Đề tài môn chính sách thương mại quốc tế:Giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế bằng trọng tài tại việt nam
1 LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam dần tiến bước chân vững hội nhập vào kinh tế giới với mong muốn trở thành quốc gia có kinh tế phát triển hàng đầu khu vực giới Việt Nam tích cực thực việc cắt giảm thuế quan AFTA, ký hiệp định Việt Nam - Hoa Kì, cường quốc có kinh tế đứng đầu giới, đặc biệt năm 2006, sau 11 năm tích cực đàm phán, gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) Mở nhiều triển vọng cho kinh tế Việt Nam Trong q trình hội nhập đó, Việt Nam miền đất đầy hứa hẹn cho nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời thị trường nước nơi mà nhiều doanh nghiệp Việt Nam hướng tới Trong xu hội nhập vô động sơi động đó, việc xảy tranh chấp điều tránh khỏi không dễ giải cách nhanh chóng xác Hiện nay, có nhiều phương pháp giải tranh chấp như: Hòa giải, Trọng tài, Tòa án…Nhưng phương thức giải tranh chấp trọng tài ngày khẳng định vị thế, vai trị, tính hấp dẫn việc giải tranh chấp Chính lí trên, tơi chọn đề tài: “ Giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Việt Nam” nhằm tìm hiểu kĩ lưỡng phương thức giải tranh chấp này, với mong muốn góp phần làm sáng tỏ vấn đề giải tranh chấp hợp đồng thương mại quốc tế, đồng thời số hạn chế đề suất số kiến nghị nhằm phát triển phương thức Việt Nam 2.Đối tượng phạm vi nghiên cứu Trọng tài lĩnh vực rộng, liên quan đến nhiều lĩnh vực khoa học Trong khuôn khổ khóa luận này, tơi khơng có tham vọng trình độ cần thiết để giải tất vấn đề trọng tài, mà tập trung làm rõ quy định pháp luật giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Việt Nam phân tích thực trạng giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài, tồn tại, đưa ý kiến để hoàn thiện 3.Phương pháp nghiên cứu Khóa luận thực sở vận dụng quan điểm Đảng Nhà nước kinh tế pháp luật kết hợp với phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lê Nin Ngồi ra, khóa luận cịn sử dụng phương pháp tổng hợp, đối chiếu, so sánh phương pháp hệ thống gắn với trình nghiên cứu thực tiễn trọng tài Kết cấu khóa luận Nội dung khóa luận ngồi phần mở đầu phần kết luận, trình bày hai chương: Chương I: Lí luận chung giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Chương II: Pháp luật giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Chương III: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài CHƯƠNG 1: LÍ LUẬN CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG TÀI 1.1 Tranh chấp thương mại quốc tế 1.1.1.Khái niệm thương mại quốc tế Thương mại quốc tế đời từ sớm trải qua nhiều trình phát triển khác Ở Việt Nam vậy, đời thương mại quốc tế gắn liền với trao đổi, giao lưu buôn bán với nước khu vực Có thể nói rằng, với phát triển mạnh mẽ thương mại quốc tế, khái niệm thương mại quốc tế dần hoàn thiện nội dung hình thức Theo quan điểm chung giới nay, thương mại quốc tế hiểu hành vi thương mại thương nhân vượt khỏi phạm vi biên giới quốc gia; gói gọn phạm vi lãnh thổ quốc gia nhiên thực chủ thể thương nhân quốc tế chủ thể quốc gia đối tượng hợp đồng nằm nước Ở Việt Nam, hoạt động thương mại hiểu hoạt động nhằm mục đích sinh lời bao gồm hoạt động mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại, hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác (khoản Điều 3, Luật Thương mại năm 2005) Trong đó, việc mua bán hàng hóa quốc tế hiểu việc xuất nhập hàng hóa, theo hàng hóa đưa đưa vào lãnh thổ Việt Nam khu vực đặc biệt nằm lãnh thổ Việt Nam coi khu vực hải quan riêng theo quy định pháp luật Nói cách khác, thương mại quốc tế hiểu hoạt động thương mại vượt khỏi biên giới quốc gia biên giới hải quan Với cách tiếp cận trên, Việt Nam, hai thuật ngữ International Trade (thương mại quốc tế) International Commerce (kinh doanh quốc tế) thường hiểu chung nghĩa kinh doanh quốc tế Tuy nhiên, nhiều nước giới hai thuật ngữ có nghĩa khác Nếu International Trade thuật ngữ hoạt động thương mại quốc tế quốc gia thực International Commerce thuật ngữ hoạt động thương mại thương nhân tiến hành Qua đó, thấy cách tiếp cận khái niệm nước không giống với Việt Nam Nếu Việt Nam lấy dấu hiệu hành vi thương mại vượt khỏi biên giới quốc gia làm tiêu chí xác định quan hệ thương mại quốc tế số nước việc xác định quan hệ thương mại quốc tế lại dựa vào tiêu chí chủ thể Qua phân tích trên, ta rút định nghĩa thương mại quốc tế sau: Thương mại quốc tế hoạt động thương mại có yếu tố nước ngồi Các yếu tố nước thương mại quốc tế xác định qua ba dấu hiệu: chủ thể quan hệ thương mại bên có quốc tịch khác có trụ sở nước khác nhau; kiện làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ thương mại xảy nước ngoài; đối tượng quan hệ thương mại hàng hóa, dịch vụ, đối tượng khác nước 1.1.2.Tranh chấp thương mại quốc tế Trong quan hệ thương mại quốc tế, nhiều nguyên nhân khác khác biệt ngôn ngữ, pháp luật, tập quán, …và thay đổi điều kiện thực hợp đồng nên tranh chấp phát sinh điều khó tránh khỏi Hiện nay, giới, tranh chấp thương mại hiểu tranh chấp phát sinh không thực thực không thỏa thuận hoạt động thương mại quốc tế Bao gồm hoạt động sau: mua bán hàng hoá; cung ứng dịch vụ; phân phối; đại diện, đại lý; tư vấn, kỹ thuật; vận chuyển hàng hoá, hành khách đường sắt, đường bộ, đường hàng không, đường biển; mua bán cổ phiếu, trái phiếu giấy tờ có giá khác; đầu tư, tài chính, ngân hàng; bảo hiểm; thăm dò, khai thác; Ở Việt Nam, khái niệm tranh chấp thương mại lần đề cập thức văn pháp luật Luật thương mại năm 1997, nhiên, theo Luật thương mại, tranh chấp thương mại tranh chấp phát sinh việc thực không đúng, không đầy đủ hợp đồng hoạt động thương mại Như vậy, ta nhận thấy khái niệm có nội hàm hẹp so với quan niệm phổ biến nước giới thương mại Đến Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003, không trực tiếp đưa định nghĩa tranh chấp thương mại song với diện khái niệm “hoạt động thương mại” theo nghĩa rộng tạo tương đồng quan niệm “thương mại” “tranh chấp thương mại” pháp luật Việt Nam với chuẩn mực chung pháp luật thơng lệ quốc tế Từ đây, ta rút định nghĩa, tranh chấp thương mại quốc tế mâu thuẫn (bất đồng hay xung đột) quyền nghĩa vụ bên trình thực hoạt động thương mại có yếu tố nước 1.1.3.Các loại tranh chấp thương mại quốc tế Hiện giới có nhiều cách phân loại tranh chấp thương mại quốc tế, cách người ta dựa tiêu chí khác để phân loại, như: dựa vào chủ thể tham gia, dựa vào tính chất nội dung vụ việc tranh chấp, dựa vào nội dung hợp đồng… khn khổ khóa luận này, tác giả khóa luận phân loại tranh chấp thương mại quốc tế dựa nội dung hợp đồng thương mại quốc tế qua số loại hợp đồng điển hình 1.1.3.1 Tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa Đây loại hợp đồng phổ biến hoạt động thương mại quốc tế Vì vậy, việc phát sinh tranh chấp từ loại hợp đồng phổ biến Tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa phát sinh bên bán giao hàng không đối tượng chất lượng, không giao hàng thời gian địa điểm, không bảo hành hàng hóa, bảo hành khơng cam kết hợp đồng Và bên mua không nhận hàng bên bán chuyển hàng cho bên mua theo yêu cầu, khơng tốn tiền mua hàng đến hạn … 1.1.3.2 Tranh chấp hợp đồng xây dựng Trong kinh tế nay, nước có công nghiệp xây dựng phát triển không đầu tư xây dựng nước, mà họ mở rộng việc tìm kiếm khách hàng vượt khỏi biên giới quốc gia Tranh chấp hoạt động xây dựng quốc tế phát sinh hai bên có hành động như, bên nhận thầu xây dựng không đúng, không đầy đủ, sai với thiết kế ban đầu,…và bên mời thầu không giải ngân thỏa thuận, không giải phóng mặt kịp thời làm chậm tiến độ thi công bên nhận thầu … 1.1.3.3 Tranh chấp hợp đồng đại lý Trong thời đại nay, vị trí kinh tế phải chun mơn hóa Và hoạt động đại lý thương mại không ngoại lệ, nhu cầu hoạt động kinh tế lớn ý nghĩa thiết thực mà mang lại Tranh chấp loại hoạt động phát sinh hai bên nhận đại lý bên sản xuất hàng hóa cho đại lý làm trái với quy định hợp đồng mà họ ký với như: bên nhận đại lý bán không sản phẩm mà nhà sản xuất hàng hóa cung cấp, nhà sản xuất hàng hóa không giao hàng thời hạn cho bên nhận đại lý cam kết… Ngồi ra, cịn nhiều tranh chấp phát sinh từ loại hoạt động thương mại quốc tế khác như: Cung ứng dịch vụ, bảo hiểm, thăm dị, khai thác; tài ngân hàng… 1.2 Trọng tài thương mại quốc tế - Một phương thức giải tranh chấp thương mại quốc tế Trong xu tồn cầu hóa nay, Trọng tài thương mại quốc tế coi phương thức giải tranh chấp phổ biến hiệu Nó đem lại cho thương nhân nhiều tiện ích tham gia vào đời sống thương mại quốc tế Vậy, Trọng tài thương mại quốc tế gì? Theo giáo trình Tư Pháp quốc tế - Trường đại học Luật Hà Nội, xuất năm 2006, “ Trọng tài quốc tế phương pháp giải tranh chấp có yếu tố nước ngồi, mà bên tranh chấp, thỏa thuận, lập định bên thứ ba giao cho bên thứ ba quyền phán xét tranh chấp họ, phán xét buộc bên phải thực Theo Từ điển Luật học, Nxb Tư Pháp năm 2006, định nghĩa, “Trọng tài quốc tế quan phương thức giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật thuộc lĩnh vực điều chỉnh tư pháp quốc tế mà pháp luật cho phép giải trọng tài.” Theo Điều 1492 Bộ luật tố tụng dân Pháp, trọng tài quốc tế hiểu đơn giản trọng tài giải tranh chấp quyền lợi thương mại quốc tế Hơn nữa, theo mục 1.1.1 khóa luận này, thương mại quốc tế hiểu hoạt động thương mại có yếu tố nước ngồi Các yếu tố nước thương mại quốc tế xác định qua ba dấu hiệu: chủ thể quan hệ thương mại bên có quốc tịch khác có trụ sở nước khác nhau; kiện làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ thương mại xảy nước ngoài; đối tượng quan hệ thương mại hàng hóa, dịch vụ, đối tượng khác nước ngồi Về tính thương mại trọng tài quốc tế, Luật mẫu trọng tài UNCITRAL không đưa định nghĩa thức khái niệm “thương mại” nêu khái niệm giải điều I sau: Các quan hệ mang tính chất thương mại bao gồm giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ; thỏa thuận phân phối, đại diện đại lý thương mại, th mua xây dựng cơng trình; tư vấn kỹ thuật; lixăng, đầu tư; tài ngân hàng, bảo hiểm; hợp đồng thăm dị, khai thác; liên doanh hình thức hợp tác kinh doanh; vận tải hành khách, hàng hóa đường hàng khơng, đường sắt,đường đường biển Theo Luật mẫu Trọng tài thương mại quốc tế ngày 21/6/1985 UNCITRAL, Trọng tài mang tính chất quốc tế khi: - Vào thời điểm giao kết thỏa thuận trọng tài, bên có trụ sở kinh doanh nước khác nhau, bên có nhiều trụ sở kinh doanh tính đến trụ sở kinh doanh có quan hệ mật thiết thỏa thuận trọng tài, bên khơng có trụ sở kinh doanh theo nơi cư trú thường xuyên bên; hoặc: - Một yếu tố sau lãnh thổ nơi bên có trụ sở kinh doanh: Nơi xét xử trọng tài nơi thực phần chủ yếu nghĩa vụ quan hệ thương mại nơi có quan hệ mật thiết với nội dung tranh chấp : - Các bên thỏa thuận rõ ràng nội dung chủ yếu thỏa thuận trọng tài liên quan đến nhiều nước Trọng tài quốc tế phương thức giải tranh chấp bên thỏa thuận lập hoạt động với tư cách bên thứ ba độc lập, khách quan, vô tư, đứng phân xử cho bên xảy tranh chấp có yếu tố nước ngồi Và phán trọng tài có giá trị chung thẩm Từ khái niệm nêu nhận thấy trọng tài thương mại quốc tế có số đặc điểm sau: - Là quan tài phán tư; - Là kết thỏa thuận bên tham gia tranh chấp; - Nhằm giải tranh chấp phát sinh thương mại quốc tế; - Quyết định trọng tài có giá trị chung thẩm Qua phân tích đó, đến kết luận rằng: Trọng tài thương mại quốc tế phương thức giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ thương mại quốc tế bên thỏa thuận lập để giải tranh chấp 1.3 Các nguyên tắc giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài 1.3.1 Nguyên tắc thỏa thuận Thỏa thuận trọng tài thỏa thuận bên việc giải trọng tài vụ tranh chấp phát sinh phát sinh hoạt động thương mại Như bên có thỏa thuận trọng tài trước có tranh chấp sau có tranh chấp Khác với việc giải tranh chấp Tòa án, có tranh chấp phát sinh, bên có quyền lợi ích hợp pháp bị vi phạm có quyền đệ đơn u cầu Tịa án có thẩm quyền giải mà khơng cần có thỏa thuận trước, việc giải tranh chấp trọng tài đòi hỏi phải có thỏa thuận bên Nguyên tắc chung “khơng có thỏa thuận giải phương thức trọng tài khơng có tố tụng trọng tài” Điều có nghĩa rằng, trọng tài có thẩm quyền giải tranh chấp bên chọn thỏa thuận trọng tài Nói cách khác thỏa thuận trọng tài để áp dụng phương thức giải tranh chấp thương mại trọng tài Nguyên tắc xuất phát từ quyền tự kinh doanh với tư quyền công dân kinh tế thị trường, bao gồm quyền lựa chọn phương thức giải tranh chấp phát sinh Nguyên tắc thể rõ q trình tố tụng trọng tài, việc bên thỏa thuận chọn địa điểm trọng tài, ngôn ngữ trọng tài, thời gian trọng tài… 1.3.2 Nguyên tắc trọng tài viên phải độc lập khách quan vô tư giải tranh chấp Sự độc lập trọng tài viên thể việc trọng tài viên khơng có lợi ích trực tiếp lợi ích liên quan vụ tranh chấp, không chịu chi phối quan, tổ chức cá nhân giải tranh chấp Sự khách quan đảm bảo trọng tài viên thực vai trò người thứ ba phân xử sai dựa chứng tài liệu, tình tiết vụ việc 10 định theo quy định pháp luật Không thể coi trọng tài viên vô tư làm nhiệm vụ họ có quyền lợi liên quan đến vụ tranh chấp, hay người thân thích họ bên tranh chấp… Nếu có cho trọng tài viên không độc lập, vô tư thực nhiệm vụ trọng tài viên bị thay Thậm chí định trọng tài có hiệu lực, có chứng tỏ trọng tài viên vi phạm nguyên tắc định trọng tài bị tịa án tun hủy Do vị trí quan trọng trọng tài viên trình giải tranh chấp, số tổ chức trọng tài yêu cầu trọng tài viên xác nhận văn họ độc lập với bên tranh chấp Đây vấn đề mà tòa án trọng tài quốc tế thuộc phòng thương mại quốc tế ICC quan tâm Tuy nhiên, việc độc lập, khách quan, vô tư, vào pháp luật để giải tranh chấp trọng tài viên cịn cần phải tơn trọng thỏa thuận bên 1.3.3 Nguyên tắc giữ bí mật nội dung vụ việc tranh chấp Đây nghĩa vụ trọng tài viên giải vụ việc lý để bên đương lựa chọn trọng tài bảo đảm tính bí mật tranh chấp Do vậy, trọng tài viên không phép tiết lộ nội dung tranh chấp không bên đồng ý Ngồi ra, ngun tắc cịn thể việc khơng có người ngồi tham dự vào phiên xét xử trọng tài đương không cho phép 1.3.4 Nguyên tắc chung thẩm Theo đó, nội dung nguyên tắc Hội đồng trọng tài công bố định trọng tài, định trọng tài có hiệu lực thi hành ngay, bên khơng có quyền kháng cáo, khơng tổ chức có quyền kháng nghị Khi xem xét yêu cầu hủy định trọng tài, tịa án khơng có quyền xét lại Nguyên tắc có nguồn gốc từ chất tố tụng trọng tài nhân danh ý chí tối cao quyền tự định đoạt đương Các đương tín nhiệm lựa chọn người phán quyết, họ phải thực phán mà người đưa 38 Các vấn đề liên quan đến hủy định trọng tài quy định từ điều 50 đến Điều 56 pháp lệnh trọng tài thương mại năm 2003 Theo đó, có bên khơng đồng ý với định trọng tài có quyền làm đơn gửi tịa án cấp tỉnh nơi hội đồng trọng tài định để yêu cầu hủy định trọng tài Tòa án tiến hành xét đơn yêu cầu cách mở phiên tịa Vì định trọng tài có hiệu lực pháp luật nên xét đơn yêu cầu, tòa án khơng có quyền xét lại nội dung vụ tranh chấp Sau xem xét đơn, giấy tờ kèm theo, chứng cứ, nghe ý kiến người triệu tập, ý kiến kiểm sát viên, Hội đồng xét xử thảo luận định hủy không hủy định trọng tài dựa sáu sau đây: - Khơng có thỏa thuận trọng tài; - Thỏa thuận trọng tài vô hiệu; - Thành phần Hội đồng trọng tài, tố tụng trọng tài không phù hợp với thỏa thuận bên theo quy định pháp lệnh này; - Vụ tranh chấp không thuộc thẩm quyền Hội đồng trọng tài, trường hợp định trọng tài có phần khơng thuộc thẩm quyền Hội đồng trọng tài phần phán bị hủy; - Bên yêu cầu chứng minh trọng tài viên vi phạm nghĩa vụ trọng tài viên; - Quyết định trọng tài trái với lợi ích cơng cộng nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Các bên có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị định tịa án Tịa án nhân dân Tối cao mở phiên tòa xem xét định, định tòa án Tối cao chung thẩm Việc quy định quyền yêu cầu hủy định trọng tài cần thiết, tạo chế xem xét lại xem tiến trình tố tụng trọng tài có tuân thủ nguyên tắc trọng tài hay không vấn đề đảm bảo giá trị chung thẩm định trọng tài Việc định trọng tài bị hủy điều mà đương (trừ bên yêu cầu hủy) Hội đồng trọng tài khơng mong muốn Vì vậy, giải đòi 39 hỏi hội đồng trọng tài phải triệt để tuân theo nguyên tắc tố tụng tòa án xem xét hủy định trọng tài phải cẩn trọng, tránh trường hợp định trọng tài bị hủy ảnh hưởng đến lợi ích bên có quyền làm giảm uy tín trọng tài 2.2.2 Thi hành định trọng tài Thi hành định trọng tài hiểu việc bên đương thực thi định trọng tài thực tế Do chất trọng tài tự nguyện nên sau định trọng tài đưa bên phải tự nguyện thực định khoảng thời gian định, trừ trường hợp bên làm đơn yêu cầu tòa án hủy định trọng tài Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn thi hành định trọng tài, bên không tự nguyên thi hành không yêu cầu hủy theo quy định Điều 50 Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 bên thi hành định trọng tài có quyền làm đơn yêu cầu quan thi hành án cấp tỉnh nơi có trụ sở, nơi trú nơi có tài sản bên phải thi hành định trọng tài Trong trường hợp, bên có u cầu tịa án hủy định trọng tài định trọng tài thi hành kể từ ngày định tịa án khơng hủy định trọng tài có hiệu lực Tịa án khơng hủy định trọng tài, tức tòa án cơng nhận tính hợp pháp định trọng tài Khi xét đơn yêu cầu hủy định trọng tài, hội đồng xét xử không xét lại nội dung vụ tranh chấp mà kiểm tra giấy tờ nguyên đơn cung cấp để xem có hủy định trọng tài hay khơng Nếu có để hủy định trọng tài theo Điều 54 Pháp lệnh Trọng tài thương mại, Hội đồng xét xử định hủy định trọng tài, bên có quyền đưa vụ tranh chấp giải tịa án, khơng có thỏa thuận khác Nếu khơng có để hủy định trọng tài, Hội đồng xét xử định không hủy định trọng tài Trong trường hợp này, định trọng tài phải thi hành, theo yêu cầu bên thi hành án 40 Như vậy, định trọng tài cưỡng chế thi hành định hợp pháp Tính hợp pháp định trọng tài thừa nhận đơn yêu cầu hủy định trọng tài yêu cầu hủy định trọng tài bị bác thông qua định không hủy định trọng tài tòa án Trên số quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Nó thể cố gắng, nỗ lực lớn Việt Nam việc hồn thiện mơi trường pháp lý cho trọng tài nói chung trọng tài thương mại quốc tế nói riêng ngày phát triển, đồng thời thể mong muốn hịa nhập Việt Nam với tồn giới 41 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG TÀI 3.1 Thực trạng giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Việt Nam Pháp luật Việt Nam có quy định ngày cụ thể đầy đủ việc giải tranh chấp hợp đồng thương mại quốc tế trọng tài, đặc biệt Ủy ban thường vụ quốc hội ban hành Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003, thay cho văn quản lý nhà nước trọng tài trước ban hành Hơn nữa, với Pháp lệnh Trọng tài thương mại văn hướng dẫn thi hành như: Nghị định 25/2004/NĐ - CP phủ ngày 15/01/2004 quy định chi tiết việc hướng dẫn thi hành Pháp lệnh Ttrọng tài, Nghị số 05/2003/ NQ - HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao ngày 31/07/2003 hướng dẫn thi hành số quy định Pháp lệnh Trọng tài thương mại Qua đó, ta thấy Trọng tài Thương mại Quốc tế Việt Nam có sở pháp lý thuận lợi để phát triển Tuy nhiên, nhìn vào số thống kê đây, ta thấy, Trọng tài thương mại quốc tế Việt Nam phát triển chưa thật tương xứng với điều kiện thuận lợi mà có Từ năm 1990, Việt Nam có trung tâm trọng tài tồn bao gồm: Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam, Trung tâm trọng tài kinh tế Hà Nội, … tổng số vụ tranh chấp mà trung tâm giải khoảng 150 vụ Điều đặc biệt 98 % số vụ tranh chấp giải VIAC Đối tượng tranh chấp chủ yếu hợp đồng mua bán ngoại thương, hợp đồng dịch vụ với vi phạm chủ yếu không giao hàng, giao hàng khơng hẹn…Ngồi Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam, có sáu Trung 42 tâm Trọng tài khác hoạt động là: Trung tâm Trọng tài Thương mại Á Châu (Hà Nội), Trung tâm Trọng tài thương mại Hà Nội (Hà Nội), Trung tâm Trọng tài Viễn Đông (Hà Nội), Trung tâm trọng tài Quốc tế Thái Bình Dương (Thành phố Hồ Chí Minh), Trung tâm trọng tài thương mại Thành phố Hồ Chí Minh (Thành phố Hồ Chí Minh ), Trung tâm trọng tài thương mại Cần Thơ (Thành phố Cần Thơ) Năm 2000, tổng số vụ tranh chấp giải VIAC 23 vụ Năm 2001, tổng số vụ tranh cháp giải VIAC 16 vụ, chủ yếu vụ tranh chấp thương mại quốc tế Năm 2003, số vụ tranh chấp giải 16 vụ Đặc biệt, năm 2006, sau năm pháp lệnh trọng tài thương mại năm 2003 vào sống, VIAC giải 23 vụ tranh chấp Các tranh chấp chủ yếu tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa, hợp đồng xây dựng,…các bên tranh chấp chủ yếu cá nhân, tổ chức quốc gia có kinh tế phát triển như: Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapo…Tuy nhiên phần lớn tranh chấp Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam giải quyết, Trung tâm Trọng tài lại giải ít, có Trung tâm đến chưa giải vụ Như thấy số vụ tranh chấp giải Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam ngày gia tăng, điều thể tín hiệu khả quan trọng tài quốc tế Việt Nam Nhìn vào tiềm thấy trọng tài Việt Nam nhiều hội để phát triển, thực tế trọng tài thương mại quốc tế Việt Nam phát triển chưa tương xứng với tiềm * Trọng tài thương mại Việt Nam chưa phát triển số nguyên nhân sau: Những quy định pháp luật hành Còn thiếu sót, chồng chéo, chưa rõ ràng cụ thể vấn đề cần quy định, có vấn đề cịn chưa thực vào sống, gây nhiều khó khăn 43 cho q trình áp dụng thực tiễn pháp luật vào sống Pháp lệnh trọng tài năm 2003 đời đáp ứng phần yêu cầu tình hình thực tế Tuy nhiên, sau năm vào thực tế, pháp lệnh bộc lộ nhiều thiếu sót, bất hợp lý thiếu quy định cụ thể cần thiết Tập quán, thói quen thương mại Ở đây, điều phải nói tới thói quen thương nhân Việt Nam Họ tin tưởng vào tòa án trọng tài Họ cho có tịa án giúp họ địi cơng Thêm vào đó, thương nhân Việt Nam chưa có hiểu biết đầy đủ vấn đề chọn quan giải tranh chấp hợp đồng thương mại quốc tế trọng tài Do mà thương nhân Việt Nam e dè lựa chọn phương thức giải tranh chấp thương mại trọng tài Trình độ trọng tài viên Các trọng tài viên người kiêm nhiệm lĩnh vực thương mại Vì vậy, số trọng tài viên cịn chưa chuyên nghiệp, ví dụ yêu cầu quy tắc tố tụng Điều số trọng tài viên chưa nắm Cùng với đó, tranh chấp ngày sâu phức tạp, tranh chấp có yếu tố nước ngồi Hiện tồn thực trạng có số trọng tài viên chưa nắm kiến thức pháp luật quốc tế bao gồm luật nước điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên thành viên Nếu trọng tài viên không nắm điều ước quốc tế đa phương, song phương điều ước ký kết Việt Nam gia nhập WTO ảnh hưởng đến chất lượng xét xử Trên nguyên nhân chủ yếu việc trọng tài thương mại quốc tế chưa thực phát triển Việt Nam Để hạn chế tình trạng thúc đẩy hoạt động trọng tài Việt Nam, cần phải có thay đổi đắn hợp lý Dưới kiến nghị nhằm khắc phục tồn 44 hoạt động giải tranh chấp hợp đồng thương mại quốc tế trọng tài Việt Nam 3.2 Các kiến nghị nhằm khắc phục tồn hoạt động giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Việt Nam 3.2.1 Thúc đẩy nhanh trình soạn thảo luật trọng tài để sớm đưa vào sống nhằm khắc phục hạn chế pháp lệnh trọng tài thương mại Ở Việt Nam từ trước tới chưa có Luật trọng tài Hiện nhu cầu việc ban hành văn Luật hoàn chỉnh để thay cho Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 trở lên rõ ràng cấp bách Chính mà ngày 23 tháng năm 2008, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị số 570/2008/UBTVQH việc thành lập Ban soạn thảo Luật Trọng tài thương mại Được biết, Ban soạn thảo tiến hành chuẩn bị thành lập Tổ biên tập để giúp việc chuẩn bị dự án Luật Luật trọng tài cần phải quy định chế thống có hiệu cho việc trọng tài Việt Nam Nói chung, luật cần thừa nhận nguyên tắc bản, phổ biến trọng tài như: chất thỏa thuận trọng tài; hài hòa tự quản bên hỗ trợ Nhà nước; công bằng, khách quan công lý 3.2.2 Sửa đổi số quy đinh bất cập pháp lệnh trọng tài - Về khái niệm hoạt động thương mại Tại khoản Điều Luật thương mại năm 2005 định nghĩa, hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác Nhưng khoản Điều Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 lại định nghĩa hoạt động thương mại sau: Hoạt động thương mại việc 45 thực hay nhiều hành vi thương mại cá nhân, tổ chức kinh doanh bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ; phân phối; đại diện, đại lý thương mại; ký gửi; thuê, cho thuê; thuê mua; xây dựng; tư vấn; kỹ thuật; li – xăng; đầu tư; tài chính, ngân hàng; bảo hiểm; thăm dò, khai thác; vận chuyển hàng hóa, hành khách đường hàng khơng, đường biển, đường sắt, đường hành vi thương mại khác theo quy định pháp luật Một hoạt động thương mại mà có tới hai văn luật khác định nghĩa lại có khác hai khái niệm này, gây nhiều khó khăn cho trình xác định thẩm quyền trọng tài trình giải tranh chấp - Về chủ thể giải tranh chấp trọng tài Khoản Điều Pháp lệnh quy định “Trọng tài phương thức giải tranh chấp phát sinh hoạt động thương mại bên thỏa thuận tiến hành theo trình tự, thủ tục tố tụng Pháp lệnh quy định” Theo quy định trên, thuật ngữ “các bên” có hàm ý rộng Các bên cá nhân tổ chức Trong đó, Nghị định Chính phủ số 25/2004/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh lại giới hạn phạm vi chủ thể bao gồm “cá nhân kinh doanh tổ chức kinh doanh” Cụ thể, Điều Nghị định quy định “Trọng tài thương mại có thẩm quyền giải tranh chấp phát sinh hoạt động thương mại quy định khoản Điều Pháp lệnh mà bên tranh chấp cá nhân kinh doanh tổ chức kinh doanh” Như vậy, tinh thần Pháp lệnh “mở” văn hướng dẫn thi hành, có hiệu lực thấp hơn, lại đưa quy định “đóng” Điều khiến Trung tâm trọng tài phải từ chối nhiều vụ tranh chấp chủ thể ký thoả thuận trọng tài “tổ chức, cá nhân kinh doanh” Trong thực tế, có nhiều tổ chức, ban quản lý dự án, tham gia đấu thầu giao kết hợp đồng, sử dụng trọng tài theo khuyến nghị nhà tài trợ, định chế tài Ngân hàng giới, Ngân hàng 46 Phát triển châu Á v.v Tuy nhiên, phát sinh tranh chấp, trung tâm trọng tài Việt Nam phải từ chối giải chủ thể khơng phải tổ chức kinh doanh Điều không phù hợp với pháp luật thực tiễn trọng tài quốc tế vốn nhấn mạnh tiêu chí thoả thuận, nghĩa có thoả thuận bên chọn trọng tài trọng tài có thẩm quyền Cịn tiêu chí chủ thể ký thoả thuận trọng tài khơng có ý nghĩa quan trọng, chí số trường hợp chủ thể ký thoả thuận trọng tài Nhà nước thoả thuận trọng tài có giá trị việc tự nguyện ký kết thoả thuận trọng tài, Nhà nước “từ bỏ” quyền miễn trừ - Vấn đề thay đổi trọng tài viên Theo khoản Điều 27 pháp lệnh trọng tài thương mại năm 2003 quy định: Việc thay đổi trọng tài viên trọng tài viên khác hội đồng trọng tài định Trong trường hợp không định được, hai trọng tài viên hay trọng tài viên từ chối giải vụ tranh chấp việc thay đổi trọng tài viên tiến hành sau: + Đối với vụ trang chấp Trung tâm Trọng tài giải Trung tâm Trọng tài định + Đối với vụ tranh chấp Hội đồng Trọng tài bên thành lập giải theo yêu cầu nguyên đơn, chánh án Tòa án cấp tỉnh nơi bị đơn cư trú có trụ sở giao cho Hội đồng thẩm phán định Quyết định tòa án chung thẩm Quyết định làm phát sinh số bất cập sau: Thứ nhất, quy định thủ tục, khoản Điều 27 lại không quy định thời hạn giải Vậy việc thay đổi hay không kéo dài Thứ hai, điểm b khoản lại quy định quyền yêu cầu thay đổi trọng tài viên cho nguyên đơn mà loại trừ quyền yêu cầu bị đơn quyền từ chối trọng tài viên Thứ ba, không quy định vấn đề thông báo cho bên hay cho Hội đồng trọng tài việc định thay đổi không thay đổi trọng tài viên 47 Một quy định có nhiều thiếu sót vậy, làm ảnh hưởng lớn tới trình tố tụng trọng tài - Vấn đề ngôn ngữ tố tụng trọng tài Khoản Điều 49 Pháp lệnh Trọng tài thương mại quy định: “các bên có quyền thỏa thuận sử dụng ngôn ngữ tố tụng trọng tài, bên khơng có thỏa thuận ngơn ngữ dùng tố tụng trọng tài tiếng Việt.” Một quy định áp đặt ngôn ngữ sử dụng tố tụng trọng tài tiếng Việt bên khơng có thỏa thuận chưa hợp lý, không bảo đảm quyền bên tiếng Việt ngôn ngữ phổ biến giới Trường hợp này, nên Hội đồng trọng tài định lựa chọn ngôn ngữ cho phù hợp với tình hình thực tế cho có lợi cho bên tham gia giải tranh chấp - Vấn đề áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Theo Điều 33 Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 liệt kê, có biện pháp để áp dụng, thiết nghĩ quy định thiếu chưa hợp lý Bởi theo quy định phép áp dụng “một số biện pháp kể trên”, vấn đề đặt lúc có biện pháp khác ngồi sáu biện pháp kể trên, ví dụ như: cho phép bán hàng cần thiết tranh chấp liên quan đến hàng tươi sống không bảo quản lâu, cho tạm sử dụng thật cần thiết, …hay việc phong tỏa tài khoản ngân hàng, phải có tài khoản ngân hàng bị phong tỏa, tài khoản Quỹ tín dụng, hay tổ chức tài khác khơng bị phong tỏa? … Vậy nên, chỗ pháp luật nên quy định theo hướng mở, ví dụ “các quy định khác, trường hợp khác theo quy định pháp luật…” - Vấn đề định trọng tài Theo Điều 43 quy định nguyên tắc định trọng tài theo đó, định trọng tài phải theo đa số Vấn đề đặt lúc là: Nếu không đạt đa số giải nào? Đây thiếu sót 48 pháp luật Nếu quy định thêm rằng: khơng đạt đa số, trọng tài viên phải họp lại thống định có lẽ hợp lý 3.2.3 Liên quan đến trọng tài viên: Tăng cường đào tạo đội ngũ trọng tài viên giỏi chuyên môn, ưu tú đạo đức cho phù hợp với tình hình Các trung tâm trọng tài cần phải nghiên cứu triển khai việc mở rộng danh sách trọng tài viên không ngừng nâng cao chất lượng xét xử Đặc biệt, thông qua tổ chức trọng tài quốc tế uy tín, hiệp hội ngành nghề để mời trọng tài viên nước ngồi có trình độ chun mơn cao, có uy tín tham gia làm việc trung tâm Từ phía nhà nước, cần có sách hỗ trợ việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ trọng tài viên để thực nhiệm vụ giải tranh chấp thương mại nói chung tranh chấp thương mại quốc tế nói riêng tốt 3.2.4 Cơ chế hỗ trợ từ tịa án Trọng tài khó thể tồn khơng có hỗ trợ từ tòa án Nhưng tồn trọng tài san sẻ bớt gánh nặng cho tòa án việc giải tranh chấp Như vậy, hai quan xét xử độc lập ln có tác động qua lại lẫn Nếu có phối hợp nhịp nhàng chặt chẽ hai bên tạo điều kiện để hai phát triển Thực trạng pháp luật cho thấy vị trí trọng tài chưa coi trọng mức Ví dụ nhiều trường hợp, trọng tài không đảm bảo chế thơng tin thích đáng tịa án Vì cần sớm có quy định bảo đảm chế phối hợp hiệu trọng tài tòa án 3.2.5 Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến trọng tài thương mại cho thương nhân Cần phải phổ biến, tuyên truyền, bồi dưỡng trọng tài cho doanh nghiệp, người đứng đầu doanh nghiệp để họ hiểu chất phương thức giải tranh chấp trọng tài có ý nghĩa quan 49 Gần đây, với hỗ trợ dự án Đan Mạch tài trợ, tiến hành tập huấn cho DN giải tranh chấp đường trọng tài 30 tỉnh, thành phố nước Tiến tới, 64 tỉnh, thành phố tập huấn Với nguyên tắc phi lợi nhuận hoạt động, ưu điểm mình, chế trọng tài xu phát triển kinh tế quốc tế Trên số kiến nghị để hoàn thiện phần pháp luật trọng tài Việt Nam Trọng tài thương mại Việt Nam thực phát triển mạnh có mơi trường pháp lý thuận lợi, đội ngũ cán trọng tài viên giỏi chuyên môn, tốt đạo đức 50 KẾT LUẬN Trọng tài thương mại quốc tế chuyên gia kinh tế đánh giá phương thức giải tranh chấp tương lai với ưu điểm trội Do Việt Nam muốn hội nhập vào kinh tế giới cách nhanh chóng vững cần phải khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật trọng tài nói riêng cho phù hợp với xu chung Sự đời pháp lệnh trọng tài thương mại năm 2003 mở giai đoạn phát triển cho trọng tài Việt Nam Đã tạo sở pháp lý phù hợp cho tổ chức hoạt động trọng tài thương mại quốc tế Thực khóa luận này, tơi cố gắng tìm hiểu, nghiên cứu, phân tích, đánh giá quy định pháp luật hành giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Và kết đạt sau nghiên cứu là: - Trình bày, phân tích cách tổng quát nhât vấn đề lý luận giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài - Phân tích làm rõ quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài - Tổng hợp, đánh giá thực trạng giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Việt Nam - Đề xuất số kiến nghị Với mong muốn sau đọc xong khóa luận này, độc giả có nhìn tổng qt đẩy đủ việc giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Việt Nam 51 52 ... QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG TÀI TẠI VIỆT NAM 2.1 Lược sử hình thành phát triển Trọng tài Thương mại Quốc tế Việt Nam Giải tranh chấp hợp đồng thương mại quốc tế trọng tài biết... HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG TÀI 3.1 Thực trạng giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Việt Nam Pháp luật Việt Nam có quy định ngày... TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG TÀI 1.1 Tranh chấp thương mại quốc tế 1.1.1.Khái niệm thương mại quốc tế Thương mại quốc tế đời từ sớm trải qua nhiều trình phát triển khác Ở Việt Nam vậy,