Đang tải... (xem toàn văn)
Để thực hiện được quy định của chương trình mới, bảo đảm cho con em địa phương không thiệt thòi so với học sinh những nơi khác, các địa phương thực hiện giải pháp sau: Cân đối quỹ đất, k[r]
(1)VỤ GIÁO DỤC TIỂU HỌC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THƠNG 2018 Ở CẤP TIỂU HỌC
I THỰC TRẠNG GIÁO DỤC TIỂU HỌC HIỆN NAY
1 Thực chương trình giáo dục phổ thông hành (Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT ngày 5/5/2006)
Thực môn học bắt buộc:
- Lớp 1, 2, 3: Có 10 mơn (Tiếng việt, Toán , Đạo đức, Tự nhiên Xã hội, Âm nhạc, Mỹ thuật, Thủ công, Thể dục, Giáo dục tập thể, Giáo dục lên lớp); số tiết tuần Lớp 1: 23, Lớp 3: 24, (chưa tính tiết tự chọn)
- Lớp 4, 5: Có 11 mơn (thêm mơn Khoa học, Lịch sử - Địa lý, bớt môn Tự nhiên Xã hội); số tiết tuần Lớp 4, 5: 26 (chưa tính tiết tự chọn)
- Có 03 mơn học tự chọn gồm Tiếng Anh, Tin học Tiếng dân tộc
2 Một số kết bật
a) Được đánh giá cao khu vực
- Tỷ lệ huy động trẻ tuổi vào lớp đạt 99% (đứng thứ khu vực ASEAN sau Singapore)
- Tỷ lệ học sinh học hồn thành chương trình tiểu học sau năm đạt 92,08 %, đứng tốp đầu khối ASEAN
- Học sinh tiểu học Việt Nam tham gia kỳ đánh giá quốc tế PASEC 10 năm 2011 đạt kết cao (cao cộng đồng nước nói tiếng Pháp)
- Học sinh tiểu học Việt Nam tham gia thi khu vực quốc tế đạt thứ hạng cao như: thi Toán APMOS, IMC, thi Robotics, Cờ vua,
- Giáo dục tiểu học Việt Nam bảo đảm mục tiêu giáo dục giai đoạn nay, tạo móng vững cho học sinh tiếp tục học lên cấp trung học sở
(2)- Hiện nay, 100% tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 2, có 16 tỉnh/thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ (theo Nghị định số 20/2014/NĐ-CP Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT)
- Tỷ lệ huy động trẻ tuổi vào lớp đạt 99,10%
- Tỷ lệ học sinh học hồn thành chương trình tiểu học sau năm đạt 92,08 %
c) Cơ sở vật chất quan tâm đầu tư xây dựng, đáp ứng được nhu cầu học tập học sinh độ tuổi thực đổi giáo dục cấp tiểu học
Tồn quốc có 13.995 trường tiểu học (với 17.609 điểm trường), số trường tiểu học công lập 13.735 (giảm 1.052 trường so với năm học trước) 260 trường cơng lập; tỉ lệ trung bình trường tiểu học/xã 1,25; tỉ lệ trung bình điểm trường/trường tiểu học 1,26; nhiều trường tiểu học có từ đến điểm trường (chủ yếu vùng miền núi)
- Số trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tồn quốc đạt 66%, có 1.946 trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ đạt tỉ lệ 13,9%
- Tồn quốc có 247.976 phịng học kiên cố, đạt 71.1%; phòng bán kiên cố, đạt 24%, 5% phòng học tạm mượn.
- Hiện cấp Tiểu học tỷ lệ phòng học trung bình chung nước 0,89 (Miền núi phía Bắc 0,90; Tây Nguyên 0,85; Tây Nam Bộ 0,7) để tổ chức dạy học buổi/ngày tỷ lệ phòng học phải đạt 1,0 (1 lớp/1 phòng học) Tỷ lệ học sinh tiểu học buổi/ngày toàn quốc đạt gần 80% Nhiều địa phương đạt tỉ lệ 100% học sinh học buổi/ngày như: Nam Định, Bắc Ninh, Thái Bình, Hải Dương, Vĩnh Phúc, Hà Nam Tỉ lệ học sinh học buổi/ ngày thấp tập trung 02 khu vực: tỉnh miền núi có đơng học sinh dân tộc; khu vực tập trung nhiều khu cơng nghiệp Những tỉnh có tỉ lệ học sinh học buổi/ngày thấp Tuyên Quang (44,5%), Đồng Nai (30,2 %), Hưng Yên (20%)
d) Đánh giá chất lượng đội ngũ
- Cả nước có gần 400 ngàn giáo viên tiểu học, tỷ lệ giáo viên biên chế gần
85% nên yên tâm công tác tâm huyết với nghề.
(3)- Tỉ lệ giáo viên/lớp, bình quân nước đạt 1,38 giáo viên/lớp nên đủ để tổ chức dạy đủ môn học dạy học buổi/ngày
đ) Đổi hiệu phương thức dạy học
- Tổ chức thực có hiệu chương trình hành theo hướng đổi mới, dạy học Tiếng Anh Tin học đặc biệt trọng Đổi cách kiểm tra, đánh giá theo Thông tư 30 Thông tư 22 phát huy hiệu nhận đồng thuận phụ huynh học sinh
- Giáo dục Tiểu học vận dụng thành tựu khoa học giáo dục giới vào điều kiện thực tế Việt Nam cách hiệu như: Phương pháp “Bàn tay nặn bột”, Phương pháp dạy học Mỹ thuật Đan Mạch, mơ hình Trường học mới,
- Tồn quốc có 92% học sinh khối 3-5 học tiếng Anh; môn Tin học đạt gần 70%.
- Việc đánh giá học sinh theo Thông tư 30 Thông tư 22 bước đầu nhận đồng thuận hợp tác, tham gia phụ huynh học sinh
3 Hạn chế nguyên nhân
Bên cạnh kết đạt được, ngành Giáo dục tiểu học nhận số vấn đề hạn chế sau:
- Công tác tham mưu cán quản lí giáo dục số đơn vị thiếu chủ động, chưa tích cực, hiệu chưa cao; số địa phương việc phân cấp quản lí giáo dục chưa hợp lí, chưa phát huy tính chủ động, tự chịu trách nhiệm sáng tạo người đứng đầu sở giáo dục Vì vậy, số cán quản lí chưa mạnh dạn thực giải pháp đổi quản lí, đổi phương pháp giáo dục cấp học; chưa tự tin trình triển khai thực chủ trương đổi ngành; chưa tạo động cơ, khuyến khích đổi mới, sáng tạo giáo viên
- Tỷ lệ giáo viên hợp đồng chưa xét tuyển thức cịn nhiều (khoảng 15%) nên chưa n tâm cơng tác Trình độ chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ giáo viên chưa đồng đều; cấu đội ngũ chưa hợp lí, số nơi thiếu trầm trọng giáo viên môn chuyên Tiếng Anh, Tin học, Âm nhạc, Mỹ thuật, Thể dục; thực đổi phương pháp dạy học phận giáo viên cịn yếu; việc tiếp cận thơng tin giáo viên vùng khó khăn cịn hạn chế
- Việc thực giảm áp lực cho giáo viên (áp lực công việc, sổ sách, dư
luận, áp lực điểm số từ phía phụ huynh học sinh, sĩ số lớp học, môi trường làm việc dân chủ ) chưa cấp quản lí trọng đạo thực Việc đánh
(4)trường tiểu học cịn hình thức, chưa phản ánh lực hiệu cơng việc, chí cịn biểu thiếu dân chủ, chưa tạo động lực để giáo viên phấn đấu vươn lên; công tác bồi dưỡng giáo viên chưa hiệu
- Thực quản lí trường có yếu tố nước ngồi, chương trình tích hợp, hoạt động giáo dục kỹ sống trường học nhiều vấn đề phức tạp, cần quản lý hiệu thời gian tới Công tác kiểm tra thực quy định dạy thêm, học thêm địa bàn theo Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 số địa phương, đơn vị hạn chế
- Tình trạng học sinh bỏ học, học sinh ngồi nhầm lớp diễn vài địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đặc biệt khu vực Tây Nam Bộ, Tây Nguyên, việc thực công tác giáo dục hòa nhập cho đối tượng học sinh khuyết tật nhiều bất cập, kết chưa phản ánh chất cần quan tâm giải giải pháp tổng thể, đặc biệt giáo dục Tiểu học
II ĐỔI MỚI GIÁO DỤC TIỂU HỌC THEO CHƯƠNG TRÌNH 2018 (Thơng tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018)
1 Tổng quan chung đời Chương trình 2018
- Nghị uyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế
- Nghị số 88/2014/QH13 ngày 28/11/2014 Quốc hội đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông
- Quyết định số 404/QĐ-TTg ngày 27/3/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng, Bộ Giáo dục Đồ tạo tổ chức xây dựng Chương trình 2018
- Nghị số 51/2017/QH14 ngày 21/11/2017 Quốc hội điều chỉnh lộ trình thực chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo Nghị số 88/2014/QH13 ngày 28/11/2014 Quốc hội đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông
Quan điểm chung:
(5)- Lộ trình triển khai: thực theo Nghị 51 Quốc hội: năm học 2020 – 2021 lớp 1; năm học 2021 – 2022 lớp 2; năm học 2022 – 2023 lớp 3; năm học 2023 – 2024 lớp 4; năm học 2024 – 2025 lớp
2 Nội dung Chương trình 2018
Chương trình 2018 bao gồm quy định chương trình tổng thể, quy định chương trình môn học hoạt động giáo dục Tiểu học, Trung học sở, Trung học Phổ thơng Trong đó, cấp Tiểu học có số nội dung cốt lõi sau:
a) Môn học hoạt động giáo dục bắt buộc chương trình (10 mơn học 01 hoạt động)
- Gồm: 1) Tiếng Việt; 2) Toán; 3) Đạo đức; 4) Ngoại ngữ (Lớp 3,4,5); 5) Tự nhiên xã hội (Lớp 1,2,3); 6) Lịch sử Địa lí (Lớp 4, 5); 7) Khoa học (Lớp 4, 5); 8) Tin học Công nghệ (Lớp 3, 4, 5); 9) Giáo dục thể chất; 10) Nghệ thuật (Âm nhạc Mĩ Thuật) Hoạt động trải nghiệm (trong có tích hợp nội dung
giáo dục địa phương)
- Nội dung môn học Giáo dục thể chất thiết kế thành học phần (mô-đun); nội dung Hoạt động trải nghiệm thiết kế thành chủ đề; học sinh lựa chọn học phần, chủ đề phù hợp với nguyện vọng thân khả tổ chức nhà trường
b) Các môn học tự chọn (dạy nơi có đủ điều kiện dạy học phụ huynh học sinh có nguyện vọng)
Tiếng dân tộc thiểu số (dạy từ lớp đến lớp 5); Ngoại ngữ (dạy lớp 1, 2) Bảng 1: So sánh kế hoạch giáo dục lớp theo Chương trình hành
và Chương trình 2018
Kế hoạch giáo dục tiểu học theo chương trình 2018
Kế hoạch giáo dục tiểu học hành theo QĐ Số 16/2006
Nội dung giáo dục
Số tiết trong một năm
Nội dung giáo dục Số tiết một năm
Lớp 1 Lớp 1
I Môn học bắt buộc I Môn học bắt buộc
1 Tiếng Việt 420 1.Tiếng Việt 350
2 Toán 105 Toán 140
3 Đạo đức 35 Đạo đức 35
4 Tự nhiên-Xã hội 70 TN-XH 35
5 Nghệ thuật
(Âm nhạc, Mỹ thuật) 70
(6)6 Giáo dục thể chất 70 Thể dục 35
II Hoạt động giáo dục bắt buộc II Hoạt động giáo dục bắt buộc
1 Hoạt động trải nghiệm
(Tích hợp thêm giáo dục địa phương)
105
1 Giáo dục tập thể (sinh hoạt lớp chào cờ đầu tuần) 70 Giáo dục lên lớp (4 tiết/tháng) 35
III Môn học tự chọn III Môn học tự chọn
1 Tiếng dân tộc thiểu số 70 Tin học
2 Ngoại ngữ 70 Tiếng Anh
3 Tiếng dân tộc Tổng số tiết năm
(không tính tự chọn) 875 Tổng số tiết trongmột năm 805
Số tiết trung bình tuần
(7)Bảng 2: So sánh kế hoạch giáo dục tiểu học theo Chương trình hành Chương trình 2018
Kế hoạch giáo dục tiểu học theo Chương trình 2018 Kế hoạch giáo dục tiểu học hành theo QĐ Số 16/2006
Nội dung giáo dục
Số tiết năm
Nội dung giáo dục
Số tiết năm
Lớp 1 Lớp 2 Lớp 3 Lớp 4 Lớp 5 Lớp 1 Lớp 2 Lớp 3 Lớp 4 Lớp 5
I Môn học bắt buộc I Môn học bắt buộc
1 Tiếng Việt 420 350 245 245 245 1.Tiếng Việt 350 315 280 280 280
2 Toán 105 175 175 175 175 Toán 140 175 175 175 175
3 Đạo đức 35 35 35 35 35 Đạo đức 35 35 35 35 35
4 Tự nhiên xã hội 70 70 70 Tự nhiên xã hội 35 35 70
5 Khoa học 70 70 Khoa học 70 70
6 Lịch sử Địa lý 70 70 Lịch sử Địa lí 70 70
7 Nghệ thuật 70 70 70 70 70
7 Âm nhạc 35 35 35 35 35
8 Mĩ thuật 35 35 35 35 35
9 Thủ công 35 35 35
8 Tin học Công nghệ 70 70 70 10 Kĩ thuật 35 35
(8)Kế hoạch giáo dục tiểu học theo Chương trình 2018 Kế hoạch giáo dục tiểu học hành theo QĐ Số 16/2006
Nội dung giáo dục
Số tiết năm
Nội dung giáo dục
Số tiết năm
Lớp 1 Lớp 2 Lớp 3 Lớp 4 Lớp 5 Lớp 1 Lớp 2 Lớp 3 Lớp 4 Lớp 5
10 Ngoại ngữ 140 140 140
II Hoạt động giáo dục bắt buộc II Hoạt động giáo dục bắt buộc
1 Hoạt động trải nghiệm (Tích hợp thêm giáo dục địa
phương)
105 105 105 105 105
1 Giáo dục tập thể (sinh hoạt
lớp chào cờ đầu tuần) 70 70 70 70 70
2 Giáo dục lên lớp
(4 tiết/tháng) 35 35 35 35 35
III Môn học tự chọn III Môn học tự chọn
1 Tiếng dân tộc thiểu số 70 70 70 70 70 Tin học
Đây môn học bổ sung sau tổ chức thực không đồng chất lượng thấp
2 Ngoại ngữ 70 70
2 Tiếng Anh Tiếng dân tộc
Tổng số tiết năm
(khơng tính tự chọn) 875 875 980 1050 1050
Tổng số tiết năm 805 840 840 910 910
Số tiết trung bình tuần
(khơng tính tự chọn) 25 25 28 30 30
(9)(10)c) Nhận xét chung
- So với Chương trình hành, Chương trình 2018 có mơn học thực chủ trương tích hợp cao lớp Tuy nhiên, Chương trình 2018 có thêm mơn học Ngoại ngữ 1; Tin học Công nghệ Đối với số địa phương, việc bổ sung giáo viên Tin học Tiếng Anh thách thức không nhỏ, tình hình tinh giản biên chế Chương trình 2018 chương trình học buổi/ngày, số tiết học năm học tăng lên, cụ thể:
+) Lớp 1, có: 07 môn học 01 hoạt động bắt buộc, số tiết bình qn tuần 25 (chưa tính mơn tự chọn) (Chương trình hành có 10 mơn 23 tiết tuần)
+) Lớp có: 08 nôn học 01 hoạt động bắt buộc, số tiết bình quân tuần 28 tiết (Chương trình hành có 10 mơn 24 tiết tuần)
+) Lớp 4, có: 10 mơn học 01 hoạt động bắt buộc, số tiết bình quân tuần 30 tiết (Chương trình hành có 11 mơn, 26 tiết tuần )
BIỂU ĐỒ SO SÁNH MÔN HỌC VÀ THỜI LƯỢNG
(11)- Mục tiêu hoạt động dạy học buổi/ngày tăng cường giáo dục toàn diện, đặc biệt tăng cường hoạt động thực hành, rèn luyện thân thể, sinh hoạt văn hoá - nghệ thuật, giáo dục kĩ sống cho học sinh; hạn chế tình trạng dạy thêm, học thêm, giảm áp lực học tập góp phần giảm tải việc tổ chức thực chương trình; đáp ứng u cầu quản lí giáo dục học sinh gia đình xã hội; góp phần nâng cao chất lượng giáo dục cấp tiểu học
- Định hướng chung đổi chương trình hướng đến phát triển phẩm
(12)(13)- Chương trình 2018 chương trình mở, theo địa phương, nhà trường,
giáo viên có nhiều quyền trách nhiệm trình phát triển, triển khai chương trình giáo dục cho phù hợp với nhu cầu điều kiện thực tiễn Điều đòi hỏi nhà trường phải đổi nhiều hoạt động quản lí chun mơn, phát triển chương trình giáo dục đến cấp, khối lớp, lớp, chí nhóm đối tượng học sinh, học sinh
- Chương trình 2018 cấp tiểu học thực dạy học buổi/ngày, ngày
bố trí khơng q tiết học, tiết 35 phút Việc tổ chức dạy học buổi/ngày thách thức số địa phương có tỷ lệ phịng học/lớp cịn thấp, tỷ lệ giáo viên/lớp chưa đáp ứng yêu cầu Theo thống kê tồn quốc có 80% số học học sinh nước học buổi/ngày theo Chương trình hành Nguyên nhân số địa phương chưa tổ chức cho học sinh học buổi/ngày khó khăn quỹ đất, kinh phí điều kiện sống người dân Để thực quy định chương trình mới, bảo đảm cho em địa phương khơng thiệt thịi so với học sinh nơi khác, địa phương thực giải pháp sau: Cân đối quỹ đất, kinh phí để năm theo lộ trình thực dứt điểm việc dạy học buổi/ngày lớp học theo lộ trình đổi chương trình, sách giáo khoa phổ thơng quy định Nghị 51 Quốc hội Tuy nhiên, thấy sở giáo dục bố trí dạy học buổi/tuần thực đầy đủ Chương trình Các sở giáo dục chưa đủ điều kiện dạy học buổi/ngày thực kết hoạch giáo dục theo hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo
III CÁC GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 2018 Ở CẤP TIỂU HỌC
1 Tổ chức thực hiệu nội dung Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 18/6/2018 Thủ tướng Chính phủ Cơng văn số 344/BGDĐT-GDTrH ngày 24/01/2019 việc đẩy mạnh thực đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng.
Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 18/6/2018 Thủ tướng Chính phủ giao giao Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực nội dung sau:
- Chỉ đạo ngành giáo dục tổ chức triển khai kế hoạch thực đổi mới
chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng theo kế hoạch Bộ Giáo dục Đào tạo phù hợp với điều kiện địa phương;
- Tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng, xác định nhu cầu giáo viên môn
(14)phối hợp với sở đào tạo giáo viên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng giáo viên để thực chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng mới;
- Tổ chức rà soát, quy hoạch mạng lưới sở giáo dục phổ thông theo tinh
thần Nghị số 19-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập;
- Điều chỉnh, xếp để sử dụng hiệu sở vật chất, thiết bị dạy học
hiện có; xây dựng kế hoạch đầu tư sở vật chất, mua sắm bổ sung thiết bị dạy học để thực chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng mới;
- Bố trí ngân sách địa phương, lồng ghép có hiệu sử dụng mục đích
nguồn vốn từ chương trình, đề án, dự án; huy động nguồn tài hợp pháp khác để thực chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới;
- Đẩy mạnh truyền thơng đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục
phổ thông địa phương; biểu dương kịp thời gương người tốt, việc tốt thực đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng;
- Tổ chức kiểm tra, giám sát, tổng hợp, đánh giá tình hình kết thực hiện,
hàng năm gửi Bộ Giáo dục Đào tạo để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ
2 Tăng cường sở vật chất để tổ chức dạy học buổi/ngày a) Thực trạng
- Hiện tỷ lệ phịng học Tiểu học trung bình chung nước 0,89 (Miền núi phía Bắc 0,90; Tây Nguyên 0,85; Tây Nam Bộ 0,7) để tổ chức dạy học buổi/ngày cấp Tiểu học tỷ lệ phòng học phải đạt 1,0 (1 lớp/1 phòng học)
- Tỷ lệ học sinh tiểu học buổi/ngày toàn quốc gần 80% Nhiều địa phương đạt tỉ lệ 100% học sinh học buổi/ngày như: Nam Định, Bắc Ninh, Thái Bình, Hải Dương, Vĩnh Phúc, Hà Nam Tỉ lệ học sinh học buổi/ngày thấp tập trung 02 khu vực: tỉnh miền núi có đơng học sinh dân tộc; khu vực tập trung nhiều khu cơng nghiệp Những tỉnh có tỉ lệ học sinh học buổi/ngày thấp Tuyên Quang (44,5%), Đồng Nai (30,2%), Hưng Yên (20%)
b) Giải pháp
(15)Để đảm bảo đủ điều kiện sở vật chất, Bộ Giáo dục Đào tạo trình Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án đảm bảo sở vật chất cho chương trình giáo dục mầm non giáo dục phổ thông giai đoạn 2017-2025 theo Quyết định số 1436/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2018 với mục tiêu: Bảo đảm điều kiện sở vật chất, thiết bị trường học để thực chương trình giáo dục mầm non chương trình giáo dục phổ thơng theo lộ trình đổi chương trình, sách giáo khoa, cụ thể: Giai đoạn 2017-2020 cấp Tiểu học phê duyệt phân bổ địa phương:
- Kiên cố hóa trường, lớp học: Đầu tư xây dựng 5.900 phịng học tiểu học thay
thế phòng học tạm thời (bao gồm: phòng học tranh tre, nứa lá, hết niên hạn sử dụng, xuống cấp, cần xây dựng lại; phòng học nhờ, mượn, thuê xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu, vùng bãi ngang ven biển hải đảo
- Xây dựng bổ sung: 6.000 phòng học; 7.770 phòng chức (giáo dục thể
chất, giáo dục nghệ thuật, tin học, ngoại ngữ, thiết bị giáo dục, hỗ trợ giáo dục khuyết tật học hòa nhập); 3.420 phòng thư viện;
- Mua sắm bổ sung: 39.070 thiết bị dạy học tối thiểu khối lớp lớp 2;
258.620 bàn ghế hai chỗ ngồi; 13.910 máy tính; 1.980 thiết bị phịng học ngoại ngữ
3 Chuẩn bị đội ngũ giáo viên để thực chương trình giáo dục phổ thơng mới
a) Thực trạng
- Tỷ lệ giáo viên/lớp toàn quốc 1,38 đủ để thực dạy học buổi/ngày, nhiên số giáo viên thực chế độ hợp đồng lao động nhiều (biên chế thức đạt tỷ lệ 85%), số giáo viên chưa xét tuyển biên chế thức khơng n tâm cơng tác) số lượng giáo viên môn học cấp Tiểu học thực chương trình chưa đáp ứng yêu cầu môn Tiếng Anh, Tin học
b) Giải pháp
(16)các địa phương tiến hành rà soát theo thẩm quyền gửi Bộ Nội vụ Bộ Giáo dục Đào tạo để báo cáo Chính phủ
Theo chương trình hành môn Tin học Tiếng Anh môn tự chọn nên địa phương chưa có để tuyển giáo viên Tuy nhiên theo Thông tư 32 Ban hành chương trình 2018, mơn Tiếng Anh Tin học mơn học bắt buộc, pháp lí để địa phương tiến hành tuyển dụng giáo viên theo vị trí việc làm đảm bảo thực chương trình Vì vậy, địa phương cần phải ý đạo trường tiểu học xây dựng bổ sung vị trí việc làm mơn học này, xây dựng vị trí định biên đủ định mức số tiết quy định Lộ trình thực từ năm học 2020- 2021 đến năm học 2025- 2026 phải đảm bảo đủ số lượng giáo viên theo định mức thành phần giáo viên mơn đủ cân đối hợp lí mơn theo quy định chương trình Thơng tư 32 pháp lý để địa phương đạo trường Tiểu học, bổ sung vào vị trí việc giáo viên mơn Tin học Tiếng Anh
Các địa phương có tỷ lệ giáo viên thấp cần tiến hành lên phương án tuyển dụng giáo viên để đảm bảo thực dạy học buổi/ngày (Sơn La, Thanh Hóa, Đồng Tháp; Hà Giang; Tuyên Quang; Hưng Yên ) đặc biệt ưu tiên tuyển dụng giáo viên Tin học Tiếng Anh
4 Phối hợp thực tốt công tác bồi dưỡng giáo viên thực chương trình 2018 sách giáo khoa mới
Các địa phương cần ý tổ chức phối hợp thực Kế hoạch tập huấn theo chương trình, kế hoạch mà Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành cụ thể có đối tượng sau:
- Giáo viên cốt cán: tỉnh có 02 cán quản lý cấp sở giáo dục đào
tạo, 01 cán quản lý cấp phòng giáo dục đào tạo, trường tiểu học có 01 giáo viên cử bồ dưỡng thực chương trình Thời gian thực cấp Trung ương; cấp tỉnh phải thực sau
- Giáo viên giảng dạy lớp thực chương trình mới: 100% giáo viên
(17)- Các địa phương xây dựng Kế hoạch bồi dưỡng giáo viên theo định hướng tham mưu phương án bố trí kinh phí để thực bồi dưỡng cho đối tượng tiến độ
5 Thực xếp lại mạng lưới trường lớp, dồn dịch điểm trường đối với cấp tiểu học phải tuân thủ theo quy định chương trình GDPT mới
5.1) Thực trạng
- Tồn quốc có 13.995 trường tiểu học (với 17.609 điểm trường), số trường tiểu học công lập 13.735 (giảm 1.052 trường so với năm học trước) 260 trường ngồi cơng lập ; tỉ lệ trung bình trường tiểu học/xã 1,25; tỉ lệ trung bình điểm trường/trường tiểu học 1,26; nhiều trường tiểu học có từ đến điểm trường (chủ yếu vùng miền núi)
- Với quy mô trường điểm trường việc thực sáp nhập trường Tiểu học có quy mô nhỏ lại với sáp nhập trường Tiểu học với trường THCS có quy mơ nhỏ, sáp nhập điểm trường lại với điều cần thiết với chủ trương đạo theo Nghị 18, 19 Đảng - Tuy nhiên thực phải dựa Nguyên tắc "tạo thuận lợi cho người
dân, đảm bảo quyền lợi học tập học sinh; phù hợp với quy hoạch đáp ứng được yêu cầu thực chương trình giáo dục theo quy định Bộ Giáo dục và Đào tạo nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục"
5.2) Giải pháp đạo thực
a) Thực dồn dịch điểm trường trường tiểu học có quy mơ nhỏ
- Thực dồn dịch điểm trường, trường tiểu học có quy mơ nhỏ, sở vật chất không đảm bảo, thành điểm trường, trường tiểu học có quy mơ lớn để tập trung nguồn lực đầu tư kiên cố, đủ hạng mục đảm bảo để thực đầy đủ hoạt động dạy học (sân chơi, bãi tập, nhà vệ sinh, phòng học, phòng môn,…) để đảm bảo công điểm trường sở trường
- Khi sáp nhập trường, điểm trường nhỏ thành trường, điểm trường lớn cách xa nhà học sinh cần tính tốn đến phương án tổ chức ăn bán trú, đầu tư hạng mục phụ trợ để đảm bảo tổ chức ăn trưa cho học sinh, đảm bảo thực dạy học buổi/ngày theo quy định chương trình giáo dục phổ thơng 2018
(18)đưa trường để học đầy đủ môn học bắt buộc theo quy định chương trình
b) Sáp nhập trường tiểu học liên cấp
Chỉ sáp nhập trường có quy mô nhỏ địa bàn cấp xã; trường tiểu học có quy mơ 10 lớp, xem xét ghép với trường trung học sở địa bàn xã; xã có đến trường tiểu học, xem xét sáp nhập thành trường phải đảm bảo đủ điều kiện sở vật chất, đội ngũ giáo viên điều kiện cụ thể như:
- Đảm bảo sĩ số học sinh/lớp theo quy định; đồng thời có giải pháp phù hợp thuận lợi, an toàn cho việc lại học sinh đến trường; khơng để xảy tình trạng học sinh bỏ học phải lại xa;
- Quan tâm bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cán quản lý trường sau sáp nhập;
- Việc sáp nhập để hình thành trường tiểu học với trường trung học sở phải phân khu vực riêng biệt cho cấp học nhằm đảm bảo tính đặc thù (về thời lượng tiết học, hình thức tổ chức dạy học ) tránh làm ảnh hưởng đến hoạt động dạy học cấp học;
- Chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai, sở vật chất trường, điểm trường chuyển đảm bảo phù hợp với quy hoạch, hiệu quả, tránh lãng phí
c) Thực chế độ cho người học
- Quan tâm đầu tư sở vật chất chế độ hỗ trợ cho học sinh để tổ chức thực bán trú điểm trường, trường có học sinh xa để đảm bảo việc tổ chức dạy học buổi/ngày theo quy định chương trình giáo dục phổ thơng
Trên số phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục Tiểu học thực Chương trình GDPT theo Thơng tư số 32/2018
Trên sở đó, với văn hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo, địa phương cần chủ động lên kế hoạch chi tiết, cụ thể để thực quy định chương trình theo lộ trình quy định Nghị 51/2017/QH14 ngày 21/11/2017 Quốc hội việc điều chỉnh lộ trình thực việc triển khai áp dụng chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng theo Nghị số 88/2014/QH13 ngày 28 tháng 11 năm 2014 Quốc hội đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông