a) Chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan tham mưu với ban cán sự đảng, đảng đoàn, cấp ủy đảng, người đứng đầu bộ, ngành Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, hướng[r]
(1)BỘ QUỐC PHÒNG
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 99/2019/TT-BQP Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2019
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 168/2018/NĐ-CP NGÀY 28 THÁNG 12 NĂM 2018 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CƠNG
TÁC QUỐC PHÒNG Ở BỘ, NGÀNH TRUNG ƯƠNG, ĐỊA PHƯƠNG Căn cứLuật Quốc phòngngày 08 tháng năm 2018;
Căn Nghị định số 168/2018/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2018 Chính phủ về cơng tác quốc phịng bộ, ngành trung ương, địa phương;
Căn Nghị định số 164/2017/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Quốc phòng;
Theo đề nghị Tổng Tham mưu trưởng;
Bộ trưởng Bộ Quốc phịng ban hành Thơng tư quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Nghị định số 168/2018/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2018 Chính phủ về cơng tác quốc phịng bộ, ngành Trung ương, địa phương.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Thông tư quy định về:
1 Chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ công tác huy trưởng, trị viên, phó huy trưởng, trị viên phó ban huy quân bộ, ngành Trung ương
2 Nhiệm vụ, quyền hạn quan thường trực cơng tác quốc phịng cấp tỉnh, cấp huyện
3 Trách nhiệm quan, đơn vị Qn đội thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành Trung ương, địa phương
(2)1 Chỉ huy trưởng, trị viên, phó huy trưởng, trị viên phó ban huy qn bộ, ngành Trung ương
2 Ban huy quân bộ, ngành Trung ương; quan thường trực cơng tác quốc phịng cấp tỉnh, cấp huyện
3 Bộ, ngành Trung ương; ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; quan, đơn vị Quân đội quan, tổ chức liên quan đến thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành Trung ương, địa phương
Chương II
CHỨC TRÁCH, NHIỆM VỤ VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA CHỈ HUY TRƯỞNG, CHÍNH TRỊ VIÊN, PHĨ CHỈ HUY TRƯỞNG, CHÍNH TRỊ VIÊN
PHÓ BAN CHỈ HUY QUÂN SỰ BỘ, NGÀNH TRUNG ƯƠNG Điều Chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ công tác huy trưởng Chức trách
a) Tham mưu với ban cán đảng, đảng đoàn, cấp ủy đảng, người đứng đầu bộ, ngành (trường hợp huy trưởng cấp phó người đứng đầu) cơng tác quốc phịng; b) Thực đạo, hướng dẫn Bộ Quốc phòng cơng tác quốc phịng; c) Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành Nhiệm vụ
a) Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan tham mưu với ban cán đảng, đảng đoàn, cấp ủy đảng, người đứng đầu bộ, ngành Trung ương lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành, hướng dẫn tổ chức thực nhiệm vụ quốc phòng theo quy định Luật Quốc phòng Nghị định số 168/2018/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2018 Chính phủ cơng tác quốc phòng bộ, ngành trung ương, địa phương (sau viết gọn Nghị định số 168/2018/NĐ-CP), cụ thể:
- Ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, thị, nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch để lãnh đạo, đạo, hướng dẫn tổ chức thực nhiệm vụ quốc phòng theo quy định pháp luật;
- Thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án quốc phòng theo nhiệm vụ giao; việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, đối ngoại với quốc phòng; thực phòng thủ dân sự;
(3)quân khu, khu vực phịng thủ; cơng nghiệp quốc phịng, an ninh theo quy định pháp luật;
- Chuẩn bị điều kiện cần thiết bảo đảm động viên quốc phòng theo quy định pháp luật; thực lệnh, định, biện pháp giới nghiêm, thiết quân luật, tình trạng khẩn cấp quốc phịng, tình trạng chiến tranh, động viên cục bộ, tổng động viên, đáp ứng yêu cầu chiến đấu phục vụ chiến đấu; sẵn sàng bảo vệ Tổ quốc;
- Thực chế độ, sách lực lượng vũ trang nhân dân, thân nhân người phục vụ lực lượng vũ trang nhân dân; sách hậu phương quân đội, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo quy định pháp luật;
- Thực nhiệm vụ bảo đảm nhu cầu dự trữ quốc gia cho quốc phịng theo định cấp có thẩm quyền giao;
- Đề nghị bố trí sĩ quan Qn đội biệt phái làm cơng tác quốc phịng phù hợp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng bộ, ngành mình;
- Phối hợp với Bộ Quốc phịng, Bộ Công an, quan, tổ chức, địa phương liên quan xây dựng sở vật chất, kỹ thuật, phát triển cơng nghiệp quốc phịng, an ninh, khoa học, cơng nghệ quân sự; huy động tiềm lực khoa học, công nghệ quan, tổ chức để phục vụ nhiệm vụ quốc phòng;
- Thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, báo cáo; thực công tác thi đua, khen thưởng; giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm cơng tác quốc phịng theo quy định pháp luật;
b) Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan để đạo, hướng dẫn tổ chức thực nhiệm vụ sau:
- Ban hành trình cấp có thẩm quyền chương trình, kế hoạch, hướng dẫn tổ chức thực nhiệm vụ quốc phòng;
- Tuyên truyền, phổ biến quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quốc phòng; thực giáo dục quốc phòng an ninh theo quy định pháp luật;
- Xây dựng kế hoạch huy động lực lượng dự bị động viên; động viên nguồn lực bộ, ngành Trung ương bảo đảm cho quốc phòng; động viên bảo đảm nhu cầu quốc phòng năm đầu chiến tranh; động viên công nghiệp; chuyển tổ chức, hoạt động bộ, ngành Trung ương từ thời bình sang thời chiến;
(4)- Chỉ đạo, hướng dẫn ban huy quân quan, tổ chức, đơn vị thuộc bộ, ngành quản lý thực công tác dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng an ninh, tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ;
- Chỉ đạo, hướng dẫn ban huy quân quan, tổ chức thuộc bộ, ngành quản lý phối hợp với quan, tổ chức, địa phương liên quan tham gia xây dựng hệ thống trị, xây dựng khối đại đồn kết toàn dân, xây dựng sở vững mạnh toàn diện, xây dựng quốc phịng tồn dân, phịng thủ quân khu, khu vực phòng thủ;
- Chỉ đạo, hướng dẫn thực nhiệm vụ phòng thủ dân sự;
- Hằng năm thực lập dự toán, chấp hành toán ngân sách bảo đảm thực nhiệm vụ quốc phịng;
- Phối hợp với trị viên tiến hành công tác tuyên tuyền, giáo dục thực cơng tác quốc phịng;
- Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ khác quốc phòng theo quy định pháp luật cấp có thẩm quyền giao
3 Mối quan hệ cơng tác
a) Đối với ban cán đảng, đảng đoàn, cấp ủy đảng, người đứng đầu bộ, ngành Trung ương (trường hợp huy trưởng cấp phó người đứng đầu): Chịu lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành cơng tác quốc phịng;
b) Đối với Bộ Quốc phòng: Chịu đạo, hướng dẫn cơng tác quốc phịng; c) Đối với Bộ Tư lệnh quân khu, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ Tư lệnh quân chủng, binh chủng, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển quan quân địa phương cấp: Phối hợp đạo, hướng dẫn quan, tổ chức, đơn vị thuộc bộ, ngành quản lý thực cơng tác quốc phịng;
d) Đối với ban huy quân quan, tổ chức đơn vị tự vệ thuộc bộ, ngành Trung ương quản lý: Chỉ đạo, hướng dẫn thực công tác quốc phịng;
đ) Đối với Chính trị viên: Phối hợp, hiệp đồng cơng tác;
e) Đối với phó huy trưởng trị viên phó: Chỉ đạo, huy thực cơng tác quốc phịng
(5)a) Tham mưu với ban cán đảng, đảng đoàn, cấp ủy đảng, người đứng đầu bộ, ngành công tác tuyên truyền, giáo dục thực cơng tác quốc phịng;
b) Thực đạo, hướng dẫn của Tổng Cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam công tác tuyên truyền, giáo dục thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành Trung ương;
c) Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực công tác tuyên truyền, giáo dục thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành
2 Nhiệm vụ
a) Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan tham mưu với cấp có thẩm quyền lãnh đạo, đạo, hướng dẫn thực công tác tuyên truyền, giáo dục thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành mình;
b) Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan đạo, hướng dẫn tổ chức thực công tác tuyên truyền, giáo dục thực cơng tác quốc phịng;
c) Phối hợp với huy trưởng đạo thực công tác quốc phịng bộ, ngành mình; Mối quan hệ công tác
a) Đối với ban cán đảng, đảng đoàn, cấp ủy đảng, người đứng đầu bộ, ngành Trung ương: Chịu lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành mình;
b) Đối với Bộ Quốc phịng: Chịu đạo, hướng dẫn công tác tuyên truyền, giáo dục thực nhiệm vụ quốc phòng;
c) Đối với ban huy quân quan, tổ chức đơn vị tự vệ thuộc bộ, ngành quản lý: Chỉ đạo, hướng dẫn thực tuyên truyền, giáo dục; cơng tác đảng, cơng tác trị thực nhiệm vụ quốc phòng, quân bộ, ngành mình;
d) Đối với huy trưởng: Phối hợp, hiệp đồng thực cơng tác quốc phịng;
e) Đối với phó huy trưởng trị viên phó: Chỉ đạo, huy thực cơng tác quốc phòng
Điều Chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ cơng tác phó huy trưởng Chức trách
(6)2 Nhiệm vụ
a) Tham mưu với huy trưởng, trị viên kế hoạch, nội dung, biện pháp tổ chức thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành mình;
b) Giúp huy trưởng, trị viên triển khai thực nhiệm vụ quốc phòng Mối quan hệ công tác
a) Đối với huy trưởng trị viên: Chịu đạo, huy thực nhiệm vụ quốc phòng;
b) Đối với trị viên phó: Phối hợp, hiệp đồng thực cơng tác quốc phịng; c) Đối với ban huy quân quan, tổ chức đơn vị tự vệ thuộc bộ, ngành quản lý: Chỉ đạo, hướng dẫn thực nhiệm vụ quốc phòng
Điều Chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ công tác trị viên phó Chức trách
a) Chịu trách nhiệm trước trị viên, huy trưởng đạo, hướng dẫn công tác tuyên truyền, giáo dục thực cơng tác quốc phịng;
b) Thay trị viên giao Nhiệm vụ
a) Tham mưu với trị viên kế hoạch, nội dung, biện pháp cơng tác trị, tư tưởng thực cơng tác quốc phịng;
b) Giúp trị viên, huy trưởng triển khai thực công tác tuyên truyền, giáo dục thực cơng tác quốc phịng
3 Mối quan hệ cơng tác
a) Đối với trị viên, huy trưởng: Chịu đạo, huy phục tùng đạo, huy;
b) Đối với phó huy trưởng: Phối hợp, hiệp đồng thực công tác quốc phòng; c) Đối với ban huy quân quan, tổ chức đơn vị tự vệ thuộc bộ, ngành quản lý: đạo, hướng dẫn công tác tuyên truyền, giáo dục, công tác đảng, công tác trị thực nhiệm vụ quốc phịng, qn
(7)NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC CƠNG TÁC QUỐC PHỊNG CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN
Điều Nhiệm vụ, quyền hạn quan thường trực cơng tác quốc phịng cấp tỉnh Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tham mưu với cấp ủy, quyền tổ chức thực nhiệm vụ quốc phòng theo quy định Luật Quốc phòng Nghị định số 168/2018/NĐ-CP, cụ thể:
a) Ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, thị, nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành thực công tác quốc phòng địa phương theo quy định pháp luật;
b) Tuyên truyền, phổ biến quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quốc phòng;
c) Thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, nhiệm vụ quốc phòng; việc kết hợp kinh tế - xã hội với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế - xã hội; kết hợp quốc phòng với an ninh, đối ngoại địa phương;
d) Chủ trì, phối hợp xây dựng tiềm lực quốc phòng, thực kế hoạch bảo đảm nhu cầu dự trữ quốc gia, động viên quốc phòng, xây dựng hệ thống trị, khối đại đồn kết toàn dân, sở vững mạnh toàn diện đáp ứng u cầu xây dựng quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân khu vực phòng thủ; đ) Thực cơng tác giáo dục quốc phịng an ninh, phịng khơng nhân dân phịng thủ dân sự;
e) Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự, tham gia diễn tập phòng thủ quân khu diễn tập theo kế hoạch cấp có thẩm quyền; đạo cấp huyện diễn tập khu vực phòng thủ phòng thủ dân sự;
g) Chủ động xử lý có hiệu tình liên quan đến quốc phòng; chuẩn bị mặt, thực mệnh lệnh, định, biện pháp giới nghiêm, thiết qn luật, tình trạng khẩn cấp quốc phịng, tình trạng chiến tranh, động viên cục bộ, tổng động viên đáp ứng yêu cầu chiến đấu phục vụ chiến đấu địa phương;
h) Chỉ đạo xây dựng hoạt động quan quân địa phương cấp tỉnh; nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu đội địa phương, dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên;
(8)k) Phối hợp với Bộ Quốc phòng, quan, tổ chức liên quan xây dựng sở vật chất, kỹ thuật; phát triển cơng nghiệp quốc phịng, an ninh; khoa học, công nghệ quân sự; huy động tiềm lực khoa học, công nghệ quan, tổ chức, cá nhân địa phương phục vụ quốc phòng; xây dựng, quản lý, bảo vệ cơng trình quốc phịng, khu qn sự, khu kinh tế -quốc phòng địa bàn;
l) Thực chế độ, sách đội địa phương, dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên, thân nhân người phục vụ lực lượng vũ trang nhân dân; sách hậu phương qn đội, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo quy định pháp luật;
m) Thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, báo cáo; thực công tác thi đua khen thưởng; giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm công tác quốc phòng theo quy định pháp luật;
n) Thực nhiệm vụ khác quốc phòng theo quy định pháp luật cấp có thẩm quyền giao
2 Chủ trì, phối hợp tổ chức thực nhiệm vụ quốc phòng địa phương:
a) Ban hành định, thị, mệnh lệnh, kế hoạch, hướng dẫn thực cơng tác quốc phịng địa phương theo chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền giao;
b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo kết thực cơng tác quốc phịng quan, tổ chức, địa phương quy định Khoản Điều này;
c) Xây dựng quan, đơn vị vững mạnh toàn diện; thành lập, kiện toàn tổ chức hoạt động ban huy quân quan, tổ chức, tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp công lập địa bàn;
d) Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức xây dựng, huấn luyện, hoạt động bảo đảm chế độ, sách đội địa phương, dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên;
đ) Xây dựng kế hoạch thực biện pháp chiến tranh thông tin, chiến tranh khơng gian mạng;
e) Chủ trì, phối hợp với công an nhân dân lực lượng liên quan quản lý, bảo vệ cơng trình quốc phòng, khu quân sự; thực biện pháp phòng thủ dân địa phương;
g) Phối hợp với công an nhân dân lực lượng liên quan bảo vệ an ninh trị, trật tự an toàn xã hội;
(9)i) Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ khác quốc phịng theo quy định pháp luật cấp có thẩm quyền giao
Điều Nhiệm vụ, quyền hạn quan thường trực cơng tác quốc phịng cấp huyện
1 Chủ trì, phối hợp với phịng, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp, tham mưu cho cấp ủy, quyền tổ chức thực nhiệm vụ cơng tác quốc phịng Khoản 1, Khoản Điều 11 Nghị định số 168/2018/NĐ-CP, cụ thể:
a) Thực nhiệm vụ công tác quốc phòng theo quy định Điểm a, b, c, d, đ, g, l, m, n Khoản Điều Thông tư này;
b) Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự, tham gia diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh, diễn tập theo kế hoạch cấp có thẩm quyền; đạo cấp xã diễn tập chiến đấu phòng thủ phòng thủ dân sự;
c) Chỉ đạo xây dựng hoạt động quan quân địa phương cấp huyện, cấp xã; nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu đội địa phương, dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên;
d) Thực tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ; tuyển sinh quân sự; tuyển sinh đào tạo cán quân ban huy quân cấp xã trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sở; tiếp nhận, tạo điều kiện giải việc làm cho quân nhân xuất ngũ; đ) Chuẩn bị điều kiện cần thiết bảo đảm động viên quốc phịng theo quy định pháp luật cấp có thẩm quyền giao
2 Chủ trì, phối hợp tổ chức thực nhiệm vụ quốc phòng địa phương
a) Thực nhiệm vụ cơng tác quốc phịng theo quy định Điểm a, b, c, d, e, g, h, i Khoản Điều Thông tư này;
b) Tổ chức hướng dẫn đăng ký, quản lý nguồn sẵn sàng nhập ngũ, nguồn tham gia dân quân tự vệ, dự bị động viên; huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng chiến đấu lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ theo quy định pháp luật;
c) Tham gia xây dựng kế hoạch thực biện pháp chiến tranh thông tin, chiến tranh không gian mạng
Chương IV
(10)1 Là Cơ quan thường trực Bộ Quốc phịng cơng tác quốc phịng bộ, ngành Trung ương, địa phương Chủ trì, phối hợp quan liên quan, đề xuất với Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng ban hành văn lãnh đạo, đạo công tác quốc phòng bộ, ngành Trung ương, địa phương
2 Chỉ đạo quan thuộc quyền thực công tác quốc phòng theo chức năng, nhiệm vụ giao với nội dung:
a) Tham gia thẩm định dự án, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng, kế hoạch phòng thủ dân sự;
b) Chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng củng cố trận quốc phòng, xây dựng hoạt động phòng thủ quân khu, khu vực phòng thủ;
c) Chỉ đạo, hướng dẫn công tác tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ, tuyển sinh quân sự; xây dựng, huy động lực lượng, phương tiện dự bị động viên động viên công nghiệp; tham mưu thành lập, giải thể trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh thuộc nhà trường Quân đội;
d) Xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch, tập huấn, huấn luyện, luyện tập, diễn tập, kiểm tra, hướng dẫn đôn đốc việc thực công tác quốc phòng bộ, ngành Trung ương, địa phương;
3 Chỉ đạo Cục Dân quân tự vệ - Cơ quan giúp việc Cơ quan thường trực Bộ Quốc phòng cơng tác quốc phịng bộ, ngành Trung ương, địa phương tham mưu thực nội dung:
a) Thành lập, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động ban huy quân bộ, ngành Trung ương; phối hợp kiểm tra quan, tổ chức thuộc bộ, ngành, lĩnh vực quản lý thực công tác quốc phòng, quân sự;
b) Xây dựng kế hoạch tổ chức thực tập huấn cho cán ban huy quân sự, cán chuyên trách, kiêm nhiệm cơng tác quốc phịng bộ, ngành Trung ương;
c) Xây dựng thực kế hoạch kiểm tra, tổng kết cơng tác quốc phịng bộ, ngành Trung ương, địa phương;
d) Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, tổng hợp kết thực công tác quốc phòng bộ, ngành Trung ương, địa phương
Điều 10 Tổng Cục Chính trị
(11)2 Chỉ đạo quan quan thuộc quyền thực cơng tác quốc phịng theo chức năng, nhiệm vụ giao với nội dung:
a) Chỉ đạo, hướng dẫn công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục phổ biến đường lối quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước cơng tác quốc phịng bộ, ngành, Trung ương, địa phương; xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh tồn diện, xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương, tham gia xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh;
b) Tham mưu bố trí, sử dụng, quản lý sĩ quan biệt phái thực công tác quốc phòng; thẩm định, đề xuất phong quân hàm sĩ quan dự bị học viên tốt nghiệp đào tạo cán quân ban huy quân cấp xã đối tượng đào tạo khác theo quy định pháp luật;
c) Chỉ đạo, hướng dẫn cơng tác bảo vệ trị nội bộ, bí mật Nhà nước, Quân đội; thực sách hậu phương quân đội, sách sĩ quan biệt phái; công tác thi đua, khen thưởng thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành trung ương, địa phương
Điều 11 Các Tổng cục
1 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đề xuất với Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng ban hành văn lãnh đạo, đạo, hướng dẫn thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành trung ương, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ giao
2 Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc quyền theo chức năng, nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức, địa phương thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành trung ương, địa phương theo quy định pháp luật
Điều 12 Bộ Tư lệnh Quân khu
1 Giúp Bộ Quốc phòng thực chức quản lý Nhà nước quốc phòng địa bàn quân khu
2 Chủ trì, phối hợp hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh địa bàn quân khu nội dung, chủ trương biện pháp tổ chức thực cơng tác quốc phịng
3 Chỉ đạo quan quân địa phương cấp thuộc quyền chủ trì phối hợp với ban, ngành, đoàn thể tham mưu giúp cấp ủy, quyền cấp lãnh đạo, đạo, hướng dẫn thực chức quản lý Nhà nước quốc phòng địa phương
(12)5 Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành Trung ương tra, kiểm tra địa phương, quan, tổ chức địa bàn; giải khiếu nại, tố cáo; xử lý vi phạm cơng tác quốc phịng theo quy định pháp luật
Điều 13 Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội
1 Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, Bộ Quốc phòng thực chức quản lý nhà nước quốc phòng địa bàn
2 Chỉ đạo quan quân địa phương cấp huyện thuộc quyền chủ trì, phối hợp với ban, ngành, đoàn thể tham mưu giúp cấp ủy, quyền cấp lãnh đạo, đạo, hướng dẫn thực chức quản lý nhà nước quốc phòng địa phương
3 Chỉ đạo quan chức thuộc quyền phối hợp với đơn vị quân đội, quan, tổ chức liên quan có trụ sở địa bàn thực cơng tác quốc phịng địa phương Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành Trung ương tra, kiểm tra địa phương, quan, tổ chức địa bàn; giải khiếu nại, tố cáo; xử lý vi phạm công tác quốc phòng theo quy định pháp luật
Điều 14 Quân chủng Hải quân
1 Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức địa phương liên quan thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn biển, đảo, bảo vệ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo công tác quốc phòng bộ, ngành Trung ương, địa phương liên quan Chỉ đạo, hướng dẫn quan, đơn vị thuộc quyền chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị địa phương cấp tỉnh, cấp huyện ven biển, đảo đơn vị tự vệ biển thuộc bộ, ngành Trung ương xây dựng, điều chỉnh quy chế, kế hoạch phối hợp hoạt động tổ chức thực cơng tác quốc phịng liên quan
Điều 15 Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn
1 Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức địa phương liên quan thực công tác phịng khơng nhân dân, phịng khơng lục qn cơng tác quốc phòng bộ, ngành Trung ương, địa phương liên quan
2 Chỉ đạo, hướng dẫn quan đơn vị thuộc quyền chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị địa phương cấp thực cơng tác phịng khơng nhân dân, phịng khơng lục quân; xây dựng, điều chỉnh quy chế, kế hoạch phối hợp hoạt động tổ chức thực công tác quốc phịng liên quan cơng tác quốc phịng liên quan
Điều 16 Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển
(13)phán quốc gia vùng biển Việt Nam; quản lý an ninh, trật tự, an toàn bảo đảm việc chấp hành pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, thỏa thuận quốc tế theo thẩm quyền
2 Phối hợp với bộ, ngành Trung ương, địa phương ven biển, quan, tổ chức liên quan đạo thực nhiệm vụ huy động nhân lực, tàu thuyền phương tiện dân tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền vùng biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
3 Chỉ đạo, hướng dẫn quan, đơn vị thuộc quyền chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị địa phương cấp ven biển, đảo, đơn vị tự vệ biển thuộc bộ, ngành Trung ương xây dựng, điều chỉnh quy chế, kế hoạch phối hợp hoạt động tổ chức thực cơng tác quốc phịng liên quan
Điều 17 Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng
1 Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành Trung ương, địa phương, quan, tổ chức liên quan thực quản lý nhà nước biên giới quốc gia; trì an ninh, trật tự, an tồn xã hội khu vực biên giới, cửa khẩu, hải đảo, vùng biển vùng trời nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo quy định pháp luật
2 Chỉ đạo, hướng dẫn quan đơn vị thuộc quyền chủ trì, phối hợp quan, đơn vị, địa phương nơi có hoạt động phối hợp xây dựng, điều chỉnh quy chế, kế hoạch tổ chức thực cơng tác quốc phịng liên quan
Điều 18 Thanh tra quốc phịng
1 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đề xuất với Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng ban hành văn đạo, hướng dẫn công tác tra quốc phòng bộ, ngành Trung ương, địa phương
2 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn, kế hoạch nhà nước quốc phòng bộ, ngành Trung ương, địa phương thuộc phạm vi quản lý nhà nước lĩnh vực quốc phòng Bộ Quốc phòng; giải khiếu nại, tố cáo, tiếp cơng dân phịng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật
3 Chỉ đạo, hướng dẫn quan tra ngành dọc cấp chủ trì, phối hợp quan, đơn vị liên quan giúp người huy quan, đơn vị cấp thực công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm; tiếp cơng dân phịng, chống tham nhũng thực cơng tác quốc phịng, qn theo thẩm quyền
Điều 19 Các quan, đơn vị liên quan
(14)phương nơi đứng chân theo quy định Nghị định số 168/2018/NĐ-CP quy định Thông tư
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 20 Hiệu lực thi hành
1 Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng năm 2019
2 Các văn sau hết hiệu lực kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành: a) Chương IV Thông tư số 79/2016/TT-BQP ngày 16 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định mối quan hệ công tác Ban huy quân xã, phường, thị trấn, Ban huy quan, tổ chức sở; chức trách, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác cán Ban huy quân Bộ, ngành trung ương, Ban huy quân xã, phường, thị trấn thôn đội trưởng, Ban huy quân quan, tổ chức sở, huy đơn vị dân quân tự vệ;
b) Quyết định số 26/2005/QĐ-BQP ngày 21 tháng 02 năm 2005 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng việc giao nhiệm vụ cho quan, đơn vị Quân đội thực cơng tác quốc phịng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ địa phương;
c) Thông tư số 170/2004/TT-BQP ngày 15 tháng 12 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực Nghị định số 119/2004/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2004 Chính phủ cơng tác quốc phòng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ địa phương;
d) Thông tư số 197/2014/TT-BQP ngày 30 tháng 12 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định việc thực cơng tác quốc phịng, qn Bộ, ngành địa phương; đ) Quyết định số 38/2005/QĐ-BQP ngày 06 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng việc ban hành Quy chế giao ban, báo cáo, kiểm tra, sơ kết, tổng kết cơng tác quốc phịng, dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng
Điều 21 Trách nhiệm thi hành
1 Tổng Tham mưu trưởng, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị, Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng; quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực Thông tư
(15)3 Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, bộ, ngành Trung ương, địa phương quan, đơn vị, tổ chức liên quan phản ánh kịp thời Bộ Quốc phòng để phối hợp giải quyết./
Nơi nhận: - Ban Bí thư TW;
- Thủ tướng, phó Thủ tướng Chính phủ; - UB QP-AN Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phịng CP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Cơng báo;
- Các bộ, ngành TW (67); - Các Thủ trưởng BQP;
- UBND 63 tỉnh, TP trực thuộc TW; - Các Thủ trưởng BTTM, TCCT; - Các quan, đơn vị trực thuộc BQP;
- BTLTP Hồ Chí Minh, Bộ CHQS tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Vụ Pháp chế/BQP; - C57;
- Lưu: VT, NCTH; Uân245
KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG
ứ