Pháp luật về giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư và thực tiễn thi hành tại tỉnh thái bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYẾN THỊ VÂN PHÁP LUẬT VỀ GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƢ VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYẾN THỊ VÂN PHÁP LUẬT VỀ GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƢ VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 38 01 07 Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Quang HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Vân MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƢ 1.1 Cơ sở việc hình thành quy định giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư 1.2 Vấn đề chung giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư 1.3 Pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư Chương 2: THỰC TRẠNG THI HÀNH PHÁP LUẬT GIAO ĐẤT, CHO 6 12 THUÊ ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI TỈNH THÁI BÌNH 2.1 Khái quát tỉnh Thái Bình 2.2 Kết đạt thi hành pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư tỉnh Thái Bình 2.3 Thực tiễn việc thi hành pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư tỉnh Thái Bình Đánh giá cơng tác thi hành pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư tỉnh Thái Bình Nguyên nhân vướng mắc nêu Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO 45 45 47 49 58 60 HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƢ 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư 3.2 Các giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư Căn đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư Tính khả thi giải pháp hiệu giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư áp dụng KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHÀO 64 64 67 73 73 75 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DAĐT : Dự án đầu tư SDĐ : Sử dụng đất TN&MT : Tài nguyên Môi trường UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 1.1 Chủ thể giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT Luật Đất đai 2013 21 1.2 So sánh hình thức cho thuê đất 31 1.3 Hồ sơ cần chuẩn bị giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền SDĐ 2.1 34 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỉnh Thái Bình 45 2.2 So sánh thứ bậc số thành phần PCI năm 2015-2017 57 2.3 So sánh thức bậc, số thành phần PCI Thái Bình so với nước vùng đồng Sông Hồng năm 2017 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia vô quý giá nguồn lực quan trọng đất nước Tài nguyên đất có hạn nhu cầu sử dụng người ngày tăng lên, hình thức sử dụng đất có ảnh hưởng sâu rộng tới đời sống trị, kinh tế, xã hội; cụ thể hình thức giao đất, cho thuê đất đặc biệt giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư (DAĐT) xem hình thức phổ biến để Nhà nước phân bổ nguồn lực đất đai cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Việc Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoạt động xuất phát từ quyền sở hữu định cho giao đất, th đất lại định hành Chính vậy, mối quan hệ Nhà nước với người SDĐ quan hệ bất đối xứng Việc giao đất, cho thuê đất nói chung giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT nói riêng địa phương vấn đề phức tạp, bối cảnh kinh tế thị trường bất động sản có nhiều biến động mạnh Nguyên nhân phức tạp chủ yếu việc tiến hành thực thủ tục giao đất, cho thuê đất liên quan đến quyền lợi, trách nhiệm, nghĩa vụ nhiều quan, tổ chức cá nhân Nếu việc giao đất, cho thuê đất tiến hành thỏa đáng tạo điều kiện thuận lợi cho quan quản lý nhà nước đất đai, chủ đầu tư người dân; ngược lại khơng thực cách thỏa đáng gây mâu thuẫn, tranh chấp xã hội, dẫn đến tình trạng khiếu kiện đơng người, kéo dài Thực tế cho thấy, thời gian gần đây, tình trạng vi phạm pháp luật đất đai xảy nhiều nơi, kéo dài, vi phạm nghiêm trọng thường tập trung vào vấn đề giao đất, cho thuê đất Có thể nói, năm qua, đời Luật Đất đai năm 1993, 2003, 2013 có tác động tích cực đến việc quản lý nhà nước đất đai Với điều khoản cụ thể quy định thực việc giao đất, cho thuê đất nhằm tạo sở pháp lý đảm bảo đất đai sử dụng mục đích, quy hoạch, tiết kiệm đạt hiệu quả; Luật Đất đai góp phần quan trọng vào q trình phát triển kinh tế xã hội, thu hút đầu tư; thủ tục giao đất, cho thuê đất thực theo quy định bước khắc phục tình trạng giao đất, cho thuê đất trái thẩm quyền, không đối tượng Đất giao, cho thuê phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (SDĐ) xét duyệt trình chuyển đổi cấu đầu tư, lao động bảo đảm an ninh - quốc phịng Trong q trình hội nhập phát triển, sách, pháp luật đất đai có vai trị quan trọng, góp phần khai thác nguồn lực từ đất đai cho trình đầu tư, phát triển doanh nghiệp "Chính sách pháp luật đất đai bước góp phần khai thác nguồn lực đất đai, chuyển nguồn tài tiềm từ đất đai thành nguồn tài thức cho đầu tư phát triển doanh nghiệp"1 Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực q trình thực giao đất, cho thuê đất, đặc biệt giao đất cho thuê đất để thực DAĐT nước ta nhiều hạn chế định như: Tình trạng đất giao, cho th sử dụng khơng mục đích, vi phạm pháp luật, cịn tình trạng giữ đất, chậm đưa vào sử dụng chuyển nhượng dự án, dẫn đến lãng phí đất đai gây bất bình dư luận Những bất cập đặt yêu cầu cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai nói chung pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT nói riêng Từ tình hình thực tế bất cập đó, tác giả đặt vấn đề nghiên cứu "Pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư thực tiễn thi hành tỉnh Thái Bình" để nghiên cứu, tìm hiểu quy định Luật đất đai hành văn hướng dẫn thi hành; nhằm thông qua địa phương cụ thể khiếm khuyết, hạn chế nhận diện nguyên nhân thiếu sót này; sở kiến nghị hồn thiện hệ thống pháp luật đất đai nói chung pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT Nhà nước nói riêng, bảo đảm tính thống hệ thống pháp luật bảo đảm điều chỉnh hợp lý sách pháp luật đất đai thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Tình hình nghiên cứu nước Pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT kinh doanh bất động sản vấn đề mang tính thiết thực với đời sống xã hội, có tính thời cao Do từ trước đến có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề thông qua cấp độ khác như: Luận văn, Khóa luận hay báo, tạp chí chun ngành Luật Có thể kể số cơng trình nghiên cứu như: TS Trần Quang Huy (2008), Pháp luật hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, Luận án Tiến sĩ, Viện Nhà nước Pháp luật; Hồng Thị Hồng (2005), Tìm hiểu quy định Luật Đất đai 2003 giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất thu hồi đất, khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội; Bùi Thị Chín (2011), Những vấn đề pháp lý giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội; Nguyễn Quang Tuyến, Nguyễn Vĩnh Diện (2014), Những điểm Luật đất đai 2013 giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (8), tr 10-14; Nguyễn Xuân Trọng (2014), Quy định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Nguyễn Thị Thu Hiền (2012), Pháp luật giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất doanh nghiệp Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, tr.26 Luật Đất đai 2013 văn hướng dẫn thi hành, Tạp chí Luật học, (Đặc san Luật Đất đai 2013), tr 72-77; Trần Thị Thanh Hợp (2010), Những vấn đề pháp lý hoạt động cho thuê đất Nhà nước, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; Nguyễn Thị Thu Hiền (2012), Pháp luật giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất doanh nghiệp Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội; Nguyễn Khánh Ly (2016), Pháp luật thuê đất Việt Nam nay, luận án tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu xem xét phương diện, góc độ nghiên cứu ý kiến, đánh giá đến nhận thức chung pháp luật giao đất, cho thuê đất có vai trị quan trọng việc phân phối, SDĐ đai tư liệu sản xuất đặc biệt xã hội Tuy nhiên, đa số cơng trình nghiên cứu tác giả nêu lại bao quát nhiều vấn đề pháp luật giao đất, cho thuê đất nói chung góc độ Luật Đất đai trước năm 2013 không sâu vào nghiên cứu vấn đề từ góc độ tổng quan sách, pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT gắn với tình hình địa phương cụ thể tỉnh Thái Bình, đưa tồn tại, bất cập pháp luật vấn đề sở đánh giá thực trạng thi hành Vì vậy, thực đề tài này, tác giả mong muốn qua việc nghiên cứu sở lý luận thực tiễn tình hình giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT tỉnh Thái Bình, đề tài đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật đất đai nói chung, pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT nói riêng đảm bảo ổn định, phát triển lành mạnh bền vững kinh tế vĩ mơ 2.2 Tình hình nghiên cứu nước ngồi Nghiên cứu tài liệu nước pháp luật giao đất, cho thuê đất điều cần thiết, qua giúp đề tài có thêm để so sánh, đánh giá quy định pháp luật nước vấn đề Tuy nhiên, thời gian nguồn kinh phí có hạn, phạm vi luận văn này, đề tài nghiên cứu tài liệu nước ngồi thơng qua báo cáo đoàn chuyên gia Việt Nam nghiên cứu nước ngồi Trên sở đó, đề tài đánh giá rút kinh nghiệm cho Việt Nam tiếp thu số quy định vấn đề Chế độ cơng hữu đất đai có nước thuộc khối xã hội chủ nghĩa cũ Hiện số nước Việt Nam (sở hữu toàn dân), Trung Quốc (sở hữu tập thể sở hữu nhà nước), Cuba Triều Tiên (sở hữu nhà nước) Theo Hiến pháp nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Luật Quản lý nhà nước đất đai, đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý Là người đại diện cho toàn dân, Nhà nước Trung Quốc có tồn quyền chủ sở hữu Ở nước thuộc khối Liên hiệp Anh, phần đất đai xác lập theo nguồn gốc nhà vua, người mua thuê, thời hạn thuê dài lên tới 999 năm Ở Đài Loan, hiến pháp xác định đất đai tài sản dân tộc, Nhà nước công nhận quyền sở hữu tư nhân đất đai theo quy định pháp luật Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu, phân tích hệ thống pháp luật hành giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT, cụ thể Luật Đất đai 2013 văn hướng dẫn thi hành Luận văn thực nghiên cứu thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT tỉnh Thái Bình Trên sở đó, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai nói chung, có quy định giao đất, cho thuê đất, đảm bảo hài hòa lợi ích người SDĐ, nhà đầu tư Nhà nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn * Mục đích Luận văn sâu nghiên cứu vấn đề lý luận chung pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT nay, tìm hiểu thực tiễn thi hành địa phương cụ thể tỉnh Thái Bình Qua nhận diện tồn tại, bất cập pháp luật vấn đề để đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện sách pháp luật giao đất, cho thuê đất theo hướng nhằm bảo đảm quyền nhà đầu tư giao đất, cho thuê đất, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, điều chỉnh nguồn cung hàng hóa cho thị trường bất động sản, góp phần phát triển thị trường bất động sản địa bàn tỉnh Thái Bình Việt Nam * Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ cụ thể sau đây: - Nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư; từ xác định chất, nội dung, yêu cầu điều chỉnh pháp luật giao đất, cho thuê đất Nhà nước người sử dụng đất - Nghiên cứu, lý giải vai trò pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư Thái Bình - Làm rõ sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư Thái Bình - Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật hành giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư nhằm thành tựu, hạn chế, khiếm khuyết nguyên nhân Trên sở đó, luận văn đề cập cần thiết việc hoàn thiện chế định pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư, định hướng giải pháp đảm bảo thực thi pháp luật 74 đất, cho thuê đất để thực DAĐT giải mâu thuẫn việc củng cổ hình thức sở hữu toàn dân đất đai với yêu cầu đảm bảo quyền tài sản chủ đầu tư Thêm nữa, việc hoàn thiện pháp luật đất đai tạo môi trường lành mạnh, sân chơi công cho nhà đầu tư ngồi nước Qua đó, thu hút nguồn vốn nhà đầu tư đến với tỉnh Thái Bình nói riêng Việt Nam nói chung Kết luận Chƣơng Từ phân tích, đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT tỉnh Thái Bình Chương 2, tác giả nêu định hướng đưa giải pháp để hoàn thiện nâng cao hiệu pháp luật đất đai nói chung giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT nói riêng Tác giả nêu rõ phân tích tính khả thi giải pháp này, qua đưa đánh giá tính hiệu giải pháp áp dụng thực tế Trước đưa giải pháp hoàn thiện cụ thể, cần phải xác định định hướng chủ yếu cho việc hoàn thiện Đáp ứng yêu cầu q trình xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc hoàn thiện pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT nhằm góp phần làm cho đất đai sử dụng có hiệu hơn, bảo đảm quyền nghĩa vụ người SDĐ, thúc phát triển kinh tế - xã hội; cần hoàn thiện theo phương hướng cho phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, phù hợp với đặc trưng chế độ sở hữu toàn dân đất đai; phải nằm mối tương quan tổng thể với việc hoàn thiện lĩnh vực pháp luật nêu trên, tăng cường hiệu công tác quản lý sử dụng đất đai Từ đó, tác giả mạnh dạn đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi thực tế để góp phần lực vào cơng tác hồn thiện pháp luật đất đai nói chung pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT nói riêng theo nhóm hồn thiện pháp luật nhóm đảm bảo thực thi pháp luật 75 KẾT LUẬN Trên sở vấn đề lý luận Chương 1, thực trạng thi hành pháp luật tỉnh Thái Bình Chương giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT Chương 3, tác giả đưa số kết luận sau: Trong trình hội nhập phát triển kinh tế, quốc tế nay, sách pháp luật đất đai có vai trị quan trọng, góp phần khai thác nguồn lực từ đất đai, chuyển nguồn tài tiềm tăng thành nguồn tài thực cho đầu tư phát triển Do đó, pháp luật đất đai nói chung giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT nói riêng cần ban hành, sửa đổi, bổ sung, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận đất đai Trong công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, cần khai thác tài nguyên đất đai cách hợp lý hiệu quả, muốn vậy, cần phải tiến hành tốt công tác quản lý nhà nước; đề cao yếu tố công khai, minh bạch hoạt động giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT Hoàn thiện pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT cần phải có lộ trình thực cụ thể giai đoạn, thời kỳ Cần có nghiên cứu nghiêm túc, điều tra thực tế học hỏi kinh nghiệm từ nước phát triển để có gợi mở q trình hồn thiện pháp luật Với kết nghiên cứu trên, tác giả phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực trạng nêu giải hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực DAĐT Tuy nhiên, trình độ, kinh nghiệm, thời gian khn khổ luận văn có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót Tuy nhiên, đối tượng nghiên cứu cơng trình khoa học Tác giả xin chân thành cảm ơn TS Vũ Quang tận tình bảo giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 30/2014/TT-BTN&MT ngày 02/6/2014 quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư số 02/2015/TT-BTN&MT ngày 27/01/2015 quy định chi tiết só điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2017), Quyết định số 2311/QĐ-BTN&MT ngày 28/9/2017 phê duyệt công bố kết thống kê diện tích đất đai năm 2016, Hà Nội Nguyễn Quốc Chinh (2016), Pháp luật cho thuê đất thực tiễn thi hành Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định 118/NĐ-CP ngày 12/11/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư, Hà Nội Chính phủ (2017), Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai, Hà Nội Nguyễn Thị Hạnh (2014), Chỉ dẫn áp dụng Luật đất đai 2013, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Thị Thu Hiền (2012), Pháp luật giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất doanh nghiệp Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 10 Nguyễn Khánh Ly (2016), Pháp luật thuê đất Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội 11 Quốc hội (2003), Luật Đất đai, Hà Nội 12 Quốc hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội 13 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 14 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 15 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư, Hà Nội 16 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 17 Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Thái Bình (2018), Báo cáo số 403/BC-SKHĐT ngày 30/7/2018 giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư tháng đầu năm 2018 địa bàn tỉnh Thái Bình, Thái Bình 18 Trường Đại học Luật Hà Nội (2015), Giáo trình lí luận nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 19 Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình (2016), Báo cáo số 84/BC-UBND ngày 30/11/2016 tình hình kinh tế - xã hội năm 2016, mục tiêu nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2017 tỉnh Thái Bình, Thái Bình 21 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình (2018), Báo cáo số 45/BC-UBND ngày 22/6/2018 tình hình phát triển kinh tế - xã hội tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2018, Thái Bình 22 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Xuyên (2017), Pháp luật giao đất, cho thuê đất thực tiễn thi hành tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 24 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1998), Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội Trang web 25 https://baodautu.vn/thai-binh-mo-cua-chao-don-cac-nha-dau-tu-d77249.html 26 http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/TT_TINLAPPHAP/View_Detail aspx?ItemID=895 27 https://sotaichinh.binhduong.gov.vn/Lists/TinTuc/DispForm.aspx?ID=404&Pa geIndex=2&CategoryId=Th%C3%B4ng%20tin%20ho%E1%BA%A1t%2 0%C4%91%E1%BB%99ng&InitialTabId=Ribbon.Read 28 http://www.thaibinh.gov.vn/gioithieu/Pages/dieu-kien-tu-nhien.aspx 29 https://vi.wikipedia.org/wiki/D%E1%BB%B1_%C3%A1n 30 http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/thuctienphapluat/View_Detail.aspx?Item ID=179 ... tỉnh Thái Bình 2.2 Kết đạt thi hành pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư tỉnh Thái Bình 2.3 Thực tiễn việc thi hành pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư tỉnh Thái. .. THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƢ 3.1 Định hướng hoàn thi? ??n pháp luật giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư 3.2 Các giải pháp cụ thể để hoàn thi? ??n pháp. .. PHÁP LUẬT GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƢ 1.1 Cơ sở việc hình thành quy định giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư 1.2 Vấn đề chung giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu