sự “trỗi dậy” Trung Quốc năm đầu kỷ XXI mang lại tác động không nhỏ phát triển Việt Nam tạo mối quan hệ “bất đối xứng” (asymmetric relationship) [ 17 , tr.487] Sự bất đối xứng quan hệ Việt Nam Trung Quốc diễn hầu khắp lĩnh vực hợp tác chủ yếu, có trị, kinh tế an ninh quân Trước trỗi dậy Trung Quốc, Việt Nam cần có đối sách nhằm cải thiện “bất đối xứng” quan hệ hai nước, đảm bảo an ninh trì phát triển đất nước vào thập niên đầu kỷ XXI: Thứ nhất, thực cân lợi ích quan hệ với Trung Quốc nước lớn giới, cần tạo nhiều hợp tác, đan xen để bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc, đồng thời tránh trở thành “con bài” Trung Quốc Thứ hai, tiếp tục trọng trì đường lối đối ngoại đa phương nay, tích cực thúc đẩy trình hội nhập, xây dựng phát huy vai trị Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á (ASEAN) để nâng cao vị Việt Nam khu vực, tránh rơi vào tình trạng phụ thuộc nhiều vào Trung Quốc vấn đề bảo vệ an ninh - quốc phịng Thứ Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 4(4):630-637 ba, tiếp tục thực sách quán hướng tới xây dựng quan hệ đối tác chiến lược, kinh tế, tôn trọng ổn định trị hợp tác an ninh, đơi bên có lợi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT AEC (ASEAN Economic Community): Cộng đồng kinh tế ASEAN ARF (ASEAN Regional Forum): Diễn đàn khu vực ASEAN ASEAN (Association of Southeast Asian Nations): Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á BFA (Boao Forum for Asia): Diễn đàn châu Á Bác Ngao EU (European Union): Liên minh châu Âu EVFTA (EU- Vietnam Free Trade Agreement): Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU GDP (Gross Domestic Product): Tổng sản phẩm quốc nội IMF (International Monetary Fund): Quỹ Tiền tệ Quốc tế SCO (Shanghai Cooperation Organisation): Tổ chức Hợp tác Thượng Hải TPP (Trans-Pacific Partnership Agreement): Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương USD (United States dollar): Đồng dollar Mỹ WTO (World Trade Organization): Tổ chức Thương mại Thế giới XUNG ĐỘT LỢI ÍCH Bài viết khơng có xung đột lợi ích ĐĨNG GĨP CỦA TÁC GIẢ - Bài báo góp phần cung cấp cho người đọc “trỗi dậy” Trung Quốc kể từ sau Chiến tranh lạnh, đặc biệt năm đầu kỷ XXI lĩnh vực chủ yếu: trị - ngoại giao, kinh tế, an ninh quân Sự phát triển mạnh mẽ Trung Quốc có ảnh hưởng mạnh mẽ đến phát triển giới, làm thay đổi phân bổ quyền lực toàn cầu - Tác giả báo phân tích làm rõ tác động to lớn từ lên Trung Quốc không khu vực mà đến nước láng giềng, có Việt Nam Trong q trình phát triển đất nước, Việt Nam có điều kiện thuận lợi để tiếp nhận yếu tố tích cực khơng tránh khỏi đương đầu với thách thức từ “trỗi dậy” nhiều mặt Trung Quốc TÀI LIỆU THAM KHẢO Kimkong H The Rise of China: Global Threat or International Peace? UC Occasional Paper Series, The University of Cambodia 2017;1(1):1–18 Ikenberry GJ The Rise of China and the Future of the West: Can the Liberal System Survive? Foreign Affairs, Council on Foreign Relations 2008;1:23–37 Borthwick M Pacific Century: The Emergence of Modern Pacific Asia, 2nd edition Routledge Westview Press 1998; Ross RS, Tunsjo O Strategic Adjustment and the Rise of China: Power and Politics in East Asia Ithaca and London Cornell University Press 2017;Available from: https://doi.org/10 7591/9781501712777 Globaltimes.cn 40 years after reform and opening-up: China’s GDP 1978-2017 [Online] [cited 2019 May 23]; 2018; TradingEconomics.com China GDP [Online] [cited 2020 January 19] 2019; Sutter RG Chinese Foreign Relations: Power and Policy since the Cold War, 3rd edition New York Rowman & Littlefield Publishers, Inc 2012; TradingEconomics.com China Foreign Exchange Reserves [Online] [cited 2020 February 18] 2019; Womack B Asymmetry Theory and China’s Concept of Multipolarity Journal of Contemporary China 2004;13(39):351–366 Available from: https://doi.org/10.1080/ 1067056042000211942 10 Minh PB Cục diện giới đến 2020 Hà Nội Nxb Chính trị Quốc gia 2012; 11 Pumphrey CW The Rise of China in Asia: Security Implications Strategic Studies Institute U.S Army War College 2002; 12 Martina M, Blanchard B Rise in China’s Defense Budget to Outpace Economic Growth Target” [Online] [cited 2019 March 5] 2019; 13 Tian YL China’s defence budget likely to grow despite economic cost of coronavirus [Online] [cited 2020 May 18] 2020; 14 Lin J, Singer PW China launches Asia’s biggest post-WWII warship [Online] [cited 2017 June 28] 2017; 15 Quân NH Về lực quân Trung Quốc [Online] [cited 2018 July 21] 2018; 16 Kaplan RD The Revenge of Geography: What the Map Tells Us about Coming Conflicts and the Battle Against Fate New York Random House 2012; 17 Womack B China Among Unequals: Asymmetric Foreign Relations in Asia Singapore World Scientific Publishing Co Pte Ltd 2010;Available from: https://doi.org/10.1142/7627 18 Minh LD Quan hệ thương mại Việt Nam - Trung Quốc: Thực trạng, vấn đề giải pháp Tạp chí khoa học, Đại học Văn Hiến 2016;3:19–29 19 Khánh DC Quan hệ thương mại Việt - Trung: Bối cảnh vấn đề đặt [Online] [cited 2016 August 19] 2016; 20 TradingEconomics.com Vietnam imports from China [Online] [cited 2020 March 16] 2019; 21 TradingEconomics.com Vietnam exports from China [Online] [cited 2020 January 25] 2019; 22 Tổng cục Hải quan Việt Nam Tình hình xuất khẩu, nhập hàng hóa Việt Nam tháng 12 năm 2019 [Online] [cited 2020 January 31] 2020; 23 Bình LH Những chuyển động cục diện khu vực, giới tác động đến Việt Nam [Online] [cited 2018 August 25] 2018; 24 Tiến TN Chiến lược ”Chuỗi ngọc trai” mục tiêu trở thành cường quốc biển Trung Quốc kỷ XXI Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc 2012;1(125):64–80 25 Khánh T Hợp tác cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung Đông Nam Á - Ba thập niên đầu sau Chiến tranh lạnh Hà Nội Nhà xuất Thế giới 2014; 636 Science & Technology Development Journal – Social Sciences & Humanities, 4(4):630-637 Review Open Access Full Text Article The “rise” of China in the early years of the twenty-first century and its impacts on VietNam Nguyen Tuan Binh* ABSTRACT Use your smartphone to scan this QR code and download this article The "rise'' of China is the most mentioned phrase in nearly the first two decades of the 21st century The emergence of China in many fields (politics - diplomacy, economy, military security, etc.) is considered a prominent phenomenon which attracts the attention of Asian countries and of the whole world In addition, this "rise'' has a strong influence on the development of the world, changing the distribution of global power As a close neighbor and having many similarities with China, Vietnam bears significant impacts caused by the "rise'' of this Asian power In the process of developing the country, Vietnam has favorable conditions to receive favorable factors and inevitably faces the challenges from China's "rise'' in many aspects It can be affirmed that, from the strong development of China today, the relationship between China and Vietnam is an "asymmetric relationship'' The asymmetry in China - Vietnam relationship takes place in almost all major areas of cooperation, including politics, economy and military security Within the scope of this article, the author mainly focuses on analyzing the basic issues surrounding China's "rise''; some of the major impacts of this issue are on security and development of Vietnam in recent years Key words: China, impact, rise, the twenty-first century, Vietnam University of Education Hue Correspondence Nguyen Tuan Binh, University of Education Hue Email: nguyentuanbinh@gmail.com History • Received: 18/12/2019 • Accepted: 2/12/2020 • Published: 15/12/2020 DOI :10.32508/stdjssh.v4i4.610 Copyright © VNU-HCM Press This is an openaccess article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International license Cite this article : Binh N T The “rise” of China in the early years of the twenty-first century and its impacts on VietNam Sci Tech Dev J - Soc Sci Hum.; 4(4):630-637 637 ... Nam NHỮNG TÁC ĐỘNG CHỦ YẾU CỦA SỰ “TRỖI DẬY” TRUNG QUỐC ĐỐI VỚI VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM ĐẦU THẾ KỶ XXI Nằm khu vực có vị trí chiến lược, kinh tế, trị quan trọng, địa bàn tranh giành ảnh hưởng trung. .. Đông Nam Á, Việt Nam nước láng giềng gần gũi có nhiều điểm tương đồng với Trung Quốc “Khơng có quốc gia giống Trung Quốc Việt Nam, khơng có quốc gia giống Việt Nam Trung Quốc? ?? [ 17 , tr.487] Trong. .. Việt Nam - Trung Quốc đến cho thấy, Việt Nam ngày trở thành thị trường xuất quan trọng Trung Quốc Trong 69 nước mà Việt Nam nhập mặt hàng chủ yếu, Trung Quốc quốc gia có lượng hàng hóa nhập vào