Bài viết này đề xuất các biện pháp phòng chống bạo lực học đường trong các cơ sở giáo dục phổ thông dựa trên cơ sở hệ thống hóa các kết quả nghiên cứu của các chuyên gia và tổng hợp các ý kiến thảo luận của học viên trường Cán bộ Quản lý Giáo dục thành phố Hồ Chí Minh.
TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 15 - 2019 ISSN 2354-1482 BIỆN PHÁP PHÒNG CHỐNG BẠO LỰC HỌC ĐƢỜNG TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THƠNG Ngơ Phan Anh Tuấn1 TĨM TẮT Bạo lực học đường chuyện không mới, xảy với tần suất dày đặc mức độ nghiêm trọng Bài viết đề xuất biện pháp phòng chống bạo lực học đường sở giáo dục phổ thơng dựa sở hệ thống hóa kết nghiên cứu chuyên gia tổng hợp ý kiến thảo luận học viên trường Cán Quản lý Giáo dục thành phố Hồ Chí Minh Từ khóa: Bạo lực học đường, giáo dục phổ thông Đặt vấn đề Bạo lực học đường (BLHĐ) trở phố Hồ Chí Minh mở địa bàn thành vấn đề nghiêm trọng tỉnh Nam Bộ có liên quan đến cơng tác thập kỷ gần nhiều quốc phòng chống BLHĐ gia Thời gian qua, tình trạng BLHĐ có Những vấn đề chung bạo lực xu hướng ngày gia tăng, vụ học đƣờng việc lại xảy với tần suất dày đặc, 2.1 Khái niệm bạo lực học đường phổ biến rộng rãi Bạo lực học đường thuật ngữ video clip trang mạng xã hội dùng để hành vi bạo lực báo động tình trạng suy thối lối môi trường học đường, sống, đạo đức phận hệ hành vi bạo lực lứa tuổi trẻ độ tuổi chưa thành niên học học đường sinh Điều không gây trật tự Bạo lực học đường bạo lực ngơn an tồn xã hội nói chung mà cịn nỗi ngữ, tinh thần, thân thể nhằm thực lo bậc phụ huynh Tình trạng ý đồ học sinh với học sinh, chưa có giải pháp học sinh với giáo viên, giáo viên ngăn chặn hữu hiệu [1] với giáo viên diễn phạm vi Bài viết tổng hợp, hệ thống ngồi nhà trường [2] hóa kết nghiên cứu, nhận Bạo lực trường học tập hợp định ý kiến đóng góp của bạo lực niên, vấn đề chuyên gia, nhà nghiên cứu có liên y tế công cộng rộng lớn Bạo lực quan đến vấn đề BLHĐ Việt Nam niên việc sử dụng cố ý vũ Ngoài ra, biết tổng hợp ý lực quyền lực người trẻ kiến thảo luận học viên lớp bồi tuổi, độ tuổi từ 10 24, với người dưỡng cán quản lý giáo dục khác, nhóm, cộng đồng, với hành trường Cán Quản lý Giáo dục thành Trường Cán Quản lý giáo dục TP Hồ Chí Minh Email: ngophananhtuan1960@gmail.com 1 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 15 - 2019 vi thiếu niên có khả gây thiệt hại thể chất tâm lý Cho đến chưa có định nghĩa thống giới nghiên cứu Tuy nhiên, hiểu cách ngắn gọn: Bạo lực học đường thuật ng d ng đ ch hành động làm tổn hại đến th chất, tinh thần vật chất người khác nh ng h nh thức khác di n môi trường học đường 2.2 Hành vi bạo lực học đường 2.2.1 Khái niệm hành vi bạo lực học đường Hành vi BLHĐ Tổ chức Y tế giới định nghĩa “hành vi cố ý dùng sức mạnh thể chất uy quyền để đe dọa thực hành vi chống đối lại thân, người khác nhóm người hay cộng đồng, gây làm gia tang khả tổn thương tâm lý, ảnh hưởng đến phát truển hay gây mát” [3, tr 8] 2.2.2 Các bi u hành vi bạo lực học đường Các hành vi BLHĐ thể nhiều hình thức mức độ khác nhau, từ khơng lời đến có lời, từ hành động đơn giản đến hành động thù địch, gây hấn, phá phách gây tổn thương, chí tổn hại đến người khác Hành vi BLHĐ hành vi kết băng nhóm hăm dọa bạn bè, ăn hiếp người nhỏ yếu thế, hành vi trấn lột đồ, tiền bạn khác giới chí ghen ghét lâu ngày dẫn đến xơ xát đánh đánh ISSN 2354-1482 có sử dụng có khí BLHĐ hay gây hấn học đường hành vi làm hại, gây tổn thương thể chất, tinh thần cho học sinh cách cố ý [4] Có hai loại hành vi BLHĐ thụ động chủ động BLHĐ thụ động hành vi sai lệch nhận thức sai nhận thức không đầy đủ chuẩn mực, nội quy, quy tắc Hành vi khơng đáng lo ngại Cịn BLHĐ chủ động hành vi sai lệch mà cá nhân biết rõ chuẩn mực, nội quy, quy tắc cố tình làm sai Các hành vi BLHĐ chủ động nguy hiểm, thường để lại tổn thương lớn thể xác tinh thần cho người bị hại 2.3 Hậu bạo lực học đường Đối với xã hội, BLHĐ gây trật tự an ninh xã hội, làm lu mờ giá trị truyền thống, thể suy đồi đạo đức, sai lệch hành vi, đáng báo động, xã hội không cịn lành mạnh, khơng có biện pháp lan mạnh, ảnh hưởng đến văn hóa, xã hội quốc gia Đối với gia đình, BLHĐ dẫn đến mâu thuẫn cha mẹ cái, vợ chồng ni dạy con…., gia đình phải khoản tài lớn để giải hậu quả, đặc biệt người thân khơng có bù đắp được; phụ huynh khác lo lắng cho an toàn em tới trường… Đối với nhà trường, BLHĐ khiến môi trường học tập khơng an tồn, thiếu thân thiện Ngồi ra, hành vi bạo lực học đường học sinh làm ảnh TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 15 - 2019 hưởng đến thành tích thi đua lớp, trường ảnh hưởng đến danh tiếng nhà trường thầy cô Đối với giáo viên, hành vi bạo lực giáo viên làm cho môi trường giáo dục nhà trường tính mơ phạm, uy tín, danh dự người giáo viên bị hạ thấp Đó chưa kể, hành vi bạo lực giáo viên làm cho học sinh có cảm giác lo lắng sợ hãi đến tiết học Đối với học sinh, BLHĐ ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe, qua ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động học tập phát triển nhân cách học sinh Về mặt tinh thần, biểu rõ lo lắng, sợ hãi, uất ức, giảm tự tin Điều đáng lo ngại nhiều em niềm tin bạn bè, làm ảnh hưởng nhiều đến tình đồn kết tập thể lớp, hợp tác em hoạt động học tập hoạt động tập thể khác lớp nhà trường [5] 2.4 Nguyên nhân dẫn đến bạo lực học đường Về phía xã hội, nhiều tệ nạn xã hội, công nghệ giải trí phát triển, trị chơi bạo lực tràn lan ảnh hưởng xấu đến trẻ… Hơn thế, việc tuyên truyền pháp luật chưa quan tâm; pháp luật can thiệp chưa đủ mạnh, áp dụng pháp luật tùy tiện, thiếu nghiêm minh, công bằng, chưa gây niềm tin cho nhân dân Về phía gia đình, bạo lực gia đình, bàng quan, thiếu quan tâm cha ISSN 2354-1482 mẹ, quan tâm thái quá, cứng nhắc hay việc quan tâm đến việc học kiến thức nguyên sâu xa dẫn đến thiếu hụt tình cảm, xúc tâm lý sai lệch hành vi, ứng xử học sinh Đây mầm mống cho BLHĐ Về phía nhà trường, nội dung giáo dục nặng lý thuyết, thiên “dạy học để thi”, lơ nhiệm vụ giáo dục đạo đức, nhân cách, kỹ sống khiến em có nhận thức sai lệnh nhiều vấn đề, góp phần tạo nên phức tạp tình trạng BLHĐ Về phía giáo viên, việc thầy giáo tập trung vào giảng dạy, có thời gian quan tâm đến giáo dục, uốn nắn học sinh lớp, xung đột nhỏ không thầy cô giáo quan tâm giải kịp thời nguy dẫn đến BLHĐ Mặt khác, sống thực dụng chạy theo đồng tiền phần xã hội làm cho giá trị quan trọng nhà trường, đạo đức phận thầy cô giáo bị suy thối Về phía học sinh, em chưa giáo dục đầy đủ đạo đức, nhân cách, lối sống chưa có đủ kỹ để ứng phó, giải tình xảy ngày Cùng với thay đổi tâm sinh lý lứa tuổi khiến em muốn khẳng định mình, dễ dẫn đến hành vi thiếu kiểm sốt thiếu kiềm chế thân TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 15 - 2019 ISSN 2354-1482 Bộ Giáo dục Đào tạo tăng cường giải pháp đảm bảo an toàn sở giáo dục; Quyết định 5886/QĐBGDĐT ngày 28/12/2017 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Chương trình hành động phịng, chống BLHĐ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên giai đoạn 2017-2021 Hình thức tuyên truyền phổ biến cần phong phú, đa dạng như: tăng cường xây dựng công cụ tuyên truyền như: video clip, infographic mạng xã hội trường học; đẩy mạnh công tác tư vấn tâm lý, công tác xã hội trường học; tổ chức hội thảo, diễn đàn, tập huấn cho giáo viên, Tổng phụ trách Đội học sinh phòng chống xâm hại, BLHĐ; Liên đội, Đoàn trường tổ chức chuyên đề sinh hoạt cờ đầu tuần với chủ đề “Xây dựng tình bạn đẹp - nói khơng với BLHĐ”… 3.2 Thiết lập hệ giá trị chuẩn mực phòng chống bạo lực học đường Tác giả đề xuất hệ giá trị bao gồm 13 giá trị để định hướng cho công tác phịng chống BLHĐ (hình 1) Các giá sau xác định mô tả thành số nội hàm (chuẩn mực) ví dụ bảng 2.5 Quản lý cơng tác phịng chống bạo lực học đường Quản lý cơng tác phịng chống BLHĐ hoạt động đánh giá thực trạng BLHĐ, từ đề xuất biện pháp tác động đến giáo viên, học sinh, phối hợp với phụ huynh, lực lượng xã hội ngăn chặn cách hiệu hành vi bạo lực, phân biệt đối xử nhà trường nhằm tạo mơi trường học tập lành mạnh, an tồn, thân thiện góp phần xây dựng phát triển văn hóa nhà trường Biện pháp phịng chống bạo lực học đƣờng sở giáo dục phổ thông 3.1 Tuyên truyền văn pháp luật phòng chống bạo lực học đường Một yếu tố quan trọng để hạn chế vấn nạn BLHĐ công tác tuyên truyền phổ biến rộng rãi văn pháp luật phòng chống BLHĐ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh nhằm làm cho họ nhận thức đầy đủ, đắn hành vi coi BLHĐ để giảm thiểu trường hợp đáng tiếc xảy Cần tập trung tuyên truyền phổ biến Nghị định số 80/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 Thủ thướng Chính phủ việc ban hành quy định mơi trường giáo dục an tồn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống BLHĐ; Chỉ thị số 50/CT-BGDĐT ngày 20/2/2017 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 15 - 2019 Đồng Độ lƣợng ISSN 2354-1482 Lịch thiệp Thấu hiểu Thân thiện Đoàn kết Nêu gƣơng Nhân Điềm tĩnh Kỷ luật An tồn Cơng Tơn trọng Hình 1: Hệ giá trị định hướng cho cơng tác phịng chống bạo lực học đường Bảng 1: Mơ tả chuẩn mực giá trị “An tồn” Tên giá trị Mô tả nội hàm (chuẩn mực) - Giúp học sinh cân tâm lý, tránh trạng thái bạo lực - Khi phát có biểu bất thường xảy ra, giáo viên chủ nhiệm phải báo với nhà trường kịp thời có biện pháp ngăn chặn An toàn - Biết yêu thương thân, đảm bảo an toàn cho thể - Biết cầu cứu đối mặt với nguy BLHĐ - Trang bị kỹ tự vệ số võ phòng vệ cho học sinh - Khơng để xảy tình nảy sinh bạo lực bắt nạt, cô lập, hành nhà trường Trên sở giá trị chuẩn mực 3.3 Thường xuyên rèn luyện kỹ nêu hiệu trưởng nhà trường đạo sống cho học sinh xây dựng ban hành quy tắc Mục tiêu ngăn chặn can thiệp phịng chống BLHĐ phù hợp với điều khơng để bạo lực học đường xảy kiện thực tế nhà trường làm Rèn luyện cho học sinh phải lấy để cán giáo viên, nhân viên, học sinh nguyên tắc ứng xử không bạo lực, giải thực hiện, tự đánh giá, tự góp ý, phê việc điềm đạm, lắng bình tự điều chỉnh hành vi nghe, tơn trọng người khác Không gây theo giá trị, chuẩn mực xác định sự, đánh nhau, không cổ vũ, quay clip TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 15 - 2019 đánh đưa lên mạng Những clip học sinh đánh bạn cần nhà trường mổ xẻ, phân tích tiết học Giáo dục cơng dân, từ cảnh báo em tránh xa bạo lực, biết kiềm chế, biết lên tiếng trước hành động xấu để bảo vệ bạn bảo vệ 3.4 Xây dựng mơi trường giáo dục an toàn, thân thiện, lành mạnh Mục tiêu nhằm giúp học sinh cân tâm lý, tránh trạng thái bạo lực Tổ chức cho học sinh tham gia học ngoại khóa, hoạt động vui chơi, giao lưu văn nghệ học nhóm để tăng cường tình đồn kết, hiểu để từ biết trân trọng xây dựng tình bạn đẹp ln giúp đỡ học tập sống Khi phát có biểu bất thường xảy ra, giáo viên chủ nhiệm phải báo với nhà trường kịp thời có biện pháp ngăn chặn Đồng thời nhà trường cần quan tâm bồi dưỡng tôn vinh gương học sinh tiêu biểu, giúp đỡ người khác để đề cao tinh thần tương thân, tương giới trẻ Trong tập thể lớp, cần tổ chức nhóm bạn đồng hành tương tự hình thức đơi bạn tiến để nâng cao nhận thức hiểu biết tăng cường trao đổi khắc phục lẫn nhau học tập 3.5 Khéo léo cẩn trọng xử lý vụ việc bạo lực học đường Mục tiêu nhằm nhanh chóng ổn định khơng để tình hình trở nên phức tạp ảnh hưởng đến nhà trường xã hội Khi xử lý vụ việc bạo lực học ISSN 2354-1482 đường cần có nhìn bao dung với sai phạm lứa tuổi học trị để có phương án xử lý thích hợp, mang tính răn đe phịng ngừa chung, ln tạo hội để em vi phạm hiểu sửa đổi Cùng với đó, cần xử lý, nhắc nhở hành vi biểu cổ súy bạo lực học đường quay video clip đưa lên mạng Với học sinh có cá tính mạnh có biểu bạo lực gia đình nhà trường phải phối hợp uốn nắn em, thu hút em vào phong trào lớp, tạo sân chơi cho em, tránh phân biệt đối xử 3.6 Phối hợp nhà trường, gia đình quyền địa phương phịng chống bạo lực học đường Về phía nhà trường, cần chủ động trao đổi thơng tin với gia đình học sinh quyền địa phương để nắm tình hình, kịp thời có biện pháp quản lý giáo dục học sinh Phối hợp với gia đình lực lượng chức kịp thời ngăn chặn nhằm góp phần hạn chế hậu tác hại xảy Về phía gia đình, cha mẹ cần gương cho con, tạo cho môi trường lành mạnh cho phát triển Đồng thời kết hợp với nhà trường để có thơng tin thường xun tránh điều đáng tiếc xảy Về phía quyền địa phương, phát đối tượng vi phạm cần có chế tài nghiêm khắc xử lý răn đe, tạo mơi trường văn hóa lành mạnh để định hướng hình thành nhân TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 15 - 2019 cách cho hệ trẻ Xây dựng quy trình phối hợp việc phát hiện, xác minh, hỗ trợ xử lý vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em… Kết luận kiến nghị 4.1 Kết luận Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng BLHĐ Đó phát triển thể chất tâm lý lứa tuổi dễ nhiễm tính bạo lực học sinh; chưa trang bị rèn luyện kỹ sống; thờ ơ, vô cảm vô trách nhiệm nhiều bậc làm cha làm mẹ cái; phương pháp giáo dục, quản lý, môi trường giáo dục nhà trường; yếu trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; hệ thống pháp luật vấn đề BLHĐ chưa hoàn chỉnh; tác động tiêu cực phương tiện thơng tin giải trí đại có nội dung bạo lực, phương tiện truyền thông… Những vấn đề đặt cho tồn xã hội phải có giải pháp hữu hiệu để kịp thời phịng ngừa, ngăn chặn tình trạng Để ngăn chặn, đẩy lùi bước chấm dứt tình trạng BLHĐ cần chung tay toàn xã hội, đặc biệt phối hợp chặt chẽ nhà trường, gia đình quyền địa phương để xây dựng môi trường giáo dục nhà trường, mơi trường giáo dục gia đình, mơi trường xã hội lành mạnh, không bạo ISSN 2354-1482 lực, tạo điều kiện cho học sinh phát triển hài hòa thể chất, trí tuệ tâm hồn đạo đức sáng, lành mạnh 4.2 Kiến nghị Bộ Giáo dục Đào tạo cần đạo tăng cường công tác giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ sống thông qua giảng dạy tích hợp mơn học, tổ chức hoạt động trải nghiệm, triển khai công tác tham vấn, tư vấn tâm lý học đường Bộ Công an nên mạnh dạn áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, trường cải tạo thiếu niên hư hỏng, giao cho quyền địa phương giám sát quản lý chặt chẽ Bộ Thông tin Truyền thông cần thắt chặt an ninh mạng, kiểm soát chặt chẽ thông tin trang mạng, trang quảng cáo chứa nội dung khơng lành mạnh, trị chơi bạo lực tràn lan, nhóm thành lập với mục đích lơi kéo hệ trẻ suy đồi đạo đức Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cần đẩy mạnh thành lập câu lạc tư vấn, sân chơi lành mạnh cho trẻ em, tăng cường hoạt động trải nghiệm, hoạt động tập thể, hoạt động xã hội nhà trường; tổ chức thêm nhiều diễn đàn, tọa đàm để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng trẻ em TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Xuân Hữu (2013), “Nguyên nhân giải pháp ngăn chặn tình trạng bạo lực học đường Việt Nam”, Tạp chí Cảnh sát nhân dân số 01+2/2013, tr 12-14 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 15 - 2019 ISSN 2354-1482 Nguyễn Đắc Thanh (2013), “Phân loại bạo lực học đường học sinh học sinh bậc trung học nay”, Tạp chí Giáo dục số 310, (kỳ – 5/2013), tr 8-11 Nguyễn Bá Đạt (2013), “Các lý thuyết nghiên cứu bạo lực học đường nay”, Tạp chí Giáo dục số 321, (kỳ – 11/2013), tr 8-10 Trần Minh Đức (2010), Hành vi gây hấn phân tích từ góc độ tâm lý học xã hội, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Thị Thanh Bình (2013), “Đánh giá học sinh, sinh viên hậu bạo lực học đường”, Tạp chí Giáo dục số 311, (kỳ – 6/2013), tr 18-19 THE MEASURE OF PREVENTING SCHOOL VIOLENCE IN HIGH SCHOOLS ABSTRACT School violence is not new, but nowadays it has become more serious with a dense frequency, and This article has proposed measures to prevent school violence in high schools based on systematizing the research results of experts and synthesizing the discussion ideas of trainees at Ho Chi Minh Institute of Education Management Keywords: School violence, high school education (Received: 11/4/2019, Revised: 2/5/2019, Accepted for publication: 16/12/2019) ... loại bạo lực học đường học sinh học sinh bậc trung học nay”, Tạp chí Giáo dục số 310, (kỳ – 5/2013), tr 8-11 Nguyễn Bá Đạt (2013), ? ?Các lý thuyết nghiên cứu bạo lực học đường nay”, Tạp chí Giáo dục. .. lực học đƣờng sở giáo dục phổ thông 3.1 Tuyên truyền văn pháp luật phòng chống bạo lực học đường Một yếu tố quan trọng để hạn chế vấn nạn BLHĐ công tác tuyên truyền phổ biến rộng rãi văn pháp. .. lý cơng tác phịng chống bạo lực học đường Quản lý cơng tác phịng chống BLHĐ hoạt động đánh giá thực trạng BLHĐ, từ đề xuất biện pháp tác động đến giáo viên, học sinh, phối hợp với phụ huynh, lực