Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp khai thác và chế biến đá vôi trắng tỉnh ở nghệ an đến năm 2020

Chuyên đề tốt nghiệp Lan GVHD: Th.s Bùi Thị MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU PHẦN I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN ĐÁ VÔI TRẮNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN Khái niệm, đặc điểm ngành công nghiệp khai thác chế biến khoáng sản .2 1.1 Khái niệm ngành công nghiệp khai thác chế biến khoáng sản 1.2 Đặc điểm ngành công nghiệp khai thác chế biến khoáng sản 1.2.1 Giá vật phẩm biến đổi phạm vi lớn 1.2.2 Trình độ cơng nghệ nhu cầu lao động 1.2.3 Có nhiều loại quặng mỏ Khái niệm, đặc điểm ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng 2.1 Khái niệm ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng 2.2 Đặc điểm ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng 2.2.1 Địa điểm khai thác 2.2.2 Quy trình khai thác 2.2.3 Ngành công nghiệp KT & CB đá vôi trắng có lợi nhuận cao 2.2.3.1 Do giá thuê lao động giá thuê đất rẻ 2.2.3.2 Đá vôi trắng tự nhiên ngày khan .7 2.2.3.3 Ngành công nghiệp KT & CB đá vôi trắng hưởng nhiều ưu đãi 2.2.4 Ngành công nghiệp KT & CB đá vôi trắng có tác động lớn đến mơi trường .7 2.2.4.1 Môi trường đất 2.2.4.2 Môi trường nước .8 2.2.4.3 Mơi trường khơng khí .8 II VAI TRÒ CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN ĐÁ VÔI TRẮNG Đóng góp vào tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế .9 Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ 10 SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan GVHD: Th.s Bùi Thị Thúc đẩy phát triển xã hội 10 PHẦN II: THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN ĐÁ VÔI TRẮNG TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2002 - 2009 I TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH NGHỆ AN Điều kiện tự nhiên .11 Điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh .11 2.1 Về kinh tế 2.2 Về xã hội II THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN ĐÁ VÔI TRẮNG Ở TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2002 – 2009 1.Tiềm đá vôi trắng tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 – 2003 12 1.1 Số lượng, chất lượng, trữ lượng thăm dị đá vơi trắng Nghệ An từ 2000 - 2003 1.1.1 Mỏ đá vôi trắng Châu Hồng 12 1.1.2 Mỏ đá vôi Châu cường 13 1.1.3 Mỏ đá vôi Châu Quang 13 1.2 Đặc điểm khống sản đá vơi trắng 1.2.1 Một số thuật ngữ liên quan đến đá vôi trắng liên đoàn địa chất Bắc trung Bộ 14 1.2.2 Đặc điểm chung thân khoáng 14 1.2.2.1 Thân khống đá vơi trắng .15 1.2.2.2 Thân khống đá vơi dolomit trắng 15 1.2.2.3 Thân khoáng dolomit trắng .15 1.3 Phân loại đá vôi trắng 1.3.1 Phân loại đá vôi trắng liên đoàn địa chất Bắc Trung Bộ .15 1.3.2 Dự báo tài nguyên đá vôi trắng phân theo cấp đá năm 2006 .15 Thực trạng công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng tỉnh Nghệ An 17 2.1 Về cơng tác thăm dị mỏ đá vơi trắng 2.1.1 Điều tra điạ chất khoáng sản .17 SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan GVHD: Th.s Bùi Thị 2.1.2 Quá trình điều tra nghiên cứu đá vôi trắng Nghệ An từ năm 1994 đến 18 2.2 Về khai thác sơ chế đá vôi trắng tỉnh Nghệ An thời gian qua 2.2.1 Thực trạng cấp giấy phép cho doanh nghiệp thăm dò khai thác đá vôi trắng .23 2.2.2 Thực trạng khai thác sơ chế đá vôi trắng tỉnh Nghệ An thời gian qua 25 2.3 Về chế biến đá vôi trắng tỉnh Nghệ An thời gian qua 28 2.5 Về tác động môi trường an toàn lao động 34 2.6 Về thị trường tiêu thụ sản phẩm 38 III ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN ĐÁ VÔI TRẮNG TỈNH NGHỆ AN Những kết đạt 39 2.1 Sản lượng khai thác khiêm tốn 2.2 Tình trạng khai thác đá vơi trắng cịn diễn nhiều nơi 2.3 Công tác thăm dò, quy hoạch dài hạn chưa tốt 2.4 Các sở sản xuất quy mô nhỏ, tự phát 2.5 Cơng nghệ khai thác cịn thủ cơng 2.6 Khai thác chế biến đá vôi trắng gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng 2.7 Quy trình khai thác thực chưa tốt Nguyên nhân tồn 42 3.1 Nguyên nhân khách quan 3.2 Nguyên nhân chủ quan PHẦN III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN ĐÁ VÔI TRẮNG TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 I QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN ĐÁ VÔI TRẮNG Ở TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 .44 1.1 Quan điểm phát triển 1.2 Mục tiêu phát triển 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 44 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 45 SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan GVHD: Th.s Bùi Thị Quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi tắng tỉnh Nghệ An đến năm 2020 .45 2.1 Quan điểm phát triển 2.2 Mục tiêu phát triển 2.2.1 Mục tiêu dài hạn 46 2.2.2 Mục tiêu ngắn hạn 46 2.3 Định hướng phát triển ngành công nghiệp KT & CB đá vôi trắng 2.3.3.1 Định hướng khai thác đá vôi trắng .49 2.3.3.2 Định hướng chế biến đá vôi trắng 51 II Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Giải pháp hạ tầng sở .53 1.1 Phát triển hạ tầng sở phần cứng 1.2 Phát triển hạ tầng sở phần mềm Giải pháp, sách thu hút vốn đầu tư 54 Giải pháp thiết bị công nghệ 56 Giải pháp đào tạo nghề 56 Giải pháp bảo vệ môi trường .56 Giải pháp thị trường .57 Giải pháp tổ chức thực 57 7.1 UBND tỉnh 7.2 Sở tài nguyên môi trường 7.3 Sở công thương 7.4 Sở kế hoạch đầu tư 7.5 Công an tỉnh 7.6 UBND cấp huyện 7.7 UBND cấp xã KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan GVHD: Th.s Bùi Thị DANH MỤC BIỂU ĐỒ, BẢNG BIỂU Biểu đồ 1: Sản lượng khai thác đá vôi trắng địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2002 – 2009 Biểu đồ 2: Sản lượng xuất đá vôi trắng giai đoạn 2001 – 2008 Bảng 1: Biến chuyển giá kim loại trung bình quý niêm yết năm 2008 Bảng 2: Tổng hợp dự báo tài nguyên đá vôi trắng phân theo cấp đá năm 2006 Bảng 3: Cấp phép thăm dò khai thác đá vôi trắng tỉnh Nghệ An năm 2008 Bảng 4: Tổng hợp tình hình khai thác sơ chế đá vơi trắng đơn vị năm 2008 Bảng 5: Sản lượng chế biến đá vôi trắng tỉnh Nghệ An giai đoạn 2002 – 2009 Bảng 6: Trình độ cơng nghệ doanh nghiệp khai thác đá năm 2008 Bảng 7: Trình độ cơng nghệ thiết bị DN chế biến đá trắng siêu mịn năm 2008 Bảng 8: Biểu đánh giá ATLĐ đơn vị khai thác - chế biến năm 2008 Bảng 9: Kết đạt đơn vị kinh doanh đá vôi trắng năm 2008 Bảng 10: Dự báo nhu cầu bột đá vôi trắng cho ngành giấy đến năm 2020 Bảng 11: Dự báo nhu cầu bột đá vơi trắng cho ngành sơn, matít đến năm 2020 Bảng 12: Dự báo nhu cầu bột đá vôi trắng cho công nghiệp chất dẻo đến năm 2020 Bảng 13: Dự báo nhu cầu bột đá vôi trắng thị trường Việt Nam đến năm 2020 SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan GVHD: Th.s Bùi Thị DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT KT & CB TNDB TNHH DNTN HTX LHSX XNK BHLĐ PCC ATLĐ SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B : Khai thác chế biến : Tài nguyên dự báo : Trách nhiệm hữu hạn : Doanh nghiệp tư nhân : Hợp tác xã : Liên hiệp sản xuất xuất nhập : Bảo hộ lao động : Phòng cháy chữa cháy : An toàn lao động Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan GVHD: Th.s Bùi Thị LỜI MỞ ĐẦU Nghệ An tỉnh có diện tích rộng, có nguồn tài ngun khống sản phong phú đa dạng có đá vơi trắng có trữ lượng lớn nhất, có giá trị kinh tế cao…Trong năm vừa qua, ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng địa bàn phát triển nhanh có đóng góp đáng kể cho q trình phát triển KTXH Song song với đóng góp cho q trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, nhiều nguyên nhân khác nhau, ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng Nghệ An cịn nhiều tồn bất cập, có nhiều sai phạm công tác quản lý, bảo vệ, khai thác chế biến Hậu tài nguyên khoáng sản bị tranh giành, chia cắt, thất thoát, nghèo hóa, mơi trường bị tổn hại, nhiễm, an ninh trật tự xã hội bị ảnh hưởng, hiệu kinh tế xã hội thấp, quyền lợi nhà nước, nhân dân vùng có tài nguyên bị ảnh hưởng Để khắc phục tồn trên, cần thiết phải tìm giải pháp nhằm định hướng đắn cho trình khai thác chế biến đá vôi trắng địa bàn giai đoan dài đến năm 2020 cách có hiệu quả, bền vững, tiết kiệm sử dụng hợp lý tài ngun khống sản, phù hợp với tình hình phát triển KTXH địa phương Chính mà em lựa chọn đề tài: “ Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng tỉnh Nghệ An đến năm 2020” Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục đề tài gồm phần: Phần I: Cơ sở lý luận ngành công nghiêp khai thác chế biến đá vôi trắng Phần II: Thực trạng phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001 - 2009 Phần III: Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng tỉnh Nghệ An đến năm 2020 SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan GVHD: Th.s Bùi Thị PHẦN I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN ĐÁ VÔI TRẮNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN Khái niệm, đặc điểm ngành cơng nghiệp khai thác chế biến khống sản 1.1 Khái niệm ngành công nghiệp khai thác chế biến khống sản Trong q trình phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp đóng vai trị quan trọng, đầu tầu kinh tế Để trở thành nước cơng nghiệp cấu kinh tế, công nghiệp phải chiếm tỷ trọng tương đối lớn Trong cấu cơng nghiệp có đóng góp khơng nhỏ ngành cơng nghiệp khai thác chế biến khống sản Vì để đưa Việt Nam trở thàng nước công nghiệp vào năm 2020 việc phát triển ngành cơng nghiệp nói chung ngành cơng nghiệp khai thác chế biến khống sản nói riêng cần thiết Có hai cách tiếp cận ngành cơng nghiệp Thứ nhất, theo cách phân ngành theo hệ thống SNA Việt Nam, Chính phủ ban hành Nghị định số 75CP ngày 27/10/1993 phân chia kinh tế quốc dân thành 20 ngành cấp I ngành cơng nghiệp khai thác mỏ ngành công nghiệp chế biến thuộc phân ngành thứ thứ Thứ hai, theo khoản khoản điêù luật khoáng sản quy định: “Khai thác khoáng sản hoạt động xây dựng hầm mỏ, khai đào, sản xuất hoạt động có liên quan trực tiếp nhằm thu khoáng sản”, “chế biến khoáng sản hoạt động phân loại, làm giàu khoáng sản, hoạt động khác nhằm làm tăng giá trị khoáng sản khai thác” Như vậy, theo luật khống sản cơng nghiệp khai thác chế biến khống sản q trình từ khâu thăm dị khống sản, xây dựng hầm mỏ, khai đào khâu phân loại, làm giàu khống sản Ngồi ra, để bám sát đề tài phân tích ngành cơng nghiệp cần hiểu rõ số khái niệm liên qua đến lĩnh vực khai thác chế biến khoáng sản sau: Điều luật khoáng sản quy định: SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan GVHD: Th.s Bùi Thị Khoáng sản tài nguyên lòng đất, mặt đất dạng tích tụ tự nhiên khống vật, khống chất có ích thể rắn, thể lỏng, thể khí, sau khai thác Khống vật, khống chất bãi thải mỏ mà sau khai thác lại, khoáng sản Quặng tập hợp khống sản hàm lượng thành phần có ích( kim loại, hợp chất kim loại ) đạt u cầu cơng nghiệp, khai thác sử dụng có hiệu kinh tế Mỏ phận vỏ trái đất, nơi tập trung tự nhiên khoáng sản kết trình địa chất định tạo nên Điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản việc đánh giá tổng quan tiềm tài nguyên khoáng sản sở điều tra khoáng sản, điều tra địa chất, làm khoa học cho việc định hướng hoạt động khao sát, thăm dị khống sản Khảo sát khoáng sản hoạt động nghiên cứu tư liệu địa chất tài nguyên khoáng sản, khảo sát thực địa nhằm khoanh định khu vực có triển vọng để thăm dị khống sản Thăm dị khống sản hoạt động nhằm tìm kiếm, phát hiện, xác định trữ lượng, chất lượng khoáng sản, điều kiện kỹ thuật khai thác, kể việc lấy, thử nghiệm mẫu công nghệ nghiên cứu khả thi khai thác khoáng sản Như vậy, đề tài ngành công nghiệp khai thác chế biến khoáng sản hiểu theo quy định luật khoáng sản 1.2 Đặc điểm ngành cơng nghiệp khai thác chế biến khống sản 1.2.1 Giá vật phẩm biến đổi phạm vi lớn Một đặc điểm quan trọng ngành công nghiệp khai thác chế biến khoáng sản giá vật phẩm biến đổi phạm vi lớn Thí dụ năm 2008, đến cuối năm 2008, giá trung bình q nhơm niêm yết sàn LME (London Meta Exchange) phần ba, giá đồng nửa Chúng ta có bảng biển chuyển giá kim loại trung bình quý niêm yết năm 2008 sau: SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan GVHD: Th.s Bùi Thị Bảng 1: Biến chuyển giá kim loại trung bình quý niêm yết năm 2008 Vật phẩm Nhôm Đồng Vàng Quặng sắt Chì Kền Bạc Thiếc Kẽm Đơn vị $/mt $/mt $/toz ¢/kg ¢/kg $/mt ¢/toz ¢/kg ¢/kg 2007 2008 I – III I - IV VI – X X – XII X - XII 2.444 2.743,6 2.940 2.787 1.821 7.188 7.796 8.443 7.680 3.905 788 927 896 870 795 85 141 141 141 141 321 290 231 191 124 29.291 28.975 25.682 18.961 10.834 1.424 1.765 1.720 1.495 1.020 1.634 1.788 2.265 2.051 1.310 262 243 211 177 119 Nguồn: Ngân hàng giới Qua bảng số liệu cho ta thấy thời gian ngắn giá vật phẩm có biến động lớn, đặc biệt kim loại đồng Sự biến động gây ảnh hưởng lớn đến doanh nghiệp khai thác chế biến khoáng sản Nếu giá vật phẩm tăng lên giúp doanh nghiệp tăng doanh thu từ thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến khoáng sản, ngược lại giá vật phẩm giảm xuốg khiến cho doanh nghiệp gặp khó khăn 1.2.2 Trình độ cơng nghệ nhu cầu lao động Trước đây, mà trình độ cơng nghệ cịn thủ cơng ngành cơng nghiệp khác chế biến khống sản cần nhiều lao động phổ thơng Các xí nghệp khai thác cần mua thể lực không cần đến tri thức người lao động Bây giờ, trình độ cơng nghệ giới hố.Trong khai thác cần lao động địi hỏi lao động có trình độ chun mơn cao, biết vận hành bảo dưỡng máy móc thiết bị 1.2.3 Có nhiều loại quặng mỏ Sau phân loại đất đá có chủng loại gọi quặng Nhiều quặng chứa khống vật có giá trị kinh tế khác Gần tất quặng có sắt trạng thái Sufit Sau phân loại quặng có một, hai hay ba khống vật khác Thí dụ quặng kền thường quặng có bốn kim loại đồng, SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 48 GVHD: Th.s Bùi Thị Bảng 12: Dự báo nhu cầu bột đá vôi trắng cho công nghiệp chất dẻo đến năm 2020 Đơn vị: 1000 Danh mục 2005 2010 2015 2020 Tổng nhu cầu chất dẻo 759 1.470 2.560 3.830 45,450 88,2 153,06 229,8 Nhu cầu bột đá vôi trắng Nguồn: Sở Tài nguyên Môi trường Nghệ An Chúng ta tổng hợp nhu cầu bột đá vơi trắng thị trường Việt Nam đến năm 2020 qua bảng sau: Bảng 13: Dự báo nhu cầu bột đá vôi trắng thị trường Việt Nam đến năm 2020 Đơn vị: 1000 Danh mục 2005 2010 2015 2020 Giấy 85 138 223 360 Sơn 11,767 19,356 29,772 42 Chất dẻo 45,54 88,2 153,06 229,8 Khác 2,784 4,444 9,168 13,2 Dự phòng 50 % 72,5 125 207,5 32,25 Cộng 217,5 375 622,5 967,5 Nguồn: Sở Tài nguyên Môi trường Nghệ An Qua bảng số liệu ta thấy nhu cầu bột đá vôi trắng dành cho ngành công nghiệp thị trường Việt Nam thời gian tới lớn Đặc biệt ngành giấy ngành cơng nghiệp chất dẻo Chính tương lai tỉnh Nghệ An cần có định hướng đắn để thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng để đáp ứng nhu cầu cho ngành cơng nghiệp 2.3.1.2 Nhu cầu thị trường quốc tế SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 49 GVHD: Th.s Bùi Thị Dự báo nhu cầu thị trường Hoa Kỳ bột đá vôi trắng đến năm 2015 vào khoảng 25 – 27 triệu tấn, đến năm 2020 đạt khoảng 30 – 40 triệu tấn, tăng bình quân – %/năm Thị trường Canada đến 2015 dự báo có nhu cầu tiêu thụ khoảng triệu tấn/năm đến năm 2020 vào khoảng 3,5 – triệu với tốc độ tăng bình quân khoảng 1,5 – %/năm Nhu cầu bột đá vôi trắng ngành công nghiệp EU, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc lớn ngày tăng lên 2.3.2 Phân vùng tài nguyên đá vôi trắng Theo điều tra đánh giá tình hình phát triển sở hạ tầng địa bàn, vùng tài nguyên đá vôi trắng phân thành vùng gồm: Vùng I: Thuộc xã Châu Hồng xã Liên Hợp có đá hoa calcít màu trắng vùng có tiềm lớn chất lượng tốt, hạ tầng giao thông thuận lợi Vùng II: Thuộc xã Châu Lộc xã Đồng Hợp Vùng III: Thuộc xã Châu Cường Châu Quang Đây vùng có diện tích phân bố đá trắng lớn chất lượng tốt Vùng IV: Thuộc phần xã Châu Quang, Châu Lộc, Châu Đình Đặc điểm vùng có diện tích phân bố đá hoa rộng Tại có hai loại đá hoa: đá hoa calcít đá hoa dolomít Vùng V: Thuộc khu vực huyện Tân Kỳ Đặc điểm khu vực có diện tích phân bố rộng, kết cấu đá có độ rỗng lớn, phù hợp cho loại sản phẩm bột nghiền Vùng I vùng III có chất lượng tài nguyên đá vôi trắng tốt với trữ lượng lớn phân bố tập trung, quy hoạch khai thác để phục vụ sản xuất đá vôi trắng siêu mịn, đá ốp lát, tạc tượng chất lượng cao với quy mô công nghiệp Vùng V có trữ lượng lớn phân bố không tập trung, nhiều điểm đá hoa đá trắng, trắng xám trữ lượng nhỏ, tổ chức khai thác chọn lọc quy mơ nhỏ, có kết hợp làm đá xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng với việc sản xuất đá trắng siêu mịn, loại sản phẩm đá ốp lát, đá tạc tượng 2.3.3 Định hướng phát triển ngành công nghiệp KT & CB đá vôi trắng Trên sở tiềm đá vôi trắng dự báo nhu cầu thị trường định hướng khai thác chế biến đá vôi trắng sau: 2.3.3.1 Định hướng khai thác đá vôi trắng SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 50 GVHD: Th.s Bùi Thị Vùng I: Gồm xã Châu Hồng, Châu Tiến Liên Hợp Đây vùng đá trắng phân bố tập trung, chất lượng đá tốt có khả sản xuất đá trắng siêu mịn Vùng cấp 13 mỏ với diện tích 102 Vùng có Cơng ty Khống sản Nghệ An liên doanh với DMC Bộ Công Nghiệp cấp 49 Số lại tỉnh Nghệ An cấp phép tận thu Định hướng phát triển sau: Đây vùng tập trung, tài nguyên chất lượng tốt cần ưu tiên cho dự án khai thác quy mô cơng nghiệp có trang thiết bị chế biến đá trăng siêu mịn sản phẩm đá trắng cao cấp khác Các mỏ cấp phép tận thu hết thời hạn, cấp lại giấy phép gia hạn thêm trường hợp thực đầu tư vào thăm dò dài bản, báo cáo trữ lượng cấp có thẩm quyền phê duyệt tổ chức khai thác gắn với chế biến Các điểm mỏ cấp phép mà không tiến hành tổ chức khai thác, sử dụng thu hồi lại giấy phép Vùng II: Gồm xã Châu Quang, Châu Lộc, Châu Đình, Thọ Hợp, Thị Trấn Vùng có nhiều tài nguyên, phân bố khơng tập trung diện tích 1200 Hiện cấp phép khoảng 26 Tài ngun ngồi đá vơi trắng kết tinh thơ, cịn có đá vơi trắng kết tinh mịn hạt trung vừa sản xuất đá trắng siêu mịn vừa sản xuất đá ốp lát, đá tạc tượng, đá xay granito Định hướng phát triển ưu tiên khu vực tài nguyên quy mô lớn, tập trung, chất lượng tốt để khai thác quy mô công nghiệp, ghắn với chế biến nghiền mịn siêu mịn đá vơi trắng Số mỏ cịn lại khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư khai thác chế biến bột đá thấp cấp tiêu dùng nội địa, đá hạt granitô, sản xuất đá ốp lát, tạc tượng, đá xây dựng Các khu vực chế biến cần tổ chức tập trung nhằm tránh ô nhiễm môi trường đảm an toàn lao động Vùng III: Gồm xã Châu Cường Châu Quang Vùng có tiềm tổ chức khai thác lớn, quy mô tập trung, chất lượng tài nguyên đá trắng tốt Hiện vùng cấp phép 10 điểm mỏ có tổng diện tích 120 ha, gồm mỏ lớn mỏ liên doanh Việt Nhật 51 ha, mỏ cơng ty khống sản Châu Cường 15ha mỏ công ty hợp tác Quân Khu Châu Quang 30 Số lại giấy phép khai thác tận thu Định hướng phát triển vùng sau: Ưu tiên cho dự án lớn khai thác công nghiệp, đại gắn với chế biến đá vôi trắng siêu mịn phục vụ cho xuất thay hàng nhập Các mỏ cấp tận thu cần củng cố để vào khai thác có hiệu Khơng cấp thêm mỏ nhỏ vùng Các giấy phép SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 51 GVHD: Th.s Bùi Thị khai thác tận thu hết hạn xử lý tương tự vùng I Tâp trung phát triển khai thác công nghiệp chế biến siêu mịn Vùng IV: Một phần xã Châu Lộc xã Đồng Hợp, vùng có tài ngun , có quy mơ nhỏ, chất lượng trung bình, chủ yếu mỏ tận thu, dành cho đầu tư khai thác mỏ, nhằm giải công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Vùng V: Các mỏ đá vôi trắmg khu vực Tân Kỳ chủ yếu dành cho đầu tư sản xuất đá ốp lát, tạc tượng, đá xay granito, phần làm bột đá trắng có nhu cầu xuất khấu Định hướng chung mỏ đá vơi trắng cịn lại Nghệ An không nằm quy hoạch quốc gia giao cho Tỉnh quản lý, cấp phép theo quy định 2.3.3.2 Định hướng chế biến đá vôi trắng Hiện hình thành khu vực chế biến đá vôi trắng chủ yếu: Vùng khu TTCN Khung Thuộc: vùng lấp đầy dự án nhỏ doanh nghiệp tư nhân chế biến bột đá trắng thấp cấp, đá xẻ, đá tạc tượng Vùng Diễn Châu: Cầu Bùng chế bột đá trắng siêu mịn cơng ty cổ phần khống sản Nghệ An Vùng Nghi Lộc có liên hiệp sản xuất xuất nhập thành phố Hồ Chí Minh cơng suất 80.000 tấn/năm số sở nghiền mịn xây dựng khu công nghiệp Nam Cấm Công ty cổ phần Trung Đức chế biến bột đá trắng siêu mịn Nghi Khánh Vùng Vinh lân cận: Tập trung doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhà nước, nằm rải rác phường Bến Thuỷ Trung Đô chế biến bột đá thấp cấp, đá ngô, đá ốp lát Định hướng phát triển khu vực chế biến sau: Vùng Quỳ Hợp: hình thành khu vực chế biến Trong có cụm cơng nghiệp tiểu khu cơng nghiệp: Khu I ( khu vực Châu Quang ): lấy Cơng ty Hợp tác qn khu làm nịng cốt thành lập cụm công nghiệp chế biến bột đá trắng siêu mịn Vùng lấy nguyên liệu chủ yếu Châu Hồng, Châu Tiến, Châu Quang Phấn đấu sản lượng chế biến bột siêu mịn đến năm 2010 đạt sản lượng 100 – 150.000 tấn/năm Khu II: ( khu Khung Thuộc ): Đây khu TTCN tập trung huyện Quỳ Hợp lấp đầy với sản phẩm chế biến bột đá vôi trắng siêu mịn, bột đa trắng cấp thấp, đá ngô, đá xẻ, đá tạc tượng vùng cần hoàn chỉnh sở hạ tầng, điện nước, thoát nước khu xử lý nước thải SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 52 GVHD: Th.s Bùi Thị Khu III: Để tập hợp doanh nghiệp khai thác, chế biến đá vôi trắng quy mô nhỏ sản xúât đá xẻ, đá ngô, tạc tượng cần xây dựng khu TTCN tập trung khu vực Nghĩa Xuân Không để doanh nghiệp chế biến đan xen khu dân cư Khu vực chủ yếu sử dụng nguyên liệu nguyên liệu vùng IV vùng II Tuỳ theo tốc độ phát triển, vùng Quỳ Hợp phát triển xuống khu vực khu công nghiệp huyện Nghĩa Đàn Vùng Diễn Châu: Đối với vùng lấy Cơng ty cổ phần khống sản Nghệ An làm nịng cốt có dự án chế biến siêu mịn cơng suất 60.000 tấn/năm Có thể phát triển thêm – doanh nghiệp chế biến bột đá siêu mịn hình thành cụm cơng nghiệp đá trắng, đưa công suất chế biến cụm công nghiệp đến năm 2010 lên 100 – 150.000 tấn/năm Định hướng chung hạn chế dần phát triển sở nghiền bột đá khu vực Vùng Nghi Lộc: Hiện vùng có doanh nghiệp chế biến đá trắng siêu mịn Liên hiệp sản xuất xuất nhập thành phố Hồ Chí Minh với cơng suất 80.000 tấn/ năm công ty cổ phần Trung Đức 20.000 – 40.000 / năm Hiện Tập đoàn OMYA, tổng công ty xây dựng thương mại Hà Nội xây dựng sở chế biến công suất 100.000 tấn/năm 80.000 tấn/năm Dự kiến khu công nghiệp Nam Cấm thu hút chế biến khoảng 200 – 300.000 tấn/năm bột đá trắng siêu mịn sản phẩm đá trắng khác hạn chế phát triển sở chế biến đá vôi trắng khu vực Vì lý cảnh quan mơi trường tiết kiệm diện tích đất cơng nghiệp Định hướng năm tới phát triển khu vực khu công nghiệp Hoàng Mai Vùng Vinh: Hiện sản phẩm chủ yếu bột đá trắng cấp thấp Có đơn vị hoạt động liên quan đến chế biến đá trắng, xếp, di dời sản xuất khu TTCN Nghi Phú vùng lân cận thành phố Vinh để tránh ô nhiễm môi trường Cần có sách ưu đãi cho sở sản xuất di dời có quy hoạch xây dựng TTCN chi tiết, phù hợp với loại hình snả xuất Không mở rộng phát triển công nghiệp chế biến đá vôi trắng vùng Vùng Tân kỳ: Hiện có số doanh nghiệp tiến hành cơng tác thăm dò đá trắng khu vực huyện Tân Kỳ Nhìn chung đá trắng khu vực kết tinh thô, phù hợp với công nghệ nghiền bột mịn siêu mịn Định hướng đến năm 2015 hình thành khu vực chế biến bột mịn siêu mịn khu công nghiệp nhỏ địa bàn huyện với công suất 200.000 tấn/năm SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 53 GVHD: Th.s Bùi Thị II Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Giải pháp hạ tầng sở 1.1 Phát triển hạ tầng sở phần cứng Điều kiện hạ tầng giao thông vận tải, cung cấp điện nước, phát triển dịch vụ sản xuất sinh hoạt hạ tầng sở phần cứng, chiếm vai trò quan trọng việc phát triển mỏ đá Nhằm hỗ trợ cho việc khai thác chế biến đá vôi trắng địa bàn ngành công nghiệp quan trọng tỉnh, Nghệ An cần tăng cường phát triển hạ tầng sở, vùng sâu, vùng xa Tương Dương, Quế Phong, Quỳ Châu, để tạo điều kiện thuận lợi thu hút vốn đầu tư vào phát triển mỏ đá nói riêng kinh tế xã hội nói chung địa phương Trong điều kiện khai thác mỏ nhỏ, phân tán, khơng có đủ điều kiện để xử lý môi trường cách triệt để khu vực sản xuất, nhà nước cần hỗ trợ địa phương có nhiều địa điểm khai thác nhỏ, tổ chức đắp đập, xử lý nước thải, lắng bùn cách tập trung Giải phóng mặt nhanh chóng diện tích nhà nước cấp phép hoạt động khống sản, nhằm tạo điều kiện thuân lợi cho nhà đầu tư phát triển mỏ đá Xây dựng sở vật chất trang thiết bị phù hợp cho hệ thống quản lý tài ngun khống sản mơi trường tầm địa phương có tiềm đá vơi trắng có nhiều sở khai thác chế biến đá vơi trắng Nhanh chóng xây dựng, hồn thiện khu cụm cơng nghiệp để tập hợp thu hút vốn đầu tư vào chế biến đá vôi trắng 1.2 Phát triển hạ tầng sở phần mềm Đẩy mạnh công tác điều tra địa chất, hỗ trợ lãi suất vốn vay tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tiến hành cơng tác thăm dị địa chất cách đồng để có sở tài nguyên vững cho hoạt động thiết kế mỏ quản lý tài nguyên Xây dựng đồng quy hoạch, phê duyệt, công bố quy hoạch tổng thể tài nguyên khoáng sản để có định hướng phát triển hoạt động điều tra thăm dò, khai thác, vàc chế biến đá vôi trắng địa bàn SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 54 GVHD: Th.s Bùi Thị Hoàn thiện, đồng ban hành văn hướng dẫn công tác quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường làm sở cho công tác quản lý địa bàn Củng cố hoàn thiện hệ thống quản lý nhà nước, tra giám sát hoạt động tài nguyên bảo vệ môi trường địa bàn như: Xây dựng đưa vào vận hành nề nếp quy chế phối hợp công tác sở, ban ngành UBND việc quản lý, cấp phép, tra giám sát hoạt động khống sản bảo vệ mơi trường Đào tạo bổ sung cán quản lý khống sản có trình độ chun mơn phù hợp cho cấp tỉnh cấp huyện, đảm bảo huyện có kỹ mỏ địa chất chuyên quản đá vôi trắng bảo vệ mơi trường Cải cách hành chính, nâng cao lực quản lý tài nguyên môi trường, đảm bảo tính cơng khai, cơng qn việc cấp phép khai thác, chế biến đá vôi trắng Phân định rõ trách nhiệm quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường cấp Phân cấp quản lý tài nguyên giám sát, tra môi trường cho cấp huyện, huyện có nhiều sở khai thác chế biến đá vôi trắng Tành lập hội đồng xét duyệt, đánh giá trữ lượng tài nguyên cấp tỉnh để đánh giá tài nguyên thuộc thẩm quyền quản lý địa phương Thực tốt việc tuyên truyền phổ biến luật khoáng sản luật môi trường để nâng cao nhận thức nhân dân sở khai thác chế biến đá vôi trắng địa bàn Giải pháp, sách thu hút vốn đầu tư Các hoạt động khai thác chế biến đá vôi trắng thường có vốn đầu tư lớn có nhiều rủi ro nên cần có chế đặc biệt để khuyến khích thu hút vốn đầu tư ngồi ngân sách nhà nước Vốn ngân sách nhà nước thực cho mục đích quản lý nhà nước tài nguyên khoáng sản, hỗ trợ phần lãi suất vốn vay dể thực cơng tác thăm dị địa chất xử lý môi trường tập trung Như để thu hút vốn đầu tư để phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng cần phải: Tạo dựng môi trường quản lý đầu tư sản xuất kinh doanh thân thiện công với doanh nghiệp thàng phần kinh tế, lấy mục tiêu phục vụ doanh nghiệp làm đầu Hoàn thiện hướng dẫn trình tự thủ tục thẩm định cấp phép tài nguyên theo hướng tập trung, thống nhất, rõ ràng có thời hạn giải nhà đầu tư SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 55 GVHD: Th.s Bùi Thị Có sách đặc biệt để thu hút vốn đầu tư ngân sách nhà nước Ưu tiên cấp phép hoạt động khống sản cho doanh nghiệp lớn có tiềm lực tài chính, cơng nghệ để xây dựng, phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng Các mỏ đá vôi trắng không nằm danh mục quy hoạch quy mô quốc gia giao cho cấp tỉnh quản lý cấp phép khai thác, nhằm nâng cao tính chủ động trách nhiệm quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động việc thu hút đầu tư từ thành phần kinh tế khác tạo dựng môi trường sản xuất kinh doanh cạnh tranh bình đẳng ổn định Khơng cấp phép hoạt động khống sản cho tổ chức, cá nhân khơng đủ lực tài chính, khơng đủ quy định bắt buộc luật Khống sản khơng có giám đốc điều hành mỏ Không xé nhỏ mỏ đá vôi trắng thành khối nhỏ để cấp phép khai thác tận thu quy mơ nhỏ Kiên xử lý triệt để tình trạng khai thác trái phép địa bàn Làm tốt cơng tác đền bù, giải phóng mặt khu vực cấp phép khai thác đá vôi trắng Tăng cường công tác chuẩn bị nhân lực: đào tạo kỹ thuật có chun mơn ngành mỏ - địa chất, đào tạo đội ngũ công nhân khai thác, tuyển khống có tay nghề cao Thu hút cán có trình độ chun mơn cao tham gia vào hoạt động khoáng sản bảo vệ tài nguyên địa bàn Đặc biệt điều kiện công tác điều tra địa chất Nghệ An sơ lược, tỉnh cần huy động sử dụng cán có trình độ cao nước địa chất, cán địa chất chuyên sâu để diễn giải, cập nhật tình hình tài nguyên tư vấn kịp thời cho q trình phát triển hoạt động khống sản địa bàn Cơng bố, công khai điểm mỏ đá vôi trắmg phát hiện, khu vực cấp phép khai thác quản lý khu vực cấm hoạt động khống sản để tổ chức cá nhân có quan tâm chủ động đánh giá khả tham gia phát triển hoạt động khoáng sản địa bàn Chủ động xúc tiến đầu tư giới thiệu tiềm đá vôi trắng địa bàn với đối tác tiềm để thúc đẩy phát triển hoạt động khai thác chế biến đá vôi trắng Xây dựng số dự án đầu tư phát triển hoạt động khoáng sản vốn ngân sách để giới thiệu, tư vấn cho đối tác quan tâm tham gia đầu tư khai thác chế biến đá vôi trắng Nghệ An SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 56 GVHD: Th.s Bùi Thị Có giải pháp nghiêm cấm việc mua bán, sang nhượng quyền khai thác đá vôi trắng cho tổ chức, cá nhân khơng có lực tổ chức khai thác mỏ theo kỹ thuật, sau cấp phép khai thác, nhằm hạn chế tình trạng đầu quyền tổ chức khai thác bảo vệ tài nguyên không bị tàn phá Hạn chế việc cấp phép ngắn hạn cho tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực khai thác chế biến đá vơi trắng Có hình thức ưu tiên cấp phép cho doanh nghiệp có quy mơ lớn có địa bàn có đầu xuất Giải pháp thiết bị công nghệ Để nâng cao giá trị sản phẩm bảo vệ mơi trường địi hỏi doanh nghiệp phải đầu tư thiết bị, công nghệ đại, tiên tiến, hệ ( không sử dụng thiết bị thải loại nước khác ) Vì nhà đầu tư phải làm rõ danh mục thiết bị công nghệ sử dụng, nguồn gốc thiết bị, hệ thiết bị dự án đầu tư trình duyệt Giải pháp đào tạo nghề Hiện nay, hầu hết công nhân làm việc đơn vị khai thác chế biến đá trắng khơng có tay nghề trình độ , nên dẫn đến suất lao động thấp, sản phẩm sản xuất có chất lượng cịn Chính để nâng cao suất lao động doanh nghiệp nhà đầu tư cần có sách để đào tạo nghề cho cơng nhân Cụ thể nhà đầu tư cần tổ chức đào tạo nghề chỗ gửi công nhân đào tạo công nhân kỹ thuật khai thác cơng nghiệp: nổ mìn, bảo quản kho mìn Cơng nhân chế biến như: cấp liệu, vận hành thiết bị nghiền, sàng tuyển, đóng gói , đào tạo lao động chế tác đá mỹ nghệ Giải pháp bảo vệ môi trường Xây dựng quy chế ký quỹ môi trường bắt buộc sở khai thác chế biến đá vơi trắng địa bàn Có chế tài mạnh để bắt buộc doanh nghiệp phải nộp quỹ theo quy định, khơng có ngoại lệ Hỗ trợ phần vốn ngân sách Trung ương Địa phương cho việc xây dựng số công trình trọng điểm xử lý nước thải, hồn khổ khai trường, phục hồi đất nông nghiệp lâm nghiệp Tăng cường hoạt động kiểm tra, kiểm sốt mơi trường Thành lập phận chuyên trách, có đầy đủ trang thiết bị nhân lực để theo dõi quản lý môi trường Kiên xử lý doanh nghiệp vi phạm giải pháp xử lý môi trường đăng ký phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 57 GVHD: Th.s Bùi Thị doanh nghiệp Không cấp phép gia hạn cấp phép hoạt động cho sở khai thác không thực thết kế mỏ phê duyệt cấp phép Hình thành quỹ bảo vệ mơi trường để chi cho hoạt động kiểm tra, nghiên cứu, ứng dụng công nghệ mới, hỗ trợ thực giải pháp bảo vệ môi trường với mức 1% chi ngân sách địa bàn Giải pháp thị trường Quảng bá, giới thiệu tiềm đá vôi trắng tỉnh Nghệ An với ngành đầu tư nước ngồi Chỉ cấp tài ngun đá vơi trắng để làm bột nghiền cho nhà đầu tư chứng minh đầu xuất Xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu: Đây giải pháp khó định tồn q trình đầu tư phát triển Vì Sở Thương Mại cần có chương trình cụ thể để tiếp cận thị trường, tổ chức doanh nghiệp cần tổ chức tham quan, hội chợ, cử đồn cán nước có tiêu thụ sản phẩm ta để xúc tiến thị trường Giải pháp tổ chức thực 7.1 UBND tỉnh Phê duyệt công bố quy hoạch phân vùng thăm dị, khai thác chế biến đá vơi trắng địa bàn tỉnh Nghệ An Ban hành kịp thời quy định hoạt động khoáng sản địa bàn Tăng cường đạo ngành, cấp, UBND huyện thị việc quản lý, bảo vệ tài nguyên đá vôi trắng, bảo vệ môi trường tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực khoáng sản Có giải pháp củng cố sở vật chất tổ chức hoạt động quản lý tài nguyên đá vôi trắng bảo vệ môi trường Thành lập hội đồng đánh giá trữ lượng tài nguyên đá vôi trắng cấp tỉnh 7.2 Sở tài nguyên môi trường Củng cố hoàn thiện tổ chức, hoạt động quản lý nhà nước tra nhà nước tài nguyên đá vôi trắng bảo vệ môi trường Phối hợp với sở: Cơng Thương, xây dựng soạn thảo trình UBND tỉnh phê duyệt quy chế quản lý hoạt động khống sản bảo vệ mơi trường Chấn chỉnh lại việc cấp phép khai thác tài nguyên theo luật định theo định hướng quan nhà nước SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 58 GVHD: Th.s Bùi Thị 7.3 Sở công thương Tổ chức hồn thiện cơng tác quản ký khai thác đá vôi trắng địa bàn phạm vi quản lý Chấn chỉnh quản lý chặt chẽ việc thiết kế thực thiết kế khai thác mỏ, quy trình, quy phạm khai thác mỏ sử dụng vật liệu nổ công nghiệp Phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường, Sở kế Hoạch Đầu tư làm công tác xúc tiến đầu tư Tham gia thẩm định dự án, thiết kế khai thác chế biến đá vôi trắng, báo cáo tác động môi trường dự án khai thác chế biến đá vơi trắng Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành tỉnh xây dựng sác ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khoáng sản nguồn vốn ngân sách 7.4 Sở kế hoạch đầu tư Chủ trì phối hợp với Sở, ban, ngành liên quan đến hoạt động khống sảnthực cơng tác xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực khai thác chế biến đá vôi trắng Tạo điều kiện thuận lợi sở hạ tầng phần cứng cho hoạt động khai thác chế biến đá vôi trắng 7.5 Công an tỉnh Giúp UBND tỉnh giám sát chặt chẽ việc lưu thông, tiêu thụ sản phẩm địa bàn; phát hiện, báo cáo đề xuất giải pháp xử lý vấn đề liên quan hoạt động khai thác chế biến đá vôi trắng với quan quản lý nhà nước Kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tuân thủ quy định mô trường đơn vị hoạt động khoáng sản 7.6 UBND cấp huyện Tổ chức tốt việc bảo vệ tài nguyên đá vôi trắng chưa đưa vào khai thác địa bàn Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật khống sản bảo vệ mơi trường đến quần chúng nhân dân Tích cực hỗ trợ tổ chức cá nhân hoạt động hợp pháp lĩnh vực thăm dị, khai thác chế biến đá vơi trắng địa bàn Giám sát, phát ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm luật pháp hoạt động khống sản bảo vệ mơi trường, báo cáo cấp có thẩm quyền để xử lý SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 59 GVHD: Th.s Bùi Thị 7.7 UBND cấp xã Trực tiếp tổ chức buổi họp mặt để tuyên truyền cho nhân dân luật khoáng sản môi trường Hỗ trợ cho UBND cấp huyện việc giám sát phát hành vi vi phạm pháp luật hoạt động khoáng sản bảo vệ môi trường SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 60 GVHD: Th.s Bùi Thị KẾT LUẬN Với tiềm to lớn tài nguyên đá vơi trắng địa bàn tỉnh Nghệ An việc đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng điều cần thiết, để góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An nói chung đất nước nói riêng Trong thời gian qua ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng đạt số kết đáng kể: Tốc độ tăng trưởng bình quân thời kỳ 2006 – 2010 đạt 150 %/ năm , tổng nộp ngân sách cho nhà nước năm 2008 lên tới 1.445,4 triệu đồng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực đồng thời giải tình trạng thất nghiệp cho hàng ngàn lao động địa phương Bên cạnh ngành cơng nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng nhiều hạn chế Để khắc phục hạn chế đề tài phân tích, tìm hiểu thực trạng, nguyên nhân hạn chế qua đề số giải pháp nhằm phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng đến năm 2020 Trong trình thực hạn chế thời gian nên đề tài cịn thiếu sót Em mong góp ý bảo thầy giáo để viết em hồn thiện Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn cô giáo Th.s Bùi Thị Lan với anh chị thuộc phịng KH Cơng nghiệp & Dịch vụ - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An giúp đỡ em hoàn thành đề tài SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 61 GVHD: Th.s Bùi Thị DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS.Vũ Thị Ngọc Phùng, (2005), Giáo trình Kinh tế phát triển, Nhà xuất Lao động – xã hội Bộ Công Nghiệp, (2006), Quy hoạch điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản đến năm 2020 UBND tỉnh Nghệ An, (2004), Đề án quy hoạch phát triển công nghiệp khai thác chế biến đá vôi trắng tỉnh Nghệ An đến năm 2015 UBND tỉnh Nghệ An, (2009), Báo cáo tổng hợp dự án quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến loại khoáng sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009 – 2020 UBND tỉnh Nghệ An, (2009), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An giai đoạn 2005 – 2009 Luật khoáng sản năm 1996 Luật sửa đổi bổ sung năm 2000 Website: Bộ Kế hoạch Đầu tư – www mpi.gov.vn Bộ Công nghiệp Việt Nam – www moi.gov.vn Tổng cục thống kê – www.GSO.gov.vn SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT Chuyên đề tốt nghiệp Lan 62 GVHD: Th.s Bùi Thị PHỤ LỤC Phụ lục 1: Biểu đánh giá trình độ an tồn lao động Tiêu chí đánh giá: Tốt: 60 % Trung bình: 40 – 60 % Yếu: Dưới 40 % Nội quy an tồn: Tốt: Có nội quy thực tốt TB: Có nội quy chưa thự đầy đủ Yếu: Chưa có nội quy Kết khảo sát 17 doanh nghiệp: Khai thác - Chế biến theo thiết kế: Tốt: TB: Yếu: Trang bị BHLĐ Tốt: TB: Yếu: Giảm ô nhiếm môi trường Tốt: TB: 10 Yếu: Biện pháp phòng cháy chữa cháy Tốt: TB: Yếu: Nội quy an toàn lao động Tốt: TB: Yếu: SVTH: Nguyễn Thị Nghĩa 48B Lớp: KTPT ... 26/10/2008 Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ. .. NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN ĐÁ VÔI TRẮNG TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 I QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN ĐÁ VÔI TRẮNG Ở TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020. .. Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An BộCôngThương Tỉnh Nghệ An Bộ TN & MT Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Tỉnh Nghệ An Bộ TN & MT Bộ TN