Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp trọng điểm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

Quảng Ninh là một tỉnh Duyên hải nằm về phía Đông bắc của Tổ quốc với diện tích 5900 km2 kéo dài từ Đông Triều đến Móng Cái, chiều dài 250km

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 BẢN CAM ĐOAN Đề tài Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp trọng điểm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Là đề tài được nghiên cứu, tìm hiểu trong quá trình thực tập tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh từ tháng 1/2006 đến 4/2006. Trong suốt quá trình thực tập tại sở kế Hoạch và đầu tư tôi đã tìm hiểu và phân tích số liệu và hoàn thành đề tài dưới sự giúp đỡ của Giáo viên hướng dẫn Th.S Bùi Thị Lan, cán bộ hướng dẫn Nguyễn Mạnh Cường- Trưởng phòng Tổng hợp Sở Kế Hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh và các cán bộ công chức trong sở. Tôi xin cam đoan đây là đề tài do tôi nghiên cứu trên cơ số liệu và các thông tin thu thập được Trong thời gian thực tập. Đề tài không sao chép lại các đề tài, các luận văn trước đã làm. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về những việc mình làm. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Quảng Ninh là một tỉnh Duyên hải nằm về phía Đông bắc của Tổ quốc với diện tích 5900 km2 kéo dài từ Đông Triều đến Móng Cái, chiều dài 250km. Là một tỉnh có vai trò đặc biệt quan trọng trong tam giác vàng tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, trong những năm qua Quảng Ninh đã có quan hệ mật thiết về các hoạt động kinh tế, khoa học và xã hội với thủ đô Hà Nội, Hải Phòng, các tỉnh đồng bằng sông Hồng và ven biển. Với lợi thế về tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nhân văn, những di tích lịch sử nổi bật và vị trí địa lý thuận lợi đã tạo điều kiện thuận lợi cho Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Quảng Ninh phát triển nhiều ngành, nghề như: thương mại, du lịch, cảng biển, công nghiệp khai thác, công nghiệp chế biến, nuôi trồng thuỷ sản… Công nghiệp là ngành có thế mạnh của tỉnh, đặc biệt là công nghiệp khai thác than và vật liệu xâu dựng. Trên địa bàn tỉnh phát triển cả ngành công nghiệp trung ương và công nghiệp địa phương. Hàng năm ngành công nghiệp đã đóng góp rất lớn vào ngân sách Nhà nước và ngân sách địa phương, giải quyết việc làm cho nhiều lao động…góp phần chuyển dịch kinh tế theo hướng Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá. Quảng Ninh là một tỉnh có nhiều tiềm năng cho phát triển và tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, trong quá trình tăng trưởng và phát triển những năm gần đây Quảng Ninh cũng đang phải đối mặt với tình trạng môi trường xuống cấp và ô nhiễm nghiêm trọng mà nguyên nhân chủ yếu là do phát triển công nghiệp khai thác than và vật liệu xây dựng gây ra. Triển khai Chương trình Nghị sự 21 về phát triển bền vững đã được đưa vào một trong những điểm đáng quan tâm trong công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, do vấn đề tăng trưởng kinh tế và bảo vệ môi trường đang hết sức cấp bách và được các cấp lãnh đạo của Tỉnh đặc biệt quan tâm. Trong thời gian thực tập tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh nhận thức được ý nghĩa của vấn đề này em đã mạnh dạn nghiên cứu đề tài: Một số giải pháp phát triển ngành Công nghiệp gắn với bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006- 2010 Em xin bày tỏ lòng cảm ơn tới giáo viên hướng dẫn: Th.S Bùi Thị Lan, cán bộ hướng dẫn: Nguyễn Mạnh Cường - trưởng phòng Tổng hợp, cùng toàn thể các cán bộ trong Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh đã nhiệt tình giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành đề tài này. Em xin chân thành cảm ơn.! Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Cấu trúc đề tài gồm ba phần; Chương I: Cơ sở khoa học của việc phát triển ngành công nghiệp gắn với bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Chương II: Thực trạng phát triển ngành công nghiệp và vấn đề môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn (1996 -2006). Chương III: Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp gắn với bảo vệ môi trường trên địa bàn Tỉnh. 2006-2010 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP GẮN VỚI BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH I. ĐẶC ĐIỂM VỊ TRÍ CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 1. Một số khái niệm cơ bản về ngành công nghiệp 1.1 Khái niệm và phân loại ngành công nghiệp a. Khái niệm Công nghiệp là ngành kinh tế thuộc lĩnh vực sản xuất vật chất - một bộ phận cấu thành nền sản xuất vật chất của xã hội. b. Phân loại ngành công nghiệp. Phân loại theo tính chất sản phẩm: Công nghiệp được phân thành 3 ngành là công nghiệp khai thác, công nghiệp chế biến và công nghiệp điện khí, nước. - Công nghiệp khai thác: Có nhiệm vụ khai thác tài nguyên thiên nhiên phục vụ cho sản xuất và đời sống bao gồm: + Khai thác các nguồn năng lượng: Dầu mỏ, khí đốt, than đá… + Khai thác quặng kim loại: Sắt, thiếc, bô xít,… + Khai thác vật liệu xây dựng Sản phẩm của công nghiệp khai thác cung cấp nguyên liệu đầu vào cho công nghiệp chế biến. Sự phát triển của công nghiệp khai thác thường gắn với nguồn tài nguyên tạo điều kiện để phát triển vùng- lãnh thổ. - Công nghiệp chế biến: Xét theo yêu cầu đầu vào gồm có: Chế biến sản phẩm của công nghiệp khai thác, chế biến bán thành phẩm của công Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nghiệp chế biến và chế biến nông sản. Còn xét theo công dụng của sản phẩm đầu ra thì công nghiệp chế biến cũng bao gồm ba nhóm ngành: + Công nghiệp chế tạo công cụ dụng cụ sản xuất: Cơ khí, chế tạo máy, kĩ thuật điện, điện tử. Ngành công nghiệp này có vai trò quan trọng hàng đầu vì cung cấp tư liệu sản xuất cho nền kinh tế. + Công nghịêp sản xuất đối tượng lao động: Hoá chất, hoá dầu, vật liệu xây dựng… + Công nghiệp sản xuất vật phẩm tiêu dùng: dệt may, chế biến thực phẩm-đồ uống… - Công nghiệp sản xuất và phân phối các nguồn điện nước bao gồm + Sản xuất và phân phối các nguồn điện: nhiệt điện, thuỷ điện… + Sản xuất và phân phố khí + Khai thác lọc và phân phối nước Phân loại theo thành phần kinh tế gồm: - Khu vực nhà nước gồm; Quốc doanh trung ương và doanh nghiệp quốc doanh địa phương - Khu vực dân doanh - Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 1.2 Các hình thức tổ chức sản xuất công nghiệp trên lãnh thổ a. Khái niệm tổ chức sản xuất công nghiệp trên lãnh thổ Tổ chức sản xuất công nghiệp trên lãnh thổ là một hình thức tổ chức sản xuất xã hội trong công nghiệp. Đó là quá trình tổ chức thực hiện phân công lao động giữa các vùng lãnh thổ, tổ chức mối liên hệ sản xuất nội vùng và liên vùng để hình thành cơ cấu công nghiệp hợp lý trên mỗi vùng và luận chứng việc lựa chọn địa điểm phân bố các doanh nghiệp công nghiệp. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 b.Nguyên tắc tổ chức công nghiệp trên lãnh thổ - Tổ chức sản xuất ngành công nghiệp theo hướng kết hợp phát triển chuyên môn hoá với phát triển tổng hợp nền kinh tế của lãnh thổ. - Tổ chức sản xuất công nghiệp trên lãnh thổ phải đảm bảo kết hợp sử dụng tài nguyên với bảo vệ môi trường tự nhiên. - Tổ chức sản xuất công nghiệp trên lãnh thổ cần kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng an ninh. c. Các hình thức tổ chức sản xuất công nghiệp trên lãnh thổ Căn cứ vào các nguyên tắc tổ chức sản xuất công nghiệp thì hiện nay có các hình thức cơ bản, đang có xu hướng phát triển ngày càng rộng rãi trên thế giới và ở nước ta: Cụm công nghiệp: Là hình thức tổ chức các đơn vị sản xuất công nghiệp trên phạm vi lãnh thổ không lớn cùng ngành hoặc khác ngành nhưng có mối liên hệ sản xuất với nhau và sử dụng chung kết cấu hạ tầng. Khu công nghiệp: Là một khu vực tập trung công nghiệp trên một lãnh thổ nhất định. Một khu công nghiệp có thể gồm một hoặc nhiều cụm công nghiệp. Khu công nghiệp kỹ thuật cao: tập trung các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp thuộc ngành sản xuất sản phẩm có hàm lượng khoa học kỹ thuật cao và những cơ sở nghiên cứu khoa học công nghệ, nhờ đó quan hệ nghiên cứu và triển khai được tổ chức có hiệu quả. 2. Những đặc trưng cơ bản của ngành công nghiệp và các chỉ tiêu đánh giá phát triển ngành công nghiệp 2.1 Những đặc trưng cơ bản của ngành công nghiệp Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 a. Đặc trưng về mặt kỹ thuật sản xuất của công nghiệp Các đặc trưng về mặt kỹ thuật - sản xuất của công nghiệp được thể hiện ở các khía cạnh chủ yếu sau: - Đặc trưng về công nghệ sản xuất: trong công nghiệp chủ yếu là quá trình tác động trực tiếp bằng phương pháp cơ lí hoá của con người, làm thay đổi đối tượng lao động thành sản phẩm thích ứng với nhu cầu của con người. Nghiên cứu các đặc trưng về công nghệ sản xuất có ý nghĩa quan trọng trong việc tổ chức sản xuất và ứng dụng khoa học công nghệ thích ứng với mỗi ngành. - Đặc trưng về sự biến đổi của đối tượng lao động sau mỗi chu kỳ sản xuất: Các đối tượng lao động của quá trình sản xuất công nghiệp, sau một chu kỳ sản xuất được thay đổi hoàn toàn về chất, từ công dụng cụ thể này chuyển sang sản phẩm có công dụng cụ thể khác. Nghiên cứu đặc trưng này của sản xuất công nghiệp có ý nghĩa thực tiễn rất thiết thực trong việc tổ chức quá trình sản xuất và việc chế biến, trong việc khai thác và sử dụng tổng hợp nguồn nguyên liệu có hiệu quả. - Đặc trưng về công dụng kinh tế của sản phẩm: Sản phẩm công nghiệp có khả năng đáp ứng nhiều loại nhu cầu ở các trình độ ngày càng cao của xã hội. Sản xuất công nghiệp là ngành duy nhất tạo ra các sản phẩm thực hiện chức năng là các tư liệu lao động trong nghành kinh tế. Đặc trưng này cho thấy vị trí chủ đạo của ngành công nghiệp trong nền kinh tế quốc dân là tất yếu khách quan xuất phát từ bản chất của quá trình sản xuất đó. b. Đặc trưng về mặt kinh tế -xã hội - Do đặc trưng về mặt kỹ thuật của sản xuất công nghiệp nên trong quá trình sản xuất ngành công nghiệp luôn là ngành có điều kiện phát triển về mặt kỹ thuật, tổ chức sản xuất, lực lượng sản xuất phát triển nhanh ở trình độ cao. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Cũng do đặc điểm kỹ thuật của sản xuất, ngành công nghiệp đào tạo ra được một đội ngũ lao động có tính tổ chức, tính kỷ luật cao, tác phong lao động công nghiệp. - Do đặc trưng kỹ thuật trong sản xuất về công nghệ và sự biến đổi của đối tượng lao động, trong công nghiệp có điều kiện cần thiết phải phân công lao động một cách sâu sắc tạo điều kiện cho phát triển nền sản xuất hàng hoá ngày càng cao. Nghiên cứu những đặc trưng về kinh tế - xã hội của sản xuất công nghiệp có ý nghĩa thiết thực trong tổ chức sản xuất, trong việc phát huy vai trò chủ đạo của ngành công nghiệp đối với các ngành kinh tế quốc dân. 2.2 Một số chỉ tiêu đo lường phát triển công nghiệp Giá trị sản xuất công nghiệp (GOCN): Là toàn bộ tổng giá trị sản phẩm vật chất do ngành công nghiệp tạo ra trong nền kinh tế trong một thời gian nhất định thường là một năm. Có thể tính trực tiếp từ tổng doanh thu bán hành thu được từ các đơn vị, các cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn Giá trị gia tăng công nghiệp VACN: là một bộ phận của giá trị sản xuất còn lại khi đã trừ đi chi phí trung gian (IC), đó là một bộ phận giá trị mới do lao động sản xuất tạo ra và khấu hao tài sản cố định trong thời kỳ thường là một năm. VACN = GO CN - IC Cơ cấu công nghiệp: Là số lượng các bộ phận hợp thành ngành công nghiệp và mối quan hệ tương tác giữa chúng. Theo cơ ngành kinh tế cơ cấu công nghiệp gồm có tỉ trọng của công nghiệp khai thác mỏ, công nghiệp chế Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 biển, tỉ trọng của công nghiệp điện khí, nước trong tổng thể. theo thành phần kinh tế cơ cấu ngành công nghiệp gồm tỷ trọng của công nghiệp quốc doanh, tỷ trọng công nghiệp ngoài quốc doanh và tỷ trọng công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong tổng thể. 3. Vị trí và vai trò của ngành công nghiệp trong nền kinh tế 3.1 Vị trí của ngành công nghiệp trong nền kinh tế quốc dân Công nghiệp là ngành có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân vì: - Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế là ở mức độ chưa phát triển cơ cấu nền kinh tế là nông nghiệp- công nghiệp - dịch vụ, khi nền kinh tế phát triển cơ cấu chuyển dịch theo hướng công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ và giai đoạn nền kinh tế phát triển cao cơ cấu nền kinh tế là du lịch- công nghiệp - dịch vụ. Từ đó cho thấy Công nghiệp là một bộ phận quan trọng cấu thành cơ cấu nền kinh tế. nền kinh tế phát triển càng cao công nghiệp càng giữ vị trí thứ yếu, trở thành ngành có vị trí hàng đầu trong cơ cấu kinh tế. Nó là cơ sở tiền đề để nền kinh tế phát triển ở mức độ cao nhất. - Mục tiêu cuối cùng của sản xuất xã hội là tạo ra những sản phẩm thoả mãn nhu cầu ngày càng cao cho con người. Trong quá trình sản xuất công nghiệp không chỉ khai thác tài nguyên chế biến tài nguyên biến thành sản phẩm trung gian và sản phẩm cuối cùng phục vụ con người. - Sự phát triển của ngành công nghiệp là một yếu tố có tính chất quyết định để thực hiện quá trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá toàn bộ nền kinh tế. Xuất phát vào đặc điểm tình hình kinh tế của mỗi nước ở mỗi giai đoạn cần phải xác định vị trí của ngành công nghiệp trong nền kinh tế quốc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 [...]... lợi để phát triển ngành công nghiệp then chốt như công nghiệp khai thác mỏ, công nghiệp vật liệu xây dựng…Chính những đặc trưng rất riêng về điều kiện tài nguyên thiên nhiên đã làm nên một đặc trưng riêng cho sự phát triển của Quảng Ninh những năm qua đó là tỉnh công nghiệp phát triển và công nghiệp giữ vị trí chủ đạo trong nền kinh tế toàn tỉnh 2 Đặc điểm Kinh tế xã hội của Quảng Ninh Website: http://www.docs.vn... công nghiệp và có thể tìm ra được những giải pháp bảo vệ môi trường trong thời kỳ Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá hiện nay Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNGII: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP VÀ VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH I VÀI NÉT SƠ LƯỢC VỀ TỈNH QUẢNG NINH 1 Đặc điểm. .. a Công nghiệp là ngành cung cấp tư liệu sản xuất cho toàn bộ nền kinh tế Do đặc điểm của ngành sản xuất công nghiệp nhất là về công nghệ sản xuất, công dụng sản phẩm, công nghiệp là ngành tạo ra sản phẩm làm chức năng tư liệu sản xuất cho nền kinh tế Trình độ phát triển sản xuất ngày càng cao thì tư liệu sản xuất ngày càng hiện đại, tạo điều kiện phát triển và nâng cao năng xuất lao động xã hội b Công. .. cảng Cửa Ông… Với đặc điểm vị trí địa lí đó Quảng Ninh được Nhà nước xác định là địa bàn kinh tế động lực, nằm trong Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ b Về địa hình và khí hậu Quảng Ninh có dạng địa hình đồi núi, đồng bằng, các đảo và thềm lục địa Trong đó địa hình đồi núi thấp là bộ phận quan trọng nhất chiếm khoảng hơn 80% diện tích, chủ yếu là đồi núi thấp dưới 1000m, ngoại trừ một số đỉnh Yên Tử(1068m),... năng xuất lao động xã hội b Công nghiệp thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp Công nghiệp chính là ngành cung cấp cho sản xuất nông nghiệp những yếu tố đầu vào quan trọng như phân bón hoá học, thuốc trừ sâu, máy móc cơ khí nhỏ đến cơ giới lớn Công nghiệp còn có vai trò quan trọng trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng cho phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới Công nghiệp chế biến còn đóng góp... Long… b Tài nguyên biển Là một tỉnh ven biển có cấu trúc địa hình, địa mạo da dạng, biển Quảng Ninh có lợi thế rất lớn để phát triển nhiều lĩnh vực kinh tế quan trọng khác nhau, đặc biệt là kinh tế du lịch; cảng biển và khai thác, nuôi trồng chế biến thuỷ sản Đây cũng là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn, quyết định đến sự phát triển cuả tỉnh hiện tại và tương lai Biển Quảng Ninh có nguồn thuỷ sản... việc làm cho xã hội Do tác động của công nghiệp đến sản xuất nông nghiệp làm cho năng xuất lao động ngày càng cao do đó giải phóng lao động nông nghiệp Sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp với các ngành mới các khu công nghiệp đã thu hút lao động giải quyết việc làm, đồng thời tạo điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn và tăng thu nhập cho người lao động e Công nghiệp tạo ra hình mẫu ngày càng hoàn... nhiên và đặc điểm tài nguyên tỉnh Quảng Ninh của tỉnh Quảng Ninh 1.1 Đặc điểm tự nhiên Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 a Vị trí địa lý Quảng Ninh là một tỉnh nằm ở vùng Đông Bắc của Việt Nam, kéo dài từ Đông Triều đến Móng Cái với chiều dài 250km: Phía Bắc giáp với: Lạng Sơn, Bắc Ninh, Trung... http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 dân Đó là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong tổ chức nền kinh tế nhằm đạt được mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội 3.2 Vai trò của ngành công nghiệp trong nền kinh tế quốc dân Trong quá trình phát triển kinh tế, công nghiệp là ngành có vai trò quan trọng đóng góp đáng kể vào việc tạo ra thu nhập, tích luỹ cho nền kinh tế,... sản phẩm khả năng tích trữ và vận chuyển của sản phẩm nông nghiệp làm sản phẩm nông nghiệp ngày càng đa dạng Ngày nay sự phát triển của công nghiệp đã đặt nền móng cho công nghệ sinh học phát triển và từ đó cho ra đời các sản phẩm nông nghiệp với chất lượng và năng suất vượt trội hơn rất nhiều c Công nghiệp cung cấp hàng tiêu dùng cho đời sống nhân dân Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn . trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn (1996 -2006). Chương III: Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp gắn với bảo vệ môi trường trên địa bàn. : 0918.775.368 BẢN CAM ĐOAN Đề tài Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp trọng điểm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Là đề tài được nghiên cứu, tìm