Từ thực tế đó 04/10/2002 Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 131/2002/QĐ- TTg Thành lập Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) nhằm thống nhất các nguồn lực tài chính, thiết lập một cơ c[r]
(1)MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC BẢNG vii
DANH MỤC CÁC HÌNH viii
PHẦN MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1
1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1
2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2
2.1 Mục tiêu tổng quát
2.2 Mục tiêu cụ thể
3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 2
4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2
4.1 Đối tượng nghiên cứu
4.2 Phạm vi nghiên cứu
5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3
5.1 Phương pháp thu thập thông tin liệu
5.2 Phương pháp xử lý số liệu
6 ĐÓNG GÓP KHOA HỌC CỦA LUẬN VĂN 4
7 CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN 4
PHẦN NỘI DUNG 5
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU 5
2.1.NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHCSXH 5
2.1.1 Tín dụng ưu đãi
2.1.2 Mơ hình quản lý NHCSXH Việt Nam
2.1.3 Hoạt động NHCSXH Việt Nam
2.2.HỘ NGHÈO 11
2.3.TÍN DỤNG CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NHCSXH 12
2.3.1 Khái niệm tín dụng 12
(2)2.3.3 Ngân hàng Chính sách xã hội tín dụng cho vay hộ nghèo 15
2.3.3.1 Các nguyên tắc hoạt động cho vay 15
2.3.3.2.Điều kiện để vay vốn 16
2.3.3.3 Xử lý rủi ro cho vay vốn tín dụng 17
2.4.KHẢ NĂNG TIẾP CẬN NGUỒN VỐN 18
2.5 LÝ THUYẾT THÔNG TIN BẤT CÂN XỨNG TRONG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG 19
2.6 LƯỢC KHẢO CÁC NGHIÊN CỨU 20
2.6.1 Nghiên cứu quốc tế 20
2.6.2 Nghiên cứu nước 22
2.6.3 Đánh giá nghiên cứu lựa chọn hướng tiếp cận nghiên cứu 22
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24
3.1.THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 24
3.1.1 Quy trình nghiên cứu 24
3.1.2 Mẫu nghiên cứu 25
3.1.3 Mơ hình nghiên cứu giả thiết 26
3.1.4 Phương pháp thu thập số liệu bảng hỏi nghiên cứu 28
3.2 PHƯƠNG PHÁP XỬ LÝ SỐ LIỆU 28
CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31
4.1.KHÁI QUÁT VỀ ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 31
4.1.1 Tổng quan Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Trà Vinh 31 4.1.2 Mơ hình tổ chức NHCSXH chi nhánh tỉnh Trà Vinh 31
4.1.3 Các hoạt động NHCSXH tỉnh Trà Vinh 33
4.1.4 Tín dụng ưu đãi Chính phủ thông qua NHCSXH 34
4.1.5 Hoạt động tiếp nhận nguồn vốn tín dụng ưu đãi Chính phủ thông qua NHCSXH tỉnh Trà Vinh 35
4.2.TÌNH HÌNH CHO VAY TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO 36
4.3.PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG 44
4.4.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 50
PHẦN KẾT LUẬN 54
(3)5.1 KẾT LUẬN 54
5.2 HÀM Ý CHÍNH SÁCH 55
5.2.1 Hỗ trợ hộ nghèo 55
5.2.1.1 Cơ sở hình thành kiến nghị 55
5.2.1.2 Nội dung kiến nghị 56
5.2.2 Đối với hoạt động NHCSXH 57
5.2.2.1 Cở sở hình thành kiến nghị 57
5.2.2.2.Nội dung kiến nghị 58
5.3 HẠN CHẾ CỦA NGHIÊN CỨU 61
(4)DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
NHCSXH: Ngân hàng Chính sách xã hội
NHTM: Ngân hàng thương mại
PGD: Phòng giao dịch
TK&VV: Tiết kiệm vay vốn
XĐGN: Xóa đói giảm nghèo
HĐQT: Hội đồng quản trị
TDCT: UBND:
NHNo&PTNT:
Tín dụng thức Ủy ban nhân dân
(5)DANH MỤC CÁC BẢNG
Số hiệu bảng Tên bảng Trang
Bảng 3.1 Thang đo giả thiết nghiên cứu 27
Bảng 4.1 Tình hình huy động vốn NHCSXH tỉnh Trà Vinh 36
Bảng 4.2 Tình hình tín dụng cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Trà Vinh
37
Bảng 4.3 Cơ cấu tín dụng cho vay NHCSXH tỉnh Trà Vinh 38
Bảng 4.4 Số hộ dư nợ NHCSXH tỉnh Trà Vinh số hộ nghèo thực tế toàn Tỉnh
40
Bảng 4.5 Mức cho vay dư nợ bình quân cho vay hộ nghèo NHCSXH Trà Vinh
41
Bảng 4.6 Tỷ lệ nợ xấu, dư nợ cho vay hộ nghèo NHCSXH Trà Vinh
42
Bảng 4.7 Đặc điểm đối tượng khảo sát 44
Bảng 4.8 Kết khảo sát 45
Bảng 4.9 Cơ cấu loại tín dụng theo kỳ hạn mục đích vay 46
Bảng 4.10 Thống kê khả tiếp cận vốn vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Trà Vinh
46
Bảng 4.11 Kiểm định phù hợp mơ hình tổng qt 47
Bảng 4.12 Kiểm định phù hợp mơ hình 47
Bảng 4.13 Kiểm định Hosmer and Lemeshow 48
Bảng 4.14 Mức độ giải thích mơ hình 48
(6)DANH MỤC CÁC HÌNH
Số hiệu hình Tên hình Trang
Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức NHCSXH Việt Nam
Hình 2.2 Tình hình huy động vốn NHCSXH Tỉnh Trà Vinh
Hình 3.1 Sơ đồ quy trình nghiên cứu 24
Hình 4.1 Mơ hình tổ chức quản trị điều hành NHCSXH Tỉnh Trà Vinh
(7)PHẦN MỞ ĐẦU
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Trong năm qua kinh tế đất nước ta có nhiều chuyển biến đạt nhiều thành tựu quan trọng đáng kể: tốc độ tăng trường GDP hàng năm đạt từ đến 7%; đời sống nhân dân dân trí ngày cải thiện; trị giữ vững ổn định Song song phát triển kinh tế tồn vấn đề như: Khả lao động, trình độ văn hố, kiến thức nghề nghiệp, địi hỏi trình độ lao động cao dẫn đến phân hóa giàu nghèo ngày rõ rệt; tình trạng thiếu việc làm lao động phổ thơng v.v Trong đó, lĩnh vực tín dụng cho hộ nghèo cịn nhiều vấn đề xúc, như: cơng tác quản lý nguồn vốn tín dụng ưu đãi cịn nhiều khó khăn, hiệu giảm nghèo cịn chưa cao, hết nhu cầu vay vốn để phát triền kinh tế, ổn định đời sống hộ nghèo
Từ thực tế 04/10/2002 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg Thành lập Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) nhằm thống nguồn lực tài chính, thiết lập chế tài trợ phù hợp, góp phần thực tốt mục tiêu hỗ trợ Nhà nước hộ nghèo.Như vậy, NHTM hoàn toàn chủ động việc lựa chọn khách hàng vay vốn NHCSXH phục vụ khách hàng theo định Chính phủ, khơng cho vay đối tượng ngồi quy định Chính phủ Bởi vậy, việc cho vay đối tượng thụ hưởng xem tiêu đánh giá chất lượng hoạt động tín dụng NHCSXH
(8)2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu tổng quát
Xác định yếu tố ảnh hưởng đến tiếp cận vốn vay ngân hàng sách hộ nghèo tỉnh Trà Vinh đề xuất số hàm ý sách hỗ trợ hộ nghèo tiếp cận vốn vay NHCSXH hiệu
2.2 Mục tiêu cụ thể
Phân tích thực trạng tiếp cận nguồn vốn từ NHCSXH hộ nghèo tỉnh Trà Vinh
Phân tích tác động yếu tố ảnh hưởng đến khả tiếp cận nguồn vốn NHCSXH hộ nghèo tỉnh Trà Vinh
Đề xuất giải pháp phù hợp giúp hộ nghèo nâng cao khả tiếp cận nguồn vốn hiệu
3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU Luận văn giải vấn đề sau:
- Các yếu tố ảnh hưởng đến khả tiếp cận vốn vay từ NHCSXH hộ nghèo tỉnh Trà Vinh?
- Tác động yếu tố đến khả tiếp cận vốn vay từ NHCSXH hộ nghèo tỉnh Trà Vinh nào?
4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 Đối tượng nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu đề tài khả tiếp cận vốn vay NHCSXH hộ nghèo tỉnh Trà Vinh
- Đối tượng khảo sát: Hộ nghèo vay vốn NHCSXH tỉnh Trà Vinh 4.2 Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: Vấn tiếp cận vốn vay NHCSXH hộ nghèo tỉnh Trà Vinh Về không gian: Các huyện, thị xã thuộc tỉnh Trà Vinh Cụ thể 03 huyện: huyện Càng Long, huyện Trà Cú, thị xã Duyên Hải Thành Phố Trà Vinh
(9)TÀI LIỆU THAM KHẢO
* Tiếng Việt
[1] Các văn đạo tỉnh ủy, UBND tỉnh việc triển khai sách tín dụng ưu đãi phủ thơng qua NHCSXH Chi nhánh tỉnh Trà Vinh
[2] Cẩm nang tín dụng NHCSXH
[3] Các văn hướng dẫn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
[4] Các văn hướng dẫn Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam [5] Các tài liệu dân tộc, sách dân tộc Ủy ban dân tộc
[6] Chính phủ (2011) Quyết định 09/2011/QĐ-TTg ngày 05/01/2011 thủ
tướng Chính phủ việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 – 2015
[7] Chính phủ (2002) Nghị định 78/2002/NĐ/CP, ngày 04/10/2002 Chính
phủ tín dụng hộ nghèo khác
[8] Chính phủ (2007) Quyết định số 20/2007/QĐ-TTg ngày 05/02/2007
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2010 – 2015
[9] Chính phủ (2012) Quyết định số 852/QĐ-TTg ngày 10/02/2007 Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2010 – 2015
[10] Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Trà Vinh (2013), báo cáo sơ
kết, tổng kết Ngân hàng Chính sách xã hội Trà Vinh năm 2013
[11] Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Trà Vinh (2014), báo cáo sơ
kết, tổng kết Ngân hàng Chính sách xã hội Trà Vinh năm 2014
[12] Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Trà Vinh (2015), báo cáo sơ
kết, tổng kết Ngân hàng Chính sách xã hội Trà Vinh năm 2015
[13] Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Trà Vinh (2016), báo cáo sơ
kết, tổng kết Ngân hàng Chính sách xã hội Trà Vinh năm 2016
[14] Ngân hàng Chính sách xã hội (2003) Văn số 316/NHCS-KH ngày 02/05/2003 hướng dẫn nghiệp vụ cho vay hộ nghèo
(10)[16] Trần Thọ Đạt (1998) Chi phí giao dịch vay phân đoạn thị trường tín dụng nơng thơn Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế (10)
[17] Phan Đình Khôi (2013), Các nhân tố ảnh hưởng đến tiếp cận tín dụng thức phi thức nơng hộ Đồng Bằng Sơng Cửu Long Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Phần D: Khoa học Chính trị, Kinh tế Pháp luật (28) 38-53
[18] Bùi Văn Trịnh Trương Thị Phương Thảo (2014), Phân tích khả tiếp cận nguồn vốn tín dụng thức: Trường hợp nơng hộ ni tơm tỉnh Trà Vinh
Tạp chí khoa học Trường Đại học Cần Thơ Phần D: Khoa học Chính trị, Kinh tế Pháp
luật, (32) 1-6
[19] Vương Quốc Duy Đặng Hoàng Trung (2015), Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến khả tiếp cận tín dụng thức hộ chăn ni heo địa Quận Ơ Mơn, Cần Thơ Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Phần D: Khoa học Chính trị, Kinh tế Pháp luật (36) 42-51
*Tiếng Anh
[20] Diagne, A 1999 (1999), Determinants of household access to and
participation in formal and informal credit markets in Malawi Discussion Paper 67
International Food Policy Research Institute, Washington, D.C
[21] He, Guangwen & Li, Lili, 2005 People’s Republic of China: Financial
Demand Study of Farm Households in Longren/Guizhou of PRC ADB Technical
Assistance Consult’s Report Project Number: 35412
[22] Hoff, K, Stiglitz, J.E (1993), Introduction: imperfect information and rural
credit markets World Bank Economic Review, Vol
[23] Kochar, A (1997) An empirical investigation of rationing constraints in rural credit markets in India Journal of Development Economics, 53(2), 339–371
[24] Li, X., Gan, C., & Hu, B (2011) Accessibility to microcredit by Chinese rural households Journal of Asian Economics, 22(3), 235–246
[25] M Barslund & F Tarp (2008) Formal and Informal Rural Credit in Four Provinces of Vietnam Journal of Development Studies Vol 44, No 4, 485–503
[26] Mahmoud S Mohieldin and Peter W Wright (2000) Formal and Informal
Credit Markets in Egypt Economic Development and Cultural Change, Vol 48, No
(11)[27] Mohamed, K (2003) Access to formal and quasi-formal credit by
smallholder farmers and artisanal fishermen: A case of Zanzibar Tanzania: Mkuki na
Nyota Publishers
[28] Phan Dinh Khoi, Christopher Gan, Gilbert V Nartea, David A Cohen (2013).Formal and informal rural credit in the Mekong River Delta of Vietnam: Interaction and accessibility Journal of Asian Economics (26), 1–13
[29] Stiglitz, J E., and Weiss, A (1981) Credit Rationing in Markets with Imperfect Information American Economic Review 71 (June)
[30] Sumon Kumar Bhaumik (2008) Interaction between formal and informal sector credit: new evidence from India Applied Economics Letters (15) 527–531