Pháp luật về quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TẠ THỊ VÂN ANH PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TẠ THỊ VÂN ANH PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Đất đai Mã số: 60380107 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thu Thủy HÀ NỘI – NĂM 2017 LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Phạm Thu Thủy, giảng viên trường Đại học Luật Hà Nội, người trực tiếp hướng dẫn tơi nghiên cứu suốt q trình thực hồn thành Luận văn thạc sĩ Tơi xin gửi lời cảm ơn tới Ban Giám hiệu nhà trường, Phòng Đào tạo, Khoa Sau Đại học, thầy cô tổ Bộ môn Luật đất đai, khoa Pháp luật Kinh tế, trường Đại học Luật Hà Nội nhiệt tình giảng dạy, cung cấp cho tơi kiến thức quý báu suốt quãng thời gian học tập sau đại học trường Tôi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè tạo điều kiện thuận lợi ủng hộ tơi hồn thành luận văn Do kiến thức thân kinh nghiệm nghiên cứu hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy, để luận văn hồn thiện Xin chân thành cám ơn./ Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2017 Học viên Tạ Thị Vân Anh LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi, có hỗ trợ, giúp đỡ từ Giảng viên hướng dẫn TS Phạm Thu Thủy Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Hà Nội, ngày 08 tháng 08 năm 2017 Tác giả Luận văn Tạ Thị Vân Anh BÀNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Bộ Luật Dân Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất : : BLDS GCNQSDĐ Hội đồng nhân dân Trung ương Ủy ban nhân dân : : : HĐND TƯ UBND MỤC LỤC TRANG MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN 1.1 Lý luận quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại đất nông nghiệp 1.1.2 Nguyên tắc sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 1.1.3 Khái niệm quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 11 1.1.4 Quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 12 1.2 13 Pháp luật quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 1.2.1 Khái niệm pháp luật quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 1.2.2 Cơ sở xác lập quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân Việt Nam 1.2.3 Nội dung pháp luật điều chỉnh quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 1.3 Quá trình phát triển pháp luật đất đai quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân Việt Nam 1.3.1 Thời kỳ từ Cách mạng tháng năm 1945 đến năm 1975 13 15 19 20 20 1.3.2 Thời kỳ từ năm 1975 – năm 1992 1.3.3 Thời kỳ từ năm 1993 – năm 2003 1.3.3 Thời kỳ từ năm 2003 – 22 23 24 CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN 26 2.1 2.2 Quy định pháp luật đất đai quyền giao đất, cho thuê đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân Quy định pháp luật thời hạn sử dụng đất nông nghiệp, hạn mức giao đất, cho thuê đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 26 28 2.2.1 Thời hạn sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 28 2.2.2 Hạn mức giao đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 30 2.3 Quy định pháp luật đất đai quyền cấp GCNQSDĐ nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân 36 2.4 Quy định pháp luật đất đai quyền chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 39 2.4.1 Quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 40 2.4.2 Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 43 2.4.3 Quyền tặng cho quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 44 2.4.4 Quyền thừa kế quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 45 2.4.5 Quyền góp vốn quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 45 2.5 Quyền thực hoạt động khác liên quan đến đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 46 2.5.1 Quyền cho thuê quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 46 2.5.2 Quyền chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 47 2.5.3 Quyền chấp quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 48 2.6 Quy định pháp luật đất đai nghĩa vụ tài việc sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 2.6.1 Tiền sử dụng đất tiền thuê đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 2.6.2 Thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp 2.6.3 Các nghĩa vụ tài khác hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp 2.7 49 49 51 55 Quy định pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 58 2.7.1 Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp 59 2.7.2 Quy định bồi thường Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 60 2.7.3 Quy định hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 62 CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN 3.1 Tình hình thực quy định pháp luật quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân Việt Nam 66 66 3.1.1 Những kết đạt 66 3.1.2 Những điểm hạn chế 71 3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu thực quy định quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 3.2.1 Những kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 3.2.2 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu sử dụng quản lý đất nông nghiệp Việt Nam KẾT LUẬN 81 81 86 92 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Thực tế chứng minh đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá đời sống người Đất đai địa bàn sống mà thiếu ta khơng thể tồn phát triển sống Nó tài sản đặc biệt quốc gia, nguồn nội lực quan trọng nguồn vốn to lớn đất nước Đất coi tài sản định giá thị trường, trao đổi, thừa kế tặng cho, chấp… Đất đai nguồn tài nguyên quan trọng để phát triển kinh tế ngành nông nghiệp, tư liệu sản xuất chủ yếu, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng định tính đa dạng, quy mô hiệu sản phẩm nông nghiệp Ở nước ta, nông nghiệp ngành kinh tế then chốt ảnh hưởng lớn đến khu vực kinh tế nông thôn Lịch sử phát triển dân tộc ta từ xưa đến cho thấy phát triển hưng thịnh đất nước nói chung nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng phần lớn phụ thuộc vào sách ruộng đất Nhà nước Ý thức tầm quan trọng đặc biệt đất nông nghiệp, Đảng Nhà nước quan tâm đến việc đề chủ trương, sách đất nông nghiệp để phù hợp với giai đoạn phát triển thu nhiều thành Trong bối cảnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa đại hóa nay, sách pháp luật đất đai liên quan đến đất nông nghiệp sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để giải vấn đề phát sinh quan hệ sử dụng đất thực tiễn nhằm khai thác sử dụng hợp lý đất nơng nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh tầm quan trọng sản xuất nông nghiệp với tư liệu sản xuất thiếu đất nông nghiệp khiến việc xây dựng chế định pháp lý đất nông nghiệp quan tâm đặc biệt thực trạng sử dụng đất nơng nghiệp tồn nhiều bất cập, đòi hỏi quan tâm đến việc sử dụng cho hiệu loại đất Hiện nay, đất nông nghiệp ngày suy giảm nhanh chóng phải thu hồi nhiều diện tích đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng, phục vụ sản xuất công nghiệp, xây dựng thị hay nhiều mục đích khác Mặt khác nhiều năm gần tượng biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, thảm hoạ thiên tai ln đe doạ đến diện tích đất đai ảnh hưởng nghiêm trọng đến vấn đề an ninh lương thực quốc gia Vì vậy, vấn đề sử dụng có hiệu đất nông nghiệp cấp bách cần thiết Hộ gia đình, cá nhân chủ thể sử dụng đất bản, chiếm số lượng lớn chủ thể tham gia quan hệ liên quan đến đất nông nghiệp, đồng thời chiếm giữ, khai thác sử dụng diện tích lớn đất nơng nghiệp Để đảm bảo nguồn tài nguyên đất đai nói chung đất nơng nghiệp nói riêng khai thác, sử dụng hợp lý, pháp luật quan tâm xây dựng quy định quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân Thực tế sách pháp luật đất nông nghiệp thời gian qua đạt thành tựu không nhỏ: Đất nông nghiệp Nhà nước giao, cho thuê tới chủ thểsử dụng, quản lý tiết kiệm, hiệu quả; Quyền người sử dụng đất mở rộng tạo tâm lý yên tâm sản xuất, sử dụng đất thêm hiệu quả; Đảm bảo công bằng, ổn định tình hình trị, kinh tế, xã hội… Bên cạnh điểm tiến cịn tồn khơng hạn chế quy định pháp luật quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình cá nhân, việc quy định hạn mức giao đất, thời hạn sử dụng đất; thu hồi hỗ trợ bồi thường nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp…cùng nhiều vấn đề có liên quan khác Đứng trước yêu cầu nghiệp đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, pháp luật sử dụng đất nơng nghiệp cần phải có điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu tình hình thực tế, khắc phục hạn chế để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp bối cảnh việc sử dụng đất tồn nhiều bất cập Xuất phát từ ý nghĩa đặc biệt quan trọng đất nông nghiệp mặt đời sống xã hội, tác động tới nhiều chủ thể khác có hộ gia đình, cá nhân; từ thực tế sử dụng đất nhiều bất cập quy định pháp luật điều chỉnh tồn kẽ hở, tác giả luận văn xin lựa chọn đề tài: “Pháp luật quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân” Với đề tài này, luận văn mong muốn góp phần phân tích, đánh giá quy định pháp luật quyền sử dụng đất nông nghiệp chủ thể cụ thể hộ gia đình, cá nhân Từ đưa giải pháp hồn thiện, khắc phục hạn chế, phát huy điểm tích cực quy định pháp luật quyền sử dụng đất nông nghiệp Trên sở nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp bối cảnh tình hình sử dụng đất tồn nhiều bất cập Tình hình nghiên cứu đề tài Xuất phát từ vai trị quan trọng đất nơng nghiệp mà vấn đề pháp lý liên quan đến loại đất nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Có thể kể đến sách chuyên khảo xuất nghiên cứu sách đất nơng nghiệp như: “Về sách đất nơng nghiệp nước ta nay” – PGS.TS Trần Thị Minh Châu chủ biên (Nxb Chính trị Quốc gia, năm 2007); cuốn“Chính sách đất đai nông nghiệp Việt Nam thời kỳ đổi mới: Thực trạng vấn đề đặt ra” – Ths Nguyễn Mạnh Tuân (Khoa Kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2003-2004); Trung tâm nghiên cứu nơng nghiệp quốc tế Australia có dự án “Phát triển nơng nghiệp sách đất đai Việt Nam”, Shally P.Marsh, T.Gordon MacAulay Phạm Văn Hùng biên tập, năm 2007 Về đề tài luận văn, luận án nghiên cứu liên quan đến chế định pháp luật đất nơng nghiệp kể đến: Luận án tiến sĩ luật học thầy Nguyễn Quang Tuyến (năm 2003): “Địa vị pháp lý người sử dụng đất giao dịch dân sự, thương mại đất đai” nghiên cứu quy định pháp luật, địa vị người sử dụng đất nói chung; Luận án tiến sĩ Luật học Phạm Thu Thủy (năm 2014): “Pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp” nghiên cứu chế định pháp lý liên quan đến vấn đề thu hồi đất nông nghiệp so sánh Luật Đất đai năm 2003 Luật Đất đai năm DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Hội nghị giao ban trực tuyến công tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà địa bàn TP Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2016 Bộ Chính trị (1988), Nghị số 10/NQ-TW ngày 05 tháng năm 1988 Đổi quản lý kinh tế nơng nghiệp Bộ Chính trị (1991), Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VII Bộ Chính trị (1991), Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ (khóa VII tháng 12 năm 1991) Bộ Chính trị (1992), Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ (khóa VII, tháng 6/1992) Bộ Chính trị (2003), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI năm 2003 Bộ Chính trị (2016), Nghị Hội nghị số 06/NQ-TW Ban chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII năm 2016 Bộ Tài (1993), Thơng tư 89/1993/TT-BTC ngày 09 tháng 11 năm 1993 hướng dẫn thi hành nghị định 74/CP ngày 25/10/1993 Chính phủ Bộ Tài (2011), Thơng tư 124/2011/TT-BTC ngày 31 tháng năm 2011 hướng dẫn lệ phí trước bạ 10 Bộ Tài (2013), Thông tư 34/2013/TT-BTC ngày 28 tháng 03 năm 2013 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 124/2011/TT- ngày 31 tháng năm 2011 hướng dẫn lệ phí trước bạ 11 Bộ Tài (2014), Thơng tư 02/2014/TT-BTC ngày 02 tháng 01 năm 2014 hướng dẫn phí, lệ phí thuộc thẩm quyền định HĐND Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 12 Bộ Tài (2014), Thơng tư 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 06 năm 2014 hướng dẫn số điều Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 13 Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2003 14 Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo Tổng Điều tra Đất đai năm 2010, Hà Nội 15 Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo Thống kê diện tích đất đai năm 2015 16 Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo công tác quản lý Nhà nước đất đai năm 2014, tháng đầu năm 2015 tình hình triển khai thi hành luật đất đai vấn đề cần giải tháo gỡ 17 Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn 2012 – 2016 18 Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 19 Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 06 năm 2014 quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 20 Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư 02/2015/TT-BTNMT ngày 27 tháng 01 năm 2015 quy định chi tiết số điều Nghị định 42/2014/NĐ-CP Nghị định số 44/2014/NĐ-CP 21 Bùi Đức Hiển (2017) , Bất cập quy định đất nông nghiệp Việt Nam nay, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (02), tr 61 – 62 22 Cambridge University, Cambridge Advanced Learner’s Dictionary & Thesaurus, Nxb Cambridge University Press 23 Chính phủ (1993), Nghị định 73/1993/NĐ-CP ngày 25 tháng 10 năm 1993 quy định chi tiết việc phân hạng đất tính thuế sử dụng đất nơng nghiệp 24 Chính phủ (1993), Nghị định 74/1993/NĐ-CP ngày 25 tháng 10 năm 1993 quy định chi tiết thi hành Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp 25 Chính phủ (2000), Nghị định 19/2000/NĐ-CP ngày 08 tháng 06 năm 2000 quy định chi tiết thi hành Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất 26 Chính phủ (2003), Nghị định 129/2003/NĐ-CP ngày 03 tháng 11 năm 2003 quy định chi tiết thi hành Nghị số 15/2003/QH11 miễn, giảm thuế sử dụng đất nơng nghiệp 27 Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai 28 Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 29 Chính phủ (2007), Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 05 năm 2007 quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 30 Chính phủ (2009), Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 08 năm 2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 31 Chính phủ (2011), Nghị định 20/2011/NĐ-CP ngày 23 tháng 03 năm 2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Nghị số 55/2010/QH12 ngày 24/11/2010 Quốc hội việc miễn, giảm thuế sử dụng đất nơng nghiệp 32 Chính phủ (2011), Nghị định 45/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng 06 năm 2011 lệ phí trước bạ 33 Chính phủ (2013), Nghị định 65/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 06 năm 2013 quy định chi tiết số điều Luật thuế thu nhập cá nhân sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế thu nhập cá nhân 34 Chính phủ (2014), Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 35 Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 36 Chính phủ (2014), Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 37 Chính phủ (2014), Nghị định 91/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2014 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định thuế 38 Chính phủ (2016), Nghị định 140/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 lệ phí trước bạ 39 Chính phủ (2017), Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 sửa đổi, bổ sung số Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai 40 Chính phủ (2017), Nghị định số 21/2017/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2017 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 20/2011/NĐ-CP miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp 41 Cương lĩnh chiến lược Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 1930 đến (2009), Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia 42 Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Quang Tuyến (2013), Đề tài khoa học cấp trường: Pháp luật tài đất đai giá đất Việt Nam, trường Đại học Luật Hà Nội 43 Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Công an nhân dân 44 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 45 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đảng tồn tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Hội đồng biên soạn từ điển quốc gia Việt Nam (1995), Từ điển Bách khoa Việt Nam I, Nxb Trung tâm biên soạn từ điển quốc gia Việt Nam, Hà Nội 47 Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa năm 1946 48 Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa năm 1959 49 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 50 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 51 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 52 Lê Hồng Hạnh, Những quy định giao đất, cho thuê đất Luật Đất đai năm 2013, Dân chủ pháp luật 53 Lê Ngọc Thạnh, Pháp luật hỗ trợ ổn định đời sống Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp, Dân chủ pháp luật 54 Nguyễn Thị Nhung (2017), Những khó khăn, vướng mắc việc cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất theo luật đất đai năm 2013, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (05), tr 82 – 83 55 Michael E Agnes (1996), Webster’s New World Dictionary, Nxb Macmillan 56 Oxford University Press (2012), The Oxford English Dictionary, Nxb Oxford University 57 Oxford University Press (2015), Oxford Advanced Leaner’s Dictionary, Nxb Oxford University Press 58 Phạm Thu Thủy (2014) , Những vấn đề đặt từ thực tiễn áp dụng pháp luật thu hồi đất nơng nghiệp, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (03), , tr 19 – 24 59 Phạm Thu Thủy (2014) , Pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội 60 The Gale Group (2008), Bách khoa tồn thư Luật Hịa Kỳ: West's Encyclopedia of American Law (2) 61 Tổng cục thống kê (2006), Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2006 62 Tổng cục thống kê (2011), Hệ thống tiêu thống kê ngành nông nghiệp phát triển nông thôn – Thông tin chi tiết khái niệm, nội dung phương pháp tính tiêu diện tích đất nơng nghiệp 63 Trần Quang Huy (2010) , Chính sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất, Tạp chí Luật học, (10) , tr.29 64 Trần Thị Cúc & Nguyễn Phúc Thiện (2016) , Bảo đảm thực thi quyền sử dụng đất nơng nghiệp q trình hội nhập quốc tế, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (06), tr 46 – 48 65 Trần Văn Duy, Thực pháp luật bồi thường thiệt hại thu hồi đất nông nghiệp nông dân, Dân chủ pháp luật 66 Viện Khoa học pháp lý, Từ điển Thuật ngữ Luật học, Nxb Bộ Tư pháp 67 Vũ Văn Tuấn (2015), Pháp luật bảo vệ đất nơng nghiệp Việt Nam nay, Tạp chí Dân chủ pháp luật, Số chuyên đề công tác tư pháp (12) , tr – 10 68 Vũ Ngọc Hà (2014), Những đổi nhằm bảo đảm quyền lợi người sử dụng đất, Tạp chí Thanh tra, (06), tr 30 – 31 69 Hoàng Anh, Vĩnh Phúc đột phá khuyến khích tích tụ đất đai phát triển nông nghiệp quy mô lớn, Báo điện tử Nông nghiệp phát triển nông thôn: http://nongnghiep.vn/vinh-phuc-dot-pha- khuyen-khich-tich-tu-dat-dai-phat-trien- nong-nghiep-quy-mo-lon-post176545.html 70 Huy Thông, Hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam cịn thấp, Cơ quan ngơn luận Hội nông dân: http://mtnt.hoinongdan.org.vn/sitepages/news/1098/36380/hieu-qua-su-dung-dat-nongnghiep-tai-viet-nam-con-thap 71 Lê Văn Sua, Một số quy định Luật Đất đai năm 2013 – Kiến nghị hoàn thiện, Báo điện tử Bộ Tư pháp: http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2097 72 Thực trạng tình hình tích tụ tập trung đất đai, Báo điện tử Sở tài nguyên môi trường Hưng Yên: http://sotnmt.hungyen.gov.vn/portal/Pages/2017-5-3/Thuc-trang-tinh-hinh-tich-tu-taptrung-dat-dai-hiec5d677.aspx ... 13 Pháp luật quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 1.2.1 Khái niệm pháp luật quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 1.2.2 Cơ sở xác lập quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ. .. CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN 26 2.1 2.2 Quy định pháp luật đất đai quyền giao đất, cho thuê đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân Quy định pháp. .. nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 39 2.4.1 Quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 40 2.4.2 Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 43