Hướng dẫn Tiếp thị Xuất khẩu cho Doanh nghiệp sản xuất bao bì nhựa Việt Nam tại các thị trường Nhật, EU, Hoa Kỳ

Hướng dẫn Tiếp thị Xuất khẩu cho Doanh nghiệp sản xuất bao bì nhựa Việt Nam tại các thị trường Nhật, EU, Hoa Kỳ

Hướng dẫn Tiếp thị Xuất khẩucho

Doanh nghiệp sản xuất bao bì nhựa Việt Nam tại

các thị trường Nhật, EU, Hoa Kỳ

Bản thảo 1

Tháng 11/2006

Cục Xúc tiến Thương mại

2.2.1 Yêu cầu về môi trường 9

2.2.2 Khả năng phân huỷ và cấm các sản phẩm túi và chất không phân huỷ 10

2.2.3 Yêu cầu về bao gói thực phẩm 10

2.2.4 Nguồn gốc xuất xứ 11

Yêu cầu thị trường 12

2.3.1 Đáp ứng tiêu chuẩn địa phương và yêu cầu đối với giấy chứng nhận địa phương 12

2.3.2 Làm giả 13

2.3.3 Yêu cầu quản lý chất lượng 13

Các yêu cầu dán nhãn và ghi nhãn 15

2.1.1 Yêu cầu bắt buộc 15

2.1.2 Yêu cầu tự nguyện 16

3 Các yêu cầu đối với việc xuất khẩu bao bì nhựa sang Mỹ 19

Giới thiệu 19

Yêu cầu về pháp luật 20

Yêu cầu về môi trường 20

Các yêu cầu tiếp xúc thực phẩm 22

Nguồn gốc xuất xứ 23

Làm giả 23

3.1 Yêu cầu thị trường 24

Yêu cầu về quản lý chất lượng 24

3.2 Yêu cầu ký hiệu và dán nhãn 24

Ký hiệu vật liệu và hàm lượng tái chế 24

Ghi nhãn túi nhựa 26

Các cách ghi nhãn bao bì nhựa khác 26

Ghi nhãn cho vật liệu tổng hợp, dát mỏng và bao bì giấy 27

Các yêu câu bắt buộc 27

Các yêu cầu tự nguyện 28

4 Yêu cầu về xuất khẩu bao bì nhựa sang Nhật Bản 30

4.1 Giới thiệu 30

4.2 Yêu cầu về pháp lý 31

Yêu cầu về môi trường 32

Các yêu cầu về tiếp xúc thực phẩm 33

Nguồn gốc xuất xứ 36

4.3 Yêu cầu về dán nhãn và nhãn mác 37

5 Đánh giá nội tại 43

5.1 Sự hỗ trợ của các tổ chức ngành – Hiệp hội Nhựa Việt Nam 44

5.2 “SWOT” cho công ty của bạn 45

Giới thiệu và định nghĩa 45

Đưa kết quả phân tích vào thực tiễn 46

Tiếp cận bằng các câu hỏi để phân tích SWOT 49

Khả năng cạnh tranh – hiểu biết về các đối thủ trên thị trường quốc tế 49

Thực hiện xuất khẩu 51

Gợi ý các chiến lược trong từng trường hợp: 53

5.3 Lợi thế so sánh có thể xác định được 54

5.4 Chọn lựa thị trường tiềm năng – những sự hấp dẫn của thị trường 54

Suy nghĩ về sự thống nhất 56

6 Công cụ marketing 57

6.1 Sản phẩm và dòng sản phẩm 57

6.2 Giá cả 59

6.3 Địa điểm 59

Mạng lưới và dây chuyền hậu cần 59

6.3.2 Đại lý bán hàng và nhà phân phối 60

6.4 Quảng bá 61

6.4.1 Tạo dựng hình ảnh và thông điệp của công ty 64

Hồ sơ công ty 64

Danh thiếp 64

Catalogue sản phẩm 65

Website trên Internet 65

Đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp và giao tiếp kinh doanh 66

Liên hệ trực tiếp với khách hàng 67

Hội chợ thương mại 69

Trước hội chợ: 71

Trong hội chợ 71

Việc tiếp theo 72

Chuẩn bị cho việc tìm kiếm thị trường 72

Hoạt động bán hàng hoàn hảo 75

Bán hàng bắt đầu với sự thảo luận kỹ lưỡng 75

7 Tiến tới một quy mô đủ lớn 79

8 Các website tham khảo 81

9 Hội chợ bao bì 82

9.1 Nhật Bản 82

Hội chợ bao bì Châu Á, Osaka 82

Hội chợ bao bì quốc tế Tokyo 82

Buổi trưng bày máy móc bao bì quốc tế Nhật Bản 83

PAKEX, Birmingham-Anh Quốc 86

1 Giới thiệu

Hướng dẫn marketing xuất khẩu này cùng với Chiến lược xuất khẩu bao bì nhựa là một phần của Dự án Vie/61/94 do chính phủ Thuỵ Sỹ và Thuỵ Điển tài trợ cho Trung tâm Xúc tiến Thương mại Việt Nam (thuộc Bộ Thương mại) và do Trung tâm Thương mại quốc tế (ITC) thực hiện nhằm “hỗ trợ xúc tiến thương mại và phát triển xuất khẩu ở Việt Nam”.

Những bên được hưởng lợi chính từ bộ hướng dẫn này là các công ty sản xuất bao bì nhựa của Việt Nam, đặc bịêt là các công ty vừa và nhỏ có ít hoặc chưa có kinh nghiệm xuất khẩu nguyên liệu và sản phẩm bao bì nhựa Bộ hướng dẫn này bao gồm 3 phần:

Phần thứ nhất trình bày các yêu cầu đối với việc xuất khẩu bao bì nhựa sang các thị trường phát triển, đặc biệt là sang Nhật, Châu Âu, Mỹ, bao gồm các yêu cầu bắt buộc theo pháp luật và các yêu cầu riêng khác của khách hàng.

Phần 2 nhằm giúp các nhà sản xuất tiến hành phân tích nội bộ công ty để xem công ty mình có khả năng đáp ứng các yêu cầu của thị trường phát triển hay không và nếu được thì bằng các nào

Phần 3 giới thiệu các công cụ thị trường và các cách thức hiệu quả để marketing sản phẩm bao bì nhựa ra thị trường quốc tế, tập trung chi tiết hơn vào các vấn đề xúc tiến như tổ chức các hội chợ thương mại, internet, và liên hệ trực tiếp với các khách hàng tiềm năng.

Bộ hướng dẫn marketing xuất khẩu này phải được sử dụng cùng với Chiến lược xuất khẩu bao bì nhựa Qua khảo sát ngành và các hội thảo tiến hành cùng các doanh nghiệp sản xuất bao bì nhựa cho thấy cần xúc tiến xuất khẩu nguyên liệu và sản phẩm bao bì nhựa sang các thị trường chính đó là thị trường Nhật, EU, và Mỹ.

Tóm lại, mục tiêu của bộ hướng dẫn marketing xuất khẩu là:

o Cung cấp đầy đủ thông tin về thị trường cho các nhà cung cấp các sản phẩm bao bì nhựa của Việt Nam

o Đề suất các ưu tiên và việc phân bố nguồn lực (làm cái gì và làm như thế nào)o Giúp xác định sản phẩm/mảng nào nên được đẩy mạnh

 ở thị trường địa lý nào  bán với giá như thế nào

 áp dụng các hình thức khuyến mại và thông điệp nào đối với người mua và người tiêu dùng cuối cùng

 đưa ra đề xuất bán hàng độc đáo cho loại sản phẩm và phân đoạn thị trường đang cân nhắc

 tận dụng lợi thế cạnh tranh đã xác định

Bộ hướng dẫn này nhấn mạnh vào việc bán đặc trưng của bao bì nhựa ở Việt Nam ra nước ngoài, đặc biệt thông qua việc tạo điểm mạnh, và sự kết hợp có hệ thống của các thuộc tính chính trong ngành bao bì Việt Nam.

Hy vọng rằng nội dung trong quyển hướng dẫn này sẽ có ích đầu tiên là với các nhà sản xuất bao bì nhựa Việt Nam để quyết định xem liệu có có nên nhà xuất khẩu và sau đó sẽ giúp các nhà sản xuất này có thể đương đầu với các thách thức của thị trường xuất khẩu.

Những phản hồi của Hiệp hội Nhựa Việt Nam sẽ rất có ích để trong tương lai có thể đưa ra những bộ hướng dẫn marketing hiệu quả hơn nữa.

2 Các yêu cầu đối với việc xuất khẩu bao bì nhựa sang các nước phát triển, đặc biệt là Liên minh Châu Âu (EU)

2.1 Giới thiệu

Nguyên liệu và sản phẩm bao bì nhựa xuất khẩu sang các nước phát triển, đặc biệt sang Liên minh Châu Âu (EU) phải đáp ứng hai yêu cầu, yêu cầu pháp lý và yêu cầu thị trường Hiện nay hầu hết các nước Châu Âu thuộc khối EU Mặc dù Thuỵ Sỹ và Nauy vẫn chưa ra nhập EU nhưng những yêu cầu về xuất khẩu bao bì sang hai nước này thì vẫn giống những yêu cầu của liên minh đặt ra.

Luật của EU áp dụng hiện nay với mặt hàng bao bì được quy định trong Nghị định của Hội đồng Châu Âu và được Uỷ Ban Châu Âu thông qua Nghị định này được đưa vào luật của các nước thành viên trong giai đoạn từ 2 tới 3 năm Nghị định được hỗ trợ bởi các tiêu chuẩn bắt buộc được xây dựng bởi CEN, Uỷ ban về hiện thực hoá của Châu Âu Khi nghị định này ngay lập tức được chuyển về cấp độ quốc gia và được áp dụng trong thời gian ngắn Nghị định của EU được coi là bản thay thế cho luật quốc gia và phục vụ mục đích tạo một thị trường chung, và hạn chế rủi ro của luật phân biệt đối xử có thể tồn tại ở một quốc gia thành viên nào đó.

Luật Châu Âu về mặt hàng bao bì được đưa ra do nhu cầu phải quản lý chất thải bao bì chặt chẽ hơn cũng như các lý do về an toàn và nguồn gốc hàng hóa để bảo vệ khách hàng khỏi các rủi ro liên quan tới sức khoẻ Điều này dẫn tới việc ra đời của các yêu cầu bắt buộc cũng như các nhu cầu về nhãn mác, mã số, ghi nhãn, và các nhu cầu về các tiêu chuẩn và kế hoạch khác

Cách thức an toàn nhất để đảm bảo có thể tiếp cận với thị trường của các nước thành viên EU lá tuân thủ các Nghị định của EU (sẽ được các nước thành viên EU chấp nhận) liên quan tới các quy tắc về sức khoẻ, an toàn và môi trường.

Bất kỳ nhà sản xuất hoặc nhà nhập khẩu trong nước nào marketing nguyên liệu hoặc sản phẩm bao bì sang thị trường EU đều có trách nhiệm và phải có khả năng chứng minh rằng sản phẩm

của mình phù hợp với tiêu chuẩn Châu Âu khi tiêu chuẩn này có hiệu lực hoặc phù hợp với luật quốc gia hiện hành Nhà sản xuất nguyên liệu và sản phẩm bao bì nhựa Việt Nam có thể hoặc là một nhà nhập khẩu trực tiếp tức là đóng vai trò là một nhà nhập khẩu vào bất kỳ quốc gia thành viên EU nào, hoặc sẽ kinh doanh thông qua công ty nhập khẩu trong nước, phải nhận thức được các ràng buộc hoặc ở vị trí là chia sẻ với các nhà cung cấp Việt Nam nhận thức về các bắt buộc này Kết quả là, trước khi xâm nhập vào thị trường Châu Âu hoặc vào thị trường của một trong các nước thành viên của Châu Âu, mỗi doanh nghiệp phải hiểu rõ các luật hiện hành và luật sắp được áp dụng tại đây

Ngoài ra, ngày càng nhiều công ty bên ngoài Châu Âu áp dụng các tiêu chuẩn Chây Âu trong lĩnh vực kỹ thuật Chẳng hạn như là một vài yêu cầu tối quan trọng đối với các sản phẩm đặc biệt như sản phẩm túi dựng thức ăn liên quan đến nguồn gốc hàng hoá và nhãn mác.

Cách tiếp cận tương tự đối với Mỹ và Nhật Bản và sẽ được trình bày trong các chương tiếp theo trong bản bộ hướng dẫn này.

Cơ sở của các quy định của EU về mặt hàng bao bì xuất phát từ các vấn đề quản lý chất thải và việc tìm kiếm biện pháp an toàn và bảo vệ người tiêu dùng tốt nhất Trong những năm qua, người ta đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của luật EU về thưc phẩm và bao gói

Đối với thực phẩm, có các quy tắc vệ sinh chung đó là yêu cầu HACCP (Điểm kiểm soát then chốt phân tích độc tính - Hazard Analysis Critical Control Point) quy định về nguồn gốc xuất xứ và nhãn mác Quy định này đề cập tới việc đóng gói, từ khi vận chuyển tới khi đóng gói lẻ, phù hợp với các yêu cầu về môi trường Một cách tốt nhất liên quan tới an toàn của sản phẩm bên cạnh việc đánh mã hàng là việc thu hồi khỏi thị trường nếu thấy có rủi ro.

Quản lý chất thải bao bì cũng là một vấn đề chính Nếu đóng gói các sản phẩm vẫn cần thiết và yêu cầu thì việc quản lý chất thải là rất khó khăn Nghị định số 2004/12/EC giới thiệu một định nghĩa ngắn gọn về đóng gói như sau, “Đóng gói cấp 1” (Đóng gói để bán), “đóng gói cấp 2” (đóng gói theo nhóm), “đóng gói cấp 3” (đóng gói vận chuyển); phân loại, bọc bên ngoài, dán nhãn là một phần trong công tác đóng gói Các khái niệm đó giúp việc hiểu luật này dễ dàng hơn.

2.2 Yêu cầu pháp lý

Yêu cầu pháp lý EU đối với các sản phẩm là bắt buộc đối với tất cả các nguyên liệu và sản phẩm bao bì nhựa được xuất khẩu sang EU Các yêu cầu này bao gồm tiêu chuẩn về môi trường, sức khoẻ và an toàn của người tiêu dùng Các yêu cầu liên quan tới môi trường phải được áp dụng cho tất cả các loại nguyên liệu và sản phẩm bao bì nhựa để gói đồ ăn Ví dụ, yêu cầu hợp pháp về chất nguy hiểm như là việc sử dụng các loại mực chứa kim loại nặng.

2.2.1 Yêu cầu về môi trường

Yêu cầu pháp lý về môi trường, phần 4 cuả Nghị định 2004/12/EC hoàn thiện Nghị định số 94/62/EC kêu gọi đẩy mạnh việc tái chế tổng thể và các mục tiêu khôi phục với mục tiêu tái chế nguyên liệu cùng với mỗi nguyên liệu đóng gói, 60% cho kính, giấy và bìa, 50 % cho kim loại, 22.5% cho nhựa, 15% cho gỗ Cũng có thể cân nhắc việc đốt để lấy năng lượng như là một cách để khôi phục (cũng được gọi là khôi phục năng lương) Bắt buộc phải ghi mác nguyên liệu đóng gói Việc các nhà xuất khẩu Việt Nam sẽ biết nguyên liệu và sản phẩm bao bì nhựa được đặt ở thùng tái chế hay thùng phục hồi năng lượng phụ thuộc vào loại bao bì nhựa được nói tới và nó sẽ được thiết kế để tái chế Nó cũng sẽ được thiết kế một cách thống nhất và rất nhẹ nhằm tiết kiệm nguyên liệu.

Nghị định này quy định cụ thể trong Phụ lục II các yêu cầu cần thiết cần đáp ứng về bao bì để đảm bảo tiếp cận được với thị trường EU có thể được tóm tắt như sau:

- Bao bì được sản xuất sao cho số lượng và cân nặng giới hạn ở mức tối thiểu để duy trì mức độ an toàn, vệ sinh và chấp nhận đối với sản phẩm được đóng gói và với khách hàng.

- Bao bì phải được thiết kế, sản xuất và thương mại hoá theo cách mà có thể sử dụng lại bao gồm tái chế, và hạn chế tác hại đối với môi trường khi bao bì hoặc rác thải từ việc sản xuất bao bì thải ra môi trường.

- Bao bì phải được sản xuất sao cho hạn chế sử dụng các chất và nguyên liệu độc hại, cũng như hạn chế mùi, tro hoặc leachte của nguyên liệu và các chất cấu thành Các chất thừa gói hàng hoặc chất thải khi sản xuất bao bì phải được đốt hoặc lấp Chú ý mỗi thành phần bao gói phải tuân thủ theo giới hạn 100 ppm cho 4 kim loại nặng và hạn chế sử dụng các chất nguy hiểm.

- Bao gói phải có thể tái sinh dưới dạng tái chế nguyên liệu, phục hồi năng lượng.

2.2.2 Khả năng phân huỷ và cấm các sản phẩm túi và chất không phân huỷ

Một số quốc gia thành viên EU đã tiến hành các quyết định ở tầm Quốc hội để cấm sử dụng các chất và túi không có khả năng phân huỷ để ngăn chặn việc gia tăng rác thải Kết quả là một nghị định ở cấp địa phương, có tác động lên từng quốc gia thành viên, không ảnh hưởng tới thương mại tự do trong thị trường EU.

Gần đây nhất người ta kêu gọi phát triển loại chất phân huỷ sinh học, được áp dụng để kiểm tra việc thực hiện này Khả năng phân huỷ mà đã được chứng nhận dưới điều kiện phân huỷ được

kiểm soát được tiến hành cùng với tiêu chuẩn Châu Âu EN 13432.

Điều thú vị là các nguyên liệu đóng gói hay còn gọi là nguyên liệu có khả năng phân huỷ được Tiêu chuẩn EN 13432 chứng thực lại được miễn phí rác thải ở Đức.

2.2.3 Yêu cầu về bao gói thực phẩm

Đề cập tới vấn đề an toàn, luật bao gói thực phẩm và Siêu luật đã đưa ra các Nghị định cụ thể đặc biệt đề cập tới việc di chuyển của chất dẻo (Nghị định Nhựa 2002/72/EC) liên quan tới các nguy cơ độc hại và sự ảnh hưởng của bao gói và thực phẩm về thời hạn sử dụng và khái niệm rào cản chức năng (Quy định 2004/1935/EC cho biết bao bì đóng gói sản phẩm phải ghi rõ xuất

xứ) Các nhà sản xuất bao bì nhựa Việt Nam phải đảm bảo bao bì đóng gói thực phẩm phải

phù hợp với chứng nhận của các nhà cung cấp nhựa của họ, ví dụ, các công ty hoá chất

chính với các nhà cung cấp phụ gia và nguyên liệu thô khác của họ ví dụ công ty sản xuất mực để đảm bảo rằng không có chất tái chế trong sản phẩm đóng gói thực phẩm và rằng quy trình sản xuất được tiến hành rất chuyên nghiệp.

Quy tắc về bao bì đóng gói thực phẩm như trên đề cập tới giới hạn chuyển đổi là 60mg (chất rắn) trên 1 kg thực phẩm hoặc loại giống như thực phẩm đề tất cả chất chuyển đổi từ nguyên liệu vào thực phẩm Danh sách chất tổng hợp và các chất ban đầu cùng với số lượng cho phép sử dụng đều được cung cấp Danh sách các chất phụ gia được sử dụng và số lượng cho phép sử dụng cũng sẽ được cung cấp cụ thể Bên cạnh đó cũng có danh sách cấp quốc gia các chất phụ gia cho phép sử dụng cấp.

Nghị định 2002/72/EC được sửa đổi từ Nghị định 2004/1/EC mà đình chỉ việc sử dụng chất azodicarbonamide từ ngày 2 tháng 8 năm 2005 Một Nghị định sửa đổi khác (2004/19/EC) cung

cấp một danh sách các chất phụ gia được phép sử dụng Theo Nghị định 2004/19/EC thì đối với số lượng chất phụ gia của nguyên liệu sản xuất bao bì gói thực phẩm chất mà được coi là chất phụ gia thực phẩm trực tiếp thì giới hạn sử dụng sẽ chặt chẽ hơn Chúng không có chức năng kỹ thuật nào đối với thực phẩm.

 Sự tác động giữa thực phẩm và nguyên liệu đóng gói là các dạng dưới đây Sự di chuyển hay chuyển đổi thành phần của bao gói sang thực phẩm,

 Sự thẩm thấu các khí, hơi nước, các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi qua bao gói và thoát ra ngoài hoặc thấm vào trong thực phẩm,

 Chuyển đổi thành phần trong thực phẩm vào nguyên liệu bao gói.

2.2.4 Nguồn gốc xuất xứ

Nguồn gốc xuất xứ phải được xem xét trong ngữ cảnh toàn cầu, xem xét các hoàn cảnh khác nhau đặc biệt trong 2004/1953/EC (mục 17) Có ảnh hưởng lớn của các quy định xuất xứ về bao bì nói chung và bao bì nhựa.

Nguồn gốc xuất xứ của các nhà sản xuất bao bì nhựa có nghĩa là việc theo dõi xem các sản phẩm được sản xuất thông qua các dụng cụ gia đình và việc sắp xếp nhằm đảm bảo niềm tin của khách hàng về mặt hàng bao gói thực phẩm, có nghĩa là thực hiện một hệ thống nguồn gốc xuất xứ tin cậy nhằm đảm bảo và có thể sửa chữa đúng lúc Lí do của việc áp dụng nguốn gốc xuất xứ cũng giống như đối với các sản phẩm thực phẩm, nghĩa là nhanh chóng rút sản phẩm trong trường hợp bao gói bị nhiễm bẩn Ghi rõ nguồn gốc xuất xứ là bắt buộc theo Luật thực phẩm chung của EU có hiệu lực từ tháng 1 năm 2005.

Các nhà sản xuất được yêu cầu là phải trang bị hệ thống xác định nguồn gốc xuất xứ của nguyên liệu bao gói vào ngày 27 tháng 10 năm 2006 Đó là một phần trong chính sách an toàn thực phẩm yêu cầu xác định nguồn gốc thực phẩm và nguyên liệu bao gói sản phẩm.

Yêu cầu mới là một mục của Nghị định EC 1935/2004 quy định về nguyên liệu và chất bao gói thực phẩm Quy định này được cộng đồng thông qua năm ngoái để cập nhật cho một Nghị định trước đây của EU về nguyên liệu sản xuất bao gói thực phẩm Quy định này có hiệu lực tự ngày 3 tháng 12 năm 2004, trừ Mục 17 quy định về xác định nguồn gốc xuất xứ có hiệu lực ngày 27 tháng 10 Ngày 27 tháng 10 mục 17 mới có hiệu lực thì các nhà sản xuất mới có nhiều thời gian để áp dụng hệ thống xác định xác định nguồn gốc xuất xứ.

Quy định mới được áp dụng trực tiếp thông qua EU và sẽ giúp các nhà quản lý và các nhà sản xuất trong việc quản lý và thu hồi các mặt hàng lỗi Việc xác định nguồn gốc yêu cầu các nhà sản xuất phải có khả năng cung cấp các ghi chép cho nhà quản lý để họ theo dõi được một nguyên liệu hay phụ kiện trong suốt các khâu sản xuất, chế biến và phân phối Các ghi chép cho phép xác định được các bao bì đóng gói và các bao gói thực phẩm có nguồn gốc từ đâu và sẽ được cung cấp đi đâu.

Quy định này đề cập tới các nguyên liệu như cao su, gốm, nhựa, giấy, kim loại, mực, dệt may, sáp, phao, và gỗ.

Năm ngoái luật thực phẩm chung EU có hiệu lực Những yêu cầu cụ thể được trình bày trong văn bản hướng dẫn bao gồm xác định nguồn gốc sản phẩm thực phẩm, rút các sản phẩm nguy hiểm khỏi thị trường, trách nhiệm của người sản xuất, yêu cầu áp dụng cho các mặt hàng xuất nhập khẩu Yêu cầu xác định nguồn gốc bắt buộc mới áp dụng cho tất cả các thực phẩm, thức ăn cho vật nuôi, động vật cung cấp thịt, và tất cả các loại chuỗi thức ăn từ khi ỏ trang trại tới khi chế biến, vận chuyển, bảo quản, phân phối và bán đến tay người tiêu dùng Văn bản hướng dẫn quy định chi tiết các quy tắc thực hiện đối với những người sản xuất.

Thông tin về tên, địa chỉ của nhà sản xuất, tính chất của sản phẩm, ngày giao phải được đăng ký một cách có hệ thống trong mỗi hệ thống xác định nguồn gốc của các nhà sản xuất Các thông tin này phải được lưu giữ trong vòng 5 năm và khi được yêu cầu thì có thể trình ngay cho các cơ quan nhà nước xem xét.

Nếu nhà sản xuất bao bì nhựa Việt Nam bán sản phẩm, thành phần và nguyên liệu cho nhà máy đóng gói xuất khẩu trong nước, thì nhà sản xuất nên tuân thủ các yêu cầu nêu trên và trình các chứng nhận phù hợp cho cơ quan chức năng.

Yêu cầu thị trường

2.3.1 Đáp ứng tiêu chuẩn địa phương và yêu cầu đối với giấy chứng nhận địa phương

Việc các nhà sản xuất địa phương bảo vệ thị trường địa phương đã dẫn đến những tiến triển về cấp giấy chứng nhận do các hiệp hội ngành quản lý ở một số quốc gia thành viên, được ủng hộ bởi cơ quan tiêu chuẩn hóa quốc gia và tổ chức thử nghiệm chính thức ví dụ như giấy chứng nhận NF 170

của Pháp cho túi rác và đến bây giờ được xem xét lại cho chất thay thế chế biến thành phân bón hữu cơ Ngoài các yêu cầu pháp lý, hoặc các tiêu chuẩn quốc gia, các nhà sản xuất phải đối mặt với các yêu cầu thêm được đặt ra bởi mỗi người mua tại các quốc gia phát triển Họ không tham gia chính thức vào xây dựng luận pháp và không cần có cơ sở pháp lý Nói chung, người mua muốn có thông tin thêm từ phía nhà sản xuất, ví dụ về điều kiện làm việc tại các cơ sở sản xuất Các yêu cầu thị trường như vậy có thể liên quan tới chất lượng sản phẩm, quy trình và các khía cạnh môi trường, hay các khía cạnh xã hội của sản xuất

Ví dụ, vì lý do đề phòng an toàn chẳng hạn như ngăn ngừa nguy cơ gây nghẹt thở của túi đối với trẻ em, người ta tạo thêm các lỗ hổng

Bao bì chức năng là các vật liệu bao bì, thành phần, và sản phẩm mà có thêm nhiều chức năng ví dụ như bao bì có chức năng báo trộm, tránh xa trẻ em, nhằm ngăn trẻ em mở bao bì như bao bì đựng chất lỏng gia dụng hay đựng dược phẩm Ví dụ, các bao bì chức năng khác có chức năng hút ẩm Chúng ta nên xem xét việc bảo vệ bằng sáng chế cho các bao bì như thế này và không cho phép làm giả các bao bì.

2.3.2 Làm giả

Làm giả, liên quan đến việc đầu độc có chủ ý của một sản phẩm, hoặc khiến cho sản phẩm không phù hợp với nhu cầu tiêu dùng của con người bằng cách xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ cho bao bì Nhiều nước ban hành các quy định nhằm đảm bảo các sản phẩm chẳng hạn như thuốc bán không cần đơn bác sĩ hoặc các thiết bị y tế sẽ được đóng gói trong bao bì chống giả mạo đặc biệt

Do lĩnh vực bao bì thực phẩm quá phức tạp với rất nhiều loại kết hợp sản phẩm/ bao bì nên hiện nay chưa có quy định nào dành cho các sản phẩm thực phẩm

Thay vào đó, các nhà chức trách có xu hướng dựa vào các nỗ lực tự nguyện của ngành để cố gắng và đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng Như có thể chế biến phân hữu cơ được đang phát triển nhanh chóng, với sự phổ biến nhãn mác ở Liên Minh Châu Âu Song song là thỏa thuận tự nguyện về giấy chứng nhận sản phẩm

2.3.3 Yêu cầu quản lý chất lượng

Để chắc chắn các nhà cung cấp sản phẩm và nguyên liệu bao bì nhựa có khả năng cung cấp sản phẩm và vật liệu theo một chất lượng nhất định thì các tổ chức mua quốc tế và các nhà mua riêng lẻ thường yêu cầu nhà cung cấp đạt được các loại giấy chứng nhận chất lượng nhất định Hệ thống quản lý chất lượng được sử dụng rộng rãi nhất đó là ISO 9001:2000

Các tiêu chuẩn ISO 9001:2000 đưa ra một khuôn khổ cho các thủ tục tiêu chuẩn hóa và các phương thức làm việc, không chỉ liên quan đến quản lý chất lượng mà liên quan đến toàn bộ tổ chức: từ việc mua đến xử lý, quản lý chất lượng, bán, và quản lý hành chính ISO 900:2000 yêu cầu nhà cung cấp mô tả chính xác các quy trình, các hoạt động và triển khải thủ tục mà theo đó các quy trình và hoạt động nào nên được thực hiện và sau đó tuân thủ các thủ tục này trong các hoạt động kinh doanh hàng ngày Quy trình này đảm bảo rằng nhà sản xuất luôn thực hiện mọi công việc theo cùng một cách và sản xuất các sản phảm có chất lượng ổn định Có hàng loạt lợi ích đi kèm với một hệ thống quản lý ISO 900:2000

√ Sản phẩm, quy trình và quản lý chất lượng được cải thiện

√ Các mức độ thỏa mãn khách hàng được nâng cao

√ Năng suất được cải thiên và ít lãng phí và

√ Kỳ vọng từ phía người mua

Một số nhà cấp giấy chứng nhận ISO hiện đang hoạt động tại Việt Nam chẳng hạn như AFAQ- ASCERT của Pháp, BVQI của Anh, DNV của Na Uy, QMS của ÚC, QUACERT của Việt Nam, SGS của Thụy Sĩ, TüV Rheinland và TüV CERT của Đức Một số lượng đáng kể các sản phẩm và vật liệu bao bì nhựa cho đến nay được cấp giấy chứng nhận Tuy nhiên, cần phải xem xét khả năng truy nguyên nguồn gốc sản phẩm

Đối với thực phẩm, hệ thống HACCP (Điểm kiểm soát quan trọng Phân tích nguy hiểm) dựa trên khoa học và có tính hệ thống được áp dụng Hệ thống này cho phép đánh giá các mối nguy hiểm và đo được mức độ kiểm soát để đảm bảo an toàn thực phẩm, nhưng hệ thống này cũng được áp dụng cho bao bì thực phẩm Đây là một hệ thống phòng ngừa thay cho việc thanh tra thành phẩm truyền thống Hệ thống này được nhiều tổ chức quốc tế liên quan đến thực phẩm công nhận là hệ thống quản lý an toàn thực phẩm hữu hiệu nhất

Tuy nhiên, cho đến nay không có hệ thống chuyển nhựa nào được đánh giá là được cấp chứng nhận ISO 14000 Hàng loạt ISO 14000 được triển khai và ban hành để kiểm soát một loạt các đề tài như

quản lý môi trường, đánh giá môi trường, kiểm định vòng đời, dán nhãn môi trường và kết quả hoạt động môi trường

Giấy chứng nhận ISO hiện có thể được thêm vào dịch vụ truy nguyên nguồn gốc sản phẩm, đại diện bởi các yêu cầu ISO 22000:2005

Các yêu cầu dán nhãn và ghi nhãn

Có hai loại yêu cầu dán nhãn, bắt buộc và tự nguyện

2.1.1.Yêu cầu bắt buộc

Điều này ngầm chỉ rằng loại nhựa polime cấu thành nên vật liệu và sản phẩm bao bì nhựa đưa ra thị trường nên được ghi nhãn

- Ghi nhãn lên vật liệu nhựa tổng hợp hiện giờ là bắt buộc

Và các sản phẩm bao bì để chứa thực phẩm hoặc tiếp xúc với thực phẩm sẽ được ghi nhãn về chức năng này Nó về vật liệu và vật phẩm vẫn chưa tiếp xúc với thực phẩm khi được đưa ra thị trường Chúng nên đi kèm với dòng chữ “dành cho tiếp xúc thực phẩm” hoặc chỉ dẫn cụ thể cách dùng ví dụ cái thìa; biểu tượng là một cái dĩa và cái cốc

- Ghi nhãn cho các bao bì phù hợp với tiếp xúc với thực phẩm

2.1.2.Yêu cầu tự nguyện

Người tiêu dùng tại các nền kinh tế phát triển cần có nhiều thông tin hơn, chẳng hạn ghi nhãn nguồn gốc, nhãn, tên sản phẩm và các thông tin tiêu dùng khác Nhận thức cần cung cấp thông tin cho người tiêu dùng về việc mua hàng hiện tại và tương lai ngày càng tăng Ghi nhãn nguồn gốc có nghĩa là tên của nước xuất xứ nên được đề cập đến Không cho phép đề cập tên một nước khác ngoài tên của nước xuất xứ

1.1.1.1.Khả năng chế biến phân hữu cơ

Các khuynh hướng phát triển hiện nay đang hướng tới khả năng phân hủy sinh học Báo cáo

kết quả hoạt động về nhựa có thể phân hủy sinh học được vẫn còn khiêm tốn Việc đảm bảo cấp giấy chứng nhận hoạt động chế biến phân hữu cơ theo tiêu chuẩn ngành đang thịnh hành đặc biệt ở Châu âu là rất quan trọng OK Compost Home là môt chứng chỉ do viện chứng nhận quốc tế, AIB, Bỉ ban hành

1.1.1.2.Các hệ thống dán nhãn khác

Ghi nhãn “CE”

Chứng nhận phù hợp với các yêu cầu cần thiết

Biểu tượng “e”

Có thể được áp dụng cho các bao bì bởi các máy đóng gói trước ở Châu Âu, nhờ đó nhà sản xuất và nhà nhập khẩu chứng nhận rằng các bao bì trước tuân thủ yêu cầu pháp lý về cân đo và được thanh tra bởi một cơ quan Liên Minh Châu Âu có thẩm quyền

Biểu tượng “chấm xanh”

Có nghĩa rằng “nhà sản xuất” nhà cung cấp hàng hóa được đóng gói) trả phí cho công ty hợp đồng quốc gia liên quan chẳng hạn như công ty Eco-Emballages ở Pháp hoặc Dual System Deutschland ở Đức

Cuối cùng, nhà sản xuất bao bì nhựa Việt Nam, cung cấp vật liệu, thành phần và sản phẩm cho một công ty địa phương, đóng vai trò như nhà xuất khẩu, sẽ phải thương lượng với khách hàng về thông tin sẽ phải được in trên bao bì và điều này liên quan đến luật dán nhãn, dán mã và ghi nhãn

Một trong những chức năng chuyên dụng của bao bì đó là biểu thị tất cả các thông tin liên quan cho người tiêu dùng và người sử dụng cuối cùng thông qua sử dụng hình thức ghi nhãn, dán mã và dán nhãn phù hợp Thông tin được cung cấp trên các dòng chữ được in hoặc trên nhãn nên được viết bằng ngôn ngữ của nước liên quan, với các biểu tượng hoặc mã được quốc tế công nhận

Mục đích là cung cấp thông tin về sản phẩm và xử lý phù hợp Các lĩnh vực liên quan gồm có phân định, lưu kho, vận chuyển, hướng dẫn sử dụng v.v

Bao bì cũng có thể gắn thông tin được yêu cầu để thực thi các quy định hiện hành liên quan đến sản phẩm hoặc chính bao bì Các biểu tượng phổ biến được sử dụng nhằm giúp người tiêu dùng phân loại đúng các loại bao bì; cũng trong bao bì bán lẻ, đối với các sản phẩm gia dụng nguy hiểm đề cập đến tên các hóa chất, biểu tượng nguy hiểm và chỉ dẫn tương ứng về nguy hiểm, những cụm từ đề cập đến nguy hiểm, và an toàn Trong khi các loại dán nhãn áp dụng cho bao bì với mục đích chuyên chở, trên đó sản phẩm (tên hoặc thương hiệu và nguồn gốc) nhà máy đóng gói và/ hoặc nhà phân phối, nơi đến (tên và địa chỉ), các thông số thương mại (tham khảo và mã đặc biệt) phải được liệt kê Đặc biệt đây là trường hợp đối với bao bì có mục đích chuyên chở hàng hóa nguy hiểm phải được ghi nhãn với số UN tương ứng với sản phẩm, dán nhãn hình viên kim cương chỉ rõ loại nguy hiểm và dán các nhãn liên quan đến vận chuyển (trên hai phía đối diện của gói hàng)

Từ năm 1977, dán nhãn sinh thái được thiết lập ở Liên minh Châu Âu, Áo, Brazil, Canada, Trung Quốc, Pháp, Nhật, Hà Lan, Niu Zilan, Nauy, Cộng hòa Nam Triều Tiên, Thụy Điển, Đài Loan, Thái lan, và Mỹ áp dụng đối với sản phẩm hữu cơ liên quan đến hệ sinh thái Phần lớn các hệ thống này được phân nhóm theo GEN (Mạng lưới dán nhãn sinh thái toàn cầu) Hệ thống dán nhãn sinh thái Châu Âu (1992) tồn tại song song với các hệ thống quốc gia nhưng vẫn có sự phối hợp

Mã hóa theo vạch (Bar coding) là cần thiết đối với việc theo dõi các sản phẩm được đóng gói Nó đóng vai trò như phân định sản phẩm, được sản xuất khi nào, ở đâu, nơi phân phối cho mục đích tồn kho Mã thanh hóa ngày nay được chấp nhận rộng rãi Thông tin thêm có thể được đảm bảo từ các website khác nhau như http://www.gen.gr.jp/members.html,

http://europa.eu.int/comm/environment/ecolabel/index_en.htm

3 Các yêu cầu đối với việc xuất khẩu bao bì nhựa sang Mỹ

Giới thiệu

Các yêu cầu đối với xuất khẩu bao bì nhựa sang Mỹ tương tự với các yêu cầu được miêu tả đối với Châu Âu, tuy nhiên vẫn có một số khác biệt Từ quan điểm của các nhà xuất khẩu của các nước đang phát triển, việc xuất khẩu sang Mỹ ngày càng trở nên khó khăn và phức tạp hơn Trước tiên, có vô số các quy định mới với giấy chứng nhận đòi hỏi khắt khe và các yêu cầu điều tra an ninh Thứ hai, rất nhiều thông tin do các nhà chức trách Mỹ yêu cầu phải được xử lý và được nhà xuất khẩu trình lên theo đường điện tử Có rất nhiều quy định do mỗi bang của Mỹ đặt ra Do đó, các nhà nhập khẩu không chỉ phải chú ý đến luật pháp của liên bang, mà còn đến luật pháp của mỗi bang riêng biệt nơi mà sản phẩm được bán ra Một đánh giá các luật bao bì của bang chỉ ra rằng các bang Florida, Connecticut, và California đặt ra quy định khắt khe nhất đối với các loại bao bì Bao bì của các sản phẩm được nhập khẩu từ các nước đang phát triển phải đáp ứng các yêu cầu về luật « xử lý chất thải rắn » ở cả cấp bang và cấp liên bang

Hơn nữa, các nhà chức trách Mỹ ngày càng quan tâm đến việc nhập và bán các sản phẩm giả, và các sản phẩm đóng gói trong bao bì giả hay mang nhãn hiệu giả Ngoài việc gian lận tài chính có liên quan, bao bì và nhãn mác giả mạo cũng có thể được sử dụng để che dấu các bản sao không an toan và không hiệu quả của các sản phẩm có nhãn hiệu nổi tiếng tại Mỹ Các nhà sản xuất của Mỹ khẳng định rằng họ đang phải chịu tổn thất to lớn gây ra bởi việc nhập khẩu hàng hóa có bao bì giả mạo và đang yêu cầu hành động của chính phủ chống lại sản phẩm, bao bì và nhãn mắc giả.

Hơn một nửa số bang cấm các bao bì có nguy hiểm và độc hại tiềm tàng và bao bì mà không thể được tái chế Các mặt hàng thường xuyên bị cấm là các đai nhựa không thể tái sinh được và không thể phân hủy được, đôi lúc được sử dụng để phân nhóm các hộp đồ uống vào nhiều túi và can với các thiết bị dễ mở và có thể tháo ra được Các vật liệu bị nghiêm cấm chặt chẽ nhất đó là polysterne và PVC, đặc biệt khi chúng được sử dụng trong bao bì đóng gói thực phẩm

Yêu cầu về pháp luật

Các vấn đề về y tế, an toàn và môi trường hiện đang được quan tâm hơn bao giờ hết tại Mỹ Có vài mối lo ngại ngày càng tăng về y tế công cộng và sự kiện ngày 11 tháng 9 năm 2001 có nghĩa rằng các nhà chức trách Mỹ phải đối mặt với mọi nguy cơ có thể và có thể nhận thấy về hành động khủng bố đang đe dọa tới an toàn cộng cộng, đặc biệt liên quan đến việc nhập khẩu Tại Mỹ, các điều luật ảnh hưởng tới bao bì phát sinh trong nhiều lĩnh vực khác nhau: Luật dán nhãn, Luật chất thải rắn; Các yêu cầu cơ cấu, Luật điều chỉnh; Luật sở hữu trí tuệ; Luật địa phương, bang, liên bang, Các quy định hàm lượng bao bì; Các quy định vật liệu bao bì

Luật và quy định hiện hành cũng được kiểm định từ một số cơ sở dữ liệu (chẳng hạn, Công báo liên bang http://www.access.gpo.gov/su_docs/aces/aces140.html) và các ấn phẩm của Cục in ấn Chính Phủ, http://www.gpo.gov

Yêu cầu về môi trường

Câu hỏi chính trong lĩnh vực môi trường đó là làm sao có thể thiết kể, sản xuất, phân phối, sử dụng và thải bỏ sản phẩm, đặc biệt sản phẩm được đóng gói, theo cách thân thiện với môi trường nhất Người tiêu dùng và nhà bán buôn lẻ chủ yếu ở các nước công nghiệp hóa ngày càng đưa ra quyết định mua dựa trên không chỉ các khía cạnh chính về chất lượng sản phẩm, giá và sự sẵn có mà còn dựa trên các ảnh hưởng tới môi trường của sản phẩm trước, trong, và sau khi sản xuất – có thể nói rằng trong suốt toàn bộ vòng đời sản phẩm

Hơn nữa, ảnh hưởng môi trường trở nên hiển nhiên ở bất kỳ giai đoạn nào của vòng đời sản phẩm (ví dụ trong suốt giai đoạn tiền sản xuất, sản xuất, phân phối, sử dụng và thải bỏ) được xem xét khi đánh giá ảnh hưởng tổng thể tới môi trường của một sản phẩm nhất định Đánh giá này được biết đến như là “phân tích vòng đời” hoặc “phân tích trọn đời” và là một công cụ hữu

hiệu để đo mức độ phù hợp với môi trường của một sản phẩm; để so sánh các sản phẩm khác nhau; để đo các mức cải thiện; và duy trì các yêu cầu về độ thân thiện môi trường

Một khái niệm xa hơn nữa về phân tích “ban đầu” được đưa ra tại Mỹ nhằm thừa nhận nhu cầu về khả năng tái sử dụng và sản xuất bền vững Trong trường hợp này, việc đánh giá so sánh các vòng đời và số lần sử dụng lại có thể đạt được với các sản phẩm và vật liệu thay thế và các hệ thống bao bì khi đưa ra quyết định lựa chọn

Hai cơ quan liên bang giải quyết các khía cạnh môi trường của bao bì tại Mỹ đó là Hội Đồng Thương Mại Liên Bang (FTC) và Cơ Quan Bảo Vệ Môi Trường (EPA) Mặc dù cả hai cơ quan đều không thể ban hành các đạo luật bao gồm cả luật bắt buộc, nhưng cả hai cơ quan đều có quyền đem ra tòa kiện thay mặt cho chính phủ liên bang Hơn nữa, mỗi cơ quan liên quan đến việc ban hành Bộ hướng dẫn không bắt buộc liên quan đến bao bì mà mỗi bang chọn hoặc có thể không chọn để chấp hành.

Theo Đạo Luật Hội Đồng Thương Mại Liên Bang, FTC được trao quyền để theo đuổi các vụ kiện ở cấp liên bang mà có sự cạnh tranh không công bằng, quảng cáo không công bằng hoặc không có căn cứ, giả mạo, và thúc đấy các quy định thương mại, và ban hành Bộ hướng dẫn bao bì đối với cả khu vực tư nhân và cả khu vực cộng cộng.

Giống như FTC, Cơ Quan Bảo Vệ Môi Trường không có quyền ban hành quy định thi hành luật đối với việc đóng gói Tuy nhiên, cơ quan EPA triển khai Bộ hướng dẫn cho các công bố tiếp thị về môi trường và việc thu mua của chính phủ đối với các sản phẩm làm từ các vật liệu đuợc tái tạo Sau đó, Bộ hướng dẫn đối với các công bố tiếp thị về môi trường được thông qua bởi cơ quan FTC Bộ hướng dẫn về nguyên vật liệu được tái tạo áp dụng khi các cơ quan địa phương, bang, và liên bang sử dụng quỹ tài trợ liên bang để mua lượng hàng hóa nhất định mà phải có phần trăm cao nhất các nguyên vật liệu tái tạo được

Bao bì là mục tiêu của rất nhiều các dự luật và điều luậtt giải quyết vấn đề rác thải từ bao bì Do đó, các nhà xuất khẩu các sản phẩm được đóng gói nên quan tâm đến các điều luật “chất thải rắn” ở cấp bang và cấp liên bang bởi vì trong nhiều trường hợp các luật này quyết định các lựa chọn bao bì.

Mỗi bang riêng biệt cũng thiết lập Bộ hướng dẫn đóng gói bao bì liên quan, ví dụ bang California đưa ra các phương thức tiếp cận sau đối với bao bì: xóa bỏ, giảm, tái sử dụng; có thể tái chế và sử dụng các vật liệu tái chế http://www.epa.gov/oia/tips là một nguồn thông tin bổ ích

Các ví dụ về quy định môi trường hiện hành là các yêu cầu hàm lượng tái chế tối thiểu cho bao bì nhựa ở California, Oregon, và Wisconsin và luật ký thác đối với bao bì tiêu dùng tại 11 bang Cũng có những hạn chế về mức độ kim loại nặng độc hại trong các nguyên vật liệu bao bì Bao bì được nhập khẩu có thể được yêu cầu đáp ứng luật “hàm lượng tái chế tối thiểu” ở một vài bang California, Oregon, và Wisconsin đưa ra các luật hàm lượng tái chế nghiêm khắc nhất Các bang này yêu cầu hàm lượng tái chế tối thiểu ở trong thủy tinh và các bao bì nhựa cứng Phần lớn các bang đều thiết lập một số loại mục tiêu tái chế Phần lớn các bang đều thông qua luật yêu cầu chính quyền địa phương thực hiện các chương trình tái chế - mặc dù vài trong số biện pháp này bị hạn chế đối với việc đưa ra các động lực hơn là các hình thức xử phạt Trong khi các chương trình này chủ yếu nhằm vào khuyến khích tái chế trong một bang, thì các nhà xuất khẩu sang Mỹ nên nhận thức về bất kỳ một mục tiêu tái chế nào có thể ảnh hưởng tới tính chất chấp nhận bao bì của họ trên các thị trường này.

Các nhà xuất khẩu nên quan tâm đến luật pháp trong tương lai yêu cầu các nhà sản xuất hoặc các nhà phân phối chịu trách nhiệm về sản phẩm và bao bì sau khi sử dụng, phù hợp với nguyên tắc “người gây ô nhiễm phải trả tiền” và nhằm đảm bảo một phương tiện tái chế hoặc thải bỏ đối với chúng Trên thực tế, mức độ can thiệp của bang không chắc được chấp nhận ở Mỹ Hơn nữa, trả lại bao bì được nhập khẩp cho cho nước sản xuất được cho là không khả thi Do vậy các nhà phân phối tại Mỹ sẽ phải chịu trách nhiệm này cũng giống như ở một số nước Châu Âu.

Các nhà xuất khẩu có thể đối mặt với vấn đề về cấm xả rác của mỗi bang riêng biệt Các luật cấm này không nên ảnh hưởng trực tiếp tới sản phẩm và bao bì của họ, nhưng có thể bắt họ tăng giá nếu các nhà phân phối của họ phải trả phí cho việc tái chế bao bì đã qua sử dụng Massachusetts, New Hampshire, Rhode Island, và Wisconsin ban hành các luật cấm thải bỏ sản phẩm và bao bì rộng rãi nhất.

Các yêu cầu tiếp xúc thực phẩm

Cơ quan thực phẩm và dược phẩm (FDA) thuộc sở nông nghiệp của Mỹ (USDA) chịu trách nhiệm thi hành các quy định liên quan đến việc làm giả sản phẩm và dán nhãn sai Sự tương tác giữa thực phẩm và các vật liệu bao bì nói chung là về các loại sau:

· Di chuyển các yếu tố cấu thành nên bao bì vào thực phẩm

· Thấm các khí ga, hơi nước và/ hoặc các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi thông qua bao bì · Chuyển các yếu tố cấu thành thực phẩm vào trong vật liệu bao bì

Liên minh về Đặc Trách về Giảm Nguồn Lực của thống đốc các bang Tây Bắc (CONEG) đã triển khai Bộ hướng dẫn mà 18 bang của Mỹ đã sử dụng như là một nền tảng cho các điều luật về vấn đề độc tố với mục đích xóa bỏ chì, thủy ngân, catmi, và độc tố hexavalent chromium, trước đó được sử dụng trong bao bì kim loại và mực in

Nguồn gốc xuất xứ

Khả năng truy nguyên nguồn gốc đề cầp đến khả năng của các nhà chế biến và nhà phân phối và các nhà khác theo dõi sản phẩm trong suốt chuỗi cung cấp sản phẩm từ điểm xuất xứ đến điểm bán hàng Các yêu cầu ngày càng tăng đối với việc truy nguyên nguồn gốc đầu tiên phát sinh từ khách hàng và chính phủ quan tâm đến vệ sinh, an toàn thực phẩm và tính chất xác thực Kiểm soát nguồn bệnh, khả năng thu hồi nhanh và khả năng xác định nguồn gốc xuất xứ về vấn đề an toàn thực phẩm là những động lực chính đằng sau các yêu cầu về nguồn gốc xuất xứ Đến bây giờ các quy định cũng đi vào ổn định ví dụ như Khủng Bố Sinh Học Mỹ - Giam cầm, Đăng ký, Duy trì các hồ sơ, Chú ý ưu tiên, khả năng truy nguyên nguồn gốc Quebec 2005 và AAFC 2008 và các quy định Luật thực phẩm EU (điều 18).

Làm giả

Làm giả được giải quyết bởi Đạo Luật Chống Giả Mạo năm 1983 mà theo đó, như đã đề cập trước đó, việc báo giả được yêu cầu đối với các loại thuốc không cần đơn bác sĩ, hoặc OTC Hơn nữa, bao bì tránh xa trẻ em được Đạo Luật Bao Bì Phòng Chống độc yêu cầu Đó là một yêu cầu pháp lý đối với các sản phẩm đã được đề cập ở trên Tuy nhiên, nó có thể là một lựa

chọn cho các loại bao bì khác, trong trường hợp nào nó trở thành một yêu cầu thị trường chỉ định bởi người mua Nó đóng vai trò như là một sự công nhận về các yêu cầu nhằm thỏa mãn người tiêu dùng Tuy nhiên việc làm giả thuộc về yêu cầu bắt buộc hơn là yêu cầu thị trường.

3.1.Yêu cầu thị trường

Các yêu cầu thị trường có thể được đặt ra bởi tổ chức mua hàng

Yêu cầu về quản lý chất lượng

Tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hóa (ISO) có trụ sở tại Thụy Sỹ, thúc đẩy sự phát triển và thực thi các tiêu chuẩn quốc tế tự nguyện, cho các sản phẩm đặc biệt và các vấn đề quản lý môi trường Tiêu chuẩn ISO được triển khai bởi các đại diện nước thành viên thông qua các phương thức tiếp cận dựa trên tự nguyện và đồng thuận.

Các tiêu chuẩn chất lượng như vậy thường được quy định bởi các khách mua quốc tế và bên bán nên tuân thủ.

3.2.Yêu cầu ký hiệu và dán nhãn

Ký hiệu vật liệu và hàm lượng tái chế

Rất nhiều loại bao bì được sử dụng ở Mỹ được phân định bằng số hoặc các mã khác mà xác định vật liệu và chỉ ra hàm lượng tái chế của vật liệu Hình dưới đây chỉ ra biểu tượng phân định đặc biệt được sử dụng cho các vật liệu bao bì nhựa trong ngành điện tử

Biểu tượng phân định nhựa

Hàm lượng tái chế sau sử dụngTổng Hàm lượng tái chế

Tam giác góc tròn không có mũ tiên hay ngắt quãng

Mã SPI

Xác nhận vât liệu ISO 1043

Biểu tượng A và B ghi hàm lượng tái chế phần trăm của vật liệu; “A” chỉ ra phần trăm tái chế trước tiêu dùng và “B” chỉ ra hàm lượng tái chế tổng Mục tiêu của biểu tượng này là thể hiện hàm lượng tái chế của một phần hoặc bao bì trong các thuật ngữ mơ hồ và giảm phạm vi các công bố tiếp thị sai lạc Ý nghĩa của các mã được sử dụng trong biểu tượng này như sau:

“A”: 25 % hàm lượng tái chế sau tiêu dùng

“B”: 40% hàm lượng tái chế tổng Do đó, bằng phép trừ, vật liệu cũng chứa 15% vật liệu tái

chế công nghiệp và 60 % vật liệu thô nguyên

“C” Chỉ ra đường nét của biểu tượng, một tam giác cân với các cạnh tròn Ngoại trừ không có

các mũi tên lưu thông tuần hoàn, hình này giống với hình do Hiệp Hội Ngành Nhựa (SPI) phát minh ra Cỡ khỗ có khác nhau ít là nhằm tránh sự nhầm lẫn với biểu tượng mũi tên của SPI Trái lại, biểu tượng SPI đơn giản phân định vật liệu nhựa khuyến khích tái chế được chỉ ra ở hình trên có ghi hàm lượng tái chế;:

“D” Là sự ấn định số học tiêu chuẩn SPI đối với vật liệu nhựa và

“E” Là từ cầu tạo bằng những chữ cái đầu tiên phù hợp với tiêu chuẩn ISO 1043-1 Việc sử

dụng số mã SPI “7” – các vật liệu khác – không còn được khuyến khích bởi vì nó quá mơ hồ Tiêu chuẩn ISO 1043-1: 2001 (nhựa – biểu tượng và các thuật ngữ viết tắt – phần 1: nhựa polymer và các đặc tính đặc biệt) trở nên lỗi thời

Phần lớn các bang Mỹ yêu cầu các bao bì nhựa rắn (8 ounces) 240 ml hoặc hơn, và các chai nhựa 16 ounce (482ml) và hơn nữa được viết mã nhằm tạo điều kiện phân loại cho việc tái chế Gắn mã được sử dụng đó là phương pháp do hiệp hội nghành nhựa phát minh ra và bao gồm biểu tượng hình tam giác có ba mũi tên đuổi nhau với một số xác định nhựa polymer bên trong, được đặt trên hoặc gần đáy bao bì

Hơn nữa, các nhà xuất khẩu sang Mỹ nên thận trọng các điều luật của bang, ví dụ như luật của bang California, nghiêm cấm sử dụng gắn mã nhựa Ở bang California, tiêu chuẩn gắn mã nhựa SPI có thể chỉ được sử dụng nếu nhựa liên quan được tái chế với tỷ lệ 25% hoặc hơn ở trong bang Bởi vì mỗi bang ngoại trừ Connecticut sử dụng tiêu chuẩn gắn mã nhựa SPI Người ta khuyến khích các nhà xuất khẩu tuân theo các tiêu chuẩn này Thông tin chi tiết đầy đủ có thể lấy từ tài liệu ITC’s PACKit Plastics

Ghi nhãn túi nhựa

Đặc biệt, các nhà sản xuất đồ điện tử khuyên rằng các túi nhựa nên in biểu tượng “nguy cơ gây nghạt thở cho trẻ em” Hai dạng biểu tượng được chỉ ra ở hình 16

Các biểu tưởng “nguy cơ gây ngạt thở cho trẻ em”

Các cách ghi nhãn bao bì nhựa khác

Nhựa bao bì được sử dụng thường xuyên nhất được phân loại theo mã SPI với số từ 1 đến 6 Các vật liệu khác, vật liệu tổng hợp và vật liệu chứa chất phụ gia không nên pha với chúng và có thể được gắn mã bằng cách sử dụng tam giác phân định giống nhau mà với cách diễn đạt khác Đặc biệt, các chất phụ gia có thể cản trở việc làm tan và gây ra tình trạng tắc ở máy sản xuất nhựa Vì lý do này, các vật liệu có chứa các chất phụ gia không nên được dán nhãn như nhựa thông nguyên chất và nên gắn nhãn “KHÁC” để ngăn chặn sự ô nhiễm của nhựa tái chế Hình 17 chỉ ra hai lựa chọn đối với loại ghi nhãn này

Các cách ghi nhãn cho các vật liệu bao bì tái chế và vật liệu tổng hợp

Một vật liệu nhựa được dán nhãn như “KHÁC” có thể chứa một lượng vật liệu tái chế được xác định lên tới 100% Tuy nhiên, vật liệu có thể không thể phân định được và phù hợp với việc tái chế, đặc biệt nếu sản phẩm liên quan được làm từ nhựa tổng hợp

Ghi nhãn cho vật liệu tổng hợp, dát mỏng và bao bì giấy

Các lớp phủ ngoài chẳng hạn như sáp, véc ni và lớp nhựa được sử dụng trong sản xuất giấy, bìa các tông, và bìa cứng làn sóng có thể khiến cho chúng không phù hợp với việc tái chế Vì lý do này, các sản phẩm giấy có chứa các vật liệu này nên được ghi nhãn “KHÁC” trừ phi về mặt thương mại nó được xem xét có thể chấp nhận được để cho phép chất gây ô nhiễm liên quan tiến vào dòng tái chế

Các vật liệu nhựa đa lớp, không thể tách rời và không tương thích cũng nên được dán nhãn “KHÁC” Trong trường hợp, các thành phần đa vật liệu có giá trị thương mại và có thể tái chế được bằng các phương tiện công nghệ có sẵn thì vật liệu có thể được phân định với các chữ cái bắt đầu của các thành phần

Các yêu câu bắt buộc

Mỹ ban hành các luật lệ dán nhãn môi trường rất khiêm khắc, đối với một danh sách toàn diện bao gồm các yêu cầu liên quan đến bao bì sai phảm, xem địa chỉ website của Hội Đồng Thương Mại Liên Bang (FTC), http://www.ftc.gov Hội đồng tái chế Đông Bắc (NERC) được hình thành bởi hội đồng các chính quyền bang, một tổ chức gồm các bang Đông Bắc Mỹ dành riêng cho việc chia sẻ các chiến lược, nguồn lực với mục tiêu ban đầu là hỗ trợ các bang phát triển và thúc đẩy thị trường đối với các vật liệu tái chế trên lãnh thổ của họ Hội đồng NERC đã triển khai luật pháp chuẩn và một chỉ dẫn liên quan đến các công bố và các thực hành về môi trường Sau đây tổng kết các tiêu chuẩn được xác định trong chỉ dẫn của NERC, và phản ánh các lựa chọn quản lý chất thải rắn có sẵn ở các bang Đông Bắc.

· Các công bố quảng cáo liên quan đến khả năng tái chế và phân huỷ hữu cơ nên phản ánh các lựa chọn có sẵn trong các khu vực nơi mà các sản phẩm được quảng cáo được bán ra (nếu không, công chúng có thể bị nhầm lẫn hoặc hiểu sai).

· Các công bố về phân hủy quang học, phân hủy và phân hủy sinh học không nên được sử dụng trong quảng cáo đối với các sản phẩm được thải ra từ bãi rãc hoặc lò thiêu

· Trước khi dán nhãn sản phẩm như sản phẩm có thể chế biến phân hữu cơ, các công ty nên có các bằng chứng khoa học rõ ràng để chứng minh rằng chúng sẽ phân hủy trước khi được chế biến

· Các công bố không chất lượng về độ thích hợp đối với chế biến phân hữu cơ, hoặc đối với tái chế chỉ nên được đưa ra khi lựa chọn đó sẵn có ở cấp quốc gia, nếu không việc tiếp cận bị hạn chế đối với lựa chọn này nên được làm rõ;

· Các thuật ngữ chung ví dụ như “bãi rác an toàn” là vô nghĩa do tính đa dạng của các quy định về bãi rác giữa các bang Thay vào đó, các nhà quảng cáo chỉ ra các vật liệu nguy hiểm tiềm tàng không có trong sản phẩm/ bao bì;

· Nên tránh các công bố nghe có vẻ quan trong nhưng ảnh hướng ít hoặc ảnh hưởng tiêu cực tới môi trường;

· Các sản phẩm sử dụng một lần (ví dụ như đĩa giấy, tã lót) không nên công bố rằng chúng không đặt gánh nặng lên môi trường;

· Các công ty nên thuê nghiên cứu khoa học độc lập để hỗ trỡ bất cứ công bố nào họ đưa ra.

Tuy nhiên, người ta khuyên rằng các nhà xuất khẩu sang Mỹ nên tuân theo các Bộ hướng dẫn về môi trường khắt khe của Báo Cáo xanh II, bởi vì:

· Tuân thủ các Bộ hướng dẫn của Báo Cáo Xanh II nên đáp ứng các yêu cầu của các bang trên toàn nước Mỹ.

· Phần lớn các bang của Mỹ đặt các yêu cầu dán nhãn môi trường là các bên ký kết đối với Báo Cáo Xanh 2

Các yêu cầu tự nguyện

Một khía cạnh quan trọng của thiết kế bao bì đó là xem xét khả năng tái chế Bao bì vật liệu đơn thường thiên về các bao bì làm từ nhiều loại vật liệu và vật liệu đa lớp mà khó có thể tái chế Ở chừng mực nào đó, bao bì nên được thiết kế để giảm thiểu số các thành phần và vật liệu khác nhau và tạo điều kiện cho qua trình phân cắt

Các hệ thống dán nhãn sinh thái là tự nguyện; chúng được thiết lập các cơ quan bên thứ ba, độc lập nhưng phần lớn các hệ thống này đều được chính phủ hỗ trợ Các cơ quan này thiết lập các

tiêu chí dựa trên cơ sở khoa học đối với việc dán nhãn sinh thái cho các sản phẩm phù hợp Tiêu chí dán nhãn thường dựa trên các phân tích vòng đời hoành chỉnh (LCA)

Hội đồng thương mại liên bang thiết lập ‘Các Chỉ Dẫn Đối Với Việc Sử Dụng Các Công Bố Tiếp Thị Về Môi Trường’ (phần 260) Các chỉ dẫn này giải thích các điều luật về mặt hành chính do Hội Đồng Thương Mại Liên Bang thực hiện, nhằm hướng dẫn công chúng thực hiện các công việc phù hợp với các yêu cầu pháp lý (bản thân các yêu cầu này không phải là các luật lệ lập pháp – xem http://www.ftc.gov/bcp/grnrule/guides980427.htm

Công bố tiếp thị về môi trường có trong các chỉ dẫn là những công bố liên quan đến (a) lợi ích Môi Trường Chung (b) khả năng phân hủy/ khả năng phân huỷ sinh học/ khả năng phân hủy quang học; (c) Khả năng chế biến phân hữu (d) khả năng tái chế; (e) hàm lượng tái chế (f) giảm nguồn lực (g) khả năng thay thế (h) an toàn ozone và thân thiện ozone

4 Yêu cầu về xuất khẩu bao bì nhựa sang Nhật Bản

Bên cạnh những thay đổi về lối sống này, nhận thức của người tiêu dùng về tính an toàn và độ tin cậy của thực phẩm đã được hình thành một cách chắc chắn Độ tin cậy của các nhà sản xuất đã bị thiệt hại rất nhiều khi tính đến tính an toàn của thực phẩm với những vấn đề phát hiện BSE trong thực phẩm ở Hoa Kỳ, cúm gia cầm bùng phát vào năm 2003 cũng như là việc các nhà sản xuất thực phẩm ở Nhật Bản dán mác hàng hoá sai Gần 70 % người tiêu dùng ở mỗi tập hợp tuổi chú ý đến

tính an toàn khi mua thực phẩm Đóng gói có 2 mảng vai trò quan trọng cần được cân nhắc trong những tình huống này.

Mảng vai trò đầu tiên là bảo vệ sản phẩm, đây là chức năng cơ bản của đóng gói, và mảng vai trò khác là trình bày những thông tin về sản phẩm Về phía bảo vệ sản phẩm, chúng ta có thể gói gọn trong 2 chức năng: chức năng bị động (như là ngăn quá trình oxy hoá) bảo vệ sản phẩm khỏi các tác nhân bên ngoài và chức năng chủ động (như là hấp thu ôxy để kháng khuẩn) hoạt động bên trong sản phẩm Trình bày và quảng bá thông tin về nội dung sản phẩm hay điều kiện bảo quản được chia làm hai phần: phần đóng gói thông minh cung cấp các loại chỉ số và phần đóng gói “thông minh” cung cấp thêm những thông tin trong quá trình phân phối.

4.2.Yêu cầu về pháp lý

Những quy định về vật liệu đóng gói thực phẩm của Nhật Bản bao gồm những tiêu chuẩn của chính phủ được bổ sung bởi các tiêu chuẩn tự nguyện được áp dụng rộng rãt do một nhóm công nghiệp phát triển

Khung pháp lý cho nguyên vật liệu chế biến thực phẩm của Nhật Bản dựa trên Luật vệ sinh an toàn thực phẩm năm 1947 Luật này rất rộng, bao gồm không chỉ về thực phẩm mà còn về chất phụ gia thực phẩm, đồ dung gia đình, nguyên liệu làm bao bì đóng gói thực phẩm, các sản phẩm không phải là thực phẩm như là đồ chơi hay chất tẩy.

Không giống như định nghĩa về chất phụ gia thực phẩm trong Phần 201 của Luật liên bang về thực phẩm, thuốc và mỹ phẩm của Hoa Kỳ, định nghĩa về chất phụ gia thực phẩm của Nhật Bản không bao gồm thành phần của nguyên liệu đóng gói Đúng hơn, thuật ngữ chất phụ gia bao gồm các chất sử dụng trong hoặc trên thực phẩm, trong quá trình sản xuât thực phẩm hoặc trong quá trình chế biến, bảo quản bằng cách thêm vào, trôn lẫn, rỉ qua hay bằng các phương pháp khác Hơn nữa, các điều khoản của Luật Vệ sinh an toàn thực phẩm nhìn chung đã ngăn cấm việc mua bán, sản xuất hoặc nhập khẩu có ý định bán những đóng gói độc hại hay có thể gây ra những tác động có hại đối với thực phẩm hay sức khoẻ con người thông qua tiếp xúc.

Những người muốn nhập khẩu thực phẩm, chất phụ gia thực phẩm, các thiết bị, các hộp đựng bao bì, hay có ý định buôn bán hoặc sử dụng chúng trong kinh doanh phải thông báo cho Bộ Y tế và

Phúc lợi 4 Bộ này có thể ban hành những điều kiện đảm bảo tiêu chuẩn an toàn, một khi các điều kiện đã được ban hành, sản phẩm phải đáp ứng được những điều kiện do các nhà chức trách Nhật Bản ban hành 5 Nói chung, khi các tiêu chuẩn an toàn không được áp dụng, việc đánh giá thực hiện do Quản lý thực phẩm và thuốc Hoa ký đảm nhận được diễn ra đảm bảo rằng các chất tuân theo các điều khoản của Luật pháp Nhật Bản

Yêu cầu về môi trường

Có luật về khuyến khích việc phân loại và tái sử dụng hộp đựng hàng và bao bì.”Luật này nhằm mục đích góp phần vào duy trì môi trường sống và sự phát triển khoẻ mạnh của nền kinh tế quốc gia thông qua các phương án xử lí rác thải phù hợp và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên bằng cách như là giới thiệu các phương pháp khuyến khích phân loại rác thải là hộp đựng, bao bì và các rác thải đáp ứng tiêu chuẩn phân loại với mục đích giảm tổng lượng rác thải và tái sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên này”.

Theo luật này, các cơ quan sau được xem là các “công ty kinh doanh cụ thể”: (1) Các công ty kinh doanh “hộp đựng” hay “giấy gói” họ sản xuất hoặc bán, (2) các công ty sản xuất “hộp đựng”, (3) các công ty nhập khẩu hoặc bán các “hộp đựng” hoặc buôn bán “hộp đựng” hay “giấy gói” Họ có nhiệm vụ tái sinh rác thải theo khối lượng họ sản xuất hay buôn bán Tuy nhiên, để cho các công ty tự tái chế lại rác thải là rất khó, nên phương án này không thực tế Một phương pháp đã được đưa ra cho phép các công ty thực hiện nghĩa vụ của mình bằng cách trả “phí tái sinh” cho tổ chức tái sinh bao bì Nhật Bản Đây là một tổ chức do chính phủ uỷ quyền.

Nghĩa vụ tái chếCác tổ chức kinh doanh

Trung tâm mua sắmKhách hàng

Lựa chọn và lưu trữThải bỏ lựa chọn

Tham khảo đường dẫn sau để có toàn văn luật về tái sinh bao bì đóng gói :http:// www.jcpra or.jp/publish/pdf/lă/2003_eng.pdf

Các yêu cầu về tiếp xúc thực phẩm

Luật vệ sinh an toàn thực phẩm Nhật Bản nghiêm cấm việc buôn bán, sản xuất để bán, sử dụng để bán các nguyên liệu làm bao bì đóng gói, các dụng cụ chứa hoặc mang các chất có hại hoặc chất độc có khả năng ảnh hưởng đến sức khoẻ con người Nhật Bản không có “danh mục dương tính” các nguyên vật liệu sử dụng nhằm sản xuất các dụng cụ tiếp xúc với thực phẩm Các vật phẩm tiếp xúc với thực phẩm không được xem như là các chất phụ gia thực phẩm theo luật vệ sinh an toàn thực phẩm, và luật này không yêu cầu thị trường kỳ hạn cho phép hay xem xét các chất tiếp xúc với thực phẩm trước khi sử dụng đóng gói thực phẩm.

Không thể nói rằng Nhật Bản không có các yêu cầu cụ thể về đóng gói thực phẩm Luật Vệ sinh An toàn thực phẩm cho phép Bộ Y tế, Lao động và phúc lợi xã hội ban hành các điều kiện (hay còn được gọi là các tiêu chuẩn) về hộp đựng và bao bì, cũng như các nguyên liệu thô dùng để chế tạo chúng.

Có 3 loại điều kiện khác nhau về đóng gói đã được ban hành Thứ nhất là điều kiện chung áp dụng cho tất cả các loại bao bì đóng gói Hai là các tiêu chuẩn về vật liệu Và cuối cùng là một số điều kiện nhất định áp dụng cho các loại đóng gói chức năng riêng.

Các điều kiện chung áp dụng đối với tất cả các nguyên vật liệu làm bao bì đóng gói, chủ yếu là các kim loại, đặc biệt là chì tiếp xúc với thực phẩm Lượng chì không được phép vượt quá 5% trong hộp thiếc và không được vượt quá 10% lượng kim loại sử dụng để sản xuất hay sửa chữa thiết bị, bao bì đóng gói Việc sử dụng chì trong mối hàn sử dụng cho đóng gói thực phẩm cũng bị hạn chế Thêm vào đó, các điều kiện chung áp dụng cho các nguyên liệu đóng gói quy định rằng các chất màu tổng hợp sử dụng trong đóng gói phải được Bộ Y tế cho phép (được liệt kê trong phụ lục 2 của Quy định bắt buộc) hoặc không được dính vào thực phẩm Điều kiện này cũng nghiêm cấm việc sử dụng 2-ethylhexyl phthalate (DEHP) như là một chất làm mềm trong nhựa PVC tiếp xúc với các chất béo và dầu hoặc trong các túi nhựa PVC đựng thức ăn chứa dầu.

Các tiêu chuẩn cụ thể về nguyên vật liệu áp dụng cho các vật chứa bằng kim loại, thuỷ tinh, gốm, men và cao su, bao gồm cả các thiết bị chăm sóc Tiêu chuẩn cũng áp dụng cho các chất polime tổng hợp nói chung, cũng như chất tương tự được tổng hợp nhân tạo, bao gồm nhựa PVC, PE, PP, PS, và nhựa bọt polixetiren, PVdc, PET, pMMA, nilon, pentan tổng hợp, PC, PVOH và các chất tổng hợp tương tự có gốc forman dehit Các điều kiện về những nguyên vật liệu này không được chỉ rõ rằng nguyên liệu nào có thể được sử dụng sản xuất vật liệu mà nói rõ về các kiểm tra sau cùng nhằm đảm bảo rằng các nguyên vật liệu đó đảm bảo các quy định do Bộ Y tế ban hành Những xét nghiệm này bao gồm giới hạn kim loại nặng, tính không phai trong những điều kiện nhất định, cũng như giới hạn bay hơi và mức độ các chất còn lại trong vật liệu nhựa tổng hợp Cuối cùng cần lưu ý rằng giấy và gỗ không có quy định tiêu chuẩn

Quy định cũng bao gồm các áp dụng cụ thể như là đóng gói thực phẩm đã được tiệt trùng dưới áp suất, máy bán hàng tự động và đóng gói thực phẩm dùng cho máy bán hàng tự động và đóng gói đá ăn Chúng cũng bao gồm các kiểm tra (như là kiểm tra về nồng độ, kiểm tra các lỗ hổng trên bao bì v.v ) nhằm đảm bảo bao bì có thể chịu đựng được trong điều kiện sử dụng Nhật Bản cũng ban hành các yêu cầu về đóng gói sữa và các sản phẩm từ sữa Điều này sẽ được bàn trong bài báo khác trong tháng này.

Bên cạnh những điều kiện bắt buộc trong luật, các tiêu chuẩn tự nguyện cũng được phát triển rộng rãi bởi các nhóm kinh doanh Nhật Bản Ví dụ như Hiệp hội Ô lê phin tổng hợp và nhựa Styrene Nhật Bản (JHOSPA) đã phát triển các điều kiện tự nguyện về vật liệu được công nhận là phù hợp với đóng gói thực phẩm Một ví dụ khác về tiêu chuẩn đóng gói thực phẩm tự nguyện là Hiệp hội sản xuất mực in Quy định này ở dạng “danh mục lạc quan” và chỉ ra những nguyên vật liệu hay chất nào phù hợp để in trên bao bì thực phẩm.

Dưới đây chúng ta sẽ bàn về các điều kiện của IHOSPA Nếu bạn quan tâm đến các điều kiện tự nguyện hay các nguyên vật liệu không được JHOSPA nói đến, hãy liên hệ với Keller và Heckman LLp để biết thêm thông tin.

Hiệp hội Ô lê phin tổng hợp và nhựa Styrene Nhật Bản

JHOSPA được thành lập vào năm 1973 bởi một số nhà sản xuất, chuyển đổi và phân phối chất dẻo và chất phụ gia và các công ty thực phẩm dưới sự chỉ đạo của Bộ y tế và phúc lợi JHOSPA đã xuất bản một tập sách các thông số (hoặc hướng dẫn) cho một số các chất liệu và sản phẩm bằng nhựa dùng để đựng thực phẩm, nguyên liệu và dụng cụ nhà bếp Mặc dù tập sách này được xây dựng trên một quan điểm luật pháp khá nghiêm khắc, những tiêu chuẩn trong đó đã được công nhận và được áp dụng một cách rộng rãi tại Nhật Bản Do đó, danh mục do JHOSPA đưa ra có thể là một yêu cầu nhằm làm thỏa mãn các khách hàng tại thị trường Nhật Bản.

Tập hướng dẫn của JHOSPA dưới nhan đề “giới hạn những đòi hỏi về những vật dụng tiếp xúc với thực phẩm làm bằng nhựa olefin và một số loại nhựa khác”, trong đó có một “danh mục lạc quan” bao gồm các chất liệu có thể được sử dụng an toàn khi tiếp xúc với thực phẩm Quyển hướng dẫn được chia làm 3 phần: phần 1 mô tả việc ứng dụng tổng quát của những hướng dẫn; phần 2 là danh sách chi tiết các loại nhựa, chất phụ gia và chất tạo màu thực phẩm được phép sử dụng; phần 3 mô tả các thử nghiệm theo yêu cầu đối với các thực phẩm sau khi đã hoàn tất Danh mục các vật liệu có gần 30 loại nhựa, hầu hết các loại nhựa tổng hợp này là những vật liệu tiêu chuẩn được Bộ Y tế Nhật Bản1 công nhận cũng như một số loại nhựa khác như styrene/acrylonitrile copolymers (SAN), acrylonitrile/butadiene/styrene copolymers (ABS), butene-1 copolymers và nhiều loại khác Những danh mục nhựa này chủ yếu chỉ ra giới hạn cho phép của và một số danh mục khác (nhưng không phải tất cả) chỉ rõ những chất cho phép có phản ứng trong tầm kiển soát như chất xúc tác, chất chuyển đổi mắc xích, chất ức chế… Một số danh mục cũng chỉ ra lượng chất dư thừa tối đa không bị phản ứng có thể xuất hiện trong chất dẻo sau khi đã hoàn thành sản phẩm

Đối với những chất nằm trong cả danh mục của JHOSPA và danh mục chất dẻo tiêu chuẩn của Bộ y tế thì các thử nghiệm theo yêu cầu đều cho thấy có sự đồng nhất Đối với những chất chỉ nằm trong danh mục nhựa tổng hợp đạt tiêu chuẩn vệ sinh của Bộ y tế thì JHOSPA thường áp dụng thêm những thử nghiệm theo yêu cầu Chẳng hạn, JHOSPA thử nghiệm theo yêu cầu của ABS để chứng minh rằng tổng mức tập trung của các chất lỏng dễ bay hơi là nhỏ hơn 5000 ppm.

Danh mục đạt tiêu chuẩn đối với chất phụ gia được JHOSPA công nhận bao gồm các chất phụ gia đã được một số quốc gia cho phép sử dụng trong các sản phẩm tiếp xúc với thực phẩm Các chất mới được thêm vào trong danh mục để đáp ứng theo yêu cầu đã được phê duyệt của nhà sản xuất Các chất phụ gia được cho phép được xếp thành những nhóm riêng biệt theo chức năng: chất ổn

1 PVC và PVdC chịu giám sát của một tiêu chuẩn đặc biệt về nguyên vật liệu của Nhật Bản, nhưng không được đưa vào các tiêu chuẩn của JHOSPA Những hợp chất này chịu quản lý của các quy định công bố bởi các tập đoàn kinh doanh của Nhật

định, chất kích hoạt bề mặt, chất làm trơn, làm đầy, chất tạo bọt và tá dược, và các phụ gia bằng nhựa khác.

Chúng tôi biết rằng chỉ có những thành viên của JHOSPA có quyền đề xuất một ứng dụng để thiết lập hoặc thay đổ nhứng tiêu chuẩn của JHOSPA, bao gồm cả việc thêm những chất mới vào danh mục cho phép đối với những người không phải là thành viên mong muốn theo đuổi ứng dụng có thể yêu cầu thành viên của JHOSPA tài trợ Ủy ban công nghệ của JHOSPA sẽ đánh giá các ứng dụng của các chất mới đó để xem nó có được xếp vào danh mục cho phép hay không Một chất có thể được cho phép đưa vào danh mục khi (i) có đầy đủ các số liệu về chất độc tồn tại và giá trị lượng hấp thụ có thể chấp nhận được vào cơ thể hàng ngày và có thể tính toán được; (ii) khi các chất này không tồn tại trong các vật dụng tiếp xúc với thực phẩm được sử dụng tại Hoa Kỳ, Anh, Đức, Hà Lan, Pháp, Ý, ĐAN Mạch và Bỉ 2, hoặc chất này là chất tạo màu, và không bàm vào thực phẩm như một chất độc.

Trong khi bất kỳ ai cũng có thể đánh giá sản phẩm của họ và đòi hỏi ở khách hàng sự bằng lòng theo tiêu chuẩn của JHOSPA tuy nhiện cần phải biết rằng chỉ có những thành viên của JHOSPA mới có thể đề xuất nghị cấp chứng nhận sản phẩm của họ phù hợp với tiêu chuẩn JHOSPA Nếu người đề nghị là nhà sản xuất chất phụ gia thì Ủy ban Chứng nhận của Bộ phận Kiểm nghiệm tại JHOSPA sẽ kiểm tra chất phụ gia đó có thích hợp đề đưa vào danh mục hay không Đối với nhà sản xuát chất dẻo và công ty chế tạo, Ủy ban Chứng nhận sẽ cấp chứng nhận chất đó có thể nằm trong danh mục cho phép cũng như thực hiện các thử nghiệm theo yêu cầu Một khi giấy chứng nhận được cấp cho một thành viên thì họ có thể sử dụng chứng nhận này đối với cả sản phẩm nhưng họ có trách nhiệm kiểm tra và khằng định độ an toàn về vệ sinh đối với tất cả các mặt khác của sản phẩm.

Nguồn gốc xuất xứ

Hiện nay, Hệ thống thống nhất cũng đang thu hút sự quan tâm rất lớn Hiệp hội nông nghiệp Nhật Bản (JA) và các tổ chứ khác đang tiến hành các thí nghiệm bằng hệ thống traceability trong nông nghiệp Trong hệ thống này, đuôi RF được tính đến khi đóng gói các loại rau quả trong phân phối để kiểm soát và ghi lại quá trình lích sử trồng trọt và phấn phối Đuôi RF hiện nay đang tìm cách để

2 Lưu ý rằng Anh, Ý, Đan mạch và Bỉ không còn tạo ra các tiêu chuẩn mới cho nhựa và phụ gia Các tiêu chuẩn này được áp dụng ở cấp Liên Minh Châu Âu

được áp dụng cho tính khả thi của tiến trình công nghiệp bao trùm quản lý phân phối và khả năng sử dụng được lan rộng trên nhiều nước.

o Các nhà sản xuất ra các hàng hoá được đựng trong thùng và kiện hàng và sử dụng các hộp đựng và bao bì.

o Các đại lý bán lẻ và bán sỉ sử dụng các hộp đựng và bao bì cho việc bán sản phẩm.o Các nhà sản xuất bao bì.

o Các tổ chức kinh doanh nhập khẩu và bán các sản phẩm được chứa trong các hộp đựng và bao bì.

o Các tổ chức kinh doang nhập khẩu bao bì.

Việc bắt buộc áp dụng việc nhận dạng

Hộp đựng và bao bì

Đối với các hộp thiếc và hộp thiếc và hộp nhôm đựng thức uống và chất lỏng, và đối với các chai nhựa PET đựng đồ uống, chất lỏng và sản phẩm tương, đòi hỏi phải có sự nhận dạng hợp pháp Từ tháng 4/2001, sự nhận dạng các hộp đựng /bao bì nhựa và giấy đã được yêu cầu một cách hợp pháp.

Chai PET đựng đồ uống, chất lỏng và tương

Hộp sắt đựng đồ uống Hộp nhôm đựng đồ uống

và chất lỏng

Các hộp đựng và bao bì bằng nhôm và sắt khác

Kích thước của dấu hiệu nhận dạng

Hộp đựng và bao bì đa chức năng và các chỉ số chung

Đối với những vật chứa như là bát mì ăn liền, (ly+ nắp+ lớp bọc bên ngoài+ gói xúp), chai dầu gội đầu (chai+ nắp+ bơm) được làm bằng nhiều phần riêng biệt, hay các vật chứa hay bao bì đóng gói nhiều lớp, như là hộp bánh (gói ở trong+ hộp bao bên ngoài), mỗi một phần được xem như là những vật chứa và bao bì riêng biệt (theo luật, những phần khác đối với một phần cụ thể được gọi là “vật chứa và bao bì tích hợp”).

Theo nguyên tắc, dấu hiệu nhận dạng phải được ghi trên mỗi phần riêng biệt Tuy nhiên, đối với những phần được mở gần như cùng một lúc thì phần nhận dạng có thể được ghi trên một phần Trong trường hợp đó, yêu cầu phải có tên của mỗi phần riêng biệt (về phương diện pháp lý được gọi là “tên vai trò”) cùng với dấu hiệu nhận dạng.

hoặc hơn cho bản in hoặc nhãn

hoặc hơn cho tem gập

Các hộp đựng và bao bì làm từ vật liệu có nguồn gốc tổng hợp hay các vật liệu tổng hợp

o Đối với những phần như là phần miệng nhựa trên hộp giấy rượu SAKE (bằng nhôm) và phần nhãn giấy gắn vào chai nhựa rất khó bóc ra, hay các hộp đựng và bao bì làm bằng nhôm và nhựa nhiều tầng không thể tách rời thì nhóm các phần không thể tách rời đó được xem như là một hộp đựng hay một bao bì Vật liệu làm dấu của phần nặng nhất được gắn vào bất cứ phần nào (như nhãn giấy dán vào chai) Ví dụ, đối với các hộp đựng và bao bì làm bằng nhựa, nhôm, và giấy, nếu vật liệu nhựa là phần nặng nhất thì dấu hiệu sẽ chỉ ra rằng hộp đựng hay bao bì làm chủ yếu bằng nhựa.

Các hộp đựng và bao bì đầu bằng hay không thể dán nhãn

o Các hộp đựng và bao bì đầu bằng hay không thể dán dấu hiệu thì không yêu cầu phải dán nhãn trừ trường hợp chúng không bao gồm những phần riêng biệt (hay là được miêu tả là “hộp đựng và bao bì tích hợp” ở phần (4)) phải có nhãn (hoặc hộp sắt dùng cho thức uống và chất lỏng, hộp nhôm dung cho thức uống và chất lỏng, chai nhựa PET dùngng cho thứ uống, chất lỏng và nước tương, hộp và bao nhựa, hộp và bao giấy được gọi là “các hộp