Đánh giá thực trạng đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nước ngồi kể từ Việt Nam tham gia Công ước Berne năm 1886 bảo hộ quyền tác giả A-MỞ BÀI Từ Công ước Berne bảo hộ quyền tác giả đời (năm 1886), việc bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nước tư pháp quốc tế bảo đảm mặt, tạo điều kiện cho chủ sở hữu bảo hộ tối ưu sản phẩm trí tuệ Năm 2004,Việt Nam thức tham gia Cơng ước Berne Từ đến nay, pháp luật Việt Nam bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nước ngồi có quy định phù hợp với Cơng ước Bên cạnh có quy định chưa phù hợp dẫn đến thực tiễn áp dụng pl mang hạn chế định bên cạnh thành tựu đạt đc Do viết sau vào đánh giá thực trạng đưa kiến nghị hoàn thiện pl vấn đề bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nước ngồi kể từ tham gia Cơng ước Berne B-NỘI DUNG I Những vấn đề chung bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nước ngồi theo pháp luật việt nam Khái niệm quyền tác giả, quyền tg có yếu tố nc ngồi Quyền tác giả quyền tổ chức, cá nhân tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học sáng tạo sở hữu1 -quyền tác giả có yếu tố nước quyền tổ chức, cá nhân nc tác phẩm sáng tạo thể hình thức định Việt nam; tác phẩm đc công bố lần tác phẩm đc bảo hộ theo điều ước quốc tế mà thành viên2 Yếu tố nước quyền tác giả đc t.hiện mặt sau: + Chủ thể: có bên người nc ngoài, PN nc + Khách thể tồn nước + Sự kiện pháp lý xảy nước ngồi- cơng bố, phổ biến, đăng ký, cấp văn bảo hộ ( Tác giả CD VN cư trú nước cho cơng bố tác phẩm sáng tác) bảo hộ quyền tác giả Giáo trình luật sở hữu trí tuệ.trường đh luật hn.nxb gd vn.2009 Vấn đề bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nc ngồi vn-khóa luận tn-nguyễn thị diệu hằng-đh luật hn Bảo hộ quyền tác giả việc nhà nc ban hành quy định pl quyền tác giả nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quyền tác tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả chủ thể khác liên quan đến việc sử dụng quyền tác giả3 Trong xu hướng tồn cầu hóa nay, tồn hình thức để bảo hộ quốc tế quyền tác sau: - Kí kết tham gia điều ước quốc tế đa phương, công ước Berne 1886, hiệp định TRIPs 1994, hiệp ước WPPT 1994 - Kí kết điều ước song phương, hiệp định Việt Nam - Hoa Kỳ 1997, hiệp định Việt Nam - Thụy Sĩ 1999 - Bảo hộ theo nguyên tắc có có lại: bên giành cho bảo hộ tác phẩm công dân bên II Đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam bảo hộ quyền tác giả kể từ tham gia công ước Berne Tham gia công ước berne đánh dấu bước hệ thống pl nói riêng nc thành viên khác nói chung Vì lẽ đó, vs xu hướng tồn cầu hóa, việc đồng hóa quy định pl quốc gia vs công ước berne bảo hộ quyền tg mang ý nghĩa quan trọng nay, hệ thống pl bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nc ngồi có quy định phù hợp vs tinh thần cơng ước berne, bên cạnh có quy định chưa thực tương thích Sự phù hợp với cơng ước Cơng ước Berne có hiệu lực Việt Nam từ 26/10/2004, từ trở trước có BLDS 1995 điều chỉnh vấn đề bảo hộ quyền tác giả Sau gia nhập Công ước Berne, nhà nước ta ban hành loạt văn luật luật BLDS 2005, Luật sở hữu trí tuệ 2005 số quy định pl bảo hộ quyền tác giả phù hợp vs tinh thần công ước berne: Về tiêu chuẩn bảo hộ: 737 BLDS 2005 quy định Nhà nước bảo hộ tác phẩm thể hình thức phương tiện nào, không phân biệt nội dung, giá trị không phụ thuộc vào thủ tục Điều phù hợp với tinh thần Công ước Berne Thời điểm phát sinh quyền tác giả: Điều 739 BLDS 2005 Điều Luật sở hữu trí tuệ 2005 phù hợp với nguyên tắc bảo hộ đương nhiên Công ước Berne quyền tác giả phát sinh sau tác phẩm định hình Vấn đề bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nc ngồi vn-khóa luận tn-nguyễn thị diệu hằng-đh luật hn hình thức định khơng lệ thuộc vào thủ tục hình thức Thủ tục đăng kí tác phẩm quyền tác giả, người sở hữu tác phẩm mà Giới hạn quyền tác giả: Tại Điều 25 Luật Sở hữu trí tuệ sửa đổi, bổ sung 2009 quy định tương đối phù hợp với Điều 10 Điều 10 bis Công ước điều kiện sử dụng tự tác phẩm công bố Điều khẳng định quyền tác giả bất khả xâm phạm, mặt khác tác phẩm tài sản nhân loại nên cần có điều kiện vừa thuận lợi cho người sử dụng, lại vừa bảo vệ lợi ích đáng tác giả, chủ sở hữu tác phẩm để cơng chúng có hội tiếp cận kịp thời với tri thức thời đại Thực thi quyền tác giả: Có thể áp dụng loại thủ tục dân sự, hành hình Các biện pháp áp dụng tương thích với pháp luật quốc tế bảo hộ quyền tác giả nói chung bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nước ngồi nói riêng Cơng bố tác phẩm: Điều Công ước Berne khoản Điều LSHTT sửa đổi, bổ sung 2009 coi việc công bố tác phẩm phát hành với đồng ý tác giả Trước đây, luật quy định việc công bố, phổ biến tác phẩm trái với quy định Công ước Việc quy định lại điều chứng minh cố gắng nhà lập pháp Việt Nam muốn đồng hóa tới mức tối đa pháp luật quốc gia Công ước Sự chưa phù hợp với Công ước - Về đối tượng bảo hộ: chưa có thống nhất, pháp luật Việt Nam quy định tác phẩm nhà nước bảo hộ không linh hoạt, khoa học quy định Công ước Điều bất cập có xuất thể loại tác phẩm cần bảo hộ pháp luật Việt Nam Thêm vào đó, điều kiện bảo hộ có chút khác biệt, pháp luật Việt Nam quy định nội dung tác phẩm bảo hộ (khoản Điều LSHTT sửa đổi, bổ sung 2009), trong Cơng ước khơng có quy định Quy định quyền tác giả, chủ sở hữu tác phẩm: Công ước Berne quy định loại quyền quyền tinh thần quyền kinh tế Pháp luật Việt Nam lại quy định tác giả, chủ sở hữu tác phẩm có quyền nhân thân quyền tài sản (Điều 738 BLDS 2005) Sự khác biệt không đơn khác biệt cách gọi tên mà khác biệt nội hàm thuật ngữ Điều làm cho quy định loại quyền tác giả chủ sở hữu tác phẩm Việt Nam phức tạp so với Công ước Berne Ngồi ra, Việt Nam chưa có quy định quyền “droit de suit” tác phẩm mỹ thuật thảo viết tay Quy định thời hạn bảo hộ quyền tác giả: quy định Điều Công ước Tuy nhiên, Công ước quy định thời hạn bảo hộ dựa đối tượng bảo hộ, đó, pháp luật Việt Nam lại quy định thời hạn bảo hộ loại quyền Ngồi ra, Cơng ước quy định thời gian bảo hộ có thời hạn, pháp luật Việt Nam quy định thời gian bảo hộ vô thời hạn (Điều 27 LSHTT sửa đổi, bổ sung 2009) Bên cạnh đó, pháp luật nước ta chưa quy định thời hạn bảo hộ quyền nghệ sỉ biểu diễn nhà sản xuất băng ghi âm Công ước Berne - liên quan đến quyền chép: theo quy định đ25 luật shtt trường hợp chép tác phẩm với số lượng lớn với mục đích sử dụng cá nhân, phi thương mại phải xin phép, phải trả tiền cho tác giả, chủ sở hữu tác phẩm Công ước berne quy định việc chép tác phẩm không đưa trường hợp cụ thể mà đưa nguyên tắc chung nc thành viên quy định việc tự chép số trh cụ thể chép ko làm phương hại đến lợi ích hợp pháp chủ sở hữu quyền tác giả ko giới hạn số lượng luật shtt III đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nc ngồi kể từ tham gia công ước berne Thành tựu Trong vòng chưa đầy năm từ gia nhập Công ước Berne, Việt Nam tham gia hầu hết điều ước quốc tế quyền tác giả như: Công ước Gieneva, Công ước Rome, Hiệp định TRIPs Đây hội để Việt Nam vận dụng hồn thiện hệ thống pháp luật quyền tác giả phù hợp với pháp luật quốc tế Từ Cơng ước có hiệu lực Việt Nam, số lượng giấy chứng nhận đăng kí quyền tác giả cấp cho tác giả Việt Nam nói chung giấy chứng nhận đăng kí quyền tác giả có yếu tố nước ngồi nói riêng tăng nhanh Điều dễ giải thích, việc bảo hộ quyền tác giả Việt Nam phù hợp với pháp luật quốc tế, pháp luật bảo vệ tạo niềm tin cho tác giả muốn bảo hộ “đứa tinh thần” Để đảm bảo cho Công ước Berne thực nghiêm túc Việt Nam, quan có thẩm quyền có kế hoạch phòng chống, ngăn chặn việc xâm phạm quyền tác giả cách hợp lý Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch kiểm tra nhiều sở kinh doanh dịch vụ liên quan đến quyền tác giả, phát xử lý nhiều sở vi phạm Hạn chế Hiện nay, có thành tựu bước đầu từ Việt Nam gia nhập Cơng ước Berne, tình trạng vi phạm quyền có yếu tố nước ngồi xảy phổ biến, hầu hết lĩnh vực Trong lĩnh vực xuất bản: Tình trạng in lậu, lưu hành kinh doanh sách lậu diễn hàng ngày, phổ biến truyện tranh thiếu nhi nước ngồi Truyện tranh in lậu, khơng có quyền, khơng kiểm sốt nội dung, bán tràn lan ngồi thị trường vd: tháng 3/2012, phát 200 kiện truyện tranh nc ngồi in lậu cơng ty tnhh thành viên Lê sao(tphcm) (14) Trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh băng đĩa: Hoạt động nhập lậu, in lậu, lưu hành, kinh doanh băng đĩa lậu thường xuyên diễn thị trường khu vực cửa khẩu, biên giới Hầu hết băng đĩa bán thị trường băng đĩa in lại không phép nhà xuất bản, nhập lậu Vd: 90% băng đĩa đc đem bán hà nội có nguồn gốc từ cửa tân thanh-lạng sơn(13) Trong lĩnh vực phần mềm máy tính: chương trình máy tính bị đem sử dụng trái phép Microsoft Windows, ACD See, Corel Draw, Adobe Photoshop…cho đến năm 2011, tỉ lệ vi phạm quyền phần mềm máy tính 83%.(11) Trong lĩnh vực biểu diễn nghệ thuật: loại vi phạm bật biểu diễn không đồng ý tác giả có xin phép trả thù lao khơng thỏa đáng cho tác giả Vd: năm 2011, show biểu diễn ca sĩ Chế Linh (ca sĩ hải ngoại) bị trung tâm bảo vệ quyền tác giả âm nhạc tố cáo sử dụng tác phẩm âm nhạc mà chưa trả tiền quyền tác giả.(12) Trong lĩnh vực âm nhạc: tình trạg vi phạm quyền ca khúc, lời nhạc hát tác giả nc ngày gia tăng, hàng ngàn ca khúc lưu hành mạng mà ko xin phép việc sd ca khúc nc ngồi mà khơng xin phép trở nên phổ biến, vd: năm 2008, truyền thơng hàn quốc lên tiếng trích việc ca khúc Rising sun nhóm TVXQ bị ca sĩ sử dụng quyền phần nhạc mà ko đc phép.(10) nguyên nhân thực trạng xâm phạm quyền tác giả có yếu tố nc ngồi Việt Nam Thứ nhất, Pháp luật quyền tác giả đáp ứng đc tiêu chuẩn bảo hộ so vs pl quốc tế quyền tác giả Tuy nhiên, lĩnh vực bảo hộ chưa có quy định pl cụ thể để điều chỉnh xử lý hành vi xâm phạm Đặc biệt vấn đề vi phạm quyền tác giả mơi trường internet, chưa có quy định cụ thể luật văn hướng dẫn thi hành để xác định hành vi xâm phạm Hiện nhiều tỉnh thành chưa ban hành quy định thẩm quyền quản lý nhà nc quyền tác giả sở văn hóa, thể thao du lịch, ủy ban nhân dân cấp huyện, xã theo quy định khoản điều nghị định 100/2006/ndcp ngày 21/09/2006 Thứ hai, tổ chức hoạt động quan có trách nhiệm đấu tranh vs hành vi xâm phạm quyền tác giả có yếu tố nc ngồi thiếu đồng chồng chéo, lúc có nhiều quan Cục quản lý cạnh tranh, công an kinh tế, quan tra chuyên ngành, sở hữu trí tuệ, quản lý thị trường, hải quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành cạnh tranh ko lành mạnh lĩnh vực shtt Bên cạnh đó, việc thực thi pl shtt nói chung quyền tác giả có yếu tố nc ngồi nói riêng thiếu phối hợp xử lý quan: tòa án, quản lý thị trường, tra, công an, hải quan ubnd cấp Thứ ba, hành vi sản xuất, buôn bán hàng lậu, hàng giả, xâm phạm quyền tác giả tạo lợi nhuận lớn nên có sức hút, lôi kéo đc nhiều đối tượng tham gia Hơn nữa, điều kiện thu nhập bình quân người dân thấp, nhiều ng tiêu dùng ưa lựa chọn sản phẩm ‘‘giả thật‘‘ với giả thấp, dẫn đến việc chụp, mô sản phẩm trí tuệ trở nên phổ biến IV.Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt nam bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nc ngồi Ngun nhân hàng đầu tình trạng xâm phạm quyền tác giả hệ thống pl bảo hộ quyền tác giả chưa đc hoàn thiện Nhất kể từ tham gia cơng ước berne,thì việc hồn thiện quy định plvn bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nc ngày trở nên cần thiết Sau số kiến nghị nhằm hồn thiện plvn bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nc ngoài: Thứ nhất, Nhà nước có hoạt động tích cực nhằm hệ thống hóa pháp luật bảo hộ quyền tác sửa đổi, bổ sung LSHTT năm 2009, chưa đủ, mà cần có sửa đổi đồng luật có liên quan vấn đề pháp luật hình sự, pháp luật hành chính, pháp luật dân Trong dự thảo sửa đổi BLDS 2005 số luật khác liên quan đến quyền tác giả cần đẩy nhanh tiến độ để sớm Quốc hội thông qua Thứ hai, với quy định chưa tương thích với Cơng ước cần nghiên cứu kĩ, có điều chưa thích hợp cần điều chỉnh, có điều đảm bảo với mức tối thiểu Công ước phù hợp với điều kiện nước ta chưa cần phải thay đổi Thứ ba, quy định quyền tác giả chủ yếu quy định LSHTT điều luật khác nằm rải rác Thêm vào đó, LSHTT lại quy định đối tượng với chế bảo hộ khác văn khơng hợp lí Nên nước ta nên có luật riêng quyền tác Mỹ, Nhật quốc gia khác giới Thứ tư, Hiện nay, biện pháp xử lí vi phạm quyền shtt luật ttds,bltths, pháp lệnh xử lí vi phạm hành (đag soạn thảo luật xử lí vi phạm hành chính) quy định khác chưa đủ mạnh, chưa đủ chi tiết để thực thi có hiệu yêu cầu hiệp định TRIPS/WTO Để tiếp tục thúc đẩy hoạt động bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nc ngồi thì: - ủy ban nhân dân cấp tỉnh cần sớm ban hành văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sở văn hóa, thể thao du lịch, ủy ban nhân dân cấp huyện, xã việc thực quản lý nhà nc quyền tác giả theo khoản điều nghị định 100/2006/nd-cp bộ, ngành, tỉnh, trực thuộc trung ương cần thực chế độ báo cáo định kì việc thực thị thủ tướng chỉnh phủ vào 15.12 hàng năm, để văn hóa, thể thao du lịch tổng hợp báo cáo thủ tướng phủ C- KẾT BÀI Tóm lại, việc tham gia cơng ước Berne đánh dấu bc tiến việc hội nhập giới nâng cao hình ảnh bên ngồi Bên cạnh điểm phù hợp có quy định chưa phù hợp vs Cơng ước berne Do pháp luật vấn đề bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nc ngồi cần đc hồn thiện để đồng hóa tới mức tối đa hệ thống pl bảo hộ quyền tác giả Trên đánh giá quy định pl số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nc ngồi kể từ tham gia cơng ước berne, trình độ hiểu biết hạn chế, viết chủ yếu dựa cơng trình khoa học nhà nghiên cứu luật pháp Do có vấn đề chưa hồn chỉnh sai sót, mong nhận đc nhiều ý kiến đóng góp thầy giáo Tài liệu tham khảo http://www.wattpad.com/121099-vi%E1%BB%87t-nam-tham-gia-c-%C6%B0-berne#! p=3 http://congluan.vn/printContent.aspx?ID=4170 http://daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=78&NewsId=54735 http://viet.vietnamembassy.us/tintuc/story.php?d=20041027102949 http://luathoc.cafeluat.com/showthread.php/157085-Quyen-tac-gia-trong-tu-phap-quoc-te Blds 2005.lshtt 2005 (sd bs 2009) Nd 100/2006/nc-cp quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều blds.lshtt quyền tác giả.quyền liên quan Nd 85/2011/nd-cp sd bs nd 100/2006/nd-cp Công ước berne bảo hộ quyền tg 1886 10 http://tuoitre.vn/Van-hoa-Giai-tri/Am-nhac/268574/Truyen-thong-Han-Quoc-chi-trich-casi-VN-dao-nhac-Con-khong-ngo den-bao-gio.html 11 http://nhipsongso.tuoitre.vn/nhip-song-so/440812/Vi-pham-ban-quyen-phan-mem-con83.html 12 http://www.baovanhoa.vn/VANHOAVANNGHE/print-40550.vho 13 http://www.nguoiduatin.vn/cuoc-chien-bang-dia-lau-a4398.html 14 http://www.tinmoi.vn/phat-hien-co-so-in-lau-truyen-tranh-doraemon-03803984.html ... quyền t c giả có yếu t nước ngồi nói riêng t ng nhanh Điều dễ giải thích, việc bảo hộ quyền t c giả Vi t Nam phù hợp với pháp lu t quốc t , pháp lu t bảo vệ t o niềm tin cho t c giả muốn bảo hộ. .. cần đc hồn thiện để đồng hóa t i mức t i đa hệ thống pl bảo hộ quyền t c giả Trên đánh giá quy định pl số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp lu t bảo hộ quyền t c giả có yếu t nc kể t tham gia cơng... hợp pháp chủ sở hữu quyền t c giả ko giới hạn số lượng lu t shtt III đánh giá thực trạng áp dụng pháp lu t bảo hộ quyền t c giả có yếu t nc ngồi kể t tham gia cơng ước berne Thành t u Trong