Đang tải... (xem toàn văn)
Việt Nam đang trong quá trình hội nhập quốc tế mạnh mẽ. Vì vậy, nhu cầu công nhận và cho thi hành tại Việt Nam bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài ngày càng gia tăng và tính chất ngày càng phức tạp. Trong khi đó, quy định của Bộ Luật tố tụng dân sự 2004 (đã được sửa đổi bổ sung năm 2011) đã bộc lộ nhiều bất cập, không đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Đó cũng chính là một trong những nguyên nhân ra đời Bộ Luật tố tụng dân sự năm 2015 trong đó có sự thay đổi về công nhận và cho thi hành các bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài tại Việt Nam được đặt ra trong Tư pháp quốc tế Việt Nam. Để tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này, em xin lựa chọn đề số 07: “Thực trạng vấn đề công nhận và thi hành bản án, quyết định dân sự của tòa án nước ngoài tại Việt Nam hiện nay.”
MỤC LỤC I MỞ ĐẦU: II NỘI DUNG: 1 Những vấn đề lý luận chung công nhận thi hành án, định dân TA nước Việt Nam: 1.1 Một số khái niệm liên quan: 1.2 Đặc điểm: .2 1.3 Ý nghĩa: Pháp luật công nhận thi hành án, định dân TA nước Việt Nam: 2.1 Nguyên tắc: 2.2 Phạm vi: .3 2.3 Quyền yêu cầu: 2.4 Thẩm quyền Tòa án: 2.5 Thủ tục công nhận cho thi hành: .6 2.6 Vấn đề không công nhận cho thi hành án, định dân TA nước ngoài: .7 Thực trạng vấn đề công nhận thi hành án, định dân tòa án nước Việt Nam: 3.1 Thực trạng vấn đề công nhận thi hành án, định tịa án nước ngồi Việt Nam: 3.2 Một số kiến nghị vấn đề công nhận thi hành án, định tòa án nước Việt Nam:: III KẾT LUẬN: .10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .11 I MỞ ĐẦU: Việt Nam trình hội nhập quốc tế mạnh mẽ Vì vậy, nhu cầu cơng nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tịa án nước ngồi ngày gia tăng tính chất ngày phức tạp Trong đó, quy định Bộ Luật tố tụng dân 2004 (đã sửa đổi bổ sung năm 2011) bộc lộ nhiều bất cập, không đáp ứng yêu cầu thực tiễn Đó nguyên nhân đời Bộ Luật tố tụng dân năm 2015 có thay đổi công nhận cho thi hành án, định dân Tịa án nước ngồi Việt Nam đặt Tư pháp quốc tế Việt Nam Để tìm hiểu rõ vấn đề này, em xin lựa chọn đề số 07: “Thực trạng vấn đề công nhận thi hành án, định dân tịa án nước ngồi Việt Nam nay.” II NỘI DUNG: Những vấn đề lý luận chung công nhận thi hành án, định dân TA nước Việt Nam: 1.1 Một số khái niệm liên quan: -Bản án, định dân Tịa án nước ngồi văn pháp lý thể phán Tòa án có thẩm quyền nước ngồi kết giải vụ việc dân xảy phạm vi lãnh thổ Việt Nam -Theo pháp luật Việt Nam, công nhận cho thi hành án, định dân Tịa án nước ngồi Việt Nam thủ tục tố tụng đặc biệt Tòa án Việt Nam tiến hành nhằm xem xét để cơng nhận tính hiệu lực án, định dân Toà án nước ngoài, định Trọng tài nước phạm vi lãnh thổ Việt Nam Sau án, định nước ngồi xem xét cơng nhận tính hiệu lực, đảm bảo cưỡng chế thi hành lãnh thổ Việt Nam Pháp luật Việt Nam hành quy định công nhận cho thi hành án, định Tòa án nước quy định chương XXXV Bộ luật Tố tụng dân 2015 1.2 Đặc điểm: Pháp luật công nhận cho thi hành án, định dân Tịa án nước ngồi Việt Nam mang số đặc điểm sau đây: Thứ nhất, thủ tục công nhận cho thi hành án, định dân Tòa án nước Việt Nam thủ tục đặc biệt tố tụng dân Thủ tục tiến hành sở định, án có, khơng giải từ đầu vụ việc dân Thứ hai, đối tượng thủ tục công nhận cho thi hành án, định dân Tịa án nước ngồi khơng vụ việc dân sự, mà án/quyết định dân có hiệu lực pháp luật Tịa án nước ngồi xét xử Thứ ba, công nhận cho thi hành án, điịnh tòa án thủ tục xem xét phải tuân theo pháp luật quốc gia nơi án, định dân yêu cầu Bản án, định dân xem xét công nhận cho thi hành tuân thủ đầy đủ điểu kiện Điều ước quốc tế pháp luật quốc gia Từ đó, đảm bảo quyền lợi hợp pháp người thi hành án tránh tình trạng vụ việc lại bị xét xử lần 1.3 Ý nghĩa: Về phương diện trị - ngoại giao: Thúc đẩy quan hệ hợp tác hữu nghị quốc gia, quyền tài phán độc lập Việt Nam sách bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp khơng cá nhân, tổ chức nước ta mà lợi ích cá nhân tổ chức nước Về phương diện pháp luật: Việc công nhân cho thi hành Việt Nam án, định Tòa án nước ngồi góp phần tăng cương tính ổn định dự đốn mơi trường pháp lý Việt Nam Pháp luật công nhận thi hành án, định dân TA nước Việt Nam: 2.1 Nguyên tắc: Theo quy định Điều 343 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 Tồ án Việt Nam xem xét đơn u cầu cơng nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Toà án nước định Trọng tài nước theo nguyên tắc bản: -Thứ nhất, dựa sở điều ước quốc tế -Thứ hai, dựa nguyên tắc có có lại Tiếp thu đảm bảo phù hợp với thực tiễn Điều 423 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định tương tự Điều 343 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 2.2 Phạm vi: Thay định nghĩa án, định dân Tịa án nước ngồi Bộ luật tố tụng Dân năm 2004, Bộ luật tố tụng Dân năm 2015 quy định cụ thể án, định Tịa án xem xét cơng nhận cho thi hành Việt Nam, bao gồm: “Bản án, định dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động, định tài sản án, định hình sự, hành Tịa án nước ngồi quy định điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; án, định dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động; định tài sản án, định hình sự, hành Tịa án nước ngồi mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chưa thành viên điều ước quốc tế có quy định công nhận cho thi hành án, định Tịa án nước ngồi sở nguyên tắc có có lại; án, định dân khác Tịa án nước ngồi pháp luật Việt Nam quy định công nhận cho thi hành.” Bên cạnh đó, Điều 431 Bộ luật tố tụng Dân năm 2015 bổ sung thêm định nhân thân, nhân gia đình quan khác có thẩm quyền nước ngồi (khơng phải Tịa án) xem xét cơng nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tịa án nước ngồi Bao gồm:“Bản án, định dân Tòa án nước ngồi, định quan khác có thẩm quyền nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam khơng có đơn u cầu khơng công nhận Việt Nam quy định điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; Bản án, định nhân gia đình Tịa án nước ngồi, định nhân gia đình quan khác có thẩm quyền nước ngồi mà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chưa thành viên điều ước quốc tế khơng có u cầu thi hành Việt Nam khơng có đơn u cầu khơng cơng nhận Việt Nam” Quy định bổ sung Bộ luật tố tụng Dân năm 2015 phù hợp với thực tiễn số quốc gia giới, số quan hệ nhân thân, hôn nhân gia đình khơng Tịa án giải Đồng thời, nhằm bảo đảm tương thích, thống hệ thống pháp luật phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên 2.3 Quyền yêu cầu: Bộ luật tố tụng Dân năm 2015 quy định quyền yêu cầu công nhận cho thi hành không công nhận án, định dân Tòa án nước ngồi; theo đó: Người thi hành người đại diện hợp pháp họ có quyền yêu cầu Tịa án Việt Nam cơng nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tịa án nước ngồi, phán Trọng tài nước ngoài, cá nhân phải thi hành cư trú, làm việc Việt Nam quan, tổ chức phải thi hành có trụ sở Việt Nam tài sản liên quan đến việc thi hành án, định dân Tịa án nước ngồi có Việt Nam vào thời điểm yêu cầu So với Bộ luật tố tụng Dân năm 2004, Bộ luật tố tụng Dân năm 2015 bổ sung thêm chủ thể có quyền u cầu Tịa án Việt Nam khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi là: Người phải thi hành người đại diện hợp pháp họ có quyền yêu cầu Tịa án Việt Nam khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi Đương sự, người có quyền, lợi ích hợp pháp liên quan người đại diện hợp pháp họ có quyền u cầu Tịa án Việt Nam khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam Từ bổ sung ta thấy tiến quy định Sở dĩ pháp luật quy định thêm chủ thể chủ thể người trực tiếp liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ họ Bản chất quan hệ dân sự tự định đoạt chủ thể Chính vậy, quy định bảo vệ tốt quyền họ 2.4 Thẩm quyền Tòa án: Luật Việt Nam chưa đưa cách thức xác định thẩm quyền Tịa án nước ngồi khơng có lựa chọn bên Điều 440 Bộ luật Tố tụng dân 2015 có đưa trường hợp Tịa án nước ngồi có thẩm quyền giải vụ việc Tuy nhiên điều chưa đề cập đến vấn đề sử dụng quy tắc xung đột thẩm quyền để xác định tịa án có thẩm quyền giải vụ việc cụ thể Lý Tịa án Việt Nam khơng thừa nhận giá trị pháp lý từ chối cho thi hành án, định dân tòa án nước ngồi cho Tịa án nước ngồi khơng có thẩm quyền lý đưa vào Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Sửa đổi quy định thẩm quyền chung Tòa án Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi, thẩm quyền riêng biệt Tịa án Việt Nam vụ việc dân có yếu tố nước ngồi theo hướng quy định đầy đủ, cụ thể hơn, đảm bảo đáp ứng yêu cầu hội nhập đất nước, phù hợp với cam kết Việt Nam thông lệ quốc tế Theo quy định điều 410 Bộ luật tố tụng dân Việt Nam 2015 Tồ án Việt Nam có thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước trường hợp sau đây: “Vụ việc dân quan hệ dân mà để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật Việt Nam xảy lãnh thổ Việt Nam, có đương cá nhân, quan, tổ chức nước ngoài” Điều 35 Bộ luật Tố tụng dân 2004 Điều 39 Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định Tòa án nơi người phải thi hành án, định dân Tòa án nước cư trú, làm việc (nếu cá nhân) có trụ sở (nếu tổ chức) nơi có tài sản liên quan đến việc thi hành có thẩm quyền giải u cầu cơng nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tịa án nước ngồi Như vậy, người phải thi hành không cư trú, làm việc (nếu cá nhân) khơng có trụ sở (nếu tổ chức) Việt Nam khơng có tài sản liên quan đến việc thi hành Việt Nam Tịa án Việt Nam từ chối giải khơng có thẩm quyền 2.5 Thủ tục cơng nhận cho thi hành: Bộ luật Tố tụng dân 2004 quy định có hai thủ tục giải riêng biệt liên quan đến yêu cầu công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tịa án nước ngồi: -Một thủ tục giải yêu cầu công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tịa án nước ngồi -Và hai thủ tục giải yêu cầu không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có yêu cầu thi hành Việt Nam Trong đó, thủ tục tương tự Bộ luật Dân năm 2004, Bộ luật Dân năm 2015 quy định bổ sung thủ tục là: Thủ tục giải yêu cầu không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi (khơng kèm theo điều kiện khơng có u cầu thi hành Việt Nam) Đây xem bước tiến Bộ luật tố tụng dân Ngoài ra, Bộ luật Dân năm 2015 thay đổi thủ tục thông báo, tống đạt văn tố tụng Tịa án cho đương nước ngồi nhằm đa dạng hóa phương thức tống đạt, thơng báo văn tố tụng Tòa án cho đương nước nhằm đảm bảo hiệu rút ngắn thời gian việc tống đạt văn tố tụng cho đương nước ngồi Theo bên cạnh phương thức tống đạt, thông báo truyền thống quy định điều ước quốc tế thông qua đường ngoại giao trước đây, Bộ luật Tố tụng dân 2015 bổ sung thêm phương thức tống đạt như: Tống đạt theo đường dịch vụ bưu chính, tống đạt qua văn phòng đại diện, chi nhánh họ Việt Nam, trường hợp thực phương thức tống đạt khơng có kết Tịa án tiến hành niêm yết công khai thông báo Cổng thơng tin điện tử Tịa án (nếu có), Cổng thơng tin điện tử quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Quy định phương thức tống đạt đa dạng nhằm thuận tiện cho chủ thể, khai thác tối đa thời gian phương tiện điện tử thời đại công nghệ số Để kịp thời khắc phục tình trạng có sai sót án, định Tòa án xem xét, giải yêu cầu công nhận cho thi hành hay không cơng nhận án, định Tịa án nước Bộ luật Dân năm 2015 bổ sung quy định việc cho phép xem lại định Tịa án theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm 2.6 Vấn đề không công nhận cho thi hành án, định dân TA nước ngoài: Theo quy định Bộ luật Tố tụng Dân 2015 có thủ tục giải riêng biệt liên quan đến yêu cầu công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tịa án nước ngồi, ngồi thủ tục tương tự Bộ luật Tố tụng Dân 2004, Bộ luật Tố tụng Dân 2015 quy định bổ sung thủ tục thủ tục giải yêu cầu không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi (khơng kèm theo điều kiện khơng có u cầu thi hành Việt Nam) Do vấn đề khơng cơng nhận vấn đề đề cập Bộ luật Tố tụng Dân 2015 Theo thủ tục xét đơn yêu cầu không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam quy định cụ thể từ Điều 444 đến Điều 446 Trong thủ tục có quy định thời hiệu yêu cầu không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi ( Điều 444); đơn u cầu không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi ( Điều 445) đơn yêu cầu tiếng nước phải gửi kèm theo dịch tiếng Việt, công chứng, chứng thực hợp pháp ( Điều 446) Các quy định giải yêu cầu không công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tịa án nước ngồi, phán Trọng tài nước ngồi có sửa đổi, bổ sung quan trọng nhằm khắc phục bất cập trình tự, thủ tục giải đơn yêu cầu khơng cơng nhận; chủ thể có quyền nộp đơn yêu cầu; thời hạn yêu cầu… Theo đó, bên cạnh việc có quyền nộp đơn u cầu khơng công nhận cho thi hành án, định dân Tịa án nước ngồi, người có quyền, lợi ích liên quan cịn có quyền u cầu khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam Đồng thời, thời hiệu nộp đơn yêu cầu có sửa đổi theo hướng thời hiệu yêu cầu quy định dài 03 năm yêu cầu không công nhận, yêu cầu công nhận cho thi hành án, định dân Tịa án nước ngồi, u cầu cơng nhận cho thi hành phán Trọng tài nước ngồi; Thời hiệu u cầu khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam 06 tháng, kể từ ngày nhận án, định dân có hiệu lực pháp luật Do đó, Bộ luật Dân năm 2015 có quy định sửa đổi, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế nước người nước ngồi, để đảm bảo quyền lợi ích họ ln bảo đảm Có thể nhiều nguyên nhân khác mà họ không kịp thời hạn cũ quy định nên kéo dài thời hiệu bảo vệ quyền lợi ích đáng người Thực trạng vấn đề công nhận thi hành án, định dân tòa án nước ngồi Việt Nam: 3.1 Thực trạng vấn đề cơng nhận thi hành án, định tòa án nước Việt Nam: Mặc dù đạt kết định bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp chủ thể, đảm bảo quy định pháp luật thực thi thực tế Tuy nhiên, thực tế áp dụng pháp luật công nhận cho thi hành việt nam án, định tòa án nước ngồi cịn nhiều khó khăn, vướng mắc Cụ thể sau: Thứ nhất, vấn đề người có quyền nộp đơn yêu cầu công nhận cho thi hành án, định dân Tòa án nước Thứ hai, vấn đề thủ tục giải yêu cầu công nhận không công nhận định, án nước ngồi Thứ ba, vấn đề khơng cơng nhận án, định dân Tòa án nước ngồi lý việc cơng nhận cho thi hành định tịa án nước ngồi Việt Nam “trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam” Thứ tư, vấn đề xác định quan có thẩm quyền nhận đơn u cầu cơng nhận cho thi hành án, định dân Tịa án nước ngồi 3.2 Một số kiến nghị vấn đề công nhận thi hành án, định tịa án nước ngồi Việt Nam:: -Các giải pháp xây dựng pháp luật công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi Việt Nam Thứ nhất, ban hành văn hướng dẫn áp dụng quy định phần thứ sáu Bộ luật Tố tụng dân thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân án nước Thứ hai, cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, thay hiệp định tương trợ pháp Việt Nam ký kết với nước Thứ ba, cần tiếp tục đẩy mạnh công tác, đàm phán, ký kết hiệp định song phương, xúc tiến việc ký kết, gia nhập điều ước quốc tế đa phương lĩnh vực tương trợ tư pháp dân Thứ tư, tiếp tục việc nội luật hóa điều ước quốc tế Thứ năm, cần sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật Tố tụng dân công nhận thi hành án, định dân tòa án nước ngồi phf hợp với tình hình thực tiễn Việt Nam -Các giải pháp thi hành pháp luật công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi Việt Nam Thứ nhất, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức pháp luật công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân tịa án nước ngồi cho tổ chức, cá nhân Thứ hai, tăng cường phối kết hợp quan nhà nước có thẩm quyền hoạt động công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân tòa án nước Thứ ba, đề cao trách nhiệm quan nhà nước việc triển khai giải pháp xây dựng áp dụng pháp luật công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân án nước Thứ tư, tiếp tục bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ, hiểu biết pháp luật công nhận cho thi hành đội ngũ cán trực tiếp giải yêu cầu công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân tồ án cơng ngồi Thứ năm, đẩy mạnh cơng tác kiểm tra, nhận xét án, thường xuyên tổng kết, rút kinh nghiệm công tác xét đơn yêu cầu công nhận cho hành Việt Nam án, định dân tịa án nước ngồi Thứ sáu, đẩy mạnh công tác thống kê, báo cáo kết thụ lý, giải đơn yêu cầu công nhận cho thi hành đơn yêu cầu không cơng nhận án, định dân tịa án nước Để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi Việt Nam, cần thiết phải tiến hành đồng giải pháp Bởi lẽ, giải pháp liên quan chặt chẽ tác động qua lại lẫn nhau, tạo điều kiện tiền đề cho III KẾT LUẬN: Qua trình tìm hiểu, nhận thấy quy định pháp luật Bộ Luật tố tụng dân năm 2015 ngày đáp ứng nhu cầu giải yêu cầu công nhận thi hành định, án tịa án nước ngồi Việt Nam Từ đó, quan hệ dân có yếu tố nước phát triển, bảo vệ quyền lợi ích chủ thể xã hội kéo theo thúc đẩ quan hệ khác 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật Tố tụng Dân năm 2015 Bộ luật Tố tụng Dân năm 2004 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Tư pháp quốc tế, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội, 2019 https://nganhangphapluat.thukyluat.vn/tu-van-phap-luat/quyen-dan-su/dacdiem-phap-luat-cong-nhan-va-cho-thi-hanh-ban-anquyet-dinh-dan-su134718 https://nganhangphapluat.thukyluat.vn/tu-van-phap-luat/quyen-dan-su/ynghia-cua-viec-cong-nhan-va-cho-thi-hanh-ban-anquyet-dinh-dan-su134723 http://luanvan.net.vn/luan-van/de-tai-hoan-thien-phap-luat-ve-cong-nhan-vacho-thi-hanh-tai-viet-nam-ban-an-quyet-dinh-dan-su-cua-toa-an-nuoc-ngoai28878/; 11 ... đáng người Thực trạng vấn đề công nhận thi hành án, định dân tòa án nước Việt Nam: 3.1 Thực trạng vấn đề công nhận thi hành án, định tịa án nước ngồi Việt Nam: Mặc dù đạt kết định bảo vệ tốt... dân Tịa án nước ngồi Việt Nam đặt Tư pháp quốc tế Việt Nam Để tìm hiểu rõ vấn đề này, em xin lựa chọn đề số 07: ? ?Thực trạng vấn đề công nhận thi hành án, định dân tịa án nước ngồi Việt Nam nay. ”... cầu công nhận cho thi hành án, định dân Tịa án nước ngồi 3.2 Một số kiến nghị vấn đề công nhận thi hành án, định tịa án nước ngồi Việt Nam: : -Các giải pháp xây dựng pháp luật công nhận cho thi hành