Cuối cùng tôi xin gửi lời cám ơn đến gia đình, bạn bè, những người đã luôn bên tôi, động viên và khuyến khích tôi trong quá trình thực hiện đề tài nghiên cứu của mình... TÓM TẮT LUẬN V[r]
(1)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-
NGUYỄN THỊ HẢI HÀ
QUẢN LÝ NHÂN LỰC
TRONG CƠ QUAN BỘ NỘI VỤ
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
(2)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-
NGUYỄN THỊ HẢI HÀ
QUẢN LÝ NHÂN LỰC
TRONG CƠ QUAN BỘ NỘI VỤ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ THANH SƠN
XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN
(3)LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi
(4)LỜI CẢM ƠN
Để hồn thành luận văn tơi nhận nhiều động viên, giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể
Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Vũ Thanh Sơn đã hướng dẫn thực Luận văn
Xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo, người đem lại cho kiến thức bổ trợ, vơ có ích thời gian học Trường Đại học Kinh tế thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội
Cũng xin gửi lời cám ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, Đại học Kinh tế thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện cho tơi q trình học tập
(5)TÓM TẮT LUẬN VĂN
Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề sau: + Thuyết minh cần thiết tên đề tài; + Lý thuyết quản lý nhân lực;
+ Kinh nghiệm số nước giới chế độ công chức, công vụ Nhận xét, rút học kinh nghiệm vận dụng vào thực tiễn;
+ Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ Bộ Nội vụ;
+ Đánh giá nội dung hoạt động quản lý nhân lực Bộ Nội vụ; + Thực trạng nhân lực quan Bộ Nội vụ;
+ Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ từ 2012-2014 Bộ Nội vụ; + Tồn tại, nguyên nhân;
+ Quan điểm, mục tiêu giải pháp hoàn thiện hoạt động quản lý nhân lực Bộ Nội vụ
Những nội dung nằm chương sau:
Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu, sở lý luận thực tiễn quản lý nguồn nhân lực quan quản lý nhà nước
Chương Phương pháp luận thiết kế nghiên cứu
Chương Thực trạng quản lý nhân lực quan Bộ Nội vụ, giai đoạn 2010 - 2014
(6)MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i
DANH MỤC BẢNG BIỂU ii
DANH MỤC BIỂU ĐỒ iii
PHẦN MỞ ĐẦU
Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC
1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan tới đề tài
1.1.1 Tình hình nghiên cứu 4
1.1.2 Khoảng trống nghiên cứu 7
1.2 Cơ sở lý luận quản lý nguồn nhân lực tổ chức công
1.2.1 Các khái niệm chung 8
1.2.2 Quản lý nhân lực tổ chức công 12
1.2.3 Nội dung quản lý nhân lực tổ chức 14
1.2.4 Tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý nhân lực 23
1.3 Kinh nghiệm quản lý nhân lực số quan hành tƣơng ứng học 25
1.3.1 Kinh nghiệm số tổ chức 25
1.3.2 Bài học rút 31
Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ THIẾT KẾ LUẬN VĂN 34 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 34
2.1.1 Phương pháp luận 34
(7)2.2 Thiết kế luận văn 37
2.2.1 Khung phân tích vấn đề cần nghiên cứu 37
2.2.2 Tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý nhân lực quan Bộ Nội vụ 37
2.2.3 Kết cấu Luận văn 37
Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CƠ QUAN BỘ NỘI VỤ, GIAI ĐOẠN 2010-2014 39
3.1 Tổng quan Bộ Nội vụ 39
3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bộ Nội vụ 39
3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Bộ Nội vụ 40
3.1.3 Cơ cấu tổ chức Bộ Nội vụ 42
3.2 Hoạt động quản lý nhân lực quan Bộ Nội vụ 42
3.2.1 Cơng tác kế hoạch hóa nhân lực Bộ Nội vụ 42
3.2.2 Hoạt động tuyển dụng nhân lực Bộ Nội vụ 44
3.2.3 Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CCVC Bộ Nội vụ 46
3.2.4 Hoạt động đánh giá đội ngũ CCVC hàng năm Bộ Nội vụ 50
3.2.5 Hoạt động khen thưởng, kỷ luật 51
3.3 Thực trạng nhân lực quan Bộ Nội vụ 52
3.3.1 Nhân lực quan Bộ Nội vụ 52
3.3.2 Chất lượng nhân lực quan Bộ Nội vụ từ năm 2012-2014 56 3.3.3 Tình hình thực nhiệm vụ Bộ Nội vụ, năm 2012- 2014 58
3.4 Nguyên nhân tồn hoạt động quản lý nhân lực Bộ Nội vụ 64
3.4.1 Những tồn hoạt động quản lý nhân lực Bộ Nộ vụ 64
(8)Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG
QUẢN LÝ NHÂN LỰC CỦA CƠ QUAN BỘ NỘI VỤ TỪ 2015-2020 71
4.1 Quan điểm 71
4.2 Mục tiêu 71
4.3 Giải pháp tăng cƣờng quản lý nhân lực quan Bộ Nội vụ 72
4.3.1 Xây dựng kế hoạch hóa nhân lực phù hợp 72
4.3.2 Đổi tuyển dụng, nâng ngạch sử dụng công chức 73
4.3.3 Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng 74
4.3.4 Hồn thiện cơng tác đánh giá công chức, viên chức 74
4.3.4 Thực tốt công tác khen thưởng, kỷ luật 75
KẾT LUẬN 77
(9)i
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
STT Ký hiệu Nguyên nghĩa
1 CBCC Cán bộ, công chức
2 CC Công chức
3 CCCC Cơ cấu công chức
4 CCHC Cải cách hành
5 CCVC Cơng chức, viên chức
6 CS Cán
7 CS & TĐ Cán tương đương
8 CV Chuyên viên
9 CV & TĐ Chuyên viên tương đương
10 CVC Chuyên viên
11 CVC & TĐ Chuyên viên tương đương
12 CVCC Chuyên viên cao cấp
13 CVCC & TĐ Chuyên viên cao cấp tương đương
14 NL Nhân lực
15 NNL Nguồn nhân lực
16 NV Nhân viên
17 NV & TĐ Nhân viên tương đương 18 PAR Index Chỉ số cải cách hành
(10)ii
DANH MỤC BẢNG BIỂU
STT Bảng Nội dung Trang
1 Bảng 3.1 Đánh giá hoạt động kế hoạch hóa nhân lực theo
Đề án VTVL Bộ Nội vụ 43
2 Bảng 3.2 Tuyển dụng bố trí sử dụng cơng chức
Bộ Nội vụ 45
3 Bảng 3.3 Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng 48 Bảng 3.4 Đánh giá đổi công tác quản lý công chức 50 Bảng 3.5 Đánh giá chất lượng công chức 51
6 Bảng 3.6 Cơ cấu ngạch CC theo tổ chức, đơn vị Bộ