Bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan trong môi trường kỹ thuật số ở việt nam

Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT NGUYỄN VĂN BÌNH BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN TRONG MÔI TRƯỜNG KỸ THUẬT SỐ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 838 0107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐOÀN ĐỨC LƯƠNG THỪA THIÊN HUẾ, năm 2018 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping Lời Cảm Ơn Luận văn thực Trường Đại học Luật thuộc Đại học Huế Để hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, đạo nhiệt tình q báu Phó Giáo sư,Tiến sĩ Đồn Đức Lương tập thể giảng viên phịng Khoa học công nghệ - Môi trường - Hợp tác quốc tế Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Luật Khoa học công nghệ Môi trường - Hợp tác quốc tế nhà trường giảng viên, người trang bị kiến thức cho tơi q trình học tập Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Viện Đại học Mở Hà Nội, Lãnh đạo Trung tâm Đại học Mở Hà Nội Đà Nẵng, tạo điều kiện để tham gia học lớp học Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc, tơi xin trân trọng cảm ơn Phó Giáo sư, Tiến sĩ Đoàn Đức Lương - Thầy định hướng dẫn cho tơi hồn thành luận văn Cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người ln bên tơi, động viên khuyến khích tơi q trình học tập thực đề tài nghiên cứu Do thời gian có hạn, luận văn tơi cịn nhiều thiếu sót mong nhận đóng góp q Thầy/Cơ quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! Thừa Thiên Huế, ngày tháng 04 năm 2018 Tác giả Nguyễn Văn Bình Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn thạc sĩ có tiêu đề “Bảo hộ quyền tác giả quyền liên quan môi trường kỹ thuật số Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các liệu sử dụng luận văn có nguồn trích dẫn đầy đủ trung thực Kết nêu luận văn chưa công bố cơng trình khác Thừa Thiên Huế, ngày tháng 04 năm 2018 Tác giả Nguyễn Văn Bình Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học giá trị thực tiễn luận văn Bố cục Luận văn 10 Chương 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ,QUYỀN LIÊN QUAN TÁC GIẢ TRONG MÔI TRƯỜNG KỸ THUẬT SỐ 11 1.1 Khái quát bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan tác giả môi trường kỹ thuật số 11 1.1.1 Khái niệm quyền tác giả quyền liên quan 11 1.1.1.1 Khái niệm quyền tác giả 11 1.1.1.2 Khái niệm quyền liên quan 13 1.1.2 Khái niệm môi trường kỹ thuật số 14 1.1.3 Khái niệm đặc điểm bảo hộ quyền tác giả quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 15 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping 1.2 Khái quát pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 18 1.2.1 Nguồn luật điều chỉnh 18 1.2.2 Khung pháp luật quyền tác giả quyền liên quan 19 1.2.2.1 Chủ thể quyền tác giả quyền liên quan 19 1.2.2.2 Điều kiện bảo hộ quyền tác giả quyền liên quan 20 1.2.2.3 Nội dung quyền tác giả quyền liên quan 22 1.2.2.4 Xử lý hành vi xâm phạm quyền tác giả quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 25 1.3 Các yếu tố tác động thực bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 25 1.3.1 Các yếu tố pháp luật 25 1.3.2 Các yếu tố thực pháp luật 27 Tiểu kết chương 32 Chương 2.THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO HỘ QUYỀNTÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN TRONG MÔI TRƯỜNG KỸ THUẬT SỐ 33 2.1 Thực trạng pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 33 2.1.1 Chủ thể quyền tác giả quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 33 2.1.2 Điều kiện bảo hộ quyền tác giả quyền liên quan 38 2.1.3 Nội dung quyền tác giả quyền liên quan 44 2.1.4 Xử lý hành vi xâm phạm quyền tác giả quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 50 2.2 Thực tiễn thực pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 57 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping 2.2.1 Tình hình bảo hộ xử lý hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 57 2.2.2 Thực tiễn vướng mắc bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 63 Tiểu kết chương 74 Chương 3.YÊU CẦU VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT,TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ,QUYỀN LIÊN QUAN TRONG MÔI TRƯỜNG KỸ THUẬT SỐ Ở VIỆT NAM 75 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 75 3.1.1 Yêu cầu cách mạng công nghiệp 4.0 75 3.1.2 Yêu cầu đáp ứng hài hòa lợi ích chủ thể 76 3.1.3 Yêu cầu hội nhập quốc tế 77 3.2 Các giải hoàn thiện pháp luật tổ chức thực pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 79 3.2.1 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật 79 3.2.2 Các giải pháp tổ chức thực pháp luật 83 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Bộ LDS : Bộ Luật Dân Bộ LTTDS : Bộ Luật tố tụng dân LHS : Luật Hình SHTT : Sở hữu trí tuệ TPP : Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình dương (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement) QTG : Quyền tác giả QLQ : Quyền liên quan Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vấn đề bảo hộ sở hữu trí tuệ bối cảnh cạnh tranh tồn cầu hội nhập kinh tế quốc tế ngày trở nên đặc biệt quan trọng mối quan tâm hàng đầu quốc gia.Chưa vấn đề liên quan đến việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ lại đặt gay gắt, cấp bách Trí tuệ vốn tài sản cơng dân, vậy, thân quan hệ quyền tác giả quyền liên quan định nội dung pháp luật bảo hộ Thực tế cho thấy, nay, tình trạng vi phạm quyền diễn hầu hết lĩnhvực với hình thức mức độ khác nhau, lĩnh vực âm nhạc số, sách điện tử (Ebook), báo điện tử,… Tình trạng gây thiệt hại ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động sáng tạo, môi trường đầu tư, phát triển kinh tế văn hóa - xã hội đất nước tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Tại Việt Nam, yêu cầu cách mạng công nghiệp 4.0, Thủ tướng Chính phủ có thị số16/CT-TTg, ngày 04 tháng năm 2017 Về việc tăng cường lực tiếp cận cách mạng công nghiệp lần thứ 4.Do đó, cơng nghệ số sử dụng phổ biến so với truyền thống văn giấy Trong lĩnh vực Sở hữu trí tuệ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số phổ biến Với đặc thù môi trường kỹ thuật số tiếp cận quyền tác giả quyền liên quan nhanh việc phạm vi quyền khó kiểm sốt khó xử lý Quyền tác giả quyền liên quan bảo hộ tự động nên khó có chứng minh có tranh chấp xảy Hơn bùng nổ công nghệ thông tin công nghệ kỹ thuật số với ứng dụng to lớn mặt đời sống xã hội ngày khẳng định điều Tuy nhiên, tài sản tri thức tài sản vơ hình mặc định tài sản hữu hình Vì vậy, hình thành, chuyển dịch chấm Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping dứt, bảo hộ quyền phát sinh từ tài sản vô hình có điểm khác biệt so với tài sản hữu hình Do đó, hầu giới ban hành quy định pháp luật riêng biệt để điều chỉnh quan hệ liên quan tới quyền sở hữu trí tuệ Về quyền tác giả, việc chép tác phẩm không xảy với sản phẩm giải trí băng đĩa ca nhạc, phim ảnh không thực người buôn bán túy, mà xảy với sản phẩm nghiên cứu, sáng tác, phần mềm,…Việc mạo nhận tác giả, chép phần toàn tác phẩm, xào xáo lại tác phẩm xuất số lĩnh vực Cùng với đà phát triển công nghệ, phương tiện công nghệ chép, bắt chước ngày cải tiến có mặt Việt Nam ngày nhiều, nên sản phẩm vi phạm sản xuất với số lượng lớn tốc độ tăng nhanh Thực tế, nhiều người buôn bán, nhiều cửa hàng băng đĩa thành phố lớn bán băng đĩa chép lậu, chí tỷ lệ cịn lớn băng đĩa có quyền Trong mơi trường kỹ thuật số ngày phát triển sử dụng rộng rãi có quyền tác giả, quyền liên quan Tính chất “lan truyền” nhanh mơi trường tạo hội cho người sử dụng tiếp cận quyền tác giả cách nhanh nhất, song hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan lĩnh vực phổ biến, nhiều hình thức khác Trong thời gian qua Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật để bảo hộ, thực tiễn áp dụng chưa mang lại hiệu cao Những quốc gia phát triển Việt Nam phận lớn dân cư khơng có khả tiếp cận với sản phẩm hiệu giá cao, nhu cầu chất lượng bị giá sản phẩm đẩy xuống hàng thứ yếu, thực tế tồn mâu thuẫn lớn cung cầu sản phẩm trí tuệ Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: "Bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số Việt Nam" để làm đề tài cho luận văn thạc sĩ Luật học Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping Tình hình nghiên cứu đề tài Thực tế cho thấy cơng trình nghiên cứu liên quan đến Bảo hộ QTG, QLQ Việt nam hạn chế Một cách khái qt, liệt kê cơng trình nghiên cứu chủ yếu tác giả liên quan đến Bảo hộ QTG, QLQ sau: Sách “Quyền tác giả Việt Nam - Pháp luật thực thi” PGS.TS Trần Văn Nam chủ biên, Nxb Tư Pháp 2014 phân tích quy định quyền tác giả thực tiễn thực thi, đưa số nhóm giải pháp để hoàn thiện pháp luật lĩnh vực Luận văn thạc sĩcủaTrịnh Văn Tú - Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội-Năm 2012 “Bảo hộ quyền liên quan theo luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam”.1Trong phạm vi Luận văn này, tác giả mong muốn cung cấp nhìn tồn diện qui định pháp luật Việt Nam việc bảo hộ quyền chủ thể quyền liên quan Qua phân tích khái niệm pháp lý để thấy mặt ưu hạn chế số qui định Từ đó, đưa số khuyến nghị nhằm hoàn thiện nữacác qui định pháp lý việc bảo hộ quyền liên quan qui định sở hữu trí tuệ Việt Nam Luận văn thạc sĩcủaNguyễn Thị Triển - Khoa Luật, Đại học Huế - Năm 2013 “Bảo hộ quyền tác giả tác phẩm văn học dân gian theo pháp luật Việt Nam”2.Tácgiả đề cập nghiên cứu cách có hệ thống sách, quy định pháp luật bảo hộ QTG tác phẩm văn học dân gian nước ta nay, từ Việt Nam gia nhập tổ chức Thương mại giới điều cần thiết góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật Sở hữu trí tuệ nói chung pháp luật bảo hộ QTG, mà cụ thể quyền tác giả tác phẩm văn học dân gian nói riêng http://repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/5532/1/00050001432.pdf https://www.thegioiluat.vn/bai-viet-hoc-thuat/linh-vuc/luan-van-131/?pid=201 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping Để theo kịp với tiến trình phát triển kinh tế, xã hội, đáp ứng nhu cầu thực tiễn Cục Bản QTG chủ trì, phối hợp với quan liên quan, xây dựng văn quy phạm pháp luật để bổ sung, điều chỉnh kịp thời quan hệ pháp luật mới, theo xu hướng quốc tế gồm: Dự thảo Nghị định quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều Luật SHTT QTG, QLQ (trong có quy định tổ chức đại diện tập thể theo nhiệm vụ đột xuất giao cho Bộ Nghị số 35); Thông tư số 08/2016/TT-BVHTTDL ngày 02 tháng năm 2016 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định biểu mẫu hoạt động đăng ký QTG, QLQ; Đề án Trung tâm giám định QTG, QLQ Đề án “Nâng cao nhận thức ý thức thực thi quy định pháp luật QTG QLQ toàn xã hội giai đoạn 2016-2020”; Đề án: “Tăng cường lực quản lý thực thi có hiệu pháp luật bảo hộ QTG, QLQ đến năm 2017, định hướng đến năm 2025” “Về bản, hệ thống pháp luật QTG, QLQ Việt Nam tương đối đầy đủ để thực thi nước đáp ứng hội nhập quốc tế Trong thời gian tới, Việt Nam tiếp tục thúc đẩy thực thi QTG, QLQ để thực điều ước quốc tế mà thành viên Do nhiều nước phát triển giới trướctrong việc thực thi QTG QLQ, học hỏi kinh nghiệm để áp dụng vào thực tế Việt Nam Để học tập kinh nghiệm quốc tế, tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật tư vấn kinh nghiệm xây dựng hồn thiện sách, tổ chức hoạt động quan phủ QTG, QLQ cơng nghiệp văn hóa, Cục Bản quyền đẩy mạnh cơng tác hợp tác quốc tế qua việc tham dự Phiên họp nội ASEAN phiên 12, 13, 14, 15, 16 Hiệp định RCEP; xây dựng báo cáo kế hoạch triển khai hoạt động khn khổ ASEAN; rà sốt TPP, EVFTA; tham dự phiên họp AWGIPC lần thứ 49, 50, 51; nghiên cứu xây dựng hồ sơ gia nhập WCT, WPPT 78 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping 3.2 Các giải hoàn thiện pháp luật tổ chức thực pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 3.2.1 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật Một là, tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn pháp luật QTG, QLQ số luật khác liên quan đến QTG, QLQ môi trường kỹ thuật số Ban hành Nghị định quản lý đĩa quang, nhằm lập lại trật tự kỷ cương lĩnh vực này, hoàn thiện hệ thống thông tin, liệu QTG, QLQ phục vụ có hiệu việc tra cứu, khai thác quyền tài sản trí tuệ, xử lý tranh chấpđể kịp thời ban hành số văn hướng dẫn Luật SHTT sửa đổi, bổ sung 2009, để tạo sở thống cho việc áp dụng thực tế Hai là, hoàn thiện hệ thống quản lý thực thi QTG, QLQ môi trường kỹ thuật số Sớm thiết lập quan đầu mối phối hợp phịng chống, xử lý có hiệu hành vi xâm phạm tác quyền, Cục quyền tác giả Ngành Tòa án giữ vai trò phối hợp quan trọng Tăng cường quyền hạn quan tra chuyên ngành xử lý hành vi vi phạm QTG Cần trọng xây dựng mục tiêu chương trình đào tạo, có hệ thống để đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ cán bơ, Thẩm phán Tịa án Đồng thời quan hữu quan cần xúc tiến hoàn chỉnh dự thảoTiếp tục nâng cao lực đại hóa hoạt động nghiệp vụ quan xác lập QTG với việc nâng cao lực quan quản lý nhà nước QTG địa phương nhằm thực thi hiệu qủa mục tiêu, cam kết QTG, QLQ môi trường kỹ thuật số Việt nam Ba là, hoàn thiện sở pháp lý QTG nói chung, quy định pháp luật thực thi QTG, QLQ nói riêng Theo quy định điều 11 Luật SHTT, Chính phủ thống quản lý nhà nước SHTT, có quản lý nhà nước QTG, QLQ Bộ khoa học Cơng nghệ chịu trách nhiệm trước Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ Nông 79 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping nghiệp Phát triển nông thôn thực quản lý nhà nước SHTT (khoản Điều 11 Luật SHTT) Trong quan quản lý nhà nước có thẩm quyền riêng lĩnh vực QTG, QLQ phải kể đến vai trò Cục quyền tác giả quan Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thực chức quản lý nhà nước QTG, QLQ phạm vi nước theo quy định Bộ LDS, Luật SHTT, Nghị định số 100/2006NĐ-CP Nghị định số 85/2011/NĐCP.Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước SHTT địa phương theo thẩm quyền (khoản Điều 11 Luật SHTT), có quản lý nhà nước QTG, QLQ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quan giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực quản lý nhà nước QTG, QLQ địa bàn tỉnh Mặt khác, để thực nghĩa vụ quốc gia thành viên theo quy định Điều IV khoản Phụ lục Công ước Berne bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật, quốc gia thành viên Công ước cần phải thành lập “Trung tâm Thông tin quốc gia quyền tác giả, quyền liên quan”19 quốc gia mình, Việt Nam chưa thành lập trung tâm Việc thực thi QTG chịu điều chỉnh nhiều ngành luật khác Do đó, hồn thiện sở pháp lý khơng phải thể việc hồn thiện Luật SHTT mà bao gồm luật khác Luật HS, Luật HC, Luật TM Tức là, việc hồn thiện phải mang tính hệ thống, thống hệ thống pháp luật riêng pháp Luật SHTT… Ngoài việc tiếp tục hoàn thiện văn pháp quy SHTT, cần quy định rõ quan đầu mối quản lý có chế tài xử lý thích hợp vi phạm người thực thi người quản lý việc thực thi Bốn là, quy định quyền quy định chủ yếu Luật SHTT số văn khác Đối tượng bảo hộ quyền tác giả tác phẩm (khoản Điều Luật SHTT), nhiên theo tinh thần Công 19 80 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping ước Berne, đối tượng bảo hộ QTG quyền tác giả tác phẩm, tác phẩm bảo hộ khách thể quyền tác giả Thêm vào đó, Luật SHTT lại quy định đối tượng với chế bảo hộ khác vào văn không hợp lý Hiện bùng nổ công nghệ thông tin Cách mạng Cơng nghiệp 4.0 xu hướng tự động hóa trao đổi liệu cơng nghệ sản xuất Nó bao gồm Hệ thống Thực- Ảo (CyberPhysical Systems - CPS), Mạng lưới vạn vật kết nối internet (Internet of Things - IoT) điện toán đám mây (Cloud Computing)… vấn đề quyền ngày khẳng định vai trò kinh tế xã hội, cần thực để đảm bảo công giá trị QTG, QLQ môi trường kỹ thuật số thị trường, đóng góp vào phát triển bền vững Nhằm để thuận lợi cho việc điều chỉnh dễ dàng việc áp dụng, cần xây dựng Luật QTG riêng hầu giới Mỹ, Nhật… Năm là, cần có mức xử phạt đủ nặng mặt kinh tế pháp lý hành vi vi phạm, xâm phạm QTG, QLQ môi trường kỹ thuật số để tăng tính nghiêm minh thực thi có hiệu quy định Luật SHTT Đánh giá từ Cục Sở hữu trí tuệ (Bộ Khoa học Công nghệ) cho thấy, thị trường Thương mại điện tử Việt Nam có quy mơ khoảng bốn tỷ USD, tỷ lệ sử dụng thiết bị thông minh 70%; vùng nơng thơn có 50% số người dân sử dụng Dự kiến thị trường thương mại điện tử Việt Nam tăng trưởng khoảng 22% năm, kỳ vọng đạt 10 tỷ USD năm tới20 Thương mại điện tử ngày phát triển, kéo theo tình trạng xâm phạm quyền SHTT mạng ngày gia tăng khiến vấn đề bảo hộ quyền SHTT môi trường gặp nhiều thách thức.Thực tế năm gần phát xử lý nhiều trường hợp chủ yếu xử phạt 20 http://www.nhandan.com.vn/khoahoc/item/33188402-can-che-tai-manh-xu-ly-xam-pham-quyen-so-huu-tritue.html 81 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping hành với mức ỏi, khơng thấm so với nguồn lợi bất khổng lồ mà tổ chức vi phạm, in lậu thu Tuy có đủ hành lang pháp lý chế tài xử phạt lại chưa đủ mạnh, chưa đủ sức răn đe, không làm chuyển biến tình trạng vi phạm quyền nước Nhiều đối tượng “ngựa quen đường cũ” bị xử lý xong lại tái diễn gây phiền hà cho công tác quản lý xuất nước Để ngăn chặn, phải có biện pháp mạnh, không dừng việc xử phạt hành chính, theo nhiều nhà quản lý cần phải truy tố hình tội lừa đảo, làm hàng giả… Với mục tiêu tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, bảo đảm quyền lợi đáng người tiêu dùng chủ thể quyền, Nhà nước xây dựng hệ thống pháp luật SHTT đầy đủ Tuy nhiên trình thực thi, lực lượng chức chưa có phối hợp chặt chẽ, thiếu chế sách đồng cịn nhiều bất cập khác trình đấu tranh với hành vi xâm phạm quyền SHTT môi trường kỹ thuật số Bởi vậy, cần sớm hoàn thiện văn pháp luật, bổ sung quy định, chế tài xử lý vi phạm SHTT môi trường kỹ thuật số đủ mức răn đe Các doanh nghiệp, chủ thể quyền SHTT cần áp dụng biện pháp bảo vệ có hợp tác với quan nhà nước Qua đó, nâng cao hiệu cơng tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ mơi trường kỹ thuật số Việt Nam Cuối cùng, với quy định chưa tương thích với cơng ước quốc tế liên quan đến QTG nói chung Cơng ước Berne nói riêng cần phải nghiên cứu cách kỹ lưỡng Có điều chưa tương thích cần phải điều chỉnh, có điều giữ nguyên tắc bảo hộ tối thiểu Công ước, lại phù hợp với điều kiện nước ta thiết nghĩ không nên điều chỉnh, rập khuôn cứng nhắc theo Cơng ước Kết thúc hồn thiện hệ thống pháp luật bảo hộ QTG, QLQ môi trường kỹ thuật số Việt Nam tạo hành lang pháp lý thống không 82 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping đáp ứng tình hình nước mà cịn phù hợp với thông lệ chuẩn mực quốc tế 3.2.2 Các giải pháp tổ chức thực pháp luật Kỷ nguyên kỹ thuật số cho phép người có nhiều hội tiếp cận với tác phẩm, biểu diễn, ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng vào thời gian, địa điểm Tuy nhiên, hội đặt cho người nhiều thách thức phải quan tâm giải quyết, có việc bảo vệ QTG, QLQ mơi trường số Việc bảo hộ QTG, QLQ môi trường kỹ thuật số góp phần khuyến khích sáng tạo tác giả để tạo nhiều tác phẩm văn hóa nghệ thuật mới; khuyến khích hoạt động kinh doanh, truyền bá tác phẩm cho đảm bảo tính nguyên vẹn tác phẩm Thực thi pháp luật lĩnh vực quan trọng mà địa phương, đơn vị doanh nghiệp, nhà tổ chức phải nhận thức rõ công hội nhập đổi đất nước Tiến trình hội nhập buộc phải xây dựng, điều chỉnh hệ thống pháp luật theo hướng tôn trọng quyền SHTT hướng hội nhập, tôn trọng pháp luật bảo hộ quyền tác giả quốc tế" Việt Nam chủ động tích cực tham gia cam kết quyền Chúng ta sân chơi chung khơng đứng Cho đến nay, tham gia điều ước quốc tế quyền, từ công ước Berne đến Rome, Geneve, Brussels… Điều có nghĩa khơng bảo hộ cho chủ sở hữu QTG QLQ nước mà cịn chủ sở hữu nước ngồi Đồng thời, quốc gia thành viên công ước trên, bảo hộ Chúng tơi tham mưu xây dựng sách pháp luật cho việc để phù hợp với điều ước Tuy nhiên, với thay đổi nhanh chóng cơng nghệ kỹ thuật số, địi hỏi phải hoàn thiện pháp luật để phù hợp với pháp luật quốc tế Còn thời điểm tham gia hiệp ước internet WIPO, chờ đến dịp thích hợp” 83 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping Trong năm qua, Việt Nam bước thực cam kết quốc tế bảo vệ QTG, QLQ tổ chức, cá nhân Việt Nam nước Tuy nhiên, hoạt động thực thi QTG, QLQ Việt Nam thực tế cịn gặp nhiều khó khăn, tình trạng vi phạm QTG, QLQ cịn diễn nhiều lĩnh vực với hình thức mức độ vi phạm khác nhau, đặc biệt môi trường số Do đó, Việt Nam cần hợp tác, hỗ trợ quan, tổ chức quốc tế QTG, QLQ, bước hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo hộ QTG, QLQ đủ để thực thi nước hội nhập quốc tế Việt Nam không ngừng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật QTG, QLQ Một khó việc thực thi QTG, QLQ Việt Nam nhận thức nhóm đối tượng xã hội vai trị quyền chưa đầy đủ Khơng vùng dân trí thấp, mà thành phố lớn người có trình độ học vấn cao nhận thức chưa đầy đủ bảo hộ QTG Điều thể rõ qua tranh chấp quyền diễn gần đây, ví dụ vụ việc chục tranh bị cho giả mạo họa sĩ tiếng dễ dàng lọt qua khâu thẩm định trưng bày Bào tảng Mỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh Nguyên nhân chủ yếu tình trạng công tác tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật QTG, QLQ giai đoạn đầu q trình phổ cập cơng chúng Thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật bảo hộ QTG, QLQ, Cục quyền tác giả phối hợp với đơn vị liên quan nước quốc tế tổ chức Hội thảo, Hội nghị như: Hội nghị toàn quốc "Tổng kết 10 năm thi hành Luật SHTT QTG, QLQ"; Hội thảo quản lý tập thể QTG lĩnh vực âm nhạc;Diễn đàn Việt Nam - Hàn Quốc năm 2016 VKFTA; Hội thảo Quản lý tập thể quyền chép tác phẩm Đà Nẵng; Hội thảo quốc gia vai trò QTG phát triển văn hóa kinh tế”… 84 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping Đặc biệt năm 2016, lần gameshow “Bản quyền sáng tạo”21 sân chơi bổ ích dành cho bạn sinh viên nhằm tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật QTG, QLQ tổ chức Hà Nội với tham gia trường Đại học: Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội, trường Đại học Ngoại thương Hà Nội trường Đại học Văn hóa.Gameshow để lại nhiều ấn tượng cho giới trẻ đặc biệt bạn sinh viên việc tìm hiểu quyền tác giả, quyền liên quan Để tăng cường công tác tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật QTG, QLQ xã hội Cục Bản QTG cần nghiên cứu hệ thống tài liệu mang tính phổ cập cao, dễ xem, dễ ứng dụng với trình độ văn hóa địa phương; nghiên cứu thí điểm thực gameshow với nội dung gắn với vấn đề quyền, kết hợp với số quan Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Bộ Giáo dục Đào tạo, Đài truyền hình với tính xã hội hóa, tính đại chúng cao tạo sân chơi hút cho nhiều đối tượng Khép lại năm 2016 với nhiều chuyển động tích cực vấn đề quyền Trung tâm Giám đinh QTG, QLQ trực thuộc Cục quyền thức thành lập, vào hoạt động với mục tiêu góp phần giải tranh chấp xoay quanh vấn đề quyền; vần đề tuyên truyền nâng cao nhận thức tăng cường, mở rộng; song song với hợp tác quốc tế hồn thiện khung sách, pháp luật nhằm thực thi quyền khơng ngừng hồn thiện … tất hướng đến năm 2017 năm sau với nhiều đột phá, nhiều thành công lĩnh vực quyền đáp ứng kỳ vọng xã hội./ Để nhằm ngăn chặn khắc phục tình trạng vi phạm QTG, QLQ, đặc biệt môi trường số nay, phải tiến hành đồng nhiều giải pháp: 21 http://www.cov.gov.vn/cbq/index.php?option=com_content&view=article&id=1446:hi-ngh-tng-kt-congtac-nm-2016-va-trin-khai-chng-trinh-cong-tac-nm-2017-ca-cc-bn-quyn-tac-gi&catid=49:van-de-va-sukien&Itemid=102 85 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý bảo hộ QTG, QLQ để phù hợp với điều kiện thời đại số, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội đất nước chuẩn mực quốc tế; Tích cực tuyên truyền giáo dục pháp luật QTG, QLQ để chủ thể quyền nhận thức rõ quyền Tuyên truyền vận động giáo dục cho người sử dụng mạng Internet, cá nhân, tổ chức khai thác sử dụng tác phẩm người khác phải tuân thủ nghĩa vụ pháp lý doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trung gian cần có ý thức tơn trọng QTG, QLQ Dần dần tạo cho cơng chúng thói quen ý thức khai thác sử dụng tác phẩm có quyền; Các chủ thể quyền cần chủ động việc tự bảo vệ quyền Khi phát vi phạm nên gửi yêu cầu đến quan có thẩm quyền để xử lý, cần áp dụng thủ tục cần thiết hành dân để bảo vệ QTG, QLQ Tăng cường vai trò lực tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ Các quan thực thi tích cực, chủ động việc tra, kiểm tra, xử lý vi phạm cách nhanh chóng, nghiêm minh, pháp luật Hiện nay, luật QTG QLQ vào phát huy tác dụng tích cực sống Việc nhận thức pháp luật nói chung, pháp luật QTG nói riêng q trình lâu dài, địi hỏi nỗ lực tồn xã hội, việc tun truyền, phổ biến pháp luật đóng vai trị vô quan trọng Chúng ta làm nhiều việc công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật QTG QLQ xuất tài liệu, tổ chức buổi tập huấn, hội thảo, sử dụng phương tiện thông tin đại chúng, nhiên, hiệu chưa mong muốn Thời gian tới, cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật vềQTG QLQ; phải có hình thức 86 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping phương pháp hữu hiệu đưa kiến thức pháp luật bảo hộ QTG vào chương trình giáo dục phổ thơng, đại học Trong việc khắc phục hạn chế nhận thức vai trị phương tiện thơng tin đại chúng, có báo chí quan trọng Tiếp tục hoàn thiện cấu tổ chức, chức nhiệm vụ hệ thống văn quy phạm pháp luật SHTT, thống đầu mối quản lý nhà nước nội dung Xây dựng sách hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận đàm phám với chủ sở hữu quyền.Đồng thời, Nhà nước cần có sách khuyến khích, động viên đối tượng xã hội, thu hút doanh nghiệp- chủ thể quyền tác giả tham gia tích cực vào bảo vệ sở hữu trí tuệ Khuyến khích tác giả, chủ sở hữu tác phẩm áp dụng giải pháp kỹ thuật để bảo vệ sản phẩm mình, nỗ lực việc đấu tranh bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình, phối hợp với quan chức để phát xử lý kịp thời hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Cải tiến bất cập việc thu phí quyền, mức phí cần hài hồ lợi ích tác giả, người cung cấp dịch vụ, người dùng Tập trung đầu mối để đàm phán, ký kết Đối với tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực thơng tin truyền thơng cần hình thành Tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ Tổ chức tư vấn, dịch vụ QTG, QLQ để bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân SHTT, tạo chuyển biến tích cực xã hội Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm minh đối tượng có hành vi vi phạm QTG, QLQ, trường hợp vi phạm quy mô lớn cần xem xét để xử lý hình Xây dựng chế phối hợp công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm Bộ Thông tin truyền thông Bộ 87 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping Văn hóa, Thể thao Du lịch để nâng cao hiệu quản lý nhà nước Tăng cường nghiên cứu, xây dựng đề án, văn pháp luật đáp ứng nhu cầu thực tế Không ngừng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật QTG, QLQ Bên cạnh việc hoàn thiện, bổ sung thống văn pháp quy có liên quan đến QTG QLQ, việc thực nghiêm quy định công khai, minh bạch hoạt động tổ chức đại diện tập thể QTG QLQ Trong điều kiện phát triển kinh tế tri thức xu hội nhập quốc tế nay, việc thực thi bảo vệ quyền SHTT nói chung, QTG, QLQ nói riêng đóng vai trị quan trọng nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho tác giả, khuyến khích đầu tư sáng tạo, cân lợi ích tác giả, người khai thác sử dụng công chúng hưởng thụ Là thiết lập hệ thống quan quản lý, thực thi đủ lực để làm tốt công tác bảo vệ QTG, đáp ứng yêu cầu bảo hộ quốc gia hội nhập quốc tế Vì tăng cường vai trị, vị trí hệ thống quản lý nhà nước, thực thi từ trung ương đến địa phương.Làm tốt công tác bảo hộ QTG mơi trường kỹ thuật số góp phần bảo đảm việc phát triển cơng nghiệp văn hóa phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, góp phần thúc đẩy trình hợp tác hội nhập kinh tế quốc tế, thu hút nhà đầu tư, sáng tạo nước 88 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping KẾT LUẬN Ở Việt Nam, q trình hồn thiện sở pháp lý cho quyền sở hữu trí tuệ đồng thời tìm cho chế thực thi quyền sở hữu trí tuệ thật hiệu Bởi vậy, cần phải xác định tầm quan trọng hai vấn đề: Xây dựng pháp luật sở hữu trí tuệ thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ Hồn thiện sở pháp lý quyền tác giả, quyền liên quan, quy định pháp luật thực thi quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số nói riêng Việc thực thi quyền tác giả chịu điều chỉnh nhiều ngành luật khác Do đó, hồn thiện sở pháp lý khơng phải thể việc hoàn thiện Luật sở hữu trí tuệ mà cịn bao gồm luật khác luật hình sự, luật hành chính, luật thương mại Tăng cường công tác hợp tác quốc tế thông qua chương trình hợp tác với nước, tổ chức quốc tế để tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật, tư vấn kinh nghiệm xây dựng hồn thiện sách, tổ chức hoạt động quan phủ quyền tác giả, quyền liên quan cơng nghiệp văn hóa Tức việc hồn thiện phải mang tính hệ thống, thống hệ thống pháp luật riêng pháp luật sở hữu trí tuệ; Từng bước chuẩn hóa trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán bộ, công chức quan quản lý thực thi bảo hộ quyền tác giả, thường xuyên kiểm tra, đánh giá lực cán bộ, cơng chức để có kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ cán bộ, cơng chức quan quản lý thực thi bảo hộ quyền tác giả; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến thơng tin tri thức sở hữu trí tuệ nói chung, quyền tác giả, quyền liên quan nói riêng phương tiện truyền thông phát thanh, truyền hình, báo chí, xây dựng mối quan hệ cơng tác quan quản lý thực thi với quan truyền thông,tăng cường hoạt động dịch vụ thông tin truyền thông 89 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping sở hữu trí tuệ, đồng thời củng cố nâng cao vai trò hội sở hữu trí tuệ việc nâng cao nhận thức xã hội sở hữu trí tuệ Cần mở rộng đội ngũ người tham gia hoạt động này, làm cho việc thực thi pháp luật quyền tác giả trở thành quen thuộc cá nhân, tổ chức xã hội nhằm tạo thuận lợi đẩy mạnh việc thực thi quyền tác giả, quyền liên quan nói riêng sở để nâng cao hiệu quản lý nhà nước, đồng thời thể uy tín quốc gia trường quốc tế Để nâng cao hiệu quản lý, thực thi quyền tác giả, quyền liên quan theo phương hướng mục tiêu nêu trên, việc thực đồng giải pháp nói nhằm thực có hiệu chương trình hành động Bộ Văn hóa, thể thao Du lịch việc thực nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam nhiệm vụ chiến lược đến năm 202022 22 PGS.TS Trần Văn Nam (chủ biên) Quyền tác giả Việt Nam, Pháp luật thực thi, trang 321.2014 90 Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: 1.Trần Thị Thùy Dương (2016), Pháp luật quốc tế kinh nghiệm số nước bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Vũ Anh Đức (2014), Bảo hộ quyền tác giả trước xâm phạm từ Internet giới Việt Nam, phân tích góc độ quyền người Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Thị Nam Giang - Giảng viên Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, Tổng thư ký Hội SHTT thành phố Hồ Chí Minh 4.Nguyễn Minh Hải (2016), Bảo hộ quyền tác giả tác phẩm Báo chí theo pháp luật Việt Nam Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Hồng Hạnh (2004): Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội Nguyễn Thị Hường (2014): Trách nhiệm dân xâm phạm quyền tác giả theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật dân sự, Khoa LuậtĐại học Quốc gia Hà Nội Đoàn Đức Lương (2012), Giáo trình pháp luật Sở hữu trí tuệ Nhà xuất bảnChính trị Quốc gia Lê Nết (2006), Quyền sở hữu trí tuệ, Nhà xuất bảnĐại học Quốc gia, thành phố Hồ ChíMinh Trần Văn Nam (2014), Quyền tác giả Việt Nam - Pháp luật thựcthi, Nhà xuất bảnTư pháp, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Triển (2013), Bảo hộ quyền tác giả tác phẩm văn học dân gian theo pháp luật Việt Nam Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Huế Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping 11 Trịnh Văn Tú (2012), Bảo hộ quyền liên quan theo luật sở hữu trí tuệ Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật dân sự, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Nhật Minh (17/6/2017), Cần chế tài mạnh xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ http://www.nhandan.com.vn/khoahoc/item/33188402-can-che-tai-manhxu-ly-xam-pham-quyen-so-huu-tri-tue.html 13 CN (16/12/2015), Vi phạm quyền xuất phát hành sách điện tử http://cinet.vn/articledetail.aspx?sitepageid=545&articleid=26370#sthas h.c7IAAtwI.dpbs 14 Luật Quyền tác giả Hợp chủng quốc Hoa Kỳ http://www.cov.gov.vn/cbq/index.php?option=com_content&view=artic le&id=140:lut-quyn-tac-gi-hp-chng-quc-hoa-k&catid=46:luat-cua-mot-soquoc-gia&Itemid=83 15 Viện Ngôn ngữ học, Từ điển Tiếng Việt, tr 848 ... VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN TRONG MÔI TRƯỜNG KỸ THUẬT SỐ 2.1 Thực trạng pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số 2.1.1 Chủ thể quyền tác giả quyền liên. .. LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ,QUYỀN LIÊN QUAN TRONG MÔI TRƯỜNG KỸ THUẬT SỐ Ở VIỆT NAM 75 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số ... TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN TÁC GIẢ TRONG MÔI TRƯỜNG KỸ THUẬT SỐ 1.1 Khái quát bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan tác giả môi trường kỹ thuật số 1.1.1 Khái niệm quyền tác giả quyền liên quan 1.1.1.1