Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện năng ranh giới và đầu nguồn thuộc tập đoàn điện lực việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ HỘI LÊ VĂN CƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG RANH GIỚI VÀ ĐẦU NGUỒN THUỘC TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS BÙI XUÂN HỒI Hà Nội - 2015 Nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc EVN MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN v LỜI CẢM ƠN vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ ix MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG VÀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG RANH GIỚI VÀ ĐẦU NGUỒN CỦA EVN 1.1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM VÀ DỊCH VỤ 1.1.1 Khái niệm sản phẩm, dịch vụ 1.1.1.1 Khái niệm sản phẩm 1.1.1.2 Khái niệm dịch vụ 1.1.2 Khái niệm chất lượng sản phẩm, chất lượng dịch vụ 1.1.2.1 Chất lượng sản phẩm 1.1.2.2 Chất lượng dịch vụ 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm, dịch vụ 1.1.3.1 Các yếu tố chủ quan (quy tắc 4M) 1.1.3.2 Các yếu tố khách quan 1.2 CÁC VẤN ĐỀ LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG RANH GIỚI VÀ ĐẦU NGUỒN 11 1.2.1 Khái niệm công tác quản lý hệ thống đo đếm điện 11 1.2.1.1 Tổng quan hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn 11 1.2.1.2 Chức nhiệm vụ bên liên quan công tác quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn EVN 14 1.2.1.3 Đặc điểm công tác quản lý hệ thống đo đếm điện 15 1.2.2 Các nội dung công tác quản lý hệ thống đo đếm điện 16 1.2.2.1 Thỏa thuận thiết kế kỹ thuật hệ thống đo đếm điện 16 1.2.2.2 Nghiệm thu hệ thống đo đếm điện 19 1.2.2.3 Kiểm định định kỳ hệ thống đo đếm điện 22 1.2.2.4 Xử lý cố hệ thống đo đếm điện 25 1.2.2.5 Tổng hợp, lưu trữ hồ sơ đo đếm 27 Lê Văn Công – QTKD 2012B i Nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc EVN 1.2.3 Các tiêu đánh giá chất lượng công tác quản lý hệ thống đo đếm điện 27 1.2.3.1 Chỉ tiêu cho công tác thỏa thuận thiết kế kỹ thuật hệ thống đo đếm điện 27 1.2.3.2 Chỉ tiêu cho công tác nghiệm thu hệ thống đo đếm điện 28 1.2.3.3 Chỉ tiêu cho công tác kiểm định định kỳ hệ thống đo đếm điện năng29 1.2.3.4 Chỉ tiêu cho công tác xử lý cố hệ thống đo đếm điện 30 1.2.3.5 Chỉ tiêu cho công tác tổng hợp, lưu trữ hồ sơ tài liệu 31 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác quản lý hệ thống đo đếm điện 32 1.2.4.1 Yếu tố khách quan 32 1.2.4.2 Các yếu tố chủ quan 32 1.2.5 Sự cần thiết việc nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện 34 TÓM TẮT CHƯƠNG VÀ NHIỆM VỤ CHƯƠNG 35 Chương 2: PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG RANH GIỚI VÀ ĐẦU NGUỒN CỦA EVN 36 2.1 GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG RANH GIỚI VÀ ĐẦU NGUỒN CỦA EVN – CÔNG TY MUA BÁN ĐIỆN 36 2.1.1 Tổng quan Công ty Mua bán điện 36 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Công ty Mua bán điện 37 2.1.3 Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ phịng Cơng ty Mua bán điện 38 2.1.3.1 Cơ cấu tổ chức 38 2.1.3.2 Chức nhiệm vụ phòng 38 2.2 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG 42 2.3 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ NHÂN LỰC QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG 43 2.3.1 Thỏa thuận thiết kế kỹ thuật hệ thống đo đếm điện 44 2.3.2 Nghiệm thu hệ thống đo đếm điện 44 2.3.3 Kiểm định định kỳ hệ thống đo đếm điện 44 2.3.4 Xử lý cố hệ thống đo đếm điện 45 2.3.5 Tổng hợp, lưu trữ hồ sơ tài liệu hệ thống đo đếm điện 45 Lê Văn Công – QTKD 2012B ii Nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc EVN 2.4 PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG THEO NỘI DUNG VÀ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG 45 2.4.1 Chất lượng công tác thỏa thuận thiết kế kỹ thuật hệ thống đo đếm điện 46 2.4.1.1 Thực trạng công tác thỏa thuận thiết kế kỹ thuật hệ thống đo đếm điện 46 2.4.1.2 Đánh giá chất lượng công tác thỏa thuận thiết kế kỹ thuật hệ thống đo đếm điện 47 2.4.2 Chất lượng công tác nghiệm thu hệ thống đo đếm điện 51 2.4.2.1 Thực trạng công tác nghiệm thu hệ thống đo đếm điện 51 2.4.2.2 Đánh giá chất lượng công tác nghiệm thu hệ thống đo đếm điện năng53 2.4.3 Chất lượng công tác kiểm định định kỳ hệ thống đo đếm điện năng57 2.4.3.1 Thực trạng công tác kiểm định định kỳ hệ thống đo đếm điện 57 2.4.3.2 Đánh giá chất lượng công tác kiểm định định kỳ hệ thống đo đếm điện 60 2.4.4 Chất lượng công tác xử lý cố hệ thống đo đếm điện 63 2.4.4.1 Thực trạng công tác xử lý cố hệ thống đo đếm điện 63 2.4.4.2 Đánh giá chất lượng công tác xử lý cố hệ thống đo đếm điện năng65 2.4.5 Chất lượng công tác tổng hợp, lưu trữ hồ sơ tài liệu hệ thống đo đếm66 2.4.5.1 Thực trạng công tác tổng hợp, lưu trữ hồ sơ tài liệu hệ thống đo đếm điện 66 2.4.5.2 Đánh giá chất lượng công tác tổng hợp, lưu trữ hồ sơ tài liệu hệ thống đo đếm điện 68 2.5 TỔNG HỢP CÁC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH 69 TÓM TẮT CHƯƠNG VÀ NHIỆM VỤ CHƯƠNG 73 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG RANH GIỚI VÀ ĐẦU NGUỒN CHO EVN 74 3.1 CÁC ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA NGÀNH ĐIỆN 74 3.1.1 Đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng điện kinh tế đất nước 74 3.1.2 Lộ trình phát triển thị trường điện 74 3.2 MỤC TIÊU CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG 77 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG 77 Lê Văn Công – QTKD 2012B iii Nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc EVN 3.3.1 Giải pháp 1: Điều chỉnh nội dung quy trình kiểm định định kỳ hệ thống đo đếm điện 77 3.3.1.1 Căn đề xuất giải pháp 77 3.3.1.2 Nội dung đề xuất 78 3.3.1.3 Kết kỳ vọng giải pháp 82 3.3.2 Giải pháp 2: Khắc phục tồn xuất phát từ đội ngũ nhân lực phụ trách quản lý hệ thống đo đếm điện EPTC 82 3.3.2.1 Căn đề xuất giải pháp 82 3.3.2.2 Nội dung đề xuất 84 3.3.2.3 Kết kỳ vọng giải pháp 86 3.3.3 Giải pháp 3: Hạn chế tồn khách quan xuất phát từ CĐT 87 3.3.3.1 Căn đề xuất giải pháp 87 3.3.3.2 Nội dung đề xuất 89 3.3.3.3 Kết kỳ vọng giải pháp 91 TÓM TẮT CHƯƠNG 92 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 Lê Văn Công – QTKD 2012B iv Nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc EVN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ: “Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tơi Các thông tin, số liệu luận văn tổng hợp từ nhiều nguồn tài liệu tham khảo qua liên hệ thực tế, tổng hợp số liệu từ công ty nơi làm việc, không chép luận văn trước Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Hà nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn: Lê Văn Công Lê Văn Công – QTKD 2012B v Nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc EVN LỜI CẢM ƠN Trước tiên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS Bùi Xuân Hồi tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành biết ơn quý thầy cô Viện Kinh tế Quản lý - Đại học Bách khoa Hà Nội truyền đạt kiến thức quý báu cho chương trình đào tạo cao học Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo tồn thể cán cơng nhân viên làm việc Công ty Mua bán điện tạo điều kiện, đóng góp ý kiến hỗ trợ tơi q trình thu thập số liệu cho đề tài Và cuối xin tỏ lịng biết ơn đến gia đình bạn bè giúp đỡ động viên tinh thần cho tôi, giúp tơi kiên trì hồn tất luận văn Hà nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn: Lê Văn Công Lê Văn Công – QTKD 2012B vi Nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc EVN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT A0 : Trung tâm Điều độ điện Quốc gia CĐT : Chủ đầu tư (Đơn vị đầu tư, lắp đặt hệ thống đo đếm) EVN : Tập đoàn Điện lực Việt Nam EPTC : Công ty Mua bán điện HTĐĐ : Hệ thống đo đếm điện GNĐ : Giao nhận điện NMĐ : Nhà máy điện QLSLĐĐ : Quản lý số liệu đo đếm QLVH : Quản lý vận hành TKKT : Thiết kế kỹ thuật TNKĐ : Thí nghiệm kiểm định TBA : Trạm biến áp TU : Máy biến điện áp TI : Máy biến dòng điện Lê Văn Công – QTKD 2012B vii Nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc EVN DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Bảng tổng hợp quản lý điểm đo đếm điện từ năm 2010 đến 7/201543 Bảng 2.2: Bảng tính tỷ lệ hồ sơ thỏa thuận thiết kế kỹ thuật thực yêu cầu quy định 48 Bảng 2.3: Bảng tính tỷ lệ dự án có hệ thống đo đếm lắp đặt nghiệm thu 54 Bảng 2.4: Bảng tính tỷ lệ dự án có hệ thống đo đếm kiểm định định kỳ đầy đủ, quy trình 60 Bảng 2.5: Bảng tính tỷ lệ hệ thống đo đếm điện sau xử lý cố vận hành bình thường 65 Bảng 2.6: Bảng tính tỷ lệ hồ sơ hệ thống đo đếm cập nhật, lưu trữ đầy đủ xác 68 Bảng 2.7: Bảng tổng hợp kết phân tích đánh giá chất lượng nội dung công tác quản lý đo đếm điện 70 Bảng 3.1: Bảng so sánh đặc điểm quy trình kiểm định định kỳ đề xuất với quy trình kiểm định định kỳ 80 Lê Văn Công – QTKD 2012B viii Nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc EVN DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình vẽ Hình 1.1: Cấu trúc hệ thống đo đếm điện 12 Hình 1.2: Điểm đặt hệ thống đo đếm điện ranh giới 13 Hình 1.3: Các đơn vị liên quan công tác quản lý hệ thống đo đếm 14 Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức Công ty Mua bán điện 38 Hình 3.1: Các giai đoạn lộ trình phát triển thị trường điện 75 Lưu đồ Lưu đồ 1.1: Trình tự thực trình thỏa thuận thiết kế kỹ thuật hệ thống đo đếm điện 18 Lưu đồ 1.2: Trình tự thực trình nghiệm thu hệ thống đo đếm điện 21 Lưu đồ 1.3: Trình tự thực trình kiểm định định kỳ hệ thống đo đếm điện 24 Lưu đồ 1.4: Trình tự thực trình xử lý cố hệ thống đo đếm điện 26 Lưu đồ 3.1: Lưu đồ quy trình kiểm định định kỳ theo đề xuất tác giả 79 Lê Văn Công – QTKD 2012B ix ... giá thực trạng chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc Tập đo? ?n Điện lực Việt Nam đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới. .. lượng công tác quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn Phân tích đánh giá thực trạng chất lượng cơng tác quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn Tập đo? ?n Điện lực Việt Nam Công ty... 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn cho EVN Lê Văn Công – QTKD 2012B Nâng cao chất lượng quản lý hệ thống đo đếm điện ranh giới đầu nguồn thuộc