Phòng, chống bạo lực học đường trong cơ sở giáo dục mầm non - Phòng GD&ĐT Huyện Vĩnh Thuận

Việc triển khai thực hiện các giải pháp cần có thời gian để “ngấm” và tạo sự chuyển biến trong nhận thức, hành vi, thái độ do đó khi đã thống nhất lựa chọn các giải pháp và biện pháp c[r]

PHÒNG CHỐNG BẠO LỰC HỌC ĐƯỜNG Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON

TS Nguyễn Thị Thu Hà Viện KHGD Việt Nam

Bạo lực trẻ em: hành vi hành hạ, ngược đãi, đánh

đập; xâm hại thân thể, sức khỏe; lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm; cô lập, xua đuổi hành vi cố ý khác gây tổn hại thể chất, tinh thần trẻ em

Bạo lực học đường sở GDMN hệ thống xâu

Đối tượng tham gia vào trình CS-GD sở GDMN & nguy BLHĐ

TRẺ MN GIÁO VIÊN

NHÂN VIÊN Ở CSGD MN

BẠO LỰC HỌC ĐƯỜNG

là việc đối tượng/ nhóm đối tượng cố ý sử dụng vũ lực có khả làm tổn hại gây tử vong không gây tử vong cho người khác

là ngược đãi tinh thần, lạm dụng tinh thần, lạm dụng lời nói, lạm dụng tình cảm thờ ơ, xao nhãng gây suy nghĩ, cảm xúc tiêu cực, lo lắng sợ hãi làm ảnh hưởng đến sức khỏe sống người khác

bao gồm hành động tình dục hay ý định thực hành động tình dục với người khác mà không đồng ý thực hành động xúi giục cưỡng ép, đe dọa ép buộc trẻ em tham gia vào hành động tình dục

là việc khơng đáp ứng nhu cầu thể chất tâm lý, không đảm bảo quyền lợi đáng mà người khác hưởng

Bạo lực thể chất Xao nhãng đối xử thờ

Bạo lực thể chất bao gồm, khơng giới hạn, hình thức sau đây:

 Tất hình thức tra tấn, đối xử trừng phạt độc ác, phi nhân tính

 Tất hình thức trừng phạt thân thể, ép buộc người khác vào

những tư khó chịu, cơng tay đồ vật, ép ăn uống, cho sử dụng chất kích thích chất độc hại cho thể (như thuốc mê, chất gây nghiện, chất độc…)

 Ngăn cản không đáp ứng nhu cầu thể: ăn, uống, nghỉ ngơi, vệ sinh cá nhân,

 Bị hay nhóm đối tượng sở GDMN bắt nạt thân thể ăn hiếp

Các hình thức Bạo lực tình dục

Bạo lực tình dục bao gồm, khơng giới hạn, hình thức sau đây:

 Quấy rối, cơng tình dục, cưỡng hiếp người khác sở

GDMN; Vuốt ve mơn trớn, cưỡng hiếp cơng tình dục trẻ em;

 Sử dụng trẻ em/người khác để lạm dụng bóc lột tình dục mục đích thương mại (như bn bán người mục đích tình

dục, văn hóa phẩm khiêu dâm, mại dâm đặc biệt ngành du lịch, nơ lệ tình dục, buôn bán trẻ em);

Các hình thức Bạo lực tinh thần

Bạo lực tinh thần bao gồm, không giới hạn, hình thức:

 Hạ thấp, xúc phạm, chê bai (nói với họ người cỏi, khơng có giá trị, không yêu mến, không mong muốn, lăng mạ, bêu xấu tên tuổi, làm nhục, làm uy tín, nhạo báng nói xấu);

 Tất hình thức vi phạm riêng tư vi phạm bảo mật gây tác động tâm lý có hại cho người khác;

 Gây sợ hãi, hăm dọa, đe dọa; bóc lột mua chuộc; hắt hủi chối bỏ; cô lập, phớt lờ thiên vị;

 Từ chối phản ứng tình cảm; xao nhãng nhu cầu chăm sóc sức khỏe tâm thần, y tế giáo dục;

 Để trẻ em chứng kiến bạo lực gia đình đối xử thù địch;  Đưa vào giam giữ, cô lập

Biểu Xao nhãng đối xử thờ ơ Với trẻ: bao gồm, không giới hạn, hình thức sau đây:

 Xao nhãng thể chất (không bảo vệ trẻ tránh khỏi bị xâm hại, có việc khơng giám sát thường xun; không cung cấp cho trẻ thứ thiết yếu chăm sóc sức khỏe bản);

 Xao nhãng tinh thần tình cảm, có việc thiếu hỗ trợ tình cảm yêu thương, lơ là, người chăm sóc khơng có khả ý tới tín hiệu dấu hiệu trẻ, để trẻ chứng kiến hành vi BL hành vi lạm dụng ma túy rượu;

 Không quan tâm tới nhu cầu xã hội trẻ em (như từ chối quyền vui chơi, giải trí tương tác xã hội);

 Xao nhãng việc học tập;

Với người lớn khác sở GDMN thờ thể hiện:

 Không quan tâm, bỏ mặc cảm xúc, mong muốn hỗ trợ, can thiệp cần thiết;

 Không đảm bảo quyền lợi thành viên sở giáo dục (không đảm bảo chế độ làm việc, chế độ lương thưởng, không cho tham gia/ cô lập hoạt động đào tạo bồi dưỡng, hoạt động tập thể…) ;

Ảnh hưởng BLHĐ phát triển trẻ MN

Sự phát triển thể chất

BLH Đ

Tâm lí, hành vi

và mối tương tác xã hội

Ảnh hưởng đến phát triển thể chất

Thương tật

Đau đớn

Tử vong

Căng thẳng, lo lắng

Theo tạp chí Neurology, nhà khoa học từ Trường Đại học Y Harvard người có nồng độ cortisol hay gọi hormone stress cao thường gặp khó khăn việc ghi nhớ Não họ nhỏ

Ảnh hưởng đến tâm lí, hành vi mối tương tác xã hội

Mất tự tin, nhút nhát

Lo lắng, sợ hãi

Mất niềm tin vào người khác

Tự làm đau thân làm đau người khác, phá phách đồ

Trầm cảm; Rối loạn giấc ngủ

Sợ hãi tượng, đối tượng đó…

Theo UNESCO (2016), việc chứng kiến trải nghiệm bạo lực đứa trẻ có liên quan với chấp nhận bạo lực tương lai, với tư cách nạn nhân kẻ gây bạo lực mối quan hệ tương lai, bao gồm trình trở thành cha mẹ

Nghiên cứu từ nhiều quốc gia xác nhận: Nạn nhân trừng phạt thân thể có khả trở nên thụ động thận trọng, lo sợ, rụt rè việc thể ý tưởng cảm xúc đồng thời họ trở thành nạn nhân bạo lực tâm lý

Ảnh hưởng đến việc học tập trẻ

Mất tập trung Không muốn tới trường

không muốn tham gia

hoạt động lớp Không muốn hợp

tác không dám nhờ giúp đỡ

Nguyên nhân BLHĐ sở GDMN

Từ góc độ sinh học

- Sự phát triển tự nhiên, nhu cầu vận động

- Vấn đề DD Sự giải tỏa lượng

Từ góc độ tâm lý

- Sự trỗi dạy vô thức

- Cơ chế tự vệ: bị bắt nạt bắt nạt lại người khác, sợ bị coi thường, muốn quan tâm

- Xung lực phá hủy không kiểm sốt

Từ góc độ XH

- NT nhà trường, GĐ (quyền trẻ em, biểu BL, ý thức trách nhiệm, giá trị nghề)

- Giá trị đạo đức XH suy yếu - VH nhà trường

- Áp lực nghề nghiệp, chế độ làm việc - Thói quen sinh hoạt, văn hóa GĐ - Phim ảnh, game

KINH NGHIỆM QUỐC TẾ

Hoa Kỳ: Bộ GD phối hợp với Bộ An ninh Hoa Kỳ xuất TL hướng dẫn Xây dựng Nhà trường An toàn nhằm đưa kế hoạch toàn diện tồn quốc đảm bảo tốt an tịan trường học với mặt: 1/Xây

dựng bầu khơng khí tơn trọng tin tưởng lẫn nhau, 2/Xây dựng mối quan hệ tin tưởng tôn trọng, 3/ Tăng cường giao tiếp, 4/ Đưa sách và thủ tục rõ ràng xử lý việc, 5/ Cung cấp nguồn trợ giúp HS gặp vấn đề kể nạn nhân người gây BL, 6/ Tăng cường chia sẻ thông tin nhà trường cộng đồng, 7/ Liên kết với quan thực thi pháp luật địa phương, 8/Sự quán đối tác tiếp nhận thơng tin những tình có vấn đề (Sự thống cần phải bồi dưỡng, trao

đổi từ đầu)

Thành lập Trung tâm Phát triển Nhà trường An toàn Lành mạnh, thuộc Hiệp hội GD quốc gia (thành lập vào hoạt động 34 năm) nhằm

Ở Bang Florida, Nhà trường lành mạnh phải bao gồm thành tố:

 GD sức khỏe: giúp HS có kiến thức kĩ cần thiết sức khỏe, tạo động lực để HS giữ gìn nâng cao sức khỏe, phòng chống bệnh tật, tránh giảm thiểu hành vi, thói quen có hại cho sức khỏe

 GD thể chất: quy định HS phải đảm bảo tối thiệu thời lượng vận động rèn luyện thể lực/ngày

 Dịch vụ y tế: HS hưởng dịch vụ y tế theo tiêu chuẩn Hiệp hội Quốc gia Tâm lí học đường

 GD dịch vụ dinh dưỡng:Phòng Cung cấp TP & DD thuộc Sở Nông nghiệp DV Khách hàng phụ trách: bảo đảm trẻ em Bang hưởng bữa ăn đủ dinh dưỡng ngày; hướng dẫn dinh dưỡng cho nhà trường cộng đồng

 Dịch vụ Tư vấn Tâm lý xã hội: tư vấn hỗ trợ cách chuyên nghiệp cho HS vấn đè liên quan đến học tập, tình cảm, xã hội, thể chất

 MT học đường lành mạnh: có tiêu chí đánh giá, trao giải hàng năm toàn bang

 Tăng cường sức khỏe cho cán GV nhà trường

BÀI HỌC TỪ PHẦN LAN

"thành cơng cho tất cả, khơng có HS bị bỏ lại phía sau"

Xu hướng phát triển môi trường giáo dục Phần Lan:

Môi trường giáo dục công bằng

Môi trường giáo dục tin tưởng : Tin tưởng làm

câu châm ngôn sáo rỗng giáo dục Phần Lan mà nguyên tắc văn hoá ngấm sâu vào nhận thức quốc gia

Môi trường giáo dục dân chủ- hợp tác: tất bên liên quan

được đưa ý kiến

Môi trường giáo dục nhẹ nhàng với triết lí “ít lại nhiều với

Đạo luật HS phúc lợi HS (2014)

Thành lập nhóm dịch vụ hỗ trợ bao gồm nhiều chuyên gia thuộc lĩnh vực khác giáo dục- y tế- tâm lí- xã hội trường học; thực quản lý với hợp tác đa ngành có tính chất hệ thống GV, nhân viên y tế, tư vấn tâm lý, dịch vụ xã hội, HS phụ huynh Đây nỗ lực hợp tác theo chức có tính chất hệ thống, tất bên tham gia vào việc hỗ trợ, giúp đỡ tạo môi

trường giáo dục tốt cho HS

Tổ chức bữa ăn có chất lượng trường: Bữa trưa dành cho HS miễn phí

được tính phần CT học, hướng dẫn CT giảng dạy cốt lõi quốc gia Nó địi hỏi CTGD trường phải có kế hoạch ăn trưa với mục tiêu thúc đẩy sức khỏe, dinh dưỡng cách cư xử cho HS Các bữa ăn trường công cụ sư phạm để dạy dinh dưỡng thói quen ăn uống tốt (Luật giáo dục 2014)

Mô hình chương trình chống bắt nạt học đường KIVA

Nhấn mạnh đầu tư vào GV khơng khí học đường nói chung, nhấn mạnh tầm quan trọng việc lắng nghe trẻ em đảm bảo HS có tiếng nói riêng

Ra mắt vào năm 2009, chương trình thực 90% trường Phần Lan phổ biến toàn cầu 15 quốc gia

Phần chung: tập trung chủ yếu vào việc ngăn chặn bắt nạt Nội dung cụ thể là:  Các cách thức an toàn, hiệu để tự vệ, hỗ trợ bảo vệ bạn bè nạn nhân

Không thiết phải hành động anh hùng đối đầu với kẻ bắt nạt;

 Cam kết phối hợp cấp trường Dựa định chung nhóm;  Dấu hiệu "Chúng ta trường KIVA”: áo khốc cho GV giám sát, áp phích;  Khảo sát trực tuyến hàng năm;

 GD cho học sinh theo mức độ phù hợp độ tuổi nội dung: vd tiểu học 1.Tôn trọng tất người, Trong nhóm, Nhận biết bắt nạt, Các hình thức bắt nạt ẩn danh, Hậu việc bắt nạt, Nhóm tham gia bắt nạt, Chống bắt nạt theo nhóm, Phải làm bị bắt nạt?, KiVa Koulu - làm nhau, 10 Chúng ta làm gì?;

 Trị chơi máy tính chống bắt nạt/ mơi trường học tập ảo (Những trị chơi kết nối chặt chẽ với học HS,

 Hướng dẫn cho cha mẹ;

Phần riêng: sử dụng có trường hợp bắt nạt cụ thể Mỗi

trường hợp cụ thể xử lý loạt thảo luận cá nhân nhóm nhóm KIVa trường đối tượng có liên quan: Thảo luận cá nhân với nạn nhân với trẻ bắt nạt, có giúp đỡ GV, chia sẻ, trấn an tinh thần nạn nhân, bảo vệ nạn nhân khỏi

 Vấn đề phòng chống BL, bảo vệ trẻ em quan tâm từ tất

cấp Phối hợp nhiều ngành, đảm bảo tính đồng bộ, chuyên nghiệp

 Chú trọng công tác phòng ngừa,

 Xây dựng MTGD thân thiện từ sinh hoạt bình dị hàng ngày  Quan tâm đến văn hóa nhà trường

 Tăng cường nhận thức đối tượng

 Giáo dục kiến thức kĩ phát hiện, phòng tránh BL hiệu  Chú trọng hình thành lối sống lành mạnh thông qua dinh dưỡng, rèn

luyện thể chất, hoạt động tư vấn tâm lýkhỏe mạnh chất TT

Căn pháp lý phòng chống BLHĐ Việt Nam

- Công ước bảo vệ trẻ em, Luật trẻ em, Luật Giáo dục , Luật Hình - Nghị 29-NQ/TW Về đổi bản, toàn diện GD&ĐT

- NĐ 80/2017/NĐ-CP, MTGD an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng chống BLHĐ

- Quyết định 04/VBHN- BGDĐT, Ban hành Điều lệ trường mầm non

- Thông tư 13 /2010/TT-BGDĐT xây dựng trường học an tồn, phịng, chống tai nạn, thương tích CS GDMN

- Thơng tư 21/2014/TT-BGDĐT, Quy định quản lí sử dụng xuất phẩm tham khảo sở GDMN, GDPT GDTX

- Thông tư 19/2018/TT-BGDĐT, Quy định kiểm định chất lượng GD công nhận đạt chuẩn quốc gia trường MN

- Chỉ thị 18/CT-TTg năm 2017, việc tăng cường giải pháp phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em

Phòng chống BLHĐ sở GDMN: biện pháp

nhằm ngăn ngừa và xử lý tình bạo lực xảy với đối tượng có liên quan trực tiếp tham gia vào trình CS-GD trẻ em sở GDMN.

Phòng chống BLHĐ mang lại lợi ích to lớn: - Tạo văn hóa trừ bạo lực trong sở GD;

- Tạo dựng MTGD an toàn, lành mạnh, thân thiện để thành viên sở GD yên tâm học tập, làm việc hiệu quả

- Không tổn thương nào bạo lực xảy

thành viên tham gia vào hoạt động CS-GD sở giáo dục

Nguyên tắc phòng chống BLHĐ sở GDMN

+ Khách quan, trung thực: nhìn nhận, đánh giá việc, tượng

Dám thừa nhận hạn chế, sai phạm

+ Đồng bộ, quán: Tính đồng thể trang bị, tạo

thành hệ thống hoàn chỉnh từ quy định, nhân lực, trang thiết bị phục vụ cho phòng ngừa, xử lý BLHĐ Các quy định, quy trình thực cần xây dựng quán tránh gây lúng túng cho người thực

+ Mềm dẻo, tế nhị kiên quyết: Các tình BLHĐ đa phần không

công khai che giấu tìm hiểu vấn đề cần mềm dẻo tế nhị Tuy nhiên giải vấn đề BLHĐ cần có quy trình thực kiên đến có sức răn đe

+ Cộng đồng trách nhiệm: cần tạo sức mạnh tổng lực từ nhiều lực

Hành lang pháp lý việc phòng chống BLHĐ

Nhận thức kĩ đối tượng liên quan đến

phòng chống BLHĐ

Phát vấn đề liên quan đến BLHĐ (nguy cơ, biểu hiện)

Ngăn ngừa BLHĐ Xử lý việc liên quan đến BLHĐ theo quy

trình

Kiểm tra, giám sát

BP đảm bảo hành lang pháp lý cho việc thực thi phòng chống BLHĐ

+ Rà soát, cập nhật phổ biến văn quy phạm để áp dụng CSGD + Đề xuất ý kiến với cấp bất cập thi hành văn quy phạm

BP tăng cường nhận thức, kĩ đối tượng liên quan đến phòng chống BLHĐ

+ Cung cấp văn quy phạm Yêu cầu cán bộ, giáo viên, nhân viên CSGD tìm hiểu quy định pháp luật có liên quan như: quyền trẻ em, luật giáo dục, quy định xây dựng MTGD an toàn lành mạnh thân thiện…

+ Đăng tải, cập nhật nội dung chuyên mơn, quy định có liên quan đến lĩnh vực nghề nghiệp nói chung phịng chống BLTE nói riêng… lên trang web trường nhóm trao đổi chun mơn

+ Khuyến khích GV thường xuyên trau dồi đạo đức nghề tự bồi dưỡng chuyên mơn có hình thức đánh giá định kì

+ Trang bị kĩ quan sát đánh giá cho GV

+ Trang bị kĩ phòng chống BLHĐ, xử lý tình nghi BLHĐ xảy BLHĐ

+ Tăng cường hình thức tác động đến nhận thức hành vi PH qua kênh khác

+ Bổ sung tài liệu hỗ trợ GV phát triển chuyên môn, nhận thức BLHĐ phòng chống BLHĐ

Những biện pháp cần thực giai đoạn “Phát vấn đề”

Quan sát đánh giá theo hình thức kiểm tra, dự giờ:

+ Sử dụng tiêu chí đánh giá cơng khai, qn toàn sở giáo dục

+ Đánh giá định kỳ (theo tháng, quý, học kỳ) thành tố MTGD, đánh giá chéo lớp/tổ, ngẫu nhiên, đột xuất

+ Lưu giữ minh chứng, có biên ghi nhận

Quan sát thường xuyên sinh hoạt:

+ GV quan sát biểu trẻ tham gia hoạt động nhóm lớp

+ Tăng cường giao tiếp gần gũi để trẻ tin tưởng chia sẻ cảm xúc, lo lắng, sợ hãi trẻ

Những BP thực giai đoạn “Ngăn ngừa – xử lý”

Ngăn ngừa BLHĐ - cần

thực

thường xuyên

Giải pháp đảm bảo điều kiện tổ chức MTGD Giải pháp xây dựng văn hóa trừ bạo lực

Giải pháp hỗ trợ GV giải tỏa áp lực

Giải pháp tăng cường tham gia PH CĐ Giải pháp tăng cường giáo dục kĩ sống cho trẻ

Xử lý tình BLHĐ

Điều Nghị định 80/2017 NĐCP

, Điều 48,49 Luật trẻ em

Mức hỗ trợ áp dụng với đối tượng tham gia vào hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ sở GDMN có nguy bị BLHĐ:

- Phát kịp thời hành vi gây gổ, có nguy gây BLHĐ,

- Đánh giá mức độ nguy cơ, hình thức bạo lực xảy để có biện pháp ngăn chặn, hỗ trợ cụ thể;

- Cảnh báo nguy trẻ em bị bao lực; tư vấn kiến thức, kĩ năng, biện pháp can thiệp nhằm loại bỏ giảm thiểu nguy cho trẻ, cha, mẹ, giáo viên, người chăm sóc trẻ em, người làm việc sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em

Mức can thiệp xảy BLHĐ với đối tượng tham gia vào hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ sở GDMN:

- Đánh giá sơ mức độ tổn hại, đưa nhận định tình trạng thời người bị BLHĐ;

- Thực biện pháp trợ giúp, chăm sóc y tế, tư vấn người bị bạo lực; theo dõi, đánh giá an toàn người bị bạo lực;

- Thông báo kịp thời với gia đình người học để phối hợp xử lý; trường hợp vụ việc vượt khả giải CSGD thơng báo kịp thời với quan cơng an, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quan liên quan để phối hợp xử lý theo quy định pháp luật

Xử lý tình BLHĐ

Điều Nghị định 80/2017 NĐCP

PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG

Điều 27, Nghị định 144/2013/NĐ-CP

1 Phạt cảnh cáo phạt tiền đến 500.000 đồng hành vi ngăn cản trẻ em tham gia hoạt động xã hội, sinh hoạt cộng đồng hợp pháp, lành mạnh Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây:

a) Xâm phạm thân thể, gây tổn hại sức khỏe trẻ em;

b) Bắt nhịn ăn, nhịn uống, không cho hạn chế vệ sinh cá nhân; bắt sống nơi có mơi trường độc hại, nguy hiểm hình thức đối xử tồi tệ khác với trẻ em;

c) Gây tổn thương tinh thần, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng nhục, chửi mắng, đe dọa, làm nhục, cách ly, nhãng ảnh hưởng đến phát triển trẻ em;

d) Dùng biện pháp trừng phạt để dạy trẻ em làm trẻ em tổn thương, đau đớn thể xác, tinh thần;

đ) Thường xuyên đe dọa trẻ em hình ảnh, âm thanh, vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn thương tinh thần

Phạt hình theo Bộ luật Hình 2015

Tùy tính chất việc, người có hành vi ngược đãi, bạo hành trẻ em bị xử lý tội sau đây:

- Tội cố ý gây thương tích (Điều 134)

Theo Điều 134 Bộ luật Hình năm 2015, người cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe cho người khác mà tỷ lệ tổn thương thể từ 11% đến 30% 11% người 16 tuổi bị phạt cải tạo không giam giữ đến năm phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm

- Tội ngược đãi hành hạ con, cháu… (Điều 185)

Nếu ông bà, cha mẹ có hành vi thường xuyên làm cho con, cháu (dưới 16 tuổi) bị đau đớn thể xác, tinh thần; bị xử phạt vi phạm hành mà cịn vi phạm bị phạt tù từ 02 năm đến 05 năm

- Tội hành hạ người khác (Điều 140)

, Nghị định 144/2013/NĐ-CP